El auge petrolero, la crisis econmica y el liberalismo social.

Sexenios de 1970 a 1994 Soto Sandoval Hilda Sarai

16/05/2013

Introduccin
Durante los cuatro sexenios presidenciales que comprenden desde 1970 a 1994, comenzando con la presidencia de Luis Echeverra y culminando con Salinas de Gortari, coincide con el fin del llamado desarrollo estabilizador y comienza la apertura poltica. Luis Echeverra lvarez, abogado y secretario de gobernacin de Das Ordaz, tom el poder en diciembre de 1970 tras unas elecciones donde oficialmente obtuvo el 86% de los votos en tanto que el PAN logr apenas el 14%. Desde entonces la presidencia y el sistema tratarn de recuperar la legitimidad que se haba perdido el 1968. El discurso y la accin de Echeverra se puden resumir como la de alguien que no quera aparecer ahondando la lnea represiva de su antecesor: la llamada apertura poltica. Se tra t en la prctica de un cambio en la naturaleza misma del rgimen, sin embargo pas a ser slo un ajuste. Fue un intento por abrir espacios dentro del aparato burocrtico gubernamental para integrar a miembros de las clases medias a los apoyos del sistema corporativo y a su vez reavivar el compromiso con obreros y campesinos con el Proyecto de la Revolucin. En contraste con las cinco administraciones pasadas la de Echeverra intent echar mano de la herencia cardenistapopulismo original y revivirla como estilo de gobernar y fuente de legitimidad, pero no lo logr finalmente, entre otras cosas. Entre ellas las dos vertientes con mayor fuerza fueron: uno, el discurso presidencial, particularmente falto de coherencia interna no corresponda con la realidad y el cambio gener tenciones constantes entre el presidente y grupos importantes de empresarios que lo vieron como el preludio a un viaje principalmente de izquierda. Y dos en contraste un sector de izquierda radicalizado por la represin del 68 abandon la va pacfica del cambio y opt por la guerra de guerrillas.

Ambas situaciones terminaron por desembocar en una crisis econmica de grandes proporciones que inevitablemente tambin tendra efectos polticos. Sin embargo y antes de que la economa entrara en crisis y fuera necesario acudir a los organismos internacionales para evitar una moratoria, en la deuda externa, la poltica salarial se produjo un aumento en el real salario promedio y una reforma agraria. En 1976 y sin siquiera tener una presencia simblica el PAN haba decidido no participar en las elecciones como protesta por la falta de sentido en ellas, por lo tanto asumi el poder Ejecutivo para el sexenio de 1976 a 1982 el secretario de Hacienda de Echeverra, el abogado Jos Lpez Portillo. El contexto en el que se inici el nuevo gobierno era difcil: una debilidad estructural y una crisis coyuntural de la economa, tenciones evidentes entre el sector privado y el gobierno, el alejamiento y crtica de los sectores medios frente al rgimen y dependencia clara del apoyo estadunidense y de los organismos financieros internacionales para evitar la insolvencia de la economa mexicana. Con base en el potencial de la riqueza petrolera del pas, el gobierno decide prescindir de los consejos y del apoyo financiero de del FMI, hizo a un lado sus condiciones de ortodoxia econmica, de austeridad, privatizaciones y apertura al comercio y capital externos, y opt por recurrir an ms al endeudamiento externo con la banca privada internacional. Se dijo que los nuevos prstamos tenan como meta permitir el rpido desarrollo de los nuevos campos petroleros y as recuperar e incluso superar el ritmo histrico de crecimiento, pero tambin sirvieron para volver a financiar el dficit tradicional, el exceso de importaciones que nada tena que ver con el desarrollo de la actividad petrolera as como de consumo de inversin que permitiera al rgimen recuperar su prestigio. A partir de 1983, el gobierno de Miguel de la Madrid dominado en su mayora por especialistas en economa inici un cambio fundamental en la est6ructura productiva mexicana, como respuesta a la crisis financiera de 1982, estos cambios implicaron la disminucin de la participacin del Estado, el desmantelamiento y privatizacin de la economa protegida, pero estimula la

inversin y la economa externa. Sin embargo esa liberacin de las fuerzas de mercado no tuvo su contrapartida poltica. Al contrario se utilizaron los viejos mecanismos de control para, mantener la lnea y superar las resistencias y llevar a cabo de manera ms rpida y profunda la transformacin de la economa, cuyo punto culminante fue la transformacin y aprobacin de un Tratado de Libre

Comercio (TLC) con Estados Unidos y Canad en 1993. Para entonces el viejo nacionalismo posrevolucionario qued sustituido por la integracin de las poderosas economas de Amrica del Norte, sin embargo el costo de este contradictorio proceso reconstruccin de la econmica, aumento del problema social y preservacin de las viejas estructuras polticas qued ene videncia con el inicio de la nueva crisis econmica a fines de 1994. Dicha crisis se sum a otra que inici a principios de ese ao : el estallido de una rebelin indgena en Chiapas, encabezada por el ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), y en el asesinato, en marzo del candidato presidencial del partido oficial PRI, Luis Donaldo Colosio.

Miguel de la Madrid Hurtado

Antecedentes: Gobierno de Adolfo Lpez Mateos Adolfo Lpez Portillo dej a Miguel de la Madrid un pas con crisis econmica y falta de legitimidad de un partido. Sin embargo, algunas de las acciones ms significativas fueron: Anuncia un Plan contra la crisis econmica que consistira en los primeros aos de su gobierno se dedicaran a superar la crisis, los dos intermedios a consolidar la economa y los dos ltimos seran de expansin acelerada. Mxico se coloc como exportador nmero uno en petrleo lo que logro que el PIB se elevara a 8% anual y que la tasa de desempleo se redujera en un 50%. Se descubrieron importantes yacimientos de petrleo en Chiapas, Tabasco y la sonda de Campeche, lo que permiti a Lpez Portillo la reactivacin de la economa nacional. Promovi la denominada Alianza para la Produccin, promulg una ley de amnista poltica, y en el campo internacional, restableci las relaciones diplomticas con Espaa. Durante el sexenio visitaron Mxico el presidente estadounidense John Carter y el papa Juan Pablo II.

Miguel de la Madrid: candidato y contienda presidencial Jos Lpez Portillo tena dos contendientes para candidato; por un lado, Javier Garca Paniagua, dirigente nacional del PRI y personaje con experiencia poltica; por otro lado, Miguel de la Madrid, secretario de Programacin y Presupuesto,

abogado con estudios en la UNAM y Harvard. La eleccin de Miguel de la Madrid dara inicio al periodo de la tecnocracia.

El 19 de mayo de 1979, Miguel de la Madrid form parte del gabinete presidencial Jos Lpez Portillo como Secretario de Programacin y Presupuesto, en sustitucin de Ricardo Garca Sainz. El 25 de septiembre de 1981 fue postulado como candidato presidencial del PRI y venci en los comicios el 4 de julio de 1982.

Estrategias adoptadas contra la crisis econmica Miguel de la Madrid encontr un pas con un grave deterioro econmico. El Mxico de 1982 era el resultado del lastre de dos sexenios anteriores y, en especial, de una devaluacin monetaria ocurrida en el gobierno de Luis Echeverria. Miguel de la Madrid reconoci una situacin de emergencia y por ello puso en marcha el Programa Inmediato de Reordenacin Econmica (PIRE) con el objetivo de reducir la inflacin, proteger el empleo y recuperar el crecimiento sostenido de la economa, dicho programa contena las siguientes medidas: Reduccin del gasto pblico. Proteccin al empleo. Continuidad de la mayora de los programas de inversin productiva. Honestidad eficiencia dentro del sector pblico. Proteccin y estmulos para los programas del sector pblico. Reformas fiscales para incrementar los ingresos gubernamentales. Canalizacin del crdito hacia el desarrollo nacional y operacin eficiente de los bancos nacionalizados. Poltica cambiaria realista. Reestructuracin del sector burocrtico.

Reformar constitucionales a favor de la economa mixta. Para lograr el cumplimiento del PIRE fue necesario plantear estrategias que

adems ayudaran a mejorar el ambiente sociopoltico del pas. Estas estrategias fueron: Renovacin moral de la sociedad. La renovacin moral de la sociedad pretendi erradicar los negocios por parte de funcionarios pblicos dentro del gobierno. A palabras de Miguel de la Madrid: o se gobierna o se hacen negocios (Cant, 2007: 447). La Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos intent fortalecer el propsito de renovacin moral mediante la redefinicin de obligaciones polticas y administrativas de los empleados pblicos as como la creacin de sanciones y castigos en caso de incumplimiento de dichas obligaciones. Sancin jurdica de la rectora econmica del Estado. A partir de 1983, Miguel de la Madrid llevo a cabo el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que pretendi fortalecer las instituciones democrticas, vencer la crisis, incrementar el crecimiento econmico e iniciar los cambios en estructuras polticas, econmicas y sociales. Este plan permiti hacer reformas constitucionales para instaurar un sistema de planeacin de desarrollo y establecer un modelo de economa mixta. Federalismo, descentralizacin y democratizacin. Debido a la creciente concentracin demogrfica en las ciudades ms importantes del pas. El presidente Miguel de la Madrid realiz en reformas constitucionales al artculo 115 que regres a las entidades municipales y locales sus atribuciones bsicas de su funcin administrativa. Fraude y Reforma Electoral La crisis econmica trascendi ms all de lo monetario, pues se materializ en crisis poltica y falta de legitimidad hacia el gobierno en turno. As, el PRI perdi partidarios y credibilidad en la sociedad: dejo de ser el partido absoluto.

Al mismo tiempo, la oposicin representada por el Partido Accin Nacional PAN tom fuerza y gan votantes, eran la nueva mayora. Pese a campaas negativas del PRI hacia el PAN por supuestos acuerdos en polticas intervencionistas con Estados Unidos, ste obtuvo importantes victorias en el norte del pas durante los comicios de 1983. El triunfo en Ciudad Jurez, Chihuahua fue uno de los ms importantes. Los procesos electorales a nivel federal y local entre 1983 y 1985, constituyeron un ambiente de inconformidad hacia el PRI por supuestos fraudes. El descontento ante las irregularidades en los comicios traspas las fronteras y se extendi hasta Estados Unidos. La presin tanto interna como externa exiga una reforma en el sistema electoral mexicano. Frente a una situacin de inconformidad, Miguel de la Madrid promovi reformas a finales de 1986 en los procesos electorales y en la Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales (LFOPPE). Los cambios ms importantes en el Cdigo Electoral fueron: Cambios en la composicin del Congreso: la Cmara de Senadores, estara integrada por dos senadores por estado con un periodo de tres aos. En la Cmara de Diputados, se aument de 100 a 200 el nmero de diputados. Se cre la Asamblea de Representacin del Distrito Federal, que sera renovada cada tres aos. La Comisin Federal Electoral qued integrada por el Secretario de Gobernacin, un senador, un senador y un representante de cada partido. Se extendieron las prerrogativas a los partidos polticos mediante un sistema de financiamiento para la realizacin de sus actividades electorales. Se cre un Tribunal de lo Contencioso Electoral de carcter administrativo que sustitua el recurso de reclamacin ante la Suprema Corte de Justicia.

Medidas en poltica exterior Miguel de la Madrid visit pases como Espaa, Gran bretaa, Blgica, Alemania (Federal), Francia y Canad con el objetivo de ampliar la presencia econmica mexicana en el mundo. Tambin resalt la participacin de Mxico en el Grupo de los Seis conformado por Argentina, Grecia, India, Suecia y Tanzania en contra del programa de defensa espacial estadounidense Guerra de las Galaxias. El Grupo de los seis demand a Estados Unidos, la Unin Sovitica, Reino Unido, Francia y China que suspendieran los ensayos, la produccin de armas nucleares, as como invertir en programas de desarrollo social aquellos recursos econmicos destinados a armamentos Plan de Pacificacin Latinoamericana Ante la situacin de conflicto en Centroamrica causada por la friccin entre grupos sandinistas y antisandinistas (apoyados por Estados Unidos) en Nicaragua, Miguel de la Madrid dio comienzo a una campaa diplomtica que busc la alianza entre pases para pacificar al continente. Esta campaa adopt el nombre del Grupo de Contadora y estuvo conformado adems de Mxicopor Colombia, Panam y Venezuela. El Grupo de Contador tuvo el papel de mediador y busc la disolucin de tensiones mediante el dilogo. Tambin manifest su inconformidad ante la intervencin de intereses externos; por un lado, de Estados Unidos que suministr con armamento militar a Honduras en contra de Nicaragua; y por otro lado, el respaldo hacia el gobierno sandinista por parte de Cuba y la Unin Sovitica debido a la identificacin de un gobierno socialista. En una reunin en Cancn, el Grupo de Contadora propuso los siguientes puntos: El cese inmediato de cualquier situacin de beligerancia en la zona. L suspensin de compras de armamento ofensivo. El desmantelamiento de instalaciones militares extrajeras en el rea.

El inicio de negociaciones en busca de una salida a los conflictos. Con ayuda del Sistema Econmico Latinoamericano (Sela) y por iniciativa

de Mxico, el Grupo de Contador comenz el Comit de Accin de Apoyo al Desarrollo Econmico y Social de Centroamrica (Cadesca). Este comit tuvo como objetivo ayudar a promover la cooperacin econmica internacional a favor de los pases centroamericanos. La Comunidad Econmica Europea (CCE) apoy la iniciativa siempre y cuando hubiese estabilidad poltica en la regin. El conflicto en Nicaragua termin hasta 1988, ao en que el mismo pas realiz elecciones democrticas. Relaciones con Estados Unidos La relacin con los Estados Unidos tuvo altibajos durante el sexenio de Miguel de la Madrid, surgieron algunos problemas en las relaciones bilaterales por las siguientes causas: Los diferentes puntos de vista ante los conflictos polticos en

Centroamrica. El tratamiento poco favorable que daba la prensa estadounidense sobre asuntos mexicanos. Una supuesta advertencia turstica que informaba sobre la violencia y peligrosidad en Mxico. El asesinato de Enrique Camarena Salazar, agente de la DEA, por el narcotraficante Rafael Caro Quintero. La acusacin de involucramiento del gobierno mexicano en el narcotrfico. Obstculos en el trnsito de productos debido al estricto sistema de revisin en las aduanas fronterizas Pese a estos conflictos, hubo un acuerdo en la renegociacin de la deuda externa mexicana, tambin se puso fin a las prcticas discriminatorias que dificultaba la exportacin e importacin de productos. La relacin tambin mejor despus de la

ayuda humanitaria que prest el gobierno estadounidense durante los terremotos del 85. Cada de la bolsa mexicana y repercusin en la economa nacional Uno de los principales problemas a erradicar en el gobierno de la Madrid fue la crisis econmica. Situacin que se agrav ms que en los dos sexenios anteriores, adems de soportar la inconformidad de la clase empresarial por la expropiacin de la banca y la dificultad de negociar la banca internacional con el gobierno estadounidense.

En el primer ao Miguel de la Madrid llev a cabo el PIRE con el objetivo de reducir la inflacin, proteger el empleo y la planta productiva, as como recuperar un crecimiento sostenido de la economa. Estas medidas tuvieron resultados positivos en la primera mitad del sexenio, pues hubo una reduccin del dficit fiscal, incremento del ahorro del sector pblico, disminucin de la inflacin y supervit en la balanza comercial.

Sin embargo, en la segunda mitad del sexenio hubo un desplome de la economa motivado por factores externos e internos que golpe con fuerza a la sociedad mexicana. En esta nueva crisis creci el dficit en la balanza de pagos, aument la inflacin, se desplom la Bolsa Mexicana de Valores, tambin hubo presiones sobre el peso, devaluaciones y el precio del petrleo cay.

Pacto de Solidaridad Econmica El Pacto de Solidaridad Econmica uni al sector obrero, campesino y empresarial y se firm el 15 de siembre de 1987 por Fidel Velzquez, presidente del Congreso del Trabajo; Agustn F. Legorreta, presidente del Consejo Coordinador

Empresarial; Hctor Olivares Ventura, secretario general de la Confederacin

Campesina y Pedro Aspe Armella, secretario de Programacin y Presupuesto. El Pacto tuvo como objetivo evitar una crisis financiera al final del sexenio. Los resultados fueron positivos, pues la inflacin se redujo en un 15% mensual de diciembre de 1987 a enero de 1988. Los salarios aumentaron un 15% en diciembre, un 20% en enero y finalmente un 3% en marzo. Con todas estas medidas, Miguel de la Madrid evit un crisis econmica a finales del periodo presidencial. Por este motivo, algunos polticos de izquierda calificaron al pacto de electorero, pues slo buscaba recuperar la confianza del electorado hacia el PRI. Terremotos de 1985 y repercusiones sociales El 19 de septiembre de 1985 se registraron movimientos telricos en Mxico, los dos con mayor intensidad se presentaron a las 7:19 horas y otro ms a las 19:38 horas. El epicentro fue en las costas de los estados de Guerrero y Michoacn, pero las afecciones predominaron en la capital del pas por la cantidad de muertos, heridos y daos materiales.

Entre los problemas sociales que dej el terremoto fueron la gran cantidad de viviendas destruidas, principalmente de las colonias populares; las trabas en la indemnizacin a trabajadores, en especfico de trabajadoras de la industria textil y la aparicin de personas o empresas que buscaron lucrar con la situacin. Pese a estas dificultades, la poblacin mexicana as como pases extranjeros presentaron muestras de solidaridad ante las adversidades.

Sucesin presidencial: Carlos Salinas de Gortari En 1986 se form un movimiento con ex-priistas del ala izquierda conocido como Movimiento de Renovacin Democrtica (ms tarde PRD) al mando de Porfirio Muoz Ledo y Cuauhtmoc Crdenas. Este movimiento cuestion las prcticas en la eleccin de candidatos presidenciales dentro del PRI como lo fue el tapadismo. As, en junio de 1987 se convoc a un debate entre los posibles candidatoss

presidenciales. Carlos Salinas de Gortari, secretario de Programacin y Presupuesto result victorioso ante Manuel Bartlett y Alfredo del Mazo.

Los comicios federales de 1988 se realizaron dentro de una crisis interna del PRI, entre los motivos se hall la separacin del ala izquierda priista. Sin embargo, no slo fue el desprendimiento de la Corriente Democrtica sino la la cantidad de partidarios que sta consigui al mando de Cuauhtmoc Crdenas.

El 6 de julio de 1988 fue un da turbulento y poco esclarecedor debido a las dudas que se construyeron ante la victoria de Salinas de Gortari. Desde las 10 de la maana se presentaron quejas sobre dificultades en algunas casillas ante la Comisin Federal Electoral (CFE). El PFCRN y el PAN planeaban dar una conferencia acerca de las irregularidades y posible fraude durante las votaciones.

A las seis de la tarde el Registro Federal de Electores (RFE) anunci que el cmputo de los votos se haba cado. 300 distritos sin contabilizar fueron registrados por la RFE va telefnica. Ante tal accidente los candidatos Cuauhtmoc Crdenas, Manuel Clouthier y Rosario Ibarra de la Piedra presentaron ante la CFE un documento titulado Llamado a la Legalidad en el que demandaban respeto hacia la voluntad del pueblo expresada con su voto.

Finalmente, el 13 de julio se dieron los resultados: Carlos Salinas de Gortari (50,36%), Cuauhtmoc Crdenas (31.12%) y Manuel J. Clouthier (17.06%). Aunque la victoria la obtuvo el PRI, era evidente que este partido ya no tena la fuerza de antes.

Conclusiones
Los periodos sexenales analizados en el presente trabajo son sexenios plagados de dificultades econmicas y sociales. En los periodos de Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo, la importancia de su desmenuzamiento reside en que fue entonces cuando se desarrollaron simultneamente dos crisis: una poltica y otra econmica. Este doble proceso oblig a los grupos dominantes a aceptar que el modelo de desarrollo econmico, puesto a partir de la Segunda Guerra Mundial, se haba vuelto inviable y deba ser modificado desde su raz. Tambin se tuvo conciencia de que la estructura poltica heredada de los aos treinta deba transformarse para no generar tenciones que desembocaran en conflictos violentos y restaran legitimidad al ejercicio de la autoridad. El desarreglo poltico originado por el conflicto de 1968 se intent resolver en la presidencia de Lus Echeverra, acentuando el carcter populista del rgimen, la presidencia ech mano de todos sus recursos econmicos y polticos para abrir espacios en la estructura de poder a los jvenes, mejorar las condiciones de los trabajadores sindicalizados y revivir la reforma agraria. Sin embargo las crecientes dificultades de una economa que no lograba generar divisas extranjeras que requera para mantener el ritmo de de expansin la industria casi no exportaba, pero en cambio mandaba mayores importaciones de bienes de capital e intermedios ello llev a un estallido inflacionario, y que el gobierno tuviera un endeudamiento externo mayor. Las dificultades y contradicciones en el manejo presidencial de la economa produjeron un distanciamiento entre el gobierno y los grupos empresariales, en particular con los del norte. Por eso y por su activismo en el bloque de pases de tercer mundo, se produjo una evidente tencin en las relaciones de Mxico con los Estados Unidos, pero cuando en 1976 estall la crisis econmica, el gobierno de Washington apoy la negociacin entre Mxico y los organismos financieros internacionales para evitar una posible quiebra econmica en Mxico.

La administracin de Jos Lpez Portillo se inaugur con notorias medidas de austeridad, y con un discurso poltico moderado, pero ambas caractersticas se perdieron cuando se anunci que PEMEX haba localizado grandes reservas de petrleo y gas, y justamente cuando en el mercado haban ascendido de manera espectacular el precio de los hidrocarburos. En 1978 Mxico pareca entrar en una inesperada poca de abundancia de recursos financieros, pues gracias al petrleo el gobierno cont con grandes prstamos del exterior. El gasto pblico aument, se reafirm la antigua poltica econmica y se retom el activismo en materia internacional, chocando la posicin mexicana con la estadunidense en Centroamrica. Desafortunadamente los cambios en el mercado petrolero hiso descender el precio de los hidrocarburos y aumentar las tasas de inters. Para 1982 la crisis econmica del pasado reapareci pero agudizada y en un intento por echar la culpa de lo sucedido al sistema bancario, el presidente decret su nacionalizacin, lo cual se convertira en un problema para el sexenio siguiente. En cuanto a los gobiernos de Miguel de la Madrid y Salinas de Gortari, la economa y la poltica se centrarn en dejar a un lado el proyecto nacional que surgira despus de la Segunda Guerra Mundial, el cual se mantendra vigente hasta los aos ochentas, era preciso dejarlo atrs y construir uno nuevo. Este se form con las tendencias internacionales de la globalizacin del mercado y el desmantelamiento del llamado Estado Benefactor. De esta manera se cerrara un captulo en la historia mexicana que haba buscado el desarrollo econmico y la independencia poltica en la creacin de la industria nacional basada en el mercado interno y apoyada por un gasto o inversin pblica sustantivos. Este mismo captulo concluira porque los recursos en divisas que requera resultaron mayores a lo que podan generar, concluy en una gran crisis y un descontento social que en 1988 produjeron una gran votacin para los partidos de oposicin. Con el inicio en diciembre de 1988 el gobierno de Salinas de Gortari, los puestos clave estaran en manos de economistas, la lgica de su poltica comenz a girar alrededor de dejar en manos de las fuerzas econmicas internacionales la asignacin de prioridades y recursos, disminuyendo el papel econmico del

gobierno, al mximo compatible con el mantenimiento de la cohesin social. Por ello se negoci primero el ingreso de Mxico al Acuerdo General de Aranceles y Tarifas (GATT) y finalmente la firma en 1993 de un Tratado De Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y Canad. La vieja proteccin a la industria nacional prcticamente desapareci y numerosas empresas cerraron sus puertas, el crecimiento se vio estancado, y el desempleo se convertira en un grave problema social persistente hasta nuestros das. Para apoyar la revolucin econmica que simbolizaba la apertura de Mxico a la competencia internacional y libre flujo de capitales, la ortodoxa coalicin de grupos sociales enmarcados en un partido de corporaciones y casi nico dio paso a una estrecha red de relaciones entre la presidencia , la burocracia tecnocrtica, el gran capital internacional y nacional, ms la iglesia y la oposicin de la derecha, dieron paso al Pronasol o Programa Nacional de Solidaridad, que canaliz parte de los recursos obtenidos por la venta de empresas pblicas a obras destinadas a dar un alivio inmediato, a las comunidades y grupos ms vulnerables , lo que se convirti en una corriente de apoyo que beneficio ms al presidente en lo personal que al rgimen en general. A todo ello se llam Liberalismo Social. No obstante el Pronasol, la polarizacin social aument y como consecuencia la tencin social, al iniciarse en 1994 una rebelin indgena en el sur mexicano organizada por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional. En ese ambiente se llev a cabo una competida contienda electoral, que se vio complicada por asesinatos dentro del partido dominante.