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Gerencia Regional de Vivienda

AO : 4 N : 12 TRUJILLO, JULIO 2013

Construccin y Saneamiento

SOMOS UN GOBIERNO REGIONAL EN BUSCA DE PROGRESO Y DESARROLLO PARA TODOS LOS LIBERTEOS
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.-

Las Fiestas Patrias en el Per.

entro de pocos das, nuestro pas celebra un aniversario ms de su Independencia, cada 28 de julio, vemos con algaraba patritica, sendos desfiles escolares en donde se resalta los valores, la heroicidad y el sacrificio de nuestros hroes por darnos una patria libre y soberana, luego vienen los discursos patrioteros de las diversas autoridades y cada cual resalta las egregias figuras de nuestros libertadores y ms an los sealan con mulos a seguir e imitar en nuestro quehacer cotidiano. Pasada esta algaraba las cosas continan tan igual que los das previos a esta celebracin, y es que nos hemos acostumbrado a repetir rituales patriticos cada ao, pero nunca vemos acciones de cambio, no hay acciones gubernamentales que impliquen un compromiso frontal , por ejemplo, para combatir las lacras que da a da arrinconan a la ciudadana, no hay drasticidad en sancionar a los que delinquen, parapetados en las mazmorras del poder; la corrupcin avanza y su presencia se ha hecho tan comn en nuestras vidas, que los actos inmorales, terminan por convertirse en normales y sobre esto nadie hace nada por remediarlos. La complacencia ya es una actitud consuetudinaria en quienes nos gobiernan. Y ejemplos de lo sealado en los acpites anteriores, hay tantos, que se llenaran cientos de paginas para describirlos, hemos ledo en los ultimas semanas, casos de gruesas corrupciones: como el de comprar casas sin tener sustentos econmicos, de mentir groseramente a todo un pas, con frases que se han ido desmoronando poco a poco, de empresas fantasmas y con barredores como accionistas de conglomerados financieros; se ha ledo sobre la compra de indultos para favorecer a narcotraficantes, quienes que con este vil negocio, han arruinado la vida de miles de jvenes que han cado en las garras de la drogadiccin. Y lo ultimo de esta saga de corrupcin, ha sido el de percatarnos de la repartija asquerosa que se ha dado en el parlamento para definir candidaturas para los rganos ms importantes de la democracia y economa peruana. Es decir, hay evidencias por cajones por sealar y para decirle a quien se abandero electoralmente sobre la erradicacin de la corrupcin, que ha cado en ese silencio cmplice, en el blindaje poltico y en el chantaje oprobioso que tanto dao ha hecho al Per a lo largo de su vida republicana. Pero que todo esto, no amaine nuestro deseo de ver a nuestro pas libre de estos hechos, la tarea es larga, pero si cada uno de nosotros, desde la trinchera en la que estamos, denunciara los actos de corrupcin que podamos conocer, las cosas iran mejorando, impulsemos una corriente moralizadora, desde donde nos encontremos, slo as podr mejorar nuestro pas, nuestra regin y nuestras provincias y quizs jubilosos gritemos a viva voz: VIVA EL PER. El Director
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VISIN
Somos una organizacin publica del Gobierno Regional La Libertad, consolidado e integrado por personas calificadas y comprometidas con el desarrollo regional, mediante la promocin y aplicacin de estrategias en materia de vivienda, construccin y saneamiento, lo que contribuye a lograr un sistema urbano y rural jerarquizado, donde la poblacin beneficiaria regional cuente con condiciones bsicas para mejorar su calidad de vida.

MISIN:
Como rgano de Lnea del Gobierno Regional La Libertad,

asumimos el compromiso de contribuir y velar por la dotacin a la poblacin regional de viviendas e infraestructura urbana y rural de calidad, as como de servicios bsicos, promoviendo la inversin privada y la participacin de los gobiernos locales y de la sociedad civil.

el obetivo. "El nacionalista cree que el lugar donde naci es el mejor lugar del mundo; y eso no es cierto. El patriota cree que el lugar donde naci se merece todo el amor del mundo; y eso s es cierto".

Camilo Jose Cela

NUESTRAS AUTORIDADES REGIONALES:

I ng. JO SE HUM BERTO M URGI A ZAN N I ER


PRESIDENTE REGIONAL- REGION LA LIBERTAD

PERIODO: 2011-2014

Abog. M O N I CA SAN CHEZ M I N CHO LA


VICE - PRESIDENTA REGIONAL- REGION LA LIBERTAD

PERIODO: 2011-2014 4

Mg. Econ. JOSE MANUEL CUBAS CAVA


GERENTE REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Cuando oigas a un hombre hablar de su amor por la patria, es signo de que espera que le paguen por eso. Henry Louis Mencken

Todo hombre est obligado a

honrar con su conducta privada, tanto como con la pblica, a su patria. Jos Mart

Director General:
Lic. Oscar A. Eusebio Acosta.

Editor :
Lic. Flor Noemi Rodriguez Abanto.

Diagramador :
Econ. Ana Cecilia Mas Tejada.

Consejo Consultivo:
Abog. Patricia Cabrera Villarreal. Lic. Jorge Lpez Esparza. Ing, Julissa Ocola Gadea. Arq Luis Pastor Tantalean.

Consejo Tcnico- Normativo:


Ing. Alberto Zevallos Echeverra. Ing. Teresa Santisteban Cedron.

Diseo, Estilo y Distribucin:


Bach. Salome Pachamango Rubio.

Si usted tiene derecho al respeto, eso significa que otras personas no tienen derecho a sus propias opiniones. Thomas Sowell

Tratar de mejorarse a si mismo es una empresa que suele dar mejor resultado que el de tratar de mejorar a los dems Noel Claras

INDICE
EDITORIAL: LAS FIESTAS PATRIAS EN EL PER. Lic. OSCAR A. EUSEBIO ACOSTA Pag.2 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD OBTUVO CERTIFICACIONES EN CONCURSO PREMIO 2013 BUENAS PRCTICAS EN GESTIN PBLICA. Lic. FLOR N. RODRIGUEZ ABANTO Pag. 8 ARQUITECTURA Y RELIGION: CAHUACHI Ing. TERESA SANTISTEBAN CEDRON. Pag.11 GOBIERNO REGIONAL PROMUEVE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EN GOBIERNOS LOCALES. Lic. JORGE LOPEZ ESPARZA Pag. 14 LEY PARA AGILIZAR LA INVERSION O DESTRUIR EL PATRIMONIO Bach. Arq LUIS PASTOR TANTALEAN Pag. 16. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU. Eco. ANA CECILIA MAS TEJADA Pag. 19 FRASES CELEBRES Y PARA SONREIR Pag. 22 PUPILETRAS Pag. 23 LIC. OSCAR EUSEBIO ACOSTA LA LEY SERVIR : UNA MUESTRA MS DEL AUTORITARISMO E INCAPACIDAD DEL HUMALISMO y EL TOLEDISMO. Lic. OSCAR EUSEBIO ACOSTA Pag. 24 II ENCUENTRO CON GOBIERNOS REGIONALES Ing. JULISSA OCOLA GADEA Pag. 26

Gobierno Regional La Libertad Obtuvo Certificaciones en concurso Premio 2013 - Buenas Prcticas en Gestin Pblica
Lic. Flor N. Rodriguez Abanto El Gobierno Regional La Libertad postul al Premio 2013- Buenas Prcticas en Gestin

Pblica, organizado por la Institucin Privada y sin fines de lucro Ciudadanos Al Da - CAD, donde 262 postulaciones fueron certificados como buenas prcticas gubernamentales

distinguidas, del total que se presentaron a este Concurso y que corresponde a las diferentes instituciones de la Administracin Pblica a nivel nacional. El Gobierno Regional La Libertad tuvo 7 experiencias certificadas como buenas prcticas siendo una de ellas la IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA REGIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL PARA LA REGION LA LIBERTAD PRAYSAR, con la que se postul en la categora Otras Mejoras en la Gestin Pblica. Los resultados se dieron a conocer en ceremonia pblica de premiacin el da Mircoles 10 del Julio en la ciudad de Lima. Esta experiencia como Buena Prctica en la Gestin Publica consisti en desarrollar un

instrumento que oriente los recursos y esfuerzos en la transformacin de nuestra realidad rural. Es as que la Gerencia Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional La Libertad crea esta herramienta de gestin : PRAYSAR, donde se ha identificado las prioridades de la intervencin y las necesidades de la inversin para el prximo quinquenio con el objetivo de cerrar las brechas mas dramticas de carencia en agua y saneamiento en la zona rural, dado, que segn indicadores son alarmantes las cifras que arrojan las estadsticas de la Regin la Libertad; estas muestran que el 91.09 % (362,000 habitantes) carece de servicios bsicos de saneamiento y el 63.64% (253,000 habitantes ) carece de servicios de agua, adicionalmente a esto, la Gerencia Regional de Salud inform que el 53% de los sistemas de agua potable se encuentra en condicin de alto riesgo de operatividad y el 75% del agua es no apta para el consumo humano. El PRAYSAR, fue formulado con la cooperacin del Banco Mundial a travs de la ONG Agua Limpia y aprobado dentro del marco de la Estrategia crecer en libertad liderada por la

Vicepresidenta Regional Dra Mnica Snchez Minchola, frente a la problemtica de agua y saneamiento de las zonas rurales en la Regin La Libertad (Resolucin Ejecutiva N 1432 del 14 de Mayo del 2013).

Estuvieron directamente vinculados con el diseo, implementacin y gestin general del PRAYSAR: el Presidente Regional, Vice Presidenta Regional, Gerencia de Vivienda,

Construccin y Saneamiento, Gerente Regional de Desarrollo e Inclusin Social y sus respectivos equipos tcnicos.

Se cuenta con el apoyo e intervencin de los Agentes Cooperantes como son Banco Mundial, Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE- y Water for People que vienen sumando esfuerzos para la ejecucin de proyectos integrales de agua y saneamiento en los sectores de mayor demanda lo que permitir elaborar una agenda de trabajo para implementar el PRAYSAR, definir las inversiones y hacer un trabajo conjunto con agentes cooperantes, gobiernos locales para que de manera progresiva se pueda revertir los porcentajes de carencia de servicios bsicos de agua y saneamiento y mejore la calidad de vida de la poblacin rural, que son el sector mas necesitado.

Esta prctica ha servido para aunar esfuerzos entre las diferentes unidades orgnicas del Gobierno Regional, de las Instituciones pblicas de la regin y de la Cooperacin Internacional para plantear alternativas de solucin. As tambin ha permitido articular el trabajo entre los 3 niveles de gobierno: Central, Regional y Local.

Finalmente, cabe hacer mencin, que toda esta accin cuenta con la activa participacin de la Vicepresidenta Regional Dra. Mnica Snchez Minchola y del Dr. Jos Manuel Cubas Cava, Gerente Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional La Libertad, quienes han asumido un compromiso frontal y decidido para contrarrestar la problemtica del saneamiento en la regin.

Foto: Reunin de trabajo con los Agentes Cooperantes. COSUDE- BANCO MUNDIAL- WATER FOR PEOPLE y la Dra. Monica Snchez Vice Presidenta Regional.

Foto: Reunin de trabajo con los Agentes Cooperantes. COSUDE- BANCO MUNDIAL- WATER FOR PEOPLE y el Presidente Regional Ing. Jose Murgia y la Dra. Monica Sanchez- Vice Presidenta Regional

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ARQUITECTURA Y RELIGIN: CAHUACHI


Ing. Teresa Santisteban Cedron

Sobre el silencioso y rido desierto del sur de Nazca (Ica - Per) surge imponente CAHUACHI, uno de los mayores complejos de pirmides y plazas construidas por los antiguos pobladores de esta milenaria cultura, como evidencia no slo del notable conocimiento arquitectnico que alcanzaron sino tambin como testimonio de adoracin y culto que tuvieron a sus deidades.

Gigantesca pirmide de adobe, rodeada de plazas, muros, escaleras y habitaciones, constituye el templo escalonado ms grande de la costa peruana. Cerca de 30 aos de excavaciones e investigaciones por parte de la misin italiana, dirigida por el arquelogo Giuseppe Oreficci, han permitido sacar a la luz lo que fue el epicentro de la cultura Nazca: Cahuachi, la misma que se encuentra a unos 20 minutos de Nazca. En Julio - 2011, se suscribi el convenio tripartito entre el Plan Copesco Nacional Municipio de Nazca - GR Ica, a fin de financiar el proyecto Turstico: Circuito Turstico Nazca - Centro Ceremonial Cahuachi, que comprenda: construccin de carretera de acceso (19 km), acondicionamiento turstico y Conservacin en Puesta de valor del Centro Ceremonial de Cahuachi, proyecto que ascenda a 13 millones de nuevos soles, de los cuales Plan Copesco Nacional (ente ejecutor del MINCETUR) desembolsara el 70% y el 30% el GR Ica, mientras que la Municipalidad de Nazca se encargara de la operacin, mantenimiento y conservacin del lugar.

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En el ao 2,012, luego de paciente trabajo entre arquelogos, antroplogos fsicos, especialistas de botnica, geologa y geofsica del Per y extranjeros, lograron la puesta en valor de esta monumental estructura que abarca aproximadamente 24,000 m2 de una ciudad que sucesivamente y de manera ritual, fue tapada por los nazcas con arena y barro, de esa manera cortaban con el pasado sin destruirlo, cada edificio tena su funcin como la de vivienda, talleres y reas ceremoniales, an continan excavando, encontrando pirmides, escaleras, pasadizos, plazas ceremoniales, paredes de gran altura que superan los 7 mts as como muros adosados de hasta 14 mts de ancho, almacenes donde se guardaban ofrendas como maz, yuca, camote y achira, un conjunto de hornos, pasadizos secretos que comunican con diferentes escaleras.

El historiador y estudioso de Nazca Josu Lancho Rojas, seal que las monumentales y fantsticas estructuras, confirma que los hombres de la cultura Nazca, edificaron acorde a la gran religiosidad de su poca. El centro ceremonial de Cahuachi, est conformada por un conjunto de 32 pirmides, donde se puede apreciar la grandeza de sus edificios, la extensin de su rea, las monumentales estructuras, as como la belleza de edificaciones compuestas por escaleras, muros perfectamente delineados, plazas y recintos de culto, que debi haber congregado a miles de peregrinos para participar en sus ceremonias religiosas.

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El Arquelogo a cargo de las excavaciones: Giuseppe Orefice, confirma que Cahuachi, se trat de un lugar de sacrificio por medio de ofrendas que se realizaban en el frontis del templo as como en los espacios separados por paredes, estima que su mximo esplendor entre 400 a.C. y 450 d.C., fue el gran centro cultural, en el que se realizaban ceremonias, ritos, transacciones comerciales y donde miles de personas de diferentes lugares arribaban a este centro ceremonial para entregar sus ofrendas a sus dioses. As tambin, indica que el Templo Sur como toda Cahuachi, representa la mayor y mejor expresin religiosa de los nazcas y en la que se realizaron ceremonias colectivas de culto. Lamentablemente, no se efectiviz el convenio suscrito y as contra la falta absoluta de apoyo, ese grupo de arquelogos junto a estudiantes y obreros, han ido venciendo al desierto para hacer de Cahuachi una visita obligada. Nazca, es mucho ms que lneas y avionetas, no hay ms que, asomarse por Cahuachi y sus desiertos y contemplar lo que esta cultura a lo largo de mil aos, fue capaz de hacer.

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GOBIERNO REGIONAL PROMUEVE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EN GOBIERNOS LOCALES


TAMBIEN INICIA PROCESO DE APROBACIN DE VALORES ARANCELARIOS QUE APLICARAN MUNICIPALIDADES DE LA LIBERTAD PARA IMPUESTO PREDIAL 2014

Lic. Jorge Lpez Esparza.

El Gobierno Regional La Libertad, a travs de la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento realiz los das 25 y 26 de Junio el Taller de Difusin de la Lgica del Diseo y Validacin de Modelos Operacionales del Programa Presupuestal del Bono Familiar Hipotecario 2014 (PP-BFH-2014); el mismo que se desarroll en la Sala de Conferencias de la Sede del Consejo Regional. Este evento tuvo como objetivo establecer las pautas e hitos de articulacin territorial del Programa Presupuestal Bono Familiar Habitacional 2014, que debern aplicar los gobiernos locales de la regin La Libertad; con la finalidad de mejorar los niveles de eficiencia y eficacia del Programa Techo Propio a fin de que las familias asentadas en zonas urbanas en condicin de pobreza y vulnerables ante riesgo puedan acceder a una vivienda segura y saludable. Los Gobiernos Locales, participarn durante el ao 2013 en actividades que conllevarn a la aprobacin, por parte del MEF de los recursos econmicos necesarios para cumplir con estos objetivos; as mismo considerar que de acuerdo a las metas programadas para el 2014 y 2015, debern proponer proyectos de Vivienda de Inters Social para poblacin urbana focalizada vulnerable de extrema pobreza, asentada en zonas de alto riesgo (preferentemente nomitigable) en el orden de 300 a 500 familias por ao; inicindose para tal efecto el proceso de asistencia tcnica personalizada a las municipalidades de Laredo, Pacasmayo, Chao, Casa Grande, Huanchaco, Otuzco y Vir. Participaron autoridades y funcionarios de nueve gobiernos locales, actuando como expositores y coordinadores del evento el Coordinador Territorial del Bono Familiar Habitacional del Programa Techo Propio del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Arq. Guillermo Malca Orbegozo y el Responsable de la Sub Gerencia de Vivienda y Urbanismo del GRLL Lic. Jorge Lopez Esparza. Los temas tratados incluyeron el Panorama de la Problemtica Regional del Dficit de Viviendas de Inters Social, el Diagnstico General del BFH y Lgica del Diseo y Modelos Operativos del PP-BFH 2014, Debate sobre Lgica del Diseo y Modelos Operativos del PP-BFH 2014 y el Taller de Conclusiones, Acuerdos, Validacin y Recomendaciones. As mismo; la Gerencia de Vivienda, Construccin y Saneamiento, mediante inspecciones oculares para recoleccin de informacin en los distritos de Pacasmayo, Casa Grande, Chao y Santiago de Cao; inici el proceso de aprobacin de los valores arancelarios de predios urbanos a fin de que los gobiernos locales de nuestra regin recauden ingresos por concepto del impuesto predial durante el ejercicio 2014, tenindose previsto para el referido ejercicio las aprobaciones para 37 gobiernos de ellos.
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Foto: ARQ. GUILLERMO MALCA ORBRGOSO,DANDO ALGUNOS ALCANCES A LA PRENSA ACERCA DEL BONO FAMILIAR HABITACIONAL

Foto: ARQ. GUILLERMO MALCA ORBRGOSO, REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE VIVIENDA COSNTRUCCION Y SANEAMIENTO COMPARTIENDO EXPERIENCIAS ACERCA DEL BONO FAMILIAR HABITACIONAL

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LEY PARA AGILIZAR LA INVERSION O DESTRUIR EL PATRIMONIO

Bach. Arq LUIS PASTOR TANTALEAN

Qu es el DS-054? Este decreto supremo publicado el 16 de Mayo del 2013, busca agilizar los trmites de evaluacin arqueolgica a los que deben someterse las empresas mineras, constructoras, etc. Qu finalidad tiene la evaluacin arqueolgica? Evitar que se destruya nuestro patrimonio arqueolgico. Las empresas que quieren construir carreteras, edificios, etc.- deben antes tener un CIRA (certificado de inexistencia de restos arqueolgicos) Qu problemas pretende resolver este decreto supremo? Reducir el tiempo de respuesta del Ministerio de Cultura. El plazo anterior del MINCU para aprobar las evaluaciones era de 30 das. Desde el 1ro de Junio el plazo se reduce a 20 das. Qu es el silencio administrativo? Cuando el MINCU tardaba en dar su respuesta a

empresas que someten proyectos a evaluacin arqueolgica, estas empresas asuman que la respuesta es negativa y paralizaban el proyecto (silencio administrativo negativo)

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Silencio administrativo positivo? Con el DS 054-2013, tras el plazo de los 20 das ahora las empresas pueden asumir el silencio administrativo del estado como aprobatorio. Es decir pueden construir. Qu peligro representa el DS 054-2013? El MINCU no suele darse abasto para aprobar y mucho menos evaluar- a todas las empresas que solicitan CIRA. Por lo tanto, se podra dar ms de un caso en el que se construya sobre restos arqueolgicos. *Entrevista al Presidente Humala en RPP Presidente Humala entrevista a RPP: Si tenemos que fortalecer el ministerio de Cultura con ms arquelogos, lo hacemos, no hay ningn problema, pero no podemos entorpecer las inversiones Seor presidente, hay que fortalecer al Ministerio convirtindolo en una entidad con capacidad de propuesta, en un Ministerio con suficiente fuerza como para que no le demuelan, en pleno Lima y en un lugar donde est desarrollando el nico Proyecto de Inversin Publica que tiene en marcha, un importantsima pirmide. Seor presidente, todos los miles de millones de dlares que se puedan invertir no alcanzan para pagar la pirmide perdida en Paraso. Nuestra cultura es la gran fuente de desarrollo sostenible, es la garanta de nuestro pas tiene un gran futuro.

Seor presidente, lo ha dicho no un arquelogo romntico ni un antroplogo soador. Lo ha dicho ac, en nuestro pas el Presidente del Banco Mundial. La minera nos durara diez, quince, veinte aos. Y luego qu. Evitemos el mal de los recursos naturales. Una de las formas de hacerlo es invirtiendo en
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cultura. Para eso necesitamos un Ministerio de Cultura que se sienta con capacidad de propuesta. Por qu Mxico tiene ms de 30 sitios de patrimonio mundial y nosotros 11? Ese patrimonio no le genera a Mxico ingresos gigantescos, les da una gran cantidad de puestos de trabajo, genera externalidades econmicas positivas (restaurantes, artesana, servicios, etc.)? NO PODEMOS ENTORPECER LA INVERSION, Esa es una gran verdad. PERO EL PATRIMONIO CULTURAL NO ES UNA TRABA PARA LA INVERSION. El patrimonio cultural es la GRAN FUENTE DE DESARROLLO EN LA QUE EL PERU DEBE INVERTIR CON ENERGIA Y DECISIN. Sr. Humala, si usted liderara la gran puesta en valor del patrimonio cultural peruano, seria, sin dudad, el mejor Presidente del Per. Pero no pase a la historia como el gobierno de la destruccin de la cultura nacional, que es la destruccin de la esperanza y de la inclusin social.

NO HAY INCLUSION SOCIAL SIN INCLUSION CULTURAL NO HAY AUTENTICO DESARROLLO SI NO TIENE BASES EN LA HISTORIA SIN PATRIMONIO NO HAY HISTORIA, SIN PATRIMONIO NO HAY MEMORIA, SIN PATRIMONIO NO HAY NACION.

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LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU


Econ. Ana Cecilia Mas Tejada

El Per vive desde fines de la ltima dcada del siglo XX un sostenido crecimiento de la industria de la construccin, impulsado, sobre todo, por el aumento de los ingresos econmicos de los hogares, las mayores inversiones pblicas y privadas, ambas consecuencia directa del crecimiento econmico y, asimismo, por la mejora de las condiciones de financiamiento para la adquisicin de vivienda pblicas. Se trata, sin duda, del duradero boom del sector inmobiliario peruano, cuyo epicentro es Lima Metropolitana y sus rplicas en menor escala en otras ciudades del interior como Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Piura, Ica, Huancayo, Cajamarca, Huaraz, entre otras.

El porqu del crecimiento inmobiliario Aparte de la minera, la industria de la construccin en el Per se ha convertido en uno de los sectores ms dinmicos de la economa. Sin duda, en su crecimiento influyen la expansin de la demanda interna como consecuencia del aumento de la poblacin y el crecimiento de la economa, asimismo por el aumento de la inversin privada, bien secundada por la pblica. El sector construccin crece a tasas superiores al 10%, vale decir a ritmos mayores que la tasa de crecimiento del PBI global. Tal es as que desde el 2006 creci en ms del 14% anual, excepto en el 2009 cuando cay al 6% causado por la crisis financiera internacional, pero inmediatamente se recuper hasta alcanzar en el 2010 una tasa superior al 17%. Los aos subsiguientes continu creciendo, aunque con menor velocidad, tal como corroborarse en las estadsticas oficiales del INEI y del BCRP. En el crecimiento sectorial destacan las obras relacionadas con la edificacin de viviendas y centros comerciales, favorecidos por las condiciones de acceso al financiamiento a travs de crditos hipotecarios promovidos por el Estado y otras fuentes privadas del sistema financiero. En los ltimos aos se construyeron, ampliaron o mejoraron decenas de miles de viviendas en el pas, las que fueron colocadas predominantemente en el sector de la clase media en evidente ascenso. Algo notable en el boom constructivo es que la mayor demanda de viviendas responde al creciente nmero de familias que tienen relativamente mayores ingresos econmicos y por tanto 19

capacidad de adquirir crditos hipotecarios, asimismo, a que las tasas de inters y las cuotas les resultan asequibles. La edificacin destinada a la clase media y media alta de la poblacin se orienta principalmente a edificios de departamentos. Implantadas en edificios multifamiliares donde predominan los departamentos de 3 ambientes cuya superficie mnima segn los cdigos de edificacin debe ser mnimo de 100m2 y mximo de 180m2. El cambio urbano y aumento de la construccin privada se produce principalmente en Lima y dentro de ella en Miraflores y Barranco. En la zona se construyeron gran cantidad de proyectos, muchos de los cuales se hallan ocupados y vendidos. Los valores se ubican entre los US$ 800 y US$ 900/m2. En algunas ciudades del interior se repite esto mismo e incluso se sobrepasa como en el caso de Huaraz, en cuyo centro se ofertan predios entre 1,000 a 2,000 US $/m2. Pero lo que opera como dinamizador del crecimiento de la construccin es el nmero de proyectos habitacionales destinados principalmente a la clase media baja y baja que se est incrementando de manera muy importante, gracias a la actuacin de programas de vivienda populares como Mi Vivienda, Techo Propio, entre otros. Segn el Marco Macroeconmico Multianual 2011-2013, se espera que el dinamismo del sector construccin se manifieste en un crecimiento superior a una tasa de 10% durante el periodo, a la par con el incremento de la inversin privada. Indicadores del mercado inmobiliario peruano al 2011- tercer trimestre El Banco Central de Reserva del Per (BCRP), siguiendo estndares internacionales, considera que los principales indicadores del mercado inmobiliario son: la mediana de los precios en soles constantes, el ratio precio de venta / ingreso anual por alquiler (PER), el ratio precio de venta / ingreso (indicador de asequibilidad) y la relacin precio de venta/ costo total de la vivienda. Tales indicadores, basados sobre todo en el mercado limeo muestran aumento importantes en los ltimos aos, alcanzando actualmente niveles similares a algunos promedios internacionales. Un primer indicador es la mediana trimestral de los precios de venta en soles constantes. La metodologa empleada consiste en obtener informacin mediante encuestas telefnicas semanales. La fuente de informacin es la seccin de la oferta inmobiliaria del diario El Comercio para Lima Metropolitana, y el tipo de muestreo es aleatorio simple. De acuerdo a este indicador, luego de que los precios tuvieron una tendencia decreciente hasta mediados de 2006, stos se recuperaron alcanzando niveles superiores a los mximos alcanzados desde 1998. En el tercer trimestre de 2011 hay una moderacin en esta tendencia. Un segundo indicador es el ratio entre el precio de venta y el alquiler anual (PER), el cual mide el nmero de aos que se tendra que alquilar un inmueble para recuperar el valor de la propiedad. Este ratio alcanza un nivel de 14,6 en el tercer trimestre de 2011. Esto significa que tendran que transcurrir cerca de 15 aos de alquiler para que un propietario recupere el valor de su vivienda. De acuerdo a la clasificacin del Global Property Guide los precios de los departamentos en Lima Metropolitana se mantienen en el intervalo de precios normales (12,5 25,0).

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Un tercer indicador es el ratio entre el precio de venta y el ingreso. Este indicador mide la capacidad de pago de las familias. Como medida de ingreso se utiliza el PBI per cpita. Para el tercer trimestre de 2011, este ratio es 21, similar al registrado para Per por el BCRP, Global Property Guide para 2010 y al nivel promedio de Latinoamrica.

Ello significa que Se necesitan ms de 20 aos de ingresos para comprar un departamento. Para el mismo inmueble de 100 m2 en Lima Metropolitana hace cuatro aos se requera la suma de 8 aos de ingresos. Evidentemente las viviendas son ahora menos asequibles para un hogar de menores ingresos. Un ltimo indicador es el ratio entre el ndice de precio de venta y el ndice de costo total de la vivienda. El ndice de costo de la vivienda incluye el costo del terreno y el costo de construccin. De acuerdo a este ratio, los precios de los inmuebles habran aumentado ms rpidamente que el costo total entre el segundo trimestre de 2007 y el tercer trimestre de 2011, lo que demuestra que los mrgenes de ganancia del negocio inmobiliario en el Per est aumentando significativamente. No cabe duda de que el boom de la industria de la construccin en nuestro pas es una realidad y su dinamismo se siente por doquier. En adelante se estima que el crecimiento y el potencial del mercado inmobiliario en Per seguir progresivamente abriendo una importante va a inversiones financieras internas y de otros pases vecinos. Se avizora as la consolidacin del sector inmobiliario en el Per. Es importante anotar que segn lo proyectado por el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ren Cornejo el sector Construccin mantendr una expansin de 15% en los aos 2013 y 2014, gracias al dinamismo de la actividad econmica local que crece alrededor de 6%, refiere que El sector hoy est creciendo 7%, mientras que el ao pasado se expandi 15%, por lo que estimamos que esta tasa de crecimiento de dos dgitos va a continuar en los siguientes aos, en un contexto en el que la economa peruana crece 6%. En ese sentido, sostuvo que el sector Construccin en los ltimos cinco aos ha duplicado su participacin en el PBI peruano y se confa que contine creciendo.

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FRASES CELEBRES Y PARA SONREIR:


Se habrn dicho muchas cosas, se habrn escrito muchos libros, pero mientras tu
corazn no sienta nada, no sabrs lo que es el amor verdadero.

mame cuando menos lo merezca, ya que es cuando ms lo necesito. Si verte fuera la muerte y no verte fuera la vida preferira la muerte que la vida
sin verte.

Un Amigo nunca te dice lo que T quieres escuchar, te dice la verdad y lo que es


mejor para ti.

Si la vida es injusta contigo, t no seas injusto con la vida. Siempre en el amor hay un poco de locura pero en la locura hay un poco de
razn.

No hagas nada hoy que comprometa tu maana. Nunca andes por el camino trazado, porque l slo te conduce adonde ya fueron
otros.

La responsabilidad es la sabidura que da la experiencia para poder cumplir con las


obligaciones.

El mundo no est en peligro por las malas personas sino por aquellas que permiten la
maldad.

Trabajar duro no hace mal a nadie, pero por las dudas es mejor no arriesgarse. Si seguimos haciendo lo que estamos haciendo, seguiremos consiguiendo lo que
estamos consiguiendo.

Responsabilidad es hacer las cosas al instante que te lo dicen y no cuando t


quieres.

Si siembras una accin cosechas un hbito, si siembras un hbito cosechas un


carcter, si siembras un carcter cosechas un destino.

Algunas personas causan felicidad a donde van, otras cuando se van. Si no trabajas, estorba; lo importante es participar. S agradecido por el trabajo que tienes ya que gracias a ste eres quien quieres
ser en la vida.

Si el trabajo dignifica, entonces que trabajen los indignos. El sexo no es una historia para contarla, hay que vivirla. Todos han olvidado que estamos hechos a la imagen y semejanza de Dios,
entonces los racistas pueden dejar de sentirse inferiores a todo el mundo.

Esta claro que no somos todos iguales, pero seguramente no habramos llegado
hasta aqu los unos sin los otros.

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PUPILETRAS
M L D V R I C A R D O K C E G J M K D F G S F A B L K S R G L D I M A S V U O C V L Q E C K N F M R I C V F M D G B L A T R U K C R H R J U H A S H M K R R L M A N G L G F J G D B J O B E V S M C I V E U T E L D T I A F B E J P E L T E A U L E L I B D M R U O B E L O Y V B C L R M O V I E E G U U B V I O D U R J A G H N F D O B S D L M R U E N S T K L T B N R C E O R F H E C U F V C L R T G U I O V L J K T S O I V O V S A I A S I A C J O B H D Y V C C R L P A O Y K C S Q Q V V I G O T R E B L A Y O C I L H C T P T U O E S J R C M G L U R J L A V B E I O V H E K M M F L B L F D V I A V R C P L N R O C B A I A S E G U N D O G I J L H E I T T M I T F L E H D J E H B Y M M B O J O A V E I E E H I L G C M B F G J L E T S S F S K Y O N C L O K R I C H A R D F C H L N E B U R H J F G J D

NOMBRES DE HOMBRE
ABEL ALBERTO ALFREDO CARLOS CRISTIAN DIMAS ELIAS ELISEO EMILIO ENRIQUE GUSTAVO ISAIAS ISMAEL ISRAEL IVAN JAIME JORGE JOSE JUAN JULIO LUCAS LUIS MANUEL MATEO OSCAR PEDRO RAUL RICARDO RICHARD ROBERTO RUBEN SEGUNDO SERGIO TEOFILO VALENTIN VICTOR

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LA LEY SERVIR : UNA MUESTRA MS DEL AUTORITARISMO E INCAPACIDAD DEL HUMALISMO y EL TOLEDISMO.
Lic. Oscar Eusebio Acosta

aces pocos das se aprob en el Parlamento Nacional la Ley del Servicio Civil N30057, la misma, que segn sus autores, busca que las entidades publicas mejoren su nivel de eficiencia e eficacia , basado todo esto, en el profesionalismo,

la meritocracia y en brindar un buen servicio a una poblacin insatisfecha del quehacer de la Administracin Pblica. Esta ley que se debati en el Parlamento y en el cual no participaron los directamente involucrados, ( los trabajadores y sus respectivos representantes gremiales), tenia ya la exigencia del Poder Ejecutivo que se apruebe a todo costa. Y bueno las evidencias as lo corroboraron; ya que pese a los argumentos tcnicos, legales, normativos, que fueron esgrimidos por las bancadas: Aprista, acciopopulista, pepecista, fujimorista, y otros grupos parlamentarios, prevaleci la soberbia de la ignorancia y la mayora de votos con los que hoy cuentan los humalistas y sus socios los toledistas ( todos aquellos que blindaron de la manera ms grotesca e inmoral a Alejandro Toledo de ser investigado por esas compras irregulares y sin sustento financiero de su madre poltica). No hubo argumento valedero para ellos y el cenit de su ignorancia se corono, cuando a sabiendas que se trataba de un Proyecto de Ley que comprenda a mas de 600,000 trabajadores, fue visto y analizado por la Comisin de Presupuesto, cuando por elemental lgica, sentido comn y competencia de atribuciones deba ser analizada por la Comisin de Trabajo. En fin ya sabemos ahora, una vez ms, la catadura moral de quienes son nuestros Congresistas Liberteos, aquellos que dicen defender a la clase trabajadora, pero que a la hora de tomar una decisin, peso la presin de su lder, antes que la fuerza de la razn, la verdad y la justicia. Ya sabemos a quienes defiende Jos Len y Roberto Angulo, ya el tiempo nos mostrar su pseudo- arrepentimiento poltico y volvern a pedir el voto y la confianza de la ciudadana libertea. Quedo preguntar a este grupo parlamentario, porque siendo tan buena la ley, tal como la proclaman y que traer modernidad, eficiencia y eficacia a las instituciones publicas, esta no se aplica tambin al Poder Judicial, Congreso de la Republica, Sunat, Contralora General de la Republica, Polica Nacional, Fuerzas Armadas, Ministerio de Salud. Ministerio de Educacin, entre otros ms. O es que acaso estn instituciones son lo
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modernas, eficientes y eficaces y brindan un buen servicio a la colectividad y las dems no lo son? Hoy slo nos queda la va legal para propiciar su derogatoria, para ello el Grupo Parlamentario encabezado por el Legislador Acciopopulista Johnny Lezcano esta propiciando la Inconstitucionalidad de la referida norma, siendo para ello necesario que todos los servidores involucrados aporten con sus ideas, comentarios a fin de tener un documento lo debidamente sustentado para se representado al Tribunal Constitucional en los prximos das. No voy a referirme de la vala tcnica y administrativa de las acciones de la Autoridad del Servicio Civil, ya que ello en demasa lo conocemos y parafraseando a Mateo Cap. 7 vs. 20 slo dir Por sus frutos lo conoceris. Hoy como trabajadores slo nos queda estar unidos, hay que leer la norma y buscar hacer un frente de defensa entre los servidores pblicos a fin de que esta norma no sea aplicada en nuestro pliego presupuestario. Slo la unin nos har fuertes. Es tiempo que nuestros compaeros de trabajo inmersos en la Ley N 1057 Ley de Contratos Administrativos de Servicios, comprendan que esta Ley busca desaparecerlos en primera instancia a ellos, es por eso que los procesos de implementacin de esta ley se inician obligatoriamente con ellos. Urge que nuestro gremio sindical asuma una postura frente a esta realidad, es tiempo que busquemos unirnos a los CAS para buscar en conjunto tener un conglomerado laboral mucho ms amplio y slido para contrarrestar las acciones del gobierno central.
SERVIDOR PBLICO

FUNCIONARIO SERVIR

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II ENCUENTRO CON GOBIERNOS REGIONALES

Ing. JULISSA OCOLA GADEA El Programa Nacional de Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como objetivo mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del pas, a fin de optimizar la calidad de vida de la poblacin rural, al influir en la mejora de la salud y nutricin de las poblaciones bajo su mbito. Bajo el Decreto Supremo N 002-2013-VIVIENDA, se dispone que el PNSR promueva la articulacin de sus intervenciones a travs de la coordinacin y concertacin con los Gobiernos Regionales. Por lo expuesto el PNSR, convoca a los Presidentes Regionales, Vice Presidentes, Gerentes de Desarrollo Social, Directores Regionales de Vivienda, Equipo Tcnico del PNSR y Cooperacion Tecnica Internacional COSUDE a participar del II Encuentro con Gobiernos Regionales denominado CONSTRUYENDO
COMPROMISOS PARA GENERAR E IMPLEMENTAR UNA AGENDA COMUN DE TRABAJO PARA MEJORAR LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL, evento que se desarroll los das martes 16 y mircoles 17 de

julio en la Ciudad de Lima, el cual tuvo como objetivos: Presentar el Plan de Mediano Plazo 2012-2016 del PNSR, los Lineamientos de Poltica en Agua y Saneamiento Rural y los Avances en la Definicin de Herramientas. Dar seguimiento a los avances en los compromisos asumidos en diciembre 2012, entre los Gobiernos Regionales y el PNSR. Socializar los alcances de la herramienta de gestin: Mapa interactivo del estado situacional de las intervenciones en agua y saneamiento rural del PNSR y consensuar los mecanismos pertinentes para su mejor aprovechamiento, a fin de contribuir con una programacin ms eficiente de las intervenciones, en los tres niveles de gobierno. Socializar los mdulos de capacitacin comunitaria en agua y saneamiento rural para motivar el inicio de su aprobacin e implementacin. Socializar los alcances y beneficios del PIP Territorial como una herramienta de gestin propuesta por el MEF para mejorar las intervenciones en agua y saneamiento rural. Socializar los alcances de una experiencia internacional de modelo de gestin de servicios de agua y saneamiento rural e identificar fortalezas que puedan ser aplicables a los modelos de gestin regionales. Instalar la plataforma de coordinacin intergubernamental en agua y saneamiento rural y definir una agenda comn de trabajo 2013 2014 para la implementacin de los Lineamientos de Poltica en Agua y Saneamiento Rural. Finalmente y de conformidad a la normatividad expuesta por el PNSR y a los objetivos del II Encuentro, se nos alcanza la propuesta de Convenio de Cooperacion Interinstitucional entre el Gobierno Regional La Libertad y el Programa Nacional de Saneamiento Rural a fin de ser evaluado por nuestro Gobierno Regional; el presente documento que tiene por objeto establecer los mecanismos de coordinacin y cooperacin interinstitucional entre el Gobierno Regional y el PNSR para el desarrollo de acciones conjuntas que permitan promover el acceso a los servicios de agua y 26

saneamiento de la poblacin rural, en el marco de la normativa del Sector Vivienda. Se adjunta Fotografas del evento.

FOTO: II ENCUENTRO CON LOS GOBIERNOS REGIONALES DEL PERU

FOTO: LA DELEGACION DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD PARTICIPANDO EN EL II ENCUENTRO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES DEL PERU.- EN LA VISTA EL ING. JOSE MURGIA- DRA. MONICA SANCHEZ Y EL LIC. JORGE LOPEZ

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EL GERENTE REGIONAL DR. JOSE MANUEL CUBAS CAVA Y TODO EL PERSONAL QUE LABORA EN LA GERENCIA REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO, LES DESEA A TODO EL PERSONAL DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD Y A LA COLECTIVIDAD LECTORA DE NUESTRA REVISTA UNAS FELICES FIESTAS PATRIAS, AUNANDONOS AL FERVOR NACIONAL DE VER A NUESTRO PAIS GRANDE Y EN PROGRESO PARA TODOS LOS PERUANO.

VIVA EL PER !!!

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