V Ve erra an no oS Su urr 2 20 01 12 2--2 20 01 13 3 N m e r o 1 Nmero 11 1 A A o o IIV V

Poltica Exterior & Defensa Poltica Domstica & Sociedad Economa, Integracin, Ambiente & Recursos Derecho Internacional Pblico
ISSN en trmite

Cronologa&Fenomenologa Resignificacin&Sentido

Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013

Sumario
Seguimiento: Diciembre 2012, Enero y Febrero 2013

Poltica Exterior y Defensa

Cronologa & fenomenologa Resignificacin & Sentido by Paula Zaragoza by Patricio Gmez Talavera Pg. 05 Pg. 07

Sociedad y Poltica Domstica

Cronologa & fenomenologa Cronologa & fenomenologa by Silvana Espejo by Vanina Montes de Oca Pg. 10 Pg. 13

Economa, Recursos, Integracin y Medioambiente

Cronologa & fenomenologa Resignificacin & Sentido by Paula Castillo by Silvana Espejo Pg. 15 Pg. 20

Derecho Internacional
Cronologa & fenomenologa Resignificacin & Sentido by Matas Altamirano by Paula Castillo Pg. 22 Pg. 23

Imagen de portada: www.telesurtv.net

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013

Como trabajan nuestros observatorios? How our reports work?

CRONOLOGA&FENOMENOLOGA es retornar a las cosas mismas buscando librarlas de toda carga valorativa -axiolgica-, a fin de romper con el hbito de incorporar significados pre-digeridos e intencionalmente construidos.

RESIGNIFICACIN&SENTIDO busca otorgar una visin, no la nica, sino simplemente una entre tantas, compatible y funcional dentro de un todo armnico. Otorgar una visin es dar a un manojo de cabos sueltos una perspectiva integradora, es dar vuelta el tapiz y jugar aleatoriamente a ver los nudos del reverso y a ver la imagen en su totalidad, es articular la particularidad con el todo para encontrar su forma.
Der Vorschlag der ABSCHNITTCHRONOLOGIE&PHNOMENOLOGIE soll "zu den Sachen selbst" zurckkommen versuchend, sie jeder axiological Belastung zu befreien, um mit der Gewohnheit dazu Schlu zu machen, Bedeutungen voreingetragen und absichtlich gebaut hinzuzufgen, um dem Leser eine direkte Annherung an die Tatsachen zu erlauben. W IEDERBEDEUTUNG&SINN versuchen, einen Anblick, nicht demjenigen, aber einfach eins unter anderen, vereinbar und funktionell innerhalb des harmonischen Ganzen zu bewilligen. Einen Anblick zu bewilligen, soll zu einem Bndel von losen Enden eine Integrierungsperspektive geben, es soll die Besonderheit mit dem Ganzen artikulieren, um seineihre Gestalt zu finden. A proposta da seo CRONOLOGIA& FENOMENOLOGA retornar s coisas mesmas procurando livr-las de toda nus valorativo -axiolgica-, a fim de romper com o habito de incorporar significados pr-digeridos e intencionalmente construdos com o objeto de permitir ao leitor uma aproximao direta aos fatos. RESIGNIFICACION& SENTIDO procura outorgar uma viso, no a nica, seno simplesmente uma entre tantas, compatvel e funcional dentro de um tudo harmnico. Outorgar uma viso dar a um manojo de cabos soltos uma perspectiva integradora, articular a particularidade com o tudo para encontrar sua forma. La proposition de la section CRONOLOGIA&FENOMENOLOGIA est de retourner "aux choses mmes" en cherchant les librer de toute charge valorativa - axiolgica-, pour casser avec l'habitude d'incorporer des signifis pre- digeridos et intentionnellement construits. RESIGNIFICATION&SENS cherche donc, octroyer une vision, non l'unique, mais simple-ment l'une entre tant, compatible et fonctionnel l'intrieur du tout har-monique. Octroyer une vision est de donner- sur une botte de bouts libres une perspective intgratrice, la tapisse-rie est de donner un tour et s'amuser alea-toriamente voir les noeuds du revers et voir l'image dans sa totalit, tout est d'articuler la particularit avec pour trouver sa forme. The proposal of the section CHRONOLOGY&PHENOMENOLOGY is to come back "to the things themselves" seeking to free them of any axiological burden, in order to break with the habit of adding meanings pre-incorporated and intentionally constructed, in order to allow the reader a direct approximation to the facts. REMEANING&SENSE seeks to grant a vision, not the only one, but simply one among others, compatible and functional inside the harmonic whole. To grant a vision is to give to a bunch of loose ends an integrating perspective, it is to articulate the particularity with the whole to find its shape.

Method Methode Mthode Mtodo

&

Style Stil Style Estilo

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DIRECTOR ACADMICO Juan Recce COORDINADORA GENERAL Mara Cecilia Pon DIRECTORES DE OBSERVATORIOS Belice: Jesica Kessler Bolivia: Gastn Pozo Brasil: Eugenia Dri Canad: Laureano Ralon y Emiliano Giorgis Caribe: Natalia Czaban Chile: Mariana Reyes China: Paula Fernndez Colombia: Valeria Brondo Costa Rica: Agustina Villegas Ecuador: Tamara Litvinov El Salvador: Ailn Fressler Estados Unidos: Nicols Suarez Colman Europa: Melisa Galvano Guatemala: Juan Guillermo Lazarte Guyana y Surinam: Matha Vlez Hait y Dominicana: Florencia Lardo Honduras: Estefana Gonzlez Yubol Malvinense: Valeria Murillo Medio Oriente: Ariel Gonzlez Levaggi Mxico: Germn Zalazar Nicaragua: Federico Heevel Panam: Vanina Vicario Paraguay: Rodolfo Vizcarra y Nadia Nardachione Per: Nadia Schandeler y Sandro Villanes Polar: Sergio Caplan Rusia: Marina Tomasotti Sudfrica: Javier Julio Snaidas Uruguay: Eugenia Dri Venezuela: Cathy Dhooge
ISSN en trmite OBSERVATORIO DE BRASIL es una publicacin del Centro Argentino de Estudios Internacionales. Alicia M. de Justo 1120, piso 3. Of. A306, Ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina, Cdigo Postal: C1107AAX. Editor Centro Argentino de Estudios Internacional. Coordinador: Juan Recce. Consejo Editor: Cecilia Pon, Eugenia Dri, Gabriel De Paula, Bruno Tondini, Santiago Ferrari, Pablo Gamband. OBSERVATORIO DE BRASIL en Internet www.caei.com.ar OBSERVATORIO DE BRASIL es editado por el Centro Argentino de Estudios Internacionales. OBSERVATORIO DE BRASIL y el Centro Argentino de Estudios Internacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artculos publicados. OBSERVATORIO DE BRASIL es una publicacin pluralista en la cual ni el Consejo Editor ni el Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores.

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Seguimiento: Diciembre 2012, Enero y Febrero 2013

Cronologa&Fenomenologa

Poltica exterior y Defensa

by Paula Zaragoza
Lic. En Ciencia Poltica - UBA Maestrando en Relaciones Internacionales- UNLP

Cita sugerida: Paula Zaragoza, Defensa y Seguridad, Fenomenologa, Observatorio de Brasil, Nmero 11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

Diciembre 2012 08. En la ceremonia de graduacin en la Escuela Naval la Presidenta y el Ministro de Defensa resaltaron la importancia de la defensa del pas, de las poblaciones ribereas y de los espacios marinos. 09. El Ministro de Defensa integra la comitiva de Brasil que acompaa a la Presidenta en su viaje a Pars. Se espera que la adquisicin de los cazas franceses por la Fuerza Area Brasilera entre en la etapa de discusin. 11. En un almuerzo oficial celebrado entre el Primer Ministro Hollande y la Presidenta Rousseff y sus respectivas delegaciones, participaron los Ministros de Defensa Amorim y Le Drian, as como el industrial Serge Dassault. En este marco, se abordaron asuntos de cooperacin militar. Segn declaraciones de Dilma Rousseff en Pars, la compra de los cazas para la Fuerza Area Brasilera depende de la recuperacin del pas. 13. Celso Amorim integra la comitiva que acompaa a Dilma Rousseff en su viaje a Rusia para reforzar la estructura de los Brics. 16. Franceses critican la posicin de la Presidenta brasilera en relacin a los cazas. El industrial Dassault reconoce las dificultades que su empresa enfrenta para convencer al gobierno brasilero a invertir en las aeronaves Rafale desde la llegada de Rousseff al ejecutivo. 18. En la presentacin del Plan Estratgico de Fronteras en la Vicepresidencia de la Nacin, Celso Amorim anuncia una operacin de monitoreo de las fronteras en vsperas a la celebracin de la Copa de las Confederaciones en junio de 2013.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 20. En almuerzo de confraternizacin con la cpula de las Fuerzas Armadas Brasileras, Dilma Rousseff afirm su deseo de un Brasil democrtico y defendido, as como la necesidad de una interaccin entre los militares y la sociedad civil. 24. Se registra un aumento del gasto total de Brasil en Hait. Brasil no tiene control de los recursos que enva hacia Hait. No existe un valor concreto por parte del gobierno haitiano de los recursos que se le destinaron as como tampoco de donde stos fueron aplicados.

Enero 2013 05. El Jefe del Estado Mayor Conjunto y los Jefes de las tres fuerzas comparecieron ante la Comisin Nacional de la Verdad. 14. Participantes del 4 Foro Mundial de Ufologa reivindican la liberacin de la informacin militar sobre objetos voladores no identificados en el territorio brasilero para la realizacin de un estudio cientfico. 17. El Ministro de Defensa participar de una reunin convocada por Luis Inacio Lula da Silva para debatir acerca de la poltica externa brasilera y la integracin con Amrica Latina; del evento participarn tambin otros integrantes del primer escaln del gobierno federal e intelectuales. 21. Se realiza la reunin organizada por el Instituto Lula, de la cual participa Celso Amorim. 26. Presidentes de Brasil y Chile suscriben acuerdo para la utilizacin brasilera de las instalaciones de la base chilena en Antrtida hasta tanto el gobierno brasilero reconstruya la base afectada por el incendio. 27. El Ministerio de Defensa informa que militares murieron en el incendio de la discoteca Kiss en Santa Mara. 28. Ministro de Defensa pone a las Fuerzas Armadas a disposicin de Santa Mara.

Febrero 2013 01. El gobierno brasilero analiza el envo de efectivos del ejrcito a UNIFIL, la misin de paz de la ONU en el Lbano. 07. La Presidenta Rousseff participa junto con funcionarios de su gobierno, entre ellos Celso Amorim, de la misa homenaje a las vctimas del incedio de la discoteca Kiss. Entre los fallecidos se registran efectivos militares. 08. La Base brasilera Ferraz, que fuera afectada por una explosin, funciona como un cantero de obra para el montaje de una estacin provisoria. Los Mdulos Antrticos de Emergencia (MAE) de la empresa canadiense Weather Heaven guarecen a los militares involucrados en la reconstruccin. El navo argentino San Blas colabor con el desembarco de contenedores. 16. El gobierno brasilero decidi adoptar como estrategia para fortalecer el sistema de defensa nacional la cooperacin y la formacin de polos productores con sus vecinos sudamericanos y con pases de frica Occidental. De acuerdo al titular de la cartera de defensa, la integracin forma parte de un proceso de revitalizacin de la industria brasilera, teniendo por objetivo disminuir la dependencia de Brasil de equipamientos y de tecnologa extranjera.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 19. Brasil negociar con Rusia la compra de sistemas de defensa antiarea durante la visita del Primer Ministro Ruso, Medvedev. 27. La empresa de aviones Embraer es declarada vencedora del concurso pblico para producir aviones Super Tucano para las misiones de la Fuerza Area de Estados Unidos en Afganistn. Las aeronaves sern fabricadas en Jacksonville, Florida, en asociacin con Sierra Nevada Corporation (SNC). Fuentes: Estado de So Paulo. Jornal de Brasil. O-Globo. Jornal Zero-hora. Folha de So Paulo.

Resignificacin&Sentido
by Patricio Gmez Talavera

Itamaraty en turbulencia. Los nuevos equilibrios de la diplomacia brasilea

Licenciado en Historia Especializacin en Historia de Brasil contempornea

Cita sugerida: Patricio Gmez Talavera, Itamaraty en turbulencia. Los nuevos equilibrios de la diplomacia brasilea , Observatorio de Brasil, Nmero 11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

Este Desde finales del ao pasado, en un crescendo que remite a la poltica exterior brasilea de los ltimos aos, el gobierno de Dilma Rousseff viene enfrentando diversos frentes abiertos que matizan (o buscan matizar) la emergencia de Brasil como nuevo actor de relieve en la arena internacional. El pulso entre la poltica econmica de la administracin Rousseff y las presiones de los mercados ha arribado finalmente al campo de la poltica internacional, en la cual Itamaraty cosecha xitos (indudablemente, la designacin de Roberto Azeredo como nuevo titular de la OMC es el ms rutilante de las ltimas novedades que se han producido) como amenazas sobre las posibilidades de una diplomacia independiente, objetivo buscado con nfasis por los gobiernos del PT (Partido dos Trabalhadores). Las amenazas pivotean, creemos, sobre tres ejes fundamentales. En primer lugar, la combinacin de la bsqueda de inversiones extranjeras que potencien el rol de Brasil como referente productivo no solo de Amrica Latina sino de los BRICs, sin exponerse al ingreso de fondos especulativos destructores de la gobernabilidad del Estado sobre la economa y su posicionamiento geopoltico, como muestra la realidad cotidiana de los pases de la Europa mediterrnea. Un Brasil abierto a los capitales especulativos en forma completa, condicionara su influencia externa, al condicionar su propia consistencia macroeconmica. Y su diplomacia, potente en su independencia de criterio en los ltimos aos, debera aceptar la prdida de peso especfico en el escenario de la realpolitik internacional. Se pasara de la bsqueda de oportunidades de iniciativa, a la resignada bsqueda de oportunidades de alineamiento con otras potencias. Estos temores se

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 veran reflejados en sentencias como las lanzadas por The Economist en diciembre o como las realizadas por el economista cataln Santiago Nio Becerra, el cual cree que como consecuencia de la expansin del crdito, se est produciendo una oferta mucho mayor que la demanda. Brasil es Espaa 2.0 ha sostenido el catedrtico de la Universitat Ramon Llull de Barcelona, haciendo referencia al potencial especulativo de la economa brasilea. Razones de preocupacin no pareceran faltarle: el pulso entre el intervencionismo del titular de Economa, Guido Mantega, y la ortodoxia econmica del presidente del Banco Central do Brasil, Alexandre Tombini parecera cuestionar la direccin de la principal economa del subcontinente. En ese escenario, el canciller Patriota debe maniobrar evitando que debilidades macroeconmicas (dficit comercial, crecimiento prrico, primarizacin y financiarizacin de la economa brasilea, etc.) terminen cercenando las cartas polticas de Brasil en sus relaciones con pases principales, como China. La alerta del canciller en la Cumbre ASA III (Como gobierno, tenemos limitaciones financieras) creemos que debe ser leda en ese contexto. El segundo eje de turbulencia proviene del Pacfico: la flamante Alianza entre Per, Mxico, Chile y Colombia. Este nuevo esquema impulsa una alternativa de facto al Mercosur, adems de ser una alianza de pases con polticas econmicas aperturistas en mucho mayor grado que Brasil: Mxico (cuya competencia diplomtica con Brasil reconoce antecedentes) lleva 19 aos adhiriendo al NAFTA, mientras que tanto Chile como Colombia cuentan con sus respectivos TLC en vigencia con Estados Unidos. En ese escenario, la administracin Obama seguira la lnea trazada por George W. Bush: el aliento a la generacin de arcos de resistencia a la influencia brasilea en la regin, buscando socavar su emergencia como potencia, mediante formaciones supranacionales que buscan constituirse en polos alternativos. En 2002, ante la contingencia del golpe de Estado en Venezuela, EEUU alent la incorporacin al grupo Amigos de Venezuela de pases diplomticamente equidistantes del dictador Carmona Estanga, buscando diluir la reivindicacin de Itamaraty en defensa de la reposicin de Hugo Chvez en el poder (El enemigo principal es Lula, Le Monde Diplomatique, Febrero de 2003). La Colombia de lvaro Uribe formaba parte de los ingresantes. Quizs en este aspecto aplique la vieja sentencia, Historia, maestra de vida: en enero del 2013, Brasil ha solicitado su ingreso a la Alianza del Pacfico, como observador. En ese escenario, la diplomacia de Patriota y Rousseff buscan reimpulsar la presencia de Brasil afinando lazos con Rusia y China: el acuerdo de swap de monedas con Pekn, el rearme de las negociacin por un acuerdo de libre comercio con la UE, y la cumbre Brasil-Rusia en Mosc en diciembre en pos de la diversificacin del comercio bilateral son seales en esa direccin. La reiteracin de la necesidad de reformas en los organismos internacionales y la demanda de reformulacin de los roles de regiones como la africana por parte de la presidenta Dilma Rousseff se encuentran en sintona con lo ya mencionado. El ltimo aspecto est vinculado al hinterland poltico natural de Itamaraty: Amrica Latina. La poltica de tolerancia al proteccionismo de Argentina aplicada por el gobierno de Lula y continuada por el gobierno de Rousseff, an pese a las protestas del empresariado paulista, conoci en los ltimos meses un nuevo desafo. Las directivas restrictivas de la Secretara de Comercio argentina terminaron por agriar los intercambios entre el Planalto y la Casa Rosada, en el contexto de dificultades que atraviesa la economa internacional. Pero en consideracin de las tensiones ya mencionadas, creemos que Brasil mantiene su apuesta: contemporizar con Argentina y su proteccionismo econmico para garantizar su influencia en armona con su vecino ms importante, y contener mediante accin diplomtica directa las protestas de los socios menores, crticos del actual estado del MerCoSur. La reunin del 16 de enero entre Patriota y su par uruguayo Luis Almagro, creemos, van en el sentido de superar desavenencias. La debilidad de la alianza UruPaBol (UruguayParaguay-Bolivia) en este sentido facilitara la accin componedora de Itamaraty. En conclusin, las posibilidades de influencia regional y extrarregional de Brasil, siguen estando a nuestro criterio fuera de discusin. Pero a mayor nivel, mayores turbulencias. Y Brasil deber no solo conjugar competencias externas, sino combatir inconsistencias internas, para ofrecer su mejor versin ante la comunidad internacional, y para continuar siendo un actor de consideracin en los foros multilaterales. Ello descansar, creemos, en la habilidad de Patriota y la diplomacia de Itamaraty de generar un armado armnico

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 con sus vecinos regionales, de ofrecer un liderazgo ms eficaz al resto del continente que la promesa de la entente del Pacfico, y en la constitucin de una economa con cimientos fuertes y anclados en la produccin, para contrarrestar la inestabilidad de una economa global financiarizada en crisis. Fuentes: www.monde-diplomatique.es www.eleconomista.es www.oglobo.com.br www.estadao.com.br www.folha.com.br

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Poltica Domstica
Seguimiento: Diciembre 2012, Enero y Febrero 2013

y Sociedad
by Silvana Espejo

Cronologa&Fenomenologa
Lic. En Ciencia Poltica Tesista Maestra en RRII (IRI) Comisin de Investigacin de ANAP sil.espejo@gmail.com Cita sugerida: Silvana Espejo, Poltica Domstica, Cronologa y Fenomenologa, Observatorio de Brasil, Nmero 11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

Diciembre 2012

03. De los 4,4 billones de reales previstos en el presupuesto para el gasto en acciones de prevencin y respuesta a desastres. Solo se usaron 2,1 billones de reales y 1 billn ya fue efectivamente pago. 04. El gobierno del Estado de San Pablo, accionista controlador de la Compaa Energtica de San Pablo, recusa la propuesta del gobierno nacional de renovacin de los contratos de tres usinas hidroelctricas. 07. El Consejo Regional de Medicina del Estado de San Pablo reprob en su primer examen obligatorio para proveer del registro profesional de mdico, al 54% de los casi 2.500 estudiantes que se van a formar este ao. La reprobacin no impide el ejercicio de la profesin. 12. Joao Paulo Cunha, uno de los condenados en el juicio del Mensalo, critic al presidente del Tribunal Supremo Federal, Joaqun Barbosa. Afirma que el Juez fue contra las pruebas que lo absolvan. 16. La empresa Datafolha realiza una consulta en la que pregunta: A quin votara si la eleccin fuese hoy? La actual presidente Dilma Rousseff (57%) y el ex presidente, Lula Da Silva (56%) tienen ms intenciones de voto que todos los posibles adversarios sumados. Se consultaron a 2588 personas en 160 ciudades y el margen de error es de 2%. 20. El gobierno federal aplaza hasta el 1 de enero de 2016 la implementacin del nuevo acuerdo ortogrfico aprobado en 2008. 22. La tasa de homicidio en San Pablo alcanza una cifra record por cuarto mes consecutivo. En noviembre el nmero de casos en que hubo asesinatos supero en 32% al mismo mes de 2011.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 24. El Tribunal Superior de Justicia est impedido de abrir siete procesos criminales contra cinco gobernadores porque los legislativos de los Estados impiden el inicio de acciones o no responden a sus pedidos. 25. La presidente Dilma Rousseff establece el nuevo salario mnimo en 678 reales a partir del 1 de enero. Se aprueba la excepcin al pago del impuesto a la renta a los trabajadores que reciben hasta 6000 reales 31. El ex ministro Ministro Fernando Haddad (PT) que maana tomar posesin como prefecto de San Pablo defiende al ex presidente Lula y afirma. Yo pongo las manos en el fuego por l.

Enero 2013 01. Segn Datafolha el 44% de los brasileos cree que la economa va a mejorar el ao que comienza. Hay un 38 % que cree que se va a mantener igual. Mientras que hay un 13% que creen que el desempeo va a empeorar. 13. El antroplogo Luiz Edoardo Soares y ex secretario Nacional de Seguridad Pblica del gobierno de Lula afirma que Los dos aos de Dilma fueron decepcionantes en la seguridad pblica. Tuvimos un retroceso. 15. Los prefectos de San Pablo, Fernando Haddad y de Ro de Janeiro, Eduardo Paes deciden aplazar los reajustes en los pasajes de mnibus con el objetivo de frenar la inflacin. 16. Mdicos y entidades que atienden a personas con cncer critican la decisin del gobierno de ofrecer la droga trastuzumab en el Sistema nico de Salud, solo a pacientes en la fase inicial del cncer de mama o con enfermedad avanzada localmente. 17. El ex presidente Lula se rene con el prefecto de San Pablo, Fernando Haddad y 11 secretarios municipales. 19. La justicia de Jersey en Reino Unido conden a pagar 28,3 millones de dlares al diputado Paulo Maluf para devolver a la Prefectura de San Pablo, por desvo de recursos entre 1997 y 1998. 24. La presidente Dilma Rousseff anuncia una reduccin en las tarifas de energa. El descuento es del 18% para el consumidor y de hasta el 32% para la industria. 26. El Estado de San Pablo registra en 2012 el mayor ndice de homicidios en cinco aos. De enero a diciembre 5.206 personas fueron asesinadas. 27. El Procurador General, Roberto Gurguel denuncia ante el Tribunal Supremo Federal contra el senador Renan Calheiros por el supuesto uso de notas fiscales fras. 28. Se incendia un boliche en Santa Mara (Rio Grande do Sul) que causa 231 muertos. 30. El Consejo Nacional de Trnsito establece que el conductor que tenga el mnimo vestigio de alcohol en sangre ser multado y le suspendern el derecho a conducir.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 Febrero 2013 01. Despus de 5 aos de dejar la presidencia del Senado, Renan Calheiros reasume su cargo. Afirma que su prioridad es la transparencia absoluta. 03. Los programas sociales de transferencia de renta alcanzaron el 50,4% de los gastos del gobierno federal el ao pasado. 07. La Agencia Nacional de Telecomunicaciones informa que las empresas de telefona mvil ofrecen una baja calidad en navegacin de internet y en el envo de mensajes de texto. 09. El ministro de Gilberto Carvalho (Secretaria General de la Presidencia) admite que el actual gobierno fren el proceso de distribucin de tierras. Justifica esta poltica porque en Brasil hay muchos asentamientos que se transformaron casi en favelas rurales. 14. El Estatuto provisorio del partido que la ex Senadora, Marina Silva decidi crear veta las donaciones a fabricantes de bebidas alcohlicas, cigarrillos, armas y agrotxicos. 16. El gobierno federal estima que 2,5 millones de personas en situacin de pobreza extrema estn fuera del registro nico usado para administrar los programas sociales. Sin ese registro las personas quedan afuera de los programas. 17. Un estudio de la ONU realizado en conjunto con la Unin Interparlamentaria realizado con datos de 110 pases, revela que el congresista brasileo es el segundo ms caro del mundo. Cada miembro del congreso cuesta 7,4 millones de dlares por ao. 21. En un acto conmemorativo de los 10 aos del PT, realizado en San Pablo el ex presidente Lula dice que la oposicin se puede preparar, se pueden juntar con quien quieran porque nosotros vamos a dar como respuesta la reeleccin de la presidente. 26. Los casos de homicidios dolosos aumentaron un 16,9% en el Estado de San Pablo en comparacin con enero de 2012, segn datos publicados por el gobierno del Estado. 28. El Tribunal Supremo Federal aprueba por 6 votos contra 4, liberar al Congreso para que analice en el orden que quiera los ms de 3.000 vetos que esperan su votacin y que traban la pauta del legislativo desde diciembre. Si bien la decisin es provisoria, permite que se inicie con la votacin.

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Resignificacin&Sentido
by Vanina Montes de Oca

La gestin e imagen de Dilma Rousseff.

Cita sugerida: Vanina Montes de Oca, La gestin e imagen de Dilma Rousseff., Observatorio de Brasil, Nmero11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

A un ao de la asuncin de la presidente Dilma Rousseff los meses de diciembre, enero, y febrero no se vieron afectados por cambios de gran envergadura en la poltica domstica. Sus polticas son aceptadas por la sociedad brasilea. Las medidas econmicas impulsadas por el gobierno de Dilma hacen pensar a un 44% de la sociedad que la economa del pas mejorar, un 38% que se mantendr igual mientras que slo un 13% afirma que ir decreciendo. Si lo pensamos de esta forma ms de un 50% confa en las medidas impulsadas mientras que la imagen negativa es muy poca. Este sentimiento se condice con una encuesta realizada en la que un 57% de la poblacin votara nuevamente a Rousseff si las elecciones fuesen en diciembre y un 56% volvera a elegir a Luis Inacio Lula da Silva. Este dato nos advierte que luego de los aos de gestin de Lula, sumados a una misma forma de hacer gestin como es la de Dilma, los brasileos continuaron en la misma lnea de accin apostando a polticas de largo plazo. El plan de gobierno en materia de economa, relaciones internacionales y polticas sociales posee continuidad, y el principal objetivo de su gestin es la reduccin de la pobreza al mximo. El pasado 20 de febrero se realiz un acto por los diez aos del PT, all Lula lanz la reeleccin de la primera mandataria para las prximas elecciones. Cabe recordar que Brasil cuenta con una forma de gobierno en la que las autoridades del poder Ejecutivo se renuevan cada cuatro aos por medio de sufragio electoral. Las denuncias de corrupcin es otro elementos que caracteriza su gestin, durante su gobierno varios ministros fueron removidos de sus cargos por encontrarse vinculados a casos de corrupcin, las medidas impulsadas con este tema contribuyen a la imagen positiva. Durante este periodo el pas se vio conmocionado por una de las peores catstrofes, el Batalln de Operaciones Especiales del Ejrcito de la ciudad confirm que en Santa Mara fallecieron 233 personas que se encontraban en un show y por cuestiones de pirotecnia se origin la tragedia. En ese momento la Presidente se encontraba en una cumbre en Chile all suspendi toda su agenda y retorn a su pas. Este hecho provoc que diferentes personas con cargos pblicos sean removidas de sus lugares, lo que se condice con la continuidad en sus polticas anti corrupcin.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 Brasil es uno de los pases de Amrica Latina que posee cuestiones conexas a la violencia interna y la seguridad, durante el trimestre correspondiente a diciembre 2012/enero-febrero 2013 el ndice de homicidios aument y alcanz un rcord. Si bien los ltimos y primeros meses del ao no tuvieron grandes cambios, podemos decir que hubo continuidad en las polticas internas y que mediante la gestin la imagen de la presidente se va consolidando y tomando fuerza para una posible nueva candidatura en los prximos comicios. El tener el apoyo de su antecesor denota que no solo posee el apoyo de la sociedad como tal sino hacia dentro del partido.

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Economa, Recursos Integracin y ambiente

Seguimiento: Diciembre 2012, Enero y Febrero 2013

Cronologa&Fenomenologa
by Paula Castillo
Estudiante de Ciencias Jurdicas y Sociales de la UNLP

Cita sugerida: Paula Castillo, Comercio Exterior, Cronologa y Fenomenologa, Observatorio de Brasil, Nmero11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

Diciembre 2012 01. En la VI cumbre de la Unasur celebrada en Lima se acord desarrollar 31 proyectos de integracin regional, destinados a mejorar la conexin entre America del Sur, con una inversin de US$17.000 millones. 02. El Departamento de Comercio (Secex) decidi iniciar la investigacin antimonopolio sobre las exportaciones de objetos de porcelana de China a Brasil, bajo la sospecha de dumping y el dao a la rama de produccin nacional. 03. Brasil registr en noviembre un dficit de la balanza comercial. La diferencia entre las importaciones y las exportaciones fue de US$186 millones. 04. El Banco Central de Brasil anunci una flexibilizacin de las normas financieras para las exportaciones, ya no gravar las operaciones de prepago para las exportaciones de hasta cinco aos. El grupo espaol de concesiones Albertis y el fondo canadiense Brookfield Motorways cerraron la compra del 60% del capital de OHL Brasil. Con esta operacin la empresa espaola se convierte en la primera del mundo en la gestin de autopistas. Segn la informacin publicada por el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior de Brasil, las menores exportaciones hacia la Argentina en lo que va del ao explican casi el 40% de la baja de las ventas brasileas hacia todo el mundo. 05. "Sin duda necesitamos equilibrar ms el comercio, pero esto no se logra con la reduccin de nuestra relacin, sino con su ampliacin. El equilibrio no se puede resolver con desvo de comercio en beneficio de socios no regionales", dijo Rousseff, durante la convencin anual de la Unin Industrial Argentina.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 06. La Cmara de Comercio Exterior (CAMEX), aprob la aplicacin de un recargo sobre las importaciones procedentes de China de cubiertos de acero inoxidable. Segn el secretario de Petrleo y Gas del Ministerio de Minas y Energa, Marco Antonio Almeida, el objetivo es promover la integracin nacional y hacer uso de las instalaciones que ya existen en los pases vecinos para atender la demanda del sector de servicios pblicos de Brasil. 08. La presidenta brasilea critic la peticin que hizo el semanario The Economist, en el que sostiene que la mandataria debera destituir a su ministro de Economa, Guido Mantega y llega a calificar de "moribunda" a la economa brasilea. Durante la celebracin de la cumbre del Mercosur en Brasil, se acord la creacin de un fondo de garantas para micro, pequeas y medianas empresas, que otorgue crditos para la integracin productiva entre ellas. Se declar tambin el apoyo al proceso de negociacin de un tratado de libre comercio entre el Mercosur y la UE. Tambin se establecieron disposiciones acerca de los "fondos buitres" Las presidentes Cristina Kirchner y Dilma Rousseff, posteriormente a la cumbre del Mercosur, se reunieron para tratar la relacin bilateral, tanto en lo econmico como en lo social. 12. La presidenta de Brasil ha anunciado en un seminario con empresarios franceses, que el pas pretende construir al menos 800 aeropuertos regionales. Los productos industriales importados representaron el 22,1% del consumo brasileo en el tercer trimestre. Se trata de un descenso de 0,2 puntos porcentuales en comparacin con el perodo anterior, segn datos de la Confederacin Nacional de la Industria (CNI). El Banco do Brasil SA, recibi la aprobacin inicial de parte de un regulador chino para abrir una sucursal en el pas asitico. 13. El Ministerio de Agricultura confirm que China tambin suspendi las importaciones de carne brasilea debido a los temores relacionados con la identificacin del agente causal de la enfermedad de la vaca loca. 14. Los primeros mandatarios de Rusia y Brasil reunidos en Kremlin, manifestaron su intencin de diversificar el intercambio comercial, actualmente centrado en el sector primario. 19. La industria brasilea del trigo critic la decisin del secretario de Comercio Interior de la Argentina, Guillermo Moreno, de limitar las exportaciones de este cereal. 22. El FMI espera que Brasil crezca un 3,5 % este ao, cuatro dcimas menos que lo que prevea en octubre. 23. El gobierno brasileo planea mantener el cambio de la moneda nacional al dlar, en el rango de 2-2,10 reales por dlar. 24. El presidente de Bolivia y su par de Brasil, inaugurarn en enero de 2013 un tramo carretero con el que se dar la apertura del corredor que enlazar los ocanos Atlntico y Pacfico, para impulsar el comercio regional. 27. La presidente brasilea, descart que su pas sufra una crisis energtica. Tambin asegur, que la inversin en infraestructuras ser una "obsesin" para su Gobierno en 2013 y, en especial, en el sector elctrico. 28. El gobierno brasileo presentar la candidatura del embajador de Brasil ante la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), Roberto Azevedo, para el cargo de director general de la Agencia para el perodo 2013-2017.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 Enero 2013 01. Brasil fue el principal comprador de productos uruguayos durante el 2012, junto a China, Argentina, Venezuela y Rusia. 02. El supervit comercial de Brasil alcanz los 19 mil 438 millones de dlares en 2012, dato que implica un retroceso del 34,75% en comparacin con el ao precedente y el menor saldo positivo de los ltimos diez aos. Se espera que el crecimiento del PBI brasileo para este ao, segn las expectativas de mercado que releva el Banco Central de ese pas, sea del 3,4%. 03. Brasil obtuvo el puesto de segundo mayor exportador global de maz, segn un informe de la consultora Informa Economics FNP, desplazando a Argentina. 05. La presidente Rousseff expres que tiene la idea de crear un sistema semejante al que existe en las grandes empresas privadas, caracterizado por la eficiencia, pero con la visin a largo plazo de los planes quinquenales chinos. 07. El ex presidente Sarney afirm: "Si los inversores que vienen a Brasil supieran que existe ese poder en el Ejecutivo y que puede ser usado, nadie vendra, por falta de seguridad en el sistema democrtico". 08. La empresa espaola Repsol ha comenzado la explotacin comercial del megacampo de Sapinho, con unas reservas estimadas de 2.100 millones de barriles de petrleo. La comercializacin de gas natural de Bolivia hacia Brasil aument 38% en diciembre pasado respecto al mismo mes de 2011, inform la estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). 09. Las grandes empresas chinas de tecnologa se estn expandiendo en Brasil y otros mercados emergentes. 10. Brasil y China firmaran un acuerdo de swap de monedas. 11. Telefnica obtendr 1.207 millones de euros en dividendos de su filial brasilea. Asi mismo, Telefnica Brasil anuncio una cada de sus beneficios en 2012 del 12,2% con respecto a las cifras de Vivo y Telefnica del ejercicio anterior 14. Segn una investigacin de la Unin Europea realizada en el 2012, sobre los pases mas emprendedores, Brasil es el segundo pas con mayor tendencia a emprender del mundo. 15. Las exportaciones de carne avcola de Brasil aumentaran alrededor de un 3% este ao, segn la Unin Brasilea de Avicultura, tras una cada en el 2012 por los mayores costos de los alimentos para aves. 16. Los ministros de Exteriores de Uruguay y de Brasil, abogaron por "estrechar vnculos" entre los pases del Atlntico Sur, al inaugurar en Montevideo la VII Reunin Ministerial de la Zona de Paz y Cooperacin del Atlntico Sur (ZPCAS). En la misma de insisti en la cooperacin para el desarrollo econmico. 22. Segn un estudio del Boston Consulting Group (BCG), las mayores empresas de los pases emergentes, como la aeronutica brasilea Embraer, lideran el crecimiento en sus regiones y estn llamadas a modelar la economa global en la prxima dcada. Brasil no autoriza nuevas licencias de importacin para leche en polvo y quesos de Argentina. 24. Brasil y la Unin Europea suscribieron un memorando de intencin sobre bienestar animal en la produccin, referidos a los cuidados que deben ser tomados desde el nacimiento hasta el momento de la muerte de los animales. 25. Brasil, expres su intencin de sumarse como observador en la Alianza del Pacfico.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 26. Mxico y Brasil acordaron explorar alianzas para desarrollar proyectos conjuntos entre las estatales Pemex y Petrobras, sostuvo el presidente mexicano, Enrique Pea Nieto, tras una reunin con su homloga brasilea. 28. Las presidentes de Argentina y Brasil tuvieron una reunin en Santiago de Chile, previo al encuentro de la CELAC-UE. Hablaron sobre la negociacin de un acuerdo comercial entre Europa y el Mercosur. La mandataria argentina sostuvo que antes de avanzar en esa negociacin, el Mercosur debe "discutir y reelaborar nuevas propuestas y presentar una oferta en el ltimo trimestre del ao" al bloque europeo. 30. El gobierno brasileo elimin un impuesto sobre las transacciones financieras de inversores extranjeros que pongan su dinero en fondos inmobiliarios. 31. El ministro de Planificacin Federal de Argentina, encabez una reunin entre funcionarios y empresarios argentinos con directivos de Petrobras para avanzar en el proceso binacional de integracin y complementacin de la industria naval. Febrero 2013 01. Argentina retomar las exportaciones de gas a Brasil. 02. El resultado de la balanza comercial de enero de este ao se registr con un dficit de 4035 millones de dlares. Es el mayor dficit comercial mensual desde 1993. 04. El gobierno brasileo aprob la exencin de impuestos de importacin de 1milln de toneladas de trigo fuera del Mercosur. 05. El Mercosur y la Unin Europea reiteraron su voluntad poltica de concluir un acuerdo de asociacin birregional en la reunin ministerial del 26 de enero, durante la Cumbre Celac-UE de Santiago de Chile. Tales propuestas suelen manifestarse en sectores empresarios del Brasil. 08. Las exportaciones chinas crecieron 25% en enero respecto al mismo mes de 2012, mientras que las importaciones avanzaron un 28,8%, anunci la Administracin General de Aduanas. 09. En la visita del canciller Patriota a Caracas, ste asegur que los empresarios de su pas estn interesados en invertir en Venezuela, en alusin al ingreso de esta nacin al Mercosur. As mismo, el ministro de Relaciones Exteriores venezolano dijo que es "ya es una decisin" del Gobierno venezolano apoyar a Brasil en sus aspiraciones de dirigir la OMC. 11. Un comit cientfico de la Organizacin Mundial de Sanidad, confirm el estatus de Brasil como un pas que presenta un riesgo insignificante de la enfermedad de la vaca loca. 13. La balanza comercial registr un dficit de US$ 741 millones entre el 1 y el 10 de febrero, anunci el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior. 16. La presidente brasilea, afirm que este ao el pas recoger la "mayor cosecha de granos de su historia", que segn las previsiones del Gobierno llegar a 185 millones de toneladas. 17. Preocupa a sectores del gobierno las negociaciones entre la UE y EE.UU., para la formacin de una zona de libre comercio. 18. El ministro de defensa de Angola manifest el deseo de que su pas desarrolle su industria militar con ayuda de Brasil, para reducir la dependencia en la compra de logstica a otros pases. 19. El regulador brasileo del mercado petrolero dijo que planea realizar una licitacin el 30 y 31 de octubre para vender derechos de exploracin de gas natural en depsitos no convencionales en tierra. Brasil no ha licitado derechos de exploracin y produccin desde el 2008.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 19. El gobierno de Brasil anunci el cierre de la disputa con los Estados Unidos con relacin a las exportaciones brasileas de jugo de naranja a ese pas, con la comunicacin hecha por Brasilia a la Organizacin Mundial de Comercio sobre el fin de la controversia. 20. El Ministerio japons de Transporte y Construccin, anunci la intencin de construir, junto a un consorcio de empresas japonesas, una estructura flotante en la costa de Brasil, que rena unos 200 trabajadores de plataformas petroleras y gassticas cercanas. Brasil comenzar a fines de este ao la reconstruccin de su estacin en la Antrtida, destruida hace un ao por un incendio. Para la reconstruccin se convocar en los prximos meses una licitacin internacional. 21. "Como gobierno, tenemos limitaciones financieras", sostuvo el ministro Antonio Patriota (Relaciones Exteriores), en su discurso en la Cumbre ASA III. 23. En el marco de la reunin de la ASA, la mandataria Dilma Rousseff, sostuvo la necesidad de la cooperacin con frica, y la necesidad de las reformas de la ONU, el FMI y el Banco Central, para que frica y Sudamrica tengan representacin. 26. Segn Alexandre Tombini, presidente del banco central brasileo, la meta es controlar la inflacin, el crecimiento no es un objrtivo del banco central. Adems sostuvo que la institucin brasilea se reserva el derecho de intervenir en el mercado cambiario si la "guerra de monedas" genera una inestabilidad tal que afecte la evolucin de los precios en su pas. Por cuarto ao consecutivo, Brasil fue el pas que ms increment la siembra de cultivos transgenicos Se suscribi un acuerdo entre la FAO y el presidente de la Empresa Brasilea de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA), en el que se dispone entre otros puntos, la transferencia de tecnologas agrcolas a pases en desarrollo. 27. Brasil debe reducir sus altos costos empresariales para ser ms competitivo, dijo la presidente Dilma Rousseff. Brasil recibi la autorizacin para volver a exportar carne condimentada a la Unin Europea seis aos despus de que sta fuera suspendida, informaron desde el gobierno de Brasil. 28. Las inversiones en Brasil aumentarn un 30% hasta 2016, alcanzando un total de US$1,9 mil millones en inversiones nacionales y extranjeras hasta ese ao, revel el ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior brasileo, Fernando Pimentel. Fuentes http://cnnespanol.cnn.com http://www.informador.com.mx http://www.bbc.co.uk http://elpais.com http://www.folha.uol.com.br http://oglobo.globo.com http://www.cronista.com http://www.americaeconomia.com http://www.lanacion.com.ar

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Resignificacin&Sentido
by Silvana Espejo

Una breve mirada a la relacin Argentina-Brasil

Lic. En Ciencia Poltica Tesista Maestra en RRII (IRI) Comisin de Investigacin de ANAP sil.espejo@gmail.com Cita sugerida: Silvana Espejo, Una breve mirada a la relacin Argentina-Brasil, Observatorio de Brasil, Nmero 11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

El siglo XXI ha dado muestras de la profundizacin de la integracin regional en Sudamrica. El fortalecimiento del MERCOSUR y su ampliacin hacia reas que trascienden lo econmico son solo algunos aspectos que muestran cmo es vista la integracin regional. En este contexto la relacin entre Argentina y Brasil constituye una variable de peso que es preciso tomar en consideracin. No es un dato menor que Brasil y Argentina generen entre ambos el 70% de PBI de Amrica del Sur, destacando la importancia de los socios mayores del MERCOSUR. Este planteo nos permite afirmar que el estado de relacin entre ambos pases condiciona y afecta la integracin en el bloque. Mucho ms si el esquema de la integracin se sustenta en el paradigma intergubernamental que asigna un lugar de peso a las decisiones de los pases y deja en un plano menor a las instituciones del proceso. A lo largo del trimestre han ocurrido algunos hechos relacionados con el comercio bilateral entre los pases que ha representado tensin y parecen no tener una solucin en el corto plazo. De esa forma, sostenemos que se limita la profundizacin del proceso de integracin y se condiciona el accionar de los otros miembros del bloque. En diciembre pasado el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior de Brasil afirma que las menores exportaciones hacia la Argentina en lo que va del ao explican casi el 40% de la baja de las ventas brasileas hacia todo el mundo. En noviembre, las exportaciones brasileas hacia la Argentina sumaron 1554 millones de dlares, 24,4% menos que en el mismo mes de 2011. En el acumulado de los primeros once meses, la Argentina le compr a Brasil bienes por un total de US$ 16.653 millones, es decir, 20,5% menos que en igual perodo del ao anterior. En tanto, las exportaciones brasileas hacia la Argentina cayeron en US$ 4286 millones. Es decir, las menores ventas hacia la Argentina explican el 38,7% de la cada en las exportaciones totales de Brasil. En el sentido contrario, el comercio bilateral mostr bajas ms moderadas. En noviembre, Brasil import desde la Argentina bienes por un total de US$ 1607 millones, 2,2% menos que en el mismo mes de 2011. Para el acumulado de los primeros once meses del ao, la cada lleg a 4,4 por ciento. Este hecho se explica a partir de la aplicacin de trabas a la importacin impuestas por Argentina que afectan el comercio bilateral y la posterior respuesta por parte de Brasil. En los ltimos aos ha llevado a los pases a recurrir a diversas instancias de negociacin para resolver la situacin comercial. Respecto de esta situacin la presidente de Brasil, Dilma Rousseff plantea en la Convencin Anual de la Unin Industrial Argentina, que necesitamos equilibrar ms el comercio, pero esto no se logra con la reduccin de nuestra relacin, sino con su ampliacin. El equilibrio no se puede resolver con desvo de comercio en beneficio de socios no regionales". Si bien el planteo resulta interesante lo difcil es contestar cmo se ampla el comercio entre los pases.

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 En otro orden desde la Argentina Marcelo Elizondo, Director de la consultora Desarrollo de Negocios Internacionales plantea que "Brasil es el principal afectado por las limitaciones a la importacin". Ya que "Entre el 70 y el 80 por ciento de la cada en las importaciones argentinas responde a las menores compras a Brasil. Esto ocurre porque los bienes que se importa desde Brasil son menos sofisticados que los que se compra a otros mercados, como Estados Unidos o Europa, y por eso son los que la Argentina puede tratar de producir localmente." Esta situacin motiva incluso la reunin entre ambas mandatarias luego de celebrarse la 44 Cumbre del MERCOSUR en Brasilia. En el encuentro tratan diversos aspectos de la relacin bilateral, no solo el comercio y las inversiones, sino tambin lo referente a la infraestructura y energa como tambin en el mbito del MERCOSUR y de Amrica del Sur. En este sentido, ambas presidentas mencionaron la necesidad de reforzar la construccin de las cadenas regionales de valor que integren los sectores del campo, la industria, la construccin y la infraestructura. Los temas multilaterales tambin fueron tratados en especial las posibilidades de negociacin con la UE. Las presidentes criticaron a la UE y a Estados Unidos por el nivel de proteccionismo hacia los pases emergentes. Inclusive, acordaron tener un discurso unificado a la Cumbre Unin Europea-Amrica Latina. Consideramos como un punto positivo tener una posicin comn para tratar las problemticas del el sistema internacional. Tambin se puso en agenda tener posiciones comunes en el G-20, la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Otro aspecto de la relacin bilateral que tiene que ver con el control del comercio por parte de Argentina es la decisin del Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno de limitar las exportaciones de trigo hacia Brasil. Esta decisin produce malestar en el pas vecino. As lo plantea Sergio Amaral, presidente de la Asociacin Brasilea de la Industria del Trigo (Abitrigo) "Recibimos esta informacin con preocupacin porque la cosecha brasilea es ms pequea [tuvo problemas climticos] y necesitamos importar ms. Esto crea una inestabilidad en el mercado, que no es positiva para Brasil y la Argentina". Amaral critic la "irregularidad" en las exportaciones argentinas. "La preocupacin de Brasil es la irregularidad en las exportaciones. Esto crea inseguridad en el abastecimiento", indic. Es por eso que afirma que Brasil busca importar trigo desde otros pases productores para abastecer a su mercado. La decisin argentina define que solo se podr exportar 2 millones de toneladas de trigo y que en marzo esa cantidad volver a ser discutida. Sin embargo, el control del comercio no es slo una prctica de Argentina, ya que Brasil tambin no autoriza nuevas licencias de importacin para leche en polvo y quesos de Argentina. Esta decisin puede pensarse como una respuesta frente a trabas impuestas por Argentina respondiendo con ms represalia. Segn el presidente del Centro de la Industria Lechera, Miguel Pauln est decisin obedece a una presin de los productores brasileos debido a que en la primavera-verano, Brasil llega a su pico de produccin y eso pone an ms sensibles a sus productores, que son reticentes al ingreso del producto argentino. Adems remarca, que en octubre pasado venci un acuerdo privado entre empresarios de ambas naciones, que haba fijado en 3600 toneladas por mes la cuota de leche en polvo argentina a Brasil, pero ese convenio no pudo hasta el momento ser renegociado. Cabe destacar que el lmite a la leche en polvo le toc slo a Argentina. Es una medida que Brasil no impuso a otros mercados. Uruguay, por ejemplo, qued exento y en 2012 releg a la Argentina por primera vez en la historia como proveedor de este producto hacia ese mercado. Uruguay coloc durante el ao pasado unas 58.000 toneladas de leche en polvo en Brasil, contra una estimacin de 40.000 toneladas de la Argentina. Esta breve descripcin muestra un estado de situacin sobre la relacin econmica bilateral entre Argentina y Brasil en la que aparecen diversos momentos de tensin y en la que lejos de buscar soluciones consensuadas y a largo plazo como se plantean en las reuniones de las presidentes se plantea seguir con el mismo crculo y generar ms trabas al comercio entre los pases. Creemos que si bien es positivo que se busquen consensuar posiciones para tratar temas a nivel multilateral es tambin necesario solucionar los problemas que surgen entre los pases porque as podr impactarse positivamente en el MERCOSUR.

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Derecho Internacional
Seguimiento: Diciembre 2012, Enero y Febrero 2013

Cronologa&Fenomenologa
by Matas Altamirano

Cita sugerida: Matas Altamirano, Derecho Internacional, Cronologa y Fenomenologa, Observatorio de Brasil, Nmero11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

Febrero 2013 05. Brasil critica la poltica de los Derechos Humanos de EEUU, especialmente la ley de inmigrantes de Arizona y las torturas. 07. Organismos protectores de los Derechos Humanos revelan que la polica de Brasil es la que ms homicidios presentan en su haber. 12. Mercosur impulsado por Brasil y Unin Europea se renen en Bruselas para lograr un acuerdo bilateral de libre comercio. Brasil adopta medidas para ampliar la concesin de asilo a refugiados extranjeros por causa de guerra o persecucin. 15. Brasil y Mxico amplan la integracin econmica sobre el acuerdo econmico del 2010

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Resignificacin&Sentido
by Paula Castillo

Los pases BRICS y una nueva iniciativa.

Estudiante de Ciencias Jurdicas y Sociales de la UNLP

Cita sugerida: Paula Castillo, Los pases BRICS y una nueva iniciativa., Observatorio de Brasil, Nmero 11, CAEI, Verano Sur 2012-2013

El pasado 26 y 27 de marzo se llev a cabo la quinta cumbre mundial de los pases BRICS en Duban, Sudfrica, bajo el lema del pas anfitrin, "Los BRICS y frica: una cooperacin para el desarrollo, la integracin y la industrializacin". Como es sabido, este grupo de economas emergentes compuesta en un principio por Brasil, Rusia, India y China (sumndose posteriormente Sudfrica), nace como creacin del economista estadounidense Jim Oneill, que en el ao 2001 proyect el gran desarrollo econmico que tendran a futuro. Nacido de un grupo informal, que rompe viejos esquemas y formas de relacionarse entre los estados, pero convertido en un importante actor del escenario mundial, los BRICS van por ms, esta vez a travs de la creacin de instituciones internacionales. En la ltima cumbre celebrada se anunciaron, entre otras medidas (que abarcan nuevas reas de cooperacin, como la seguridad informtica, la lucha antidroga y los intercambios juveniles y educativos), la aprobacin de la creacin de su propio Banco de Desarrollo, que result ser el punto ms destacado y que ms repercusin tuvo, junto a la creacin de un Fondo de Reservas (alternativa por la cual, todava habr que esperar). Ya en la anterior cumbre se plante esta posibilidad, por lo que se dispuso la realizacin de un estudio por expertos, para analizar la viabilidad de la propuesta, la cual result positiva y fue plasmada en la Declaracin de e-Thekwini. Si bien la iniciativa seguir siendo analizada en cuanto a sus progresos, y detalles tcnicos, lo cierto es que con esta nueva institucin pueden verse una vez ms las intenciones del grupo, que reclama ms participacin en la esfera internacional, postura que caracteriza la poltica internacional brasilera. Segn trascendi, se estima que la entidad funcione con un capital inicial de 50 millones de dlares, aportando cada estado 10 millones, pero el capital a aportar por cada miembro, no es an un punto definido1. Entre las principales funciones del nuevo Banco de Desarrollo, se encontraran la de movilizar recursos, fomentar la construccin de infraestructura y el desarrollo sustentable"2, sobre todo en el continente de frica, signado por diferentes dificultades, como la falta de infraestructura y la inversin en ello.

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http://www.cnnexpansion.com/economia/2013/03/27/brics-anunciaran-nuevo-banco-conjunto http://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20-216737-2013-03-27.html

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Observatorio de Brasil, Nmero 11, Ao IV, Verano Sur 2012-2013 Ahora bien, la creacin de una entidad financiera, como la tratada, implica otras cuestiones de fondo. Tal como lo anunci la presidente brasilea, y como lo sealramos anteriormente, con esta decisin se intenta buscar una alternativa al Banco Mundial y al Fondo Internacional Monetario, organismos en los cuales los pases emergentes tienen poca influencia3. De esta manera se ve reflejada la intencin de reducir gradualmente la dependencia de las tradicionales instituciones financieras mundiales. Ejemplo de ello, es el reciente acuerdo que se firm previo a la celebracin de la cumbre, entre China y Brasil, por el cual acordaron hacer uso de sus monedas en las operaciones de comercio internacional, hasta el equivalente a 30 millones de dlares, y por un plazo de 3 aos; tratando una vez ms de conseguir lugar y protagonismo en un escenario econmico mundial dominado por Estados Unidos y algunos estados europeos. Quizs los reclamos de Brasil por una mayor participacin en la gran toma de decisiones, como as tambin en las organizaciones internacionales, vaya oyndose de a poco. No resulta ser algo fcil, pero, de algn modo ello implica un gran paso, que junto a otros (como la reciente eleccin del diplomtico Roberto Azevedo, como presidente de la Organizacin Mundial de Comercio), pueden ayudar a menguar la histrica hegemona de algunos estados, para lo cual Brasil ha visto que es necesaria la ayuda de sus pares, en fin, la unin hace la fuerza.

http://www.telesurtv.net/articulos/2013/03/28/banco-de-desarrollo-del-brics-sera-la-nueva-alternativa-financiera-global-9906.html

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