ISBN-10: 84-690-3385-9 N Registro: 06/100024

Para citar este libro puede utilizar el siguiente formato: Sierra Lara, Y.: (2006) La Transicin al Socialismo en las Condiciones del Capitalismo Subdesarrollado Contemporneo Edicin electrnica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2006c/213/

Universidad Hermanos Saz Montes de Oca. Facultad de Ciencias Sociales.

La Transicin al Socialismo en las Condiciones del Capitalismo Subdesarrollado Contemporneo. Un anlisis desde los Escenarios Keynesianos y Neoliberal.
Autor: Lic. Yoandris Sierra Lara. Email: ysierra@ext.upr.edu.cu Resumen. Despus del retroceso experimentado por el pensamiento progresista como resultado de la ofensiva neoliberal y el derrumbe del campo socialista en los ltimos aos se experimenta una recuperacin del pensamiento crtico, y lo que es ms importante an, el avance que vena experimentando la izquierda en el escenario poltico de Amrica Latina ha desembocado en el triunfo de varios gobiernos progresistas que tienen como centro de sus polticas econmicas y sociales la reversin del modelo neoliberal y el planteamiento de posiciones nacionalitas frente al Imperialismo Norteamericano y Global. En este escenario se han revivido los debates en torno a las posibilidades reales del Socialismo en el Siglo XXI. En nuestro trabajo realizamos una modesta aportacin al grupo de discusiones relacionadas con la teora econmica de la transicin al Socialismo, plantendonos como objetivo el realizar un diagnstico de las condiciones actuales que propiciaran objetivamente una transicin al Socialismo desde dos posibles escenarios de reproduccin econmica dentro del modelo Capitalista, que son el escenario Keynesiano y Neoliberal. Somos del criterio de que las profundas transformaciones que se han producido en el sistema capitalista en los ltimos aos no han sido aprehendidas o captadas adecuadamente por los diferentes enfoques tericos de la transicin al Socialismo. De igual forma consideramos que empleando la metodologa del Marxismo y sobre todo su doctrina filosfico econmica podemos cumplir esta tarea cientfica que es de suma importancia en el problema de la Transicin. Palabras Claves: Capitalismo / Escenario keynesiano / Escenario Neoliberal / Transicin / Socialismo.

Title: "The Transition to the Socialism under the Conditions that it outlines the Contemporary Underdeveloped Capitalism: An analysis from the base of the capitalist models of accumulation of Keynesian type and Neoliberal"
Author: Yoandris Sierra Lara. Email: ysierra@ext.upr.edu.cu Abstract. After the setback experienced by the progressive thought as a result of the neoliberal offensive and the collapse of the socialist field in the last years a recovery of the critical thought it is experienced, and what is more important still, the advance that he/she came experiencing the left in the political scenario of Latin America has ended in the victory of several progressive governments that they have like center of its economic and social politicians the reversion of the neoliberal pattern and the position of positions nationality in front of the North American and Global Imperialism. In this scenario the debates have been revived around the real possibilities of the Socialism in the XXI Century. In our work we carry out a modest contribution to the group of discussions related with the economic theory from the transition to the Socialism, thinking about as objective carrying out a diagnosis of the current conditions that they would propitiate a transition objectively to the Socialism from two possible scenarios of economic reproduction inside the "Capitalist model" that are the Keynesian scenario and Neoliberal. We are of the approach that the deep transformations that have taken place in the capitalist system in the last years have not been apprehended or captured appropriately by the different theoretical focuses from the transition to the Socialism. Of equal it forms we consider that using the methodology of the Marxism and mainly their philosophical doctrine - economic we can complete this scientific task that is of supreme importance in the problem of the Transition. Key words: Capitalism / keynesian Scenario / Neoliberal Scenario / Transition / Socialism.

La Transicin al Socialismo en las Condiciones del Capitalismo Subdesarrollado Contemporneo. Un anlisis desde los Escenarios Keynesianos y Neoliberal.

Introduccin.
La destruccin del modelo socialista que funcionaba en Europa del Este signific un golpe directo contra las pretensiones progresistas de gran parte de la humanidad. En el terreno econmico, poltico y militar se perda el aliado ms seguro y fuerte con que se pudiera contar en cualquier empeo revolucionario; y en el campo ideolgico y terico, se perda sin lugar a dudas uno de los principales bastiones del Socialismo a escala mundial. El impacto de aqul fracaso no se hizo esperar. El efecto domin arrastr nuevamente a toda la Europa del Este y Central hacia el sistema capitalista. En los pases donde el rgimen capitalista imperaba y que contaban con un creciente auge revolucionario, se dio un proceso de desaliento y desorientacin en las fuerzas de izquierda, as como entre muchos de los intelectuales y cientficos sociales de todo el orbe. Asistimos hoy a un momento donde el impacto mental del choque parece terminar, donde el capitalismo mundial ahora como sistema hegemnico demuestra que poco le pudo valer la destruccin del llamado Socialismo Real, pues sus contradicciones demuestran lo momentneo de su victoria. En ste problema parece cumplirse una lgica de crisis reproductiva para el capital y de crisis ideolgica para el Socialismo. De cualquier modo, en la misma medida que la humanidad logra salir de su anonadamiento, las mentes ms progresistas tendrn que reformular el ideal de sociedad humana que necesitamos. Motivados por esa ardua tarea terico prctica es que reconocemos la necesidad de teorizar en un campo muy escabroso: El problema de la construccin del Socialismo como alternativa real al Capitalismo en la actualidad. La labor terica al menos en nuestro pas en ste sentido est concentrada en el descubrimiento y formulacin de las leyes objetivas generales que regulan de forma general la econonoma socialista, es decir, la labor radica en la elaboracin de la economa poltica del Socialismo. En este trabajo realizamos un llamado de atencin sobre la cuestin. Pensamos que de la misma manera que en la prctica concreta la transicin al Socialismo contiene como proceso elementos conformantes tales como la plataforma capitalista que le sirve de base, el proceso de transicin en s, y el proceso ya de construccin del Socialismo propiamente dicho, pues, a su vez la teora econmica debe tambin captar y contener esos momentos. En nuestra opinin en la conformacin de la Economa Poltica del Socialismo es vital el desarrollo de la Economa Poltica del Capitalismo Contemporneo, y la formulacin de una teora cientfica de la transicin al Socialismo desde ese capitalismo contemporneo. Pensamos que esa sera una posicin ms cientfica ante el problema. Es vital no perder la conexin lgico histrica de los fenmenos.

Este trabajo es un modesto paso en la direccin de propiciar un desarrollo en la teora econmica actual de la transicin al Socialismo. No se trata de suprimir la teora clsica ya existente, ni tan siquiera cuestionarla irresponsablemente. Lo que realmente nos lleva a realizar esta investigacin es la certeza de que el proceso de transicin al Socialismo es uno de los puntos ms complejos e importantes que muestra las ciencias sociales para todas sus disciplinas y que dicho estudio est muy lejos de haber respondido todas las dudas y cuestiones que sobre l se desarrollan. No es un tema agotado, ms bien pensamos que sea un tema que hay que redescubrir, utilizando como brjula terica, lo ms completo del pensamiento Marxista, y dominando lo ms avanzado del pensamiento econmico burgus y de la comprensin del organismo socioeconmico capitalista contemporneo. A pesar de la diversidad de autores y cientficos que escriben sobre este tema, consideramos que las teoras de la Transicin no siempre han sido tratadas en la actualidad atendiendo a las caractersticas del sistema capitalista contemporneo. Carlos Marx en la elaboracin de su doctrina econmica y en sus teoras de la Revolucin Socialista parta del estudio pormenorizado del rgimen capitalista de produccin, pero era el capitalismo de su poca. Este sistema, an preservando sus ms hondas races ha ido transformndose y las teoras de la Transicin posteriores a las clsicas no han captado y adaptado a plenitud la magnitud de esos cambios. Incluso un economista burgus como Shumpeter lleg a afirmar que la idea de que el Capitalismo era un sistema en constante evolucin era una verdad evidente que ya haba sido planteada por Marx en sus estudios filosfico econmicos. Ahora bien, el error de considerar, directa o indirectamente, al capitalismo como un sistema esttico es un problema que no ha sido exclusivo del pensamiento econmico burgus. En alguna medida el renunciar a la investigacin es un acomodo terico que slo sirve para desconocer la realidad actual. Por esa razn exponemos la siguiente hiptesis: Si se analizan cientficamente las corrientes terico prcticas neoliberales y Keynesianas vigentes en el mundo capitalista contemporneo, entonces se podr diagnosticar desde esa perspectiva las condiciones que propiciaran la Transicin al Socialismo. Esta hiptesis implica una reactualizacin de la Economa Poltica del Capitalismo Contemporneo. Significa una puesta al da de nuestros conocimientos sobre las formas bsicas en que se mueve la economa capitalista actual. Es vital potenciar los anlisis prospectivos frente a los estudios descriptivos e incluso anedcticos que tantas veces inundan los acercamientos que hacemos a la realidad capitalista. En esta investigacin hemos querido mantener como constante metodolgica la idea de un sistema en constante evolucin y movimiento. Ms vale que la teora capte ese sentido, porque as existe objetivamente en la realidad. Nos trazamos como objetivo de la investigacin lo siguiente: Diagnosticar las condiciones objetivas que en los posibles escenarios del capitalismo subdesarrollado contemporneo favoreceran la transicin al Socialismo. Para lograr ese objetivo general estructuramos la investigacin en cinco captulos: Captulo I. Las Teoras clsicas de la Transicin al Socialismo. Un estudio crtico. En este captulo realizamos una valoracin crtica de los principales enfoques tericos metodolgicos de la teora clsica de la transicin al Socialismo.

Captulo II. Metodologa de la teora de la Transicin al Socialismo con base en la reproduccin dialctica del mecanismo econmico capitalista contemporneo. Aqu exponemos nuestra concepcin metodolgica general que sirve de base terica a nuestra concepcin de la transicin al Socialismo desde el Capitalismo Subdesarrollado Contemporneo entendido como sistema en constante reproduccin. Captulo III. La transicin Keynesianismo Neoliberalismo. Aqu presentamos una explicacin fundamentada a partir de los criterios lgicos desarrollados sobre las leyes del funcionamiento general del modo de produccin capitalista para explicar los nexos internos y objetivos que provocan la transicin interna Keynesianismo - Neoliberalismo. Tambin en este captulo expusimos nuestra consideracin acerca de la existencia y causalidad de lo que hemos dado en llamar Ciclos Polticos. Captulo IV. El escenario Neoliberal de la Transicin al Socialismo. En este captulo presentamos un anlisis acerca de los movimientos ms generales del modelo capitalista neoliberal y valoramos cmo dicho movimiento contribuye o afecta la posibilidad objetiva de una transicin al Socialismo. Tratamos ac temas tan medulares como el futuro del modelo neoliberal, extrayendo este vaticinio de las contradicciones presentes entre la Economa Real y la Economa Financiera, al tiempo que presentamos como un punto crtico en esta evolucin las relaciones inter potencias econmicas como reflejo poltico necesario de las confrontaciones nter trasnacionales. Estos factores en su plena interaccin motivarn, segn nuestras valoraciones, una necesidad para el sistema capitalista de realizar una nueva transicin interna, ahora Neoliberalismo Neokeynesianismo. En ste captulo presentamos esa hiptesis y fundamentamos nuestra opinin de que el modelo actual ser sustituido por uno de tipo Neokeynesiano. Como quiera que muchos consideran que la continua e indetenible evolucin del modelo neoliberal conlleva directamente a la sociedad no capitalista, el slo hecho de presentar ac como hiptesis una salida intracapitalista ya es una valoracin de la transicin al Socialismo desde el actual modelo neoliberal. Pero nuestro estudio de este escenario no queda ah. Tambin analizamos las caractersticas objetivas y funcionales del Sistema Financiero Internacional y las implicaciones que su existencia tiene para un intento como el de realizar la transicin al Socialismo. Para nosotros este sistema financiero es inesquivable a la hora de dictaminar la morfologa actual del sistema capitalista, es por as decirlo, su ms cara criatura. En este sentido tambin estudiamos el Estado Nacin Neoliberal y valoramos cmo esta institucin afecta la posibilidad de la transicin al Socialismo. Captulo VI. El escenario Keynesiano de la Transicin al Socialismo. Realidad y potencialidades. Aplicamos al escenario keynesiano el mismo patrn de estudio que el aplicado al escenario neoliberal. En un primer momento enfocamos nuestra atencin en el sistema financiero internacional keynesiano y la posibilidad de la transicin al socialismo. Si bien el Sistema Financiero Internacional surge como una necesidad objetiva e histrica, ste asume diferentes formas, caractersticas y funciones a lo largo de la historia econmica del capitalismo. Esas caractersticas, formas y funciones que adopta el modelo estn impregnadas y determinadas por el modelo econmico de reproduccin que funcione al interior

de las economas nacionales. De esta manera, si la economa se reproduce en un modelo keynesiano, el Sistema financiero Internacional que funcionar tendr caractersticas eminentemente keynesianas. Por tal razn, este Sistema Financiero no debe ser nunca estudiado en abstracto, como sistema en general, sino que sus formas de existencia y las maneras en que este afecta los procesos socioeconmicos - como la transicin al Socialismo- no son para nada inalterables, constantes o indefinibles. Por tanto, estudiar al Sistema Financiero Internacional como tpicamente keynesiano nos reportar una serie de argumentos para valorar como ms proclive o menos propensa la transicin al Socialismo desde el escenario keynesiano. Tambin estudiamos en este escenario la estructura funcional del Estado Nacin keynesiano investigando cmo su naturaleza afecta al proceso del trnsito. Al ser este un estudio eminentemente prospectivo dedicamos en ste captulo un ltimo epgrafe a presentar nuestras consideraciones ms generales acerca de la futura evolucin del modelo keynesiano una vez impuesto por el Neoliberalismo. As est estructurada en suma nuestra investigacin. Como bien puede apreciar el lector cada temtica es en s bastante problmica y compleja. Hemos intentado hacer mayor hincapi en las leyes ms globales y generales del movimiento investigado, y hemos mantenido antes que nada la lgica econmica como especie de hilo conductor de la investigacin, entre otras cosas porque es la especialidad de formacin del autor. Cualquier ausencia de elementos de estudios socio polticos la aceptaramos como una carencia cierta, la cual debe ser cubierta por los especialistas en esas temticas que quieran desarrollar la investigacin. Si algn propsito nos ha movido especialmente a escribir este ensayo, es el de mostrar la necesidad de rescribir y desarrollar la teora econmica de la transicin al Socialismo. Es la necesidad de conectar terica y prcticamente el proceso de transicin con su base lgica concreta que es el Capitalismo Actual. Que la investigacin marxista est en crisis es ms bien un discurso vendido por quienes temen o no aprueban los resultados cientficos de esas investigaciones. Ac mostramos al menos una carta sobre la mesa para iniciar un debate cientfico alrededor de la teora de la transicin. Slo nos queda indicar nuestro deseo de que sta investigacin sea leda con un sentido receptivo, y con la mente abierta a criterios y argumentaciones que en ocasiones contravienen lo que el odo ms urgido quisiera escuchar.

Desarrollo.
Parte I: Cuestiones Tericas Generales acerca de la Transicin al Socialismo. Captulo I. Las Teoras Clsicas de la Transicin al Socialismo. Un Estudio Crtico.
1.1. La Teora de Carlos Marx y Federico Engels del Progreso Histrico en general y de la Transicin al Socialismo en particular. Podemos afirmar que fueron Marx y Engels, los que por primera vez en la historia, dieron una respuesta cientfica a las interrogantes de cmo y por qu tiene lugar el desarrollo de la sociedad humana, cules son las leyes de este desarrollo. Ellos revelaron que la historia de la sociedad humana representa un proceso histrico-natural, que se desarrolla segn leyes materiales, objetivas, que no pueden ser anuladas o creadas por las personas. Planteando que el organismo socioeconmico es un sistema en plena evolucin daban a las ciencias sociales una nueva dimensin y a la lucha revolucionaria un nuevo motivo de fundamentacin. En sus estudios Marx y Engels aplicaron al entendimiento de la historia social las mismas leyes y principios del pensamiento y movimiento dialctico que se impona como nico mtodo cientfico en todas las ramas del saber y del desarrollo material. El principio es claro. Las leyes de la dialctica dominan todo desarrollo, incluso el social. Por tanto son imprescindibles en la bsqueda de la esencia de los fenmenos. La dialctica ms terminada estaba fundamentada en las obras de la Filosofa Clsica Alemana, principalmente en la doctrina de Hegel. Marx retoma de ste su mtodo dialctico pero lo transforma radicalmente al convertir la dialctica idealista de Hegel en su propio contrario, es decir la dialctica materialista. El haber sido el fundador de la dialctica materialista no slo le asegur a Marx un puesto de absoluta relevancia en la historia del pensamiento, sino que adems, fue la herramienta fundamental que le permiti realizar sus grandes y geniales descubrimientos cientficos. Aplicando los principios del materialismo dialctico el marxismo podra dar una concepcin objetiva acerca de las leyes que rigen el progreso histrico social. Se haba encontrado para las ciencias sociales su posible gramtica universal. En el prlogo a la Contribucin a la Crtica de la Economa Poltica Marx expone una frmula ntegra de los principios del materialismo aplicado a la sociedad humana y a su historia. En la produccin social de su vida, los hombres contraen determinadas relaciones necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de produccin, que corresponden a una determinada fase de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales.1 Tambin aqu expone la concepcin de la unidad dialctica base econmica superestructura. El conjunto de estas relaciones de produccin forma la estructura econmica de la sociedad, la base real sobre la que se levanta la superestructura jurdica y
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Marx, Carlos. Contribucin a la crtica de la Economa Poltica. Prlogo. Pgina 12. Editora Poltica. La Habana.

poltica y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. El modo de produccin de la vida material condiciona el proceso de vida social, poltica y espiritual en general. No es la conciencia del hombre la que determina su ser, sino por el contrario, el ser social lo que determina su conciencia. 2 Con este pensamiento deja claro que el hilo de la historia no se teja entre las mentes ms avanzadas y las personalidades ms relevantes y voluntariosas de la historia como hasta su momento se vena creyendo. La lgica de la evolucin histrica haba que buscarla en las leyes que rigen el funcionamiento de la base econmica de la sociedad y que determinan todo lo que sobre ella se erige. Al explicar las bases de la dialctica materialista, Marx aplica el principio dialctico de los cambios cuantitativos que se transforman en cualitativos. Al llegar a una determinada fase de desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran en contradiccin con las relaciones de produccin existentes, o, lo que no es ms que la expresin jurdica de esto, con las relaciones de propiedad dentro de las cuales se han desenvuelto hasta all. De formas de desarrollo de las fuerzas productivas, estas relaciones se convierten en trabas suyas. Y se abre as una poca, de revolucin social. Al cambiar la base econmica, se revoluciona, ms o menos rpidamente, toda la inmensa superestructura erigida sobre ella. 3 Este es el ncleo de la conocida ley de la correspondencia de las relaciones de produccin y las fuerzas productivas descubierta por Marx. Segn Marx Todas las colisiones de la historia nacen de la contradiccin entre las fuerzas productivas y la forma de relacin. 4 Sobre esta base terica se fundamentan las diferentes transiciones que se haban producido a lo largo de la historia precapitalista, incluyendo la transicin Feudalismo Capitalismo. Dichas transiciones eran procesos necesarios, determinados por las necesidades histricas de adecuacin de las relaciones de produccin al nivel de desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas. La voluntad del hombre no es aqu el motor impulsor de los cambios, sino un simple receptor de los cambios que reclama la historia. Por eso la humanidad no se propone nunca ms que los problemas que puede resolver, pues, mirando de ms cerca, se ver siempre que el problema mismo no se presenta ms que cuando las condiciones materiales para resolverlo existen o se encuentran en estado de existir.5 En la doctrina marxista las transiciones no estn determinadas por consideraciones polticas, ni por anhelos ideales. Para nosotros, el comunismo no es un estado que debe implantarse, un ideal al que ha de sujetarse la realidad. Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual6.

Marx, Carlos. Contribucin a la crtica de la Economa Poltica. Prlogo. Pgina 12. Editora Poltica. La Habana. Marx, Carlos. Contribucin a la crtica de la Economa Poltica. Prlogo. Pgina 12. Editora Poltica. La Habana.

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Marx, Carlos. Engels, Federico. Obras Escogidas. Tomo I. Pgina 62.Editorial Progreso Mosc. Marx, Carlos. Contribucin a la crtica de la Economa Poltica. Prlogo. Pgina 13. Editora Poltica. La Habana. 6 Marx, Carlos. Engels, Federico. Obras Escogidas. Tomo I. Pgina 35.Editorial Progreso Mosc.

En respuesta que da a la cuestin de si la supresin de la propiedad privada no era posible antes Marx responde: Toda transformacin del orden social, todo cambio de las relaciones de propiedad es consecuencia necesaria de la aparicin de nuevas fuerzas productivas que han dejado de corresponder a las viejas relaciones de propiedad. As ha surgido la misma propiedad privada. La propiedad privada no ha existido siempre [ ] Mientras no se pueda conseguir una cantidad de productos que no slo baste para todos, sino que se quede cierto excedente para aumentar el capital social y seguir fomentando las fuerzas productivas, deben existir necesariamente una clase dominante que disponga de las fuerzas productivas de la sociedad y una clase pobre y oprimida [ ] Hoy, cuando a merced al desarrollo de la gran industria, en primer lugar, se han constituido capitales y fuerzas productivas en proporciones sin precedentes y existen medios para aumentar en breve plazo hasta el infinito estas fuerzas productivas; cuando, en segundo lugar, estas fuerzas productivas se concentran en manos de un reducido nmero de burgueses, mientras la gran masa del pueblo se va convirtiendo cada vez ms en proletariados ; cuando, en tercer lugar, estas poderosas fuerzas productivas, que se multiplican con tanta facilidad hasta rebasar el marco de la propiedad privada y del burgus, provocan continuamente las mayores conmociones del orden social, slo ahora la supresin de la propiedad privada se ha hecho posible e incluso absolutamente necesaria. 7 De lo anterior se extraen otros reveladores y a veces incmodos y fatdicos principios. Para todos es conocido que la concepcin de la transicin al Socialismo en la visin marxista sera de un carcter objetivo, necesario, pero adems coincidente o simultnea en los pases ms avanzados. El comunismo, empricamente, slo puede darse como la accin coincidente o simultnea de los pueblos dominantes, lo que presupone el desarrollo de las fuerzas productivas y el intercambio universal que lleva aparejado [] Por tanto, el proletariado slo puede existir en un plano histrico mundial, lo mismo que el comunismo, su accin, slo puede llegar a cobrar realidad como existencia histrico universal.8 Ante el cuestionamiento de si era posible la revolucin socialista en un solo pas Marx responde: No. La gran industria, al crear el mercado mundial, ha unido ya tan estrechamente todos los pueblos del globo terrestre, sobre todo los pueblos civilizados, que cada uno depende de lo que ocurre en la tierra del otro [] Por consecuencia, la revolucin comunista no ser una revolucin puramente nacional, sino que se producir simultneamente en todos los pases civilizados. 9 Y eso en tiempos en que an la palabra globalizacin no estaba de moda. Marx deja bien claro que el Socialismo vendra como resultado necesario de la accin de la ley de la correspondencia. Por lo tanto, ocurrira all donde las fuerzas productivas en su movimiento encuentren en las relaciones de produccin vigentes un marco que asfixie su sostenido desarrollo progresivo, esto evidentemente que tendra lugar en las naciones ms avanzadas, dado que es en ellas donde las fuerzas productivas poseen mayor desarrollo. La transicin sera en los pases ms desarrollados del mundo capitalista, y adems a nivel general y simultneo.
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Marx, Carlos. Engels, Federico. Obras Escogidas. Tomo I. Pgina 90.Editorial Progreso Mosc. Marx, Carlos. Engels, Federico. Obras Escogidas. Tomo I. Pgina 34 - 35.Editorial Progreso Mosc. 9 Marx, Carlos. Engels, Federico. Obras Escogidas. Tomo I. Pgina 93.Editorial Progreso Mosc.

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Los fundadores del Marxismo dedujeron la necesidad objetiva de la sustitucin revolucionaria del Capitalismo por el Socialismo del desarrollo de la produccin material, de las fuerzas productivas en su interaccin con las relaciones de produccin, demostraron que la concentracin y centralizacin de la produccin y el capital conduce a un nivel de socializacin de la produccin y del trabajo, en el cual, el establecimiento de una regulacin social de los procesos econmicos se presentan, a la vez, como una posibilidad real y como una exigencia de las fuerzas productivas altamente socializadas. Llega el momento en que salta hecha aicos la envoltura capitalista de las fuerzas productivas y los expropiadores son expropiados. As pues, la inevitabilidad de la revolucin socialista est determinada por la necesidad de establecer relaciones de produccin acordes con el carcter de las fuerzas productivas altamente socializadas, no slo en lo que se refiere al proceso de produccin en si mismo, sino tambin en lo tocante a la situacin y a las posibilidades de desarrollo personal del hombre como fuerza productiva fundamental de la sociedad, es decir, por la necesidad de superar a un rgimen de produccin cuya fuerza propulsora es el inters egosta del individuo y, en el cual, el desarrollo de las fuerzas productivas se realiza a expensas de una creciente enajenacin y deshumanizacin del hombre. Marx y Engels no conceban el Socialismo como algo acabado, definitivo sino como la fase inferior del modo de produccin Comunista. Lo caracterizaban como el Comunismo que ha surgido de las ruinas del Capitalismo y que, por tanto, conserva en muchos aspectos el sello de la vieja sociedad. El surgimiento mismo del Socialismo debe ser comprendido tambin como un proceso, no como un acto nico. Los clsicos del Marxismo subrayaban la necesidad de que el paso del Capitalismo al Socialismo estuviese mediado por un periodo de transicin, durante el cual, el proletariado, mediante el ejercicio de su dictadura de clases, debe llevar a cabo la transformacin revolucionaria de la sociedad en todos sus aspectos. Esto se refiere, ante todo, a la gradual conversin de la propiedad privada capitalista en propiedad social. Estos son los elementos que Marx expone acerca de los procesos de transicin de un modo de produccin a otro. Tambin son las caractersticas del proceso de trnsito al Socialismo. Revisemos lo que la doctrina de Marx plantea y lo que ha sucedido en la prctica histrica. El centro de la concepcin de la transicin est situado en la ley de la correspondencia y su efectivo funcionamiento. Al no ser esta un recurso lgico empleado por Marx para explicar la historia, sino una regularidad observada y extrada de la realidad, es evidente que la existencia de esta ley es un presupuesto para Marx. Por lo tanto, no es ste lugar, ni tampoco es nuestro inters cuestionar la existencia de esta ley que para nosotros no tiene ni sombra de dudas. La esencia de esta ley, como todas las dems se expresa en su funcionamiento, en su efectividad. Por lo tanto, dado que aceptamos su papel rector en las transiciones precapitalistas enfoquemos el problema en la transicin Capitalismo Socialismo. En las transiciones precapitalistas era una regularidad observable el hecho de que cada nuevo rgimen socioeconmico tuviera la capacidad de dominar todo el escenario mundial, estos cambios o transiciones ocurran de una forma masiva, y siempre el poder ascendente posea un podero econmico superior al desplazado, poder que al transformarse objetivamente en poltico logra el

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dominio pleno y total del sistema. Esto es observable en transiciones como la propia Feudalismo - Capitalismo. El capital termina por desplazar a la relacin feudal de produccin, la clase burguesa en bloque termina por desplazar econmica y politicamente a la clase feudal. La resistencia existi como es obvio, pero el curso indetenible de la historia asegura el triunfo a la forma econmica superior, esto sentenci la suerte del Feudalismo. Este principio de un poder econmico superior al desplazado se deja de cumplir en la transicin Capitalismo - Socialismo. Es un principio discutible, y su no cumplimiento an lo es ms. Pero es evidente que no hay fuerza econmica en el Capitalismo superior a la fuerza del capital.10 Todos los elementos que haran imponerse a la ley de la correspondencia se mantienen intactos y deberan funcionar. Las fuerzas productivas multiplicadas exponencialmente por el inters empresarial capitalista se despliegan en un desarrollo galopante, mientras que las relaciones sociales de produccin ofrecen desde hace ya buen tiempo un freno relativo a ese desarrollo. Las relaciones sociales de produccin capitalistas no slo obstruyen el desarrollo de las fuerzas productivas, sino que adems destruyen el centro de la sociedad humana, dgase el hombre e incluso el ambiente natural en que se desenvuelve la raza humana. La no compatibilidad entre las relaciones capitalistas y el grado de desarrollo de las fuerzas productivas es un hecho palpable para muchos tericos. Sin embargo, esa verdad por s sola no ha logrado desplazar de la escena universal al sistema capitalista. Y es que, parece ser que la ley de la correspondencia descubierta por Marx, que haba logrado imponerse de manera objetiva y general a lo largo de la historia, encuentra serios obstculos en la transicin Capitalismo - Socialismo. Estos obstculos son los siguientes: 1) La clase dominante tratar de transformar con todas sus energas el marco de relaciones sociales de produccin sin extinguir el Modo de Produccin. Eso lo ha hecho el capitalismo, y su historia econmica as lo demuestra. A cada fase de la acumulacin capitalista corresponde un nuevo ordenamiento en las relaciones que se dan en el sistema, relacionado directamente con las formas de propiedad. 2) En segundo lugar hay que destacar que para ver cumplida la ley de correspondencia, el poder revolucionario tiene que portar un mayor poder econmico que la clase reaccionaria, y para que esto ocurra los grmenes del nuevo sistema deben crecer al interior del antiguo. En la transicin socialista estos elementos dejan de cumplirse, lo cual, sin duda alguna, refrena el papel de la ley de la correspondencia. 3) Sobre todo en los ltimos tiempos, el factor subjetivo cobra importancia. La supuesta clase revolucionaria no ha jugado ese papel, y al debilitamiento o refrenamiento de los aspectos objetivos de la ley de correspondencia viene a sumarse la aceptacin o resignacin de las clases explotadas. El factor ideolgico tiene hoy un gran peso11.
Las propias teoras de la transformacin del capitalismo tratan de presentar fuerzas econmicas alternativas al capital. Controles democrticos, participacin popular en las acciones Siempre que se quiere se puede inventar todo esto para encubrir la esencia del Capitalismo. Los tericos marxistas siempre han estado convencidos de que estas son slo distracciones sin base cientfica alguna. El capital sigue siendo hoy la potencia econmica fundamental. 11 Para construir el Socialismo es necesario un conjunto de factores objetivos como los ya explicados, pero adems es necesario que adems de ser necesario sea deseable y deseado por quienes en
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De tal forma que el resultado global que hasta aqu haba provocado la ley de la correspondencia en los Modos de Produccin anteriores ahora encuentra trabas, que en un plano histrico limitado pudieran no permitir una solucin violenta al estilo Revolucin. De todos modos esta es una ley objetiva, que existe y se expresa de alguna forma. Esta se expresa en las mismas respuestas del capital que intentan refrenarla. Son las propias contradicciones del capitalismo las que provocan la necesidad de sus transformaciones. Esto evidencia que esta ley no se anula ni mucho menos, slo que se contiene ante elementos nunca antes enfrentados por ella a lo largo de su prevalencia histrica. Es opinin nuestra el hecho de que la accin ms intensa de esta ley se expresa ahora no ya en las transiciones o saltos externos (Capitalismo Socialismo) sino en las transiciones internas del Capitalismo (Keynesianismo Neoliberalismo). Por supuesto, esas transiciones por ms que sean internas no dejan de ser en extremo contradictorias y acumulativas de esas contradicciones. En relacin a la ley de correspondencia nuestra conclusin es que en los marcos de la transicin Capitalismo Socialismo esta enfrenta elementos nunca antes enfrentados y que no deben ser nunca subestimados en ningn plano de su estudio y enfrentamiento revolucionario. De todos modos esta sigue actuando, ahora menos radicalmente, obligando al sistema a estar a la defensiva constante contra sus propias contradicciones internas y transitando de un modelo de reproduccin a otro constantemente. Ese es el precio de la inmortalidad. Y ni as la aseguran. La prctica social no le dio la razn a Marx o no se la ha dado - en su concepcin de la transicin al Socialismo masiva y en los pases centrales, para drsela a Lenin en su teora del Socialismo en la Periferia y en un pas aislado. En nuestra opinin la teora de Marx no se corona por el simple hecho de que la ley de correspondencia no fue todo lo pura e inevitable que era en la teora y que lo haba sido efectivamente en el curso de la historia precapitalista. 1.2. La Teora de Lenin sobre la Transicin al Socialismo. Lenin realiz una decisiva contribucin al desarrollo del marxismo, al elaborar la teora de la Revolucin Socialista en las condiciones del imperialismo. Basndose en el carcter desigual del desarrollo econmico y poltico del capitalismo, Lenin demostr que en este nuevo contexto histrico la revolucin socialista no sera un proceso simultneo, sino que triunfara inicialmente en pases aislados, con un relativo atraso econmico. Cuando Lenin plante que, tericamente, no cabe duda de que entre el Capitalismo y el Comunismo existe cierto periodo de transicin12 , avizoraba que este constituir uno de los problemas ms complejos a solucionar de forma concreta por los revolucionarios de los pueblos que emprendieran tan largo y difcil camino. La vigencia de ste postulado es avalada por la vida misma, de manera que hoy nadie discute acerca de la necesidad inevitable de este lapso histrico
definitiva van a encausar el proceso. Si no se desea por nadie, ni por explotadores ni por explotados, no ha de suponerse que la historia por s sola haga la Revolucin. Al menos no en el caso del Socialismo. Hoy parece ser evidente que la superioridad del Socialismo sobre el Capitalismo es bsicamente ideolgica. Si desde el principio ese factor no existe, pues nunca propiciar el trnsito. 12 Vladimir Ilich Lenin: Economa y poltica en la poca de la dictadura del proletariado. Obras Completas. Editorial Progreso, Mosc, 1986, t. 39, p.281.

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para todo pas que aspire a edificar el socialismo, independientemente del grado de desarrollo alcanzado en todas las esferas de la vida social. El periodo de transicin abarca un plazo relativamente largo en el que se produce una ruptura cualitativa de la antigua sociedad y el surgimiento de la nueva. Este periodo discurre a travs de etapas, cuyo contenido y nmero dependen de las peculiaridades de cada pas y del factor externo. Lo externo y lo interno cambian de lugar en cuanto al orden de su importancia, lo cual influye grandemente en las peculiaridades de la transicin. Es de destacar que Lenin crea que la Revolucin Socialista y el inicio del periodo de trnsito podan operarse en uno o en varios pases y no de forma simultnea en todos. Esta concepcin leninista se fundamenta en su teora del eslabn ms dbil a partir de la explicacin de la ley del desarrollo econmico y poltico desigual de los pases capitalistas en las condiciones del Imperialismo. A partir de esa teora de Lenin, se cambia el sentido de la teora de la transicin al Socialismo. Si antes debamos esperar la transicin en los pases ms industrializados, ahora, el eslabn ms dbil es aquel pas estancado, subdesarrollado, explotado por el capitalismo mundial, y sera en ese pas donde sucedera la transicin al Socialismo. El enfoque leninista de la teora del eslabn ms dbil nos convoca a encontrar la respuesta a la siguiente pregunta Cmo se resuelve desde el punto de vista de la teora marxista-leninista el problema de la necesaria correlacin entre las relaciones de produccin y las fuerzas productivas para el triunfo de la Revolucin Socialista y consecuentemente el comienzo de la transicin al Socialismo en los pases de relativamente bajo desarrollo de las fuerzas productivas en las condiciones del Imperialismo? Lenin fundament que con el surgimiento y desarrollo del imperialismo se desat de forma desenfrenada y en todas las dimensiones del mundo, el sistema de dominio internacional del capital financiero. Este proceso condujo de forma complicada al empuje de la internacionalizacin de la vida econmica- social del capitalismo, a expandir las fuerzas productivas materiales del imperialismo y su penetracin en mayor o menor medida en cada uno de los pases que se encuentran enlazados en la rbita del capital internacional. Conjuntamente con la expansin de las fuerzas productivas a escala internacional, el imperialismo traslada a estos pases las relaciones de explotacin capitalista, las cuales coexisten con otras formas de explotacin encontradas al penetrar el capital internacional. El imperialismo al penetrar en los pases dependientes, con un bajo desarrollo de las fuerzas productivas encuentra tambin un desarrollo desigual en las ramas, regiones etc. en cada uno de los pases por separado y muy especialmente profundas desigualdades entre los diferentes pases. El capital internacional, a despecho de los intereses nacionales al mismo tiempo que introduce las nuevas fuerzas productivas, despliega todo un sistema de explotacin capitalista y conjuntamente con ello, refuerza la desigualdad en el desarrollo econmico, social y poltico de cada uno de los pases de la cadena imperialista.

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De esta forma, del anlisis de la accin de la ley del desarrollo econmico y poltico desigual en las condiciones del imperialismo se desprenden dos conclusiones importantes: En primer lugar, que en virtud del funcionamiento de dicha ley en todos los pases no se preparan simultneamente las premisas materiales y subjetivas para la Revolucin Socialista, y por consiguiente para el perodo de transicin al socialismo estas premisas se preparan de forma desigual en tiempo y espacio en un pas o en un grupo de pases. En segundo lugar, que si bien en cada pas analizado en identidad con l mismo, no se han preparado las premisas materiales y subjetivas para la Revolucin Socialista, al expandirse el capitalismo como sistema mundial desarrolla en un determinado grado las fuerzas productivas materiales y tambin todo el sistema de explotacin capitalista a ese nivel y en cada uno de los pases de la periferia del capitalismo creando en dependencia de las singularidades de cada pas las premisas para la Revolucin Socialista. Al parecer, la historia le da la razn a Lenin, y esto se basa en la Revolucin Rusa y por las revoluciones socialistas que triunfaron en otros pases con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial. No obstante lo anterior, tenemos algunas reflexiones crticas que realizar. Hay que recalcar que el triunfo socialista en estas naciones perifricas y subdesarrolladas estuvo condicionado por cuestiones histricas muy especficas, donde la correlacin de poder jug un papel clave. Muchos de estos pases sucumbieron en su naturaleza socialista por sus propios errores, por la campaa imperialista, y otras cuestiones; pero no se puede obviar el significado que toma el que an esos pases no hubiesen desarrollado su base econmica en el capitalismo, el que fueran antiguamente colonias prcticamente no capitalistas. Si la teora leninista fuera todo lo consecuente con la de Marx que se plantea en los estudios de la transicin posiblemente ese problema no existira, pero el hecho es que intentar construir el Socialismo en la periferia contradice la ley de correspondencia marxista por lo que la produccin material y las fuerzas productivas estn en un estado lamentable para el intento maysculo de construir el Socialismo. Una de las causas bsicas de la destruccin del Socialismo en Europa del Este est en la lgica histrica descubierta por Marx, ciertamente esos pases, y nosotros entre ellos estamos saltando etapas histricas, no formales, sino reales, y eso tiene un costo, o cuando menos, complejiza la construccin y sostenimiento del Socialismo a un nivel realmente increble. El problema se nos muestra en toda su dimensin. En los pases donde la ley de correspondencia acta objetivamente para la transicin es refrenada subjetivamente, en los pases donde se quiere estimular el progreso histrico subjetivamente (en el mejor sentido de la palabra) la ley de correspondencia refrena y condena objetivamente este intento. El desconocer el dominio de esta ley llama a ignorar los factores objetivos que empujan a la sociedad. Sea cual sea nuestro credo, incluso sea cual sea el sistema vigente, esta ley acta y se expresa con mayor o menor intensidad, pero siempre est presente. 15

Hasta ahora hemos siempre expuesto la ley de la correspondencia en su sentido revolucionario, pero al ser esta una ley dialctica, tambin tiene un polo reaccionario. Todo desarrollo engendra retroceso deca Marx en El Capital. Debido al actuar objetivo de la ley de la correspondencia no slo se exige materialmente que las relaciones sociales de produccin se adecuen al nivel de desarrollo de las fuerzas productivas cuando estas ltimas parecen haber sobrepasado las primeras, sino que se da el proceso contrario cuando una construccin de relaciones sociales estn ms avanzadas en el plano histrico de lo que exige y puede garantizar el desarrollo de las fuerzas productivas. Es decir, donde se imponga por decreto o revolucin13 un sistema social demasiado adelantado para el nivel de desarrollo relativo de las fuerzas productivas, la accin correctiva de la ley de la correspondencia ser sostenidamente adversa para dicha sociedad, dado que el organismo econmico social tender a buscar su justo equilibrio Fuerzas Productivas Relaciones Sociales de Produccin. Marx nos explica esto en trminos sorprendentemente crudos pero vigentes: este desarrollo de las fuerzas productivas constituye tambin una premisa prctica absolutamente necesaria, porque sin ella slo se generalizara la escasez y, por tanto, con la pobreza, comenzara de nuevo, a la par, la lucha por lo indispensable y se recaera necesariamente en toda la porquera anterior.14 No podemos seguir pensando que esa contradiccin ya est resuelta ni por la teora, ni por la prctica social, porque no hay nada ms alejado de la verdad. Esa accin regresiva de la ley de la correspondencia es quizs el enemigo ms importante que tienen todas las revoluciones socialistas, y que tendrn, al enfrentarse como un pas socialista subdesarrollado aislado, no slo al Imperialismo capitalista, sino tambin a las fuerzas y leyes objetivas de la historia. No parece ser muy clara tampoco la tesis leninista de la convivencia pacifica entre los sistemas capitalistas y socialistas, y la historia lo demostr. La confrontacin tom variadas formas, ms solapadas, ms evidentes, pero siempre estuvo ah, y an hoy est. Todo intento de construccin socialista, y mucho ms en pases subdesarrollados, va a tener un serio enfrentamiento con la reaccin internacional. Seria bueno validar, expresar en la teora, lo que en la realidad prctica fue y es una verdad incuestionable. No puede haber convivencia pacfica entre ambos sistemas, no la puede haber desde el punto de vista subjetivo, digamos poltico, diplomtico, militar, en Relaciones Internacionales de todo tipo; pero desde el punto de vista objetivo tampoco hay afinidad ni compatibilidad posible entre los dos sistemas. En nuestra opinin el funcionamiento de una economa mixta puede terminar por degenerar las clulas econmicas y la esencia incipiente del mecanismo econmico socialista. En la interrelacin Capitalismo - Socialismo parece darse una ley de relacin que indica a despecho de lo demostrado por la historia universal que el rgimen supuestamente desplazado o superado
Esta revolucin se diferencia de la Revolucin de la que hablaba Marx en el sentido de que es fruto de la lucha consciente de los hombres. La Revolucin de la que habla Marx, an cuando es desarrollada o encarnada por los hombres se refiere a la resultante de las leyes objetivas del progreso humano, es decir, las llamadas transiciones de un Modo de Produccin a otro provocado por la ley de la correspondencia. 14 Marx, Carlos. Engels, Federico. Obras Escogidas. Tomo I. Pgina 34.Editorial Progreso Mosc.
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puede destruir al rgimen supuestamente superior. Quizs sea una mezcla de factores econmicos, de cuestiones sociolgicas, lo cierto es que esto se ha evidenciado y sigue evidencindose en donde quiera que los sistemas interactan. El Capitalismo siempre ser enemigo del Socialismo, por su objetivo, por su esencia, y por su fisiologa expansiva y succionadora. De todos modos, y an con estas reflexiones presentadas sobre la teora leninista tenemos que reconocer que en las condiciones que plantea el mundo contemporneo, la nica forma en que pudiera realizarse una Revolucin Socialista es siguiendo la lgica esbozada por Lenin. Desde nuestro punto de vista, la transicin masiva desde el Capitalismo desarrollado (Estados Unidos, Unin Europea, Japn) es en la actualidad casi absurdo esperarla. No descartamos hacia el futuro lejano esa posibilidad, pero no la creemos posible en el corto o mediano plazo histrico.

Captulo II. Metodologa de la Teora de la Transicin al Socialismo con base en la reproduccin dialctica del Mecanismo Econmico Capitalista Contemporneo.
Las teoras clsicas de la transicin siguen siendo la gua fundamental para abordar el problema de la transicin. Pero, luego de la presentacin crtica que realizamos en el captulo anterior hemos decidido extraer de cada una de ellas los elementos que creemos valederos para reformular la teora econmica contempornea de la transicin. Tambin pensamos exponer nuestra consideracin metodolgica para afrontar el problema terico prctico de la transicin al Socialismo en las condiciones del Capitalismo Contemporneo. En primer lugar planteamos la vigencia de la ley de la correspondencia de Marx. Por supuesto que reconocemos el funcionamiento de los principios del materialismo dialctico y damos mayor peso en la cuestin de la transicin a los factores objetivos econmicos reproductivos del sistema capitalista en su conjunto. Dado que reconocemos la imposibilidad de que en el corto o mediano plazo histrico se desarrolle una revolucin socialista en los pases capitalistas desarrollados, pues asumimos el criterio leninista de la transicin en pases de la periferia. Sin embargo, este estudio tiene como caractersticas el reconocer que no se dan siempre las mismas condiciones en el mundo capitalista para la transicin. El sistema capitalista desde que se conform como sistema, entindase como organismo de leyes objetivas que lo hacen reproducirse, ha desplegado diversos patrones de funcionamiento econmico. An manteniendo su esencia capitalista, el sistema se ha desenvuelto mostrando ciertas particularidades en diversos perodos de tiempo histrico. Por lo extendidas y profundas que han sido estas caractersticas han llegado a convertirse en facetas del Capitalismo muy bien definidas, e incluso sistmicas. Esta realidad fue bien captada por los clsicos del Marxismo y reflejada en su doctrina. Marx escribe su teora en la poca del Capitalismo de Libre Competencia o Premonopolista. El funcionamiento de ese capitalismo, cuyas leyes objetivas fueron reveladas genialmente por el propio Marx en El Capital, mostraba tendencias a la nivelacin econmica. Estas leyes descubiertas por Marx lo hacan suponer la destruccin del Modo de Produccin Capitalista y su sustitucin por el rgimen socialista. En Marx no encontramos un estudio del subdesarrollo econmico, ni siquiera un atisbo o pronstico de ese fenmeno 17

dado que en su concepcin el Capitalismo desaparecera antes de fomentar ese fenmeno. Es en ese capitalismo donde Marx ubica su objeto de investigacin extrayendo las leyes de su funcionamiento y basando en l tambin su teora masiva y simultnea de la Transicin al Socialismo en los pases ms adelantados. Cuando Lenin escribe su obra, el Capitalismo haba arribado a su fase superior, el Imperialismo. A Lenin le toc el reto de ajustar la Economa Poltica Marxista a las nuevas condiciones, y tambin tuvo que replantear la teora clsica de la Transicin. Si la teora de Lenin ya no es como la de Marx, es debido a los cambios objetivos ocurridos en el Capitalismo. De ese capitalismo generador de subdesarrollo, Lenin extrae su teora de la transicin, que en definitiva es opuesta a la que sostena Marx. Ahora la transicin sera no simultnea y en los pases ms avanzados, sino aislada y en los pases ms atrasados. Obsrvese pues cmo los cambios en el objeto de estudio, dgase el capitalismo, transforman la teora si es que esta ltima tiene aspiraciones de ser cientfica. Decamos en la introduccin que las teoras actuales de la transicin no han continuado captando los cambios en el sistema capitalista. Todava, en el peor de los casos, tomamos la teora clsica no como un principio metodolgico vlido para cualquier teora, sino que la convertimos en la teora actual de la transicin. Esto es absurdo. El capitalismo que sirvi de base o material de estudio a Lenin hace rato que se transform. No se puede mantener una teora contempornea del socialismo desconectada del capitalismo contemporneo y esperar que sea cientfica. Marx y Lenin escriben su teora en dos escenarios totalmente diferentes. Uno en el Capitalismo Premonopolista y el otro en el Imperialismo. Desde Lenin y hasta la actualidad el Capitalismo ha seguido evolucionando aunque en su nivel ms esencial sigua siendo Imperialismo. La Economa Poltica ms actual indica que a su vez la fase imperialcita est compuesta de diversas etapas: Capitalismo Monopolista, Capitalismo Monopolista de Estado, Capitalismo Monopolista de Estado Trasnacional, y hasta una fantasiosa y aparentemente neutral globalizacin neoliberal. La lgica que hemos indicando hasta aqu nos forzara a teorizar acerca de la transicin al Socialismo desde cada uno de esas etapas o escenarios. Sin embargo, renunciamos a la contingencia de utilizar esas categoras y clasificaciones y emplear la de escenarios de tipo Keynesianos y Neoliberales. Desde finalizada la Segunda Guerra Mundial ha habido dos modelos bsicos para lograr la acumulacin, valorizacin y reproduccin de los capitales, han sido los modelos de corte keynesianos y neoliberal. Por qu tomar el Keynesianismo y el Neoliberalismo como especie de modelos lo suficientemente generalizadores, universales o elevados al punto de desplegar esta teora sobre la base de su determinante existencia. Por qu no hablar de Capitalismo Monopolista de Estado o Capitalismo Monopolista Transnacional, en lugar del Capitalismo Keynesiano o Capitalismo Neoliberal? La respuesta es que el uso o abuso de los conceptos CME, o CMT, estn demasiados marcados por la idea de plazos prefijados y por la idea de incapacidad burguesa de dominar al menos parcialmente el rumbo del mecanismo econmico capitalista, lo cual empuja a pensar que el desarrollo es una lnea recta donde los escenarios histricos se suceden en una lgica de constantes sustituciones al nivel ms global. Esto no es as, y en la medida que

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el Capitalismo agote las fuerzas histricas que lo hacen desarrollarse, su trayectoria ser ms compleja, ms difcil de dictaminar, de cierto modo, su desarrollo progresivo se har ms errtico. En nuestra concepcin, los movimientos contradictorios del Capitalismo sern cada vez ms violentos pero menos extensos, es decir, ms frecuentes pero no tan expansivos; esto da lugar a suponer que los movimientos futuros probables se desplegarn en marcos bien determinados pero cambiando constantemente de fase. Esas fases seran modelos de reproduccin econmica con base en la Produccin, o en la Especulacin, con una participacin Estatal en la economa que se expresa en fases reguladoras o fases liberalizadoras. Atendiendo a esas caractersticas generales cabe esperar entonces la persistencia de dos modelos econmicos capitalistas bien prediseados para esos fines que son el Keynesianismo y el Neoliberalismo. Aplicando el principio metodolgico de que una teora de la transicin slo puede ser cientfica si parte de la comprensin real del Capitalismo de su poca, es que hemos tomado a los modelos Keynesianos y Neoliberales como escenarios de la transicin al Socialismo. A la idea difusa de la teora de la transicin desde un capitalismo abstracto o general ponemos nuestro criterio de un capitalismo concreto que acta movido con un modelo especfico de acumulacin. En ese caso un modelo keynesiano o neoliberal. Existen una serie de parmetros muy fundamentales que dan una respuesta diferente en el mismo sistema capitalista cuando se aplican modelos diferentes. Creemos que la ignorancia de ese aspecto ha llevado a no profundizar en el estudio cientfico de las condiciones objetivas que podran facilitar o entorpecer el proceso de transicin. Significa el mismo grado de complejidad realizar una transicin al Socialismo en un pas subdesarrollado aislado en un entorno de capitalismo keynesiano que el que representa una transicin en ese mismo pas en un entorno neoliberal? Cules son los factores objetivos que tanto en un modelo como en el otro impulsan y permiten o detienen y refrenan la transicin al Socialismo, cmo se relacionan esos factores con la ley de la correspondencia marxista? Los parmetros comparables seran en nuestra consideracin: 1. Funcin Econmica del Estado. En esta lnea analizamos el papel econmico atribuido por la burguesa nacional a su Estado. a) Bsicamente lo referido a la posicin que asume el Estado ante la reproduccin ampliada del Capital Social. Si es un Estado que participa en dicha reproduccin activamente a travs de sus inversiones y polticas econmicas activas o si por el contrario es un Estado retrado de esa actividad y que cede en importancia al mecanismo de mercado externo e interno. b) Si ser un Estado regulador del mecanismo econmico interno y externo. Enfticamente nivel de regulacin de variables como: tasa de inters, tasa de cambio, balanza de pagos, cuenta de capitales, gasto pblico, dficit de todo tipo, inversiones extranjeras, impuestos, sistema financiero bancario nacional, etc.

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c) Poltica Econmica de desarrollo orientada hacia el mercado interno o mercado externo. Fomento de mercado interno o debilitamiento del mismo. 2. Condiciones y vas de la Reproduccin Ampliada del Capital. a) Reproduccin en la vertiente de la economa real. b) Reproduccin en la vertiente de la economa financiera especulativa. El hecho de que la economa se desarrolle mayormente en una de esas vertientes no significa que no presente rasgos de la otra. Lo que aqu sealamos es que la economa encuentra en un momento histrico determinado una va especficamente viable para reproducir sus capitales. En la actualidad por ejemplo, la economa capitalista se reproduce en su vertiente financiera especulativa, lo que por supuesto no niega la existencia de la reproduccin en la economa real, pero por el volumen que alcanza la especulacin financiera se convierte en el mayor nicho de obtencin de riquezas para el capital a la vez que genera contradicciones mucho ms evidentes y urgentes que las provocadas en la economa real. Cuando la economa capitalista se encauza por una de estas vas, su funcionamiento se transforma en un grado muy importante. An es Capitalismo, pero acta de forma muy diferente. Las variables econmicas externas e internas se hayan reguladas gobernadas por la racionalidad del tipo de reproduccin vigente. 3. Naturaleza y papel del Sistema Financiero Internacional. (SFI) a) S. F. I. regulado a nivel nacional, conformado como la suma de las partes. Funciona como un medio para asegurar la reproduccin de la Economa Real. b) S. F. I. desregulado, conformado como un todo integrado. Funciona como un fin en s mismo. Es el corazn de la economa especulativa financiera. 4. Funcionalidad Social Institucional Poltica. a) Sociedad e instituciones integradas contradictoria, pero estable y regulada. sobre una base econmica

b) Sociedad e instituciones disgregadas y fragmentadas sobre una base econmica desregulada y especulativa. Debilitamiento del Estado Nacin. Obsrvese como los dos modelos de acumulacin capitalistas de la contemporaneidad muestran posiciones tericas y prcticas divergentes ante los parmetros antes expuestos. Esta funcionalidad divergente significa un capitalismo con caractersticas especficas de acuerdo al modelo que funcione efectivamente. El reconocer esas divergencias y conectar el estudio de la transicin conociendo esas caractersticas es lo que podra asegurar la conformacin de una teora de la transicin consecuente con las condiciones reales actuales del Capitalismo. No limitamos por principio la inclusin en esta metodologa de otros parmetros, pero si defendemos el criterio de que la metodologa debe enfocarse como aqu planteamos. En lo adelante expondremos nuestra teora de la transicin al Socialismo desde la base del Capitalismo en su escenario keynesiano y en su escenario neoliberal. En el siguiente esquema mostramos como se ajustan los modelos citados a los parmetros conformando escenarios excluyentes entre s. Ms adelante 20

fundamentaremos nuestro criterio de que el Capitalismo realizar una transicin Neoliberalismo Neokeynesianismo, lo cual permitir contar con dos escenarios posibles de la transicin al Socialismo. Lo anterior no significa un recurso lgico para forzar un anlisis de dos escenarios. En el desarrollo de ste trabajo presentaremos nuestros puntos de vistas fundamentados donde exponemos por qu consideramos posible la transicin desde el actual modelo neoliberal hacia un modelo de tipo neokeynesiano.

Esquema Lgico Global donde se explica la metodologa de la transicin en base al estudio del sistema capitalista en su reproduccin.
Escenarios Capitalistas.

* Funcin Econmica del Estado. * Condiciones y vas de la R. A. C. S. *Naturaleza y papel del SFI. *Funcionalidad Social Institucional.

Estado Activo y Regulador. Reproduccin E. R. Sociedad estructurada Funcionalidad institucional

Estado Pasivo y desregulador. Reproduccin EF Sociedad Fragmentada. Infuncionalidad institucional.

KEYNESIANISMO
Socialismo.

Neoliberalismo.

Parte II. Los Modelos de Acumulacin, Reproduccin y Valorizacin del Capitalismo Contemporneo. Captulo III. El Modelo de Acumulacin Capitalista de tipo Keynesiano.
En esta segunda seccin de la investigacin hemos pretendido desarrollar un estudio acerca de los modelos que emplea el Capitalismo contemporneo para lograr su reproduccin como sistema. Esta necesidad 21

se refuerza en la misma medida en que estos modelos son tomados como escenarios y base para la transicin al Socialismo. De tal manera se haca vital destinar una parte de la investigacin a desentraar las caractersticas del modelo keynesiano y neoliberal. Son abordadas ac las caractersticas ms generales y tpicas de los modelos por lo que no profundizamos en las caractersticas particulares de su aplicacin en los diferentes pases. La teora Keynesiana debe su nombre al economista ingls John Maynard Keynes. Este sabio idelogo de la burguesa pudo constatar en la realidad de su tiempo la falsedad de algunos de los principales dogmas clsicos que hasta su poca haban sido aceptados como remedios econmicos sin ningn tipo de discusin o debate. Para Keynes era inaceptable la idea de un equilibrio general del sistema capitalista que dejara fuera cualquier tipo de desproporcin duradera y traumtica como lo poda ser el desempleo, el estancamiento econmico, el dficit en la balanza de pagos, la sobreproduccin o el subconsumo. Realmente la teora econmica clsica se haba encargado duramente de demostrar hasta la saciedad que era imposible un evento de esta naturaleza, y que elorden natural, lamano invisible y la libre iniciativa eran de por s suficientes para garantizar el desarrollo armnico del sistema capitalista y la sociedad toda. Pero como habamos dicho anteriormente, para Keynes todo esto no pasaba de ser un juego de palabras que ningn efecto serio podran tener sobre la realidad econmica. El comprendi rpidamente que el sistema capitalista no slo no era eterno y armnico por naturaleza, sino que estaba en claro peligro de destruirse. Al tomar conciencia de esto Keynes comprende que se necesita replantear la teora econmica clsica y a su vez la poltica econmica de los Estados capitalistas. Es en su obra fundamental Teora General sobre el empleo, el inters y el dinero donde Keynes elabora su teora, la cual sera aclamada por su poca y la posteridad como toda una revolucin en el campo de las ciencias econmicas. Ms all de los problemas presentes en la obra, atribuibles mucho de ellos a su propio carcter clasista hay que decir que esta obra es todo un clsico y que realmente solvent en gran medida los problemas del capitalismo como sistema al menos en los aos del 1930 al 1970. Todas las grandes teoras del pensamiento econmico burgus tienen como componente obligatorio el problema de la estabilidad de la economa capitalista. El Keynesianismo no escapa a esa condicin. Pero da un paso trascendental en dicha discusin. Introduce al Estado burgus como una pieza activa y protagonista en el tablero de la economa capitalista. Veamos esto ms de cerca. El problema del grado y los lmites de la estabilidad interna de la economa capitalista (dicho de otro modo, la capacidad del mecanismo econmico para superar con suficiente rapidez y en forma automtica, sin intervencin del Estado, las perturbaciones del proceso de reproduccin) se discute desde hace mucho y ampliamente en la literatura econmica. De la respuesta que se le d dependen, en ltima instancia, las recomendaciones sobre la intervencin estatal -monoplico en la vida econmica. Con frecuencia, la polmica en dicho terreno estalla con particular fuerza durante

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los perodos en que se agudizan las contradicciones econmicas y sociales del capitalismo, con la consiguiente crisis de las viejas doctrinas y concepciones de la economa poltica. 3.1. La Teora Clsica de la Ocupacin y su Crtica desde el Keynesianismo. Para poder valorar con exactitud la aportacin terica de la obra de Keynes, es necesario reconsiderar la teora del equilibrio desde el particular punto de vista Keynesiano. A este respecto, es preciso distinguir en la teora clsica dos afirmaciones: la primera consiste en decir que la renta que corresponde a la plena ocupacin es un renta siempre posible, en el sentido de que existe siempre para el sistema la posibilidad de conseguir en forma autnoma un equilibrio en el cual los factores disponibles estn plenamente ocupados; la segunda consiste en afirmar que existen en el sistema mecanismos que siempre tienden a conseguir aquella posicin de plena ocupacin, de la cual se ha demostrado la posibilidad. Para el especfico problema del equilibrio de plena ocupacin conviene subdividir la demanda global en dos componentes: demanda de bienes de consumo y demanda de bienes de inversin. La demanda para el consumo no proporciona nunca problemas particulares; los problemas comienzan a surgir a propsito de la demanda para inversiones. Esta ltima, en efecto, deriva de aquella parte de la renta que, por no haber sido destinada al consumo, viene definida como ahorrada; se trata de ver si existe algn mecanismo que asegure siempre la igualdad entre la parte de renta ahorrada y el importe de los bienes de inversin demandados o, ms sencillo, si existe igualdad entre el ahorro e inversin dado un determinado nivel de ahorro. En opinin de los economistas ortodoxos, tal mecanismo existe y depende del tipo de inters. Se sabe que la conveniencia de una inversin viene dada por el mercado comparando el tipo de rendimiento de dicha inversin con el tipo corriente de inters. La inversin es conveniente cuando el tipo de rendimiento es, por lo menos, igual al tipo de inters. Es obvio que, si el tipo de inters disminuye, resulta conveniente un mayor nmero de proyectos de inversin y que, por ello, a una disminucin del tipo de inters corresponde un aumento en el volumen de inversiones. La teora de que estamos hablando imagina que las inversiones son particularmente sensibles a los movimientos del tipo de inters para los cuales existe siempre un nivel del tipo de inters, aunque sea muy pequeo, a partir del cual el volumen de inversin est en condiciones de absolver cualquier nivel de ahorro, por elevado que ste pueda ser. Por ello, an admitiendo que el ahorro deba crecer al aumentar la renta, y an suponiendo que el aumento del ahorro sea ms que proporcional al aumento de la renta, la posibilidad de suscitar un volumen de inversin tan grande como se quiera, garantiza, para cualquier nivel de renta, un volumen de demanda de similar importe, a consecuencia del cual cualesquiera que sea la renta, incluso aunque sea la plena ocupacin, deviene una renta potencialmente producible por el mercado.

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Adems, la teora clsica afirmaba no solamente que la renta de plena ocupaciones siempre una renta posible, sino que esta renta es, precisamente, la renta de equilibrio en el sentido de que el mercado tiende siempre a conseguirlo espontneamente. Para demostrar esta consecuencia se acuda a otro razonamiento. Es decir, se afirmaba que si el salario se mantiene igual al valor de la productividad marginal del trabajo, o sea, el valor de la produccin realizada por el ltimo trabajador ocupado, hay siempre un incentivo a ocupar todas las unidades de trabajo disponibles, en cuanto a que hasta que el coste de una unidad adicional de trabajo no es superior al valor de su producto, es siempre conveniente dar ocupacin a tal unidad. De este modo el problema de la desocupacin vena explicado recurriendo nicamente a la existencia de fricciones o de interferencias en el mecanismo competitivo. Si existen obstculos que impiden al tipo de inters moverse libremente, si los sindicatos piden retribuciones inadecuadas a la productividad marginal del trabajo correspondiente a la plena ocupacin, entonces, y slo entonces, puede haber fenmenos de desocupacin. La crtica keynesiana a esta teora vendr expuesta teniendo en cuenta no solamente la obra de Keynes sino, adems, las correcciones y modificaciones que diversos economistas posteriores han aportado al razonamiento keynesiano. Citamos entre los autores principales, a Hicks, Meade y Harrod, en Inglaterra; Klein, Modigliani, Lange y Hansen, en Amrica. Para exponer la teora keynesiana de la ocupacin es preciso partir de las tres proposiciones siguientes: En primer lugar, el ahorro es funcin del tipo de inters, en el sentido de que es tanto ms pequeo cuanto menor es el tipo de inters; depende, adems, y sobre todo, de la renta; Keynes pone tambin en evidencia como en las sociedades industriales modernas el consumo crece al crecer la renta, pero en menor medida, menos que proporcionalmente, por lo que tanto como la renta se aproxima al nivel de plena ocupacin, la parte de la renta no consumida, o sea, el ahorro, deviene, ya sea en valor absoluto, ya sea respecto a la renta, siempre ms importante. En segundo lugar, es preciso admitir, tomando ntegramente lo que la observacin sugiere, que existe un lmite por debajo del cual el tipo de inters no puede descender. La teora keynesiana explica este hecho mediante una concepcin del inters, segn la cual, en la determinacin del tipo de inters, tienen influencia no slo los fenmenos reales que se refieren a la oferta y a la demanda de ahorro sino, adems, los fenmenos monetarios, es decir, aquellos relativos a la oferta y demanda de dinero. En tercer lugar, como ha sido plenamente destacado, especialmente por la escuela keynesiana (Hansen, Klein), es cierto, por las razones anteriormente indicadas, que el importe de las inversiones crece al disminuir el tipo de inters, pero la experiencia sugiere que en correspondencia con el bajo nivel de inters las inversiones resultan escasamente sensibles a las fluctuaciones del inters.

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A partir de estas tres circunstancias, el mecanismo equilibrador del tipo de inters sustentado por la economa clsica, puede ser criticado en la forma siguiente: si al mismo tiempo que el tipo de inters disminuye, las inversiones resultan ms rgidas con respecto a este tipo de inters, puede darse el caso que, para obtener un cierto volumen de inversiones que sea capaz de absolver el ahorro que se formara en correspondencia a la plena ocupacin, sea necesario un nivel del tipo de inters menor que el mnimo consentido por el mercado monetario. Algunos autores keynesianos van ms all y afirman, tambin, que si los fenmenos monetarios no significaran lmite alguno a la disminucin del tipo de inters, el volumen de las inversiones que sera conveniente a un tipo de inters igual a cero podra todava ser menor que el ahorro de plena ocupacin. En tal situacin, la renta que se formara en correspondencia a la plena ocupacin no podra generar un importe similar de demanda, sera por ello una renta imposible y la misma plena ocupacin no podra conseguirse. Naturalmente que el mercado podra, a este respecto, cometer ciertos errores; podra, al anticipar un cierto volumen de demanda global, regular a partir de ella el nivel de produccin y si, por las razones ahora indicadas, tal demanda resultara inferior a la prevista, aquel nivel de produccin resultara excesivo, el valor del producto no cubrira los costes y nos hallaramos en una situacin de superproduccin general. Del razonamiento keynesiano concluimos que, bajo las condiciones de equilibrio, la renta no es necesariamente la que corresponde a la plena ocupacin. Queda por preguntar si en realidad, en la economa moderna, se verifican de hecho las condiciones que hacen imposible el equilibrio de plena ocupacin. La legitimidad de tal pregunta deriva del hecho que el anlisis keynesiano, considerado estticamente, se obtiene simplemente la demostracin de la posibilidad de un equilibrio de subocupacin, mientras todava queda por resolver el problema del cuales son las circunstancias que de hecho dan a tal equilibrio de subocupacin una caracterstica efectiva de los sistemas econmicos reales. La teora keynesiana era ya, pues, un paso notable hacia delante respecto al anlisis clsico del capitalismo, avance que necesitaba ser completado por un examen de lo que en realidad determina el volumen de las inversiones y, por lo tanto, la posibilidad de obtener, cuando menos, un volumen global de gastos paralelo a la renta de plena ocupacin. 3.2. La Teora del Ciclo Econmico en Keynes. Antes de la formulacin del anlisis keynesiano, la aparicin de las crisis se explicaba a travs de elementos externos al mecanismo capitalista de produccin. Tales elementos eran buscados en el agotamiento de cualquier factor de la produccin, que de esta manera pona un lmite fsico a la expansin de la produccin, o bien, ms frecuentemente, en los fenmenos de orden monetario, es decir, en la imposibilidad, propia del sistema ligado al patrn oro, de llevar el crdito ms all de una cierta medida a causa de las limitaciones impuestas por la disponibilidad de reservas ureas. De esta manera, una serie de valiosas ideas contenidas en los anlisis de los fenmenos reales del ciclo econmico estaban perdidas porque no podan ser utilizadas para explicar el fenmeno ms relevante del ciclo econmico: la crisis.

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Como ahora especificaremos, lo que en el anlisis de Keynes consiente la coordinacin es el pleno disfrute de tales ideas y la formulacin en trminos de demanda efectiva. Diremos que son dos los elementos de este anlisis que han permitido la construccin sistemtica de una teora del ciclo. El primero estudia el comportamiento del consumo en funcin de la renta. Ya hemos visto como, segn Keynes, el consumo crece menos que proporcionalmente al crecer la renta y que, por esto, al mismo tiempo que la renta aumenta, precisamente por ello se forma un volumen de ahorro que no slo crece en valor absoluto sino tambin en valor relativo. Esto significa que al aumentar la renta, el problema de tener una cantidad de inversiones de un volumen suficiente para producir una demanda efectiva adecuada es, siempre, difcil. La segunda idea de Keynes es la que se refiere a los factores que ms directamente influyen en el volumen de inversiones. Ya hemos dicho que una inversin resulta conveniente si su tipo de rendimiento es cuando menos igual al tipo de inters; debemos indicar que el tipo de rendimiento depende, a su vez, de la renta que esperamos obtener, en el futuro, de aquel tipo de capital en el que cristaliza la inversin y del coste de produccin de este capital. El tipo de rendimiento no es ms que la relacin entre la renta neta obtenida y el capital invertido para su obtencin. Puesto que esta renta se percibe en el tiempo, es indudable que el tipo de inters implica previsiones a largo plazo. Es conocida en este sentido la advertencia realizada por Keynes en el sentido de inducir a los capitalistas la idea de que hacia un futuro a mediano y largo plazo la tasa de inters se mantendr baja. En ste sentido planteado por Keynes, tenemos que en la medida que la renta se aproxima a su nivel de plena ocupacin, la diferencia entre la propia renta y el consumo va aumentando tambin en sentido relativo. Paralelamente a ste proceso se produce una debilitacin del incentivo a invertir debido a las causas siguientes: En primer lugar, al mismo tiempo que la ocupacin de los recursos deviene mayor, ms cercana a su plena utilizacin, la tasa de crecimiento de la renta generalmente disminuye respecto al ritmo bastante elevado que se consegua anteriormente por la existencia de recursos desocupados y, por ello, rpidamente disponibles para la produccin; de esta forma, todas las inversiones que, segn el principio de la aceleracin, son precisamente proporcionales a la tasa de crecimiento de la renta, disminuyen por s mismas. En segundo lugar, el intenso disfrute del progreso tecnolgico verificado en la primera fase del ciclo comienza a agotar las posibilidades de sustitucin de trabajo por capital. En consecuencias, las inversiones autnomas tienen en cualquier caso, un contenido menos innovador; la produccin que de ellas se obtiene estar siempre en mayor medida constituida por los bienes ya existentes que se hallan en el mercado en cantidades considerables; y por lo tanto, las previsiones sobre el rendimiento de tales inversiones empeoran. Sucede que, en el mismo momento en que sera necesario un aumento absoluto y relativo de las inversiones para compensar la siempre mayor formacin de ahorro, se produce una debilitacin de las mismas inversiones, ya sea de las inversiones inducidas, en virtud del proceso acelerador, ya sea

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de las inversiones autnomas, a causa del agotamiento de las ocasiones ofrecidas por el progreso tecnolgico. En esta situacin los incrementos considerables de la renta no vendran acompaados por correspondientes incrementos de la demanda y, por ello, el proceso de crecimiento de la renta se va debilitando progresivamente hasta que se detiene. Una vez aparecida la crisis existe una fase de depresin, o sea, de progresiva disminucin de la renta, reforzada por el mecanismo del acelerador, el cual funciona, ahora, en sentido inverso a cuanto ocurra en la fase de expansin, puesto que en correspondencia a la disminucin de la renta, da lugar a un proceso de desinversin inducida a consecuencia de la cual no se demandan ms bienes de capital ni siquiera para sustituir a aquellos que se consumen en el proceso productivo. Pero la fase de depresin tambin est destinada a acabar, puesto que se llega a un punto en el que la renta es tan reducida que la demanda efectiva es lo suficientemente grande como para no permitirle disminuir ms. Se llega a dicho punto por dos clases de causas. Por un lado, la diferencia entre la renta y el consumo disminuye, por el otro vuelven a aparecer las ocasiones de inversin, ya sea por la posibilidad de utilizar aquellos progresos tecnolgicos que durante la depresin no se haban podido utilizar, ya sea porque a la par que nos acercamos al fondo de la depresin, el ritmo de disminucin de la renta resulta menor y, por ello, los efectos negativos del acelerador se atenan. Se tiene as un punto de inflexin inferior a partir del cual la renta empieza a crecer. El carcter puramente keynesiano de esta explicacin del ciclo reside en el hecho de que todos los elementos son utilizados para explicar cmo el movimiento de la renta est ligado al movimiento de la demanda efectiva. 3.3. La Poltica Keynesiana del Gasto Pblico. La poltica keynesiana de la plena ocupacin, de conformidad con los resultados de la teora, tiene como problema central el de generar un volumen de gasto suficiente para garantizar dicha plena ocupacin. Para ver como esto es posible es preciso asumir la realidad de que el gasto nacional o gasto global consta no slo de dos elementos: el gasto privado para consumo y el gasto privado para inversin; sino que est presente otro sumando, el gasto pblico. Actuando as se respeta siempre la hiptesis de una economa cerrada dentro de la cual nos encontramos, hasta el momento, implcitamente insertos; veremos inmediatamente de que forma la problemtica keynesiana puede ser ampliada para ocuparse de los problemas que nacen de las relaciones econmicas internacionales. El principio general de la poltica keynesiana puede ser enunciado en estos trminos: Si lo mismo el gasto para consumo que el gasto para inversin son insuficientes para asegurar una renta de plena ocupacin y as como se prev, no es posible aumentar estas dos partidas del gasto nacional porque, por un lado, el consumo est ntimamente relacionado con una estructura determinada, difcilmente modificable, por lo menos a corto plazo, de la distribucin de la renta, y por otro lado las inversiones dependen de factores inmodificables como son las posibilidades abiertas al progreso tecnolgico, entonces el volumen de gasto necesario para cubrir la diferencia entre la renta de plena ocupacin y la renta generada por el mercado en forma autnoma, debe ser obtenida mediante un incremento del gasto pblico.

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Es evidente la profunda modificacin que comporta esta poltica con respecto a la poltica clsica. Por medio de ella, de hecho, se confa al Estado la obligacin en absoluto sencilla de asegurar ciertos servicios; y adems se le encarga, lo cual, en un cierto sentido, es mucho ms comprometido, el asegurar un cierto nivel de renta nacional. Si el gasto pblico viene concebido como elemento determinante del nivel de la renta y de la ocupacin, entonces el Estado queda incluido automticamente entre las fuerzas econmicamente decisivas que componen un sistema social. Esta realidad es de gran peso en cuanto existe una extrema polmica sobre la factibilidad positiva o no de esa intervencin del Estado en la economa capitalista. Es realmente un conflicto terico que se expresa fuertemente en la poltica econmica de las naciones capitalistas. Es evidente que la poltica del gasto pblico, como tal, no modifica la estructura del mercado, sino lo que modifica es la amplitud del mismo mercado. La poltica econmica keynesiana no incide sobre el modo en que funciona la empresa privada, sino que, a travs de la regulacin del volumen global de gasto nacional incide directamente sobre la escala de operacin de las empresas privadas. Tales puntos parecern ms claros cuando hayamos examinado algunos problemas especficos que se suscitan a propsito de la poltica keynesiana del gasto pblico. El primero de esos tpicos es el relacionado con el volumen del gasto pblico a efectuar as como el efecto multiplicador de dicho gasto. Por lo que respecta al volumen, se trata de determinar cul es el gasto pblico necesario para hacer pasar la renta del nivel que alcanza, mediante la autnoma accin del mercado y el nivel que corresponde a la plena ocupacin de las fuerzas de trabajo. Tal problema surge porque un determinado grado inicial de gasto determina, como efecto secundario, un incremento del gasto privado para consumo, por el que el gasto nacional, de tal forma producida, es mayor que el gasto pblico inicial. Ahora bien, a Keynes le interesa medir el efecto que produce un incremento de las inversiones en el incremento del ingreso total, como conocer los factores que determinan esa proporcin sealada. Conociendo esa proporcin el Estado puede promover el aumento que requiere la inversin, para lograr el pleno empleo. Keynes utiliza un multiplicador de inversin para medir dicho efecto de las inversiones estatales en la economa tomando su reflejo en la variacin de la renta total.15 El segundo problema a propsito de la poltica keynesiana del gasto pblico es lo referente a la composicin del gasto. Este es uno de los puntos en el que la formulacin keynesiana tiende a distinguirse en mayor medida de las formulaciones clsicas. Esto depende del hecho que, para el fin particular que se intenta alcanzar mediante el gasto en cuestin, el contenido del gasto es relativamente indiferente. Lo que realmente importa es que mediante el gasto pblico se origina una demanda adicional. Que esto se produzca a travs de la realizacin de obras pblicas o con una poltica de subvenciones a una cierta clase de ciudadanos no tiene,
15 Para el estudio detallado del multiplicador de inversin remitirse a La Teora General de Keynes, por Ernesto Molina Molina, Editorial de Ciencias Sociales,1979, paginas 97 - 104

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para ste problema, ninguna importancia. El gasto, en otras palabras, podra tambin ser del todo intil, es decir, podra tambin concretarse en cosas que no tienen una utilidad propia y, sin embargo, estas cosas podran igualmente ejercer su accin sobre el nivel de la renta nacional. Se debe tener en cuenta que los efectos en cuestin no estn ligados a la creacin de una capacidad productiva, sino a la creacin de una demanda adicional que ponga en marcha una capacidad productiva ya existente y no completamente utilizada. En otras palabras, si el problema de la desocupacin es un problema de deficiencia de capacidad productiva, entonces lo que importa, en el gasto pblico es solamente su volumen y no su composicin. El tercer problema relativo al gasto pblico se refiere a su financiacin, y la solucin que se le da al pensamiento keynesiano, y la solucin que se le da en el pensamiento keynesiano representa tambin un elemento de discordia con la tradicin existente en hacienda pblica. Lo primero que salta a la vista a este respecto es que el gasto pblico dirigido al incremento de la ocupacin es eficaz en tanto sea un gasto realmente adicional respecto a aquel volumen de gasto nacional que ya viene autnomamente expresado por el mercado y que, por ello, ha tenido lugar independientemente de la intervencin pblica. Es evidente que en la medida en la que el gasto pblico no fuese adicional, sino que sustituyera a otra forma de gasto, sera ineficaz a los fines de incrementar el gasto nacional y, por lo tanto, la renta nacional y la ocupacin. Ahora bien, para un gasto pblico financiado mediante impuestos, tal efecto de sustitucin es, evidentemente, casi seguro; en tal caso, sin embargo, la intervencin pblica, por considerable que fuera, sera ineficaz a los fines de aumentar la ocupacin. Es, por esto, que la poltica fiscal keynesiana cede la preferencia a otro instrumento fiscal: la deuda pblica. Mientras en la Hacienda clsica la deuda pblica era un medio al que deba recurrirse temporalmente para hacer frente a momentneas dificultades de caja, en la nueva prctica fiscal, la deuda pblica, lejos de constituir un recurso, est concebida como un importante instrumento de intervencin capaz de modificar el volumen de la actividad econmica global. El aspecto fundamental de la hacienda clsica, es decir, el equilibrio del presupuesto del Estado, viene ahora determinado como vlido solamente en las situaciones de plena ocupacin y se le considera, por el contrario, como un error en las fases de depresin y de desocupacin, durante las cuales un gasto pblico no cubierto por ingresos tributarios es un instrumento de recuperacin de la prosperidad. En el terreno especficamente monetario se seala cmo el peligro de la inflacin, tradicionalmente considerado como ntimamente ligado al dficit presupuestario, no tena razn de ser en las hipotticas condiciones de desocupacin, puesto que, en este caso, existen factores disponibles para inmediatos aumentos de la produccin y de la renta real, los cuales impiden la elevacin del nivel de precios. La prctica de la financiacin deficitaria haba sido considerada como un posible mtodo de lucha contra la depresin cclica mucho antes que Keynes. Pero solamente a partir de Keynes adquiri el fundamento terico riguroso de tal prctica.

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3.4. La Poltica Keynesiana del Comercio Exterior. El Sistema Monetario Internacional. Hasta ahora, exponiendo la teora y la poltica keynesiana habamos supuesto que nos encontrbamos en una economa cerrada. Ha llegado ya el momento de considerar los aspectos internacionales del Keynesianismo. A este respecto, el primer elemento a considerar es que, cuando se examinan las relaciones econmicas con el exterior, para obtener el volumen global del gasto nacional es decir, del gasto que se refiere a los bienes y servicios de produccin interna-, al consumo, a la inversin y al gasto pblico, debemos aadir naturalmente las exportaciones, puesto que representan una demanda de bienes producidos en el interior. Por un motivo anlogo, pero contrario, se deducen las importaciones, las cuales representan una demanda de bienes producidos en el exterior. Esto significa, en definitiva, que lo que entra a formar parte del gasto nacional es el saldo de la balanza comercial. Tal saldo, sin embargo, adquiere una fisonoma anloga a la de la inversin. Para poner en claro este punto, se considera la renta nacional como la suma de tres elementos: la parte que se gasta en consumo, la parte que se ahorra, y la parte absorbida por los impuestos. La parte ahorrada da lugar a un gasto, en cuanto venga absorbida o por la inversin o por el gasto pblico no cubierto por impuestos o, incluso, por el saldo de la balanza comercial. Es evidente, entonces, que puesto que los otros componentes del gasto nacional no han cambiado, la produccin de un saldo comercial favorable comporta un aumento de la demanda efectiva, mientras que la produccin de un saldo pasivo comporta una disminucin de la demanda efectiva. En el primer caso, no obstante, la renta tendera a aumentar y en el segundo caso tendera a disminuir. La consideracin de los efectos sobre la renta de una balanza comercial desequilibrada comporta consecuencias muy importantes de la influencia que ha tenido la formulacin keynesiana en el pensamiento econmica contemporneo. La cuestin es muy complicada y no puede ser examinada aqu en todas sus componentes. Nos limitaremos, por ello, a exponer slo los puntos ms esenciales. La diferencia entre el mecanismo keynesiano y el clsico, por lo que respecta al equilibrio de la balanza de pagos, es en todo anloga a la diferencia entre la formulacin keynesiana y la clsica por lo que respecta a la igualdad entre ahorro e inversin. Segn el pensamiento clsico, son las variaciones del tipo de inters que llevan a la igualdad entre el ahorro y la inversin. Para Keynes, por el contrario, son las variaciones de la renta que llevan el ahorro a igualarse con la inversin. Anlogamente mientras para los clsicos el equilibrio entre importaciones y exportaciones se consigue mediante variaciones en el nivel de precios, para Keynes tal equilibrio se realiza mediante las variaciones en la renta. El mecanismo puede ser descrito en la forma siguiente: En un pas en el que aparezcan una serie de excedentes de las exportaciones sobre las importaciones, tiene lugar, como ya habamos dicho, un aumento de la demanda efectiva y, por lo tanto, de la renta. Este aumento de la renta debe

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ser tal que pueda suscitar una cantidad de ahorro que en el equilibrio final sea sensiblemente igual al saldo comercial. Pero si se supone, como parece real, que las importaciones son funcin de la renta, entonces, a aqul aumento de la renta seguir un aumento de las importaciones y en la posicin de equilibrio el saldo se habr reducido. Por el contrario, en un pas en el que haya una serie de excedentes de las importaciones sobre las exportaciones, tiene lugar una disminucin de la demanda efectiva y, por lo tanto, de la renta, de forma que el ahorro se reducir en un volumen similar al saldo negativo final. Durante tal proceso, las importaciones disminuyen y dicho saldo final quedar reducido al de partida. Ha sido demostrado que para reducir a cero los saldos activos y pasivos por haberse conseguido el perfecto equilibrio en la balanza de pagos, sera necesario que las variaciones de la renta diesen lugar a determinados volmenes de inversin o, respectivamente, a desinversiones inducidas. Lo que aqu es preciso tener en cuenta es que existe, parcial o completo, un proceso de reequilibrio de las cuentas con el exterior basadas sobre las variaciones de la renta. Otra lectura de ese mecanismo es la siguiente: la fuerza principal que en ltima instancia restablece el equilibrio del mecanismo internacional de pago no es el movimiento de los precios en vinculacin con la modificacin en la cantidad de dinero en cada pas, sino el cambio en el nivel de la actividad comercial, la ocupacin y los ingresos, que tiene una accin directa sobre el estado del comercio exterior. Las consecuencias prcticas de la forma en que se establece el equilibrio comercial internacional son notabilsimas. Las variaciones de renta son un suceso generalmente de mayor trascendencia que las variaciones del nivel de precios. En particular, si un pas se encuentra con que tiene un saldo comercial pasivo bastante considerable, el coste que debe sostener para conseguir el equilibrio de sus ventas con el exterior puede ser que le sea insoportable; es decir, puede suceder que la disminucin de la renta y, por lo tanto, de la ocupacin precisada para el proceso de reequilibrio, sea tal, que haga que el objetivo del equilibrio est desproporcionado respecto al medio con el cual necesitara conseguirlo. En estas circunstancias, el pas en cuestin estara inclinado a suspender el funcionamiento del mecanismo que habamos descrito, rompiendo la relacin existente entre importaciones y renta. Es decir, esto podra llevar a la igualacin de las cuentas con respecto al exterior, simplemente, mediante una poltica de proteccin que reduzca el volumen de las importaciones. Esto comportara, evidentemente, en una cierta medida, el asilamiento del mercado mundial y la sustitucin de por lo menos cierta parte de las importaciones con produccin nacional. Es evidente que, frente a este recurso extremo de defensa, los pases que se encontraran en situacin similar estaran inclinados a l, en los perodos en que el mercado mundial presentase un alto grado de inestabilidad, no siendo posible tomar otra medida que hacer depender el nivel de su renta y de su ocupacin de las fluctuaciones econmicas internacionales. Esto explica, en la prctica, la ruptura del mercado mundial que se verific a consecuencia de la gran crisis de 1929. La primera pregunta que aparece a este respecto observa, naturalmente, el otro aspecto de la teora clsica del comercio internacional, aqul que

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estudia la demostracin de las ventajas relacionadas con la libertad de comercio. El pensamiento clsico sobre la base de los costes comparativos de Ricardo, haba demostrado que la libertad de comercio, determinando una especializacin de los distintos pases en las producciones en las que cada uno de ellos posea ventajas comparativas de productividad, daba lugar a una situacin de mxima eficiencia en el terreno mundial. De tal situacin cada pas obtena una ventaja. La inclusin completa y libre en el comercio internacional les permita conseguir, de los recursos a su disposicin, una riqueza mayor de la que habra podido disponer en una posicin aislacionista. La formulacin keynesiana no refuta, naturalmente, la validez de esta posicin clsica, la cual ha sido recientemente replanteada, profundizada y, ya sea con algunas mejoras, confirmada por diversos autores, los que plantean a partir de la base de la teora keynesiana cmo pueden haber circunstancias en las que la alternativa que se presente no sea la de la utilizacin o la subutilizacin de los recursos productivos disponibles. En tal caso, pude darse perfectamente, tambin, en la medida del criterio paretiano, que una utilizacin no eficiente, pero completa, de los recursos productivos, sea preferible a una utilizacin eficiente pero incompleta. Este podra ser, concretamente, el caso de un pas para el cual su insercin sin limitaciones en el mercado internacional comporte una disminucin de la renta y de la ocupacin. Todo esto significa que si se quiere que las verdades contenidas en la teora clsica del comercio internacional sean operativas, es necesario que todos los pases que participan en el mercado mundial tengan siempre una situacin de demanda alta y estable para poder eliminar aquellas fluctuaciones y aquella inestabilidad de los mercados internacionales que pueden llevar a algunos de estos pases a polticas aislacionistas. Como haba indicado Metzler, en 1949, cuanto ms eficaces hayan demostrado ser los procedimientos keynesianos en la solucin de los problemas de la estabilidad interna, tanto menor necesidad tendremos de la teora keynesiana para afrontar los asuntos econmicos internacionales. Para el desarrollo efectivo del capitalismo contemporneo, Keynes no slo teorizaba hacia la economa interna, sino que planteaba cuestiones muy importantes para encauzar el desarrollo internacional del sistema capitalista mundial. En ese sentido el estudio del sistema monetario internacional y la dinmica de insercin de los diferentes pases en l fue una cuestin clave de su teora. En la bsqueda de caminos que permitan superar la contradiccin entre la necesidad del equilibrio interno y externo, Keynes recurri al mbito de la liquidez internacional. Expuso la idea de formar una moneda regulable o manejable para cubrir los pagos internacionales en el mundo capitalista y crear una reserva de medios de liquidez internacional, accesible a los pases capitalistas. Esta reserva podra garantizar que los pases con desequilibrios externos usaran dicho financiamiento para combatir la repercusin interna del desequilibrio. Esta idea la expresa bsicamente en la siguiente cita: De la misma manera la creacin de los sistemas bancarios nacionales contribuy a contrarrestar la presin deflacionaria, que de otro modo habra impedido el desarrollo de

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la industria moderna: tambin con la extensin de la esfera de accin de este principio al campo internacional se podra contrarrestar la presin contraccionista sobre el comercio mundial, que en caso contrario puede hundir en el caos social y en la decepcin las buenas esperanzas de nuestro mundo moderno. 16 La orientacin neokeynesiana en el terreno de los problemas monetario financieros internacionales est expuesta ms circunstanciadamente en los trabajos del economista norteamericano R. Triffin. La crtica que realiza este pensador est dada en la consideracin de que el Taln de Aquiles del Sistema Monetario Financiero Internacional (SMFI) es el desarrollo y la centralizacin insuficientes del componente papel moneda en la liquidez internacional y su vinculacin demasiado estrecha con el mbito nacional de algunos pases. Por consiguiente, para l el sistema es insuficientemente keynesiano. Por otra parte, Triffin y los neokeynesianos destacan la escasez real, o por lo menos potencial, de la liquidez internacional y hacen hincapi en el efecto deflacionario y de estancamiento de este mecanismo, en especial para los pases que son reservas monetarias. Segn el plan de Triffin el eslabn ms importante de la reforma monetaria debe ser un sistema de formacin y regulacin de reservas con el cual el nivel general se mantendra ajustado a las necesidades mundiales, y esas reservas se utilizaran para objetivos coordinados a nivel internacional.17 Al llegar a ese punto, Triffin destaca que en su propuesta conserva el ncleo de la teora keynesiana, slo que ahora extraa de ella los elementos que con anterioridad le haban criticado a Keynes, este punto negativo era que el papel del crdito prestado por el Fondo Monetario Internacional ocasionaba un proceso inflacionario en el mundo capitalista. Triffin se propone neutralizar ese efecto y traza algunas regulaciones prcticas que debe realizar el Banco. Es de destacar el respecto de Triffin a la teora Keynesiana, que se expresa en el cuidado por velar sus estructuras bsicas. Triffin, al igual que Keynes deja muy claro que al mecanismo capitalista no se puede dejar slo sino que hay que regularlo a travs de la poltica estatal. Este principio se eleva hasta el sector monetario internacional: En nuestra poca es absolutamente inconcebible una renuncia total por parte de los pases miembros a la soberana nacional sobre todas las formas de restricciones al comercio y los pagos e incluso sobre los tipos de cambio en beneficio de un simple laissez faire en el espritu del siglo diecinueve, sin reparar en los niveles de ocupacin y de la actividad econmica del pas,18 afirma este economista. De tal forma podemos concluir que en lo referente al sistema monetario financiero internacional la teora keynesiana y neokeynesiana deja claro la concepcin de que la nica forma de eliminar las contradicciones cardinales vigentes en las relaciones monetario-financieras capitalistas y asegurar estabilidad y fiabilidad al mecanismo monetario internacional, es a travs de la regulacin estatal-monopolista internacional, donde la utilizacin de un
16 17

Proposals for an International Clearing Union. Cmd.6437, HMSO, London, 1943, pp 11-12 The Times., 13 IX.1971. 18 R. Triffin. Gold and the Dollar Crisis, p.146

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divisa internacional emitida por un organismo internacional colectivamente concertado y manejado, con emisiones de moneda restringidas, y fundamentalmente, con una tasa de cambio fija y estable, determinada a partir de las condiciones de la economa real interna; es la clave del mecanismo econmico capitalista internacional.

Captulo IV. Neoliberalismo.

La

Transicin

Keynesianismo

En los captulos anteriores realizamos un estudio acerca de la esencia de la ley de correspondencia descubierta por Marx. Al ser esta una ley objetiva siempre provoca algn efecto sensible y apreciable en el organismo socioeconmico donde se desarrolla. Los movimientos contradictorios siempre buscan objetivamente una solucin. Si bien esta ley es presentada como la regularidad que rige los cambios ms amplios, dgase de los modos de produccin, explicamos que para el caso de la transicin Capitalismo Socialismo su funcionamiento es afectado por una serie de factores objetivos. Su influencia se hace notar en un nivel menos drstico que el que hasta las formas precapitalistas haba logrado. El capitalismo es en s un sistema de contradicciones antagnicas, por lo tanto genera, reproduce y contiene en su ADN el funcionamiento de la ley de correspondencia. Al no provocarse la Transicin necesariamente tendrn que liberarse las fuerzas de la ley por algn lugar. Se provocan cambios internos, de carcter tambin cualitativo, aunque con un relieve de menor importancia que el puede tener la Revolucin19. Debido a sus contradicciones internas y al funcionamiento de la ley de correspondencia el Capitalismo transita por fases diferentes de reproduccin, que son vas y modelos especficos para la acumulacin, valorizacin y reproduccin de los capitales. El sistema capitalista no puede trazar una lnea recta y preconcebida de desarrollo progresivo dado que las acciones de la ley de la correspondencia exigen de l respuestas adaptativas para sobrevivir. Podemos plantear que la transicin intersistemas es sustituida por la transicin intrasistema, o intracapitalista. A partir de la Segunda Guerra Mundial esta regularidad se ha vuelto ms evidente y sistemtica. No obstante la historia econmica muestra que no es una regularidad reciente. En la misma transicin Feudalismo Capitalismo se da la primera fase del incipiente modo de produccin capitalista, el Mercantilismo. A esta fase le sucede a partir del siglo XVIII especficamente en Inglaterra la concepcin y prctica econmica conocida como Liberalismo. En el siglo XX esta es sustituida por una fase de teora y prctica keynesiana que ms tarde sera sustituida por el modelo neoliberal que hoy domina el mundo econmico y social. Cada modelo de estos surge por una necesidad material, objetiva, por lo que su determinacin significa una nueva situacin en el organismo econmico social. Estos modelos son las respuestas adaptativas del capital a sus condiciones de reproduccin y a la lgica de la ley de correspondencia. Es de notar cmo manteniendo la esencia del sistema se dan cambios significativos en el mismo. Bajo los modelos Mercantilistas y Keynesianos el papel econmico del Estado se potencia absolutamente y pasa a formar parte
Cuando nos referimos a Revolucin sin ningn tipo de especificacin, estamos haciendo alusin a la Transicin entre los diferentes Modos de Produccin, especficamente la transicin Capitalismo Socialismo.
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del mecanismo de reproduccin del capital de forma directa. Es observable que en ambos modelos la capacidad productiva de la economa real es determinante. Cuando imperan los modelos liberales y neoliberales el Estado es alejado de los asuntos econmicos y sus funciones son reformuladas y planteadas a favor de una reproduccin del capital en la llamada economa financiera especulativa. El paso del tiempo y el desarrollo objetivo hace que estas caractersticas se agudicen cada vez ms para cada tipo de modelos, y a la par, hace ms diferenciable los unos de los otros. En nuestra opinin la ley objetiva general ms importante que afecta el sistema capitalista es la ley de la correspondencia. Esta se expresa en la actualidad a travs de las siguientes manifestaciones: 1. En su sentido ms general, la actividad econmica est regida por los trnsitos de un Modo de Produccin a otro, pero en el nivel interno del Capitalismo se suceden al interior de la sociedad capitalista una serie de transiciones internas que determinan la funcionalidad del sistema. Existen fases reproductivas de funcionamiento objetivo de la ley de correspondencia que hace adecuar la sociedad civil capitalista al nivel de desarrollo logrado por las fuerzas productivas. El modo de produccin capitalista logra preservarse pero transformando su funcionamiento. 2. Las fases de reproduccin que dominan la sociedad y la economa son dictaminadas por los pases ms adelantados, por lo que dado la estructura de poder y dominio mundial de estas naciones estas fases terminarn por presentarse tambin en los pases perifricos y en la Economa Mundial como sistema20Las fases econmicas son primeramente determinadas objetivamente por la accin de la ley de correspondencia, son asimiladas subjetivamente como una necesidad perentoria por los pases centrales y luego son implantadas en todo el orbe. Se repite as la idea de Marx de que el organismo econmico deba ser estudiado all donde estuviese ms desarrollado. Al fin y al cabo, los nuevos problemas de la humanidad se hayan en la punta de la lanza histrica. 3. Estas fases determinan a su vez ciclos polticos. Las revoluciones nacionales progresistas parecen emerger en los momentos del cambio cualitativo intrasistema. Obsrvese la realidad de Amrica Latina en los ltimos aos. Las revoluciones emergen en los puntos de ruptura de una fase y comienzo de la siguiente. Al completarse la transicin interfase prevalecern las revoluciones que ms se hayan arraigado.21

20 Esto es muy notable ahora con la llamada Globalizacin Neoliberal. En realidad es la fase neoliberal impuesta al mundo entero aprovechndose el capital de la ausencia de un bloque contentivo como lo era la Unin Sovitica en su poca. 21 Este criterio de los ciclos polticos encuentra aqu nuestra primera formulacin. Por lo tanto lo planteamos an como hiptesis que debe ser comprobada. De cualquier manera parece ser una regularidad observable.

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El siguiente esquema reproduce la idea en general. Modo de Produccin Capitalista. Mercantilismo. Estado Activo. nfasis Economa Real. Liberalismo Estado Pasivo. nfasis Economa Financiera Especulativa. Keynesianismo Estado Activo. nfasis Economa Real. Neoliberalismo. Estado Pasivo. nfasis Economa Financiera Especulativa. Revolucin Perifrica.

Revolucin Perifrica.

Los elementos anteriores son nuestros criterios ms generales acerca del movimiento que describe el Capitalismo en su desarrollo progresivo condicionado por sus propias contradicciones internas y la accin objetiva e irreparable de la ley de correspondencia. Apliquemos estos principios al estudio de la transicin intracapitalista contempornea. Antes de comenzar a analizar el proceso de transicin interna Neoliberalismo Neokeynesianismo que planteamos su posibilidad en trminos de pregunta sera conveniente realizar una breve presentacin de la transicin ltima que ha ocurrido en el Capitalismo y que nos dar pistas para comprender la dinmica ms concreta de estos eventos. Estudiemos primeramente la transicin Keynesianismo Neoliberalismo. El modelo Keynesiano se impone en la economa capitalista de posguerra en los pases centros, especficamente Estados Unidos e Inglaterra. La concepcin econmica de Keynes se ajustaba perfectamente a los tiempos que se vivan. La idea clsica del equilibrio econmico general y automtico haba sido echada por la borda por el ms implacable de los jueces, la historia y ya no poda mantenerse por ms tiempo la filosofa econmica del libre mercado. Segn Keynes el Estado debera intervenir en la economa para lograr el pleno empleo. Esto sera llevado a cabo a travs de inversiones pblicas que garantizaran el auge de la demanda efectiva y con ella de los ingresos y el empleo. Keynes reconoca que exista una brecha entre la oferta total de una economa y la demanda total, y que esta brecha era de un carcter objetivo, no se deba ms que a las propias leyes del Capitalismo. El Estado pareca ser la nica alternativa posible para adecuar los niveles de la demanda a la oferta corriente y esa participacin no sera fortuita sino sostenida a lo largo del tiempo. El Estado se converta aqu en pieza activa y clave del tablero econmico del mecanismo econmico capitalista. Keynes consider prudente el reforzamiento de un mercado interno que pudiera actuar como demanda a la produccin nacional e importada, sostuvo la tesis de que era necesario mantener la tasa de inters a un bajo nivel para estimular las inversiones y evitar la especulacin financiera, an cuando reconoca que el nivel de la tasa de inters no era el factor determinante en la inversin productiva, sino las expectativas de ganancias. De cualquier manera el modelo keynesiano estimul las inversiones, primero eran las inversiones del Estado que ms tarde arrastraban a las inversiones privadas. El ingente gasto pblico del modelo no se cubra con impuestos sino con emprstitos, dado que lo que se buscaba era incrementar el gasto total, no su redistribucin. Dicha existencia de un gasto pblico enorme provoc varias cosas. El llamado Estado de Bienestar General surge como una necesidad histrica y poltica del Capitalismo. En una poca en que la Unin Sovitica

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mostraba an al mundo sus logros econmicos y sociales el Capitalismo tena que hacer lo suyo. La cobertura del gasto pblico keynesiano contribuy a financiar el estado de bienestar que se present durante muchos aos como anttesis alternativa del Capitalismo en lo que a poltica social se refiere. Ese fue el lado bueno del modelo. Adems foment una sociedad que en el plano institucional estaba mucho ms compactada, explotada por el capital, pero compactada, regular, sistmica, funcional. Para muchos el Estado de Bienestar fue sinnimo de Keynesianismo, o al menos el objetivo supremo del Keynesianismo. Para nosotros dicho estado no fue ms que un efecto del modelo econmico keynesiano. La posibilidad de su existencia estuvo en la concepcin del Gasto Pblico Keynesiano y su necesidad en la presencia del mundo socialista. Si se discutiera acerca de un Neokeynesianismo no habra porque asociar esa hiptesis a la fundacin de un nuevo Estado de Bienestar. Lo que define al modelo keynesiano no es el Estado de Bienestar, sino el Gasto Pblico Deficitario para estimular la economa. La anterior idea se argumenta mejor si sabemos que el mismo monto de dinero que da existencia material al Estado de Bienestar Social es el que alimenta la Economa de Guerra Keynesiana. El propio Keynes refera que lo que vala era el monto de la inversin, no su destino. De modo que, de un mismo elemento econmico se derivan ac dos aristas muy diferentes. Un Estado para el mejoramiento del hombre, y una industria para su destruccin. Estos dos elementos acompaaron al modelo a lo largo de su existencia y funcionamiento y an hoy, en medio de un ambiente absolutamente neoliberal, coexisten elementos de la economa de guerra keynesiana y restos del Estado de Bienestar Social. Las implicaciones del Gasto Pblico no terminan aqu. Ellas siguen. Otro elemento positivo del mismo lo constituye el fomento de un mercado interno. El Estado puede actuar como comprador, como inversor, etc. Para una economa subdesarrollada dicho mercado interno arrogaba ventajas incuestionables. El Institucionalismo Latinoamericano derivado y nutrido de la lgica Keynesiana foment crecimiento econmico en Amrica Latina con un modelo de sustitucin de importaciones y de mercado interno amplio. Dnde estaba el gran problema del Gasto Pblico Keynesiano? Si quitamos los recalcitrantes reclamos de los filsofos del individualismo podemos contar como el ms grande problema el modo de financiamiento de estos gastos. Ya vimos que segn Keynes estos gastos slo seran estimulativos si eran no cubiertos por los impuestos. As se recurri a la frmula del dficit fiscal que como se espera de l caus un proceso inflacionario. Al principio se crey que el Estado y sus economistas tendran la inteligencia y el tacto suficiente como para controlar adecuadamente los niveles de esa inflacin, que si bien era un mal econmico, al menos evitaba el mal mayor del momento, que era la desocupacin y las crisis de superproduccin. El modelo keynesiano se constitua entonces como un modelo estatista, de mercado interno, de alto gasto pblico, de dficit fiscal, inflacionario, y de economa real. La sociedad que sobre ese modelo se erigi se mova hacia la izquierda de forma objetiva. Este modelo que ha sido aqu esbozado en lneas muy generales mantiene su funcionalidad hasta los finales de los 60 donde parece entrar en crisis. Efectivamente para los aos 70 es sucedido en los pases centros por el modelo neoliberal.

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Como ya vimos, tanto el Keynesianismo como el Neoliberalismo son modelos econmicos impuestos por los pases centrales ante las exigencias objetivas de la ley de correspondencia que acta materialmente en el Capitalismo. Por tanto, si bien a nivel poltico, ideolgico podramos encontrar fenmenos y procesos que parecieran explicar el por qu de la sustitucin intrasistema de los modelos, estos no seran a su vez ms que efectos de la misma causa que provoc la transicin interna. Las causas de la transicin keynesianismo neoliberalismo son bsicamente econmicas. La primera de estas causas es la disminucin sostenida en los ritmos de crecimiento econmico de los pases centrales y de las tasas de ganancias del capital social. Si bien la ley de correspondencia es la causa ms profunda de los problemas que debe enfrentar el Capitalismo, este factor aqu enunciado es el fantasma que advierte siempre el arribo de una nueva era para el capital. Cuando esta realidad se muestra es la evidencia sostenidamente de que el modelo impuesto est en crisis. En realidad, son las leyes generales del Capitalismo las que provocan la tendencia decreciente de la cuota de ganancias, hecho que ya haba sido probado cientficamente por Marx en El Capital, pero al imponer modelos que acten como solucin momentnea a esa tendencia esta parece mitigarse y la clase burguesa ignora que el problema de fondo an est latente. Esto fue lo que sucedi con el Keynesianismo y que a la postre constituy la causa ms importante de su crisis. An cuando no existe consenso estadstico sobre la cuestin emprica de la cada o no registrada en las tasas de ganancia, nosotros defendemos la idea de que existe una tendencia histrica a la baja de estas, y Marx en su obra El Capital realiza un anlisis lgico y matemtico muy efectivo para comprender dicho proceso, a la vez que presenta un grupo de factores de tipo econmico que suponen un sostn artificial a la dinmica decreciente de las tasas de ganancia. Nuestra consideracin es que para los aos 70 del siglo XX estos factores no pueden ya sostener la cada de la cuota de ganancias22. Ante un proceso como el anterior, el capitalismo no puede existir por mucho tiempo. La esencia del sistema es la obtencin de la plusvala, de la ganancia como la entiende el economista vulgar, y si esta no se obtiene pues todo se viene abajo objetivamente. Los pases tampoco crecan y se convierte en una situacin bien compleja el hecho de haber quedado sin un camino a seguir. Esta es una realidad que encuentra el capitalismo a cada momento, pierde el rumbo histrico, por lo que son los momentos de cambios de sistemas los puntos ms interesantes para su estudio prospectivo. El modelo neoliberal fue el indicado para propiciar la reactivacin del crecimiento econmico en los pases centrales a la vez que supona la elevacin de las cuotas de ganancia del capital social. Ante la manifiesta imposibilidad de lograr crecimiento va economa real el modelo traslad la reproduccin ampliada bsicamente hacia la economa financiera especulativa. En lo adelante los capitales encontraran su mayor esfera de inversiones en la
22 Marx expone en El Capital. Tomo III su teora acerca de las causas que en el Capitalismo provocan la tendencia sostenida a la disminucin de la cuota de ganancia. Este fenmeno ya haba sido observado por David Ricardo aunque no pudo dar solucin cientfica al problema. En ese mismo estudio, Marx presenta una serie de factores econmicos que actuaban como compensatorios a la cuota de ganancia, por lo que esta estaba influenciada tanto por factores refrenativos como por factores estimulantes. De ah que Marx hablara de tendencia y no de movimiento absoluto.

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economa financiera especulativa. El modelo neoliberal se basa en la doctrina monetarista que defiende una poltica de restriccin monetaria y de liberalizacin de la tasa de inters. Esta variable quedara en manos del mercado autorregulado. En la prctica ante la evidente inflacin las tasas de inters nominal se disparan. La elevada tasa de inters era la expresin contraria de la concepcin keynesiana. Segn Keynes la tasa de inters deba ser ubicada por el Banco Central por debajo de la rentabilidad del capital invertido en la economa real. Los monetaristas al liberalizar dicha tasa de inters provocan que esta se vaya por encima de la rentabilidad del capital invertido en la economa real, que como ya vimos se encuentra deprimida. Los capitales fluyen hacia la rama ms rentable para su colocacin. De tal forma la economa capitalista encuentra bajo el modelo neoliberal una alternativa para su reproduccin y para la reactivacin de las tasas de ganancia en la economa financiera por ser esta ms rentable, y de hecho mucho ms que la economa real. Por primera vez en la historia econmica el sistema capitalista en bloque poda mantener su existencia alejado de la produccin de bienes y servicios. La respuesta es obviamente irracional, aunque real. Obviamente la sola elevacin de la tasa de inters no podra garantizar la alternativa de valorizacin para los capitales existentes. El ascenso del capital especulativo estuvo favorecido por otra serie de factores que llegaron de la mano del Neoliberalismo o que al menos este emple para su inters. Las nuevas tcnicas de comunicacin desarrolladas a partir de la revolucin cientfico tcnica tuvieron como primero y ms importante efecto el de liberalizar los capitales mundiales. El mercado financiero mundial lograba la inmediatez y alcance de las redes de computacin. A partir de estos adelantos tcnicos miles de millones de dlares pueden viajar diariamente de un mercado financiero a otro y entre los centros financieros ms importantes del mundo. Esta posibilidad garantizaba la viabilidad de la especulacin como va de valorizacin de los capitales. En la dcada de los 70 los Estados Unidos desmonetizan el dlar y las tasas de cambio hasta esa fecha fijas de tornan en flotantes lo que propiciaba a su vez la especulacin con ellas y una nueva va de obtencin de sumas fabulosas de ganancia para los especuladores monetarios. En la dcada de los 90 cayeron las barreras jurdicas que limitaban las transferencias de fondos entre los pases, se liberalizaban las cuentas de capital de las naciones como resultado del fundamentalismo neoliberal del libre mercado. En lo adelante los centros de poder financiero internacional tendran libre acceso a los recursos financieros de los pases subdesarrollados. La realidad ha demostrado que esta ideologa de liberalizacin no era desde el principio ms que una descarada manera de robar los recursos de las naciones que, por voluntad propia o por no tener otro remedio aplicaban los remedios del BM y el FMI. Al mismo tiempo que se desarrollan estos procesos las viejas e insuperables tendencias del capitalismo siguen su curso. Los procesos de centralizacin y concentracin de los capitales continan implacablemente. Los procesos de privatizacin estimulados por el neoliberalismo se traducen en procesos de desnacionalizacin y de concentracin y centralizacin de los capitales. Un conjunto de grandes empresas absorben los recursos econmicos desarrollados por los Estados y las empresas perifricas. En muy poco tiempo, y en un bajo precio, las pases centros extraan las riquezas que los pases del Sur tardaron decenios en crear. El crecimiento econmico de los pases centrales sera financiado por las economas subdesarrolladas y se realizara 39

sobre la base de un marcado y acelerado proceso de fusiones, centralizacin y concentracin de los capitales. No en balde el modelo neoliberal ha sido incapaz de generar crecimiento econmico, este es un modelo de reproduccin especulativa, que favorece slo al Gran Capital Financiero Especulativo concentrado en muy pocas manos. Esperar crecimiento econmico del modelo neoliberal es una prdida de tiempo. Para los pases subdesarrollados el crecimiento es imposible, dado que su funcin en el esquema neoliberal es el de simple abastecedor de recursos materiales privatizacin y desnacionalizacin de los recursos naturales nacionales, de las empresas nacionales, de los activos nacionales de recursos financieros liberalizacin de las tasas de cambio, apertura del mercado financiero interno, liberalizacin de la cuenta de capitales, liberalizacin de la tasa de cambio de recursos humanos. La forma en que el Neoliberalismo funciona como modelo de valorizacin niega la posibilidad de crecimiento y lgicamente del desarrollo econmico. Su razn de ser es simplemente la valorizacin de los capitales que ya en la economa real no tenan posibilidad de acrecentarse. El lugar ideal de la economa capitalista pasaba a ser el Sistema Financiero Internacional que se converta en el corazn de la economa especulativa. Un sistema convertido de medio en fin. No haca falta producir mientras que este mecanismo siguiera extrayendo recursos del Sur y envindolos valorizados infinitamente hacia el Norte. He ah la neutralidad del proceso de globalizacin. De alguna forma, todo fluye hacia una misma direccin: el Norte. La realidad econmica en los ltimos treinta aos se ha encargado de demostrar cmo funciona en la prctica el modelo neoliberal. La Economa virtual se consolid como el lugar perfecto para la valorizacin del capital, al tiempo que superaba exponencialmente el peso de la economa real; en los ltimos 30 aos se evidenci una transferencia masiva de riquezas hacia el Norte. Es decir, se asegur el abastecimiento de las economas norteas a costa del Sur, y se garantiz la posibilidad de mantener y acrecentar el proceso de valorizacin de los capitales. El Neoliberalismo logr su misin. A un gran costo social y poltico, pero ha funcionado en cuanto a mantener la funcionalidad del sistema econmico, an a costa de las personas. El segundo punto que lleva a la crisis del modelo keynesiano est en los altos niveles de inflacin que se registraban en las economas centros. El modelo keynesiano siempre haba sido un modelo inflacionario. Slo que mientras las inversiones no cubiertas encontrarn como efecto un incremento de la renta, la demanda y la ocupacin, pues el problema de la inflacin sera slo un mal necesario y controlable. Pero ya para los aos 60 70 la economa no tena estmulo para producir, dada la disminucin en las tasas de ganancia, esto se traduce en que las inversiones por grandes que sean y por bajas que fuesen las tasas de inters no reportaban una conveniente tasa de ganancia. La ganancia es el factor que influye ms sobre las inversiones privadas. Por otra parte, el modelo inflacionario se justificaba por el hecho de que se intercambiaba inflacin por desempleo, es decir, los niveles de inflacin existentes garantizaban bajos niveles de desempleo en el sistema. Esta relacin tambin se deteriora, y se arriba a un momento en que la inflacin y el desempleo se muestran juntas en la economa capitalista. El sostenimiento del gasto pblico deficitario se tradujo en un proceso de inflacin creciente para la economa. 40

Parece ser que en verdad el modelo keynesiano fue responsable en gran medida de esa inflacin, pero sera incorrecto hacer como los monetaristas que redujeron el problema al Estado y su gasto. En 1973 todo esto que estamos analizando ocurre en esta poca se desat la crisis del petrleo. Los pases productores lograron un acuerdo y aumentaron mucho los precios del crudo. Para los pases europeos, el fardo era pesado. Para los Estados Unidos mucho menos, si bien empezaban a tener necesidad de importar petrleo. La crisis lleg en buena hora para justificar las crticas al Estado de Bienestar.23 La crisis del petrleo provoc, o coincidi realmente con movimiento de inflacin prolongada causada por el modelo keynesiano. Sin embargo, el Estado de Bienestar fue el nico acusado de provocar la inflacin. Hoy sabemos que esa inflacin adems de ser provocada en parte por el Estado era provocada por la subida masiva en el precio del combustible, lo que significaba en definitiva una subida masiva en los precios de costos de prcticamente todas las producciones. Esa sera la verdad objetiva, pero la til, la pragmtica, era que el Estado era el problema y haba que liquidarlo para resolverlo. Otra de las causas ms presentes de la inflacin, pero que prcticamente nunca son aducidas por los economistas burgueses es la militarizacin de la economa capitalista. Se critica el gasto pblico deficitario keynesiano, pero slo en su direccin del Estado de Bienestar Social, ni una palabra se dice acerca del otro destino que se le da a ese monto inmenso de dinero y que es netamente inflacionario al no tener casi ninguna contrapartida de bienes en el mercado interno comn. Tampoco los monopolios son presentados como causa de la inflacin, de los elevados precios de los bienes de consumo. Estas son realidades inexistentes para estos economistas. La inflacin fue presentada como enemigo nmero uno, era natural que as lo fuese, el juicio popular es muy poco dado a recordar las lecciones de la historia. Y los enemigos del Keynesianismo no estaban interesados en corregir el problema, sino en destruir el modelo Keynesiano y con l su Estado de Bienestar Social. Tambin en este punto los neoliberales aparecieron como nicos salvadores de la sociedad capitalista. As recurren a su frmula monetarista una vez en el poder. Atacan frontalmente la poltica Keynesiana del Gasto Pblico, asumen que es necesario acoplar la cantidad de dinero en circulacin al nivel de crecimiento o decrecimiento de la produccin real anual y se libera la tasa de inters. Esa sera en suma el centro de la doctrina monetarista, ms la antedicha desaparicin del Estado de la vida econmica. Al recortar la masa monetaria en circulacin buscando la erradicacin de la inflacin acaban tambin y ms eficientemente con los sistemas de seguridad social y con el Presupuesto Estatal en renglones sociales. Es decir, destruyen el basamento econmico sobre el que se erige el Estado de Bienestar Social. El logro de la prctica monetarista en cuanto a disminuir la inflacin puede ser bastante discutible. En los pases donde se ha aplicado la doctrina se ha observado una cierta disminucin de la inflacin pero a costa de enormes grados de desempleo y de la casi total erradicacin de las conquistas sociales alcanzadas en dcadas de luchas polticas. Es obvio que para los monetaristas el objetivo supremo de la economa es la eliminacin de la inflacin, pero en
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El Neoliberalismo. Ideologa Dominante en el Cambio de Siglo. Jos Comblin. Pg.35.

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realidad el disminuir la inflacin sera cuando ms slo un medio, nunca podra ser tomado como el fin u objetivo supremo de un sistema econmico, al menos de una economa racional. Internacionalizacin de las Relaciones Econmicas. El proceso de globalizacin es presentado como un fenmeno reciente y casi inexplicable. En realidad, para nosotros la globalizacin es un trmino eufemstico para ocultar que se est hablando de Imperialismo, y de un Imperialismo Neoliberal, como mismo exista un Imperialismo Keynesiano. Si este modelo neoliberal ha logrado expandirse por todo el mundo es simplemente porque no hay un poder econmico que le haga frente como exista con la URSS. No hay nada de fatalismo en este proceso. Sus causas son claramente objetivas y estn conectadas lgica e histricamente con el funcionamiento y desarrollo del Capitalismo. Para la dcada de los 70, el proceso de incesante internacionalizacin de la economa capitalista se haba consolidado. Los organismos financieros internacionales dominaban la deuda externa, los crditos, las inversiones; las trasnacionales radicadas en los pases centrales hacan depender de ellas a las economas perifricas. El Sistema Financiero Internacional sustitua los Estados Nacin y dictaminaba el rumbo de las economas locales. El comercio se incrementaba. Las nuevas tecnologas de comunicacin estrechaban el mundo y lo hacan ms vulnerable e interdependiente. Esta es una realidad que muchos han dado en llamar Globalizacin. De cualquier manera es un proceso de internacionalizacin y de incremento de dependencias externas, pero no se elimina la esencia del proceso. Lo que se internacionaliza es el Capitalismo en su fase imperialista. La forma no existe sin el contenido. El modelo keynesiano era evidentemente un modelo de regulacin estatal nacional. Ahora la economa capitalista encontraba que su reproduccin se haba ido desplazando en importancia hacia el exterior, hacia la economa mundial en su conjunto. Se necesitaba una nueva forma de regulacin econmica. El modelo keynesiano se muestra inoperante a este nivel y eso influye en su crisis. El modelo neoliberal con sus organismos financieros internacionales, su idea de un mercado mundial universal desregulado, y su sistema financiero internacional pareca dar las soluciones a cmo regular la nueva economa. Y de hecho, el Neoliberalismo se convirti en el modelo a emplear en la fase de Capitalismo Trasnacional que hoy vivimos. Por supuesto, tambin en ste aspecto los neoliberales y los fanticos de la Globalizacin exageran el problema. Se dice que las trasnacionales son el centro de la economa mundial actual. Se configuran como un poder supranacional y por tanto la nocin de los Estados Nacin es un recuerdo a superar. En realidad, estas gigantescas empresas que ciertamente dominan y explotan pases enteros, de ningn modo de encuentran flotando por sobre las naciones y las relaciones sociales de produccin capitalistas. Son Monopolios, expresin cristalizada del Capitalismo actual, y adems son empresas con una base nacional y un resguardo estatal evidente. Las compaas norteamericanas son obviamente respaldas por su gobierno. No solo a nivel poltico, sino tambin econmico y militar. La actual administracin en este pas es representativa de la industria extractiva. Sus invasiones han sido para favorecer en primer lugar los intereses econmicos de las empresas petroleras norteamericanas de las cuales muchos de sus miembros son propietarios o

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accionistas principales. Y este es el Estado que habla de supranacionalidad. Es slo un acto hipcrita. Segn James Petras los estados nacionales, en este caso los estados imperiales, no estn desapareciendo, sino que son prioritarios para entender los centros de poder poltico y econmico24 Casi un 48% de las mayores compaas y bancos en el mundo son de los Estados Unidos y un 30% son de la Unin Europea, solo el 10% son japoneses. En otras palabras, aproximadamente el 90% de las mayores corporaciones que dominan la industria, la banca, y los negocios son estadounidenses, europeos o japonesas. El poder econmico esta en esas tres unidades geogrficos econmicas, no en conceptos sin sentido como imperio sin imperialismo o corporaciones multinacionales desterritorializadas.25 Las trasnacionales en definitiva tienen su asentamiento en naciones que a travs de sus Estados las defienden de cualquier amenaza externa e interna. Que los pases ya no puedan decidir a travs de sus estados nacionales sus polticas de desarrollo ms que una realidad objetiva es un tipo de pensamiento que los pases centrales han querido y han impuesto en las naciones perifricas. Se les hace creer que no hay fuerza que pueda enfrentar el actual proceso de globalizacin y que lo ms inteligente y racional es abrir la economa al mercado mundial. Ya vimos para qu necesitaba esa apertura el mundo desarrollado. En realidad, an cuando las relaciones econmicas internacionales se han potenciado no significa de por s la anulacin de la poltica econmica nacional. El tiempo demostrar que todava la humanidad est lejos del da en que las fronteras nacionales hayan perdido su sentido. Hoy no es objetivo, es slo una imposicin motivada por un inters muy evidente. Los pases centrales han destruido algunos elementos keynesianos, pero no han renunciado a que el Estado proteja sus economas ni han abierto las barreras al mercado mundial ni cosa por el estilo. De tal forma, el modelo keynesiano era incapaz de mantenerse en las nuevas condiciones de internacionalizacin slo en parte, la intervencin y defensa de mismo es reclamada por las mismas transnacionales que pavonean la superacin histrica de los estados nacionales. El modelo neoliberal es el ideal para las nuevas condiciones de internacionalizacin para regir la economa mundial y lograr el sometimiento total de las naciones perifricas. El Keynesianismo en ste aspecto no fue erradicado de raz, se mantuvo solapadamente y con ciertas transformaciones en las economas del Norte. El Neoliberalismo iba a ser la poltica econmica externa por excelencia del gran capital. De tal forma, esta serie de problemas fueron advertidos por los tericos del Capitalismo, los que, viciados en gran medida por filosofas conservadoras no quisieron dar oportunidad al modelo Keynesiano de rectificar sus errores y se dieron a la tarea de desacreditar el modelo cargndole a los problemas objetivos factores subjetivos y contradicciones propias no del modelo, sino del propio sistema capitalista. El Neoliberalismo se impone en definitiva como el modelo sustituto del Keynesianismo.

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Imperio vs Resistencia. James Petras. Casa Editora Abril. Pag. 11. bidem.

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El modelo funciona desde los aos 70. Primero se impone en los pases centrales para ms tarde extenderse en la Periferia. Con la cada de la URSS y del CAME logra su casi total dominio espacial e ideolgico. Pese a los logros que a decir de sus idelogos este modelo haya tenido, y a pesar tambin de quienes lo reniegan y combaten, tambin ste modelo o esta fase del Capitalismo est determinada y afectada por las leyes objetivas del desarrollo capitalista, principalmente de la ley de correspondencia. Las soluciones dadas por el capital no podran ser de ninguna forma eternas.

Captulo V. El Modelo de Acumulacin Capitalista definido como Neoliberalismo.

5.1. El Modelo Neoliberal de funcionamiento de la Economa de Mercado. Entre los postulados bsicos de este modelo conocido tambin como de economa social del mercado, se cuentan los siguientes: la libertad de formacin de los precios y la estabilidad de la circulacin monetaria; la competencia sin monopolios y la inmutabilidad de la propiedad privada; la independencia econmica y la responsabilidad de los empresarios; el limitado papel econmico del Estado.26 An cuando la exigencia de la propiedad privada no haya sido el primer requerimiento formulado por Eucken hay que resaltar que es el principio bsico de todo este andamiaje terico prctico que es el Neoliberalismo. La lucha frontal de los economistas burgueses es contra la socializacin de los medios de produccin. Sin propiedad privada, afirman, no puede existir ni la competencia, ni la libertad de formacin de los precios, ni la autonoma de los empresarios, ni la responsabilidad econmica de estos, es decir, resulta inconcebible el modelo de la economa social de mercado. Este mismo terico plantea ms adelante:El error fundamental de las discusiones poltico econmicas del siglo pasado y de comienzos del presente consiste en que se vinculaba la solucin de los problemas polticos-sociales con el carcter de la propiedad 27. En otro sitio afirma que la solucin de los problemas sociales no debe buscarse en la abolicin de la propiedad privada 28 En estas palabras queda al descubierto la verdadera finalidad de los tericos del neoliberalismo: mantener intacta la propiedad privada de los medios de produccin, defender el sistema capitalista y hacer propaganda de la libertad individual. Entre los principios constitutivos del modelo de economa social de mercado figura tambin la competencia sin monopolios. La propiedad privada de los medios de produccin es una premisa de la competencia, as como la competencia es una premisa para la propiedad privada de los medios de produccin no lleve a perturbaciones en los mbitos social y econmico. La propiedad privada de los medios de produccin necesita el control por parte de la competencia29

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W. Eucken. Die Grndsatze der Wirtschaftspolitik, S. 254 289. W. Eucken. Die Grndsatze der Wirtschaftspolitik, S.270 28 bidem, S 271. 29 Wirtsacaftstag der CDU, 1971. Bonn, 1971, S. 62.

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Para los neoliberales, que parten en sus concepciones de tipos ideales de economa eternos y ahistricos, las formas del mercado no estn condicionadas por las leyes objetivas del desarrollo econmico y pueden ser establecidas en cualquier orden dentro de las diversas formaciones sociales. A la vez, por cuanto la actuacin en el mercado de un solo productor es un fenmeno extraordinario, ellos consideran el surgimiento de los monopolios como una excepcin a la regla. Ante semejante planteo del problema, que es contrario a la realidad, no puede siquiera hablarse de una etapa monopolista en el desarrollo del capitalismo. En las construcciones tericas neoliberales los monopolios no se vinculan orgnicamente al desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones de produccin, sino que aparecen slo como categoras del mercado. Se los analiza como un fenmeno que se opone a los principios del modelo de la economa de mercado, ese regulador ideal de la produccin , y por ello supuestamente debern ser liquidados mediante la intervencin del Estado. Pero un estudio ms detenido de la doctrina econmica neoliberal lleva a la conclusin de que en ella se entiende por monopolio no tanto las agrupaciones monoplicas privadas como la propiedad estatal y la direccin planificada de la economa. Para los neoliberales los monopolios estn contrapuestos a la competencia como fenmenos mutuamente excluyentes. Pero la competencia sin los monopolios hace mucho que ha cado en el olvido. La competencia sin los monopolios en las condiciones del capitalismo estatal monoplico, que es lo que propugnan los neoliberales, es lo mismo que un bosque sin rboles. Un elemento importante del modelo de economa de mercado que estamos analizando es el principio de libre formacin de los precios. A pesar de toda la semejanza externa de este principio con el enunciado del liberalismo clsico, llaman la atencin tambin diferencias bastante esenciales. En primer lugar, los neoliberales exigen la sancin y el respaldo legislativo de dicho principio. En segundo lugar, mientras que los liberales del pasado inferan de este principio slo la autorregulacin del capitalismo, sus continuadores actuales, al vincular a ese principio el ritmo del crecimiento econmico, el proceso de formacin de proporciones correctas a nivel de la economa nacional as como una distribucin equitativa, no slo no excluyen, sino que presuponen determinada intervencin del Estado en las diversas esferas de la vida econmica. En la doctrina de los neoliberales este principio est destinado a cumplir una funcin coordinadora. La esencia de la economa de mercado escribi W. Ropke consiste en que sustituye la regulacin del proceso econmico, mediante un plan y mediante disposiciones de las autoridades, por la regulacin mediante el mecanismo de los precios libres30 En consecuencia, la coordinacin de las acciones de los propietarios privados de los medios de produccin bajo la libre competencia se logra de un modo ptimo con la libre formacin de los precios.

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W. Ropke. Ist die deutsche Wirtschaftspolitik richtig?

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Esta afirmacin de los neoliberales de los precios como reguladores de todo el proceso capitalista presenta un conjunto de serias deficiencias, pero la fundamental desde el punto de vista de una economa dinmica viene dada en el sentido de que estos tericos toman la forma del fenmeno por su esencia , los neoliberales pasan por alto el verdadero regulador de la produccin capitalista, es decir, la ley del valor, que en las condiciones del capitalismo acta como regulador econmico espontneo, a travs del mecanismo de los precios de mercado. Como en la prctica tropiezan con la constante violacin de la libertad de formacin de los precios, los adeptos de la economa social de mercado no pueden soslayar este hecho y se pronuncian a favor de la intervencin del Estado para reestablecer esa libertad y el equilibrio en la economa. Pero la teora de la economa social de mercado no prev medidas reales de ningn tipo para luchar contra la principal culpable de que se incumpla el principio de la libertad de formacin de los precios: los monopolios, que establecen los precios ms elevados para las mercancas que producen. El siguiente principio constitutivo del funcionamiento del modelo de la economa social de mercado es la estabilidad de la circulacin monetaria. Este principio, segn estiman los neoliberales, puede ser hecho realidad por completo mediante la poltica monetario-crediticia . Poniendo grandes esperanzas en los resortes monetario-crediticios para asegurar la estabilidad de la moneda, los neoliberales consideran que de ese modo se crearan las condiciones para un normal funcionamiento de la competencia, del proceso de formacin de los precios, del equilibrio de la economa, y que por consiguiente , sern eliminadas las crisis cclicas. Los neoliberales consideran que las crisis econmicas del pasado tuvieron como causa nica la poltica monetario-crediticia errnea. El ataque a la poltica monetaria inflacionaria es total. A este respecto escribe Erhard en 1972: La peor economa es la inflacionaria31 Los neoliberales se pronuncian contra la inflacin, critican acerbamente a los keynesianos por su teora de la financiacin deficitaria y, de paso, tambin por las exhortaciones a la plena ocupacin que supuestamente socava la firmeza de la unidad monetaria. Los neoliberales consideran que la mejor garanta de la masa de dinero son las reservas de oro. Por ese motivo respaldan las medidas encaminadas a lograr un activo lo mayor posible de la balanza de pagos. Como seala la experiencia, ellos parten de las viejas ideas del periodo de la moneda metlica, sin comprender que cuando falta el standard oro, las reservas de oro pierden unas propiedades y adquieren otras. En la actualidad, estas reservas no slo no garantizan la estabilidad de la circulacin monetaria interna, sino que, por el contrario, son el origen de la llamada inflacin importada. El ltimo de los principios que figuran en la enumeracin que hemos dado est ligado al papel que los neoliberales otorgan al Estado. Al formular las tareas del Estado en el orden econmico, Eucken escribi: La actividad econmico-

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Die Welt, 3.I.1972.

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poltica del Estado debe estar encaminada a respaldar las formas existentes de organizacin de la economa, pero no a dirigir el proceso econmico.32 Por consiguiente, los neoliberales rechazaron la neutralidad del Estado con respecto al proceso econmico. Pero, a diferencia de los liberales, ellos estiman que la economa de mercado no debe ser abandonada a su propia suerte porque eso llevara a infringir las reglas del juego de la competencia. Para que estas reglas sean observadas es necesaria la intervencin de un Estado fuerte. A la tesis anterior de los liberales sobre la supremaca de la economa sobre la poltica, los neoliberales contraponen la tesis de la supremaca de la poltica y el Estado sobre la economa.33 Pero, a la vez, los objetivos de la intervencin del Estado en la economa se limitan a respaldar la capacidad de obrar de la economa de mercado34, en tanto que los medios de influencia, segn los neoliberales, no deben trascender los limites del mercado. En otras palabras, se concede al Estado la posibilidad de influir solo mediante las palancas de la poltica monetario-crediticia. En los fines y mtodos de la poltica econmica estatal los neoliberales se diferencian tambin de los neokeynesianos. Cuando criticaba a los neokeynesianos, que sabemos hacen hincapi en las inversiones estatales para compensar una demanda privada insuficiente, Eucken observaba que el Estado no est en condiciones de invertir correcta y proporcionalmente.35 En opinin de los neoliberales, el papel del Estado se reduce a las funciones del arbitro del ftbol. En resumen, el modelo ideal de economa social de mercado que proponen los neoliberales es la libre formacin de los precios sobre la demanda y la oferta de propietarios privados, econmicamente independientes, en las condiciones de una competencia protegida por el Estado capitalista. Sin dudar a dudas, en la concepcin neoliberal el ncleo terico fundamental est constituido por la doctrina monetarista. Esta regula tanto la economa interna o nacional, como la externa o internacional. Todas las dems herramientas y mecanismos econmico-polticos neoliberales se forman a partir de la funcin reguladora de la concepcin monetarista. Desarrollaremos en lo adelante una explicacin de los principales elementos que conforman la teora econmica monetarista. 5.2. La Teora Monetaria y el Problema de la Estabilidad de la Economa Capitalista. El problema del grado y los limites de la estabilidad interna de la economa capitalista, o dicho de otro modo, la capacidad del mecanismo econmico para superar con suficiente rapidez y en forma automtica, sin intervencin del Estado, las perturbaciones del proceso de reproduccin se discute hace mucho. La idea de la estabilidad de la base y de la coordinacin interna de la economa capitalista sirve de fundamento a la teora neoclsica del equilibrio general, la cual se conform a fines del siglo XIX y tuvo la supremaca hasta los anos 30 del siglo XX. Como habamos dicho antes, John Maynard Keynes, bajo
32 33

bidem. R. Neumann. Op., S.154. 34 A. Muller-Armack. Wirtschaftslenkung und Marktwirtschaft. Hamburg, 1947, S.89 35 W. Eucken. Die Grndsatze der Wirtschaftspolitik, S. 286.

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la influencia de la crisis inauditamente destructiva de los aos 1929-1933, critic esa teora proponiendo un nuevo enfoque del mecanismo de reproduccin. Durante los aos de posguerra surgi en la economa poltica burguesa una seria y difundida oposicin a la teora keynesiana. Fue blanco de ataque particularmente enrgicos la tesis de la inestabilidad interna del capitalismo. Fueron criticadas asimismo las recetas keynesianas de regulacin econmica, cuya aplicacin llevo a una fuerte agudizacin de los procesos inflacionarios y a la crisis crnica de las finanzas estatales. Al afirmar que la economa en lo fundamental est sana y no necesita de acciones globales por parte del Estado, los neoclsicos intentaron fundamentar la necesidad de disminuir la intervencin del Estado en la economa. Las discusiones sobre las posibilidades de autorregulacin del mecanismo econmico capitalista hicieron que la atencin se centrara en el papel del dinero en los procesos de reproduccin. Los neoclsicos expusieron la tesis de que el dinero es el principal mecanismo que asegura la correccin automtica de la demanda solvente a largo plazo. Los neokeynesianos, por el contrario, ven en el funcionamiento del dinero un factor de relajacin del sistema y uno de los instrumentos de un control estatal-monopolista bien orientado. A pesar de las sensibles cadas criticas, en la economa capitalista de los aos 50 y 60 advino un periodo de reanimacin de la coyuntura , caracterizado por un relativo excedente de la demanda y no, en modo alguno, por la falta de demanda, como haban considerado los partidarios de Keynes que sucedera y como est previsto en la teora keynesiana sobre la crisis capitalista basada en la insuficiente demanda, no en una excedente. El recalentamiento de la coyuntura condujo a un boom inflacionario. Ms an, el aumento de los precios en los aos 60 adquiri un carcter estable, se transform en un fenmeno global que afect a todos los pases del capitalismo sin excepcin y que agudizo notoriamente las contradicciones sociales y econmicas. La tarea de contener la inflacin pas a primer lugar en los programas estatales de estabilizacin durante los aos 60-70 y comenz a ser considerada en el plano econmico y poltico como el problema nmero uno. Esta preocupacin por los problemas de la inflacin hizo que aumentara la popularidad de la teora cuantitativa del dinero que, despus de muchos aos de decadencia y estancamiento, sali de nuevo a escena como rival de la teora keynesiana. El renacimiento de la teora cuantitativa se manifest con particular nitidez en la concepcin terica de la escuela de Chicago, encabezada por el economista norteamericano Milton Friedman. El dinero es enfocado en ella como el resorte fundamental que puede provocar fluctuaciones de la coyuntura y, al mismo tiempo, como el mecanismo interno estabilizador en el sistema de la reproduccin capitalista. Son dos las formulaciones que constituyen el eje de esta concepcin. La primera tesis afirma que, como lo considerara Keynes, existe clara vinculacin entre las cuantas de la masa monetaria y el nivel de los precios, por un lado, as como el grado de utilizacin de los recursos productivos ( fuerza de trabajo, medios de produccin, materias primas), por el otro; sin embargo, contrariamente a las ideas expuestas por los keynesianos, este nexo entre los tres parmetros tiene un carcter rgido, es decir, que la modificacin de la

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cuanta de la masa monetaria trae aparejada una variacin del nivel de los precios y en el grado de empleo de los recursos, no de manera consecutiva, sino simultnea. As, la ampliacin de la masa monetaria con vistas a elevar el nivel de ocupacin tiene como resultado directo tambin un incremento de los precios, en tanto que la disminucin de estos mediante una reduccin de la masa monetaria se puede lograr slo a expensas de un aumento del desempleo. La segunda tesis reza: las modificaciones arbitrarias por los organismos estatales de la cuanta de la masa monetaria y del volumen de la demanda efectiva conjunta, mediante mtodos fiscales, de descuento, y otros, puestos en prctica bajo la presin de las oscilaciones coyunturales corrientes, ejercen una accin desestabilizadora, desorganizadora sobre la economa capitalista. De estas afirmaciones puede deducirse que el manipuleo del nivel de los precios y de los ingresos internos no puede utilizarse como medio para nivelar la balanza de pagos. Friedman se muestra contrario a los mecanismos econmicos anteriormente conocidos para garantizar el equilibrio de la economa en su sector externo. Estos mecanismos eran bsicamente la variacin en los precios, la cual Friedman considera que en el capitalismo contemporneo es imposible de lograr producto de la poca flexibilidad de los mismos, y la segunda, la keynesiana era la defensa de la regulacin del mecanismo de los ingresos, la cual era mal vista por este pensador. Friedman estima que la nica alternativa posible para este mtodo es la regulacin de la balanza de pagos mediante las modificaciones de los tipos de cambio. Los partidarios del enfoque neoclsico afirman que la permanencia de las cotizaciones monetarias, que se asegura mediante la intervencin de los organismos estatales en los mercados monetarios, priva al sistema de clculos internacionales de la flexibilidad necesaria, lo hace demasiado rgido. En este sentido escribi: Sean cuales fueron los mritos que ste sistema haya ganado en el pasado, es inadecuado para las actuales condiciones econmicas y polticas...Difcilmente habr una esfera de la economa poltica internacional en la cual un apego sin reservas al sistema de cotizaciones monetarias rgidas no haya creado graves e injustificadas dificultades. La explicacin del funcionamiento tcnico de esta teora es bastante complejo y realmente no es necesario plantearlo aqu. Su ncleo est basado en que cuando existe un desbalance externo que se expresa en la balanza de pagos, sea positivo o negativo, el movimiento de las tasas de cambio corregir dicho desequilibrio. Sin embargo, pese a dar prioridad a las modificaciones de los tipos de cambio, como mtodo para mantener el equilibrio de la balanza de pagos, Friedman se muestra contrario a que el manejo de esas modificaciones sea de competencia de los organismos estatales. Y esto puede significar una sola cosa: la existencia de tipos de cambio que flucten libremente bajo la accin de la oferta y la demanda. Liberalizar el comercio, evitar la asignacin forzosa y todas la dems formas de control directo, armonizar la poltica monetaria interna y la fiscal de algunos pases, son problemas que toman un cariz muy distinto y cuya solucin se hace

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mucho ms fcil en un mundo con tipos de cambio flexibles, y su corolario natural: la libre convertibilidad de las divisas.36 Friedman previene al respecto contra la posibilidad de que se realice una sucia maniobra de flotacin de los tipos de cambio, que supone la injerencia de las instituciones estatales en el funcionamiento del mercado monetario. Al determinar que la situacin idnea de control de las tasas de cambio est en su plena libertad de movimiento, Friedman acepta que existir un proceso de especulacin monetaria. De este modo, contrariamente al sistema de tipos de cambio rgidos, cuando la especulacin tiene un carcter desestabilizador claramente expresado, en condiciones de un mecanismo de tipos de cambio que fluctan libremente estas transacciones especulativas en realidad proveen al pas de fondos monetarios, a expensas de los cuales se absorben los saldos temporalmente sobrantes o se compensan los dficit transitorios de la balanza de pagos.En mi opinin afirma Friedman - ... el mercado realizar una labor de especulacin monetaria mucho mejor que el gobierno.37 Los monetaristas consideran que la principal finalidad de la poltica econmica es mantener la estabilidad monetaria interna, en otras palabras, prevenir la inflacin al igual que la deflacin. Pero Friedman seala que con un sistema de tipos de cambios rgidos y sin limitaciones comerciales y monetarias, ningn pas podr alcanzar ese objetivo si los pases importantes con quienes est vinculado, directa o indirectamente, por medio del comercio, no siguen al mismo curso. De aqu la necesidad de la armonizacin, es decir, de una coordinacin mutua de la poltica monetaria interna de los pases capitalistas.

Parte III. Los Escenarios Contemporneos de la Transicin al Socialismo.

Captulo VI. El Escenario Neoliberal de la Transicin al Socialismo.
Tendencias Globales del Neoliberalismo. Relacin Economa Real Economa Virtual bajo el Modelo Neoliberal. Uno de los puntos polmicos bsicos de este trabajo est relacionado directamente con la problemtica de la tendencia posible en el desarrollo del Capitalismo de tipo Neoliberal Si aceptramos pasivamente el desarrollo del sistema capitalista como una especie de viaje a un futuro ya previsto, conocido e incluso deseado por los hombres progresistas del pensamiento social cientfico, no tendra razn de ser este cuestionamiento. Pero a los efectos que aqu defendemos no podemos compartir la euforia que parece inundar a muchos cuando celebran el rumbo de cosas que el Neoliberalismo est imponiendo. Muchos defienden la hiptesis de que tras ste ltimo remedio del sistema, refirindose as al Neoliberalismo, la humanidad encontrar o construir la sociedad socialista. De ah la defensa que realizan a la afortunada prolongacin deseable del Neoliberalismo y su sistema de contradicciones.
36 37

6.1.

bidem. M.Friedman. How Well are Fluctuating Exchange Rates Working? p.5.

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Desde nuestro punto de vista, el rgimen capitalista puede esta vez tambin superar su crisis. El sistema capitalista atraves en su historia innumerables situaciones de crisis generalizadas. En el curso de estas la existencia misma del sistema ha estado en amenaza. No puede perderse de vista el marco histrico de aquellas convulsiones del sistema capitalista. Todas aquellas crisis se desarrollaron frente a la presencia de un bloque de pases socialistas, los cuales practicando un modelo socioeconmico diferente al capitalista vean sus economas crecer y su sociedad desarrollarse masivamente al margen de las convulsiones de sus oponentes capitalistas. An cuando exista una alternativa concreta y poderosa al rgimen capitalista ste no cedi, al menos en la inmensa mayora de las naciones, y pudo superar su crisis. En la actualidad no existe un modelo claro a imitar ni para las naciones que ya construyen el Socialismo, ni tampoco para las fuerzas progresistas de los pases capitalistas. No existe un modelo prediseado a imitar, y no existe un apoyo estratgico que cubra al menos el nacimiento de un proyecto diferente que estar irremediablemente condenado a la hostilidad de la reaccin mundial. En lo adelante expondremos el por qu creemos que el Modelo neoliberal no engendra de forma automtica y objetiva las condiciones para una transicin al Socialismo; y presentaremos nuestra concepcin de que al actual modelo de acumulacin neoliberal le sigue una nueva etapa de predominio del modelo Keynesiano. La trayectoria, tendencia o desenlace del modelo neoliberal pasa a travs de muchos y englobadores elementos claves de la actividad social actual. En ese sentido veremos lo referido a la tendencia econmica, apoyndonos en un estudio de la interaccin Economa Real Economa Virtual38; as como el complejo marco de Relaciones Internacionales que genera la poltica expansiva y rapaz del Neoliberalismo. Analicemos lo referido a la cuestin econmica. Es un hecho cierto que bajo el Neoliberalismo el desarrollo creciente del papel de los mecanismos monetarios-financieros ha cobrado una gran importancia para el sistema y su funcionalidad. Tanto es as que el papel del dinero, las acciones, las obligaciones y dems instrumentos de las finanzas capitalistas se sobredimension exponencialmente sobre la base real de la economa capitalista. Esto conlleva a un divorcio entre la economa real y la virtual. Lo que aqu importa definir no es el deterioro en trminos absolutos que sufre la Economa Real, sino el descomunal nivel proporcional que alcanza la Economa Virtual en relacin con su base que sigue siendo la Economa Real, convirtindose el mundo de las finanzas en el mbito ideal donde los capitales se valorizan. En la primera seccin de El Capital, Marx estima que en una economa mercantil, debe existir una correlacin determinada entre el valor de uso y el valor de cambio. A diversos niveles de anlisis, establece una correlacin no slo entre estos dos trminos, sino igualmente entre valor y precio, entre la cantidad de mercancas y cantidad de dinero en circulacin, etc.

El trmino Economa Real alude a la economa que se reproduce bsicamente a travs de la produccin de bienes y servicios, al tiempo que la Economa Virtual se desarrolla a travs de la especulacin, la redistribucin y el potenciamiento al mximo de las finanzas, las deudas y las apuestas. Tambin se le conoce como Economa Casino, Economa Ficticia., etc. Nota del Autor.

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La idea central es que esta correlacin establece entre los diversos polos un margen de autonoma, pero que a la vez limita su distanciamiento. Ahora bien, ello concierne a todas las mercancas. Desde luego, no existe una frmula matemtica que exprese, con exactitud, la frontera entre valor de uso y valor de cambio, pero la correlacin real y la historia del sistema econmico lo ha demostrado, de modo frecuente en forma de crisis. A ese respecto ya habamos visto la presencia repetida de desequilibrios econmicos, o crisis. Estas haban venido sacudiendo el panorama capitalista y segn la visin marxista limpiando de contradicciones al sistema. Pero aquellas eran pocas donde el divorcio entre economa real y economa virtual no era tan desproporcionado y donde an la conocida integracin econmica universal, o globalizacin estaba en un estado incipiente. Resulta evidente que hoy da, el alto nivel de financiarizacin del sistema econmico, provoca que toda crisis latente comience por una crisis burstil, antes de desencadenar el movimiento en los mercados reales y provocar el cierre de empresas, el desempleo masivo, etc.39 Eso es lo que vendra como resultado de una emergencia burstil. Pero lo que pudiera parecer un elemento en cierto momento circunstancial y fortuito deviene en situacin estructural y sostenida. Bajo el auspicio neoliberal la doctrina monetarista desarroll la tesis de liberalizar el tipo de inters, dejndolo a la voluntad de las leyes de oferta y demanda en el mercado capitalista. A juicio nuestro, esta no es ms que una estrategia prevista con el objetivo de elevar las tasas de inters. De tal forma se hace el juego a los todopoderosos representantes de la oligarqua financiera internacional, se elevan an ms los servicios del pago de la deuda externa y se lleva la economa hacia una vertiente ms dinmica, la economa virtual. Es as tambin que las inversiones productivas disminuyen al encarecerse los crditos bancarios con el alza de la tasa de inters, y por otra parte el costo de oportunidad de invertir en la economa real se eleva ostensiblemente, en una situacin donde la rentabilidad mayor del capital se origina en la esfera redistributiva, monetaria o virtual. Se invierte en ttulos de valor, en los llamados ttulos de valor nominal. Estos ttulos cada vez ms cobran mayor independencia en relacin con su base real, constituyen el fundamento de una especulacin a la bsqueda de ganancias sustanciales y rpidas. Ellos desvan a su alrededor los capitales de inversin productiva creando una economa de papel, una economa casino donde la especulacin, las apuestas y las deudas cruzadas llegan a dominar el sector econmico produciendo los bienes, los servicios y las tecnologas. Esta separacin creciente entre los dos tipos de economa se ha ido imponiendo paulatinamente hasta consolidarse en la actualidad como un elemento primario del sistema capitalista. Los datos confirman que en los ltimos aos conforme aumentan las cifras que se mueven en el Sistema Financiero Internacional la evolucin del PIB de los pases capitalistas desarrollados entre 1950 y 1996 ha ido decreciendo:40

Para un estudio ms exhaustivo de la naturaleza, alcance y magnitud que posee el proceso de financiarizacin de la economa mundial remitirse a La bolsa o la vida, de Eric Toussaint, paginas 66 70.

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Periodos 1950- 1973 1974- 1980 1981- 1990 1991- 1996

Tasas de crecimiento. 4,9% 3,5% 3,3% 1,5%

Fuente: Osvaldo Martnez, Centro de Estudios De la Economas Mundial, La habana, 1997.

Simultneamente a la reduccin relativa del ritmo de progresin de la Economa Real, la burbuja financiera aumentaba, lo que ha ido transformando el tipo de funcionamiento de la economa mundial. Realmente, la economa real, productora de bienes y servicios que satisfacen necesidades humanas, se ha convertido en un enano insignificante frente a la economa de casino. Ms que en ningn otro momento en la historia del capitalismo, la palabra mgica es especular.41 En el mercado financiero globalizado se hacen transacciones cada 24 horas por unos tres millones de millones de dlares, de los cuales el 95% son especulativas, sin relacin alguna con movimientos de bienes y servicios reales. Frente a esa cifra resulta insignificante el monto de las exportaciones mundiales en un ao (7 millones de millones de dlares) o incluso el PIB mundial que es de unos 31 millones de millones de dlares.42 Las sumas manejadas por estos mercados alcanzan unos 1500 billones de dlares, lo que excede los depsitos bancarios existentes en el mundo, estimados en 800 billones de dlares. La burbuja financiera puede llegar a ahogar a la economa real que le sirve de base y razn de ser, a pesar de la aparente autosuficiencia e interdependencia del mercado financiero, no es ms que ttulos de valores creados por la economa real, ya que las acciones, obligaciones o cualquier otro instrumento financiero, no tienen otra funcin que representar los valores de las empresas o los activos en general. Estos instrumentos no son ms que ttulos sin valor intrnseco. La especulacin financiera puede, sin embargo, desviar completamente los intereses reales del crecimiento de una economa. La burbuja financiera es mayor que nunca antes y tan peligrosa para la economa mundial como lo han sido siempre las burbujas, pero ahora con el agravante extremo de una globalizacin muy superior y los dogmas establecidos de la desregulacin y el mercado que se equilibra a si mismo de modo automtico. De tal forma, el problema de la enajenacin que se da en el sistema capitalista alcanza ahora los niveles de prcticamente toda la poblacin de estas naciones. Si de forma clsica el inters que prevaleca en el Capitalismo era el privado, el del capitalista privado que era dueo de una empresa productiva y para obtener una plusvala tena por fuerza que recurrir a la creacin cierta de valor de uso; ahora asistimos a un tergiversacin al absurdo de la actividad econmica al primar el inters privado igualmente, pero ahora un inters privado que puede alcanzar la valorizacin de sus capitales invertidos sin tener que pasar por la complicada fase de produccin, y parece haber descubierto en
Dr. Osvaldo Martnez. El sistema Financiero Mundial: arma de destruccin masiva, en Cuba Socialista. 3ra poca, nmero 27-2003 .pag.2 42 Dr. Osvaldo Martnez. El sistema Financiero Mundial: arma de destruccin masiva, en Cuba Socialista. 3ra poca, nmero 27-2003 .pag.2.
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la economa virtual la solucin tcnicamente ms loable a su problema de valorizacin capitalista. La economa se desnaturaliza, se pone de cabezas, se subemplean todas las potencialidades instaladas y que aporta la Revolucin Cientfica Tcnica y la herencia material humana acumulada en los siglos al tiempo que se subemplea la fuerza de trabajo. Toda forma de lucha de las clases oprimidas por lograr mejoras a travs de sus sindicatos si existen-, parecen ser intentos tan banales como los de empujar una montaa. El enemigo al que hay que arremeter ya no se encuentra en la fbrica, en la empresa, ni siquiera es nacional; el enemigo aunque se nutre de la economa real y mantiene la explotacin del trabajo asalariado se traslad a la esfera de la circulacin financiera-monetaria y en ese campo se hace verdaderamente difcil la lucha, entre otras cuestiones por el elevado nivel de fetichismo de las relaciones econmicas capitalistas, por el nivel muy poco tangible y puntual del opresor, y por la espectacular dependencia que se establece entre los pases y el mercado y sistema financiero internacional puramente capitalista. Contrariamente a como muchos piensan, no creemos que esta situacin convenga en modo alguno al propsito o ms an, a la capacidad real de avanzar a la sociedad socialista. La teora de la transicin socialista desde el punto de vista objetivo se basa sobre la idea de que en la economa real el desarrollo de las fuerzas productivas rompe con el marco de las relaciones de produccin y destruyen el Modo de Produccin vigente. Cuando la economa capitalista real es desplazada por la economa capitalista virtual, en cuanto a esfera principal de la valorizacin y por tanto de la reproduccin del capital social, la ley de correspondencia se atena, y esta es otra de las caractersticas que agregamos a la funcionalidad de la ley cuando acta en condiciones de Economa predominantemente especulativa. Pensamos que existe una contencin relativa de las fuerzas productivas, las cuales crecieron hasta el tope de lo manejable por el Capitalismo, el cual desarroll la economa financiera como respuesta, de tal forma las fuerzas productivas tienden a contraerse en su realizacin efectiva dando mayor libertad de funcionalidad a la especulacin en su lugar, la cual al llegar al punto de lo insoportable retorna a su puesto para desarrollar nuevamente el peso de las fuerzas productivas. De tal forma, se da un proceso constante de repeticin de dos fases que se suceden en el tiempo: la fase de desarrollo de la economa real, la cual es suplantada temporalmente por la virtual y as constantemente hasta formar una especie de espiral. En nuestra opinin, en la etapa de redimensionamiento de la Economa Financiera y en presencia de una futura y muy probable crisis financiera no se debe esperar un cambio de la envergadura de una transicin socialista, lo que s se debe esperar es que despus de haber estado artificialmente refrenada las fuerzas productivas y con ellas la economa real recuperen paulatinamente el rol fundamental en el mecanismo econmico capitalista, para dar lugar nuevamente y muy pronto a otro escenario de agudizacin de las contradicciones capitalistas ms elevadas, dgase las que se dan entre el carcter siempre creciente e indetenible de las fuerzas productivas y el marco que les opone las relaciones sociales de produccin.

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Obviamente esta contradiccin unida a la contradiccin fundamental nunca desaparece del sistema, pero si se ve atenuada por los efectos cclicos que anteriormente explicbamos se dan entre la economa real y la economa virtual. Como que ese crculo vicioso est realmente acoplado a la dinmica de la reproduccin capitalista cabe pensar que no se trata de una simple repeticin a la misma escala de las contradicciones. Estas se van acumulando y acrecentando. Los lmites de ese proceso en zigzag no parecen nada claros. Lo cierto por ahora es que la situacin se torna ya alarmante. La Economa Real medida en la reproduccin anual de su PIB llega a niveles topes de contraccin o reduccin. De los pases centrales, Estados Unidos, Canad, Japn, Alemania y Francia continuaban con tasas negativas de crecimiento. Estados Unidos creci en apenas 0,1%. La Unin Europea, en su conjunto creca con una tasa del 0,4%. El marco general de los pases centrales reafirmaba la tendencia a una resecin mundial de gran alcance espacial y temporal.43 Esta situacin no se presenta solo en las economas lderes. Amrica Latina y el Caribe tambin mostraban datos inquietantes: la economa Argentina decreci en un 5%, Mxico en un 1,6% mientras Brasil ray con un crecimiento mnimo tras haber sufrido una resecin hacia finales de los noventa.44 El escenario se muestra propicio para un agotamiento temporal de una de las dos fases del ciclo economa productiva - economa virtual. En ste caso la economa virtual ha crecido hasta el tope que sus contradicciones y problemas le permite hacerlo al tiempo que contrajo al tope la economa real. Ahora es de esperar una reversin: la economa real crecer tomando el lugar de la virtual. Este cambio, apoyndose objetivamente en la globalizacin, tendr por fuerza que mostrar un impacto y alcance universal. Y no es que vaya a suceder la transicin socialista, no lo creemos as, lo que suceder es el paso del sistema capitalista de una posicin de laissez faire, a una de Capitalismo regulado, de tipo Keynesiano o Neokeynesiano. La conclusin que extraemos de esta problemtica planteada por el Neoliberalismo de un divorcio entre economa real y economa virtual es la de considerar que en el marco de una crisis financiera global o en sus umbrales no debemos esperar una transicin socialista sino una recuperacin paulatina de la capacidad productiva real del sistema capitalista siempre y cuando se pueda lograr la rentabilidad del capital productivo. El que se pueda obtener rentabilidad para el capital productivo es prcticamente sinnimo de s existen an condiciones para volver a estimular un crecimiento econmico bajo la racionalidad econmica vigente. Si esas condiciones no existen, ello implicara una crisis no slo del Neoliberalismo, sino de la propia racionalidad capitalista. La respuesta bsicamente depender de si el Capitalismo ser capaz de apartar la inversin del mbito especulativo, redistributivo e improductivo, para volver a vincularla con la esfera productiva. Ese sera el primer problema estructural, lograr reactivar la esfera productiva en la etapa actual, el segundo problema sera la obtencin de un nivel de demanda efectiva necesario para la funcionalidad del modelo Keynesiano a nivel global. A nivel institucional existen tambin retos para la reorientacin del
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The economist,22 de diciembre del 2002-4 de enero del 2003,p.128,2 de mayo 2004, p.98 Estay Jaime: Las economas latinoamericanas en el 2002: la profundizacin de la crisis.

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Capitalismo. El costo social que genera el Neoliberalismo es enorme, tanto que se hace insostenible para muchos gobiernos de la periferia. Entonces, hasta la superestructura institucional del Neoliberalismo deber ser desechada o fuertemente transformada. Eso lleva directamente al capital y sus tericos a otro reto. El Capitalismo debe no slo reactivar la esfera productiva y generar demanda efectiva, sino a la vez desmantelar el modelo poltico social econmico Neoliberal en la Periferia y parte del Centro. De tal forma, perdera el instrumento utilizado para absorber masiva y libremente los recursos de todo tipo existentes en el Sur, pierde la estructura que le garantizaba su demanda externa en condiciones ms que ventajosas. Analicemos el problema de restaurar la inversin productiva. Obviamente, la inversin en el mbito productivo slo se dar si su rentabilidad en la produccin est garantizada. Sin un incremento de la tasa de ganancia en el propio mbito productivo, no habr reflujo de capital hacia ese sector. Bajo la racionalidad capitalista, el crecimiento econmico se desenvuelve partiendo de la maximizacin de la ganancia y en un entorno competitivo. El entorno competitivo se promueve sobre todo con la permanente innovacin tecnolgica. La innovacin tecnolgica de por s no garantiza, sin embargo, una mayor tasa de ganancias. La rentabilidad de la innovacin tecnolgica depende a su vez del costo de su reposicin. Cuanto ms una empresa pueda producir con tecnologa de punta, mayor ser, en principio, su competitividad. Pero lo que es bueno para una no lo es para todas. Mientras ms se estimula la innovacin tecnolgica, ms corta es la vida til de sta y ms crece su costo de reposicin. Si el costo de reposicin tecnolgica crece a igual velocidad que la reduccin en el costo laboral por el incremento de la productividad del trabajo, el resultado final funciona como si esa productividad no hubiese nunca aumentado. El alza de la productividad del trabajo lograda con la innovacin se neutraliza. Nosotros creemos que el Capitalismo tiene an la capacidad de reactivar la esfera productiva con todas las condiciones anteriormente planteadas. Esto lo har tratando de alargar la vida media de la tecnologa. Ese propsito en un Capitalismo de libre competencia es una utopa. Pero ese Capitalismo no existe ya. En la etapa actual, la libre competencia cede su lugar a los Monopolios, los que absorben grandes ncleos de la produccin mundial capitalista y controlan los mercados. An cuando entre ellos existe competencia, consideramos que concertarn mutuas polticas de control sobre la implementacin de la nueva tecnologa, y eso no les afectar. Realmente, a diferencia de las empresas que funcionan en un sector fuertemente competitivo, los monopolios no tienen el incentivo de invertir en nuevas tecnologas. Por una parte, por s solo cubre una parte muy considerable del mercado, si no todo y por lo tanto la ampliacin del mercado que puede obtener no es lo suficientemente importante como para compensar aquella prdida, y por otra parte, la falta, o casi, de competidores que puedan introducir la innovacin, disminuye o hace nulo el peligro de ser excluido del mercado. En consecuencia, la empresa monopolstica, o casi monopolista tendr una tendencia a retrasar la introduccin de las innovaciones hasta el cual, sino retrasa el progreso tecnolgico, retrasa, sin embargo, el ritmo de su disfrute efectivo en la produccin.

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Si bien la sustitucin tecnolgica con prdidas crecientes de capital es un elemento negativo que debe enfrentar el Capitalismo hay que decir que no es ste un proceso tan automtico o espontneo. Sabido es que las fuerzas productivas en el Capitalismo estn contenidas por las relaciones sociales de produccin y esta sera una gota ms que algn da llenar la copa. La contencin artificial de las fuerzas productivas ser ahora ms que nunca un rol del Capitalismo Monopolista de Estado. Los grandes monopolios y el Estado burgus dominarn el curso de la aplicacin tecnolgica. Las ms grandes transnacionales sern fundamentales en este propsito. Se demostrar que ellas y el Estado burgus se necesitan y complementan, y se demostrar como la lucha entre ellas en algn momento conducir a la lucha entre naciones. Pero el primer paso, que es comprender el rol estratgico de dominar el ritmo de sustitucin tecnolgica ser concertado entre ellas a menoscabo de las empresas medianas y pequeas. En esta lgica el Estado burgus puede garantizar otro elemento. No slo es negativa para el capitalista la excesiva velocidad de reposicin tecnolgica que no le deja extraer su inversin, sino que las inversiones son cada vez ms costosas para ste, por lo que tiene doble prdida. Pues bien, el Estado Burgus podr ser quien financie parte de esas inversiones en forma de subsidio a los productores capitalistas, manteniendo la apropiacin privada de los empresarios, como antes. As, el costo de reposicin de la tecnologa disminuye para los empresarios privados, aunque a nivel social aumentara ostensiblemente, lo que propiciara resolver el problema de contener el ritmo de la aplicacin tecnolgica creando serios problemas deficitarios. Los montos necesarios para tan amplio financiamiento deben ser extrados a travs de polticas Keynesiana de Corte Fiscal. Otro problema estructural de gran envergadura a resolver por el Capitalismo al retomar la esfera productiva est en recuperar la demanda efectiva global. Esto se deriva del hecho de que si aumenta la capacidad productiva de la economa real, dicho aumento en la oferta debe ser seguido de un incremento en los niveles de demanda efectiva hasta un punto donde sea capaz de absolver todo lo ofertado. Anteriormente vimos como la prdida de productividad del trabajo acaecida en el Norte poda ser compensada por medio de transferencias de valor a nivel internacional. La productividad del trabajo, expresada como el PIB por hora de trabajo, se ve afectada en una economa abierta por factores externos. En un entorno donde la tasa de crecimiento econmico es descendente una concentracin de la riqueza entre naciones brinda una salida. La transferencia de riquezas establecida desde el Sur hacia el Norte ha existido siempre, pero desde principios de los aos 70 se acentu con el Neoliberalismo, alcanzando su mxima expresin en la dcada de los 90. Los siguientes datos hablan por s solos. Entre 1972 y 1976 fue transferido, desde los pases perifricos un monto de 442000 millones de dlares hacia el Centro. Esa cifra se triplic para el quinquenio 1991 1995, cuando lleg a 1365000 millones de dlares.45Entre 1985 y 1995, los cien pases ms pobres vieron reducir su PIB por habitante en
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John Saxe Fernndez y Omar Nez: Globalizacin e Imperialismo: la transferencia de excedente de Amrica Latina y James Petras: La Revolucin informtica, la Globalizacin y otras fbulas imperiales; ambos en John Saxe Fernndez y otros: Globalizacin, imperialismo y clase social. Mxico D.F. 2001

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casi el 15 %, al tiempo que el PIB en los pases del G 7 subi en un 22 % en el mismo perodo.46 Esta transferencia infl el PIB del G 7 sobrestimando as la productividad del trabajo y disimulando la prdida de productividad originada por la acelerada sustitucin tecnolgica. Esta poltica de transferencia y concentracin de riqueza se desarrolla a partir de la subordinacin de la esfera productiva a la financiera. Pero la concentracin del ingreso tiene igualmente lmites. Ella reduce el crecimiento de la demanda global y con ello resta dinamismo a la economa de mercado en su totalidad. Este proceso de contraccin de la Demanda Global cuando comienza a incentivarse la oferta genera crisis de Superproduccin. La contraccin de la demanda efectiva es entonces un hecho observado en el Norte, en el Sur y en la Economa Mundial en su conjunto. Es necesario, si se quiere reactivar la potencia de la economa real, reactivar o ampliar la demanda efectiva. A nivel de nacin es necesario incurrir en mayores costos salariales, aumentar la parte del ingreso de los trabajadores, convertirlos en consumidores, disminuir el desempleo, aumentar los subsidios, y fundamentalmente incrementar las inversiones pblicas. Estos objetivos podran lograrse en la economa desarrollada ms fcilmente que en las perifricas a travs de instrumentos y polticas Keynesianas. Pero el gran capital necesita que se puedan implementar tambin en el Sur. Esto nos lleva directamente a uno de los puntos ms complejos dentro del problema estructural de la creacin de demanda efectiva global: la implantacin del Keynesianismo en la Periferia tomando como base la posibilidad de generar altos niveles de demanda efectiva. Sabemos que con anterioridad al modelo Neoliberal en las economas perifricas, bsicamente en Amrica Latina, se empleaba un modelo desarrollista sobre un trasfondo Keynesiano. Sin embargo, hay que resaltar que el modelo Keynesiano que se impuso en la Periferia nunca pudo funcionar a Plenitud o similitud del implementado en las economas norteas, como es natural. Exista un conjunto de factores socioeconmicos, incluso histricos, que atentaban contra el buen funcionamiento del modelo Keynesiano en el Sur. Entre ellos podemos contar el bajo nivel industrial como consecuencia de las bajas tasas de ahorro e inversin, fenmeno que se ve ms acentuado an en las sociedades latinoamericanas destacadas en su excesiva desigualdad en la distribucin de los ingresos. Por supuesto, al gran capital no le interesa ni le conviene transformar la estructura vigente en las relaciones de distribucin. Pero an mantenindola, el paso del Capitalismo hacia el Keynesianismo en la actualidad supone nuevas condiciones que en comparacin con el modelo neoliberal sern ms convenientes para la Periferia y para las clases marginadas dentro de esta. Hemos querido introducir una ecuacin de equilibrio para analizar si el modelo Keynesiano puede actualmente introducirse con xito en la economa Sur. Ecuacin Keynesiana de equilibrio macroeconmico general en la Periferia.

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Jorge Berstein: La larga crisis de la economa global, Corregidor, Buenos Aires, 1999, pagina 250.

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Modelo de Economa abierta y con balanza comercial pasiva. Oferta total = Demanda total o. t. = d. t. 1 ot = Oferta total del Sur. o. t. = dmc. + dipr. +dipl N 2 dt. = Demanda total del Sur. o.t. + N = dmc. +dipr. + dipl. o.t. + N > dt 3 4
Dmc: Demanda de Medios de Consumo Sur. Dipr: Demanda de inversiones privadas. Dipl: demanda de inversiones pblicas. N: Saldo de la Balanza de Pagos que por defecto se supone negativo.

o.t. + n = dt. + c. 5 Donde c es capital extranjero. De cumplirse la ecuacin 1 en la actualidad, el modelo Keynesiano podra funcionar en el Sur. Analicemos las variables implicadas. El Saldo Negativo n de la balanza de pagos pasa a funcionar como una desinversin, por lo que acrecienta an ms la brecha entre la renta y la demanda efectiva. Este Saldo Negativo tiene en la mayora de las naciones subdesarrolladas un carcter crnico y estructural. Pero se pudiera al menos mitigar un poco si se es ms eficiente en la produccin nacional, si se sustituyen ciertas importaciones no realmente necesarias como los bienes de lujo y producciones que pudieran realizarse en el pas. Si se supone un modelo global Keynesiano, entonces se puede contar con que las tasas de inters propiciarn el incremento de la actividad industrial va aumento de las inversiones privadas y pblicas, lo que lograra incrementar las exportaciones cerrando la brecha pasiva de la balanza comercial en alguna medida. Ya vimos como bajo un modelo Keynesiano las Inversiones Pblicas se pueden potenciar en la Periferia va impuestos, deuda pblica, aranceles, etc. En la misma medida que se potencien las polticas econmicas Keynesianas de gasto pblico y aumento del nivel de empleo, la demanda de medios de consumo podr aumentar; an contando con las relaciones de distribucin propias del rgimen capitalista existente en la Periferia, especialmente en Amrica Latina. Despus de analizada la interrelacin que puede ocurrir entre todas estas variables en un modelo Keynesiano - en el mundo de la teora - encontramos que prcticamente llevando cada variable a su ptimo deseable quedar no obstante, un dficit en la ecuacin global 1, y quedara que: o.t. > d. t. En una economa abierta la solucin est en la ecuacin 5. El margen que o.t. supera a dt. es cubierto por la entrada de capital extranjero c. De tal forma, no hacemos abstraccin de la necesidad real que las economas subdesarrolladas tienen de ese factor. Pero pensamos que bajo un modelo Keynesiano, el Estado Nacin posee mucha ms capacidad de controlar el destino y la influencia de ese capital extranjero en la economa nacional. No creemos que el Sur tenga la dificultad que muestra las economas norteas en cuanto a la reposicin tecnolgica y la cada simultnea de la tasa de ganancia registrada en las economas ms avanzadas. Por lo que valoramos como posible la implementacin del modelo Keynesiano en la Periferia tomando como base las ecuaciones de equilibrios y la interaccin de las principales variables. Obviamente, la realidad es mucho ms compleja que la teora, pero

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en nuestros modestos modelos de anlisis creemos factible dicha implementacin. Por lo tanto, presentamos la necesidad del trnsito interno, que viene dada por el agotamiento del modelo especulativo financiero, por la incapacidad del modelo de generar crecimiento econmico y valorizacin fuera de la especulacin, est dada adems por la confrontacin irreparable que enfrentarn a las principales trasnacionales las cuales movilizarn a sus respectivos Estados Nacin en su defensa, esto conduce a la negacin del principio de no regulacin estatal y a la negacin del liberalismo econmico y por ltimo, la ruptura y decadencia econmica del modelo que se expresar por fuerza de ley objetiva en el aparato poltico - institucional de la sociedad que reclamar la destruccin del orden de cosas neoliberal. La posibilidad de la transicin est relacionada con la readecuacin de las inversiones hacia la produccin, en la posibilidad de incentivar el mercado interno, la demanda total tanto en el Norte como en el Sur, en incentivar los gastos pblicos; todo esto para absorver el incremento en la oferta. Estos elementos ac fundamentados nos indican la necesidad del sistema, su posibilidad y capacidad de transitar desde el modelo neoliberal hacia un modelo de tipo neokeynesiano. Ese, y no el paso al Socialismo parece ser el rumbo futuro del sistema. 6.2. Contradicciones de las Relaciones nterimperialistas Neoliberales. Rol de las Trasnacionales en esta problemtica. Los problemas para el capitalismo de tipo Neoliberal no se hayan nicamente en el conjunto de contradicciones objetivas observadas en la interrelacin Economa Real Economa Virtual. El propio modelo Neoliberal exacerba poco a poco las contradicciones materiales y subjetivas que conllevarn a su necesaria erradicacin dentro del mismo sistema capitalista. Si peligrosa es para la humanidad toda la coyuntura previsible del acople entre la esfera especulativa y la esfera productiva, por los elevados costos sociales y econmicos que de seguro sucedern; an ms peligrosa se torna la dinmica de las relaciones que se dan entre las grandes potencias imperialistas entre ellas y en su relacin con el mundo subdesarrollado, teniendo como base los intereses y objetivos econmicos estratgicos bajo el Neoliberalismo. En la etapa de Capitalismo imperialista hayamos como piedra angular del rgimen la existencia de monopolios, monopolios que en la actualidad funcionan como empresas trasnacionales. En ste sentido debemos plantear que el imperialismo no slo fue determinado por la transicin de la libre competencia al monopolio, sino tambin por la internacionalizacin de las relaciones econmicas y el capital. Debido a la acumulacin acelerada de capital en manos de los monopolios y de un estancamiento crnico de las tasas de crecimiento en los mercados interiores, el apremio por exportar capitales se volvi ms grande. Por consiguiente, la internacionalizacin de la produccin capitalista se aceler en los aos 1970 y 1980. Esto coincide con la implementacin a nivel global del modelo Neoliberal, el cual presupone todo un grupo de condiciones que propician la valorizacin de los capitales bsicamente en los pases de la Periferia. No fue nuevo para los monopolios hacer producir en todos los pases del mundo. Esto fue desde su surgimiento un momento crucial en su desarrollo.

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Pero el hecho de que estas actividades se volvieron el aspecto principal, que la produccin internacional y el mercado mundial determinan de manera decisiva el desarrollo de cada pas y que la economa mundial hoy en da es dominada por los supermonopolios internacionales significa un cambio cualitativo en el desarrollo social. Para los monopolios internacionales la primera mxima es el dominio de mercado mundial. Esto es vlido para todos los pases imperialistas. Dicha pretensin provoca que el proceso de produccin y reproduccin no tenga hoy fundamentalmente lugar en el marco de compaas organizadas a nivel estatal nacional, sino que funciona en primera lnea rebasando las fronteras nacionales. En este sentido se agudiza la contradiccin entre la organizacin estatal nacional del capitalismo y la produccin y distribucin organizada internacionalmente que rompe todas las fronteras nacionales, se convierte en un momento esencial de la desestabilizacin del imperialismo. La presencia de los monopolios en el sistema capitalista siempre ha significado una contradiccin para el rgimen. En la etapa anterior al dominio neoliberal una tarea primordial del monopolio fue la de organizar de un modo ms racional la produccin y disminuir la espontaneidad del mercado. Eso es base de una contradiccin visible: La que se da entre el carcter consciente y planificado necesario para los monopolios en su actividad econmica, y el carcter natural del sistema capitalista que es totalmente opuesto en esencia. Sabemos que en el sistema capitalista debe primar un carcter espontneo y no planificado. En la actualidad el cmulo de contradicciones no quedan slo en las observadas entre el carcter cada vez ms preponderante de la produccin internacional y el consecuente debilitamiento del Estado Nacin, o aquella que se da entre el supuesto estado natural de espontaneidad y no planificacin capitalista y la prctica planificada y consciente impuesta por el Capitalismo Monopolista de Estado. Veamos esto ms de cerca. Ya habamos visto anteriormente como se va apoderando de la produccin y el mercado mundial el grupo preponderante de trasnacionales a nivel global. Estas, a travs de las exportaciones de capital, en formas de Inversiones Extranjeras Directas comienzan a aduearse de los sectores antes planteados de las economas bsicamente subdesarrollados. No creemos que la existencia del Capitalismo Monopolista de Estado sea sinnimo de distensin entre las grandes trasnacionales. Entre ellas existe una lucha real en el plano competitivo y en la bsqueda de nuevos mercados. En la batalla por el mercado mundial, una parte creciente de ste fue absorbida por las trasnacionales a costa de los mercados nacionales y locales. La participacin de las 200 mayores empresas trasnacionales en el Producto Mundial Bruto pas del 17% en 1965 a ms del 35% a finales de los aos 90, en tanto que el conjunto de las trasnacionales haba acaparado al final de ese perodo ms del 50% del Producto Mundial Bruto.47 Sin embargo, las tasas de crecimiento de la economa mundial iban en descenso, medidas estas en el PIB de las distintas naciones y en el nivel de sus exportaciones. De tal forma, para lograr tener un control no slo relativo
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Jorge Beinstein: La larga crisis de la economa global, corregidor, Buenos Aires, 1999, pag250

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sino tambin absoluto del mercado y la produccin real mundial se necesitaba ampliar considerablemente el espacio de influencia de las trasnacionales. Es as que se da un doble proceso de Mundializacin o Globalizacin y uno simultnea desaceleracin de la economa medida estas en trminos reales. La existencia de ese doble proceso muestra a la luz el carcter objetivo e irremediable de una lucha acrecentada entre las Trasnacionales. De esta lucha salen victoriosas unas y perdedoras la mayora. Las acciones de las vencedoras vieron aumentar su valor en la cotizacin y el hecho de que todas las apuestas en la bolsa se hagan a favor de dichas acciones supone de por s la concentracin perpetua de la riqueza en una especie de crculo vicioso. Este proceso de lucha entre trasnacionales conlleva en el marco neoliberal a un potenciamiento de la economa virtual y con ello a las contradicciones y desenlaces esperables que explicbamos en el epgrafe anterior. Es decir, bajo el modelo de tipo neoliberal la existencia de las trasnacionales presupone una lucha encarnizada por dominar el mercado mundial, mercado que se contrae sostenidamente impulsando as la rivalidad de estas empresas. De la lucha entre ellas salen pocos vencedores los cuales ven aumentar el valor de sus ttulos nominales al extremo constituyendo un aporte sustancial a la economa virtual ya de por s sobredimensionada. Esto nos lleva directamente a la idea del epgrafe anterior en cuanto a la tendencia Economa Real Economa Virtual. Pero el problema con las trasnacionales no termina ah. Cuando el mercado mundial se haya repartido entre cada vez menos trasnacionales, la renovada reparticin del mercado existente se torna ms disputada, y esto en el preciso momento en que se estanca, asimismo, el crecimiento econmico. Cuando eso sucede, un enfrentamiento ms all del estrictamente econmico se hace muy probable. Recordemos que el campo de actividades de las trasnacionales est situado en el mercado mundial y la produccin internacional, y que en la actualidad muchas de las ms importantes trasnacionales no tienen en su propio pas el principal mercado de ventas y de fuerza de trabajo, pero eso no significa en modo alguno que entre estas trasnacionales y sus respectivos Estado Nacin no se d una relacin de mutua dependencia y vinculacin. Recordemos tambin que en muchos casos los directivos, mayores accionistas o propietarios de estas trasnacionales ocupan puestos en los gobiernos de los pases imperialistas, o empujan hacia esos puestos claves a polticos que respondern a sus intereses. Los Estados Unidos son un caso tpico de un gobierno conformado por personas relacionadas directamente con el gran capital y las trasnacionales. Por lo que hay que tener muy claro el hecho de que una vez percibido un riesgo vital para una compaa clave en la economa de cualquier potencia imperialista es de esperar una respuesta activa por parte del Estado donde esta se encuentra enclavada centralmente. La idea desarrollada por Lenin de que el futuro probable de la sociedad econmica capitalista mundial sea la del dominio de un solo y todo poderoso Trust, no podr verse cumplida hoy segn nuestras percepciones. Antes de llegar a ese tope irremediable para el Capitalismo los Estados Nacin entrarn en accin a travs de la puesta en prctica de polticas econmicas encaminadas a cerrar el paso y la influencia que sobre sus economas tenga

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cualquier trasnacional. De tal forma las fronteras sern cerradas a los productos enemigo y los aranceles aumentados defensivamente. De igual forma el Estado regulara muchos sectores claves o estratgicos del mecanismo econmico antes liberalizado. Estamos hablando de una etapa de guerra, de contingencia. No nos parece lgico que en una coyuntura de este tipo haya algn Estado que prefiera una poltica de relajacin y liberalizacin como la que promociona el Neoliberalismo. De tal forma la dialctica se impone una vez ms. Si la libre competencia engendr el monopolio, ahora el monopolio y sus contradicciones restituirn la regulacin estatal nacional. Esto es lo que har los grandes Estado Nacin para salvaguardar su puesto estratgico en el mapa poltico econmico mundial. Los pases de la periferia y los que suean con un Neoliberalismo antesala del Socialismo deberan detenerse a analizar que pueden hacer sus economas neocoloniales y sus Estados infuncionales ante la avalancha trasnacional. El primer enfrentamiento, es decir el econmico comercial - financiero ya ha comenzado. Cuando esas medidas no den ms resultados la estrategia pasar a medidas extraeconmicas. La guerra imperialista es una amenaza real. El enorme gasto en el presupuesto militar desarrollado por las potencias imperialistas especialmente en los Estados Unidos slo significa el propsito de hacer prevalecer sus intereses hegemnicos en el mundo a travs de la fuerza. Hacia el futuro prevemos que si no existe una vuelta al Keynesianismo motivado por el ms claro sentido comn burgus, el modelo neoliberal ms reaccionario nos llevar directamente a una coyuntura de enfrentamiento global, donde los primeros pasos sern dados en la arena econmica comercial financiera, pero que se traducir en acciones de ndole poltico y militar. No creemos que la humanidad est en capacidad de sobrevivir a una conflagracin de esta magnitud, y mucho menos las naciones perifricas enterradas en un contexto neoliberal que no les da libertad de respuesta adaptativa. Este epgrafe desarrollado en un campo estrictamente terico es nuestra concepcin del desarrollo ms general que implica el modelo neoliberal. Por una parte, el sobredimensionamiento de la economa virtual sobre la economa real, que entra a una etapa de depresin global exige la reposicin de la economa capitalista en su vertiente real, siempre y cuando existan condiciones para ello. Dentro del crculo vicioso que se conforma en el ciclo ER - EV la transicin al Socialismo no est presente. Por otra parte el modelo neoliberal est fuertemente condicionado por la existencia de las empresas transnacionales, las cuales provocan un recrudecimiento al extremo de la lucha por un mercado mundial que se deprime provocando al sistema la necesidad objetiva de desmantelar los principios bsicos de libertad econmica neoliberal reimplantando en definitiva el modelo keynesiano de regulacin. La nica alternativa de perpetuacin neoliberal que conocemos (si no aceptamos la va socialista a partir del Neoliberalismo como es el caso) es el arribo a un Neoliberalismo mantenido nicamente por las fuerzas de las armas, del cual la humanidad toda y especialmente el mundo subdesarrollado, no tiene grandes oportunidades de sobrevivir. En general, de las tendencias objetivas del Modelo Neoliberal no esperamos la transicin al Socialismo y si dos posibles evoluciones: Una vuelta al Keynesianismo, de la cual ya explicamos su posibilidad

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 Implantacin y conservacin de las relaciones internacionales con un modelo neoliberal por la va militar. Esta va sera impuesta al Sur, pero en el Norte regira una economa keynesiana. De tal forma, lo que observamos de los movimientos del sistema capitalista actuando bajo la lgica neoliberal es un proceso de transicin hacia un modelo de corte neokeynesiano. 6.3. El Sistema Financiero Internacional Neoliberal. Maquinaria Imperialista que obstruye la Transicin Socialista. Somos del criterio de que el mecanismo imperial ms perfecto para la dominacin econmico poltica de los pases Sur por los pases Centro es el actual Sistema Financiero Internacional. En las condiciones actuales, con un sistema financiero como el que hoy funciona es prcticamente imposible una transicin al Socialismo de forma masiva, al menos en aquellos pases que tengan profundas y funcionales implicaciones con este elemento de las relaciones econmicas internacionales capitalistas. Al empeo de la transicin le pesa mucho la enorme red que significa el Sistema Financiero Internacional (S. F. I.). Los mercados financieros se convierten en la columna vertebral de la economa mundial actual. Por tanto, son una realidad inesquivable. La superdependencia a esta estructura pudiera frustrar, en la misma cuna, cualquier intento particular de independencia, de revolucin, bsicamente en los pases de la periferia. Por tanto, el S. F. I. es uno de los grandes escollos a salvar en el empeo de una transicin al socialismo. Este Sistema en especfico, no es slo y nicamente un instrumento del Capitalismo, visto ste como sistema abstracto. Es un sistema fabricado y a la vez fruto del modelo de acumulacin capitalista de tipo neoliberal. A partir de esa tesis, definimos al Sistema Financiero Internacional como Sistema Financiero Internacional Neoliberal. Para argumentar lo anterior nos basamos en los siguientes elementos: El Sistema Financiero Internacional actual es una megaconexion de los sistemas monetario-financiero-bancarios nacionales, el cual funciona no como la simple suma de los sistemas nacionales aislados, sino que alcanza un cuerpo nico, provisto de leyes dinmicas propias de la misma integracin. Estas leyes no se erigen sobre elementos de regulacin estatal nacional como bajo el esquema keynesiano, los instrumentos que aqu determinan el funcionamiento tienen su base en las doctrinas monetaristas y neoliberales de completa desregulacin y apertura de los mecanismos de mercado. No se trata de que anteriormente a la implantacin del Neoliberalismo no existiera un sistema financiero internacional. Pero, bajo el modelo keynesiano la esencia de la propia doctrina regulacionista que ste defenda, pona un cierto lmite y control a esta interconexin. La dinmica del sistema financiero se controlaba por las economas nacionales a travs de sus Estados y exista un anclaje entre el crecimiento de este instrumento virtual y las condiciones de crecimiento de la economa real capitalista. Keynes explicaba que segn fuese el funcionamiento interno de la economa, as debera ser su funcionamiento externo. Sin lugar a dudas, la preponderancia prctica y terica de la economa real sobre la virtual, y la funcin de intermediario econmico del sistema financiero

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que asuma ste instrumento en el modelo keynesiano le confera un carcter mucho ms racional y apropiado para los fines de la economa real mundial, ms all de las implicaciones clasistas y desigualdades entre las naciones. El sistema financiero en la actualidad est diseado sobre la base del principio de la plena libertad econmica de los actores del mercado capitalista. Esto se traduce en plena libertad de movimiento de capitales, libre fluctuacin de las tasas de inters, libre movilidad de los tipos de cambio, incremento de los negocios referidos a la compraventa de acciones, obligaciones, propiedades, aumenta el flujo del pago de la deuda externa hacia esos mismos circuitos del sistema financiero convirtiendo lo que debera funcionar como un medio, como un instrumento para la inversin y distribucin de los ingresos y el capital excedente en la economa mundial, en una especie de extractor de las riquezas de las naciones que instaladas a l ven como sus economas desprotegidas se deforman cada vez ms para adaptarse a sus condiciones. En vez de un medio, es un fin, expresin global de la antinomia D-D. Ya para 1980, todas las formas de control administrativo de las tasa de inters, del crdito y de los movimientos de capitales fueron progresivamente abolidas. Los principales dirigentes de los pases ms industrializados tomaron esta opcin, que condujo a una retirada en desbandada de los Estados ante el podero de la dinmica de la integracin financiera. Uno tras otro, los Estados abdicaron ante el podero de la masa enorme de capitales circulante en el mundo y se han resignado a pactar con esta realidad que ellos haban contribuido a crear. Se lanzaron a una competencia renovada para atraer capitales y, para hacerlo, renunciaron a la mayor parte de sus ingresos fiscales sobre las ganancias del capital. Todas las contradicciones explicadas aqu no son producto exclusivo del Neoliberalismo. Pero si bien antes existan muchas de ellas, nunca como ahora se haban expresado en una magnitud, un alcance, una proyeccin y una profundidad en todas las facetas de la vida econmica-poltica-social tan descomunal. El Sistema Financiero Internacional suplanta al sector productivo en su funcin de creador de riquezas para los capitalistas. Este proceso es un hecho que se desarrolla aun ms bajo el Neoliberalismo y su doctrina econmica predilecta: el Monetarismo. Para nadie es un secreto que la finalidad real de todo el universo econmico capitalista es la obtencin de plusvala. Por tanto, lo que importa es el producto en trminos de valor y no de valor de uso. De tal forma, si existiera algn mtodo de obtencin de la plusvala sin pasar por el proceso de produccin eso se hara, y de hecho es lo que hace bsicamente el capitalismo actual. Ya no tendra que cumplirse el principio marxista de que el valor de uso conformaba el soporte material de la riqueza cualquiera que fuese la forma social de esta. El Capitalismo renuncia a la produccin, ya no es necesaria. Las inversiones en la economa de papel se hacen ms rentables que las inversiones reales. En este proceso el Sistema Financiero Internacional juega un papel clave al garantizar la transferencia de fondos de unas ramas a otras, al especular sobre el valor de los ttulos nominales, de las monedas nacionales. Por lo que al parecer, el sistema financiero alcanza una condicin de productor de riquezas en el mundo capitalista. Slo que son riquezas monetarias sin un respaldo material.

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El sistema financiero es capaz de lograr la valorizacin del capital que ya no logra la economa real. El problema est en que el proceso de valorizacin del capital debe realizarse cada vez con mayores volmenes de inversin, volmenes tan grandes que se necesitan instrumentos movilizadores y extractores de ste factor a escala global. El Neoliberalismo con sus polticas econmicas locales es capaz de liberar los recursos financieros y materiales de las naciones subdesarrolladas y engrosar de ese modo las inversiones de los grandes grupos financieros internacionales. Estamos hablando entonces de un sistema financiero internacional absorbente, ultrapoderoso y succionador de las riquezas de todo un mundo. Ha sido este el donativo del Neoliberalismo al sistema financiero internacional en su misin de valorizar los capitales forzosamente desocupados. Los actores fundamentales del Sistema Financiero Internacional son evidentes representantes de la lite neoliberal actual, y a la postre son sus mayores beneficiarios. Estamos hablando de: Instituciones Privadas, sobre todo los Bancos Trasnacionales, Los Gobiernos nacionales de las economas desarrolladas Instituciones financieras internacionales, especialmente el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y los Bancos Regionales de Desarrollo. Los que tienen el mayor peso son unas pocas decenas de fondos de pensin privados, principalmente norteamericanos y britnicos, las sociedades de inversiones colectivas, las grandes compaas aseguradoras y los grandes bancos multinacionales. Se llama a estos actores los institucionales, los zinzins dicen los cronistas financieros francfonos. Debemos agregar algunas decenas de empresas industriales multinacionales. De hecho, estas no son numerosas. Un servicio de estudios del FMI realiz una encuesta para descubrir quines haban sido los principales actores de los ataques contra el Sistema Monetario Europeo durante el verano de 1992. El nmero de participantes era bastante reducido: de 30 a 50 bancos. Poseen el mercado de las divisas fundamentales. Durante la crisis de 1992, en Londres el 43% y en Nueva York el 40% de las transacciones eran realizadas por los diez bancos ms grandes.48 En una estrategia global y doctrinaria de atenuar las funciones econmico-polticas del Estado-Nacin, el Sistema Financiero Internacional se impone como su sustituto real. Es esa una vieja apetencia de la ideologa liberal. Habamos visto anteriormente, que a diferencia del Liberalismo, el Neoliberalismo da un papel importante al Estado, no slo el de velar por el orden institucional burgus, sino el de manejar la esfera monetario-crediticia. Pero qu capacidad real de manejar esta esfera pueden tener los Estados Nacin dependientes en lo absoluto a un Sistema Financiero Internacional del cual son slo una pieza ms, que no determina en su curso? Son los Estados Nacin agentes primarios y activos, o no hacen ms que transmitir un impulso recibido directamente del mundo exterior al sector de la economa nacional? No es dueo real y rector de las polticas monetarias crediticias un Estado que est a merced del SFI, de la imposicin extraa de las tasas de inters, del
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Eric Toussaint. La Bolsa o la Vida. Las Finanzas contra los pueblos. Ciencias Sociales. Pag. 74.

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curso de una moneda extranjera como lo es el dlar, de la guerra en el campo monetario entre las grandes naciones en la bsqueda de la competitividad comercial, de los llamados Programas de Ajuste Estructural diseados por el FMI; y el mtodo ms fcil y directo que se conoce para arrodillar un Estado a los mecanismos financieros internacionales y a todos esos problemas antes planteados, pasan a travs de la implementacin del Neoliberalismo como poltica econmica nacional. El SFI suplanta o al menos limita la capacidad del Estado en su rol de controlar la poltica monetario-crediticia, nica funcin que le haba concedido la ortodoxia neoliberal. Si no se aplicaran las concepciones neoliberales, el SFI nunca podra suplantar al Estado-Nacin, por ms fuerte que fuera, al menos con la efectividad que hoy lo logra. Todo lo anteriormente planteado nos permite afirmar que el SFI es realmente un Sistema Financiero Internacional Neoliberal (SFIN), es fruto del Neoliberalismo y ste sin aqul no podra existir. Por lo tanto, conforman de conjunto una relacin dialctica y de retroalimentacin. Ahora veamos cmo es que este sistema obstruye, en nuestra opinin, la transicin al Socialismo en la periferia capitalista. El primer elemento ya lo tratamos con anterioridad. Est basado en el divorcio que se produce entre la economa real y la virtual, proceso que es catalizado por la presencia del SFIN y que a la vez alimenta al propio sistema. Por lo tanto, existe entre ellos una relacin de retroalimentacin. Otro elemento de una trascendencia clave en el sistema de la economa mundial actual pasa directamente a travs de la deuda externa. Esta se constituye en una herramienta de extorsin imperialista sobre la economa y poltica de las diferentes naciones subdesarrolladas del planeta. Ante la presencia de esta deuda que haba venido desarrollndose sobre todo en Amrica Latina lleg un momento en que la situacin de las economas nacionales para hacerle frente y mantener la vitalidad de sus sistemas se haca bastante complejo. En esta coyuntura el BM y el FMI asumen un nuevo rol en manos del imperialismo internacional. Sus crditos ya vitales para las economas del Sur comienzan a ser acompaados de recetas prcticas para garantizar que la supuesta mejora que estas provocaran en esas economas decadentes revirtiera en un seguro pago de sus capitales prestados. Estas recetas denominadas tambin Programa de Ajuste Estructural (PAE) lo que realmente planteaban y proponan era la implementacin prctica de la ideologa neoliberal en las polticas econmicas de los pases Sur. Es as como de mano de la deuda externa los centros de poder lograron introducir el neoliberalismo en Amrica Latina de la forma ms cruda y despiadada. El pago de la deuda se convierte cada vez ms en una forma esencial de transferencia de riquezas desde el Sur hacia el Norte. Ms adelante veremos como el Norte necesita de esta transferencia para lograr la reproduccin de la economa capitalista mundial. Por ahora analicemos cmo la deuda se ha ido constantemente multiplicando hasta lindar los mrgenes de lo insoportable en el mbito econmico, poltico y social. El anlisis del impacto de la deuda en la reproduccin capitalista mundial nos servir para evidenciar como bajo el Neoliberalismo la deuda externa se convierte en un elemento que no se puede eliminar sin destruir el sistema neoliberal, veremos cmo bajo el Neoliberalismo la existencia de esta deuda es 67

una de las causas por la que creemos imposible una transicin socialista de los pases sometidos a ella, y finalmente la idea de en el paso a un modelo regulado, de una economa predominantemente productiva esta deuda no tiene el mismo significado estratgico, desde el punto de vista estrictamente econmico, que el presentado en el esquema neoliberal. Veremos la dinmica de esta deuda. En 1980, segn el Banco Mundial, los pases del Tercer Mundo totalizaban una deuda exterior de aproximadamente 530 millardos de dlares. Veinte aos ms tarde, a finales del ao 2000, sta alcanzaba alrededor de 2050 millardos de dlares: cuatro veces humanas. En lo que concierne a los pases del ex bloque del Este, la deuda externa se multiplic por ms de 8, pasando de 57 millardos en 1980 a ms de 480 millardos a finales del ao 2000. Entre 1980 y 2000, el Tercer Mundo ha devuelto a sus acreedores algo ms de 3450 millardos de dlares. As pues, el Tercer Mundo ha devuelto ms de seis veces lo que deba para encontrase cuatro veces ms endeudado. Por su parte, el ex bloque del Este ha devuelto once veces ms de lo que deba en 1980 para encontrarse ocho veces ms endeudado en el ao 2000.49 Amrica Latina en 1985 tena una deuda externa de 300 mil millones de dlares. Desde entonces entreg a sus acreedores por servicio de la deuda algo ms de 900 mil millones de dlares, pero ahora su deuda asciende a 753 mil millones.50 Como Media desde 1996, el servicio de la deuda pagada por la Periferia (Tercer Mundo + ex bloque del este) drena de 250 a 350 millardos de dlares, de los que entre 160 y 215 sonde devolucin de capital, hacia los bancos privados, especuladores financieros, FMI, BM y los Estados ms industrializados. El montante total de la Ayuda Oficial al Desarrollo oscila entre 40 y 50 millardos de dlares. En el ao 2000, el servicio de la deuda del Tercer Mundo se elev a alrededor de 315 millardos de dlares. El desequilibrio es manifiesto: en el ao 2000, el Tercer Mundo ha reembolsado seis veces ms que lo recibido como Ayuda Oficial al Desarrollo!51 Por lo que aqu observamos el reembolso de la deuda opera como una verdadera bomba que extrae una parte del sobreproducto social de las naciones del Sur y dirige este flujo de riquezas hacia los poseedores de capitales del Norte, cobrando, de paso, las clases dominantes del Sur su comisin. Estas se enriquecen mientras las economas nacionales, a cuya cabeza se encuentran, se estancan o retroceden y las poblaciones del Sur se empobrecen. Los elementos que inciden sobre la dinmica de la deuda son varios, pero el movimiento incontrolado en las tasas de inters propiciado por el Sistema Financiero Internacional Neoliberal es uno de los ms importantes y a la vez manipulados por el sistema. Es importante tambin destacar que gran parte de estas deudas son contradas por las naciones con bancos privados, lo cual desarrolla an ms la dependencia econmica de estas y el crecimiento del capital financiero trasnacional. Somos de la opinin que bajo el imperio de la doctrina neoliberal y monetarista en un plano ya ms concreto, la presin al alza sobre las tasas de inters es un
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Eric Toussaint. La bolsa o la vida. Las finanzas contra los pueblos. Ciencias Sociales. Pag118. Osvaldo Martnez. Sistema financiero mundial: arma de destruccin masiva en Cuba Socialista .numero 27-2003 51 Eric Toussaint. La bolsa o la vida. Las finanzas contra los pueblos. Ciencias Sociales. Pag119

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hecho real y recurrente del mecanismo econmico capitalista, bsicamente en los pases desarrollados. Esta tendencia se expresa con ms fuerza a partir de la dcada de los 70 del siglo pasado. Es precisamente a partir de ese momento en que el modelo Neoliberal comienza a funcionar en sustitucin del Keynesianismo. Para los pases del Sur, endeudados ya para esa fecha, la subida repentina de las tasas de inters signific, en cifras constantes, la triplicacin de las cargas del reembolso ya que seguan la evolucin del alza de la Prime Rate52 y de la Libor53. Los prstamos contrados en los aos 70 contenan una clusula provisoria de indexacin de las tasas en funcin de la evolucin de la Libor o de la Prime Rate. Los datos ofrecidos en la tabla 3 nos permiten apreciar el nivel muy bajo de las tasas de inters en los aos 70. En 1974 1975, las tasas de inters reales fueron negativas.54 Se pude apreciar que el cambio al alza se da entre 1979 1980 en las tasas nominales. Uno de los objetivos perseguidos era evidentemente atacar directamente la inflacin gigantesca que se desarrollaba peligrosamente en los Estados Unidos. Segn apreciamos en la tabla, el objetivo comienza a lograrse en 1981, a travs de un aumento muy agudo en la tasa de inters real lo que vino a provocar una crisis en el Sur por estrangulamiento financiero de los pases ms endeudados al dispararse las tasas de inters a la que deban ser devueltos los prstamos recibidos del Norte. La realidad demostr lo peligroso que para el Sur era ste SFI. El mundo desarrollado poda combatir su inflacin interna elevando la tasas de inters y arruinando las economas del Sur. En virtud del SFI los pases desarrollados extraen de forma casi mecnica los recursos financieros del Sur. Este es un ejemplo claro de cmo la interconexin total, la desregulacin estatal, el carcter pasivo de la reaccin del Estado-Nacin frente a los hechos de la Economa Mundial, y la dinmica de la deuda externa atan a cualquier pas a un rumbo incierto que no disea o concibe el propio pas. Para Amrica Latina, la tasa de inters real a la cual deba entregar los prstamos recibidos pas de 3.4 entre 1970 y 1980, a una tasa de +19,9% en 1981, +27,5% en 1982 y +17,4% en 1983.55 An cuando los datos no son recientes, hablan por si solos de cmo se manifiesta el fenmeno de una subida unilateral y arbitraria de la tasa de inters en los Estados Unidos. Es esta un arma ms en manos del imperialismo mundial frente a la Periferia. Es un problema que no se queda slo en el evento casi mecnico de encarecer una deuda antigua. Este control imperial sobre la tasa de inters supone problemas econmicos ms graves y estratgicos para el conjunto de las naciones subdesarrolladas. Al tiempo que Estados Unidos eleva su tasa de inters los pases del Sur no tendrn la posibilidad real de seguirle el paso por mucho tiempo, esa sera y ahora lo explicaremos, una actitud suicida.

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Tasa interbancaria norteamericana, tasa base de los prstamos internacionales. Tasa interbancaria de la City londinense, tasa base de los prstamos internacionales 54 La tasa de inters real se haya restndole a la tasa de inters nominal la tasa de inflacin actual. 55 Eric Toussaint. La bolsa o la vida. Las finanzas contra los pueblos. Ciencias Sociales. Pag118.

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En el corto plazo estas economas perifricas estn necesitadas de la entrada de capital forneo, una de las formas que se usan para atraer estos capitales es elevando la tasa de inters nacional lo cual comprime sustancialmente la capacidad productiva de estos pases al encarecer los crditos productivos y hacer ms rentable la economa virtual. Sabemos que la forma ms importante de hacer frente al pago de la deuda por estos pases est en los ingresos que reciben por sus exportaciones. Pero al reducirse la capacidad productiva se reduce tambin las exportaciones y la deuda se hace an ms difcil de poder pagar. De tal forma, el Norte sube sus tasas de inters para combatir su inflacin y desarrollar la economa virtual, se multiplica la deuda externa del Sur, el Sur sube la tasa de inters en un intento de atraer capitales forneos lo cual deprime su capacidad productiva y de exportacin y se hace impotente de pagar una deuda que crece constantemente. Es un crculo vicioso para el Sur, un crculo virtuoso para el Norte. En el plano econmico nacional surge enseguida el dficit comercial que, de alguna forma se debe cubrir, la frmula es conocida: ms crditos, ms intereses, ms deuda, ms dependencia econmica de las naciones Sur a las naciones Norte. Hemos desenmascarado en la tasa de inters de libre movilidad neoliberal un elemento que insertado en la dinmica de la deuda externa pone la economa de las naciones subdesarrolladas a depender econmica y polticamente de un grupo de variables econmicas de las economas desarrolladas. En la medida que se mantengan las estructuras neoliberales en el SFI y en el conjunto de las Relaciones Econmicas Internacionales el ms mnimos cambio al interior de las naciones estar condicionado por polticas e intereses ajenos a la autonoma y soberana de los Estados. Otras de las herramientas de la ortodoxa neoliberal que nutre al SFI y que somete a las Naciones - Sur es la liberalizacin de las cuentas de capital. Anteriormente habamos dicho que el Sistema Financiero Internacional Neoliberal es una estructura mundial que suplanta al Estado Nacin de los pases subdesarrollados en muchas de sus funciones econmicas. Al liberalizar esta cuenta de importancia estratgica para la economa nacional el Neoliberalismo ha garantizado que las economas nacionales no puedan hacer absolutamente nada para evitar la extraccin de sus recursos financieros. Al pago de la deuda externa viene a sumarse este elemento de liberalizacin, el cual, en el corto plazo, es an ms directo, eficiente y peligroso en el corto plazo para los intereses imperiales. El fenmeno se llama fuga de capitales. La cuenta de capitales es una de las cuentas del Sistema Nacional de Contabilidad que controla y registra las entradas y salidas de capitales a la economa nacional. En un contexto de Estado Nacin regulador, presente, activo y fuerte en todos los elementos decisivos de su economa, el control sobre los flujos e influjos de capital los regula el Estado. As se evita la fuga de capitales. En el plano econmico nacional la entrada de capitales exige la estabilidad cambiaria, la cual pasa a depender a su vez de la entrada de capitales. Estos elementos de poltica econmica neoliberal son inducidos en muchos casos por los organismos internacionales como el FMI, el cual tiene una gran incidencia en la reproduccin de las economas perifricas. Esta entrada de capitales, cuando es alta, presiona hacia la apreciacin de la moneda, reduce la

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competitividad comercial y genera un dficit que se cubre , con la entrada de ms capital. As, la disminucin de la inflacin se obtiene mediante la apreciacin cambiaria al costo de un creciente dficit externo y haciendo uso de una elevada tasa de inters que atrae capitales extranjeros, se opone de esa forma a la fuga de capitales, pero a la vez paraliza la inversin productiva y frena el crecimiento econmico. Al detener el crecimiento econmico, la capacidad de pagar la deuda como habamos visto antes, se reduce ostensiblemente y se genera un espiral negativo para el Sur; pero no slo eso. Al detenerse el crecimiento econmico, la economa nacional ve mutilado su desarrollo endgeno. Entramos a una situacin, en que las economas del Sur para lograr funcionar renuncian a la misin bsica de la actividad humana: producir bienes y servicios. Si en el Norte eso es una irracionalidad, en el Sur es el certificado de defuncin de nuestras economas y nuestra soberana. Los capitales que acudieron atrados por una tasa de inters insosteniblemente alta; ante la perspectiva de lo espureo de dicha situacin comienzan a preocuparse. Parte de estos capitales fueron atrados tambin por las facilidades de explotacin que el Neoliberalismo ha ido creando en nuestros pueblos en cuanto a la flexibilizacin del mercado laboral, la suspensin del salario mnimo... etc. Pero incluso esas ventajas son insostenibles. Cuando la economa real comienza a contraerse las inversiones corren el riesgo de descapitalizarse. La preocupacin se vuelve pronto accin. Como que el sistema de liberalizacin de la Cuenta de Capitales deja una puerta abierta en caso de emergencia, estos capitales la utilizan sin prdida de tiempo. El caso de Argentina fue claro. Ante el derrumbe real o presunto de la economa de un pas los capitales sin prdidas de tiempo se marchan desangrando el Sistema Financiero Bancario Nacional y deteniendo la Economa Real. Cuando eso ocurre no se le puede reclamar a nadie. Son simplemente las leyes del libre mercado mundializado, son las leyes y trampas del modelo Neoliberal que se aplica en el Sur. Y hay que aclarar que el peligro no est slo en las grandes conmociones, como en la crisis Argentina, diariamente los capitales a invertidos a corto plazo utilizan los llamados Parasos Fiscales para agrandar las arcas del SFIN y los tesoros de las naciones Centro, dejando muy poco en riquezas para algunos grupos en el Sur y en trminos de desarrollo socioeconmico prcticamente nada. Cabra hacerse las siguientes preguntas: En esas condiciones de total descontrol de los flujos e influjos de las inversiones de capital extranjero se pude hablar de soberana econmica? Existe un modelo de desarrollo nacional que pueda funcionar herido y desangrndose? Se pude hablar de soberana nacional sin soberana econmica? Y por ltimo: Existe un atisbo de potencialidad socialista en ese modelo de economa nacional completamente irracional, dependiente, e infuncional que impone el Neoliberalismo? Realmente, por el camino del Neoliberalismo el saqueo total de nuestros recursos financieros al antojo de las naciones desarrolladas es lo ms esperable.

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No hay dudas de que la liberalizacin de la cuenta de capitales alimenta directamente al capitalismo financiero, al SFIN y al Meganeoliberalismo que otros llaman Globalizacin Neoliberal. Pero nunca tributa a la causa socialista. Otro rasgo caracterstico del SFIN es la guerra entre monedas nacida de la doctrina monetarista de liberalizar los tipos de cambio de las monedas nacionales. Cuando Milton Friedman deca: Sean cuales fueran los mritos que este sistema haya ganado en el pasado -refirindose al modelo de tipos de cambio estables y fijos de la concepcin keynesiana es inadecuada para las actuales condiciones econmicas y polticas...56 estaba refirindose sin lugar a dudas al relieve que bajo el Neoliberalismo debera tomar el juego con estas tasas y la especulacin monetaria. En ese sentido ms adelante planteaba: En mi opinin el mercado realizar una labor de especulacin monetaria mucho mejor que el gobierno.57 El propio padre fundador del monetarismo moderno se jactaba del efecto especulativo que su doctrina iba a acarrear en la prctica econmica capitalista. Pero, en nuestra opinin el cientfico ya no es tan previsor o sincero- cuando sentencia: En esencia los tipos de cambio flexibles son un modo de combinar la interdependencia entre los pases a travs del comercio, con el mximo de independencia interna; son un medio que permite a cada pas lograr la estabilidad econmica de acuerdo con sus posibilidades sin imponer sus errores a sus vecinos, ni cargar con los de ellos.58 En realidad, un grupo de oportunistas del sistema si se iba a aprovechar de las facilidades que la liberalizacin de las tasas de cambio y su dinmica de flotacin ofreca y si iba a existir confrontacin entre vecinos por arrojar sobre los dems el peso de su actuar unilateral muy claramente intencionado. La medida de la incidencia sobre los dems en este sistema lo da solo la medida de la fuerza econmica, de lo cual extraemos que los pases ms desarrollados iban a afectar constantemente la economa de las naciones ms vulnerables. Si suponemos que la transicin al socialismo, o el intento de tal proceso, deben suceder en la periferia, estaramos avisando entonces que el pas inmerso en tan ardua tarea ser constantemente atacado en su moneda, no slo por los especuladores mundiales; sino por enemigos ms solapados pero muy poderosos. El nica arma de defensa que han encontrado las economas del mundo ante ese azote est ha sido tratar de alinear sus monedas con el dlar estadounidense. Esta alineacin lo nico que trae aparejado es ms endeudamiento, menos produccin nacional, y finalmente ms dependencia al Norte. La solucin debe ser buscada fuera del orden racional existente en la actualidad. Otro importante componente de este SFIN son las Inversiones Extranjeras Directas (IDE). Son las ltimas en ser analizadas aqu porque pensamos que sean ellas las que engloban en s a todos lo dems elementos y por s solas tambin generan a todos los dems. Lo nico que necesitan para actuar as es un modelo global de tipo Neoliberal.

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Economa Poltica no Marxista Actual: una visin crtica. Pagina 408. bidem Pagina 41158 bidem. pag 413.

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Los flujos de capitales privados que se dirigen hacia la Periferia son clasificados en cuatro grandes categoras por el Banco Mundial: Las Inversiones Extranjeras Directas (representan el principal flujo de capitales) Las inversiones de cartera en acciones Los ttulos y obligaciones de deudas emitidas por empresas privadas o entidades pblicas de los pases de la Periferia y Los prstamos bancarios internacionales. Las IDE constituyen un elemento decisivo en los flujos que se dirigen hacia la periferia, y su emisin es patrimonio casi exclusivo de las naciones desarrolladas. La parte de la periferia en el stock mundial de IDE en el extranjero, sin embargo, no ha dejado de disminuir entre 1960 y 1990. En la actualidad la tendencia decreciente se mantiene59 An cuando los flujos hayan disminuido tendencialmente, la casi totalidad de estos montos ha servido para privatizar a preciso ilusorios y desnacionalizar los bienes y propiedades de las naciones del Sur, lo que sin duda es una facilidad creada por el modelo institucional de corte neoliberal implantado en la periferia por los Programas de Ajuste Estructural impuestos por el Banco Mundial y el FMI. Es decir, que lo que pudiera resultar positivo para cualquier economa, es decir, recibir financiamiento externo, se convierte en una inversin muy poco provechosa para esa economa y prcticamente nula o negativa para el desarrollo del pas en cuestin. Las IDE bajo el modelo neoliberal tienden a deformar an ms las ya atrofiadas economas subdesarrolladas, no contribuyen a la creacin de riquezas que sern apropiadas por capitalistas nacionales al menos, sino que el fruto del trabajo obrero ir a parar a las economas norte. Tampoco todos los pases de la periferia reciben esas inversiones por igual. La suerte de recibirlas est en dependencia directa de la medida en que han sido aplicadas o no por las naciones perifricas las rectas neoliberales, sobre todo la privatizacin masiva del sector pblico, la apertura de la cuenta de capitales para escapar con el botn en caso de peligro, y la aceptacin de las polticas monetaristas de control de la inflacionario como poltica econmica rectora. Estas razones nos permiten afirmar que las IDE son una de los atores fundamentales de la burbuja financiera creciente que habita en el SFIN, que se convierten en uno de sus afluyentes ms importantes en la actualidad. Que estas se desvan a la Periferia slo cuando esta acepta pasivamente la aplicacin de los dogmas neoliberales. Somos concientes de que estas IDE son deseadas por las economas Sur para poder lograr en muchos casos la reproduccin de la economa nacional; pero la realidad demuestra que desnacionalizan la economa, provocan fuga de capitales a travs de las cuentas abiertas de capital , presiona sobre los tipos de cambio de las monedas nacionales y finalmente terminan transfiriendo ms riquezas al Norte que las tradas al Sur, y no se trata solo de los frutos normales de toda inversin rentable; se trata de que el modelo neoliberal impuesto en la Periferia conlleva a la explotacin total, e incluso al robo total de sus recursos. Las IDE, como todas las herramientas neoliberales analizadas aqu, en lo nico que funcionan efectivamente es en la retroalimentacin de un Sistema
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J. Adda, 2001, tI, p.83.

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Financiero Internacional Neoliberal que aleja la posibilidad de la transicin socialista. A modo general, podemos afirmar que la presencia del Sistema Financiero Internacional es cada vez ms una muestra fehaciente de la filosofa neoliberal. Este SFI funciona en virtud de paradigmas y lineamientos de la ms pura ortodoxa neoliberal. Suprime el rol soberano de los Estados Nacin en las economas nativas, propicia el endeudamiento creciente y con ello la dependencia vital de las naciones subdesarrolladas a los crculos de poder financiero, exacerban la guerra cotidiana de unos pases contra otros en pos de la supremaca de sus monedas, incentiva la fuga masiva de los capitales que paralizan el mecanismo econmico y dejan el pas a merced del exterior y de la ruina interna, este SFI se constituye en una especie de marco legitimo para la libre voluntad de los actores del mercado financiero mundial y para la libre voluntad de las IED las cuales son parte integrante de un Capitalismo de alta fase: el Imperialismo. Para el empeo de una transicin al socialismo en la Periferia, seria totalmente deseable la reconstruccin total o de hecho la sustitucin del SFI actual. Mientras este exista, insertado en el Modelo Neoliberal de las Relaciones Econmicas Internacionales, la transicin socialista no ser un hecho probable para la periferia. 6.4. Estructura, Funciones y Limitaciones del Estado- Nacin Neoliberal. No es esta la Organizacin Poltica Econmica que se acerca Objetivamente al Socialismo. Hemos decidido incluir un epgrafe con este tpico debido a que no concebimos una teora de la transicin al Socialismo que desconozca o ignore lo referido al Estado Nacin y su peso en todos los sectores de la vida socioeconmica actual. En el primer capitulo de este trabajo presentamos una sntesis donde relacionbamos las consideraciones Marxistas y Burguesas acerca de esta institucin. Un estudio ms profundo de las estructuras jurdicas, concepciones filosficas, incluso de los mecanismos polticos de esta Megaorganizacin es demasiado ambicioso para los objetivos de ste trabajo. Por esa razn nos concentraremos en las funciones econmicas del Estado en la etapa neoliberal, lo cual sin duda alguna condiciona su esencia, su fortaleza, y su naturaleza como instrumento de la lucha de clases. En este sentido son dos las grandes consideraciones que se tienen acerca de la fortaleza del Estado Nacin bajo el esquema Neoliberal. Algunos autores plantean que existe un debilitamiento del Estado Nacin, otros plantean la creencia de que lejos de debilitarse el Estado se ha fortalecido bajo el Neoliberalismo. Antes de tomar partido analicemos las circunstancias que propician el debate. Para poder hablar de que el Estado funciona o no funciona, existe o no existe, hay que analizar si este cumple sus fines y objetivos actualmente. Si el Estado Neoliberal, como todos los que le antecedieron, logra asegurar el orden social, si se manifiesta como instrumentador de los intereses generales y colectivos de toda la sociedad, si se preserva, se asegura y reproduce entonces deberamos concluir que dicho Estado existe en la actualidad. Y si sabemos que para imponer al Neoliberalismo en regiones como Amrica Latina

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se necesitaron dictaduras antidemocrticas, es decir Estados autoritarios y fuertes, entonces es ms obvio an el suponer no un debilitamiento del Estado bajo las condiciones neoliberales, sino su fortalecimiento e incluso la necesidad del Estado para la imposicin del Neoliberalismo. Esta necesidad de la existencia del Estado vuelve a manifestarse cuando se hace evidente que para imponer la poltica neoliberal (privatizacin, desregulacin de las variables econmicas) se necesita el consentimiento y apoyo del Estado Nacin. Pero esas condiciones nos llevan a hablar de un Estado fuerte exclusivamente en el campo poltico represivo. Esta fortaleza no la mantiene a plenitud el Estado neoliberal en lo referente a la legitimidad del modelo. Las revueltas pblicas constituyen un claro ejemplo de debilidad en ste sentido. De todas maneras, la maquinaria meditica del modelo vende una conciencia social que es aceptada impasivamente por muchsimas personas en el mundo subdesarrollado. En el plano ideolgico se dice que el modelo neoliberal ha alcanzado su objetivo hegemnico mejor que en todas las dems esferas en las que acta. El otro papel fundamental del Estado radica en sus funciones econmicas. La lnea de funciones econmicas se refiere o se contrae a aquellas actividades que el Estado realiza en el plano econmico. Las funciones econmicas varan segn los momentos histricos y el tipo de Estado de que se trate. Es importante entender que las funciones econmicas del Estado son claves en los modelos tericos y prcticos de la reproduccin de la economa capitalista. An cuando existe la polmica acerca de si el Estado debe participar o no de esa reproduccin como elemento clave, lo que si queda claro es que si se asume la posicin de alejar al Estado de esa reproduccin significa el aceptar explcitamente un debilitamiento econmico del mismo. Por lo tanto, pensamos que el principal punto para decidir sobre la fortaleza o no del Estado Nacin debe estar en el papel que asume ste con relacin al mecanismo de reproduccin de la economa nacional y en el manejo de las principales variables internas y externas de dicha economa nacional. En nuestra opinin, el Estado Nacin encuentra en el modelo Neoliberal un franco debilitamiento econmico al perder poder de decisin sobre las principales variables econmicas internas y externas, al extraerse del mecanismo de reproduccin del capital social, al aceptar la privatizacin masiva de los medios de produccin y recursos naturales, al renunciar a una poltica fiscal fuerte y al ocurrir el proceso de marginalizacin de la burguesa nacional por el capital trasnacional. Realmente, el proceso de Globalizacin Neoliberal ha significado para el Estado un marco al cual no puede acceder sino es adaptndose a las condiciones que ah priman, al menos si hablamos de una economa pequea. Los Estados no pueden influir en la misma medida sobre el mercado mundial y la economa mundial como en la produccin estatal nacional. Los Estados que pueden competir y vencer en el plano internacional son aquellos que logran fortalecer el poder econmico en el propio pas. De tal forma, siguiendo esa lgica de ser fuerte hacia dentro para expresarse con vigor hacia fuera se necesita incentivar la creacin y coordinacin econmico poltica con los monopolios. Por supuesto, eso lo podrn hacer contadas naciones, las otras darn paso a los monopolios extranjeros en parte

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con la esperanza de que sus economas se inserten al dinamismo mundial y en parte porque ya no queda mucho que elegir.60 Los monopolios para producir o comercializar en cualquier pas de la periferia imponen sus condiciones, entre las que toda desregulacin del Estado sobre las variables econmicas (dgase empleo, salarios mnimos, poltica monetaria soberana , seguridad social, inversiones pblicas, impuestos) es una necesidad y una condicin inexorable. Por otra parte, en el sector externo el Estado Nacin enfrenta un Sistema Financiero Monetario Neoliberal el cual suprime la capacidad de control estatal sobre muchas variables estratgicas del sector externo. Es un sistema eminentemente liberalizado y enemigo de la regulacin estatal. El Estado no tiene una capacidad total de controlar sus tipos de cambio, la fortaleza relativa de su moneda, la cuenta de capitales, el flujo de inversiones privadas. En definitiva, el nico fortalecimiento que percibimos del Estado Nacin bajo el modelo neoliberal est en la conservacin de un Estado gendarme y de un Estado represivo al servicio de la clase dominante. En el plano econmico entendemos un claro debilitamiento. Aunque para nada compartimos la idea en boga de que el raqutico Estado neoliberal es una aproximacin a la utopa Marxista de la desaparicin del Estado en la sociedad comunista. El debilitamiento del Estado Nacin se traduce en una transferencia de poder hacia algn sector social o econmico diferente de dicho Estado. Esa es nuestra consideracin. En nuestra opinin, el deterioro progresivo en trminos de poder econmico que se observa en el Neoliberalismo significa un traspaso de ese potencial econmico a los actores externos e internos que suplantan al Estado en sus funciones econmicas. El control sobre las polticas macroeconmicas internas es asimilado por las leyes del mercado, que en la actualidad son dictadas realmente por las trasnacionales que lo dominan, estas deciden mayormente los niveles de empleo, imponen precios monoplicos, determinan en fin prcticamente el curso estratgico de las economas nacionales. La regulacin de las balanzas de pagos por parte del Estado se convierte en una quimera, puesto que tal control pasa a manos del mercado mundial, bsicamente al mercado de divisas. Los tipos de cambio, la cuenta de capitales y en esencia todas las variables del sector externo que habamos considerado en el epgrafe anterior, son quitadas de las manos del Estado y asimiladas por el Sistema Financiero Internacional. En las condiciones de un Estado Nacin que transfiere, y por tanto pierde, sus poderes econmicos el papel que juega la lucha de clases sufre modificaciones. El Estado Nacin Neoliberal es un Estado fantasma, hueco en lo econmico, vaco de poder efectivo. La lucha contra dicho Estado significara tomar los efectos por causas, y confundir el propio momento histrico. Los procesos de desnacionalizacin y globalizacin de la economa mundial en general, y la perifrica en particular, han desarticulado la lgica de la lucha por el poder poltico en las naciones dependientes. El ataque contra una institucin como lo es el Estado Burgus

En esta temtica hemos sostenido la idea de un modelo global neoliberal que supondra al menos en el plano terico la retirada del Estado de la Economa. Este hecho se ha evidenciado en la Periferia de una forma casi pura. Sin embargo, en la economa norte el proceso se torna mucho ms complejo. En ellas el Estado maneja muchas variables decisivas en concordancia con los monopolios nacionales.

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actual no puede resolver los problemas de fondo que presentan las naciones subdesarrolladas, al menos en un plano de inmediatez. No nos referimos a problemas sociales o econmicos que hay que solucionar y se hace difcil en el corto plazo, nos referimos aqu a problemas estratgicos a nivel internacional y a nivel interno que sujetan a la nacin por vas de control muy sofisticadas y poderosas. Realmente, el Neoliberalismo ha diseado una red de control econmico y poltico a nivel global muy compleja y efectiva, an cuando genera crisis y costos sociales es muy efectiva en la tarea de controlar y explotar desde lejos a los pueblos. De tal forma, el Estado sigue encarnando la clase de la burguesa, sigue siendo un instrumento para controlar y explotar legalmente a las masas populares, pero el poder real hoy est ms all de ese Estado visible para todos. Esto lleva a que muchos movimientos sociales no pasen de ser una simple revuelta, a que verdaderas revoluciones como lo pudo ser el gobierno de un Partido progresista en Brasil no puedan ir ms all de algunos cambios y mejoras sociales. Hay que comprender que la toma del poder poltico, si se logra, no significa en trminos de una economa desnacionalizada e insertada a un SFI como el Neoliberal, una toma de poder econmico; hay que comprender que muchas de estas naciones tienen una economa muy pobre en ventajas competitivas, en recursos naturales, en bienes exportables, en formacin de capital nacional, por lo que pudieran alcanzar el poder poltico pero a las estructuras antes sealadas como barreras para un proceso ms all de la rebelin vendra a sumarse tambin la total dependencia econmica a los crculos de poder mundial, hecho ste que bajo el Neoliberalismo se hace ms crudo an. Nosotros no estamos contraindicando la procedencia de la lucha de clases en la actualidad. No estamos negando el papel de las fuerzas oprimidas en el curso de la Historia y en particular de la Revolucin Socialista, estamos haciendo hincapi en la idea que hay que aceptar sin temor a dogmatismos, de que cada momento histrico supone un tipo de lucha especfico. Desde nuestro punto de vista, es poco lo que las fuerzas progresistas pueden avanzar en un escenario como el actual, an cuando las condiciones subjetivas se exacerben por los impactos de la poltica neoliberal. El marco estructural refrena mucho el avance. An as, las fuerzas progresistas pueden poner en jaque al imperialismo en pases aislados, como es el caso de Venezuela, no lo negamos, pero a nivel general, concebimos que la lucha por el poder poltico deba estar movida bsicamente por los objetivos de alcanzar el poder econmico soberano de la nacin. Bajo el Neoliberalismo no existe poder econmico ni soberana en manos del Estado vigente, el Estado Revolucionario tendra que no slo tomar el poder poltico, sino incluso reconstruir o retomar el poder econmico nacional. En la medida que esto rompa con los mecanismos, estructuras e instituciones vigentes e implantados a nivel mundial y del cual la economa nacional se retroalimenta, la lucha se torna ms difcil, y el resultado, para ser optimistas, sera menos satisfactorio. En sentido general no negamos la procedencia de la actual lucha de clases, es muchsimo lo que est logrando dentro del mismo modelo neoliberal. Pero si nos permitimos el lujo de teorizar sobre esta cuestin llegaramos a la conclusin de que si no hay ms remedio hay que luchar con las armas que existen y en el contexto vigente, pero que si como nosotros pensamos el

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Capitalismo impondr nuevamente un modelo Keynesiano la lucha contra el Estado Nacin Neoliberal no ser nunca lo efectiva y fructfera que en el camino de la Transicin al Socialismo sera la lucha contra un Estado Nacin Keynesiano. Ese es nuestro punto de vista en cuanto al problema Estado Neoliberalismo Transicin al Socialismo, y terminaremos de probarlo ms adelante en el anlisis Estado Keynesianismo Transicin al Socialismo.

Captulo VII. El Escenario Keynesiano de la Transicin al Socialismo. Realidad y Potencialidades.

La necesidad y capacidad del sistema capitalista de utilizar el modelo Keynesiano para sustituir al Neoliberal fue tratado ya con anterioridad en este trabajo. Somos conscientes de la complejidad de ese proceso de sustitucin por la gran cantidad de estructuras, instituciones, mecanismos e incluso ideologas que hay que cambiar. Sin embargo, en nuestra opinin el Capitalismo lo har. No debemos esperar en esa medida un retorno al Keynesianismo puro, o como el empleado en los aos 30 al 70 del siglo XX. Es imposible un repeticin idntica de aqul modelo. Las condiciones socioeconmicas han variado, e incluso el momento histrico es muy diferente de aqul. En la prctica hay condiciones que matizan la teora y la transforman. En nuestro estudio no idealizamos esta transicin, aunque si recurrimos a la abstraccin cientfica para obtener los riesgos mas propios e inmutables del modelo Keynesiano. Insertas en esa nueva realidad estarn tambin las transnacionales, expresin concentrada del Capitalismo actual. Estarn las transnacionales pero no estarn todas las que hoy existen. Anteriormente vimos como la lgica de desarrollo del neoliberalismo empujaba al propio modelo a convertirse en su contrario. Uno de los principales causantes de esa transformacin son las propias transnacionales al llevar a sus Estados Nacin a intervenir por ellas destruyendo todo vestigio de libertad econmica, sea esta supuesta o real. La idea es que a la encarnizada lucha por la supervivencia, slo escaparn un reducido nmero de transnacionales, las que acentuarn el proceso de concentracin y centralizacin del capital consolidando simultneamente al Capitalismo Monopolista de Estado. Si en el estudio que dedicamos al Neoliberalismo intentamos prever el desenlace futuro que un grupo de factores objetivos nos apunta ya como inexorables, bajo el modelo Keynesiano que se impondr probablemente no podemos correr el riesgo de querer vaticinar el futuro en todos sus detalles. Tal intento seria intil. Slo haremos nfasis en algunas cuestiones que, a nuestro entender son muy probables se muestren en la palestra universal. 7.1. El Sistema Financiero Internacional Keynesiano y la Posibilidad de la Transicin al Socialismo. Que el capitalismo pueda retomar al Keynesianismo lo discutimos con anterioridad. Que pueda funcionar al nivel de economas nacionales tambin lo valoramos como posible. El ltimo elemento a conformar por el capitalismo mundial y su probable modelo de acumulacin de tipo Keynesiano es la reestructuracin e imposicin de un Sistema Financiero Internacional que englobe funcionalmente las diferentes economas nacionales y la nueva dinmica de la economa mundial. 78

Anteriormente habamos visto cmo este Sistema Financiero Internacional Neoliberal garantizaba un dominio casi absoluto de la Periferia por el Imperialismo Mundial, y cmo garantizaba el proceso de valorizacin del capital en la esfera especulativa. Eso nos lleva a preguntarnos si el capitalismo estar interesado entonces en desmantelar ese mecanismo fabuloso. Pensamos que la misma potencialidad del SFI de dominar al mundo subdesarrollado es pareja a la capacidad de generar la crisis financiera global. Ese problema lo vimos anteriormente. En la medida que se acerca el desenlace fatal, ms necesario se hace una solucin. La presencia del SFI en el sistema capitalista es resultado directo de su propio devenir histrico y su naturaleza expansiva. De tal modo, el actual Sistema Financiero Internacional no ir a desaparecer, sino que va a transformarse. La alternativa dentro del mismo sistema capitalista ms clara, es el Keynesianismo. Una reestructuracin Keynesiana en las economas capitalistas debe comprender de forma simultnea la implantacin de un Sistema Financiero Internacional Keynesiano que acte en concordancia y consecuencia con dicho modelo Keynesiano. Si el Capitalismo retorna al Keynesianismo, construir necesariamente un Sistema Financiero Internacional Keynesiano. Describir aqu en detalles ese nuevo sistema mundial sera intil. Algunas caractersticas bsicas, sin embargo las extraemos de la propia teora Keynesiana y la de sus seguidores, y de la deduccin lgica. As como funcione el modelo hacia el interior de las economas se reflejar en su sector externo. Como ejemplos de cmo ser ese sistema exponemos algunos elementos en contraposicin con el modelo Neoliberal. Lo primero es que el Sistema Financiero Internacional Keynesiano existe y funciona de forma muy diferente al Neoliberal. El Keynesiano es la suma de los sistemas nacionales. Dicha conformacin de un modelo global est en cierto modo caracterizado por la soberana econmica y poltica de las naciones que conforman el sistema; las cuales deciden y regulan las variables estratgicas que vinculan sus economas al Sistema. En una medida mucho ms ostensible que en el Neoliberalismo, el Keynesianismo genera un SFI mucho ms soberano y propiciador de autodeterminacin nacional. Este es un elemento clave a la hora de presentar al Keynesianismo como un modelo ms propicio para cualquier intento de cambio nacional, como pudiera ser una Revolucin. Esta caracterstica del Keynesianismo significa desde nuestra opinin, un debilitamiento estructural del dominio imperial sobre la Periferia. Veamos los otros elementos. La necesidad de mantener los tipos de cambio fijo y estable, controlados por el Estado. El modelo Keynesiano frente a los desequilibrios de la Balanza de Pagos busca la solucin en la economa interna en factores como la renta nacional, la demanda efectiva, el dinero y la Inversin. El tipo de cambio no es como para los monetaristas, el instrumento idneo para resolver dicha desproporcin. La posibilidad real de mantener estables los tipos de cambio de las monedas nacionales reduce significativamente los procesos de especulacin monetaria que el modelo Neoliberal propiciaba. De esta forma una economa nacional

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puede controlar sus tasas de cambio y en un contexto mundial donde se realice esa prctica reguladora el peligro del ataque especulativo decrece. El mercado, los especuladores, y hasta los gobiernos adversos en el plano poltico, no pueden influir tan drstica y mecnicamente sobre el rumbo econmico de algn pas. El modelo Keynesiano sostiene la necesidad de una tasa de inters baja. Habamos visto como el Neoliberalismo se aprovecha de la tasa de inters alta para desmantelar las economas subdesarrolladas. El Keynesianismo se basa en las inversiones en la economa real para lo cual debe llevar a la baja las tasa de inters. Esto tiene un impacto positivo para las naciones subdesarrolladas en relacin con el pago de la deuda externa. Se supone ahora una progresin ms lenta de endeudamiento para las economas endeudadas. El problema de la deuda no se resuelve, pero al menos no se multiplica en forma exponencial como en el Neoliberalismo. Una mejora en las condiciones del pago de la deuda externa se traduce en un incremento probable de la capacidad productiva de las economas, lo cual tributa directamente a la conformacin de un modelo de Economa Real potenciada frente a la esfera productiva, propiciando el crecimiento econmico y la fortaleza econmica relativa necesaria para encarar un proceso de transformacin nacional de la ndole que en ste trabajo planteamos. La Cuenta de Capitales que bajo el Neoliberalismo estaba liberalizada, como la generalidad de las variables econmicas, en un modelo Keynesiano estar sometida a la regulacin por parte del Estado. Esta es una condicin que al menos en el plano terico est presente en la concepcin Keynesiana. Ya hemos analizado las facilidades que este mecanismo mostraba para el capital financiero transnacional. El problema de la fuga de capitales est muy relacionado con la Deuda Externa, ambas significan una transferencia de riquezas descomunal desde el Sur hacia el Norte, lo cual se traduce en un debilitamiento estructural de las economas perifricas las cuales se integran al SFI en calidad de perdedores sin capacidad de adaptacin. El proceso de Inversiones Extranjeras Directas se ver afectado igualmente en este posible escenario de cambio. Sabemos que en los ltimos aos estas fluyen hacia los pases pequeos cada vez en menor proporcin y su aceptacin est condicionada por implementar en estas economas las recetas neoliberales que dejan el campo libre para la superexplotacin capitalista. 7.2. El Estado Nacin Keynesiano. Una plataforma ms propicia para la Transicin al Socialismo. El Estado es en la teora econmica Keynesiana centro de atencin bsico. A travs de sus funciones reguladoras y sus intervenciones sistemticas es que logra funcionar el modelo Keynesiano. A lo largo del trabajo hemos hecho referencias bastantes pormenorizadas acerca de las funciones y caractersticas del Estado Nacin que acta en un modelo de ste tipo. En este momento queremos entonces argumentar los elementos que nos hacen catalogar al Estado Nacin Keynesiano como el ms propicio para el proceso de Transicin al Socialismo. El anlisis debe ser centrado bsicamente en la Periferia, donde se dio realmente la retirada econmica por

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parte del Estado, no as en el Norte, donde ese evento fue mas propaganda meditica que realidad. Para reinstalar el Keynesianismo, el Estado Nacin debe percibir un fortalecimiento de sus dos ramificaciones esenciales en el plano econmico. Hacia adentro, hacia el sector interno de la economa nacional, y hacia fuera, hacia el sector externo de la economa nacional. En el plano interno los problemas bsicos de las economas sern los referidos al control de la propiedad, la reproduccin de la economa nacional, la determinacin y conformacin de los niveles de empleo, la determinacin de salarios mnimos, control de precios, subsidios, impuestos, gastos pblicos, etc. En el plano externo los problemas estaran relacionados bsicamente al manejo de la balanza comercial, el control de la Balanza de Pagos, de la Cuenta de Capitales, de los tipos de cambio, el control de aduanas, etc. Analicemos el Sector Interno. Si el capitalismo regresa a un modelo Keynesiano solo podr funcionar globalmente si logra funcionar adems de en el Norte, tambin en el Sur. Pero es incompatible un modelo Keynesiano con un sector publico marginado, con un mercado interno insolvente y pasivo, con un Gasto Publico casi nulo, con polticas macroeconmicas desactivadas y huecas, con economas casi completamente privatizadas y parcialmente desnacionalizadas. Si el gran capital quiere sobrevivir a esta coyuntura que supone una depresin global y un divorcio insostenible entre la economa real y la economa virtual tendr que replantear los trminos de su relacin con el Sur. El Sur debe participar en la economa mundial generando una capacidad adicional de demanda, la cual slo puede ser relanzada por las intervenciones del Estado capitalista. El Estado perifrico tiene que dejar de actuar como rbitro, para convertirse en jugador activo del mecanismo econmico. Somos conscientes de lo que aqu planteamos. Es muy difcil suponer una reconquista de los recursos naturales y los sectores econmicos privatizados y desnacionalizados. Pero consideramos que ese es un fenmeno que an no ha terminado de liquidar completamente el empeo de una economa nacional al no dominar totalmente el escenario econmico de estas naciones. Los dems elementos de manejo y control econmico son plenamente logrables en un marco global de capitalismo Keynesiano. Hacia el sector externo, pensamos que el Estado Nacin Keynesiano tendr la capacidad de cerrar una puerta de seguridad a la vorgine de la Globalizacin, que en definitiva acta para el Sur como una corriente crecida que caprichosamente se lo lleva todo a una misma direccin: El Norte. La capacidad de una insercin regulada y controlada a travs del Estado de la economa nacional con su sector externo es un atributo del Sistema Financiero Internacional Keynesiano. En el epgrafe anterior ya lo veamos. De esta forma, la transferencia de poder econmico hacia el interior y el exterior por parte del Estado Nacin que habamos observado bajo el Neoliberalismo se trueca ahora en transferencia de poder econmico, aunque limitado, del sector interno y externo hacia un centro: El Estado Nacin. De tal forma, acompaando el siempre presente poder poltico represivo del Estado Burgus Neoliberal, reaparece ahora el poder econmico del Estado Burgus Keynesiano de la Periferia. El Keynesianismo supone un fortalecimiento del Estado Nacin perifrico. Un fortalecimiento tambin, no lo

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dudamos, del Estado Burgus. Y sabemos a quin explota, controla y reprime dicho Estado Burgus. Sin embargo, defendemos el Estado Nacin Keynesiano ms poderoso en lo econmico que el Estado Nacin Neoliberal ms dbil en lo econmico para decidir cul de los dos sera la plataforma ms loable de una transicin al Socialismo. Este razonamiento pudiera parecer a simple vista una contradiccin a la teora Marxista de la lucha de clases y de la lucha contra el Estado Burgus ms concretamente. Lo que sucede es que el debilitamiento econmico del Estado Nacin bajo el Neoliberalismo no significa para nada que el proletariado haya tomado para s ese poder perdido. Como dijimos ya, lo que realmente existe es una transferencia de poder econmico hacia otros polos ajenos a la clase obrera. Por qu defender entonces al Estado Nacin Keynesiano como plataforma ms propicia para una transicin al Socialismo, siendo dicho Estado ms fuerte en el plano econmico? La respuesta la da el propio Carlos Marx en El 18 Brumario de Luis Bonaparte: Pero la Revolucin es radical. Est pasando todava por el purgatorio. Cumple su tarea con mtodo. Hasta el 2 de Diciembre de 1815 (da del golpe de Estado de Luis Bonaparte) haba terminado la mitad de su labor preparatoria; ahora termina la otra mitad: lleva primero a la perfeccin al Poder Parlamentario para poder derrocarlo61 Salvando la distancia y el momento histrico, creemos que la lgica se mantiene intacta. Si el Estado Burgus es la antpoda objetiva del proletariado, como ste de aqul, es necesario desde el punto de vista objetivo y dialctico un Estado estructural y funcionalmente fuerte. Es as que la conformacin de un Estado Nacin Keynesiano reestablecer un marco de lucha nacional, contra un enemigo nacional, donde la obtencin de una victoria real en el plano poltico tendr la posibilidad de verse coronada en el plano econmico y de la soberana plena de la nacin liberada. Por otra parte, una reinstauracin del Estado Nacin Keynesiano y el conjunto de condiciones sociales ms positivas que ste genera significara un relativo mejoramiento de las relaciones que se dan entre el Capital y el Trabajo. Dicho mejoramiento en las condiciones de vida de la clase obrera es tomado, para muchos, como una atenuante para la lucha revolucionaria. Nuestro trabajo se dedicado bsicamente a las cuestiones puramente econmicas, objetivas o materiales. Un anlisis de las condiciones y papel del factor social en la Transicin al Socialismo rebasa los objetivos de ste trabajo. Sin embargo, como no podemos hacer total abstraccin de un elemento tan fundamental deslizamos nuestra opinin al respecto. Es ms positivo y contribuye ms a la causa de una verdadera Revolucin Social y no de una Rebelin Social un contexto donde los factores estructurales e institucionales se muestren ms propicios para su posterior conquista, destruccin e imposicin. En el modelo Neoliberal se exacerba la lucha de clases ms que en el Keynesianismo, es cierto, pero en el modelo Keynesiano se dan condiciones ms propicias desde el punto de vista estrictamente objetivas para que esa lucha de clases sea ms efectiva que en el Neoliberalismo.
El 18 Brumario de Luis Bonaparte, de Marx, paginas 98 99, 9na Edicin. Hamburgo, 1907. Obras Completas. Lenin. Tomo II. Pgina 315.
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7.3. El Keynesianismo del Siglo XXI y la Transicin al Socialismo. Los lmites temporales que un modelo Keynesiano hallar en pleno siglo XXI no son realmente previsibles con exactitud. Creemos, no obstante, que no es un modelo que logre su funcionamiento durante mucho tiempo. Si en los aos 30 del siglo XX, el propio Keynes confesaba su escepticismo hacia el futuro del rgimen capitalista y de la efectividad a largo plazo de su propia doctrina y poltica econmica62, hoy en da, las contradicciones y problemas acumulados por el Capitalismo hacen parecer an ms dbil el sostenimiento de un modelo Keynesiano en un perodo muy prolongado. Existe un grupo de problemas de ndole objetiva que nos permiten realizar dicha afirmacin. A este empeo sera bueno mirar con los mismos ojos de un Neokeynesiano, Hansen, quien plantea un grupo de factores econmicos estratgicos para lograr o no el crecimiento del sistema capitalista, o lo que es lo mismo, su funcionalidad. Nuestra idea es que la veracidad de la incidencia de esos factores existe, pero en una economa estacionaria. Nosotros vamos a explicar ahora cmo en el plano estacionario estas variables pueden aceptar la implantacin del modelo Keynesiano en el corto plazo, pero cmo, al insertarse el factor tiempo y hablar de una economa dinmica, este hecho cambia. El primer factor es el crecimiento registrado en la Poblacin. El problema es tomado en la teora Keynesiana para comprender la incidencia que dicho aumento de la poblacin tiene sobre los niveles de demanda. Los Neokeynesianos suponen que un aumento de la poblacin significa un aumento de la demanda. Nosotros pensamos que esa teora no es, por lo menos, tan mecnica como pudiera parecer. Comprendemos que un aumento en trminos fsicos de la poblacin se convierte en un aumento de la demanda slo si se dan un grupo de premisas socioeconmicas de parejo con dicho incremento demogrfico. De cualquier forma, aceptamos la idea, aunque no sea exactamente lo que dice la teora Neokeynesiana, que en un modelo Keynesiano de poltica econmica en el Sur, los elementos de pleno empleo, gasto pblico, etc. supone un aumento real de la demanda efectiva que hasta hoy, bajo el Neoliberalismo, es slo potencial. Por tanto, la conversin de la demanda perifrica potencial en demanda perifrica efectiva supone un paso a favor del proceso inversionista y por lo tanto del modelo Keynesiano a escala global. No tiene que aumentar la poblacin para que crezca la demanda, lo que tiene que disminuir la superpoblacin relativa. El segundo elemento presentado en la teora Keynesiana del crecimiento econmico, est relacionado con el hecho de que al sistema capitalista se integren nuevos territorios que permitan la extraccin de recursos y un nuevo mercado. Habamos visto el tratamiento que el Neoliberalismo daba a su necesidad vital de reponer la demanda total del norte (DT), es decir, el mtodo que segua el Neoliberalismo para extraer libre y masivamente los recursos naturales financieros- humanos de la Periferia. Esta prctica eminentemente explotadora, pero a la vez absurda por su insostenibilidad objetiva y subjetiva, es reformada por el modelo Keynesiano, el cual no deja de explotar al Sur, pero asume su existencia como un contrapeso para la reproduccin de la economa capitalista mundial. El papel
Remitirse a La teora General de Keynes de Ernesto Molina Molina.Editorial Ciencias Sociales, La Habana, 1977.
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que para el norte juega en un modelo Keynesiano la Periferia no es solamente el de un nuevo mundo de riquezas para robarlas, es el de un mercado con una demanda que se puede sumar a la frmula Keynesiana del pleno empleo y el equilibrio econmico global. De tal forma, la inclusin de la economa Sur en el equilibrio econmico mundial significara un efecto similar al de una adquisicin de nuevos territorios para las economas Norte, en el sentido que supondra un nuevo y muy potencial mercado interno que eleve la demanda de las producciones norteas. El tercer elemento que comprende la teora Neokeynesiana sobre el crecimiento econmico est basado en el progreso tecnolgico y sus efectos sobre la economa. Ya vimos como este proceso objetivo se torna en contra de la racionalidad capitalista, o traduciendo a trminos Marxistas, este problema es la evidencia clara de que las relaciones sociales de produccin capitalistas son un freno declarado para el progreso de la produccin material y el desarrollo humano. Cuando analizamos estas condiciones de conjunto y en una modelo de economa dinmica arribamos a la conclusin de que el modelo Keynesiano es insostenible hacia el futuro. El potenciamiento de la economa real a escala mundial estar en dependencia total del tiempo que a la economa perifrica le lleve reactivar a plenitud los factores productivos instalados, pero subempleados. El punto ptimo de funcionamiento de la economa global63 se ver perdido al verse agotado el efecto positivo que genera utilizar instalaciones y capital ya existente. Cuando se usa durante cierto tiempo, ya el efecto e impacto de su utilizacin se pierde. Este proceso significa la Infuncionalidad del modelo Keynesiano llegado ese punto. La regulacin de la aplicacin tecnolgica es un proceso no slo antihistrico por parte del capitalismo, es tambin un plan muy costoso para las economas ms desarrolladas. El efecto degenerativo es refrenado por el Estado Burgus con sus subvenciones, provocando un dficit fiscal descomunal, probablemente insostenible, llevando a la economa capitalista a niveles de inflacin muy elevados, que unido al factor que supone el agotamiento del punto ptimo de Demanda Efectiva se traduce en el arribo a una situacin de subempleo o desempleo con inflacin. Esto nos lleva a pensar en la hiptesis de una economa con estanflacin inducida, pero inevitable. En una situacin

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El punto ptimo al cual nos referimos es aqul donde las principales variables macroeconmicos de los pases Centro y Periferia se encuentran en equilibrio y donde la relacin funcional entre los dos polos encuentra tambin dicho equilibrio.

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de este tipo, la funcionalidad de la economa capitalista, y su propia supervivencia estarn en evidencia. Llegado ese momento, el Capitalismo slo podr recuperarse si retorna a un ciclo de desregulacin especulacin, como el actual. Como habamos dicho antes, el Capitalismo tiene la capacidad de moverse en crculos repitiendo regularmente dos etapas fundamentales: regulacin produccin / desregulacin especulacin. Este crculo vicioso se apoya sobre un cada vez ms lento crecimiento o decrecimiento econmico global y un acrecentado nivel de contradicciones objetivas entre las fuerzas productivas y las relaciones sociales de produccin capitalista, as como de las relaciones vitales que se dan entre el hombre y la naturaleza. Cuando el Capitalismo evidencie el movimiento errtico que aqu pronosticamos, estar demostrando tambin ms palpablemente la ausencia de fuerzas motrices que en el mbito histrico lo empujen hacia delante. Slo la fuerza del factor subjetivo, y las adaptaciones en las relaciones sociales de produccin, cada vez menos originales, soportarn el peso de lo objetivo.Quiere esto decir que la Transicin al Socialismo llegar en medio de esas convulsiones, de forma espontnea y automtica? Nuestra respuesta es que no. La historia demuestra que el capital prefiere ver destruida la propia humanidad antes que entregar su poder econmico poltico, sea cual sea el papel antihistrico que el capitalismo represente. De tal modo, el proceso de sustitucin revolucionaria del actual modo de produccin capitalista no la podemos esperar de su agotamiento objetivo, y conversin en Socialismo. La lucha revolucionaria es un factor fundamental en el proceso de transicin al Socialismo. Contrario a como muchos piensan, no creemos que en un contexto Keynesiano desaparecern las condiciones de explotacin, desigualdad y contradicciones de todo tipo que lleven a la clase obrera y personas ms progresistas de todo el mundo a luchar organizadamente contra las estructuras e instituciones del capitalismo. El Keynesianismo del siglo XXI no es la solucin de los grandes males de la humanidad, justo porque conserva la raz ms profunda del problema. Para el Capitalismo significar poder ganar un poco de tiempo, para la clase obrera un mejoramiento relativo en sus condiciones de vida. No significa para nada una erradicacin de las amenazas mortales que sobre la humanidad toda hoy se ciernen. Para nosotros el Keynesianismo en el siglo XXI es positivo en nuestra concepcin de las condiciones objetivas de la Transicin al Socialismo, en el sentido que presenta un escenario donde las estructuras e instituciones capitalistas, los sistemas de integracin y funcionalidad de la economa mundial, presentan un nivel muy determinado de particularidades antes ya analizadas, que pudieran generar en un momento determinado, una coyuntura donde las fuerzas subjetivas se aprovechen de las condiciones objetivas presentes y la Transicin al Socialismo sea un hecho no slo deseable, sino tambin lograble.

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Conclusiones.
La teora econmica de la transicin al Socialismo en la Contemporaneidad, y especficamente desde el Capitalismo Subdesarrollado se presenta como un tema de amplia relevancia y complejidad. El solo elegir una lgica de anlisis ya puede constituir motivo de discrepancia metodolgica y cientfica. Cada rama del saber cientfico social podra presentar sus propias hiptesis y valoraciones acerca de esta temtica. Aqu presentamos nuestra concepcin fruto de no pocas cavilaciones y bsqueda incesante de criterios lgicos uniformadores. El hecho de haber realizado la investigacin desde la teora econmica pensamos que nos haya reportado la ventaja insoslayable de interpretar los movimientos ah donde tienen su base real, de una manera ostensiblemente objetiva y con la necesidad material del sistema como gua para comprender su evolucin futura. La limitacin de tal mtodo? Obviamente no dar su justo papel y lugar a los aspectos subjetivos e ideolgicos que tanta importancia tienen. Por tal razn agradeceremos cualquier tipo de contribucin en ste sentido de cientficos especializados en estas temticas especficas de las Ciencias Sociales. Sostenemos que las leyes generales descubiertas por Marx en la dialctica funcional de la sociedad en general y del capitalismo en particular mantienen una presencia radical al menos en el nivel ms esencial del sistema social. La famosa crisis del marxismo real se hace difcil de comprobar cuando encontramos que no existe teora alguna capaz de comprender el organismo socio econmico como lo haya hecho Marx en sus obras. Que sus previsiones no se hayan cumplido totalmente es de todo punto irrelevantes cuando se compara esto con el entendimiento de la funcionalidad del sistema econmico. Marx dej a sus seguidores, e incluso a sus enemigos, una metodologa cientfica para desentraar la sociedad que an hoy es pertinente. Su ley de la correspondencia es una de esas leyes objetivas extradas del acontecer real que de ninguna manera es suprimida por el actual dominio burgus. Esta ley haba determinado las transiciones intersistemas una por una y si bien la transicin Capitalismo Socialismo no se ha desarrollado es bsicamente por los aspectos que planteamos en esta investigacin en el Captulo I. Pero el hecho de que est refrenada artificialmente o por factores incluso subjetivos no quiere decir que haya sido suprimida ni cosa por el estilo. Ella acta y da a da pone en evidencia y comprueba la capacidad de maniobra del sistema capitalista a sus afectaciones. Este sistema ha demostrado ser muy eficiente en cuanto a adecuarse, pero las fuerzas subjetivas no pueden contener por mucho tiempo las leyes objetivas de la historia, que muy a despecho de los fanticos fosilizados o fosilizantes an no se ha detenido. Cada contradiccin del sistema, cada crisis es la expresin palpable de que la ley de correspondencia est ah, haciendo su labor y empujando el sistema a situaciones lmites cada vez ms comprometidas. En la investigacin no quisimos apostar a la idea de la transicin al Socialismo desde los pases desarrollados lo cual sera aceptar el desenlace terminal ocasionado por la ley por la cuestin de que, en esos pases an el factor subjetivo, ideolgico est

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realmente lejos de desear construir el Socialismo. Por tal razn aceptamos el principio leninista de la transicin perifrica y aislada. No obstante demostramos cmo la ley de correspondencia es causante de una serie de transiciones internas en el propio sistema capitalista que se muestran en un sentido ms global como fases de reproduccin del sistema capitalista. Las fases de reproduccin muestran un Capitalismo con diferente rostro cada vez que ellas se suceden, y no slo es su rostro externo el que cambia, sino que como ya demostramos en el Capitulo II se dan importantes transformaciones en su funcionamiento. Para muchos los cambios pueden ser inexplicados o inexplicables, pero si ubicamos que las necesidades econmicas movilizan al sistema sabremos as que dichos cambios no son ms que adecuaciones a las nuevas necesidades econmicas existentes. Cuando las necesidades son a nivel micro, las soluciones no son relevantes. Cuando las necesidades son de la propia reproduccin del sistema, las soluciones son globales, generales, funcionales, y por dems importantes y trascendentales. Planteamos tambin como es en los momentos de cambios o intratransiciones cuando parecen emerger las revoluciones nacionales perifricas y son sofocadas en su mayora cuando el cambio o transicin est ya completado y el nuevo modelo de acumulacin del capital se consolida. Es por esta razn, por la idea de marchitabilidad que no consideramos este tipo de revoluciones emergentes oportunistas (en el mejor sentido del trmino) como los criterios de Revolucin o transicin al Socialismo. El actual modelo neoliberal que rige la economa y la sociedad mundial muestra claras seas de agotamiento. Esto se evidencia en la insostenibilidad del espiral Economa Real Economa Virtual y en la cada constante de las tasas de crecimiento econmico de los pases centros. De hecho los pases perifricos nunca crecieron bajo el modelo. Por otra parte las confrontaciones inter potencias motivadas por los intereses econmicos de sus trasnacionales impone una lgica proteccionista y regulacionista a la economa capitalista central. Esta doble tendencia empuja a que el sistema realice una prxima transicin Neoliberalismo Neokeynesianismo. Esa sera la necesidad. La posibilidad y capacidad de proceso fue fundamentada en la investigacin. Esto bastara para descartar al Neoliberalismo como plataforma previa del Socialismo, pero presentamos un estudio crtico acerca de instituciones como el Sistema Financiero internacional y el Estado Nacin Neoliberal donde encontramos ciertamente una serie de factores objetivos completamente reacios a la posibilidad de la transicin al Socialismo, especficamente desde el capitalismo subdesarrollado. De tal forma consideramos que el actual modelo neoliberal no brinda condiciones objetivas propicias para una transicin al Socialismo desde los pases subdesarrollados. Al analizar el escenario keynesiano encontramos que en su Sistema Financiero Internacional los pases encuentran y es as por necesidad un margen de autorregulacin e independencia relativa mucho ms elevado que el brindado por el esquema neoliberal. De tal modo, el Sistema Financiero Internacional Keynesiano es mucho ms beneficioso en el plano econmico para el intento de cualquier nacin no ya de construir el Socialismo, sino incluso de decidir una poltica nacionalista de desarrollo econmico. Igual sucede con el Estado Nacin Keynesiano. La institucionalidad que logra este Estado, el sector

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pblico que potencia, el mercado interno que crea, la regulacin que da a su economa nacional, la lgica que imprime la reproduccin en la Economa Real a la Economa Nacional, son elementos reales, objetivos, bsicos para un empeo tan abarcador como lo es el proceso de transicin al Socialismo. Tanto la lgica reproductiva de la economa global, que sera la Economa Real, el papel econmico del Estado burgus, el grado de institucionalizacin y el Sistema Financiero Internacional que impone el modelo Keynesiano, o Neokeynesiano significan condiciones objetivas mucho ms favorables para iniciar con probabilidades de xito el proceso de transicin al Socialismo. Encontramos as una aparente contradiccin. El modelo Neoliberal impulsa ciertamente el descontento social, las contradicciones y desigualdades extremas entre personas y entre naciones; en ese sentido se potencia la lucha de clases, pero las condiciones estructurales objetivas se muestran contrarias al desenvolvimiento satisfactorio de esa lucha, tomando como objetivo de la misma la el proceso de Transicin al Socialismo. El modelo Keynesiano genera condiciones objetivas, estructurales, y funcionales ms propicias para una Transicin al Socialismo, an cuando el factor social, para muchos pensadores, percibe un cierto relajamiento producto de las condiciones de vida ms humanas que pudiera generar este modelo para determinados sectores sociales. Sin embargo, la lucha por el Socialismo no debe ser tomada slo como accin de personas condenadas a la ms honda miseria y desesperacin. El sistema no podr, an cuando mejore las condiciones de vida de muchos, eliminar realmente los males congnitos y estructurales que lo acompaan. Esta labor, es y ser misin de las fuerzas progresistas, de la intelectualidad ms avanzada que toma conciencia de lo irracional del sistema capitalista, en el marco social, econmico, poltico, incluso ecolgico.

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Bibliografa.
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ndice.
Introduccin.. Parte I: Cuestiones Tericas Generales acerca de la Transicin al Socialismo. ..
Captulo I. Las Teoras Clsicas de la Transicin al Socialismo. Un estudio Crtico. .. 1.1. La Teora de Carlos Marx y Federico Engels del Progreso Histrico en General y de la Transicin al Socialismo en particular 1.2. La Teora de Lenin de la Transicin al Socialismo. . Captulo II. Metodologa de la Teora de la Transicin al Socialismo con base en la Reproduccin dialctica del Mecanismo Econmico Capitalista Contemporneo. .. 3. 6. 7. 7. 12. 16.

Parte II. Los Modelos de Acumulacin, Reproduccin y Valorizacin del Capitalismo Contemporneo. .. Captulo III. El Modelo de Acumulacin Capitalista de tipo Keynesiano. ..
3.1. 3.2. 3.3. 3.3. La Teora Clsica de la Ocupacin y su Crtica desde el Keynesianismo.. La Teora del ciclo econmico en Keynes. La Poltica Keynesiana del Gasto Pblico La Poltica Keynesiana del Comercio Externo. El Sistema Monetario Internacional

20. 20. 22. 24. 26. 28. 33. 43. 43. 46.

Captulo IV. La transicin Keynesianismo Neoliberalismo. Captulo V. El Modelo de Acumulacin Capitalista definido como Neoliberalismo.
5.1. El Modelo Neoliberal de funcionamiento de la Economa de Mercado. 5.2. La Teora Monetaria y el problema de la Estabilidad de la Economa Capitalista

Parte III. Los Escenarios Contemporneos de la Transicin al Socialismo. .

Captulo VI. El escenario Neoliberal de la Transicin al Socialismo. .
6.1. 6.2. 6.3. Tendencias Globales del Neoliberalismo. Relacin Economa Real - Economa Virtual bajo el Modelo Neoliberal Contradicciones de las Relaciones Interimperialistas Neoliberales. Rol de las Trasnacionales en esta problemtica. El Sistema Financiero Internacional Neoliberal. Maquinaria Imperialista que dificulta la Transicin al Socialismo. Estructuras, Funciones y Limitaciones del Estado Nacin

49. 49. 49. 59. 63.

6.4.

91

Neoliberal. No es esta la Organizacin Poltica Econmica que se acerca objetivamente al Socialismo. ..

73.

Captulo VII. El escenario Keynesiano de la Transicin al Socialismo. Realidad y potencialidades

7.1. 7.2. 7.3. El Sistema Financiero Internacional Keynesiano y la posibilidad de la Transicin al Socialismo El Estado Nacin Keynesiano. Una plataforma ms propicia para la Transicin al Socialismo El Keynesianismo del siglo XXI y la Transicin al Socialismo.

77. 77. 79. 82. 85.

Conclusiones. ..

92

Currculum Vitae. Nombre y Apellidos: Yoandris Sierra Lara. Edad. 24 aos. Nacionalidad: Cubano. Ocupacin: Profesor Universitario. Graduado en la Universidad de Pinar del Ro, Cuba en la Facultad de Ciencias Econmicas licencindose en Contabilidad y Finanzas y Especializndose en Economa Poltica y Pensamiento Econmico. Se desempea como Profesor Instructor en las asignaturas Economa Poltica y Pensamiento Econmico Universal. Su tesis de grado y posteriores investigaciones han estado orientadas a la investigacin en el campo de la Teora Econmica de la Transicin al Socialismo y Leyes de la Evolucin Capitalista as como a la Metodologa de las Ciencias Econmicas. Ha participado en eventos nacionales e internacionales sobre la temtica. Se prepara para el inicio de Doctorado

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