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CONSIGNAS TEORICAS a)-Enumere y explique los caracteres especiales de las minas (10p).

Los caracteres especiales de las minas se enumeran en el cap. III del Cdigo de Minera, desde el art. 13 al 18. UTILIDAD PBLICA (ART. 13): La explotacin de las minas, su exploracin, concesin y dems actos consiguientes, revisten el carcter de utilidad pblica. La utilidad pblica se supone en todo lo relativo al espacio comprendido dentro del permetro de la concesin. La utilidad pblica se establece fuera de ese permetro, probando ante la autoridad minera la utilidad inmediata que resulta a la explotacin. La calificacin de utilidad publica es un instrumento puesto a disposicin del titular de una concesin minera para posibilitar el desarrollo de su industria, dada la relacin entre la propiedad minera y la superficial, ya que no todo el trabajo minero es subterrneo; las minas necesitan ocupar la superficie para instalar sus maquinas y proveerse de recursos existentes en la superficie, siendo la superficie, en muchos casos, su campo permanente de operaciones. Solo reconociendo la utilidad pblica de la explotacin de minas se facilita al concesionario la expropiacin de los elementos superficiales y la subordinacin del suelo a las necesidades de la concesin, gravando con servidumbre los bienes superficiales imprescindibles para el xito de la empresa, y cortando de raz toda oposicin del superficiario al desapoderamiento de sus bienes. Fuera del permetro de la concesin no rige la presuncin de la ley y el concesionario debe probar ante la autoridad minera la utilidad pblica de la ocupacin de los bienes superficiales. EXPROPIACION (ART. 16): Las minas slo pueden ser expropiadas por causa de utilidad pblica de un orden superior a la razn del privilegio que les acuerda el Artculo 13 de este Cdigo. Las minas pueden expropiarse, pero la expropiacin no podr tener lugar sino cuando concurran circunstancias de un orden superior al privilegio de utilidad publica que establece el Cdigo para la explotacin minera, por ej. si el gobierno resuelve instalar en ellas una escuela para practica de mineros, o si se tata de minas de minerales de especial inters para la economa o la defensa, cuya produccin desea asegurarse el Estado y siempre que la explotacin no tenga una finalidad de competencia industrial. El expropiante deber probar que la utilidad pblica del derecho que pretende hacer valer es de un orden superior a la utilidad de la explotacin minera, circunstancia que surgir de la propia calificacin de la ley.

PROHIBICION DE DIVIDIR (ART. 14): Es prohibida la divisin material de las minas, tanto relacin a sus dueos, como respecto de terceros. Ni los dueos, ni terceros pueden explotar una regin o una parte de la mina, independientemente de la explotacin general. Esta prohibicin procura preservar el concepto de unidad econmica de explotacin, y es de orden pblico. Ella se rige con todo su imperio cuando la mina se compone de una sola pertenencia; la nica divisin permitida por la ley es la intelectual o de cuota (art. 286 y sig.). Se entiende que la divisin material, al ocasionar el parcelamiento de la pertenencia, desbarata los planes de trabajo, encarece la economa de los costos y puede conducir a la ruina de las explotaciones. Casos especiales (ART. 15): Cuando las minas consten de DOS (2) o ms pertenencias, la autoridad permitir a solicitud de las partes, que se haga la separacin siempre que, previo reconocimiento pericial, no resulte perjuicio ni dificultad para la explotacin independiente de cada una de ellas. Las diligencias de separacin se inscribirn en el registro de minas y las nuevas pertenencias quedan sujetas a las prescripciones que rigen las pertenencias ordinarias.

La prohibicin de dividir materialmente las minas no es absoluta. Puede suceder que un concesionario de varios lotes quiera enajenar una de las pertenencias que se le han adjudicado (art. 323); o que las partes, de comn acuerdo, quieran disolver una compaa que explota varias pertenencias; o en el caso de disolucin de un grupo minero (art. 138). Las pertenencias separadas recobran su independencia y desde el momento en que la autoridad aprueba la diligencia quedan sometidas individualmente a las obligaciones comunes. CONTINUIDAD EN SU EXPLOTACION (ART. 17): Los trabajos de las minas no pueden ser impedidos ni suspendidos, sino cuando as lo exija la seguridad pblica, la conservacin de las pertenencias y la salud o existencia de los trabajadores. Este articulo garantiza la tutela del inters publico, esto es, la proteccin de la industria consumidora de minerales, ya que el inters publico protege el inters de los consumidores, osea, el inters de que las minas sean explotadas y sea extrada de ellas la mayor riqueza posible, en provecho de la sociedad. Ninguna orden administrativa o judicial, en consecuencia, podr impedir o suspender los trabajos, siendo responsable la autoridad de los daos y perjuicios que la medida ocasione. ATEMPORANEIDAD DE LAS CONSECIONES MINERAS (ART. 18) : Las minas se conceden a los particulares por tiempo ilimitado. -Las minas se conceden hasta el fin de la explotacin. La concesin minera a trmino, no est reconocida en nuestra legislacin, salvo el caso de las concesiones de hidrocarburos.

b)-Distinga las clases y mtodos de exploracin minera citando el articulado que las refiere. (10p)
En el Cdigo de Minera argentino, la exploracin no es de instancia obligatoria y aparece regulada como una verdadera prospeccin, ya que no se exploran los yacimientos a fin de evaluar sus posibilidades de explotacin comercial, sino que se investigan los terrenos, a los efectos de descubrir la presencia de yacimientos de sustancias minerales, tarea que constituye mas bien una operacin de prospeccin, que es la exploracin del subsuelo basada en el examen de los caracteres del terreno. El Cdigo de Minera argentino reconoce tres modalidades de los derechos exploratorios: a) Permiso de exploracin o cateo (art. 25 C.M.): es la forma ms generalizada de explorar los terrenos en busca de sustancias minerales. A travs de este permiso el peticionante se propone explorar o reconocer, en forma exclusiva, un rea determinada con el objeto de detectar la presencia de acumulaciones de minerales o yacimientos, para encarar su posterior explotacin. La exploracin no es una instancia legal obligatoria para descubrir yacimientos minerales, ya que estos pueden ser objeto de descubrimientos directos, sin estar precedidos de un permiso de este tipo. La virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y prioridad del rea. b) Permiso de reconocimiento desde aeronaves (art. 31 C.M.): la investigacin desde aeronaves es una forma de prospeccin o investigacin extensiva del territorio que abarca, por las caractersticas de los trabajos a realizar, habitualmente miles de kilmetros cuadrados. Se emplean, comnmente, para efectuar estas tareas tcnicas, aviones y helicpteros o aeronaves satelitales provistas del instrumental necesario y los mtodos de investigacin utilizados pueden ser magnetometricos, gravimetricos, radimetricos, ssmicos o elctricos, entre otros. La fotografa area y la fotointerpretacin se utilizan tambin para esta clase de investigaciones. Requieren, adems del permiso de la autoridad minera, que determina la prioridad del derecho, el permiso de vuelo que expide la autoridad aeronutica.

c) Permiso de exploracin por socavones (art. 124 C.M.): el socavn es una galera de nivel inferior que se utiliza para ventilacin, transporte, iluminacin y desage de las minas. La exploracin y explotacin de yacimientos minerales tambin puede ser objeto de la obra de socavn. Por tratarse de obras costosas poco se las emplea en los distritos mineros como labor independiente; funcionan en general como partes integrantes del laboreo de una mina. En su funcin exploratoria, por otra parte, han sido reemplazadas con economa por las perforaciones con maquinaria apropiada. Los socavones pueden ser objeto de una concesin minera independiente, la concesin de socavn, o configurar una servidumbre de socavn, cuando atraviesa otras minas, para el servicio auxiliar de alguna de ellas.

c)-Diferencie el alcance del DERECHO DE ADQUISICIN DEL SUELO, DE LA OBLIGACIN DE ADQUIRIR EL SUELO por parte del minero .(10P).
Respecto del derecho de adquisicin del suelo, dice el art. 156 del C.M.: La concesin de una mina comprende el derecho de exigir la venta del terreno correspondiente. Mientras tanto, se sujetar a lo dispuesto en el pargrafo de las servidumbres. Sin perjuicio del uso de las servidumbres que el Cdigo autoriza establecer en forma transitoria, segn las necesidades y caractersticas de los trabajos, el concesionario de una mina puede optar por la compra de los terrenos correspondientes, en reemplazo de aquellas, estando el propietario obligado a la venta, en la medida autorizada por el Cdigo. La venta forzosa de las parcelas esta fundada, como las servidumbres, en el principio de utilidad publica que reviste la industria minera y solo beneficia a los concesionarios de minas y no a los titulares de derechos exploratorios, cuyas necesidades son transitorias y deben ser satisfechas, exclusivamente, con el gravamen de las servidumbres. El principio de la venta forzosa, a diferencia de la servidumbre, rige solo en relacin a los terrenos comprendidos dentro del permetro de la concesin; fuera de ese permetro la venta no es forzosa y debe acordarse con el propietario. Pero respecto de la obligacin de adquirir el suelo, dice el art. 164 del C.M.: UN (1) ao despus de vencidos los plazos para la ejecucin de la labor legal, el propietario podr exigir que el concesionario compre el terreno ocupado, cuando por causa de la explotacin hubiese quedado intil o muy poco a propsito para sus ordinarias aplicaciones. DOS (2) aos despus de vencidos esos plazos, el propietario podr exigir la compra del terreno correspondiente a la concesin, cualquiera que sea su estado. Si la concesin excediere de una unidad de medida, slo podr exigir la compra de las unidades que estuvieren ocupadas con trabajos u obras que no sean de carcter transitorio. Estos actos se sujetarn a las disposiciones del Artculo 160.

d)-Enuncie las diferencias entre la concesin de hidrocarburos lquidos y gaseosos y la concesin de sustancias radiactivas o nucleares ( 10p).
Una primer diferencia es la referida al tiempo que dura la concesin, ya que en el caso de los minerales nucleares, segn la modificacin introducida por la ley 24.498, los equipara a las sustancias de primera y segunda categora, para las cuales el art. 18 C.M. establece la concesin a los particulares por tiempo ilimitado, es decir, hasta el fin de la explotacin. En el caso de los hidrocarburos, la concesin minera es a trmino, siendo su vigencia de 25 aos, prorrogable por 10 aos, en las condiciones que se establezcan al otorgarse la prorroga. Otra diferencia es la relativa al dominio de las minas, ya que en el caso de los minerales nucleares, segn lo dispone el art. 10 C.M.: Sin perjuicio del dominio originario del Estado reconocido por el Artculo 7, la propiedad particular de las minas se establece por la concesin legal. Mientras que en el caso de los hidrocarburos, los concesionarios tendrn el dominio sobre los hidrocarburos que extraigan, pero no la propiedad de los yacimientos, que permanecen en el dominio del Estado.

Dice el art. 206 C.M.: Declarese minerales nucleares el uranio y el torio. Estos minerales contienen elementos nucleares, que son los elementos qumicos que forman la principal fuente de energa nuclear. Los minerales son productos naturales, en cambio, los elementos y materiales nucleares son el resultante de los procesos de beneficio e industrializacin a que se someten los productos naturales. El rgimen del decreto-ley 22.477 fue dejado sin efecto por la ley 24.498, de reformas del Cdigo de Minera, por lo que los minerales nucleares, el uranio y el torio, fueron declarados concesibles y equiparados a las sustancias de la primera y segunda categora, segn los casos, eliminndose a la vez el rgimen de monopolio de su comercializacin establecido a favor de la Comisin Nacional de Energa Atmica. A partir de la sancin de estas normas, los minerales nucleares han quedado asimilados, en cuanto al rgimen de concesin y explotacin, a las sustancias de primera y segunda categora, segn se presente en forma de yacimientos primarios o como yacimientos aluvionales o desmontes, relaves o escoriales, siendo iguales los procedimientos que deben seguirse para obtener su concesin, la que es otorgada bajo el mismo rgimen de propiedad minera que el resto de los minerales, salvo algunas restricciones existentes en materia de comercializacin de los minerales, y en lo que respecta al manipuleo y uso de los productos, que surgen de los arts. 207, 208, 209, 210 C.M. Respecto de los hidrocarburos, rige la ley 17.319, la cual establece el mantenimiento de la propiedad nacional de los yacimientos de hidrocarburos, conforme lo haba establecido la ley anterior, y el establecimiento de un rgimen de libre concurrencia entre la explotacin fiscal y la particular, por un lado a travs de YPF, actuando en las zonas de reserva creadas por la misma ley y, por el otro, a travs de los particulares, operando en las zonas que fueran objeto de concurso publico, especialmente convocados por el Estado. A tal efecto se estableci, paralelamente, una regulacin para los derechos de exploracin, de explotacin y de transporte, otorgados mediante concesiones dispuestas a travs de esos concursos y por tiempo limitado. Los permisionarios y concesionarios tendrn el dominio sobre los hidrocarburos que extraigan, pero no la propiedad de los yacimientos, que permanecen en el dominio del Estado. El Poder Ejecutivo permitir la exportacin de los hidrocarburos y sus derivados no requeridos para la adecuada satisfaccin de la demanda interna y establecer el rgimen de importacin de los mismos. Adems, determinara las reas en las que se otorgaran permisos de exploracin y concesiones de explotacin a los particulares.

CONSIGNAS PRCTICAS a) Mariano Mrquez , en el carcter de dueo del suelo ,se encontraba realizando tareas de exploracin minera ,sin haber dado aviso a la autoridad minera. Daniel Domnguez ,gelogo de la zona ,denuncia ante la autoridad el descubrimiento de un yacimiento de platino en el terreno de propiedad de Mrquez ,quien inmediatamente de tomar conocimiento ,se constituye ante la autoridad minera he impugna el denuncio y solicita se le aplique a Domnguez el art,26 de CM. Y se le adjudique en calidad de dueo del suelo y primer explorador. 1-Corresponde lo peticionado por Marquez?
El Sr. Domnguez requiere del permiso de la autoridad competente para realizar la exploracin, tal como dispone el art. 26 C.M.: El permiso es indispensable para hacer cualquier trabajo de exploracin. El explorador que no ha tenido el consentimiento del propietario del suelo ni el permiso de la autoridad, pagar a ms de los daos y perjuicios ocasionados, una multa a favor de aqul cuyo monto ser de DIEZ (10) a CIEN (100) veces el canon de exploracin correspondiente a UNA (1) unidad de medida, segn la naturaleza del caso. La multa no podr cobrarse pasados TREINTA (30) das desde la publicacin del registro de la manifestacin de descubrimiento que hubiere efectuado el explorador. El permiso de exploracin es un derecho exclusivo que el Cdigo otorga a la persona interesada, para el reconocimiento de los terrenos en busca de yacimientos de sustancias minerales concesibles. A

travs de estos permisos el peticionante se propone explorar o reconocer, en forma exclusiva, un rea determinada con el objeto de detectar la presencia de acumulaciones de minerales o yacimientos, para encarar su posterior explotacin. La virtud del permiso es asegurar al explorador la exclusividad y prioridad del rea.

2-Domnguez puede perder los derechos emergentes del descubrimiento? Resuelva y fundamente el caso. (30 puntos) A los fines de resolver el caso verifique la procedencia o improcedencia total o parcial del planteo efectuado por Mrquez. Determine si Domnguez puede enervar en todo o en parte el planteo efectuado de Mrquez.

Si bien el Sr. Domnguez seria pasible de las sanciones mencionadas en el art. 26 C.M. , no perdera los derechos emergentes del descubrimiento. Respecto del Sr. Marquez, como dueo del predio que desea explorar, no requiere permiso previo para hacerlo, aunque corre el riesgo de que un tercero solicite el permiso y pierda prioridad, tal como lo establece el art. 42 C.M.: El dueo de la superficie puede hacer en ella todo trabajo de exploracin, aun en los lugares exceptuados, sin previo permiso. Pero, si no hubiese obtenido este permiso de la autoridad ni limitado con su intervencin el campo de sus exploraciones, no podr oponer contra un tercer solicitante, ni preferencia como dueo, ni prelacin como anterior explorador. El permiso es indispensable para asegurarse la prioridad y exclusividad frente a terceros, e incluso frente al mismo propietario del terreno, con respecto a la zona a explorar, como as tambin para el caso de oposicin del propietario a autorizar exploraciones en el mbito de su propiedad. Pero no es exigible con respecto al Estado, propietario originario de los recursos mineros. Frente al Estado la falta de permiso no genera ninguna sancin, siempre que las actividades se mantengan dentro del concepto de exploracin, a diferencia del cateador sin permiso, pasible de multa, esto porque al Estado le interesa que los territorios se exploren y se aporten nuevas riquezas a la economa de la Nacin. Por ello, el Estado no puede negar nunca el registro del descubrimiento realizado por un explorador de hecho, con o sin permiso, como es el caso del Sr. Domnguez, quien denuncia ante la autoridad el descubrimiento de un yacimiento de platino, sin haber solicitado el permiso de exploracin correspondiente. Solo en caso de que los trabajos importen verdaderas tareas de explotacin o aprovechamiento del mineral, se podr disponer su suspensin hasta que se practique la manifestacin del descubrimiento e imponer una multa al infractor, exclusivamente por esa explotacin ilegal, pero aun en este caso tampoco podr privar al autor del descubrimiento, si el registro es realizado en tiempo oportuno. En consecuencia, el que explora sin permiso, mientras no ejerza actos de explotacin es, frente al Estado, un explorador de hecho y no un explorador ilegal.

b) Oscar Ocaa denuncia el descubrimiento de una mina de oro y al mismo tiempo Fernando Reyes ,denuncia el descubrimiento de un yacimiento de plata a unos 160 metros sobre el recuesto del yacimiento denunciado por Ocaa, siendo paralelos los rumbos y los recuestos de ambos yacimientos . Enterado Ocaa de la situacin, pide que se considere al descubrimiento efectuado por Reyes como dentro de la futura concesin que le corresponder se le otorgue. 1-Corresponde lo solicitado por Ocaa ?
Tal como indica el art. 62 C.M.: Si con arreglo a las precedentes disposiciones no pudiere determinarse cul sea la mina descubridora, se tendr por tal la de mayor importancia. Pero, la descubridora en este caso, no podr tomar las minas que han sido a un mismo tiempo registradas. Por lo tanto no corresponde lo solicitado por Ocaa.

El art. 62 primer prrafo, supone varios pedimentos simultneos pero de criaderos distintos; en este caso, la mayor importancia del criadero puede determinar una preferencia en la ubicacin relativa de las minas y en lo que se refiere al nmero de pertenencias que cada descubridor puede tomar, en caso de insuficiencia de terreno para demarcar las minas. El art. 62 exige que se trate de minas a un mismo tiempo registradas, ya que si el registro fue sucesivo, la preferencia estar determinada por la prioridad del registro y no por la importancia y condiciones de los criaderos. Lo solicitado por el Sr. Ocaa es improcedente, segn lo establece el segundo prrafo del art. 62, ya que la mayor importancia de una mina no da derecho a tomar las minas que han sido a un mismo tiempo registradas, por lo que no se le otorgara la concesin de la mina del Sr. Reyes, sino que se le dar preferencia en cuanto al nmero de pertenencias que puede tomar.

2-Ante que conflicto nos encontramos? A los fines de resolver el caso ,verifique la legalidad del planteo efectuado por Ocaa. Identifique el conflicto y resuelva el mismo con expreso fundamento legal. (30puntos).

Se trata de un conflicto de pertenencias. Las pertenencias o lotes de explotacin son las parcelas que la ley concede para el aprovechamiento del yacimiento o mina. Su nmero y extensin son variables y dependen, segn el Cdigo, de la cantidad de personas que resulten titulares del derecho, la clase o categora del mineral descubierto y la forma de presentacin del yacimiento (art. 72 C.M.) Art. 72: La extensin del terreno dentro de cuyos lmites puede el minero explotar su concesin, se llama pertenencia. Art. 73: El terreno correspondiente a cada pertenencia se determina en la superficie por lneas rectas, y en profundidad por planos verticales indicados por esas lneas. Las pertenencias constarn de TRESCIENTOS (300) metros de longitud horizontal y de DOSCIENTOS (200) de latitud, la que puede extenderse hasta TRESCIENTOS (300), segn la inclinacin del criadero.

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