Arco Gestao Publica e Terceiro Setor

Presidncia da Repblica Secretaria Geral Secretaria Nacional de Juventude Coordenao Nacional do ProJovem
Arco Ocupacional
Gesto Pblica e Terceiro Setor

Coleo
Guia de Estudo
Programa Nacional de Incluso de Jovens
2006
PROGRAMA NACIONAL DE INCLUSO DE JOVENS (ProJovem) Arco Ocupacional Gesto Pblica e Terceiro Setor: Guia de Estudo / coordenao, Laboratrio Trabalho & Formao / COPPE - UFRJ / elaborao, Laboratrio de Tecnologia e Desenvolvimento Social LTDS Braslia : Ministrio do Trabalho e Emprego, 2006. 220p.:il. (Coleo ProJovem Arco Ocupacional) ISBN 1. Ensino de tecnologia. 2. Reconverso do trabalho. 3. Capacitao para o trabalho. I. Ministrio do Trabalho e Emprego. II . Srie. CDD - 607 T675 Ficha Catalogrfica
Presidncia da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Secretaria Geral da Presidncia da Repblica Ministro Chefe - Luiz Soares Dulci Ministro de Desenvolvimento Social e Combate Fome Patrus Ananias Ministro da Educao
Fernando Haddad
Ministro do Trabalho e Emprego Luiz Marinho Secretaria Executiva Secretria Executiva - Iraneth Monteiro Secretaria Nacional da Juventude Secretrio - Luiz Roberto de Souza Cury Secretaria Nacional Adjunta Regina Clia Reyes Novaes
Coordenao Nacional do Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem

Coordenadora Nacional Maria Jos Vieira Fre s
Assessoria do ProJovem
Articulao com os Municpios Gilva Alves Guimares Administrao e Planejamento Maurcio Dutra Garcia Gesto da Informao Rosngela Rita Guimares Dias Vieira Gesto Oramentria Financeira Srgio Jamal Gotti Gesto Pedaggica Renata Maria Braga Santos Mrcia Seroa Motta Brando Superviso e Avaliao Tereza Cristina Silva Cotta
Comit Gestor do ProJovem

Coordenadora Iraneth Monteiro Integrantes Luiz Roberto de Souza Cury - SNJ Maria Jos Vieira Feres - CNProJovem Jairo Jorge da Silva - MEC Ricardo Manuel dos Santos Henriques - MEC Mrcia Helena Carvalho Lopes - MDS Osvaldo Russo de Azevedo - MDS Marco Antonio Oliveira - MTE Antnio Almerico Biondi Lima - MTE
Comisso Tcnica Interministerial

Coordenadora Maria Jos Vieira Fres Integrantes Renata Maria Braga Santos CNProJovem Aid Canado Almeida - MDS Jos Eduardo de Andrade - MDS Timothy Ireland - MEC Ivone Maria Elias Moreyra - MEC Antonio Almerico Biondi Lima - MTE Ricardo Andr Cifuentes Silva - MTE
ESPECIALISTAS DO PROJOVEM Juventude Regina Clia Reyes Novaes Educao Bsica Vera Maria Massago Ribeiro Ao Comunitria Renata Junqueira Ayres Villas-Bas Coordenadora Pedaggica Maria Umbelina Caiafa Salgado Equipe Pedaggica Ana Lcia Amaral Maria Regina Dures de Godoy Almeida Equipe do Ministrio do Trabalho e Emprego Antnio Almerico Biondi Lima Misael Goyos de Oliveira Francisco de Assis Pvoas Pereira Marcelo Silva Leite Revisores de Contedo / Pedagogia Leila Cristina Ribeiro de Cavalcanti (COPPETEC) Marilene Xavier dos Santos (COPPETEC) Arco Ocupacional Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ Coordenao dos Programas de Ps-Graduao de Engenharia - COPPE Programa de Engenharia de Produo - PEP Laboratrio Trabalho & Formao - LT&F Laboratrio de Tecnologia e Desenvolvimento Social - LTDS Coordenao dos Arcos Ocupacionais Fabio Luiz Zamberlan Sandro Rogrio do Nascimento AUTORES Elaborao Laboratrio de Tecnologia e Desenvolvimento Social - LTDS Coordenao Roberto Bartholo (Geral) Beany Guimares Monteiro (Arco) Gabriella Dias (Pedaggica) Coordenao de contedo Alex Vargas Joyce Prado Gabriella Dias Pesquisa e Redao Alex Vargas Altair Sancho Pivoto dos Santos Andr Barcelos Damasceno Daibert Gabriella Dias Jean Engel Joyce Prado Simone Saviolo Rocha Susana Iglesias Webering Reviso Maria Filomena Jardim Diniz Projeto Grfico de Referncia (miolo/capa) Lcia Lopes Projeto Grfico do Arco Mara Martins Editorao Eletrnica Letra e Imagem Fotografia Flvio Jos Mota Ilustrao Andr Dahmer Pereira Agradecimentos COEP Comit de Entidades no Combate Fome e pela Vida; DINAMICOOP; Lydio Introcaso Bandeira de Mello; Ivan de Souza; Magali Rios; Vnia Cristina Silva da Conceio
Caros participantes do ProJovem! Chegamos ao final da primeira etapa do processo da Qualificao Profissional. Nos meses passados, vocs tomaram conhecimento e debateram aspectos do trabalho que esto presentes em quase todas as ocupaes, dentro da FTG - Formao Tcnica Geral. Estudaram conceitos, contedos e tcnicas relacionadas aos temas: Mobilidade e Trabalho; Atividades Econmicas na Cidade; Organizao do Trabalho, Comunicao, Tecnologia e Trabalho; Gesto e Planejamento; Organizao da Produo; Outras Possibilidades de Trabalho. Enfatizamos a sua participao em muitas atividades, na escola e fora dela. Vocs no s resolveram as coisas no papel, mas tambm exercitaram os conhecimentos, movimentaram-se na cidade, buscaram informaes, fizeram contatos e conversaram sobre o que estudaram. Teoria e prtica andaram juntas. Parabns pelos estudos que concluram! Aps terem feito essa travessia, chegada a hora de acrescentarmos conhecimentos que os fortaleam na formao para o mundo do trabalho. Agora tem incio uma nova fase da Qualificao Profissional, em que sero tratados os temas especficos dos Arcos Ocupacionais. Cada Arco Ocupacional compe-se de quatro ocupaes. Est construdo com contedos que possibilitaro a vocs uma iniciao profissional diversificada, abrindo espao de atuao nessas ocupaes. Esta formao no o tornar um especialista em cada uma delas, mas voc conhecer muito mais amplamente o trabalho desenvolvido no conjunto das ocupaes. Por exemplo, se voc escolheu Gesto Pblica e Terceiro Setor voc poder se iniciar em Agente Comunitrio, Agente de Projetos Sociais, Coletor de Dados de Pesquisa e Informaes Locais e Auxiliar Administrativo. Esta variedade certamente aumentar suas possibilidades de obteno de trabalho e emprego. Desejo a vocs bom trabalho nesta fase de seus estudos. Abraos e boa sorte a todos! Anita
SUMRIO
SESSO1 INTRODUO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL SESSO 2 AGENTE COMUNITRIO SESSO 3 AGENTE DE PROJETOS SOCIAIS SESSO 4 COLETOR DE DADOS DE PESQUISA E INFORMAES LOCAIS SESSO 5 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
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90
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170
DICIONRIO DICIONRIO DE P ALA VRAS ALAVRAS PALA ESTRANGEIRAS BIBLIOGRAFIA / SITES CONSUL TADOS CONSULT ANEXO: LIST A DE MA TERIAIS LISTA MATERIAIS
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215 216 219
INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL
Reinis 1519
O COMEO
Quando os portugueses chegaram por aqui, em 1500, trouxeram diferenas bem visveis logo no primeiro momento, com relao aos moradores locais, no uso de roupas, no comportamento e na linguagem. Outras diferenas eram mais difceis de se perceber primeira vista. Os nossos indgenas, por exemplo, organizavam-se em comunidades tribais, enquanto os comandados da esquadra de Pedro lvares Cabral traziam na bagagem uma forma diferente de organizao poltica e social: a monarquia. Entretanto, Portugal no teve sempre essa forma de organizao. Por l, tambm, antes de chegarem monarquia, eles passaram por formas mais simples de organizao e at foram dominados por outros povos.
ENTRE SENHORES E ESCRA VOS ESCRAVOS
ENTRE SENHORES E ESCRAVOS
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GESTO PBLICA E TERCEIRO SETOR
Todos os pases do planeta j passaram por mudanReino Unido de as e tudo indica que vo continuar passando no modo Portugal, Brasil e como sociedade e governo se organizam, como so esAlgarve (1815-1821) colhidos os governantes e tambm nas formas de relacionamento dos pases entre si. O nosso Brasil no muito diferente dos demais. E, assim como eles, foi se construindo de acordo com as suas particularidades, com o que acontecia no exterior e com a influncia exercida por seus lderes polticos, sociais e religiosos, at chegar estrutura dos dias atuais. Imprio do Brasil (1822-1889) Hoje, temos ampla liberdade de opinio, de associao e de manifestao de nossas idias, a garantia de uma legislao que protege os cidados e um calendrio eleitoral organizado, disciplinando a realizao de eleies. Vivemos numa Democracia, em que a Gesto Pblica (o governo federal e os governos estaduais e municipais) submetida ao controle das leis e Repblica Federativa do Brasil da sociedade. Alm disso, possumos tantas organizaes sem fins lucrativos, como veremos a seguir, no chamado Terceiro Setor da sociedade, que ningum se atreve a dizer quantas so, at porque elas no param de se multiplicar. O Brasil , pois, um pas que garante a participao popular e a liberdade de imprensa, capaz de expor e debater, publicamente, os seus problemas. Mas nem sempre foi assim. o que veremos nesta Sesso 1, que tem como objetivos apresentar informaes e conceitos bsicos, importantes para a compreenso dos contedos oferecidos nas ocupaes de Agente Comunitrio, Agente de Projetos Sociais, Coletor de Dados de Pesquisa e Informaes Locais e Auxiliar Administrativo. Com base na Histria, daremos destaque formao das instituies governamentais e no governamentais nacionais, a fim de que possamos trocar experincias e vivncias sobre Gesto Pblica e Terceiro Setor.
GLOSSRIO
Estado, Sociedade Civil e Terceiro Setor: Considerando-se que Estado o conjunto das instituies que controlam e administram uma nao, segundo o Dicionrio Eletrnico Houaiss e composto pelo Poder Executivo, Poder Legislativo, Poder Judicirio, pelo conjunto de funcionrios pblicos e pelas Foras Armadas podemos dizer que existe, no Brasil, um outro conjunto ainda maior de instituies que no fazem parte do Estado. A esse conjunto maior chamaremos de Sociedade Civil. No interior da sociedade civil existe uma diviso fcil de ser entendida: uma parte da sociedade movida pela idia de lucro, o mais elevado objetivo das empresas privadas; a outra parte, que no age movida pela idia de lucro e est organizada, a que ficou conhecida como o Terceiro Setor.
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ATIVIDADE 1 Qual a sua opinio sobre o Brasil e os brasileiros? Que mudanas, positivas e negativas, voc acha que aconteceram no pas e na sua comunidade, nos ltimos anos? Comente com seus colegas da turma.
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Conhea mais
CONHEA MAIS sobre o que o ARCO DE GESTO PBLICA E TERCEIRO SETOR GPTS, com a ajuda de seu professor.
Glossrio
A COLNIA
Ao longo dos trezentos e vinte e dois anos em que fomos sua colnia (1500 1822), Portugal tentou, de vrias formas, fazer com que as instituies polticas e sociais funcionassem de modo a garantir a explorao das nossas riquezas e a tranqilidade do Reino. O primeiro movimento neste sentido foi a tentativa de implantar as chamadas Capitanias Hereditrias, que significou a diviso do territrio do nosso pas, como era na poca, em 15 lotes, entregues explorao de donatrios . Os donatrios eram todo-poderosos! S no podiam desobedecer ao Rei, cunhar moeda e se desviar das normas da Igreja Catlica. No mais, tudo era permitido a eles.
Capitanias Hereditrias: O sistema de capitanias hereditrias visava a estabelecer mecanismos de efetivo controle sobre o litoral atlntico das terras americanas. (...) Apesar de hereditrias, as capitanias no eram propriedade absoluta dos donatrios, pois as terras eram do Estado. Hereditrio era o poder do donatrio de administrar a capitania (...). (Fonte: http:// www.ibge.gov.br/ ibgeteen/povoamento/constrterrit/ cap_hereditarias.html)
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1534: Capitanias hereditrias 1572: dois Brasis O modelo das Capitanias Hereditrias no atendeu aos interesses de Portugal e foi substitudo pelo modelo de Governos-Gerais (1548), com sede em Salvador. Em 1572, entretanto, Portugal mudou mais uma vez sua poltica para o Brasil, dividindo o territrio em dois: o Brasil do Norte, com capital em Salvador, e o Brasil do Sul, com capital no Rio de Janeiro. A novidade durou pouco, e outra tentativa foi feita, uns setenta anos depois (1640). Essa nova diviso criou o Estado do Brasil, formado pela regio entre o Rio Grande do Norte e os territrios mais ao Sul, cuja capital era Salvador, e o Estado do Maranho, formado pela regio entre o Cear e a Amaznia, cuja capital era So Luiz. Outras mudanas nas estruturas sociais e polticas do nosso pas ocorreram com a chegada da Corte de Portugal, com D. Joo VI, ao Rio de Janeiro, em 1807 e, depois, quando foi formado o Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarve, em 1815.
DO DESCOBRIMENTO AO REINO UNIDO

1500 DESCOBRIMENT0 1548 GOVERNO GERAL 1640 EST ADO DO BRASIL E ESTADO EST ADO DO MARANHO ESTADO
1534 CAPIT ANIAS CAPITANIAS HEREDITRIAS
1572 BRASIL DO NORTE E BRASIL DO SUL
1807 CHEGADA DA CORTE
1815 REINO UNIDO DE PORTUGAL, BRASIL E ALGARVE
ATIVIDADE 2 Faa entrevistas com dois antigos moradores da sua comunidade ou da vizinhana, um homem e uma mulher. Pea que eles contem o que mudou nos ltimos 50 anos no bairro e na cidade, em relao ao comportamento das pessoas (roupas, grias e modos de relacionamento, atividades culturais, de esporte e lazer etc.) e estrutura do bairro e da cidade (o que foi construdo, o que foi destrudo, enfim, o que eles acharem importante). Apresente o resultado das entrevistas para a turma.
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NO GRITO E NA LUT A LUTA

Com a declarao da Independncia, em 1822, ganhamos a primeira Constituio, outorgada pelo Imperador D. Pedro I, em 1824. Ela estabeleceu os poderes Executivo, Legislativo, Judicirio e Moderador, o mandato vitalcio para senadores e organizou o sistema eleitoral. Duas caractersticas do processo de votao naquele tempo devem ser destacadas: o voto era aberto, e, para ter o direito de votar, o eleitor precisava ter uma renda alta. Quem no tivesse no poderia votar, nem se candidatar ao Parlamento. A renncia de D. Pedro I em 1831 e o fato de seu filho e sucessor ter apenas 5 anos de idade colocou o pas diante de uma nova experincia institucional: passamos a ser governados por Regentes, at a posse de D. Pedro II, que aconteceu quando ele atingiu a maioridade. Tanto D. Pedro I quanto D. Pedro II deram continuidade a uma das mais cruis marcas da nossa Histria, constituda logo aps a chegada dos portugueses: a escravido. Primeiro, a escravizao dos indgenas. Depois, a dos africanos. A resistncia que houve por parte de indgenas e africanos pode ser considerada o incio dos movimentos populares, libertrios e por direitos no pas.
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Glossrio
Conhea mais
Voto aberto O voto aberto era uma forma de votao que possibilitava que as pessoas chegassem urna, na cabina eleitoral, com o nome do candidato escolhido j escrito na cdula. Esse processo tornava possvel todo tipo de influncia sobre o eleitorado, tais como intimidao, coero, suborno ou punio.
Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio e Moderador: No Brasil, hoje, coexistem trs poderes: o Executivo, o Legislativo e o Judicirio, exercidos, respectivamente, pelo presidente da Repblica, pelo Parlamento (o Congresso Nacional) e pelo Supremo Tribunal ou Corte Suprema. Toda a concepo do nosso presidencialismo baseia-se na harmonia desses trs poderes. Nenhum pode impor-se ao outro ou tentar superar os demais. Para manter esse equilbrio, h um sistema de freios e contrapesos pelo qual um poder controla o outro e cada um depende dos outros dois. o Parlamento (Poder Legislativo) que aprova os projetos de lei, assim como o oramento que fixa as despesas. Com isso, controla o Executivo e o Judicirio. Mas o presidente da Repblica pode vetar o que foi aprovado pelo Congresso. o presidente da Repblica (Poder Executivo) que escolhe os nomes dos membros do Supremo Tribunal, controlando o Judicirio. Mas o Legislativo deve aprovar esses nomes, controlando o Executivo e o Judicirio. O Judicirio que julga a aplicao das leis, podendo at mesmo suspender sua execuo. Com isso, ele pode frear o Legislativo e o Executivo. No sistema presidencialista adotado no Brasil o chefe de Estado (que simboliza a Nao) e o chefe de Governo (que dirige a administrao do pas) so a mesma pessoa. O presidente da Repblica chefe de Estado e chefe de Governo. (Fonte: http://www.aprendebrasil.com.br/reportagens/eleicoes2002/presidencialismo.asp) O Poder Moderador foi introduzido no Brasil com a Constituio de 1824 e reservado ao Imperador, que acumulava tambm o Poder Executivo. O Poder Moderador brasileiro segundo o art. 101 da Constituio do Imprio nomeava os senadores (escolhidos atravs de listas trplices), podia convocar extraordinariamente a Assemblia Geral, sancionar as resolues e decretos da Assemblia Geral, suspender ou aprovar as resolues das Presidncias Provinciais, prorrogar ou adiar as sesses da Assemblia Geral, dissolv-la, se necessrio, convocando outra em seguida, nomear e demitir ministros, suspender juizes, perdoar e moderar penas impostas aos rus e conceder anistia. (Fonte : http://www.brasilimperial.org.br/glossp.htm).
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ATIVIDADE 3 Discuta o texto anterior No grito e na luta com seu grupo e apresente a concluso turma.
O POVO PELA INDEPENDNCIA

Mesmo aps o episdio que ficou conhecido como o Grito do Ypiranga, ocorrido em So Paulo, em 1822, quando D. Pedro I eternizou a frase Independncia ou morte!, os portugueses tentaram manter sob seus domnios as reas do pas mais ricas e produtivas, concentradas nas regies Norte e Nordeste. O historiador Cid Teixeira comenta o desejo de Portugal de preservar parte do Brasil como colnia: O interesse maior era Maria Quitria de Jesus nasceu em 1797, em Licorizeiro, comercializar o acar, exportanBA e foi uma militar brasileira, herona da Guerra da Independncia. do-o atravs dos portos martimos de Salvador, com altos tributos para a Coroa. Segundo o historiador, a independncia da Bahia, em 2 de julho de 1823, o marco da Maria Quitria de Jesus nasceu em 1797, em Licorizeiro, BA e derrota dos portugueses: Aqui foi uma militar brasileira, herona da Guerra da Independncia. houve a independncia. O povo lutou bravamente. ndios, negros, mulheres, todos participaram. Teixeira explica que, nesse perodo, havia pouco interesse econmico de Portugal pelo Sul e Sudeste do Brasil, por isso no foi to difcil a luta pela independncia nessas regies.
Conhea mais Conhea mais
A histria do voto secreto comeou na Austrlia, em 1856, por isso ele tambm conhecido como voto australiano. No Brasil, ele foi institucionalizado em 1932, junto com a Justia Eleitoral. O voto secreto uma garantia estabelecida na Constituio Federal e o sigilo assegurado mediante providncias previstas no Cdigo Eleitoral. A violao ou tentativa de violao do sigilo do voto crime previsto no art. 312 do Cdigo Eleitoral. (Fonte: http:// www.educacaopublica. rj.gov.br/biblioteca/ cidadania/ cidad74.htm)
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UM POVO ACOMODADO, ORDEIRO E P ACFICO? PACFICO?

So muitas as passagens da nossa Histria em que os oprimidos reagem contra a brutalidade e a tirania. A luta dos ndios Tamoio no Rio e em So Paulo, contra os colonizadores, e a dos negros, organizados nos quilombos, at a abolio da escravatura, foram algumas delas. Durante o perodo colonial e o Imprio, os governantes foram pressionados por movimentos reivindicativos, ora progressistas, ora conservadores, que abalavam a ordem estabelecida e causavam preocupao Coroa Portuguesa. S Pernambuco sediou, naqueles perodos, trs movimentos: a Insurreio Pernambucana (1645); a Revoluo Pernambucana (1817) e a Confederao do Equador (1824), que envolveu tambm o Cear, a Paraba e o Rio Grande do Norte. Houve rebelies populares ainda na Bahia a Conjurao dos Alfaiates (1789) e a Sabinada (1837) ; no Maranho a Revolta de Beckman (1684) e a Balaiada (1838) ; e em Minas Gerais, onde ocorreu o Levante de Vila Rica (1720) e a Inconfidncia Mineira (1789). Rebelies ocorreram tambm em So Paulo, que foi palco da Guerra dos Emboabas (1707); no Rio de Janeiro, onde se desenrolou a Noite das Garrafadas (1831); no Par, cenrio da Cabanagem (1835); e no Rio Grande do Sul, onde houve a Revoluo Farroupilha (1835).
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VEJA O FILME >> NETTO PERDE SUA ALMA Diretores: Tabajara Ruas e Beto Souza. O filme inspirado na obra de Tabajara Ruas sobre a Revoluo Farroupilha, tambm conhecida como Guerra dos Farrapos, que aconteceu no Rio Grande do Sul, em 1835.
ATIVIDADE 4 >> A VALIAO AV 1. A primeira parte deste trabalho deve ser feita em duplas: escolha um dos movimentos citados, pesquise-o e apresente o resultado para a turma. Oua com ateno a apresentao das outras duplas. 2. Agora, faa um trabalho individual: inicie a criao da sua Galeria de Heris Populares. Escolha um homem ou uma mulher que tenha participado de um dos movimentos pesquisados e apresente seu heri ou sua herona para a turma; explique o porqu da sua escolha.
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Jean-Baptiste Debret Um jantar bem brasileiro aquarela s/ papel - 1827
COMEAR DE NOVO
A associao de um regime monrquico que dividia os seres humanos em nobres e plebeus e um sistema escravocrata que dividia os seres humanos em pessoas livres e escravos no facilitava o debate sobre cidadania e direitos em nossa terra. Essa associao injusta sobreviveu aqui por quase 400 anos mesmo quando o mundo todo j havia evoludo para novas formas de convivncia social e terminou sem criar oportunidades dignas para os escravos que foram libertados.
ENTRE CIDADOS DE PRIMEIRA E DE SEGUNDA CLASSE
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A existncia, em vrias partes do mundo, de governos que defendiam os direitos civis, polticos e sociais estimulou o desenvolvimento e a disseminao das idias republicanas. Em tais governos, a administrao pblica era conduzida de acordo com os interesses soberanos do povo, que se manifestava por meio da eleio de seus representantes. No Brasil, isso tambm aconteceu: as idias republicanas foram se consolidando, difundindo-se na sociedade, chegando-se proclamao da Repblica pelo Marechal Deodoro da Fonseca, em 1889.
GLOSSRIO
Direitos Civis: Os direitos civis referem-se s liberdades individuais, como o direito de ir e vir, de dispor do prprio corpo, o direito vida, liberdade de expresso, propriedade, igualdade perante a lei, a no ser julgado fora de um processo regular, a no ter o lar violado. Na Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, aprovada em 1789, aps a Revoluo Francesa, h um artigo a esse respeito: Art. 4. A liberdade consiste em poder fazer tudo que no prejudique o prximo: assim, o exerccio dos direitos naturais de cada homem no tem por limites seno aqueles que asseguram aos outros membros da sociedade o gozo dos mesmos direitos. Esses limites apenas podem ser determinados pela lei. Os direitos civis no podem existir nem ser compreendidos isoladamente, pois tm uma estreita relao com os direitos polticos e sociais. (Fonte: http://www.educarede.org.br/educa/html/index_oassuntoe.cfm) Direitos Polticos: Os direitos polticos referem-se participao do cidado no governo da sociedade, ou seja, participao no Poder. Entre esses direitos esto a possibilidade de fazer manifestaes polticas, de organizar partidos, de votar e ser votado. O exerccio deste tipo de direito confere legitimidade organizao poltica da sociedade. Afinal, ele relaciona o compromisso de pessoas e grupos com o funcionamento e os destinos da vida coletiva. (Fonte: http://www.educarede.org.br/educa/html/index_oassuntoe.cfm) Direitos Sociais: Os direitos sociais, assim como os demais, so constitudos historicamente e, portanto, so produto das relaes e conflitos de grupos sociais em determinados momentos da Histria. Eles nascem das lutas dos trabalhadores pelo direito ao trabalho e a um salrio digno, pelo direito de usufruir da riqueza e dos recursos produzidos pelos seres humanos, como moradia, sade, alimentao, educao, lazer. Esses so, por exemplo, os direitos ratificados na legislao trabalhista, como a Consolidao das Leis do Trabalho - CLT brasileira. (Fonte: http://www.educarede.org.br/educa/html/index_oassuntoe.cfm)
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DA REPBLICA VELHA DIT ADURA MILIT AR DE 1964 DITADURA MILITAR

O perodo que vai de 1889, com a Proclamao da Repblica, a 1930, com a Revoluo de 1930, conhecido como Repblica Velha. Este perodo da nossa Histria caracteriza-se pelo domnio poltico das elites agrrias, principalmente vindas de Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro. Naqueles anos o Brasil comeou a se destacar, no panorama econmico mundial, como exportador de caf. Tambm surgiram, na poca, as primeiras indstrias no pas. A maioria dos presidentes desse perodo eram filhos de ricas famlias de Minas e de So Paulo, dando origem chamada poltica do caf-com-leite, ( caf de So Paulo e leite de Minas Gerais), que favoreceu o desenvolvimento da agricultura e da pecuria na regio Sudeste, mas abandonou as outras regies do pas, onde os problemas sociais se agravaram. Na rea social, vrias revoltas aconteceram nos quatro cantos do territrio brasileiro. O tratamento dado aos direitos polticos e sociais ao longo da chamada Repblica Velha manteve muitas caractersticas que seriam mais tarde rejeitadas. A insatisfao acumulada com a situao social, somada a interesses econmicos e polticos, motivou a Revoluo de 1930. De acordo com a poltica do caf-com-leite, era a vez, nas eleies de 1930, de assumir um poltico mineiro. Entretanto, foi Jlio Prestes, poltico paulista, que saiu vencedor, deixando insatisfeitos os polticos da Aliana Liberal, que desconfiaram dos resultados da eleio. Liderados por Getlio Vargas, os polticos da Aliana Liberal e militares descontentes provocam a Revoluo de 1930, iniciando-se o perodo conhecido como a Era Vargas.
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CONHEA MAIS
O CORONELISMO QUE CARACTERIZOU A REPBLICA VELHA
A figura do coronel era muito comum durante os anos iniciais da Repblica, principalmente nas regies do interior do Brasil. O coronel era um grande fazendeiro que utilizava seu poder econmico para garantir a eleio dos candidatos que apoiava. Era usado o voto de cabresto: o coronel (fazendeiro) obrigava e usava at mesmo de violncia para que os eleitores de seu curral eleitoral votassem nos candidatos apoiados por ele. Como o voto era aberto, os eleitores eram pressionados e fiscalizados por capangas do coronel, para que votassem nos candidatos indicados. O coronel tambm utilizava outros recursos para conseguir seus objetivos polticos, tais como: a compra de votos, o uso de votos fantasmas, a troca de favores, as fraudes eleitorais e a violncia. (Fonte: http:// www.suapesquisa.com/republica)
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EST ADO NOVO ESTADO
O chamado Estado Novo o perodo autoritrio que se inaugura com Getlio Vargas e vai at a redemocratizao, em 1945, trazendo muitas novidades na rea econmica e na rea social.
REDEMOCRA TIZAO REDEMOCRATIZAO
O perodo democrtico entre 1945 e 1964 foi marcado pelo surgimento e estabelecimento dos movimentos sociais e sindicais. Lutas por reformas, greves por melhores condies de trabalho, organizao dos trabalhadores rurais, reivindicaes por reformas de base representam esta etapa de grandes transformaes da sociedade brasileira e de muitas conquistas no campo dos direitos sociais. Getlio um dos presidentes dessa fase poltica, tendo reassumido, atravs de eleio, em 1950, com um projeto nacionalista. Governou at 1954, quando um novo governo assumiu, aps o seu suicdio. Nesse perodo da redemocratizao tivemos vrios presidentes que cumpriram o mandato at o final e outros, como Vargas, que no o terminaram; e, depois, conhecemos um longo perodo que, de republicano, no teve nada: a ditadura militar que se iniciou em 1964. O golpe militar de 1964, respaldado por elites civis, provocou uma interrupo autoritria no processo de transformao e de conquistas que vinha ocorrendo no Brasil. Na Unidade Formativa IV, em Cincias Humanas, voc ficou sabendo da participao dos jovens nos movimentos contra o regime militar e discutiu sobre sua importncia e suas conseqncias para o pas.
VAMOS OUVIR O Eterno Deus Mu Dana Gilberto Gil (Composio: Celso Fonseca/Gilberto Gil) Sente-se a moada descontente onde quer que se v Sente-se que a coisa j no pode ficar como est Sente-se a deciso dessa gente em se manifestar Sente-se o que a massa sente, a massa quer gritar: A gente quer mu-dana O dia da mu-dana A hora da mu-dana O gesto da mu-dana Sente-se tranqilamente e ponha-se a raciocinar Sente-se na arquibancada ou sente-se mesa de um bar Sente-se onde haja gente, logo voc vai notar Sente-se algo diferente: a massa quer se levantar Pra ver mu-dana
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O time da mu-dana O jogo da mu-dana O lance da mu-dana Sente-se, e no somente aqui, mas em qualquer lugar, terras, povos diferentes outros sonhos pra sonhar Mesmo e at principalmente onde menos queixas h Mesmo l, no inconsciente, alguma coisa est Clamando por mu-dana O tempo da mu-dana O sinal da mu-dana O ponto da mu-dana Sente-se, o que chamou-se Ocidente tende a arrebentar todas as correntes do presente para enveredar j pelas veredas do futuro ciclo do ar Sente-se! Levante-se! Prepare-se para celebrar! O Deus Mu dana! O eterno Deus Mu dana! Talvez em paz Mu dana! Talvez com sua lana! (Fonte: http://www.gilbertogil.com.br)
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ATIVIDADE 5 Depois de ouvir a msica, converse com os colegas de grupo e responda: 1. Que mudanas j ocorreram no pas visando a melhorar as condies de vida da populao? E em sua comunidade?
2. Que mudanas voc planeja realizar em sua vida?
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3. Falando em mudanas, o que o autor quis dizer ao falar em arquibancada e mesa de bar?
4. Voc j participou de movimentos para mudar uma situao? Quais?
5. No contexto da letra da msica, o que o autor quis dizer com mudanas em paz ou mudanas com lana?
DIRET AS J! DIRETAS
Os militares permaneceriam no poder por 20 anos (1964-84). S deixariam Braslia quando o modelo de desenvolvimento econmico imposto no perodo deu sinais de que no ia nada bem e a sociedade civil organizou-se em um movimento que, entre outras aes, chegou a reunir, num s dia e num s lugar, um milho de pessoas, que exigiam o direito de retomar, soberanamente, sua participao nos destinos da Nao. Nunca, na Histria do Brasil, havia acontecido algo nessa proporo, com significado poltico to forte. Ali, as foras republicanas, pacificamente, cvica e democraticamente, impuseram a derrota ao candidato do regime militar sucesso presidencial, em votao no Colgio Eleitoral definido pelo governo. Toda essa mobilizao comits pelas Eleies Diretas espalhados pelo pas, manifestaes de estudantes, de trabalhadores, de empresrios, de religiosos e o conjunto dos movimentos sociais em ascenso resultou no que passou a ser conhecido como Nova Repblica. O Brasil passou ento a conhecer um ambiente democrtico com amplas garantias de direitos civis e polticos e com possibilidades de se avanar no estabelecimento e na consolidao dos direitos sociais, como ficou comprovado nas decises tomadas pela Assemblia Nacional Constituinte.
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GLOSSRIO
Colgio Eleitoral O Colgio Eleitoral, instituio criada pelo regime militar, tinha como funo escolher o Presidente da Repblica. Escolheu os generais Arthur da Costa e Silva (1967) e Emlio Garrastazu Mdici (1969), que no tiveram oponentes; o general Ernesto Geisel (1974), que concorreu com o deputado Ulysses Guimares, do MDB paulista; e o general Joo Baptista de Oliveira Figueiredo (1979), que disputou o cargo com o general Euler Bentes Monteiro, candidato endossado pelo MDB. Nessas trs ocasies, o Colgio Eleitoral simplesmente homologou o candidato oficial do regime, indicado pelo alto comando das Foras Armadas. Na ltima vez em que foi palco da sucesso presidencial, a composio do colgio eleitoral foi alterada, passando a incluir, alm dos congressistas, seis membros do partido majoritrio de cada Assemblia Legislativa estadual. A 15 de janeiro de 1985, ao fim de uma campanha realmente competitiva entre o candidato oficial, Paulo Salim Maluf, do PDS paulista, e o candidato da oposio, Tancredo de Almeida Neves, do PMDB mineiro, foi eleito o ltimo, dando incio a novo regime civil. (Fonte: http://www.mre.gov.br/cdbrasil/itamaraty/web/ port/consnac/orgpol/eleicoes/coleleit/apresent.htm) Nova Repblica Com a morte de Tancredo Neves e a posse de Jos Sarney na Presidncia (ele era vicepresidente na chapa encabeada por Tancredo), iniciou-se a fase da Histria republicana brasileira conhecida como Nova Repblica. A expresso Nova Repblica foi cunhada pelo prprio Tancredo Neves, ento governador de Minas Gerais, ao se lanar candidato presidncia da Repblica, com o objetivo de significar um compromisso com a superao definitiva do regime militar, por meio do pleno restabelecimento do regime democrtico. (Fonte: http://www.bibvirt.futuro.usp.br/textos/humanas/historia/tc2000/ h37b.pdf) Assemblia Nacional Constituinte Assemblia Legislativa que tem como encargo fazer ou reformar a Constituio de um Estado. (Fonte: Koogan/Houaiss. Enciclopdia e Dicionrio Ilustrado. Rio de Janeiro: Edies Delta, 1999.)
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DA INDEPENDNCIA NOV A REPBLICA NOVA

1822 INDEPENDNCIA 1889 REPBLICA VELHA 1930 EST ADO NOVO ESTADO 1964 DIT ADURA MILIT AR DITADURA MILITAR
1945 TIZAO REDEMOCRATIZAO REDEMOCRA
1985 A NOVA NOV REPBLICA
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UM POVO ACOMODADO, ORDEIRO E P ACFICO? (P AR TE II) PACFICO? (PAR ARTE

Como aconteceu no perodo colonial e no Imprio, tambm no incio da Repblica, pelos mais variados motivos, os governantes se viram pressionados por movimentos reivindicativos, ora progressistas, ora conservadores, que abalavam a ordem estabelecida e causavam preocupao. O que tornou o perodo republicano diferente dos anteriores (Colnia e Imprio) nesse aspecto foi a predominncia de movimentos de carter nacional e o deslocamento das mobilizaes populares para os novos centros poltico e econmico do pas: Rio de Janeiro e So Paulo, respectivamente.
Vamos comear citando exemplos ocorridos na cidade que foi a nossa capital: o Rio de Janeiro. Foi no Rio que aconteceram: a Revolta da Armada (1893); a Revolta da Vacina (1904); a Revolta da Chibata (1910); a Revolta do Forte de Copacabana (1922); a Passeata dos Cem Mil (1968).
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Em So Paulo, houve: a primeira Greve Geral do pas (1917); a Rebelio Militar (1924); a Revoluo Constitucionalista (1932); a retomada do movimento operrio, ps-golpe militar de 1964, na regio conhecida como o ABC Paulista (cidades de Santo Andr, So Bernardo e So Caetano). Em outros estados brasileiros tambm ocorreram movimentos localizados de resistncia: No Rio Grande do Sul: a Revoluo Federalista (1893); a Revoluo de 1923. No Paran e em Santa Catarina: a Guerra do Contestado (1912). Na Bahia: o Arraial de Canudos (1897). Em Pernambuco: as Ligas Camponesas (1955). No Cear: a Revolta de Juazeiro (1911). Entre os movimentos de abrangncia nacional, destacamos: o Movimento Tenentista (1922); a Coluna Prestes (1925); a Aliana Nacional Libertadora (1935); a Intentona Comunista (1935); o Movimento Estudantil e a Luta Armada (1960/1970); o Movimento Operrio (1970/1980). o Movimento pela Anistia (dcada de 1970) o Movimento dos Sem Terra.(at esta data).
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PESQUISA Escolha um dos movimentos citados, pesquise-o e apresente o trabalho para a turma. Oua, atentamente, as demais apresentaes.
ATIVIDADE 6 >> A VALIAO AV Amplie a sua Galeria de Heris Populares: selecione um homem ou uma mulher de um dos movimentos citados acima e apresente seu heri ou sua herona para a turma. No deixe de contar o porqu da sua escolha.
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Cantagalo Rio de Janeiro - RJ. Foto: Vera Tangari
NOVOS RUMOS
Podemos observar, em relao ao perodo que vai de Cabral Nova Repblica, que o Brasil, ao superar a diviso entre senhores e escravos, caminhou para uma nova sociedade, em que passamos a conviver com dois tipos de cidados. De um lado, os cidados de primeira classe: pessoas que possuam carteira de trabalho, acesso previdncia social, aos servios de sade e educao, posse da terra, aos direitos polticos etc. De outro lado, os cidados de segunda classe: um contingente considervel da populao trabalhadores sem carteira, trabalhadores rurais, analfabetos etc., a quem o acesso s oportunidades e aos direitos era negado. A Constituio Federal de 1988, diferentemente das anteriores, representou um grande avano na direo de uma nova organizao social e poltica, tornando possvel o estabelecimento de novas formas de participao popular e a garantia de direitos.
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O QUE UMA CONSTITUIO?
Henrique de Souza Filho, Henfil, nasceu a 5 de fevereiro de 1944, em Ribeiro das Neves (MG) e faleceu a 4 de janeiro de 1988 no Rio de Janeiro, aos 43 anos. Iniciou sua carreira como cartunista, quadrinhista, foi colaborador de O Pasquim (1969). Com um desenho humorstico, crtico e satrico, seus personagens, tipicamente brasileiros, retratavam a situao nacional da poca. Henfil teve uma atuao marcante nos movimentos polticos e sociais do Brasil.
Constituio o conjunto das leis fundamentais que rege a vida de uma nao, geralmente elaborado e votado por um congresso de representantes do povo, e que regula as relaes entre governantes e governados, traando limites entre os poderes e declarando os direitos e garantias individuais; carta constitucional, carta magna,lei maior. (Dicionrio Eletrnico Houaiss).
Glossrio
Projeto de lei Proposta escrita de uma norma que deve ser apresentada a uma cmara ou assemblia legislativa para ser discutida e votada e, posteriormente, transformada em lei.
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A Constituio aprovada em 1988 foi elaborada e votada por uma Assemblia Nacional Constituinte composta por senadores e deputados federais. Durante o democrtico processo eleitoral de 1986, toda a populao ficou sabendo que os parlamentares daquele perodo (1987/1990) teriam esta tarefa: escrever a nova Carta Magna A CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Assim, os eleitores puderam selecionar representantes que considerassem qualificados para a realizao dessa importante tarefa. O regimento interno da Assemblia Nacional Constituinte definia normas para a ampla participao da sociedade na feitura da Constituio e vrios grupos contriburam com emendas populares. Essas emendas propostas de projeto de lei foram consideradas pelos parlamentares e muitas foram incorporadas ao texto final da Constituio.
O perodo de recebimento das emendas pela Assemblia Constituinte ficou marcado, em nossa Histria, como um dos mais notveis momentos de mobilizao nacional da sociedade civil organizada. Nunca se viu uma participao popular to intensa no processo de feitura de nossas leis. Foram encaminhadas aproximadamente 120 emendas, e mais de 12 milhes de cidados brasileiros disseram como queriam que o pas se organizasse para o futuro, abordando questes como: Quais seriam os direitos dos trabalhadores, dos ndios, dos negros, das crianas? Como seriam tratados a educao, a assistncia social, a sade e o conjunto das polticas sociais? Como se organizaria o espao urbano e rural? Como o povo participaria da vida nacional? Assim, vrios artigos da nossa Carta Magna tiveram sua origem nas emendas elaboradas, articuladas e encaminhadas para a Assemblia Nacional Constituinte pela sociedade brasileira, pelos grupos de cidados preocupados com os destinos do pas. Por isso, a Constituio de 1988 ficou conhecida como a Constituio Cidad. ATIVIDADE 7 Leia com ateno os ttulos, os captulos, os artigos e as sees da nossa Constituio, indicados pelo professor. Converse com o seu grupo sobre eles, tire suas dvidas.
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A CONSTITUIO CIDAD
A Constituio est acima de todas as leis a Lei Maior e acima tambm de todos os cidados inclusive do Presidente da Repblica que, ao tomar posse, jura cumprir e fazer cumprir o que est escrito nela. Portanto, ningum pode desobedecer ao seu texto, sob pena de ser processado e punido. Quando a Constituio reacionria, como foi a outorgada por D. Pedro I, em 1824, que manteve o regime de escravido no pas, a sociedade fica sem ter um amparo legal maior para recorrer, caso se sinta lesada em seus direitos ou discorde dos atos dos governantes.
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Ao contrrio, quando ela afirma os direitos sociais para todos educao, sade, trabalho, habitao, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia e assistncia aos desamparados garante os direitos civis, os direitos polticos e assegura populao a possibilidade de recorrer juridicamente em defesa de seus interesses, ela se torna uma poderosa aliada para melhorar a qualidade de vida de todos. A nossa Carta Magna desse tipo. Veja o que ela determina para o pas: Artigo 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I. construir uma sociedade livre, justa e solidria; II. garantir o desenvolvimento nacional; III. erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Isso o que est na Lei. Mas, como fazer cumprir a Lei?
DIREITO DE TODOS E DEVER DO EST ADO: ESTADO:

EDUCAO; SADE; TRABALHO; HABITAO; LAZER; SEGURANA; PREVIDNCIA SOCIAL; PROTEO MATERNIDADE E INFNCIA; ASSISTNCIA AOS DESAMPARADOS.
ATIVIDADE 8 Vamos refletir sobre esse Artigo 3, fundamental, da Constituio? Debata com os colegas e anote suas observaes e concluses.
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PAR TICIP AO POPULAR PARTICIP TICIPAO

Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. (Constituio do Brasil, Ttulo I, artigo 1, Pargrafo nico) A leitura da nossa Lei Maior nos mostra, logo no primeiro artigo, um projeto para o Brasil, que tem como princpios fundamentais: a unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito Federal; a soberania, a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; o pluralismo poltico. Esses princpios formam a base legal de onde foram desdobradas as demais leis que regem o funcionamento do nosso Estado Democrtico de Direito.
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GLOSSRIO
Estado Democrtico de Direito: um regime poltico com as seguintes caractersticas: o Direito, expresso nas leis votadas pelos representantes eleitos pelo povo, constitui o instrumento regulador das relaes polticas, econmicas e sociais na sociedade; a estrutura do Estado brasileiro e o funcionamento e limites da atuao dos trs poderes da repblica, isto , do Executivo, do Legislativo e do Judicirio, acham-se expressos no texto da Constituio. No Estado democrtico de Direito, a Constituio tambm procura assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, da liberdade, da segurana, do bem-estar, do desenvolvimento, da igualdade e da justia, como valores supremos da sociedade. (Fonte: http://www.bibvirt.futuro.usp.br/textos/humanas/historia/tc2000/h37b.pdf)
ATIVIDADE 9 Diga, com as suas palavras, o que significa cada um dos princpios fundamentais do artigo 1 , da Constituio do Brasil.
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Retomando o que est dito no artigo 1 , existem hoje, em nosso pas, duas possibilidades de se fazer valer a vontade da maioria da populao: a primeira atravs da democracia representativa, em que o povo elege os seus representantes: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos...; a segunda atravs da democracia participativa ... ou diretamente, nos termos desta Constituio , em que o cidado utiliza mecanismos para demonstrar e fazer valer a sua vontade, como o plebiscito, o referendo, as aes de iniciativa popular, as audincias pblicas e os conselhos de polticas sociais. ATIVIDADE 10 Vamos organizar uma palestra com um representante da Ordem dos Advogados do Brasil OAB do seu Estado, ou do Sindicato dos Advogados e/ ou da Procuradoria Municipal sobre o Estado Democrtico de Direito, baseada no primeiro artigo da Constituio Federal? Anote as questes que poderiam ser abordadas e siga as orientaes de seu professor sobre os passos a dar na organizao da palestra.
A VOZ DO POVO: O PLEBISCITO, O REFERENDO E A INICIA TIV A POPULAR INICIATIV TIVA

Glossrio
Sufrgio universal Sistema em que o corpo eleitoral constitudo por todos os cidados com capacidade legal para o voto, e que o exercem diretamente.
De acordo com o artigo 14 da nossa Carta Magna, a soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I. plebiscito II. referendo III. iniciativa popular.
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Plebiscito uma forma de se consultar a populao sobre alguma questo de grande interesse poltico ou social. O plebiscito pode ser de carter nacional, estadual e municipal, dependendo das questes abordadas.
Referendo uma consulta feita populao para que ela manifeste a sua opinio sobre uma deciso j tomada. Como nos plebiscitos, tambm a consulta feita por meio de votao. Iniciativa popular a via pela qual a sociedade pode encaminhar projetos de lei aos parlamentos municipais, estaduais e federais.
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Conhea mais
Caras Pintadas Fechando a ltima dcada do sculo passado, o povo voltou s ruas, com a determinao j conhecida no perodo das Diretas J, para tornar pblica sua concordncia com o processo de impeachment do presidente da Repblica, na poca, que ocorreu nos anos 1990. Nesse movimento, a mobilizao da juventude nacional ficou marcada pela destacada participao dos Caras Pintadas, rapazes e moas, do pas inteiro, que coloriam o rosto com traos de verde e amarelo, para manifestar seu apoio ao afastamento do presidente.
ATIVIDADE 11 Converse com seu professor e com os colegas e simule a organizao de um plebiscito ou referendo na turma, de acordo com um tema escolhido.
AS AUDINCIAS PBLICAS
So chamadas audincias pblicas os encontros de cidados com representantes do poder legislativo (Cmara Municipal, Assemblia Legislativa do Estado, Cmara Federal ou Senado) ou da administrao municipal, estadual e federal com o objetivo de conhecer ou obter esclarecimentos sobre assunto do seu interesse (uma obra, um projeto social, uma dvida sobre oramento, por exemplo). Para conseguir uma audincia, o representante da populao deve se dirigir ao gabinete do parlamentar, do jeito que for mais prtico e vivel, e agendar com os assessores um encontro entre ele, ou o grupo de cidados interessados, e o parlamentar escolhido.
ATIVIDADE 12 >> M apa da participao popular I Mapa Organize, com seu professor, uma visita Cmara Municipal. Cada grupo de alunos ir conversar com um parlamentar visando a obter informaes sobre um dos assuntos a seguir:
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o funcionamento da Cmara Municipal; as possibilidades de participao popular no debate legislativo, como e quando acontece; os projetos do Executivo e do Legislativo, aprovados ou em discusso, para a juventude; os projetos do Executivo e do Legislativo, aprovados ou em discusso, para a rea de Educao; os projetos do Executivo e do Legislativo, aprovados ou em discusso, para a rea de Sade; os projetos do Executivo e do Legislativo, aprovados ou em discusso, para a rea da Cultura. Prepare, com o seu grupo, um relatrio da visita e o apresente turma.
OUA UM BOM CONSELHO...

O Conselho a forma de organizao adotada aps a Constituio de 1988, visando a garantir a participao da sociedade nas chamadas Polticas Sociais. Tanto os municpios, quanto os estados e o pas dispem, hoje, de conselhos que tratam de: Sade, Educao, Assistncia Social, Mulheres, Negros, Direitos da Criana e do Adolescente, Juventude, Ateno e Combate s Drogas, Idosos, Pessoas Portadoras de Necessidades Especiais, Trabalho e Renda, Turismo, Cultura, Habitao, Meio Ambiente, Transportes, Poltica Urbana, Promoo do Desenvolvimento Econmico e Oramento, entre outros.
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Compete ao poder pblico federal, estadual ou municipal promover o funcionamento desses rgos colegiados, proporcionando o necessrio apoio administrativo, operacional, financeiro e tcnico. Em um pas como o Brasil, com caractersticas to diversas diferenas culturais, sociais e econmicas e diversidade geogrfica a descentralizao das decises fundamental para que possamos alcanar maior qualidade nos servios sociais, sendo muito valiosa a contribuio que os conselhos podem oferecer ao ajuste dos programas e dos projetos mais amplos (nacionais ou estaduais) s realidades locais.
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Segundo o IBGE, a rea em que os conselhos surgiram num maior percentual de municpios foi a da Sade; conselhos de Sade existem em 97,6% das cidades brasileiras. J os de Assistncia Social existem em 93,10% dos municpios. Nas outras reas, conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente existem em 77,5% dos municpios; de Educao, em 73,3%; de Emprego e Trabalho, em 33,9%; de Meio Ambiente, em 29,10%; de Turismo, em 22,1%; de Cultura, em 13,2%; de Habitao, em 11,3%; de Poltica Urbana, em 6%; de Transportes, em 4,9%; e de Oramento, em 4,9%. Na Unidade Formativa IV, no texto de Cincias Humanas, voc leu sobre a criao e o funcionamento do Conselho Nacional da Juventude do Brasil.
ATIVIDADE 13 >> M apa da participao popular II Mapa Combine com o seu professor a realizao de uma pesquisa na prefeitura e nas secretarias municipais para saber quais Conselhos existem na cidade e quais so as suas atribuies.
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Pesquise tambm: Quando eles se renem? Quem so os secretrios executivos dos Conselhos? Ao final da pesquisa, organize com seu grupo um painel com essas informaes e apresente os resultados turma.
OS CONSELHEIROS
Foto: Tomas Bertelsen.
Pesquisador e agricultor do IP Instituto de Pesquisas Ecolgicas.
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Os conselheiros so escolhidos entre representantes do governo e da sociedade civil, representando a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; esse o critrio de representao territorial. A pessoa indicada para participar de um Conselho deve tambm estar envolvida com os assuntos tratados, deve ser um profissional ou estudioso da rea em que o Conselho atua. Por exemplo, participam do Conselho Municipal de Meio Ambiente representantes do governo e da sociedade que lidam com as vrias atividades relacionadas preservao ambiental, como ambientalistas, gegrafos, bilogos, entre outros profissionais e representaes da populao da cidade, tanto da rea urbana quanto da rural. O papel dos conselheiros identificar, elaborar, articular, negociar, apresentar e avaliar Polticas Sociais que possam resolver problemas:
de um segmento da populao p. ex.: de pessoas portadoras de necessidades especiais; de uma comunidade p. ex.: de determinado local onde haja problemas quanto qualidade meio ambiente; de uma cidade p. ex.: como melhorar a merenda escolar no municpio; de um estado p. ex.: como criar alternativas para o desemprego em um setor de grande peso na economia regional; do pas p. ex.: o que fazer para facilitar o ingresso dos jovens no mundo produtivo. Tais Polticas Sociais podem ser financiadas e executadas por rgos pblicos e/ou por instituies da sociedade, por meio de programas, projetos e servios. Compete tambm aos conselheiros exercer o chamado controle social, que consiste em acompanhar os gastos previstos e realizados pelo governo, avaliar a metodologia utilizada pelas instituies executoras, monitorar e dar publicidade aos resultados. Espera-se dos conselheiros que, democraticamente, contribuam para a melhoria dos servios oferecidos populao nas suas reas de competncia e promovam, a cada dois anos, um grande balano dos programas e projetos relacionados a eles. A esse processo de balano, feito com ampla convocao participao da sociedade, chamamos de Conferncia. Os objetivos das Conferncias so divulgar, debater, propor e consolidar polticas sociais, peridica e sistematicamente.
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Glossrio
Controle social: Controle social foi a forma encontrada, a partir da Constituio de 1988, para garantir a participao democrtica da populao na conduo das administraes municipais, estaduais e federais. Por meio de uma srie de mecanismos, a sociedade organizada pode acompanhar oramentos, gastos e aes dos rgos executivos, seja atravs dos Conselhos, seja atravs do Poder Legislativo ou do Judicirio.
ATIVIDADE 14 >> M apa da participao popular III Mapa Organize, com o seu professor, um convite a um representante de cada Conselho identificado na atividade anterior. Organize com a sua turma o roteiro da entrevista: funcionamento do conselho, conjunto dos seus projetos, j aprovados ou em discusso, particularmente os voltados para a juventude, composio do Conselho, periodicidade das reunies e outras questes que a turma considere importantes. Complemente o painel iniciado na atividade anterior com as aes dos Conselhos referentes aos dois ltimos anos.
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CONFERE OU NO CONFERE?
As Conferncias Municipais, Estaduais e Nacionais renem as pessoas envolvidas com um determinado tema para a troca de idias. Nessas reunies, os representantes da sociedade e dos governos mobilizados podem avaliar o que est sendo feito, como est sendo feito, quais os recursos humanos e financeiros utilizados e comparar os resultados com o que se esperava alcanar, com o que foi planejado.
XII Conferncia Nacional de Sade Braslia 2004 Fonte: VideoSade FIOCRUZ.
LIBERDADE, IGUALDADE, FRA TERNIDADE FRATERNIDADE

Veja o que diz a nossa Carta Magna: Artigo 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Foi em 1789, na Frana, que a Histria mundial registrou o primeiro grande movimento social em prol da igualdade entre os homens. Coube aos franceses promoverem uma revoluo com a finalidade de organizar a sua sociedade, baseada no lema Liberdade, Igualdade, Fraternidade. Por aqui, no nosso pas, depois de muitas disputas, a que no faltaram perseguies, prises e mortes dos defensores dos direitos civis, em 1988 quase duzentos anos aps a Revoluo Francesa! conquistamos uma legislao que indica que todos devem ter iguais oportunidades de se beneficiar com as Polticas Sociais. Ora, se todos so iguais perante a lei, mas nem todos tm as mesmas condies econmicas, a quem compete promover e garantir o acesso a todas as pessoas aos direitos sociais sade, educao, trabalho e a outros tambm fundamentais? Essa competncia das administraes municipais, estaduais e federal que, com base no principio da igualdade para todos, com a participao da sociedade, devem definir Polticas Sociais capazes de combater a desigualdade e a excluso social.
ATIVIDADE 15 >> D iscuta com o seu grupo Discuta Quais so as principais diferenas e desigualdades que existem entre as pessoas e entre os vrios grupos sociais no Brasil, hoje? Comente com a turma as suas concluses.
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A CHA VE DO COFRE CHAVE
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Um passo importante para se combater a desigualdade e se fazer valer as aes de poltica social conhecer os caminhos e parar de sofrer com os descaminhos! dos oramentos pblicos municipais, estaduais e federais. A participao da sociedade na definio dos oramentos pblicos prevista no 2, do artigo 47, da nossa Lei Maior, que diz: qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. Portanto, todos ns temos o direito de obter informaes sobre as finanas pblicas. o que confirma o Estatuto da Cidade, ao regulamentar os artigos 182 e 183 da Constituio Federal: No mbito municipal, a gesto oramentria participativa (...) incluir a realizao de debates, audincias e consultas pblicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual, como condio obrigatria para sua aprovao pela Cmara Municipal. (Estatuto da Cidade) A proposta de se construrem oramentos com a participao popular existe em vrios municpios do pas e envolve os representantes do Terceiro Setor lderes comunitrios, lderes associativos, lderes religiosos, integrantes de movimentos
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sociais e de conselhos de polticas sociais e os representantes dos poderes executivo e legislativo para, juntos, decidirem sobre arrecadao de recursos e sobre os investimentos pblicos (quanto dinheiro, como, onde e em que us-lo).
GLOSSRIO
Lei de Diretrizes Oramentrias LDO: A Lei de Diretrizes Oramentrias de peridiocidade anual, de hierarquia especial e sujeita a prazos e ritos peculiares de tramitao, destinada a parametrar a forma e o contedo com que a lei oramentria de cada exerccio deve se apresentar e a indicar as prioridades a serem observadas em sua elaborao. (Fonte: http://www.camara.gov.br/internet/orcament/principal/) Plano Plurianual: Lei de periodicidade quadrienal, de hierarquia especial e sujeita a prazos e ritos peculiares de tramitao, instituda pela Constituio Federal de 1988, como instrumento normatizador do planejamento de mdio prazo e de definio das macro-orientaes do Governo Federal para a ao nacional em cada perodo de quatro anos (...). (Fonte: http://www.camara.gov.br/internet/orcament/principal/)
CIDADANIA + RESPONSABILIDADE + SOLIDARIEDADE
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Em nosso pas formado durante sculos por senhores e escravos e cidados de primeira e de segunda classe no foi fcil constituir e ampliar a noo de cidadania, como a conhecemos hoje. Embora muitos brasileiros ainda no se reconheam como cidados, e alguns governantes insistam em administrar de forma autoritria e centralizadora, tambm existem, no cenrio nacional, organizao e mobilizao da sociedade para defender os seus pontos de vista sobre qualquer assunto de interesse coletivo, violncia, crianas e adolescentes, idosos, reforma agrria, entre outros. Essas aes positivas dos cidados expressas em reunies para debater problemas, definir projetos, tomar iniciativas e cobrar solues s autoridades associadas ao senso de responsabilidade e ao sentimento de solidariedade, quando se estruturaram em organizaes e se multiplicaram, formaram o que conhecido como o Terceiro Setor da sociedade.
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ATIVIDADE 16 >> M apa da participao popular IV Mapa VISITA Organize com o professor uma pesquisa na prefeitura, nas secretarias municipais e na cidade, com o objetivo de identificar quantas organizaes sem fins lucrativos existem no municpio. Quais as suas origens? E as fontes de financiamento? Quais so as suas atribuies? Quais os projetos j aprovados ou em discusso? Quais os projetos voltados para a juventude? Organize um painel dos projetos e prepare relatrios da visita para apresentar turma. Para preparar a sua visita, consulte, na Internet, os endereos abaixo: http://www.rits.org.br http://www.abong.org.br http://www.setor3.com.br http://www.planalto.gov.br http://www.filantropia.org http://www.ajudabrasil.org
NEM EST ADO, NEM MERCADO ESTADO,

O Terceiro Setor formado pelo conjunto de organizaes da sociedade que se propem a apontar solues e a resolver problemas sociais, sem estarem vinculadas aos governos e idia de lucro. Mesmo quando frutos de iniciativas pessoais, essas organizaes possuem fins pblicos amplamente reconhecidos.
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Responsabilidade social empresarial uma forma de conduzir os negcios que torna a empresa parceira e coresponsvel pelo desenvolvimento social. A empresa socialmente responsvel aquela que tem a capacidade de ouvir os interesses das diferentes partes (acionistas, funcionrios, prestadores de servio, fornecedores, consumidores, comunidade, governo e agentes de proteo ao meio ambiente) e de conseguir incorporlos ao planejamento de suas atividades, buscando atender s demandas de todos, no apenas dos seus acionistas ou proprietrios. (Fonte: Instituto Ethos http:// www.ethos.org.br)
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Os governos, em larga escala, estabelecem parcerias com as organizaes no governamentais (ONGs), definindo polticas sociais e financiando projetos, com o objetivo de ampliar a rede de prestao de servios necessria ao atendimento da populao. No Brasil, o Estado e as organizaes da iniciativa privada (ex.: indstrias, bancos, comrcio) vm ampliando suas iniciativas de responsabilidade social, a partir de parcerias com organizaes do Terceiro Setor. Para se fazer justia, preciso reconhecer-se que instituies religiosas, sindicais, culturais e esportivas existem no Brasil h muito tempo, desenvolvendo aes sociais e comunitrias, mas s mais recentemente, no processo de resistncia ao golpe militar de 1964, os movimentos por melhores condies de vida e de defesa de direitos civis, polticos e sociais ganharam melhor forma, contedo, consistncia e vigor. Com a Carta Magna de 1988 conquistou-se o amparo legal para a definio e o exerccio das Polticas Pblicas Sociais como temos hoje. Os princpios que caracterizam e regem o Terceiro Setor participao cidad, responsabilidade e solidariedade, para alm dos ncleos profissionais, familiares e comunitrios a que pertencem , tm ampliado, atualmente, o conceito de iniciativa social.
CONHEA MAIS
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O primeiro setor da organizao da sociedade o Governo, que responsvel pelas questes sociais. O segundo setor representado pelas organizaes de empresas de carter privado. O terceiro setor constitudo por organizaes sem fins lucrativos e no governamentais, que tm como objetivo gerar servios de carter pblico. A seguir, a definio de instituies que pertencem ao Terceiro Setor: Associao: Tem o mesmo sentido da palavra sociedade, porm designa uma entidade sem fins lucrativos. toda agremiao ou unio de pessoas com um objetivo determinado, podendo ser esse beneficente, cientfico, poltico, desportivo, recreativo, artstico, literrio, ativista, social, entre outros. Fundao: uma entidade sem fins lucrativos, que se forma pela constituio de um patrimnio com o objetivo de servir a fins pblicos. A Fundao se constitui quando tal patrimnio (geralmente doado) adquire personalidade jurdica, e passa a ser destinado consecuo de seus objetivos. (Fonte: http://www.composer.php3?base=./gestao/index.html&conteudo=./ gestao/terceirosetor.html) Liga: uma associao de indivduos, grupos ou partidos para a defesa de interesses comuns. uma forma de associao criada, geralmente, com objetivos sociais e sempre sem fins lucrativos. OSCIP: a sigla de Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, conforme disposto pela lei 9790/99. Pode-se dizer que as OSCIPs so ONGs, criadas por iniciativa privada, que obtm um certificado emitido pelo poder pblico federal ao comprovar o cumprimento de certos requisitos, especialmente aqueles derivados de normas de transparncia administrativa. Como as associaes civis no tm formato especfico e so bastante livres para estipularem suas regras internas, em geral, este tipo de ONG tem um nus administrativo maior. Em contrapartida, podem fazer convnios com o poder pblico, estabelecendo parcerias. Organizao No Governamental ONG: De uma forma geral, as ONGs resultam de iniciativas de pessoas ou de grupos que visam a colaborar na soluo de problemas da comunidade, por meio de mobilizaes, aes de educao e conscientizao e da organizao de servios ou programas para o atendimento de necessidades. Rede: Tem organizao semelhante da Liga. Tal denominao normalmente empregada para qualificar uma unio de diversas entidades com objetivos comuns. Dependendo das suas caractersticas, essas entidades podem pertencer ou no ao Terceiro Setor. Instituto: Instituto uma organizao pblica ou privada; instituio, estabelecimento. Uma fundao, uma cooperativa, uma ONG ou uma OSCIP podem receber a designao de Instituto. (Fonte: http://www.rits.org.br/legislacao_teste/lg_testes/lg_tmes_marco2002.cfm)
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ATIVIDADE 17 >> M apa da participao popular V Mapa Tome como base a definio do Instituto Ethos, no Conhea Mais, e pesquise, na cidade, que organizaes empresariais atuam em projetos que possam ser definidos como de Responsabilidade Social; anote quais deles, em execuo ou em discusso, se destinam juventude. Liste o que voc encontrou.
UMA NOV A FORMA DE MILITNCIA NOVA

Com a possibilidade de se associar a uma causa social, ambiental, cultural ou outras , muitas pessoas ingressam em movimentos sociais, participando de ONGs. So as chamadas ONGs setoriais ou temticas. Esses movimentos vo dos que lutam pela preservao do planeta Terra aos que querem defender os direitos dos meninos e meninas que vivem nas ruas da cidade, por exemplo. Muitos governos perceberam que uma troca de idias e experincias com essas organizaes, uma parceria, seria til ao pas. Assim, em vrios lugares, passaram a se reunir regularmente representantes dos governos e dessas organizaes do Terceiro Setor, com o objetivo debater e conhecer solues, muitas delas inovadoras, para os mais variados problemas. Sempre que o debate resulta em uma proposta com princpios, prioridades, programas, projetos, servios, fontes de financiamento, indicao de executores e de avaliadores e essa proposta definida em lei, com amplas condies de melhorar a qualidade de vida dos cidados, dizemos que temos uma Poltica Pblica Social.
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ATIVIDADE 18 >> M apa da participao popular VI Mapa Agora que voc j conhece os projetos da Prefeitura, da Cmara Municipal, das instituies da sociedade civil e dos empresrios, particularmente os projetos voltados para a juventude, pesquise na sua comunidade quais deles esto em andamento. Procure a associao de moradores e as demais organizaes comunitrias culturais, esportivas, religiosas, de mes, de escoteiros ou bandeirantes e outras e descubra quais projetos elas desenvolvem e quais so voltados para os jovens de 18 a 24 anos. Organize um relatrio para apresentar turma.
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COM P MAISCULO
Uma Poltica Pblica deve buscar solues permanentes. A sua construo leva em considerao: diagnsticos, estudos de necessidades e interesses, possibilidades de financiamento pblicos e privados, parcerias com a sociedade e avaliaes sistemticas. Ou seja, so projetos que no buscam tapar buracos, varrer o problema pra debaixo do tapete ou resolver uma situao momentnea, mas, solucionar, de fato, o problema. Uma Poltica Pblica deve ser baseada em critrios tcnicos que valem para todos os cidados, de acordo com o princpio da universalizao dos direitos. Portanto, uma Poltica Pblica exige mobilizao, articulao e negociao como todo processo de planejamento e est relacionada s condies histricas, econmicas e sociais do lugar onde se aplica. Uma Poltica Pblica sempre estar em processo de atualizao e aprimoramento, alimentando-se dos seus resultados e buscando novos desafios e aperfeioamentos.
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ATIVIDADE 19 >> A VALIAO AV Mapa da participao popular VII Voc j pesquisou o que existe para os jovens nos projetos: 1. do Executivo e do Legislativo; 2. dos Conselhos que existem na cidade; 3. das organizaes da sociedade local; 4. das empresas que apiam projetos para a juventude; 5. que h no seu local de moradia.
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Organize com o seu grupo os dados para a construo de um mural coletivo, de acordo com o mapa da cidade, e um relatrio com as seguintes informaes: 1. projetos identificados localizar os lugares onde so executados e a quantidade de jovens atendidos; 2. instituies que executam os projetos; 3. resultados obtidos. Nesta Sesso, foram apresentados os contedos bsicos e fundamentais para voc prosseguir nas ocupaes do Arco Gesto Pblica e Terceiro Setor.
Faa as suas anotaes:
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AGENTE COMUNITRIO
Foto: Marcelo Valle
O QUE UM AGENTE COMUNITRIO?

Agente aquele que age, que realiza uma ao. O Agente Comunitrio aquele que age socialmente, em busca de solues positivas para as necessidades e reivindicaes da comunidade na qual atua. Ele age de uma forma coletiva, identificando os problemas do cotidiano e propondo aes e iniciativas conjuntas que levem superao das dificuldades. Com essa forma de agir, o Agente Comunitrio passa a ter uma posio mais destacada na comunidade. Aprende com as dificuldades e transmite ensinamentos atravs da sua experincia no dia-a-dia. Exerce o papel de mediador entre os interesses dos moradores e as aes que podem resultar em mudanas sociais.
SER AGENTE COMUNITRIO ...
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AGENTE COMUNITRIO
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Na mediao, importante ter uma atitude conciliadora, para se articular e negociar com diversos representantes dos segmentos sociais, visando a atingir os objetivos da comunidade. Ser um Agente Comunitrio significa: acreditar que sempre possvel agir para transformar, mesmo quando as pessoas esto descrentes e ningum quer fazer nada; descobrir parceiros dispostos a contribuir com a soluo de problemas, localmente (associaes, igrejas, escolas, empresas) e/ou externamente (rgos do poder pblico, fundaes, ONGs, entre outras possibilidades).
CARACTERSTICAS PRINCIP AIS PRINCIPAIS DE UM AGENTE COMUNITRIO

O fundamental para se tornar um Agente Comunitrio ter a certeza de que as coisas podem mudar. E mais, que ns podemos ser o instrumento dessa mudana.
ATIVIDADE 20 Marque na coluna o que voc acha que retrata o seu modo de ser:
ITENS / OPES
NO CONSIGO FAO COM F AZER DIFICULDADE
FAO SEM DIFICULDADE
Sei ouvir , e as pessoas ficam vontade ouvir, para falar comigo. Sou persistente, paciente e tolerante. Tenho disposio para aprender . aprender. Comunico-me com clareza. Incentivo a participao de todos. Esforo-me para conhecer as pessoas do meu grupo, do meu bairro, da minha comunidade. Sei repartir as decises ao coordenar . coordenar. Valorizo a idia de todos. Sei mediar conflitos. Sou coerente entre o que digo e o que fao.
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Foto: Marcelo Valle
VIRANDO O JOGO
Marcar o gol da virada, arrasar na festa, descobrir a cura da AIDS, virar notcia de sucesso. Quem nunca pensou em mudar o mundo, ganhar voz ativa? O jovem um eterno sonhador. Ele tem o gs para fazer e, se no est fazendo, porque ou criou uma baixa auto-estima de que no pode fazer ou pensa que est sozinho na vontade de mudar o mundo. Todo mundo criativo em alguma coisa. Todo mundo est a para fazer alguma coisa. O legal utilizar a criatividade para transformar a realidade, fazer uma coisa simples, que voc goste, ser til e ajudar as pessoas. Ns somos grande parte da populao brasileira e a maior parte no consumo. Ento, tambm deveramos ser na participao poltica e em termos de gastos pbicos. Falta ao brasileiro a conscincia do que ser cidado, do que lutar pelos seus direitos e construir uma democracia. Marcella de Arajo Barbosa Marcella de Arajo Barbosa, 23 anos, mora em So Paulo SP. psicloga, trabalha com psicologia corporal. Tambm trabalha em um instituto de pesquisas sociais sobre temas como juventude, drogas e protagonismo social. Como voluntria, dedica seu tempo a uma creche e a um projeto para jovens, no bairro onde mora. Como a Marcella j percebeu e como mostram as pesquisas, o jovem j est no centro da luta, talvez apenas no tenha se dado conta disso... Assim, um jovem Agente Comunitrio sem dvida um... protagonista; algum que pode tomar a iniciativa de virar o jogo.
A palavra protagonista parece difcil, mas fcil entender o que significa. Vem de uma palavra de origem grega, protagonists, formada por proto (que significa o primeiro) e agon (a enfrentar a luta, a agonia). Numa histria, o principal personagem. Na novela, pode ser a personagem principal ou o gal. Na vida, quem vira o jogo.

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Um Agente Comunitrio de Braslia traduziu assim esta situao: como um circo: num dia, ramos a platia atnita esperando o resultado; noutro, passamos a protagonistas, lutando para que o show se torne um sucesso repleto de aplausos, sorrisos e satisfaes. A energia, a coragem e a vontade de mudar as coisas so o gs do Agente Comunitrio. s vezes, esse gs fica muito contido. Contido pelo medo, pela falta de recursos ou porque falta um projeto de vida. O perigo quando o gs explode na revolta cega, no atalho sedutor. Outra Agente Comunitria da Bahia resume em duas frases como a oportunidade de ampliar seus conhecimentos e aplic-los no dia-a-dia foi importante na sua atuao: Eu realmente mudei muito depois de me capacitar e comear a atuar como Agente Comunitria, principalmente em relao viso de mundo. Hoje eu me considero uma mobilizadora social.
O AGENTE COMUNITRIO UM PROT AGONIST A QUE: PROTAGONIST AGONISTA

sabe que o jogo est na vida da sua comunidade e vai muito alm da sua vida individual; tem uma mensagem para a sociedade a cidadania , que passada por meio de suas atitudes sua tica;
Foto: Marcelo Valle
participa das decises que afetam (o jogo da) a vida da sua comunidade, do seu bairro e da sua cidade; planeja, executa, avalia, aprende e ensina o que autonomia: todos so capazes de contribuir com sua marca prpria.
ATIVIDADE 21 Escolha e discuta com o seu grupo um dos depoimentos acima. Comente o que ser um Agente Comunitrio no papel de protagonista das transformaes. Fale sobre algum que voc conhea que tenha as caractersticas descritas.
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PRA TICANDO A TICA E A CIDADANIA PRATICANDO
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O Agente Comunitrio, como vimos, um agente transformador, um agente de mudanas na comunidade. Isso virar o jogo. Mas, qual o contedo mais importante no trabalho de Agente Comunitrio? Em duas palavras, cidadania e tica. Voc um agente da cidadania quando desperta, incentiva, prope e mobiliza sua comunidade para que ela participe da soluo dos problemas locais (que geralmente so muitos) e consiga uma melhoria na qualidade de vida da populao. Voc um agente da tica quando d sua opinio, organiza, coordena, ouve, ajuda sua comunidade a tomar decises que representem as diversas opinies e fortalece, entre os membros da comunidade, o sentimento de solidariedade.
VOC ACHA QUE O AGENTE COMUNITRIO UM EMPREENDEDOR?

Qualquer pessoa pode ter sucesso no que faz. O sucesso no pode ser representado s pela remunerao que se consegue com uma profisso. Est relacionado tambm ao prazer pelo que se faz, ao desejo de faz-lo bem, vontade de vencer. Para se ter sucesso, em qualquer coisa que se faa, preciso haver esforo, dedicao, empenho; preciso ser EMPREENDEDOR.
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AGENTE COMUNITRIO
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Foto: Marcelo Valle
O empreendedor capaz de transformar um acontecimento, s vezes insignificante, em uma excelente oportunidade. Ele consegue sonhar com o futuro e ter idias grandiosas. O empreendedor vive o presente sempre olhando para a frente, para o futuro, procurando novas respostas para antigas perguntas. o indivduo que nunca se satisfaz com as respostas prontas como isso assim mesmo. Ele sempre pensa e se...? ou e quando...?. Ele inovador, criativo, gosta de lidar com o desconhecido, transformando o caos em harmonia. Assim, o Agente Comunitrio um empreendedor que corre em busca dos seus sonhos e desejos, e para isso ele pensa antecipadamente sobre suas aes planeja. O Agente Comunitrio um empreendedor social principalmente porque um mobilizador, que incentiva a participao popular e a organizao da comunidade, sem a qual a transformao no acontece.
O AGENTE COMUNITRIO, EMPREENDEDOR SOCIAL, CONSEGUE UNIR E ARTICULAR AS ORGANIZAES LOCAIS P ARA QUE TODOS, JUNTOS, A VALIEM OS PARA AV PRINCIP AIS PROBLEMAS E SUAS POSSVEIS SOLUES. PRINCIPAIS
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muito trabalho, mas possvel realiz-lo!
AGENTE COMUNITRIO
ATIVIDADE 22 Depois de ler o texto acima, voc j capaz de responder pergunta: Voc acha que o Agente Comunitrio um empreendedor? Por qu?
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RESPEIT ANDO AS DIFERENAS RESPEITANDO

No sculo XVIII, na Europa, o francs Voltaire e o suo Rousseau, que eram filsofos muito importantes, tinham idias diferentes sobre a natureza humana e viviam debatendo e discordando um do outro. At que um dia as autoridades mandaram queimar o livro chamado Sobre as origens das desigualdades, que Rousseau acabara de escrever. Ento, Voltaire foi a pblico e disse para Rousseau esta frase, que ficou famosa: No concordo com uma s palavra do que dizeis, mas defenderei at a morte o vosso direito de diz-lo. Voc no acha absurdo algum mandar queimar um livro porque no concorda com o que est escrito? Pois saiba que, no faz muito tempo, na dcada de 1960, durante a ditadura militar, isto aconteceu aqui. E as pessoas eram presas no Brasil porque o Governo no concordava com o que elas pensavam, escreviam ou ensinavam. Como vimos na Sesso 1, h quase trezentos anos comeava a se estabelecer um dos princpios da democracia moderna: a igualdade fundamental entre todos os seres humanos. Este o princpio que inicia a Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) e a atual Constituio do Brasil (1988). Quando uma pessoa respeita o outro e aceita as suas diferenas, o resultado uma troca preciosa. Todos ganham!
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AGENTE COMUNITRIO
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VAMOS CONVERSAR Leia e comente com a turma o pargrafo sobre Voltaire. Voc acha que situao como essa ainda existe em algum lugar do Brasil e do planeta?
DIALOGANDO E ADMINISTRANDO CONFLITOS

Conviver e conversar so palavras e artes bem parecidas. Quem sabe conversar, convive melhor. Geralmente, falar mais fcil do que ouvir. Quando falamos, j conhecemos nossas idias, elas nos soam familiares, confortveis, certas. Quando os outros falam, ficamos diante de uma outra lgica, isto , de um outro modo de compreender o mundo. Para um dilogo valer a pena, as pessoas envolvidas devem estar dispostas tanto a defender suas idias quanto a mud-las. Em um dilogo, algum pode ter um argumento melhor do que o do outro, mas o mais comum que a troca das idias de todos se combine numa soluo nova, ainda que as pessoas mantenham suas diferenas nos detalhes, ou nos aspectos menos importantes. Por isso, o ditado popular insiste: o falar prata, o calar ouro. Calar fazer silncio fora e por dentro tambm. Fazer silncio por dentro ouvir o que a outra pessoa diz e no o que a gente pensa do que ela est dizendo. Quando algum ouve outra pessoa e, ao mesmo tempo, fica pensando no que vai responder, est escutando, mas no est ouvindo. Compreende as palavras, mas no entende o sentido que o outro est dando a elas. Quase todo conflito comea com um mal-entendido. Um acha que disse uma coisa, o outro acha que ouviu outra. E a a conversa desanda... Na realidade, os conflitos podem ser oportunidades para esclarecer melhor as idias, fortalecer os laos entre as pessoas e encaminhar as decises do grupo. S preciso saber lidar com as situaes conflituosas. Aqui esto algumas dicas sobre como administrar um conflito de modo positivo. Pode ter certeza de que um Agente Comunitrio deve ter essas dicas sempre em mente.
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AGENTE COMUNITRIO
ENTENDA MELHOR O CONFLITO

Faa um esforo para ouvir o que est sendo dito. Deixe quem est falando perceber que voc est ouvindo com ateno. Se no entender, pergunte. Comece explicando o que entendeu, antes de tirar concluses sobre o que foi falado. Repita o que a pessoa disse, usando as suas prprias palavras. Quando responder a algum, tente identificar os pontos em comum, ao invs das discordncias. Tente expor o assunto positivamente.
Quando der suas opinies, tente manter em vista os objetivos do grupo.
ASSUMA O P APEL DE NEGOCIADOR, PAPEL DE MEDIADOR DO CONFLITO

Deixe claro que o conflito s uma diferena de opinies e evite que se torne uma disputa pessoal. Defina o problema com cuidado e deixe claro que um problema de todo o grupo. Levante as dvidas existentes e no a diferena de opinies. Incentive a discusso sobre essas dvidas; isso aprofunda a compreenso no grupo. D tempo para os nimos se esfriarem. No tome decises enquanto a pessoa estiver zangada, ou com raiva.
Foto: Carlos Gndara
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AGENTE COMUNITRIO
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ENCAMINHE SOLUES
Marque os encontros ou reunies em uma hora em que as partes em conflito possam estar presentes. Limpe o ar logo no incio da reunio: pea que cada participante descreva o conflito e diga como se sente a respeito dele. Defina qual o problema, pensando nas necessidades de cada um e no, ainda, nas solues. Incentive a participao de todos na sugesto de solues possveis, sem inibir ningum: deixe fluir as frases curtas e emocionadas. Avalie com o grupo as solues sugeridas. Decida em conjunto como a soluo ser adotada. Pea que as partes em conflito descrevam o que entenderam do que foi discutido e do acordo firmado. Registre essa descrio.
ATIVIDADE 23 A turma vai estar dividida em grupos. Cada grupo vai dramatizar uma situao em que o Agente Comunitrio vai administrar um conflito de forma positiva, procurando entender melhor o conflito, assumir o papel de negociador e encaminhar solues. Um dos grupos vai ser o observador, anotando, em cada situao representada: Qual o assunto tratado em cada grupo? Quais foram as dificuldades encontradas para discutir o problema? Quais as solues? Identifique quais as dicas que o nosso Agente soube aproveitar ao mediar os conflitos.
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Discuta com a turma as observaes e concluses.
AGENTE COMUNITRIO
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Guadalajara, 7 de junho de 1970 Brasil 1 x 0 Inglaterra: a guarda do Vice-Rei Tosto. Mullery, Moore e Bob Charlton.
DECIDINDO E AGINDO EM GRUPO

Ningum forma um grande time sem talento, disciplina, organizao ttica e preparo psicolgico. No uma coisa ou outra. O que seria do ataque sem a defesa, do gol sem o passe, da velocidade sem o talento, da realidade sem o sonho? Tosto, ex-jogador de futebol e colunista esportivo. SABER TRABALHAR EM CONJUNTO UMA DAS HABILIDADES MAIS IMPORTANTES DO AGENTE COMUNITRIO. Tosto foi centroavante da seleo brasileira de futebol que ganhou o tricampeonato mundial no Mxico, em 1970. Ele fez gols muito importantes naquela Copa, mas sua jogada inesquecvel foi outra. Roda o vdeo!
O Brasil enfrenta a seleo da Inglaterra, um time muito forte, com o melhor goleiro do mundo, Banks. At a metade do segundo tempo, Banks tinha agarrado todas, inclusive uma de uma cabeada fulminante de Pel. Os ingleses atacam nossa meta, defendida por Flix; mas ele se atira corajosamente e impede o gol. Em seguida, a bola vai para Rivelino, no meio do campo. Ele toca para Tosto, ali pelo bico esquerdo da grande rea adversria. Tosto ergue os olhos. A zona do agrio est congestionada. Ele carrega, ento, a redonda em direo linha de fundo e, de repente, inverte a direo da corrida, contorna o zagueiro e cruza, SEM OLHAR, para a marca do pnalti. A bola cai exatamente nos ps do Rei, que amortece tranqilo e, assim que chega o zagueiro, toca de lado. Jairzinho vem entrando pela direita e detona, estufando a rede. O gol d a vitria ao Brasil, que passa s semifinais.
Glossrio
Conjunto: junto com.
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AGENTE COMUNITRIO
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Se voc assistir em cmera lenta, uma aula de trabalho em equipe. O futebol pode ensinar lies muito claras sobre a importncia da cooperao. UM TIME TEM OBJETIVOS COMUNS COMUNS: Ningum se juntou por acaso. Claro que alguns interesses individuais dos jogadores so diferentes. Mas, o que todos querem? Chegar final do campeonato e ganh-lo. Mas, para isso, preciso ir somando pontos, jogo a jogo. JOGADORES DIFERENTES TM P APIS DIFERENTES: PAPIS Muitos gostam de jogar no ataque, alguns preferem a defesa e h at quem escolha ser goleiro. Quem joga no meio-de-campo distribui as tarefas e evita que o esquema embole. ELE DEFENDE, VOC D O P ASSE, ELA MARCA NS COMEMORAMOS: PASSE, Cada um pode se destacar no que faz, mas os gols e a taa tm um pouco do suor de todos. O respeito mtuo o reconhecimento de que um depende do outro e o time precisa de todos. QUEM PEDE, RECEBE; QUEM EST LIVRE, TEM PREFERNCIA: Franqueza e liberdade para falar e ouvir so essenciais. Crticas e incentivos fazem parte da vibrao do jogo. Dentro e fora do campo, importante receber e passar as opinies para o bem do time. A comunicao honesta gera confiana. DIVIDIDA DO JOGO: Diferenas de opinio acontecem e conflitos, tambm, j vimos. A melhor coisa a fazer descobrir logo o que e onde que est pegando, esclarecer a divergncia, reforar os pontos em comum e... tocar a bola para frente! Depois do gol foi aquela correria e o time inteiro se abraando. Todos acreditavam uns nos outros. A vitria era da equipe equipe! Quando a gente consegue realizar um sonho em conjunto, tem que ter festa mesmo. o mximo!
ATIVIDADE 24 Cooperao a palavra-chave para o trabalho em time. Vamos colocar isto em prtica? Esta uma atividade coletiva, envolvendo toda a turma, e vai exigir ateno, pois composta de muitas etapas: 1. Uma parte da turma formar a seleo inglesa e a outra parte, a seleo brasileira. A turma vai resolver, em conjunto, quem vai para uma ou outra seleo e deve escolher, antes, a melhor maneira de fazer esta diviso, de forma participativa. 2. Dois alunos sero os tcnicos das equipes. Os que se acharem adequados ao cargo devem candidatar-se. Os alunos que vo escolher os tcnicos devem votar em candidatos que possuam caractersticas de liderana no grupo, que saibam ouvir o outro, que discutam as estratgias e que tenham as demais caractersticas de um bom coordenador de atividades. 3. Precisamos tambm de candidatos a narrador esportivo. A turma deve organizar uma prvia ou uma demonstrao de cada candidato, a fim de escolher
Glossrio
Cooperao: operar (fazer) junto.
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AGENTE COMUNITRIO
4. 5. 6.
7. 8.
a. Houve empenho em entender melhor os conflitos surgidos durante a atividade?
b. Aconteceu de um ou de mais participantes assumirem o papel de negociador, mediando os conflitos?
c. As solues foram encaminhadas de forma adequada?
d. Como a turma chegou s solues?
e. Como foi feita a coordenao das atividades: de maneira participativa ou autoritria?
f. Todos querem mesmo participar do jogo, mas deu para perceber que o jogo comea bem antes da bola rolar. Comente.
o mais adequado funo. Cada aluno-candidato deve narrar o texto que descreve o jogo como se fosse um locutor esportivo. Precisaremos de um juiz e de dois bandeirinhas, que devem ser escolhidos tambm pela turma. Agora que j temos dois times, dois tcnicos, um juiz, dois bandeirinhas e um locutor esportivo, hora de comear o jogo. Os alunos que compem as selees de futebol tero que dramatizar o jogo, representando as aes narradas pelo locutor. preciso combinar bem como desempenhar esta atividade, a fim de que faa sentido para o pblico. Falta alguma coisa para o nosso jogo comear? Se estiver faltando, acrescentem. Se estiver tudo certo, comecem a jogar! Terminado o jogo, reveja alguns lances do trabalho da turma, junto com seu grupo. Discutam cada pergunta e respondam:
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AGENTE COMUNITRIO
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COORDENAR DIFCIL?
Ol, mul rendeira, Ol, mul rend. Tu me ensina a fazer renda, eu te ensino a namor. (Mulher Rendeira, de Z do Norte) Aprender a fazer renda parece ser muito difcil. Basta olhar a velocidade e a coordenao com que se movem as mos da mulher rendeira. Mas, a namorar, preciso aprender? Se voc quer saber, saber fazer renda parece que j nasce com as rendeiras. E namorar coisa que qualquer pessoa j nasce sabendo. Tem gente que pensa que coordenar uma espcie de dom, que nasce com as pessoas. Pode ser que, com a sua iniciativa e os conhecimentos adquiridos no ProJovem, voc se coloque, como Agente Comunitrio, em uma situao de liderana, de coordenao de um grupo de pessoas. Parece natural que isto acontea e que a sua atuao seja assim para sempre na sua comunidade. Mas, no bem assim. Todas as pessoas tm potencial para orientar e receber orientao, ensinar e aprender, fazer renda e namorar. Faz parte do exerccio democrtico da cidadania a alternncia de poder, de comando, de posio. O trabalho de coordenao parece com o da rendeira: costurar, tecer, articular. Todo grupo precisa de pessoas que cumpram esse papel.
Teatro 3, Trilhas Potiguares
LEMBRE-SE DE QUE COORDENAR UMA
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FUNO E NO UM CARGO PERMANENTE.
AGENTE COMUNITRIO
MOMENTO Grupo em fase de formao
ESTILO DE COORDENAO Nesta fase, a coordenao fica mais presente: d informaes, organiza o tempo, o espao, as rotinas, as tarefas, facilita a incluso de novas pessoas. A coordenao sugere, discute, opina e conta com a participao de todos os integrantes do grupo. O grupo j caminha sozinho e a coordenao s intervm em momentos especficos: amplia as discusses, promove a avaliao e o replanejamento.
Grupo organizado
Grupo maduro
Independentemente do momento que seu grupo estiver vivenciando, aproveite para estabelecer um acordo: a liderana ser participativa. Umas pessoas podem coordenar em alguns momentos e outras, liderar em determinadas tarefas para as quais o grupo as considerar mais adequadas. Esta possibilidade de participar da coordenao refora em cada um o sentimento de que todos so iguais e importantes. Cria oportunidades para que outras pessoas do grupo desenvolvam suas habilidades de liderana. Aumenta o esprito de compromisso com o coletivo. E, ainda, evita o excesso de trabalho e responsabilidade sobre as mesmas pessoas. ATIVIDADE 25 Agora que voc j leu sobre o assunto, responda, baseado tambm nas suas vivncias: Voc acha que coordenar difcil? Discuta com o grupo como seria uma coordenao participativa. Quem foi o(a) coordenador(a) do seu grupo? Por que ele(a) assumiu esta funo no grupo?
Coordenar lidar com as diferenas individuais, combinando a imaginao de uns com a prtica de outros, o conhecimento com a vivncia, a timidez com o entusiasmo, a tranqilidade com a ansiedade. criar um todo, uma tenda, um toldo, onde caibam todos. Como uma renda de delicada cumplicidade... Quem coordena est nesta funo para facilitar a vida do grupo, organizar as aes e informaes, intermediar os conflitos e encaminhar os projetos. Cada situao pede um tipo de coordenao diferente, conforme o momento que o grupo est vivendo e o tipo de tarefa que vai ser feita. Veja como o estilo de coordenao varia em relao ao momento do grupo:
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AGENTE COMUNITRIO
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NO DIA-A-DIA...
Em todo o contedo deste Tpico temos visto a importncia que tm os princpios ticos, o respeito s diferenas, o exerccio da cidadania e a defesa dos direitos por parte do Agente Comunitrio. Mas, como trazer tudo isso para o dia-a-dia? No simples, mas, se o Agente Comunitrio considerar os princpios abaixo, certamente seu trabalho ficar muito bem encaminhado.
PRINCPIOS GERAIS QUE NORTEIAM A ATUAO DE UM AGENTE COMUNITRIO: Ser solidrio, respeitoso e ntegro nas suas aes. Ser atencioso com a comunidade, com os profissionais e com os usurios dos programas e projetos, ouvindo suas idias e sugestes. Desempenhar as atividades comunitrias com responsabilidade. Desenvolver e pr em prtica a habilidade de articular e de estimular a participao da comunidade na identificao e na soluo dos problemas de interesse comum. Ser objetivo, construtivo, coerente e responsvel nas suas aes, em relao sua prtica comunitria.
ATIVIDADE 26 >> A VALIAO AV Durante esta ocupao, vimos que o Agente Comunitrio um agente de mudanas. Voc assinalou, na Atividade 20, o seu jeito de ser. Compare as suas respostas com os princpios que orientam a prtica do Agente. Que pontos voc acha que coincidem? O que voc acha que poderia mudar?
VAMOS CONVERSAR
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Comente com a turma os pontos coincidentes e os que no coincidem. Reflita sobre suas posies e as de seus colegas.
Foto: Vera Tngari
Santa Teresa - ES.
DIAGNSTICO LOCAL
VAMOS OUVIR Meu pas Ivan Lins e Vitor Martins Aqui o meu pas dos sonhos sem cabimento Aqui sou passarim que as penas esto por dentro Por isso aprendi a cantar, voar, voar, voar Me diz, me diz como ser feliz em outro lugar...
CONHECENDO O PRPRIO CHO
AGENTE COMUNITRIO
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Voc conhece seu prprio cho? Me diz, me diz... Est preparado para ajudar sua comunidade e conhecer melhor a situao em que vive? Me diz, me diz...
ATIVIDADE 27 1. Aps as atividades da Sesso 1, voc j deve conhecer a sua comunidade como poucos! Descreva como ela . Conte aos componentes do seu grupo como so os moradores, as moradias, o comrcio, as relaes entre as pessoas e tudo mais que mais voc achar importante. 2. Comente com a turma e compartilhe com todos o que seu relato tem em comum com os demais e o que diferente dos relatos dos outros componentes do seu grupo.
COMO CONHECER A SUA COMUNIDADE?

Como viu na Sesso 1, voc tem duas maneiras de conhecer melhor sua cidade ou sua comunidade: com base no que voc v e sente; com base no que voc tem que pesquisar, ir fundo, ir buscar informaes at fora de l! Podemos comear observando e pesquisando: os moradores, suas histrias e suas idias; o espao fsico a paisagem natural e a construda; os servios de infra-estrutura; a produo local. Sua tarefa em relao a essas informaes, como Agente Comunitrio, ser investigar e pesquisar. A pesquisa muito parecida com o trabalho dos detetives. Teremos que usar nossa curiosidade, fuar, descobrir onde esto as testemunhas da histria local, fazer perguntas, comparar nmeros, at entender o que fez com que a situao chegasse ao jeito em que est agora.
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Onde encontrar as informaes de que precisamos e que nem sempre esto ao nosso alcance, como o nmero de habitantes, o grau de escolaridade dos moradores, o tipo de comrcio, a quantidade de escolas e de postos de sade? Essas informaes voc pode encontrar nas instituies governamentais: nas prprias escolas e postos de sade, na prefeitura, nas secretarias e conselhos municipais. Essas instituies podem ter seus prprios nmeros sobre a localidade ou, ento, utilizarem as informaes produzidas pelo IBGE, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Outras fontes que podem ser teis so as organizaes no governamentais, a rdio comunitria e os jornais locais. Porm, as principais informaes voc vai conseguir dentro das pessoas na cabea e no sentimento , especialmente daquelas que vivem na comunidade h mais tempo e acompanharam o processo de mudana social no decorrer da histria. Cabe ao Agente Comunitrio saber que informaes precisa buscar. Esse trabalho de pesquisa fundamental para identificar as demandas, ou seja, as necessidades e os desejos da comunidade. Na Sesso 4 deste Guia, na ocupao de Coletor de Dados de Pesquisa e Informaes Locais, vamos ver como coletar esses dados.
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PESQUISAR Em continuidade atividade anterior, vamos saber mais sobre a comunidade ou bairro. Esta atividade tambm deve ser realizada por grupos de alunos que morem na mesma localidade. Vamos procurar identificar as necessidades e as reas de maior interesse. Dividam as tarefas e, nas entrevistas, procurem identificar os setores: por ex.: educao, sade, moradia, gua e esgoto, iluminao, coleta de lixo, lazer, desemprego. A partir dos dados coletados, preparem relatrio com um resumo de cada tema, com todas as informaes recolhidas, destacando as idias e os problemas mais recorrentes, ou seja, que acontecem com maior freqncia. Procurem apontar, no relatrio da pesquisa, os pontos positivos e negativos encontrados na comunidade, levantando: os pontos positivos que foram atingidos a partir do esforo da comunidade; os pontos positivos que foram alcanados estabelecendo-se parcerias externas; os pontos negativos que poderiam ter sido resolvidos pela comunidade; o que dependia das parcerias externas e no aconteceu. Os resultados da pesquisa vo compor um mural e serviro como base para o debate em turma.
DEMANDAS X POSSIBILIDADES LOCAIS
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Agora que as principais demandas (necessidades e desejos) da comunidade j esto conhecidas, importante que o Agente Comunitrio estimule outra pesquisa, esta para levantar as possibilidades locais. O que isso? procurar saber com quem podemos contar e quais as instituies que nos podem ajudar, por j terem atuado na comunidade em situaes parecidas. As organizaes no governamentais, igrejas, escolas e associaes esto entre elas.
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ATIVIDADE 28 A partir da pesquisa realizada na sua comunidade ou bairro, procure identificar, na troca com os alunos da turma que moram em outras comunidades, quais seriam os melhores parceiros para ajudar a resolver os problemas levantados. Complemente o mural da turma com essas informaes.
POSSIBILIDADES QUE VM DE FORA

Nas leituras anteriores, vimos a importncia da pesquisa como forma de se conhecer melhor a comunidade em que se vive. Nem sempre, entretanto, as solues para os problemas esto s dentro da comunidade. Como vimos na Sesso 1, com o fim do governo militar e o incio da Nova Repblica, o Brasil precisava de novas leis. Afinal, o que se esperava dali para frente era um pas bem diferente do que havia sido nos 20 anos de ditadura militar. Vimos, tambm que, pela Constituio Federal de 1988, o Estado passou a estender a todos os chamados direitos sociais, permitindo maior participao popular. Isso fez toda a diferena.
Foto: Marcelo Valle
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A partir da so criados programas governamentais de apoio a iniciativas comunitrias. Os governos (federal, estaduais e municipais) passam a auxiliar na execuo de programas nascidos dentro das comunidades para resolver os problemas locais. Nesse processo de amadurecimento da Repblica, nascem as organizaes no governamentais (ONGs) e, muitas delas, em parceria com o governo, apiam o desenvolvimento de Polticas Pblicas, atravs de Programas e Projetos Sociais. Voc pode perceber, ento, que existem muitas possibilidades de formao de parcerias, fora da comunidade, e uma das atribuies do Agente Comunitrio busc-las.
VOC PODE PESQUISAR NA INTERNET , INTERNET, NOS ENDEREOS A SEGUIR, POSSVEIS P ARCEIROS: PARCEIROS: http://www .rits.org.br A Rede de Informaes http://www.rits.org.br para o Terceiro Setor tem como misso o fortalecimento da rede de organizaes da sociedade civil e dos movimentos sociais. http://www .abong.org.br A Assohttp://www.abong.org.br ciao Brasileira das Organizaes No Governamentais tem por objetivo, entre outros, informar sobre a atuao de agncias governamentais, internacionais e multilaterais de cooperao para o desenvolvimento. http://www .setor3.com.br O Porhttp://www.setor3.com.br tal Setor3 foi criado com os objetivos de informar, mobilizar e integrar organizaes e ampliar o debate em torno de questes sociais. http://www .ajudabrasil.org O AjudaBrasil tem como objetivo facilihttp://www.ajudabrasil.org tar o encontro entre potenciais doadores e/ou voluntrios e entidades que necessitem deste tipo apoio. http://www .fase.org.br A Federao de rgos para Assistncia http://www.fase.org.br Social e Educacional dedica-se, atualmente, a integrar redes, fruns e plataformas visando a derrotar as polticas de carter neoliberal. http://www .ibase.org.br A misso do Instituto Brasileiro de Anlises http://www.ibase.org.br Sociais e Econmicas a construo da democracia, o combate s desigualdades e o estmulo participao cidad.
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A presena atuante do Agente Comunitrio fundamental no desenvolvimento dessas parcerias externas, considerando-se que o Agente Comunitrio: a) tem maior acesso populao local; b) est comprometido com a populao local e pode atuar junto aos colaboradores, procurando adequar as propostas realidade local; c) incentiva a participao da populao local em propostas, processos de planejamento e execuo de projetos; d) identifica demandas que no so atendidas pelo Estado. Portanto, existem muitas possibilidades de parcerias, mas preciso que o Agente Comunitrio conhea bem quem so essas instituies e pessoas e como ser a participao dos envolvidos comunidade e parceiros. Depois que estiver muito claro para todos como vai se dar a parceria, a, sim, mos obra!
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AVALIAO Que parcerias voc j estabeleceu nos seus projetos durante a vida? Quais os cuidados que devemos ter ao estabelecermos parcerias entre a comunidade e instituies? E entre a comunidade e pessoas de fora?
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MOBILIZANDO A COMUNIDADE E CONSTRUINDO SOLUES
Em Nazar Paulista, um grupo de mulheres, moradoras do bairro Moinho, participa do Projeto Costurando o Futuro, que ensina e capacita as artess para costurarem bolsas e camisetas com aplicao em tecido bordado mo, e que retratam a fauna e a flora da Mata Atlntica.
Foto: Tomas Bertelsen
MOBILIZAR
Vimos que o Agente Comunitrio aquele que sonha em virar o jogo e que rene as habilidades de relacionamento interpessoal que vo tornar possvel a mobilizao da comunidade. Mobilizar uma ao, um verbo que significa movimentar em direo a alguma coisa. tornar mvel, mexer, tirar da passividade algum ou alguma coisa. Um dos principais desafios do Agente Comunitrio mobilizar as pessoas da comunidade para o atendimento s suas necessidades e para a resoluo de problemas. Para isso, o Agente Comunitrio precisa: IDENTIFICAR-SE com os sonhos da prpria comunidade; TER CLAREZA da contribuio que pode oferecer a ela.
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VAMOS OUVIR Sonho Impossvel J. Daron e M. Leigh (Verso: Chico Buarque e Rui Guerra ) Sonhar Mais um sonho impossvel Lutar Quando fcil ceder Vencer o inimigo invencvel Negar quando a regra vender Sofrer a tortura implacvel Romper a incabvel priso Voar num limite improvvel Tocar o inacessvel cho minha lei, minha questo Virar este mundo Cravar este cho...
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ATIVIDADE 29 Aps ouvir a msica e ler a letra, reflita sobre a atuao do Agente Comunitrio. Comente com a turma as suas reflexes.
PRINCIP AIS PROBLEMAS COM RELAO PRINCIPAIS P AR TICIP AO POPULAR PAR ARTICIP TICIPAO
preciso ter em mente que a participao da comunidade no processo de transformao social no se limita somente presena das pessoas nos espaos de reunio ou em palestras. Quando as pessoas entendem a importncia de sua contribuio para que as mudanas ocorram, sentem-se motivadas e confiantes e se dispem a participar mais ativamente dos trabalhos.
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Existem circunstncias que podem afetar a unio do grupo e os resultados esperados, como: pessoas que acham que no vale a pena participar, pois nada muda mesmo, vai ser um esforo intil; so pessoas que parecem estar sempre desmotivadas; pessoas que nunca participam, s pegam carona na informao dos outros; pessoas que nunca podem participar, por falta de recursos, seja por falta de dinheiro para o transporte ou por no terem com quem deixar as crianas etc. Esses problemas podem ser notados logo nas primeiras reunies do grupo e cabe ao Agente Comunitrio entender essas dificuldades e buscar alternativas de participao. E por falar em reunio...
COMO F AZER UMA BOA REUNIO? FAZER

Foto Vera Tngari.
Reunio com moradores da Rocinha, Rio de Janeiro, na apresentao de projeto de interesse da comunidade.
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Voc j deve ter participado de vrias reunies. Em famlia, elas podem estar associadas a comemoraes, aos festejos de Natal, aos aniversrios, por exemplo. No trabalho, podem ser organizadas para a apresentao de um novo equipamento ou... para dar uma notcia triste sobre necessidade de reduo de despesas. Para o Agente Comunitrio, as reunies so ferramentas importantssimas de mobilizao das pessoas, com a finalidade de envolv-las nas tomadas de deciso, ampliar a participao dos moradores e de representantes das instituies e identificar melhor as prioridades a serem discutidas. Os resultados dependem, em grande parte, de como a reunio elaborada e conduzida. Para tirar o mximo proveito de uma reunio, planeje-a com antecedncia. Planejamento exige organizao. Por isso, prepare suas reunies com todo o cuidado.
AGENTE COMUNITRIO
Observe algumas dicas que podem ajud-lo a preparar bem uma reunio:
ANTES Marcar a data, o local e o horrio em que as pessoas devem comparecer, e divulgar essas informaes com antecedncia no jornal e na rdio comunitria locais, em cartazes e por meio de distribuio de filipetas; organizar o local para que fique limpo, arejado e iluminado; escrever, em local bem visvel, quais os assuntos e objetivos da reunio; combinar com o grupo quem vai: coordenar a reunio; anotar as sugestes e crticas; escrever no quadro; receber as pessoas. bom que todos os envolvidos tenham alguma funo. DURANTE Quando os participantes chegarem, bom que sejam bem recebidos, circulem pelo local e percebam que h respeito e considerao por eles. No incio, a coordenao da reunio apresenta o assunto, o objetivo e informa como a conversa ser encaminhada; depois, se necessrio, solicita que os participantes se apresentem (quando houver novos integrantes no grupo, por exemplo). Jogos, brincadeiras ou atividades ldicas, conhecidas como dinmicas de grupo, so recursos que animam uma reunio e evitam que ela fique cansativa. O produto final de uma reunio so suas decises, que devem ser registradas, assim como o nome da pessoa que ficou responsvel pela execuo das tarefas. Ao final, os participantes devem avaliar a reunio, seus pontos positivos e negativos, tirando assim sugestes para melhorar os prximos encontros. Embora uma reunio possa no chegar a uma deciso conclusiva, ela d resultados porque esclarece ou encaminha uma ou as vrias questes que, naquele momento, so mais importantes para o grupo. DEPOIS Um grupo organizador deve preparar as anotaes da reunio e fazer a divulgao do que ficou resolvido, em eventos da comunidade, em cartazes afixados em lugar de grande circulao de pessoas, no jornal local e na rdio comunitria. O grupo deve ser estimulado a reconhecer as conquistas que vai alcanando, celebrando-as e fazendo festa. Combinar quem traz o bolo, o cafezinho da prxima reunio: este o melhor sinal de que o grupo est valendo a pena! Reunies comemorativas de datas devem tambm ser organizadas pelo Agente Comunitrio, junto com uma comisso formada por moradores. Muitas vezes no papo informal, nas festas, que surgem os novos participantes! providenciar o material de que vai precisar (caneta, lpis, papel, quadro-de-giz etc.);
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A questo do lixo um problema freqente nos grandes centros urbanos.
Foto: Vera Tngari
POR ONDE COMEAR A AGIR?

Dados recolhidos, comunidade mobilizada, grupo de trabalho unido e um plano para tentar resolver ou diminuir os problemas locais. E a vem a pergunta: Por onde comeamos? So tantos os problemas! preciso ser realista e sensato. Diante da infinidade de solicitaes da comunidade, onde o Agente Comunitrio vai atuar? O grupo ter que tratar uma coisa de cada vez, e o primeiro passo para que isso acontea identificar o principal problema dentre os vrios que esto frente. Vamos l?
COMO IDENTIFICAR O PRINCIP AL PROBLEMA LOCAL? PRINCIPAL

A tarefa complexa; para uns, por exemplo, o problema da violncia o principal; para outros, a falta de creches, de limpeza urbana, de lazer. Lembra-se do Tpico 2, quando refletimos sobre quais seriam as informaes importantes para conhecermos melhor a nossa comunidade? Chegou a hora de saber como priorizar as aes. Em primeiro lugar, preciso deixar claro que a escolha das prioridades deve ser conjunta, participativa: todos devem opinar. A partir da, devemos definir quais recursos so necessrios para a ao (tempo, pessoas, tipo de trabalho, dinheiro). Existe uma relao de perguntas que podem ser feitas para se decidir quais so os problemas que, por exemplo, podem ser resolvidos com recursos que esto ao alcance da comunidade e quais os que precisam de maiores investimentos.
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Estas perguntas podem nos ajudar:

CRITRIO PERGUNT A PERGUNTA
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Foto: Marcelo Valle
CUSTO TEMPO
Custa alguma coisa resolver esta situao? Quanto tempo vai demorar para se chegar a uma soluo? Qual vai ser o benefcio maior , se houver uma soluo? Esse maior, benefcio alcana a maior parte das pessoas afetadas pelo problema? Existe uma soluo possvel, inclusive tcnica, para o problema?
IMP ACTO IMPACTO
VIABILIDADE
Voc e o grupo podem incluir outras perguntas, conforme cada caso estudado. Por exemplo: a populao e as autoridades apoiaro um trabalho deste tipo? Perguntas assim ajudaro voc e o grupo a escolherem onde ser possvel utilizar melhor a energia disponvel, com os melhores resultados, no menor tempo possvel. E o que fazemos, se as respostas forem negativas? Deixamos o problema principal de lado e cruzamos os braos? Claro que no. As demandas so muitas, lembra-se? Se no for possvel resolver o problema principal, vamos analisar os outros. Enquanto isso, procure novas maneiras de tentar resolv-lo ou de resolver suas causas.
IDENTIFICANDO AS CAUSAS E CONSEQNCIAS DO PROBLEMA PRINCIP AL PRINCIPAL

fundamental tentar perceber se existe uma relao de causa e efeito entre alguns problemas, isto , se um problema existe devido a outro anterior (a verdadeira causa). Se for possvel identificar as causas, melhor tentar resolver o que est provocando uma determinada situao do que as conseqncias que enxergamos. Muitas vezes, o que percebemos como problemas principais so, na verdade, conseqncias de um problema maior e no to visvel. O texto abaixo pode ajudar na compreenso dessa relao de causa e efeito. Vamos imaginar, por exemplo, que crianas e adolescentes esto abandonando a escola porque precisam trabalhar. Por que eles precisam trabalhar to
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cedo? Para ajudar na renda da famlia. Neste caso, o abandono da escola conseqncia, e a baixa renda familiar a verdadeira causa o problema principal. Portanto, o Agente Comunitrio, ao selecionar, junto com as pessoas da comunidade, quais so as prioridades, deve considerar as causas que esto por trs dos problemas maiores. Isto pode ajudar bastante!
ATIVIDADE 30 Vamos partir para a ao? Vamos fazer uma reunio para resolvermos algumas situaes que esto preocupando nossa turma do ProJovem. Com o seu grupo, faa o seguinte: 1. Defina os objetivos e a pauta da reunio. 2. Escolha a dinmica a utilizar para facilitar o levantamento dos problemas na turma do ProJovem. 3. Identifique os problemas. Identifique suas causas. 4. Seguindo o modelo apresentando, elabore perguntas que o ajudem a decidir qual o principal problema. Podem ser utilizados os critrios de CUSTO, TEMPO, IMPACTO e VIABILIDADE para se formularem as perguntas. 5. Identifique qual o principal problema. 6. Anote os principais pontos debatidos na reunio. 7. Anote as decises que foram tomadas. 8. A turma deve indicar algum ou alguns representantes para desenvolver as aes que foram decididas. Quem sero esses representantes?
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PASSOS A SEGUIR NA DIREO DA SOLUO

At que no foi to difcil entender como diagnosticar o problema principal, no ? Quais so os prximos passos? So eles:
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Diagnosticar os problemas Identificar o territrio para definir os espaos fsico e social da sua atuao, analisando o que for possvel. Verificar o que j est sendo feito Analisar as atividades que j esto em andamento, as responsabilidades das diferentes administraes e rgos que atuam no local. Avaliar os recursos disponveis Avaliar os recursos humanos existentes e o mercado de trabalho local. Verificar a importncia de oferecer cursos para melhor qualificao profissional. Elaborar os objetivos a serem alcanados Com a participao de todos, traar objetivos que devem ser ambiciosos, porm realistas, dentro dos limites do que possvel executar. Estabelecer um plano de ao Estabelecer planos de ao de curto, mdio e longo prazos, a fim de detalhar as aes e os prazos.
Glossrio Monitorar e avaliar Criar um mecanismo de monitoramento e avaliao das aes desenvolvidas. Afinal, como saber se est tudo correndo conforme o combinado? E o resultado final esperado? Partir das realidades locais Iniciar pelas possibilidades locais, para multiplic-las e fazer delas alicerces do desenvolvimento. Estimular a construo de uma sociedade ativa Incentivar todas as pessoas e instituies a fazerem algo pelo desenvolvimento local. Uma sociedade ativa aquela em que o maior nmero de cidados desempenha um papel ativo.
Monitoramento: acompanhamento das etapas desenvolvidas.
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ATIVIDADE 31 >> A VALIAO AV Na atividade anterior, a turma identificou um problema a ser solucionado com a direo do ProJovem. Levando em considerao esse problema, pense nos passos a seguir para a sua soluo. Esta uma atividade que voc vai desenvolver com o seu grupo e, depois, fazer um resumo com a turma. Ser necessrio agendar e marcar visita de um representante da direo do projeto? Que outras iniciativas so importantes? Se for o caso, faa, junto com o grupo, o contato para o convite e os preparativos da reunio. Aps a reunio com o representante, discuta com o grupo os resultados do encontro e outras iniciativas.
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Foto: Magali Rios
REDES LOCAIS, AR TICULAES ARTICULAES E P ARCERIAS PARCERIAS

A palavra rede bem antiga e vem do latim retis, que significa entrelaamento de fios com aberturas regulares que formam uma espcie de tecido. A palavra rede foi ganhando novos significados, ao longo dos tempos, passando a ser empregada em diferentes situaes. Quando pensamos na construo de uma rede local, esperamos que ela seja capaz de reunir indivduos e instituies, de forma democrtica e participativa, com objetivos e/ou temticas comuns. Como um tecido com tranados regulares... Como diz o ditado, uma andorinha s no faz vero. Se pararmos para pensar, veremos que as coisas se tornam mais fceis, ou menos difceis, quando atuamos
TECENDO A REDE
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em conjunto com outras pessoas. Este o papel da criao de uma rede: facilitar o trabalho de um grupo, cujo objetivo comum ou, ao menos, parecido. Lembra-se das rendeiras que vimos l no comeo no Tpico 1 (Tu me ensina a fazer renda...)? Pois , como as mos das rendeiras fazendo renda, o Agente Comunitrio tece, junta os pontos para a construo e articulao locais, mas, agora, ele amplia o tranado, como as mos do pescador que tece a rede, tecendo, com todos, uma grande rede de cooperao.
NO SE ESQUEA: COORDENAR COMO TECER RENDA. SABER OUVIR, AR TICULAR, NEGOCIAR, PLANEJAR E EXECUT AR AS AES EM ARTICULAR, EXECUTAR PARCERIA COM OS MORADORES DA COMUNIDADE E AS PESSOAS DE FORA , QUE PODEM SER EU, VOC, O DONO DA FORA, PADARIA, O PREFEITO E MUIT AS OUTRAS PESSOAS. O MUITAS DESENVOL VIMENTO LOCAL S SER ESTRUTURADO COM A DESENVOLVIMENTO PAR TICIP AO EFETIV A DE TODOS OS ENVOL VIDOS. ARTICIP TICIPAO EFETIVA ENVOLVIDOS.
OBJETIVOS DE SE CRIAR UMA REDE DE COOPERAO COMUNITRIA

Descobrir ou despertar as vocaes dos agentes locais e incentivar o desenvolvimento de suas capacidades. Melhorar a qualidade de vida da populao e conquistar modos de vida mais sustentveis, mais duradouros. Promover o desenvolvimento atravs de parcerias entre Estado e sociedade. Suprir as necessidades imediatas da comunidade.
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O envolvimento comunitrio nos projetos do IP influencia a elaborao de polticas pblicas.
Democratizar o acesso da populao ao processo de tomada de decises.
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PRINCIP AIS NECESSIDADES P ARA A PRINCIPAIS PARA FORMAO DE UMA REDE DE COOPERAO COMUNITRIA
Capacitao para a gesto dos Agentes Comunitrios; seleo de prioridades comuns, a partir das necessidades identificadas pelos seus integrantes (demandas); diagnstico e planejamento participativo, alm da elaborao de um plano de ao;
TECENDO A REDE
avaliao dos resultados e monitoramento, para que continuem conforme o combinado; articulao das possibilidades locais com as necessidades identificadas; participao da comunidade, do setor pblico local e da sociedade em geral; rede de parcerias entre Governo, iniciativa privada e sociedade civil; articulao de recursos (financeiros, materiais e humanos) locais e/ou externos.
PRINCIP AIS AGENTES DE PRINCIPAIS DESENVOL VIMENTO LOCAL DESENVOLVIMENTO

O poder local (prefeito, vice-prefeito, secretrios municipais e vereadores). A comunidade, representada por seus Agentes Comunitrios. Participantes de movimentos sociais, organizaes no governamentais e instituies privadas locais.
O PRINCIP AL DESAFIO FORMAO DE REDES DE PRINCIPAL COOPERAO COMO COORDENAR AS AES COMUNITRIAS CONJUNT AS E OS INTERESSES DIVERSOS. CONJUNTAS
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COMEANDO A ESCREVER UM PROJETO SOCIAL

Se olharmos para trs, veremos que deu para aprender muita coisa. Agora, voc j tem todas as ferramentas para se tornar um Agente Comunitrio; chegou a uma nova etapa e esta etapa to importante quanto a que vivenciamos nesta Sesso. hora de escrever um projeto social. Mas, o que um projeto? o que veremos, na Sesso 3, na Ocupao de Agente de Projetos Sociais.
ATIVIDADE 32 >> A VALIAO AV J vimos como identificar os problemas de um grupo social ou de uma comunidade e, a partir da, selecionar o problema principal. Agora, vamos supor que o problema maior de uma determinada comunidade seja a disperso dos jovens em busca de trabalho remunerado e de diverso nas comunidades vizinhas e que, por isso, as manifestaes artsticas espontneas e o artesanato local, to marcantes e at geradores de renda, estejam se perdendo. Voc vai elaborar, junto com o grupo, um plano de ao que possa ser executado atravs de um Projeto Social. As perguntas abaixo serviro como um guia para ajud-los na busca da soluo adequada. Anote as respostas em seu Guia de Estudo: 1. Por que o problema deve ser enfrentado? 2. Como? 3. Quando? 4. Quem pode ajudar? 5. Em quanto tempo o plano estaria sendo realizado? 6. Quem ser o principal beneficirio da ao? Pode no parecer, mas voc j est comeando a elaborar o que veremos na prxima Ocupao UM PROJETO SOCIAL.
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AGENTE DE PROJETOS SOCIAIS
PROJETO: NOSSA IDIA EM PRTICA!

Este o momento em que vamos partir para a ao! chegada a hora de concretizar os interesses e desejos da comunidade atravs da realizao de um projeto social. Nesta Sesso, vamos conhecer mais sobre o que , qual a importncia e como se elabora um projeto social. Primeiramente, vamos pensar: o que um projeto? Todos temos projetos pessoais, queremos alcanar objetivos para melhorar a nossa vida: projetos familiares, projetos de estudos, projetos profissionais... Podemos ter tambm projetos que vo ser realizados em pouco tempo, como, por exemplo, uma festa. Se estamos frente da organizao dessa festa, precisamos
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saber quem vai nos ajudar, quantas pessoas sero convidadas, o que precisaremos comprar, em que local a festa ser realizada, e outras coisas mais. Podemos, ento, dizer que a definio de projeto rene os seguintes conceitos: a materializao de uma idia; um conjunto de aes com objetivos preestabelecidos; uma iniciativa para modificar uma situao atual, superar um problema ou realizar sonhos e desejos individuais ou coletivos. Um projeto pode ser realizado por uma pessoa, por um grupo de pessoas ou empresas, que tm a tarefa de encontrar os melhores caminhos para se atingir o objetivo preestabelecido, ou seja, para se chegar situao, ainda futura, desejada.
PROJETO SOCIAL
Vamos aos projetos que interessam ao Agente de Projetos Sociais. Os projetos sociais possuem algumas caractersticas prprias que os diferenciam de outros. Dentre elas, podemos destacar que os projetos sociais: esto diretamente relacionados s necessidades, interesses e desejos de uma comunidade; contam com a participao efetiva dos moradores da comunidade; caracterizam-se pela permanncia e pela continuidade das aes realizadas na comunidade.
Camisetas feitas pelo grupo de mulheres de Nazar Paulista, que participam do projeto Costurando o futuro.
Os projetos sociais so criados e desenvolvidos para organizar as aes propostas por uma comunidade ou por seus membros, com o objetivo de superar problemas comuns, realizar sonhos coletivos ou modificar uma realidade ou situao. Devem ser realizados pela prpria comunidade, com a participao dos moradores, com o apoio de agentes comunitrios e de agentes de projetos sociais. As idias de transformao, mudana, participao e permanncia devem estar sempre presentes no desenvolvimento dos projetos sociais.
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A organizao das idias e aspiraes em torno de um projeto social torna possvel fazer-se o detalhamento das atividades a serem realizadas, definir os custos, escolher o local onde ele acontecer, identificar o pblico para quem o projeto se destina e, tambm, quais sero as pessoas envolvidas na sua criao, planejamento, execuo e avaliao. Assim, sempre que trabalhamos com projetos sociais, necessrio: traar as metas; organizar todos os passos; identificar eventuais problemas que possam surgir durante o desenvolvimento do projeto, fazendo os devidos ajustes;
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fazer escolhas adequadas, que aumentem as chances de sucesso das aes e propostas.
VEJA O FILME >> SHANGRI-L: DO SONHO... UMA REALIDADE Realizao: CTE/UERJ - Direo: Antonio Molina Sinopse: O filme conta a histria de uma comunidade que se mobilizou, de forma organizada, para construir suas casas, e mostra como seus moradores foram alm, na busca de afirmao da sua cidadania.
ATIVIDADE 33 O projeto Shangri-l um projeto social? Junto com o seu grupo, d a sua opinio, considerando: o problema identificado:
as metas desenvolvidas:
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os recursos humanos e materiais envolvidos:
a participao dos moradores:
a permanncia e a continuidade das aes:
PROJETOS SOCIAIS E TERCEIRO SETOR

Os projetos sociais tambm podem ser realizados por instituies e organizaes que fazem parte do chamado Terceiro Setor, como as ONGs, as fundaes, as instituies religiosas, as associaes (se necessrio, para relembr-las, releia, na sesso 1 deste Arco, a pg. 45). Essas instituies devem A Unidade de Negcios Sustentveis, criada com o apoio da Fundao atuar em parceria com a comu- Avina, um exemplo de como o IP trabalha na conservao do meio levando em considerao a educao ambiental e a necessidade nidade, estimulando o ambiente, de gerar alternativas de renda para as comunidades das regies onde engajamento e a participao seus pesquisadores atuam. dos seus membros e/ou representantes em todas as etapas do projeto, objetivando a gerao de benefcios populao. Esses benefcios traduzem-se, por exemplo, em atividades voltadas ao fortalecimento cultural e gerao de renda; no oferecimento de oficinas e cursos para capacitao profissional; em novas opes de lazer; e na busca de financiamento para os projetos sociais.
Foto: Tomas Bertelsen
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Conhea mais >> Aprendendo com outras experincias
O Comit da Ao da Cidadania dos Empregados da Caixa, responsvel, desde 1993, por iniciativas como a oferta de cursos de datilografia, de corte e costura e de alfabetizao de jovens e adultos em comunidades carentes, ampliou as suas atividades e transformou-se, em setembro de 2000, na ONG Moradia e Cidadania, com abrangncia nacional. A ONG Moradia e Cidadania dedica-se, hoje, a promover a educao digital, a alfabetizao de jovens e adultos, a conceder micro-crditos, a propiciar moradia para a populao de baixssima renda e a promover aes emergenciais nas reas de educao, de cultura, de sade, de gerao de emprego, de defesa do meio ambiente, de assistncia social e de combate fome e misria e a favor da contnua busca da melhoria da qualidade de vida das pessoas menos favorecidas. (Fonte : www.moradiaecidadania.org.br/)
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HORA DE VOAR...
importante ressaltar que a parceria com representantes da iniciativa privada e rgos pblicos, assim como com entidades da sociedade civil, pode contribuir para que a organizao alcance os seus objetivos.
DICA
As ONGs tm desenvolvido inmeras aes e projetos em diferentes comunidades, e oferecem, a pessoas habilitadas, moradores do local, oportunidades de trabalharem na elaborao, execuo e avaliao de projetos sociais.
ATIVIDADE 34 >> A VALIAO AV Nas sesses anteriores foram realizadas atividades de pesquisa que identificaram tanto os projetos que esto sendo desenvolvidos por organizaes do Terceiro Setor em sua cidade como tambm os possveis parceiros externos. Com base nessas informaes, cada grupo dever escolher uma das ONGs pesquisadas e acertar a participao de seu(s) representante(s) em um painel com as demais ONGs selecionadas. Os grupos podem preparar um questionrio com as perguntas que desejam fazer aos representantes; por exemplo: Qual o foco de atuao da ONG? De que maneira a ONG promove a participao comunitria em seus projetos sociais? Que oportunidades de trabalho ela oferece na rea de desenvolvimento e execuo de projetos sociais?
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Ao terminar o painel, cada grupo deve elaborar um resumo do que foi falado, para ser entregue ao professor, com comentrios sobre os depoimentos.
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Trilhas Potiguares
1 PASSO A INICIA TIV A INICIATIV TIVA PARA A ELABORAO DE UM PROJETO SOCIAL

A elaborao e o desenvolvimento de um projeto social por um grupo de pessoas pressupe a identificao de uma demanda social e o alcance de objetivos que tragam benefcios comunidade!
PENSANDO UM PROJETO SOCIAL P ASSO A P ASSO PASSO PASSO
PENSANDO UM PROJETO SOCIAL PASSO A PASSO
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VEJA O FILME >> P ARASO PARASO Realizao: LTDS/UFRJ e CICT/FIOCRUZ O curta-metragem Paraso conta uma histria fictcia em que pessoas de uma comunidade comeam a se organizar para, juntas, buscarem soluo para seus problemas prioritrios. Comente as situaes apresentadas no filme. Que pontos voc gostaria de destacar?
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Como no curta-metragem Paraso, voc tambm j viu, na Sesso 2, como importante identificar o problema principal, ou os problemas principais, para, assim, saber por onde comear a agir. A realizao de um projeto social est, portanto, diretamente ligada superao de um ou mais problemas considerados prioritrios por uma determinada comunidade. E como fazer? Como elaborar um projeto social que solucione ou diminua os problemas? Que passos seguir? Que aes podem ser realizadas? Por onde comear? Para que possamos compreender melhor todas as etapas e questes relativas elaborao de um projeto social, pretendemos, no decorrer da apresentao dos itens que compem um projeto, ir construindo um modelo de projeto social a partir de uma situao que vamos imaginar. Esse modelo servir como exemplo para a elaborao de projetos sociais baseados em situaes reais identificadas na sua comunidade ou bairro, em qualquer rea de atuao (educao, sade, meio ambiente, trabalho, entre outras).
ATIVIDADE 35 Vamos imaginar que os maiores problemas que preocupam uma determinada comunidade sejam: a disperso da populao jovem em busca de atividades remuneradas, nem sempre bem sucedidas, e de lazer, em comunidades vizinhas; o abandono, pela maior parte dos moradores, de suas tradies culturais e manifestaes artsticas espontneas, atividades que aproximavam a populao local e que, de certa forma, poderiam ser consideradas como atividades geradoras de renda; a perda de identidade cultural do lugar, preocupao expressa pelos moradores, que dizem que parece que a comunidade vai desaparecer.... Vamos pensar, ento, na elaborao do projeto: Identificamos, ao analisarmos as preocupaes expressas pelos moradores da comunidade descrita que, atravs de atividades culturais, a comunidade poderia mobilizar-se em aes que ajudassem a atender s demandas que afetavam direta ou indiretamente a vida da populao local. A diminuio da oferta de trabalho; a falta de perspectiva profissional; a sada da populao jovem, que partia em busca de outras oportunidades; a perda da identidade cultural e o abandono da prpria histria exigiam a participao de todos a fim de: resgatar a memria local
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trabalhar para elevar a auto-estima da populao
preservar a cultura oral (histrias dos moradores)
valorizar as produes da cultura local
gerar novas formas de renda
criar condies de a comunidade tor nar -se, tornar nar-se, progressivamente, autosustent vel, isto , ecosustent nomicamente produtiva
valorizar as vivncias dos integrantes da comunidade
beneficiar toda a populao
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Vamos, ento, comear a escrever um projeto social, pensando nesta suposta comunidade que est desejando superar os problemas descritos. Vamos comear? 1. O grupo deve reunir-se e sua primeira providncia ser completar os itens abaixo com as informaes que faltam: rea de atuao: Cultura Local de execuo do Projeto: (defina o suposto local de execuo do projeto; qual a regio, a comunidade ou o bairro a ser atendido por ele.)
Problema(s) identificado(s):
2. Conhecendo a comunidade criada pelo grupo Para conhecer melhor a comunidade, o Agente de Projetos Sociais deve fazer entrevistas visando, por exemplo, a saber mais sobre as manifestaes culturais existentes ou que j existiram na comunidade. Essa pesquisa pode ser feita com o presidente da associao de moradores, com as lideranas locais, os moradores mais antigos ou em fontes externas que o grupo julgar que podem fornecer informaes sobre o passado e sobre o presente da comunidade. As entrevistas e o levantamento de documentos e fotos so fundamentais, pois iro descrever como a comunidade na qual o projeto ir se desenvolver. Complete com as informaes que voc considera que vo facilitar conhecer mais rapidamente a comunidade: Em sua opinio, quais os primeiros dados que devem ser coletados? (por ex.: nmero de moradores)
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Que perguntas poderiam ser feitas aos moradores para saber mais sobre os problemas apontados? (por ex.: Que tradies culturais esto se perdendo?)
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Que fontes de informaes externas, isto , de fora da comunidade, poderiam ser pesquisadas? (p. ex.: rgos da Prefeitura)
Agora que voc comeou a pensar sobre as inmeras possibilidades que existem para responder s necessidades de uma comunidade, j iniciamos o nosso projeto!
2 PASSO ESCREVENDO O PROJETO P ASSO A P ASSO... PASSO PASSO...

Vamos trabalhar com um modelo que servir para construirmos, durante o desenvolvimento desta Sesso, o nosso Projeto. O guia para a nossa caminhada um roteiro bsico, contendo todas as informaes que devem estar presentes no texto de um projeto social. bom lembrar que este roteiro s uma sugesto! Cada projeto possui suas caractersticas prprias, que iro determinar quais so as informaes que devem ou no estar presentes no corpo do texto. O Projeto deve ser digitalizado no computador do ProJovem, medida que for sendo desenvolvido. O texto do projeto social pode apresentar os seguintes itens, na ordem abaixo: Ttulo do projeto, nome da Instituio e/ou do coordenador do projeto Data Introduo (apresentao resumida da idia do projeto, com uma descrio geral da comunidade e do local onde ser realizado)
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Justificativa Objetivos Pblico-alvo Atividades Recursos necessrios Cronograma de atividades e perodo de realizao (incio e fim previstos, sempre considerando que as atividades do Projeto podem transformar-se em atividades permanentes) Planilha de despesas Acompanhamento e Avaliao Informaes complementares (modelos de material de divulgao, anexos gerais etc.). Para ilustrar o passo-a-passo do nosso Projeto, apresentaremos a voc exemplos de projetos sociais j existentes, no item denominado Conhea Mais: Aprendendo com outras experincias. Vamos aos passos, ento:
TTULO DO PROJETO
Vamos pensar em um ttulo para o nosso Projeto, considerando que j identificamos as necessidades e o local de execuo do Projeto.
INTRODUO
Vamos escrever uma pequena introduo, falando sobre o que estamos pensando realizar.
ATIVIDADE 36 Vamos criar um ttulo para o nosso Projeto. Toda a turma vai participar! Vamos escolher o que melhor representar a comunidade que imaginamos e os problemas de que a turma vai tratar no Projeto. Depois da primeira rodada de discusso, vamos votar, escolhendo o melhor ttulo!
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Ttulo do Projeto: ______________________________________________
Neste segundo momento, a turma dever dividir-se em grupos e voc, com o seu grupo, vai escrever uma pequena introduo ao Projeto (no mximo, trs linhas). As introdues elaboradas pelos grupos vo ser (re)escritas coletivamente, em papel pardo, e se transformaro em uma nica Introduo, de toda a turma. Introduo:
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JUSTIFICA TIV A JUSTIFICATIV TIVA

Identificao da importncia do projeto social para a comunidade: Por que o projeto importante? Por que pretendemos realiz-lo? Qual a sua abrangncia? Como ele pode contribuir com a comunidade? Que carncias ele vai amenizar ou sanar na comunidade? Neste momento, precisamos justificar a realizao do projeto, ou seja, temos que demonstrar por que este projeto importante para a comunidade. Normalmente, as razes que justificam um projeto social esto ligadas a questes como: Abrangncia do projeto: nmero de pessoas beneficiadas pelo por ele. Qualidade das atividades e dos servios oferecidos. Permanncia ou continuidade do Projeto. Efeito transformador (projeto que provoque mudanas efetivas na comunidade, contribuindo para diminuir as desigualdades sociais). Efeito multiplicador (aes que contribuam para a realizao de novos projetos sociais). Gerao de renda alternativa para a comunidade. Atendimento s necessidades da comunidade.
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PROJETO SOCIAL GUA DE BEBER

O Projeto gua de Beber responsvel pela captao de recursos destinados execuo de projetos na rea social e tem como pblico-alvo crianas e adolescentes de reas carentes e/ ou em situao de risco social. A arrecadao de recursos tambm est destinada realizao de projetos culturais, que visam a pesquisar a histria da cultura afro-brasileira e a divulg-la atravs de espetculos culturais, dana afro, oficina de percusso, oficina de instrumentos, msica e capoeira. Uma das reas de atuao fica a 20 km do centro de Fortaleza e conhecida como Riacho Doce. A comunidade do Riacho Doce possui um grande nmero de famlias vivendo de maneira precria e sofre com inmeros problemas: elevado nvel de desemprego, doenas no tratadas, pobreza de moradia e carncia de infra-estrutura bsica, como falta de saneamento e lixo no tratado. Todo esse entorno scio-econmico prejudica, chegando at a impedir, a educao das crianas e favorece a falta de incentivo aos estudos. A partir desse quadro, o gua de Beber foi idealizado como um projeto visando ao resgate da cidadania dos meninos e meninas desprotegidos socialmente que vivem nessa comunidade, com o objetivo de se expandir para outras localidades em situao semelhante. A capoeira j conquistou o reconhecimento de historiadores, folcloristas e educadores como um patrimnio cultural e smbolo da resistncia dos escravos negros da poca do Brasil Imprio. Hoje praticada em vrias academias, clubes, centros comunitrios, universidades, escolas pblicas e escolas particulares de todo o pas e vem conquistando o mundo inteiro. A capoeira abrange movimentos complexos e conduz o praticante a experincias imprevisveis, atrativas e de grande habilidade, trabalhando o equilbrio e a coordenao motora ampla do indivduo. uma forma de manifestao cultural brasileira e, devido a todas as suas caractersticas, oferece uma grande contribuio ao desenvolvimento psicomotor (mente e corpo) e socializao do indivduo. A partir desses conceitos, o Projeto gua de Beber utiliza a capoeira como um incentivo educao e integrao social e trabalha hoje com recursos simples, sem ajuda financeira de qualquer entidade. Realiza tambm shows teatrais, musicais e artsticos envolvendo capoeira, maculel, dana afro, percusso e outras manifestaes culturais afro-brasileiras. A soma de esforos e a sensibilidade diante dos problemas sociais, sobretudo quanto questo do menor carente, so fundamentais para a manuteno e ampliao do projeto aqui apresentado, entendendo-se que a capoeira capaz de resgatar as crianas e pintar de cores suaves o futuro, hoje nebuloso, de muitos dos filhos desta terra. A equipe de coordenao formada por um coordenador geral, um pedagogo, um psiclogo e quatro instrutores. (Fonte: Projeto gua de Beber disponvel em: http://www.capoeirabrasil-ce.com.br/projeto)
Glossrio
Entorno: regio prxima, perifrica, que se localiza ao redor. Patrimnio cultural: O patrimnio cultural de um povo lhe confere identidade e orientao, pressupostos bsicos para que se reconhea como comunidade, inspirando valores ligados ptria, tica e solidariedade e estimulando o exerccio da cidadania, atravs de um profundo senso de lugar e de continuidade histrica. (Fonte: http:// www.iepha.mg.gov.br)
ATIVIDADE 37 1. A partir da leitura do texto anterior, discuta com o seu grupo: Qual a justificativa do projeto gua de Beber, ou seja, qual a sua importncia? Por que um projeto necessrio comunidade na qual desenvolvido?
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2. Agora, vamos escrever a justificativa do projeto sobre o qual voc j comeou a pensar na Atividade 34. Reflita com o seu grupo, antes de escrever: Por que ele importante para a comunidade? Escolha um redator no seu grupo, mas no se esquea de que o projeto um trabalho coletivo, todos devem participar, como acontece quando o prprio Agente elabora os projetos sociais de interesse da comunidade na qual atua. 3. Um relator de cada grupo vai ler a justificativa elaborada pelo grupo, e outro aluno, ou o prprio professor, vai aproveitar as contribuies de todos os grupos para a redao final da justificativa do Projeto. Justificativa:
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OBJETIVOS
Este o momento no qual o Agente de Projetos Sociais, o Agente Comunitrio ou o grupo devem perguntar-se: O que pretendemos com o projeto? Qual a sua finalidade? Onde pretendemos chegar ao final da execuo do projeto? Quais so os objetivos deste Projeto?
A definio dos objetivos de um projeto social deve estar relacionada aos interesses e necessidades do grupo que ir desenvolv-lo e/ou a uma situao que a comunidade quer reverter e/ou solucionar. Em geral, esses objetivos referem-se causa maior que reuniu e mobilizou o grupo para a ao. Lembre-se de que s vamos conseguir escrever os objetivos depois de realizarmos as entrevistas com a comunidade! Aps as entrevistas, s fazermos uma anlise bem cuidadosa das informaes coletadas que identificaremos os objetivos do nosso projeto.
Vejamos o exemplo do Projeto Social Entre Amigos. Esse projeto aborda a questo da incluso digital de jovens em situao de risco pessoal e social, oriundos de diversos bairros de Colatina (ES) e matriculados na rede municipal. Seus principais objetivos so: Promover a incluso de jovens de 12 a 17 anos, que se encontram em situao de risco pessoal e social. Promover, junto aos adolescentes, experincias coletivas de ao e reflexo que levem ao desenvolvimento de relaes afetivas de qualidade, expressas atravs de um maior respeito mtuo, solidariedade, aprendizado cooperativo e construo de valores, a partir de interesses do grupo. Proporcionar aos alunos conhecimentos e o desenvolvimento de habilidade sobre o computador e a sua utilidade como ferramenta de trabalho, atravs de atividades significativas. Estimular o processo contnuo de auto-educao. Estimular os alunos a exercerem a cidadania, conscientes de seu papel na sociedade. (Fonte: Projeto Social Entre Amigos disponvel em: http://www.proinfo.es.gov.br/ntecolatina/ projetosnte/hpeam/index.htm)
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ATIVIDADE 38 Cada grupo j possui uma idia sobre o que o Projeto Social que a turma est escrevendo pretende alcanar e at j escreveu a Justificativa. Pensando nisso e baseando-se no texto do Conhea Mais, defina, com o grupo, os objetivos do Projeto. Lembre-se: esses objetivos devem referir-se causa maior que reuniu e mobilizou os moradores para a ao. Vamos comear com um debate, na turma, para identificar os objetivos. Depois, cada grupo vai escrever um deles. Isso feito, vamos juntar todos os objetivos definidos pela turma e fazer a redao final do item OBJETIVOS. bom variar o redator no grupo, para que todos participem efetivamente da construo do Projeto. Objetivos:
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PBLICO-AL VO PBLICO-ALVO
Para quem nosso Projeto est voltado? Quais so os seus possveis participantes? A quem ele pretende beneficiar? Qual o nosso pblico-alvo? Um pblico-alvo pode ser formado por crianas, idosos, adultos, jovens, moradores, de um modo geral, de uma determinada regio. Vejamos, no exemplo a seguir, qual foi o pblico-alvo escolhido para os dois projetos sociais relatados e ilustrados do Instituto de Pesquisas Ecolgicas IP.
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IP INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS UNIDADE DE NEGCIOS SUSTENTVEIS

Projeto Costurando o Futuro O IP (Instituto de Pesquisas Ecolgicas) uma organizao no governamental fundada em 1992 por um pequeno grupo de pessoas interessadas em unir a pesquisa cientfica ao envolvimento comunitrio em reas de relevante importncia ambiental da Mata Atlntica e da Amaznia. Hoje, 90 profissionais dividemse entre o Pontal do Paranapanema e Nazar Paulista, em So Paulo, o Parque Nacional do Superagi, no Paran, e a Estao Ecolgica de Anavilhanas, no Amazonas. Nesses lugares, pesquisas relacionadas fauna e flora caminham juntas a um Programa de Educao Ambiental que busca envolver toda a comunidade local, considerada pelo Instituto o principal ator no processo de recuperao e conservao da natureza. Negcios Sustentveis A Unidade de Negcios Sustentveis, criada com o apoio da Fundao Avina, um exemplo de como o IP trabalha na conservao do meio ambiente, levando em considerao a educao ambiental e a necessidade de gerar alternativas de renda s comunidades das regies onde seus pesquisadores atuam. H quatro anos, o IP trabalha com as mulheres dos assentamentos da regio do Pontal do Paranapanema (extremo oeste de So Paulo), que vivem em lotes onde a agricultura de subsistncia a principal fonte de renda. No incio, um plano de negcio foi elaborado para a confeco e venda de diversos artigos para casa aventais, jogos americanos, pegadores de panela e camisetas. Depois de algum tempo, as mulheres e a Unidade de Negcios do Instituto perceberam que as camisetas eram os produtos que alcanavam maior venda e lucratividade. Em Nazar Paulista, tambm um grupo de mulheres, moradoras do bairro Moinho, participa do Projeto Costurando o Futuro, que ensina e capacita as artess para costurarem bolsas e camisetas com aplicao em tecido bordado mo, e que retratam a fauna e a flora da Mata Atlntica. A fabricao desses artigos garante s mulheres um aumento significativo na renda familiar. A cada ano que passa, o projeto mostra que possvel aliar negcios com conservao ambiental, alertando as prprias mulheres sobre a importncia do lugar onde vivem: Nazar Paulista abriga mananciais que abastecem grandes cidades, como So Paulo. Enquanto o grupo do projeto participa de oficinas de capacitao, tambm recebe informaes da equipe de Educao Ambiental. Hoje, as estampas diversificadas, que representam em especial animais ameaados de extino, fazem sucesso e so vendidas na loja do IP (na sede em Nazar Paulista ou pelo site http:// www.ipe.org.br/html/apoie_loja.htm, em encontros e congressos da rea ambiental e em algumas lojas no Estado de So Paulo.
Foto: Fernando Bagnola
Necessaire desenvolvida pelas artess do Pontal de Paranapanema
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Nesses exemplos, no Pontal de Paranapanema e em Nazar Paulista, o pblico-alvo constitudo pelas mulheres que vivem nessas regies.
ATIVIDADE 39 1. Complete o modelo abaixo com os dados do Projeto que estamos construindo: No Projeto _______________________________________, o Agente Comunitrio da comunidade de ____________________________ identificou, junto com alguns moradores, a necessidade de se preservarem as manifestaes culturais espontneas da comunidade, que estavam se perdendo e, ao mesmo tempo, de se sensibilizar e mobilizar os jovens para essas expresses, to importantes na preservao da identidade da comunidade. A partir dessa idia, eles decidiram desenvolver um projeto social, cujo pblico-alvo seria composto por jovens de 18 a 24 anos residentes no bairro. O Agente Comunitrio, juntamente com o Agente de Projetos Sociais e representantes da comunidade decidiram trabalhar inicialmente com o pblico jovem por acreditar que esses jovens podero atuar como multiplicadores, ao final do projeto, ou seja, eles iro ensinar e transmitir todos os conhecimentos que adquiriram s outras pessoas do bairro. A idia que os resultados iniciais do projeto mobilizem e incentivem outros moradores, de maneira que as tradies e manifestaes culturais da comunidade possam ser fortalecidas, os jovens se integrem mais vida comunitria e encontrem formas de gerao de renda para eles e para os demais moradores, sem precisarem deixar as famlias ou o local onde vivem.
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2. O Projeto que a turma vai elaborar est voltado para quem? Qual o seu pblicoalvo? Por qu? Pblico-alvo:
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ATIVIDADES (a serem desenvolvidas, para que se consiga atingir os objetivos propostos)

A cada objetivo do Projeto podemos relacionar mais de uma atividade. A definio das atividades deve levar em considerao questes relacionadas equipe de trabalho, ao local de realizao do projeto, periodicidade dos eventos, aos recursos materiais e aos custos. A partir de agora, voc ver cada um desses itens de forma detalhada. importante ressaltar que nem sempre o projeto social precisa incluir todos os itens destacados. Nesta etapa, precisamos definir o local em que o projeto se realizar. Alguns projetos tm sede prpria e nela realizam suas atividades; outros utilizam espaos em escolas, associaes de moradores, praas, campos de futebol e, at mesmo, nas ruas. Independentemente da escolha feita, o importante que o espao tenha condies de abrigar o pblico previsto para cada atividade e seja adequado s caractersticas tcnicas e de periodicidade das atividades. Os organizadores devem verificar a infra-estrutura, ou seja, se h disponibilidade de eletricidade, gua, banheiros, cadeiras, mesas, e definir qual o melhor dia para reunir os interessados e os visitantes. Alm disso, devem ficar atentos a uma questo importantssima: o espao aberto Foto: Carlos Gndara ou fechado? O Agente de Projetos Sociais, com a equipe que est escrevendo o Projeto, tem que pensar em todas as possibilidades; muitas vezes, uma atividade deixa de acontecer ou interrompida por causa de mau tempo. Voltando ao Projeto Entre Amigos, desenvolvido no municpio de Colatina, no Esprito Santo, selecionamos um de seus objetivos para exemplificar: Proporcionar aos alunos conhecimentos e o desenvolvimento de habilidades sobre o computador e a sua utilidade como ferramenta de trabalho (...). Vrias atividades educativas relacionadas Informtica foram desenvolvidas para o alcance desse objetivo: exerccios de digitao e formatao de textos; elaborao de grficos, planilhas e tabelas; envio e recebimento de e-mails (utilizao de correio eletrnico); identificao e utilizao dos sites mais importantes de busca para consultas na internet.
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ATIVIDADE 40 Voc elaborou, na Atividade 37, os objetivos do Projeto que a turma est escrevendo. Para continuar a desenvolver o nosso Projeto, precisamos imaginar que atividades iro permitir que os objetivos sejam alcanados. Escolha, junto com o seu grupo, um dos objetivos e crie a(s) atividade(s) a ele relacionadas. Objetivo selecionado:
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Atividade(s) a ser(em) desenvolvida(s) para se alcanar o objetivo
RECURSOS NECESSRIOS
Equipes de Trabalho: Agora que voc j definiu as atividades, vamos pensar: Quem ir trabalhar no Projeto? Quantas pessoas sero necessrias? Quem far o qu? Que equipes iro atuar em cada atividade? Nesta fase, o Agente de Projetos Sociais deve definir, com a comunidade, quantas pessoas so necessrias para coordenar o Projeto e para atuar em cada atividade, quem sero essas pessoas e o que cada uma vai fazer. importante no esquecer que a equipe de Coordenao do Projeto dever ser escolhida na prpria comunidade.
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A composio das equipes de trabalho varia de projeto para projeto, dependendo do tipo e do nmero de atividades oferecidas. Vamos conhecer a experincia do Projeto Social Danando para No Danar.
PROJETO SOCIAL DANANDO PARA NO DANAR

Criado em 1995, o projeto Danando Para No Danar atende a cerca de 450 crianas de dez comunidades da cidade do Rio de Janeiro (Cantagalo, Pavo-Pavozinho, Rocinha, Mangueira, Chapu Mangueira, Babilnia, Macacos, Tuiuti, Jacarezinho e Salgueiro). O trabalho inclui suporte scio-educativo s crianas, incentivando a participao do ncleo familiar, fundamental para o desenvolvimento de uma conscincia cidad e melhor qualidade de vida. Alm das aulas de dana, as crianas tm aulas de espanhol e teoria e prticas musicais. O Projeto oferece ainda assistncia mdica, ortodentria, acompanhamento psicolgico e atendimento por fonoaudiloga, alm de assistncia social. (Fonte : http://www.dancandoparanaodancar.org.br/root/root_br/index.htm)
No exemplo acima, percebemos que o projeto social Danando para No Danar possui uma equipe composta por muitas pessoas. Em funo do nmero de atividades e de servios oferecidos, podemos perceber que, alm das pessoas responsveis pela organizao e coordenao, vrios outros profissionais contribuem para o xito do projeto social: professores de dana, de msica, de lngua espanhola, mdicos, dentistas, psiclogos, fonoaudilogos e assistentes sociais.
ATIVIDADE 41 Levando em considerao as atividades que devem ser desenvolvidas pelo Projeto Social da sua turma, defina, com os seus colegas, a composio da equipe de Coordenao e quais sero as outras pessoas que se encarregaro das atividades propostas.
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Materiais e Servios:
Nesta etapa, o Agente de Projetos Sociais deve listar tudo aquilo que ser necessrio implementao do Projeto Social, do lpis ao saco de cimento. A escolha dos materiais depende diretamente das atividades e aes do projeto. Os equipamentos, os materiais de uso permanente, os materiais de consumo e os servios devem ser levantados junto aos fornecedores, por atividade, com o objetivo de se selecionar o melhor preo. Exemplo de Tipos de Materiais e Servios: Equipamentos: equipamento de som; televiso; aparelho de CD; aparelho de DVD; telefone; equipamento para atendimento dentrio; mesa para exame mdico; computador; impressora. Materiais de Uso Permanente: tesoura; grampeador; bicicleta; cadeiras e mesas; filmes em vdeo e DVD. Materiais de Consumo: lanche para a equipe do Projeto; papel para computador; canetas e lpis; tinta de parede; lmpadas; saco de cimento; tijolos. Servios: aluguel de tenda; aluguel de filmes; aluguel de cadeiras e mesas; contratao de eletricista; pagamento de taxa de gua; pagamento da conta de luz; pagamento da linha telefnica.
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ATIVIDADE 42 Liste os materiais e servios necessrios realizao da(s) atividade(s) que o seu grupo escreveu para o Projeto Social que a turma est elaborando (equipamentos, mobilirio, ferramentas, material de consumo, servios de terceiros, cach de artistas e outros, dependendo da atividade). Equipamentos:
Materiais de Uso Permanente:
Materiais de Consumo:
Servios:
CRONOGRAMA DE A TIVIDADES ATIVIDADES E PERODO DE REALIZAO Perodo de Realizao Qual o perodo de realizao do Projeto Social, ou seja, quantos meses ou anos so necessrios para que se alcancem os objetivos? Em geral, o oramento de um projeto social feito para o perodo de um ano, prevendo-se, entretanto, a prorrogao das atividades. Vamos considerar que as aes do Projeto esto previstas para serem realizadas em dois anos. Durante esse tempo, ser avaliada a necessidade de prorrogao. Portanto, vamos completar: Perodo de Realizao: 2 anos - de ____ ( ms)/____ (ano) a ____ (ms)/ ____ (ano).
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Cronograma de atividades Como esto programadas as etapas do Projeto? Que atividades sero realizadas todos os dias, quais se realizaro trs vezes por semana, uma vez por semana ou uma vez por ms? Esta uma questo importantssima! Para que possamos definir o tempo previsto para as atividades, temos que pensar nos seus custos, na disponibilidade das pessoas da equipe, se o local est disposio (no caso de projetos sociais que no possuam uma sede prpria), se as pessoas podem comparecer nos dias determinados etc.
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PROJETO VIVENDO O MUSEU

Este um projeto social realizado na cidade de Juiz de Fora (MG). Ele visa a levar crianas de 4 e 5 sries do ensino pblico municipal e estadual, juntamente com seus familiares, ao Museu Imperial Mariano Procpio. O projeto, que acontece uma vez por ms (no ltimo domingo de cada ms), na sede do Museu, oferece as seguintes atividades: visitao ao Museu (com iseno de taxa de entrada), atividades de recreao, palestras sobre educao ambiental e assistncia farmacutica. O objetivo proporcionar aos participantes uma melhoria da qualidade de vida, atravs do acesso cultura, educao ambiental, lazer e assistncia farmacutica. No caso deste projeto, os coordenadores definiram que haveria uma visita por ms, num domingo, levando em conta tanto a disponibilidade do Museu para receber os visitantes (dias de funcionamento, disponibilidade de guias etc.) quanto a das famlias dos alunos, das equipes de trabalho do Projeto e dos especialistas convidados.
Vamos exemplificar no quadro abaixo como o Projeto Vivendo o Museu poderia ter organizado um cronograma bem simples, para oito meses de atividades:
Ms 1 Escola A Srie: 2 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e realizao de jogos e brincadeiras. Ms 2 Escola B Srie: 2 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e realizao de jogos e brincadeiras. Ms 3 Escola C Srie: 3 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e palestra sobre educao ambiental. Ms 4 Escola D Srie: 3 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e palestra sobre educao ambiental. Ms 5 Escola E Srie: 4 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e concerto de msica. Ms 6 Escola F Srie: 4 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e concerto de msica. Ms 7 Escola G Srie: 5 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e palestra sobre sade. Ms 8 Escola H Srie: 5 do Ensino Fundamental: visita ao Museu e palestra sobre sade.
Para organizar um cronograma, o Agente de Projetos Sociais deve pensar em todas as atividades e servios que sero disponibilizados no projeto. Precisa definir as etapas, indicando as atividades que acontecero apenas uma vez, as que sero realizadas durante todo o tempo de desenvolvimento do Projeto e estabelecer a ordem em que se realizaro.
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No exemplo abaixo, podemos verificar que o cronograma distribuiu as atividades do Projeto Social de Ateno Nutricional a Creches do Distrito Federal nas seguintes etapas:
PROJETO SOCIAL DE ATENO NUTRICIONAL A CRECHES DO DISTRITO FEDERAL

1 etapa: Aplicao de check-list (lista de verificao). Ser feito, no interior da creche, um check-list para verificao de: Higiene dos Funcionrios, Higiene dos Utenslios e Equipamentos, Higiene da Cozinha, Higiene dos Alimentos, Planejamento Fsico e Funcional. Aps a verificao, ser entregue direo da creche um relatrio com o resultado do check-list, para assim definirem o tipo de atuao adequada (palestras, discusses, treinamento) Fica proposto que, a cada 3 meses, a creche ser reavaliada, para emisso de nova declarao para as condies de higiene; para isso, ser feito novamente o check-list. Quando desta reavaliao, haver outro treinamento, aprofundando-se cada vez mais o assunto higiene. 2 Etapa: Desenvolvimento das palestras sobre higiene Aps o desenvolvimento dos check-lists, sero feitas palestras sobre higiene em geral, para TODA A CRECHE, englobando desde os funcionrios da cozinha at os coordenadores. 3 Etapa: Avaliao nutricional das crianas As crianas sero avaliadas em peso e altura. Aps a anlise dos dados, sero selecionadas aquelas em risco ou com desnutrio ou sobrepeso/obesidade, para atendimento individual na prpria instituio, com dia e hora previamente agendados. As crianas sero pesadas no incio da implementao do programa e aps 12 meses. 4 Etapa: Verificao da adequao das refeies oferecidas pela creche necessrio averiguar a qualidade e a quantidade de alimentos oferecidas aos alunos para se definir as estratgias de atuao em termos de educao nutricional para as crianas, bem como a adequao da alimentao oferecida pela creche. As refeies sero observadas, e as pores sero pesadas, para se averiguar a sua adequao. Com base nos resultados encontrados, ser sugerido um cardpio para a entidade, visando melhor adequao da refeio para as crianas. 5 Etapa: Desenvolvimento de palestra sobre alimentao saudvel para pais, professores e funcionrios. 6 Etapa: Atividades de educao nutricional com os alunos Faz-se necessrio tambm o desenvolvimento de atividades de educao nutricional com as crianas, pois podem contribuir para a formao de hbitos alimentares adequados, uma vez que o comportamento na idade adulta depende do aprendizado recebido na infncia. 7 Etapa: Avaliao do projeto como um todo Sero aplicados questionrios para professores, pais, funcionrios e direo da creche, para avaliao das atividades desenvolvidas. (Fonte: http://www.unb.br/fs/creche/participar2.htm)
ATIVIDADE 43 O cronograma de atividades um quadro demonstrativo que deve ser afixado na sala da Coordenao do Projeto e ser amplamente divulgado no jornal da comunidade e em outros espaos de informao, como o quadro de avisos da Associao de Moradores, para que seja visto por todos. (As atividades que no puderem ser realizadas no perodo previsto devero ser realocadas no Cronograma).
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importante fazer corresponder a esse cronograma as compras, as contrataes de pessoal e a efetivao de pagamentos. Vamos organizar o nosso cronograma com as atividades do Projeto da turma? Esta atividade deve ser feita pela turma toda, que compor um grande painel com o nmero de etapas necessrias. Exemplo (indicar o ms): Ano : 2007 1 Etapa Perodo de ____ a ____. Levantamento do nmero aproximado de moradores na faixa de 18 a 24 anos. 2 Etapa Perodo de ____ a ____. Levantamento das principais manifestaes artsticas espontneas da comunidade. 3 Etapa Perodo de ____ a ____. Organizao de uma feira de artesanato.
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PLANILHA DE DESPESAS
Nesta etapa, o Agente de Projetos Sociais deve fazer um levantamento dos custos do projeto. Esse clculo baseia-se, principalmente, nos recursos materiais que sero utilizados e, ainda, na contratao de mo-de-obra especializada, que pode ser necessria, dependendo das caractersticas do projeto. No caso dos projetos que possuem sede prpria, alm desses custos, existem outros como o pagamento de contas de luz e de gua e dos servios de manuteno da sede (servios de limpeza e segurana, por exemplo). Voc deve estar-se perguntando: Como iremos conseguir dinheiro para a realizao do projeto? Como iremos comprar todos os materiais necessrios s atividades? Calma, fique tranqilo! Mais frente existe um tpico chamado Buscando parceiros. L, voc ver algumas alternativas para tornar vivel seu projeto social.
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ATIVIDADE 44 Tomando como base a lista dos recursos materiais, de pessoal e de servios que voc elaborou na atividade anterior, faa o levantamento dos custos do seu projeto junto aos fornecedores de sua cidade, procurando definir o oramento geral do projeto. Para facilitar a obteno e a organizao das informaes, utilize a tabela abaixo:
PREO/V ALOR PREO/VALOR UNITRIO (R$) VALOR TOT AL TOTAL (R$)
DESPESAS
QUANTIDADE
Recursos Humanos
subtotal Equipamentos
subtotal Materiais de uso permanente
subtotal Material de consumo
subtotal Servio de terceiros Aluguel de filmes (p. ex.) Correio (p. ex.) Luz (p. ex.) Telefone (p. ex.) gua (p. ex.) Subtotal
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TOT AL GERAL TOTAL
ATIVIDADE 45 >> A tividade prtica no computador Atividade Tomando por base a tabela de custos que voc acabou de fazer, elabore uma planilha no programa EXCEL, no computador do ProJovem. Com os dados digitalizados, fica mais fcil organizar todos os passos e aes do Projeto.
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ACOMP ANHAMENTO E ACOMPANHAMENTO AVALIAO DAS A TIVIDADES ATIVIDADES

Quando pensamos em avaliar Projetos, a primeira preocupao com a prestao de contas e a apresentao dos resultados para os parceiros. To importante quanto a prestao de contas e os relatrios (parciais e final) a avaliao dos resultados com a populao envolvida diretamente no projeto. Em geral, aps o diagnstico inicial da situao que queremos resolver, feito o acompanhamento de todo o processo de realizao do projeto, com a participao dos moradores. Pode-se prever, no cronograma de atividades, sempre uma reunio de avaliao do Projeto a cada etapa vencida. No texto do Projeto Social de Ateno Nutricional a Creches do Distrito Federal, voc observou que, na 7 etapa, foram aplicados questionrios para professores, pais, funcionrios e direo da creche, para a avaliao das atividades desenvolvidas. Alm dos questionrios aplicados na 7 etapa, foi feito um acompanhamento permanente, sob a forma de chek-lists (listas de verificao) peridicos. Atividades como entrevistas, anlises e reunies com moradores so tambm importantes meios de se acompanhar o andamento de um projeto e, certamente, devem ter sido utilizadas nesse caso.
ATIVIDADE 46 Leia novamente as etapas do Projeto Social de Ateno Nutricional a Creches do Distrito Federal e comente com os colegas da turma como foi feito o acompanhamento e a avaliao.
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AGENTE COMUNITRIO
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3 PASSO: REDAO FINAL DO PROJETO

Concludas todas as etapas que j descrevemos, estamos prontos para dar forma final ao Projeto elaborado a partir do modelo apresentado no incio do Tpico 2, desta Sesso. Vamos, agora, organizar, em um nico Projeto, as idias de todos os grupos participantes. O Projeto Social no uma atividade coletiva? importante lembrar, tambm, que um projeto no precisa ser grande. Na verdade, quanto mais enxuto e objetivo, melhor. Uma pilha de folhas de papel pode at impressionar, mas no significa que seu contedo seja realmente interessante.
ATIVIDADE 47 >> A VALIAO AV Vamos, ento, concluir a redao do Projeto? Com base no roteiro sugerido, fomos escrevendo coletivamente, a cada aula, o nosso Projeto. Ele est pronto e cada aluno deve ter a sua prpria cpia digitalizada no computador do ProJovem.
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AGENTE COMUNITRIO
QUEM PODE FINANCIAR NOSSA IDIA?

Todos os projetos sociais tm um custo e precisam de recursos para viabilizlos. A grande questo saber como conseguiremos o dinheiro para a realizao do projeto, ou seja: quem ir arcar com as despesas? Existem diversas maneiras de se captar recursos para a realizao de um projeto. Algumas delas podem ser por meio de: Parcerias. Contribuies e doaes. Recursos oriundos de outros projetos. A forma mais utilizada para captar recursos para projetos sociais provm das chamadas parcerias externas.
BUSCANDO P ARCEIROS PARCEIROS
BUSCANDO PARCEIROS
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AGENTE COMUNITRIO
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ATIVIDADE 48 Com base nas pesquisas j realizadas nas Sesses 1 e 2, cite um possvel parceiro externo para a efetivao do Projeto desenvolvido pela turma e diga por que voc o escolheu.
COMO ENCONTRAR OS P ARCEIROS E PARCEIROS ENCAMINHAR O PROJETO?

Projeto escrito, chegada a hora, ento, de procurar os parceiros. Mas, como fazer isso? Quem devemos procurar? Como chegaremos a eles? Apresentamos aqui algumas orientaes e sugestes: fundamental conhecer bem os futuros parceiros, procurando saber, principalmente, se costumam incentivar projetos sociais. Deve-se verificar quais empresas, possveis parceiras, tm um pblico-alvo semelhante ao do nosso projeto. Ao escolher quem possa se interessar pelo projeto, importante ter em mente quais benefcios a execuo das atividades pode trazer para a instituio ou empresa parceira.
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AGENTE COMUNITRIO
ATIVIDADE 49 >> A VALIAO FINAL AV Visita a uma comunidade que desenvolve um Projeto Social. Vamos aplicar os conhecimentos adquiridos, observando um Projeto Social desenvolvido em uma comunidade ou bairro. Faa entrevistas com os coordenadores do Projeto, procure identificar os produtos, ler os relatrios, se possvel, e conversar com os moradores. Nesta ltima atividade, as visitas podem ser feitas em grupos, mas a atividade individual. Utilize o computador do ProJovem para escrever o relatrio da sua visita.
O RELATRIO DA VISITA DEVE CONTER OS ITENS DO PROJETO: Ttulo do projeto Nome da Instituio e/ou do coordenador do projeto Apresentao resumida da idia do projeto, com a descrio do local e da comunidade onde ser realizado (em duas linhas, no mximo) Justificativa (em trs linhas, no mximo) Objetivos (descrever o principal objetivo) Pblico-alvo Atividades (descrever as principais)
BUSCANDO PARCEIROS
Importante: Em uma parceria, os dois envolvidos (comunidade e parceiro) devem ter interesses comuns. Geralmente, um parceiro apia um projeto se o mesmo der algum retorno a ele (seja financeiro, seja sob a forma de divulgao do nome ou da marca da empresa). Por isso, conhecendo melhor o parceiro que pretendemos procurar, poderemos saber se ele vai se interessar pela nossa proposta. Ex.: Uma empresa de refrigerantes pode interessar-se por iniciativas de responsabilidade social direcionadas preservao do meio ambiente. importante para ela incentivar, por exemplo, projetos de reciclagem de latas, pois esta uma maneira de apresentar sociedade uma soluo para o problema do lixo formado pelo descarte das latas usadas. Uma proposta de transformao de latas vazias em revestimentos de parede, brinquedos e outros objetos teis com a conseqente eliminao (ou diminuio) do volume de lixo, que suja as caladas, os rios e as praias e polui o meio ambiente , certamente vai atrair investimentos dessa empresa.
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AGENTE COMUNITRIO
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Recursos necessrios (de uma forma geral) Datas de incio e fim previstas Custo geral do Projeto Acompanhamento e Avaliao (como foram ou esto sendo feitos) Materiais coletados: modelos de material de divulgao, informativos, relatrios, atas de reunies etc. Parcerias Observaes Gerais
Chegamos ao final desta Sesso. Depois de lermos sobre o que um Projeto Social, qual a sua importncia, e de percorrermos todos os passos necessrios para a sua elaborao, vamos agora para a prxima ocupao, que a de Coletor de Dados de Pesquisa e Informao Local, um profissional que trabalha com a informao, item essencial a qualquer iniciativa, atividade ou projeto que uma comunidade se proponha a realizar.
Faa as suas anotaes:
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AGENTE COMUNITRIO
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BUSCANDO PARCEIROS
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COLETOR DE DADOS DE PESQUISA E INFORMAES LOCAIS
PAR TINDO DOS DADOS PARTINDO

Vamos relembrar as atividades da Sesso 1, em que voc e sua turma montaram vrios Mapas de Participao Popular. Um dos Mapas foi um importante instrumento para retratar uma situao: o conjunto de projetos sociais voltados para a juventude, em sua cidade. Pois bem, ele foi construdo a partir de um grupo de dados. Ao longo da Sesso 2 Agente Comunitrio, voc levantou questes que so fundamentais para conhecer sua comunidade e fazer um diagnstico da situao em que ela se encontra. Na Sesso 3 Agente de Projetos Sociais, voc fez um levantamento dos dados necessrios para elaborar um projeto social.
EM BUSCA DA INFORMAO
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Quando algum o convida a assistir um filme ou a participar de uma festa, certamente voc procura se informar melhor a respeito, antes de resolver se aceita ou no o convite voc pergunta qual o filme ou de quem a festa, em que dia ser, qual o horrio, o lugar, quem mais vai estar l etc. Alm disso, voc verifica se no tem compromissos nesse dia e horrio, se ter dinheiro para as despesas, se o filme ou a festa so do tipo de que voc gosta etc. Portanto, para voc, trabalhar com dados no novidade. Voc j faz isso na sua vida e agora vai aperfeioar essa tcnica aqui no Arco. Nesta Sesso 4, trataremos da funo de coleta de dados de pesquisa e informaes locais no contexto do Arco Ocupacional Gesto Pblica e Terceiro Setor e da sua relao com as outras ocupaes do Arco.
PARA QUE COLET AR DADOS? COLETAR
Para se atuar sobre uma realidade, preciso conhec-la. Os dados e as informaes ajudam no momento da tomada de decises sobre o que fazer, o que fazer primeiro, o que seria melhor para a maioria. Ajudam tambm a avaliar se as aes escolhidas esto solucionando o problema, se o que foi previsto est ocorrendo, ou no, e se os resultados so positivos. Quando algum toma uma deciso, isto significa que a pessoa foi eliminando opes at ficar com aquela que considerou a melhor. No entanto, podemos nos perguntar: por que escolheu esta opo e no aquela outra? Ao escolher, a pessoa compara vantagens e desvantagens de cada opo e, claro, prefere adotar a que lhe parece melhor. Decidir e avaliar no so tarefas fceis. Os dados nos ajudam a conhecer melhor uma comunidade e a ter uma idia mais exata de como ela . A anlise dos dados obtidos nos dar as informaes necessrias para decidirmos sobre que caminhos escolher para chegarmos soluo dos problemas.
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ATIVIDADE 50 Descreva uma comunidade que voc conhea. Destaque aspectos interessantes dessa comunidade e cite alguns problemas que preocupam a populao local.
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Em sua opinio, o que voc mais precisa saber para encontrar solues para os problemas apontados?
Conhea mais
O IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) tem um papel muito importante em nosso pas pois ele nos fornece vrios dados e informaes sobre o Brasil. O IBGE pesquisa e divulga dados e informaes sobre a populao (dados demogrficos), sobre grupos sociais (negros, idosos, jovens etc.), sobre atividades econmicas (produo, consumo, emprego etc.) e sobre a geografia do pas (relevo, solo, clima, recursos naturais e condies do meio ambiente). Para conseguir todos esses dados, realiza uma srie de pesquisas, entre elas o Censo Demogrfico e a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio PNAD. Com isso, atende a rgos do governo, a diversos segmentos da sociedade (administradores, pesquisadores, profissionais da imprensa, professores, estudantes) e a toda e qualquer pessoa que tenha interesse em conhecer a realidade brasileira. Os dados que o IBGE produz em suas pesquisas podem ser consultados atravs do site http:/ /www.ibge.gov.br. H tambm uma pgina especial para o pblico infantil (http:// www.ibge.gov.br/7a12) e uma para os adolescentes, IBGEteen. H 70 anos, o IBGE cumpre a sua misso de retratar o Brasil com informaes necessrias ao conhecimento da sua realidade fsica, humana, social e econmica. Entretanto, essa histria de os governos contarem com a ajuda de um rgo responsvel por fornecer dados e estatsticas sobre o pas no comeou com a criao do IBGE, em 1936. Isso j acontecia desde a poca do Imprio.
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EXEMPLO DE DADOS COLET ADOS PELO IBGE: COLETADOS

ESCOLARIDADE DOS JOVENS BRASILEIROS ENTRE 18 E 24 ANOS Vamos observar o grfico abaixo. Ele foi construdo a partir de dados fornecidos pelo Censo Demogrfico feito pelo IBGE em 2000. Este grfico mostra o nvel de escolaridade dos brasileiros entre 18 e 24 anos de idade. Por ele, vemos que quase a metade dos jovens pesquisados no tinha completado o ensino fundamental (46%).
(Fonte: Censo Demogrfico 2000/IBGE)
Glossrio
Censo Demogrfico: Os censos populacionais produzem informaes imprescindveis para a definio de polticas pblicas e a tomada de decises de investimentos, sejam eles provenientes da iniciativa privada ou de qualquer nvel de governo, e constituem a nica fonte de referncia sobre a situao de vida da populao nos municpios e em seus recortes internos, como distritos, bairros e localidades, rurais ou urbanas, cujas realidades dependem de seus resultados para serem conhecidas e terem seus dados atualizados. (...) (Fonte: http:// www.ibge.gov.br)
Sabemos que o nvel de escolaridade um fator muito importante para se conseguir um emprego. Em geral, no mercado de trabalho formal, as ocupaes que no exigem escolaridade pagam baixos salrios e no oferecem chances de desenvolvimento profissional. Alm disso, em algumas cidades, at mesmo para ocupaes simples, os empregadores buscam trabalhadores que cursaram o ensino mdio. Isso tem ocorrido cada vez mais freqentemente. Os dados coletados pelo IBGE forneceram informaes que ajudaram na deciso de se criar o Projovem. O ProJovem (Programa Nacional de Incluso de Jovens), que tem como pblicoalvo o jovem na faixa etria de 18 a 24 anos que no completou o ensino fundamental, pretende elevar o nvel de escolaridade dos jovens inscritos, alm de dar a eles qualificao profissional e oportunidades para exercerem sua cidadania.
DO DADO SE CHEGA INFORMAO. A ANLISE DE UM CONJUNTO DE DADOS NOS PERMITE FORMAR UMA IDIA SOBRE UMA REALIDADE OU SITUAO.
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DADO, INFORMAO E CONHECIMENTO
Imagine que voc quer fazer uma salada de frutas. As frutas podem ser compradas na feira, no supermercado ou colhidas no pomar ou no quintal. Voc escolheu ir feira. Chegando l, voc v que alguns legumes e verduras esto com preos timos. Mas, isso no importa, no mesmo? Afinal, para que voc foi feira? Para comprar frutas para fazer uma salada de frutas. Ento, que tipo de barracas voc vai procurar? Aquelas que vendem frutas. At aqui, voc definiu de que ser constituda sua base: frutas. E tambm qual ser sua fonte de dados: as barracas de frutas que voc encontrar na feira. E quais frutas voc vai levar? Voc pode escolher fazer uma salada s com frutas da poca. Ou s com frutas de cores claras. Ou ento uma salada muito colorida, com uma fruta de cada cor. Para cada salada haver um grupo de frutas adequado. Assim como voc selecionou as melhores frutas para a sua salada, voc deve escolher os melhores dados para compor sua base.
GLOSSRIO
Base de dados: conjunto de dados sobre determinado assunto a partir do qual uma idia, uma opinio, um entendimento, uma teoria se inicia. Banco de dados: conjunto de dados armazenado num sistema que permite organizar e relacionar os dados segundo critrios estabelecidos. Fontes de dados: obras e/ou instituies que armazenam e divulgam dados resultantes de pesquisas feitas de maneira sistemtica, em perodos determinados, voltadas para o fornecimento de informaes. O IBGE a principal fonte de dados e informaes sobre o Brasil em vrios aspectos (populao, rendimento, escolaridade e outros dados scioeconmicos, alm de dados sobre rea territorial, clima, vegetao etc.).
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Voc sabe quais so as frutas desta poca do ano na sua regio? Pergunte a quem vive no campo ou a quem tem um pomar em casa. Ele deve saber. O conhecimento tambm uma fonte de dados. As vivncias, as experincias acumuladas so conhecimentos de vida.
DADO FRUTO, INFORMAO SUCO

Vamos continuar usando nossa imaginao? Uma pesquisa de opinio poderia ser tambm comparada a uma rvore. Os dados que uma pesquisa fornece so os frutos. Por exemplo, se voc fizesse uma pesquisa para saber a opinio de seus colegas de turma a respeito da realizao de uma confraternizao de final do curso do Projovem, procuraria saber: Eles aprovam a idia de uma festa? Se concordam, preferem que seja uma festa s com os alunos ou poderiam ser includos outros convidados (familiares, professores, amigos)? De que tipo de msica, comida e bebida gostam? Em que dia, hora e local deve ser a festa? As respostas dadas s perguntas da pesquisa formariam um grupo de dados. E os dados dessa pesquisa seriam como os frutos da rvore. Como voc faz um suco? Voc pega uma fruta, coloca num liquidificador, acrescenta gua, talvez acar, e processa, bate no liqidificador. A partir das respostas sobre as preferncias de seus colegas quanto festa voc chegar s informaes de que precisa.
O SUCO A FRUT A PROCESSADA. FRUTA A INFORMAO O DADO PROCESSADO.
ATIVIDADE 51 Fase 1: Esquentando T quente, t frio. A brincadeira do T quente, T frio talvez nos ajude a entender melhor como do dado chegamos informao. O professor vai recordar com vocs este jogo, em que o t quente, t frio so dados que vo dar as dicas para as decises dos jogadores. Fase 2: Vamos voltar ao exemplo da pesquisa de opinio sobre a festa de confraternizao. Pela pesquisa voc consegue saber se a turma aprova a idia, se possvel identificar a preferncia da maioria em relao a vrios itens da festa.
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Para esta pesquisa de opinio, toda a turma deve elaborar as perguntas a respeito da confraternizao de final de curso do ProJovem. Depois, cada aluno ir respond-las individualmente. A turma pode ser dividida em grupos, e cada grupo ficar responsvel por contar as respostas de determinadas perguntas. Fase 3: Mais importante do que coletar dados a informao que conseguimos obter a partir desses dados. Aps a anlise das respostas dadas pela turma, descreva como a maioria quer que seja a festa de confraternizao.
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QUALIDADES DE UM DADO
At aqui, usamos nossa imaginao e associamos o dado a uma fruta, no mesmo? Ento, para falarmos sobre a importncia da qualidade dos dados, vamos pensar em como escolhemos uma fruta. Escolhemos uma fruta de acordo com as qualidades que so importantes para o que queremos. Por exemplo, se vamos comprar frutas para enfeitar uma mesa, certamente escolheremos aquelas que esto mais bonitas. Se quisermos fazer um suco de maracuj, escolheremos os frutos com mais polpa. Se nossa inteno for preparar um doce de cupuau, ou de acerola, pegaremos frutos maduros. De forma semelhante, fazemos com os dados. Existem qualidades dos dados que so muito importantes e que precisam ser consideradas. Apresentamos trs delas: 1 Um dado deve ser preciso, exato. Um dado no pode passar uma idia indefinida. No se pode ter dvidas sobre o que ele informa. Por exemplo, voc quer apontar algum no meio da torcida brasileira e diz: Aquele rapaz de camisa amarela. Se toda a torcida veste camisa amarela, voc acha que a indicao foi bem definida? A indicao est correta, mas no foi bem definida porque deixa dvidas. Seria diferente se a torcida vestisse camisas azuis e/ou verdes, e somente duas pessoas vestissem camisas amarelas um rapaz e uma moa. Nesse caso, a indicao aquele rapaz de camisa amarela estaria correta e precisa.
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ATIVIDADE 52 Abaixo, temos quatro alternativas para indicar a idade de Mrcio Neto, que tem 35 anos. Todas esto certas, mas tm preciso diferente. Marque com a letra a o dado mais preciso e com a letra b o dado que tem a menor preciso: ( ) Idade: de 30 a 50 anos ( ) Idade: mais de 20 anos ( ) Idade: 35 anos ( ) Idade: 35 anos, 2 meses e 4 dias 2 Os dados devem ser confiveis.
Glossrio
Confiabilidade: qualidade do que confivel.
Pense bem: voc est perdido e pede orientao a uma pessoa na rua. Ela explica o caminho de um jeito, depois de outro, e mais outro. Voc acha tudo confuso. Mesmo assim, voc vai seguir a explicao dada? Pense ainda sobre este outro exemplo: voc resolve fazer uma pesquisa de opinio para levantar os problemas do bairro. Quem pode fornecer opinio mais confivel, Pedro ou Marina? Pedro veio visitar um amigo e nunca esteve no bairro antes. Marina mora no bairro h 5 anos. Os dois tm opinio sobre os problemas do bairro, mas qual a opinio mais confivel? ATIVIDADE 53 Conte para a turma uma situao vivenciada por voc, em que confiou em dados fornecidos por uma pessoa ou por algum meio de comunicao e concluiu, depois, que no eram dados confiveis. E, por isso, se deu mal!!!
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Um dado tem que ser suficiente para o que se quer dele. O ideal que os dados tenham grande confiabilidade e grande preciso, mas nem sempre isso possvel e nem sempre isso necessrio. Em algumas situaes, como a apresentada no exemplo a seguir, ele pode ser suficiente para o que se quer dele.
Cleuza quer fazer um doce de cupuau. Ela chega no seu quintal e v que h no p um cupuau maduro, no ponto certo para o doce. Mas, ele est num lugar muito difcil de se alcanar. Ela olha e procura por outro fruto. Encontra outro, no to bom quanto o primeiro, mas maduro o suficiente para fazer um doce gostoso. E esse est mais fcil de pegar. Um dado deve ser suficiente para o que se quer dele. Ento, devemos saber, em primeiro lugar, qual a finalidade do dado: o que se quer dele? Sabendo qual a sua finalidade, teremos idia se ele serve ou no ao nosso objetivo, nossa finalidade. O exemplo da Cleusa ilustra o que acontece tambm nas pesquisas. Sabendo qual a finalidade do dado, teremos idia do que ele pode nos mostrar e o quanto ele confivel e preciso. Vamos voltar ao exemplo da Cleuza. E se ela no encontrasse outro cupuau maduro suficiente? Se todos os outros estivessem verdes? O que ela faria? A pergunta que temos que fazer : Ela no conhece outra receita, para a qual no seja necessrio um cupuau maduro como aquele? Talvez um suco ou um sorvete de cupuau? No pode ser um prato salgado? Portanto, no momento de definir quais sero os dados coletados, e tambm durante a coleta, importante observar as qualidades desses dados. Para no se esquecer, escreva aqui as trs qualidades que um dado deve ter: 1 2 3
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COLET ANDO DADOS COLETANDO NUMA PESQUISA

Voc assume um papel de detetive, como Agente Comunitrio, ao fazer o diagnstico das demandas sociais de uma comunidade investigando as necessidades que deveriam ser atendidas e as possibilidades que poderiam ser desenvolvidas, nas reas de educao, sade, moradia, emprego etc., por meio de dados e informaes obtidos na prpria comunidade. Voc entrevista moradores para ouvir seu relato sobre a histria local e conhecer o que pensam ser os problemas que ela enfrenta e o que a comunidade j conseguiu superar ou conquistar. Considera, inclusive, seu prprio conhecimento sobre a comunidade. Quando estamos doentes e vamos a um mdico consultar-nos, inicialmente ele nos pergunta o que estamos sentindo, quais os sintomas: dor, febre, mal-estar e outros mais. Pode ainda querer saber sobre o nosso modo de vida: trabalho, alimentao, atividade fsica etc.
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Depois, ele nos examina e, se necessrio, solicita outros exames e testes: faz isso para descobrir qual pode ser a doena que est causando os sintomas. Em atividades da Sesso 1, voc e a sua turma visitaram diversas instituies, recolheram vrias informaes sobre projetos sociais para jovens de 18 a 24 anos na sua cidade e organizaram essas informaes num Mapa. Agora, vocs j sabem quantos so esses projetos, que foco eles tm, quantos jovens atendem e onde se localizam. O que h de comum entre o que o detetive e o mdico fazem e o que voc fez ao longo daquelas atividades o trabalho de pesquisa. claro que cada um desses trabalhos se desenvolve da maneira mais adequada sua funo.
O QUE PESQUISA
Pesquisar ir em busca de informaes. Podemos dizer que pesquisar seguir um caminho (mtodo), pelo qual ns entendemos que chegaremos ao objetivo estabelecido. Durante a pesquisa, seguimos um mtodo, cumprimos vrias etapas. Ao final, esperamos encontrar respostas s questes que tnhamos no incio da pesquisa. As pesquisas comeam sempre com muitas perguntas, como, por exemplo: O que se quer com a pesquisa? Que informaes sero necessrias? Que dados podem ajudar? Onde encontrar esses dados? Como coletar os dados? Um exemplo interessante foi a pesquisa Perfil da Juventude Brasileira, que fez um retrato dos jovens brasileiros a partir do que eles pensam sobre trabalho, educao, sexualidade, segurana, cultura, lazer e outros temas, sobre o que consideram coisas boas e ruins em ser jovem, sobre os problemas que mais os preocupam atualmente e sobre vrios outros assuntos. Foram elaboradas, ao todo, 158 perguntas. Foram entrevistados 3.501 jovens, de ambos os sexos, com idades entre 15 e 24 anos. A pesquisa considerou jovens moradores das capitais e do interior, de reas urbanas, rurais, litorneas e ribeirinhas, e procurou abranger todos os segmentos sociais. As entrevistas foram feitas entre novembro e dezembro de 2003, em 198 municpios, em 25 estados brasileiros. Essa pesquisa fornece uma vasta e valiosa base de dados e informaes sobre a parcela jovem da populao brasileira e pode orientar polticas pblicas para esse segmento, alm de servir de fonte para outras pesquisas. Segundo seus idealizadores, ela se diferencia de outras pesquisas por traar o perfil da juventude brasileira a partir da opinio dos prprios jovens.
Glossrio
Mtodo: processo organizado de realizao de alguma coisa; no caso, de uma pesquisa.
A pesquisa Perfil da Juventude Brasileira foi realizada por meio de uma parceria entre o Instituto Cidadania, com sede na cidade de So Paulo, o Sebrae (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas) e o Instituto de Hospitalidade, com sede em Salvador, Bahia. Os dados dessa pesquisa esto disponveis no endereo na internet: http://www. projetojuventude.org.br
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ATIVIDADE 54 O objetivo da pesquisa Perfil da Juventude Brasileira era fazer um retrato dos jovens brasileiros, contado por eles mesmos. Imagine, agora, que voc quer fazer uma pesquisa sobre os jovens da sua comunidade. O que voc gostaria de pesquisar? Que objetivo teria a sua pesquisa?
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OBJETIVO FUNDAMENT AL FUNDAMENTAL

Definir o objetivo da pesquisa fundamental, porque isto que orienta a coleta de dados. Que dados podem ajudar, que dados sero teis, que dados coletar? Para que estamos coletando tais dados e qual a sua finalidade? O objetivo da pesquisa aponta para as informaes que se quer descobrir e, conseqentemente, para os dados que levaro s informaes.
Glossrio
Os consrcios so formados por entidades da sociedade civil organizada, com afinidades e interesses comuns. Cada consrcio deve ser composto por, no mnimo, 10 entidades legalmente constitudas.
A ONG cearense Centro de Defesa da Vida Herbert de Souza (CDVHS) realizou uma pesquisa que tinha como objetivo avaliar o desempenho do Consrcio Social da Juventude de Fortaleza e regio metropolitana como instrumento do Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego, uma ao do Governo Federal implantada em 2004. A pesquisa realizada forneceu informaes ao Consrcio Social da Juventude (CSJ) sobre os resultados das suas aes, verificando se o que foi proposto est sendo realizado, se o que se esperava acontecer est de fato ocorrendo, contribuindo, desse modo, para melhorar a atuao do CSJ. Convnio firmado com o Ministrio do Trabalho e Emprego, representando o Governo Federal, estabelece o consrcio como instrumento do Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego. Atualmente, h em torno de 30 consrcios espalhados pelos estados do Brasil. O CSJ promove a insero de jovens em situao de vulnerabilidade social no mundo do trabalho, atravs de qualificao social e profissional. O Governo Federal fixa metas de insero desses jovens no mercado de trabalho ao final da qualificao. Consulte o site do Ministrio do Trabalho e Emprego para saber mais sobre o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego e sobre os Consrcios Sociais da Juventude: http:// www.mte.gov.br
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ATIVIDADE 55 A anlise da situao de trabalho dos jovens da turma de 2004, antes de ingressarem no CSJ e depois de concluirem os cursos de qualificao e de capacitao, pode indicar se os conhecimentos e habilidades adquiridos nos cursos esto sendo aproveitados pelos jovens para melhorar sua situao no mercado de trabalho. Podemos ver, pelos dados apresentados no quadro abaixo, que o Consrcio Social da Juventude em Fortaleza, segundo a pesquisa realizada pelo CDVH, conseguiu atingir a meta estabelecida pelo Governo Federal: 44% dos jovens da turma de 2004 conseguiram inserir-se no mercado de trabalho. Observando, ainda, os dados do quadro, o que possvel dizer sobre a relao dos cursos com o mercado de trabalho: trouxeram benefcios para os que deles participaram, ajudaram os jovens a melhorar sua situao de trabalho, criaram novas oportunidades? Converse com o seu professor.
SITUAO DE TRABALHO DOS JOVENS PAR TICIP ANTES DO CSJ NA TURMA DE 2004 ARTICIP TICIPANTES Antes de entrarem Depois que concluram
Experincia profissional anterior? NO 52% SIM 48% 40% no setor INFORMAL 21% - empregados sem carteira assinada 19% - autnomos, prestadores de servio, trabalhadores por conta prpria
Com ocupao? NO 56% SIM 44% 23% no setor FORMAL 9% - empregados com carteira assinada 8% - estagirios com remunerao 4% - menores aprendizes 2% - estagirios sem remunerao
8% no setor FORMAL 3% - menores aprendizes 3% - estagirios sem remunerao 2% - estagirios com remunerao
21% no setor INFORMAL 11% - autnomos, prestadores de servio, trabalhadores por conta prpria 10% - empregados sem carteira assinada
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Fonte: CDVH, 2005
ET AP AS DE UMA PESQUISA ETAP APAS

De modo geral, as pesquisas envolvem vrias tarefas, que consomem tempo e esforo. Alm disso, uma pesquisa, mesmo simples, feita de muitos, muitos detalhes que exigem ateno. Como dissemos antes, o mtodo de pesquisa como um caminho, que percorrido com muitos passos, mas passo a passo, cada passo sendo dado com muita ateno. Podemos listar, de forma simplificada, as etapas de uma pesquisa:
a) Definio Nesta etapa, so definidos o tema da pesquisa e o seu objetivo. preciso ter clareza quanto ao objetivo: que dados podem levar s informaes que esto sendo procuradas?
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b) Elaborao Nesta etapa, traado o mtodo. Certamente, existe mais de um caminho possvel para voc ir da sua casa para a Estao da Juventude. Voc vai por aquele que acha melhor. De forma similar, existe mais de um mtodo para se realizar uma pesquisa e, nesta etapa, decidido qual o melhor. Ainda nesta etapa so elaboradas as perguntas da pesquisa. Pensamos sobre que informaes devemos procurar e definimos que dados devero ser coletados. Diremos o que se quer obter ao longo do caminho escolhido.
c) Planejamento Nesta etapa, feito o plano de trabalho: so indicadas as tarefas que devero ser executadas, a seqncia em que devero ocorrer e quanto tempo devero levar. Podemos montar, ento, um cronograma de atividades. No planejamento so considerados os recursos necessrios para realizar as tarefas: que materiais sero utilizados e em que quantidade, quantas pessoas estaro envolvidas, que qualificao elas devem ter etc. Ao fazermos o levantamento de quais sero as fontes de dados e definirmos qual ser o procedimento para colet-los, teremos idia do que ser necessrio em termos de tempo e de recursos.
d) Execuo a hora de realizar o plano de trabalho. Ou, podemos dizer, de percorrer o caminho planejado. O roteiro um instrumento que pode auxiliar na realizao de algumas tarefas, como na organizao da coleta de dados. Outro instrumento o relatrio: nele ser relatado como a tarefa se deu e sero registradas as observaes que podero ser teis etapa seguinte, de anlise dos resultados. No caso da coleta de dados, o relatrio dir como a coleta foi feita (indicar fonte(s), data, responsvel, procedimento(s), registro(s) etc.) e se ocorreu algum problema ou imprevisto. Lembra-se de que voc teve que preparar relatrios de cada uma das visitas feitas para a montagem dos Mapas da Participao Popular?
Glossrio
Roteiro: sua funo orientar a realizao de uma tarefa ou atividade. Indica o que importante na tarefa ou na atividade e como ela deve se desenrolar. Ou seja, o roteiro destaca o que importante e d idia da seqncia de realizao.
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e) Anlise Nesta etapa examinamos a qualidade dos dados coletados. Como vimos, a qualidade das informaes obtidas depende, em parte, da qualidade dos dados coletados. O modo como os dados so organizados e combinados importante porque torna possvel chegar-se a informaes de grande valor.
f) Concluso Esta a etapa de fechamento, em que se procura, a partir das informaes obtidas, responder s perguntas formuladas na etapa de elaborao. Tambm o momento de demonstrar se os resultados da pesquisa conseguiram alcanar seu objetivo.
g) Divulgao a etapa de apresentao dos resultados da pesquisa ao pblico de interesse.
ATIVIDADE 56 Voc j realizou diversas pesquisas ao longo das sesses anteriores. Cada grupo deve escolher, agora, uma dessas pesquisas e, em seguida, identificar e descrever como ocorreram as etapas de definio, elaborao, planejamento, execuo, anlise, concluso e divulgao. Houve algum que coordenou o trabalho das pessoas que participaram da pesquisa?
Tanto a pesquisa Perfil da Juventude Brasileira como a pesquisa realizada pelo Centro de Defesa da Vida Herbert de Souza (CDVHS) tiveram os dados coletados e as anlises feitas publicados em livro, alm de disponibilizados em sites, para conhecimento da sociedade (http:// www.cdvhs.org.br e http://www.projeto juventude.org.br)
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ELEMENTOS DA PESQUISA
Populao ou universo da pesquisa grupo ou conjunto especfico de elementos ou indivduos sobre o qual buscamos informaes. Varivel da pesquisa o dado que no est associado a uma caracterstica da populao e cujo valor depende do elemento ou indivduo considerado na pesquisa.
Pense no caso de a populao da sua pesquisa ser composta somente de homens; o dado sexo seria uma varivel da pesquisa? No seria, no mesmo? Afinal, todos os indivduos seriam do sexo masculino. Imagine, agora, que a populao da sua pesquisa composta de homens e mulheres. O dado sexo, neste caso, seria uma varivel da pesquisa. Amostra o levantamento de dados feito em relao a uma parte da populao pesquisada. Fazer o levantamento de dados em relao a todos os elementos da populao, um por um, uma tarefa praticamente pouco realizada, por diversas razes: o tempo que a pesquisa demoraria, os recursos que seriam necessrios, o custo de execuo e, mesmo, a dificuldade de se chegar a todos os elementos. Imagine a diferena que h entre realizar uma pesquisa sobre participao em projetos sociais em sala de aula, entre os colegas da turma, e em toda a cidade, entre todos os jovens. Uma amostra , portanto, um subconjunto da populao. As concluses sobre a populao so tiradas com base nos resultados observados em relao amostra. Falamos sobre todo o conjunto a partir do que vimos em um de seus subconjuntos. A isso se chama simplificao. Para que essa simplificao funcione, preciso que: a amostra seja adequada seja bem definido o tamanho que ela ter e como ser composta; todos os elementos ou indivduos da amostra sejam observados o levantamento de dados ter que ser feito com todos os elementos da amostra, um por um.
Conhea mais
Populao, varivel e amostra so termos prprios da Estatstica. Veja esta definio dada pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica): A Estatstica uma cincia que cuida da coleta de dados, que so organizados, estudados e, ento, utilizados para um determinado objetivo. (Extrado do site IBGEteen, pgina http:// www.ibge.gov.br/ 7a12/sobre_ibge/ default.php? id_tema_menu=5)
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ATIVIDADE 57 Retorne s pesquisas que vocs fizeram para montar um dos Mapas da Participao Popular. Procure identificar a populao da pesquisa, definir uma amostra e destacar uma varivel.
TIPOS DE PESQUISA
Pesquisa de mercado, pesquisa de opinio, pesquisa eleitoral, pesquisa de audincia, pesquisa de avaliao de desempenho etc. so exemplos de diferentes tipos de pesquisa. A cada tipo de pesquisa corresponde um mtodo mais apropriado de realiz-la. Uma das primeiras decises, depois de definido o tema, escolher entre realizar uma pesquisa de carter qualitativo ou uma pesquisa de carter quantitativo. Na verdade, a escolha sobre qual das duas abordagens ser prioritria, j que elas se complementam. Na pesquisa qualitativa, o pesquisador tem a inteno de explorar em detalhes a realidade observada, visando a descrev-la e interpret-la, e h mais liberdade para a manifestao espontnea e particular dos aspectos em estudo.
Glossrio
Carter de uma pesquisa, o que isso? o aspecto que caracteriza essa pesquisa e a distingue de outra. No caso, seria o que diferencia uma pesquisa qualitativa de uma quantitativa: enquanto uma qualifica, a outra, quantifica.
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ATIVIDADE 58 Veja os dados a seguir sobre o resultado do referendo ocorrido em 23 de outubro de 2005, quando o povo brasileiro foi consultado sobre um artigo proposto para o Estatuto do Desarmamento. O povo respondeu se concordava ou no com a proibio do comrcio de armas de fogo e de munio em todo territrio brasileiro. Essa foi uma abordagem quantitativa, para verificar a opinio dos brasileiros sobre uma questo de interesse nacional.
Pas inteiro 1. NO 63,94% 2. SIM 36,06% Rio Grande do Sul 1. NO 86,83% 2. SIM 13,17%
No estado do Rio Grande do Sul houve a maior proporo de eleitores que NO concordavam com o fim do comrcio de armas de fogo e de munio. A opinio deles coincidiu com a da maioria dos eleitores de todo o pas. Com base nesses dados, obtidos por meio de uma pesquisa quantitativa, podemos dizer que a votao no Rio Grande do Sul teve tal resultado porque esse estado o mais violento do pas? Discuta com sua turma.
ATIVIDADE 59 Este um trabalho em grupo, e cada grupo dever definir, com suas palavras, um dos tipos de pesquisa relacionados abaixo. O grupo dever dar um exemplo para cada tipo, apresentando o objetivo da pesquisa e indicando os dados que poderiam ser coletados.
Vocs mesmos j fizeram uma pesquisa qualitativa, quando, na Sesso 2 Agente Comunitrio, pesquisaram sua comunidade atravs da observao e de entrevistas com moradores antigos, investigando as demandas e possibilidades locais e destacando as idias e os problemas mais freqentes. Enquanto a pesquisa qualitativa indicada para interpretar a realidade em estudo, com a pesquisa quantitativa chega-se a resultados matemticos. Em geral, os estudos combinam as duas abordagens a qualitativa e a quantitativa. Como vocs chegaram concluso de qual seria o principal problema que sua turma vem enfrentando no ProJovem? Primeiro, discutiram abertamente? Depois, selecionaram algumas propostas? E, em seguida, fizeram uma votao para decidir qual seria priorizada entre as possveis? Se foi assim, vocs fizeram, inicialmente, uma pesquisa aberta para identificar o que a turma considerava um problema. Depois, definiram os problemas em que poderiam atuar. E, finalmente, pela anlise das respostas da turma, identificaram qual o problema considerado prioritrio.
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Veja o modelo: a) Pesquisa de mercado: (coleta de dados e levantamento de informaes sobre consumidores, fornecedores e concorrentes, que orientam a deciso de se abrir ou no um negcio.) Exemplo: D. Maria quer abrir um salo de beleza no bairro Aurora, mas, antes de decidir se esse seria mesmo o seu investimento, fez uma pesquisa de mercado. Objetivo: Com a pesquisa, ela pretendia conhecer o mercado de servios pessoais no bairro, principalmente em relao concorrncia e ao consumidor. Dados: Para ela, importante saber se h outros sales no bairro, ou profissionais autnomos que trabalham com servios pessoais de beleza. Quantos so os sales e os profissionais? Que servios oferecem e que preo cobram? Alm disso, ela gostaria de conhecer o seu possvel pblico consumidor. So jovens ou no? Quanto ganham? Quanto gastam com esttica? Trocariam de salo ou de profissional de que so fregueses? Qual seria a motivao principal para a troca: preo; comodidade; qualidade? b) Pesquisa de opinio (identifica posies e tendncias da opinio pblica, de diversos segmentos sociais sobre diferentes temas) Exemplo: Objetivo: Dados:
c) Pesquisa eleitoral (apresenta a evoluo das preferncias do eleitorado, a cada campanha eleitoral) Exemplo: Objetivo: Dados:
d) Pesquisa de audincia de rdio ou de TV (revela a audincia s programaes das rdios e TVs) Exemplo: Objetivo: Dados:
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DADOS EM UM PROJETO
Podemos encontrar dados nas vrias partes de um projeto: na Justificativa, no Acompanhamento da realizao das atividades, na Avaliao e em outras partes em que eles, os dados, sejam teis ou necessrios. Sua utilizao ajuda na elaborao e no desenvolvimento de um projeto. Podem retratar uma situao, destacar um problema, apontar uma demanda social, fortalecer uma idia ou constituir a base para uma proposta. O monitoramento do projeto feito atravs de dados que mostrem quanto j foi realizado daquilo que era previsto. Tambm podemos verificar se o objetivo do projeto foi alcanado observando um conjunto de dados coletados com esse propsito; por exemplo, uma pesquisa de opinio feita com o pblico-alvo ou com o pblico atendido.
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NA JUSTIFICA TIV A JUSTIFICATIV TIVA

Em algum momento, preciso caracterizar o contexto no qual o projeto ser implantado. Isso pode ser feito na Introduo, quando se apresenta o projeto, ou na Justificativa, onde se mostra o significado e a importncia do projeto. Os dados sero includos na Justificativa ou na Introduo com a finalidade de ajudar na caracterizao do projeto. Mas, preciso avaliar se eles sero teis ou necessrios, e se vale a pena o esforo de obt-los.
NO ACOMP ANHAMENTO (OU MONITORAMENTO) ACOMPANHAMENTO

Nesta etapa do projeto, certos dados podem indicar como o projeto est se desenvolvendo em relao aos objetivos pretendidos, s atividades propostas e utilizao dos recursos.
NA AV ALIAO AVALIAO
Falamos de acompanhamento do andamento do projeto; agora, falaremos de avaliao dos resultados do projeto. O acompanhamento mostra o andamento do projeto enquanto ele se realiza; j a avaliao mostra o desempenho do projeto aps a sua realizao.
ATIVIDADE 60 >> A VALIAO AV Reveja o projeto da turma e identifique os dados que foram importantes para definir a sua Justificativa.
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COMO COLET AR DADOS COLETAR
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COLET ANDO DADOS COLETANDO

Agora, vamos falar um pouco sobre como coletar dados, apresentando alguns mtodos de coleta (questionrios, entrevistas, pesquisa em outras fontes), a prtica de coletar dados e o perfil do coletor de dados e informaes locais. Conhecer cada um dos mtodos e saber o que diferencia um do outro pode ajudar na escolha de qual aplicar em determinado tipo de pesquisa ou de levantamento de informaes. Qual deles seria o mais adequado para a situao que estamos pesquisando, para as condies do projeto e para o tipo de informaes que estamos buscando?
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Voc j exerceu a funo de coletor de dados em vrios momentos neste Arco Ocupacional e tambm em sua vida. Voc consegue dizer que habilidades seriam teis nesta funo? A prtica desta ocupao pode nos dar uma idia de qual deve ser o perfil de um coletor de dados e informaes locais, como seria seu trabalho, o que ele faria no seu dia-a-dia, que tipos de instrumentos e tcnicas ele utilizaria, quais seriam suas responsabilidades.
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COMO COLETAR DADOS
MTODOS DE COLET A DE DADOS COLETA

Quando fazemos uma pesquisa ou o levantamento de uma situao, ns nos colocamos uma srie de perguntas que, formuladas corretamente, nos levaro s informaes que estamos procurando. Existem diferentes maneiras de se obter as respostas a essas perguntas e se chegar s informaes. Ou seja, existem diferentes mtodos de pesquisa. Ser que aplicar um questionrio equivalente a fazer uma entrevista?
A) QUESTIONRIO
Questionrio um conjunto de perguntas em que as respostas possveis so apresentadas, para escolha de quem for respond-lo. A pessoa ter que escolher a resposta que melhor corresponda ao seu caso ou sua opinio. Por exemplo:
Voc do sexo Tem filho(s)?
( ) Feminino ( ) No
( ) Masculino ( ) Sim ( ) Sim ( ) No
J teve alguma experincia de trabalho? O ( ( ( (
que voc diria dessa experincia? ) Foi muito importante, aprendi uma profisso. ) Foi uma experincia de vida, amadureci depois dela. ) Valeu s pelo dinheiro que recebia, serviu como sustento. ) Senti-me explorado(a), no aprendi nada e recebia muito pouco.
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Para se obter uma informao completa, s vezes preciso fazer mais de uma pergunta. Para sabermos, por exemplo, se as famlias dos alunos de uma determinada escola esto interessadas em discutir alimentao na escola, a consulta poderia ser feita assim:
Voc acha o tema alimentao saudvel importante? ( ) Sim ( ) No Na sua opinio, vale a pena discutir este tema na escola do seu filho? ( ) Sim, isso seria til. ( ) No sei, porque ele come o que gosta e talvez no mude. ( ) No, de que adianta saber isso se, em casa, comemos o que podemos comprar.
As respostas ajudariam a equipe do projeto a pensar como poderia ser a prxima palestra para os pais. A palestra poderia destacar que possvel fazer uma alimentao saudvel e econmica, se a maioria dos pais respondesse que acha o tema importante, mas que no vale a pena discutir porque a famlia come o que pode comprar. Ou ento, poderia destacar os benefcios de uma alimentao saudvel e os problemas de sade que uma alimentao ruim pode provocar, caso a maioria dos pais respondesse que acha o tema importante, mas que a famlia teria dificuldade de mudar seus hbitos alimentares.
OUTRAS DICAS PARA PREPARAR UM QUESTIONRIO a) Antes de comear a elaborar o questionrio, tenha certeza das informaes que est buscando; b) formule as perguntas de acordo com essas informaes; c) procure associar cada pergunta a uma informao ou a parte de uma informao; d) se necessrio, faa uma, duas ou mais perguntas para alcanar a informao; e) organize as perguntas numa seqncia, dando a impresso de que se est caminhando reto, abordando um assunto, depois outro. Idas e vindas num mesmo assunto podem confundir quem est respondendo o questionrio, prejudicando suas respostas; f) formule perguntas objetivas e claras, que no causem dvidas; g) pense bem nas respostas possveis, elas podem ser to importantes quanto as perguntas; h) lembre-se de que voc quem estar oferecendo as opes de resposta a uma outra pessoa; i) decida que tipo de resposta necessrio: do tipo sim ou no, ou com mais opes;
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j) se for do tipo com mais opes, procure diferenciar bem cada uma das opes para facilitar a escolha de quem for responder; dependendo das opes de resposta oferecidas, voc conseguir ter uma idia de por que quem respondeu o questionrio fez tal opo; k) utilize, tanto nas perguntas quanto nas respostas, a linguagem adequada ao pblico escolhido, pois ele precisa entender o que est sendo dito; l) avalie o tamanho do questionrio: se ficar muito longo, pode ser cansativo e desestimulante, as pessoas no tero pacincia para respond-lo; se for muito curto, voc pode no obter as informaes desejadas.
COMO COLETAR DADOS
Existem variaes no modelo bsico de questionrio, que veremos em seguida.
ATIVIDADE 61 Analise, com o seu grupo, os exemplos de questionrio fornecidos pelo professor. Identifique: aqueles que aceitam a escolha de mais de uma opo para resposta; aqueles que tm respostas do tipo sim ou no; os que abrem espaos (1 ou 2 linhas) para o respondente justificar por que fez tal opo; aqueles que oferecem algumas opes de resposta e ainda permitem que outra opo no citada seja includa por quem os est respondendo. Em geral, os questionrios so aplicados quando a pesquisa tem um carter quantitativo, ou seja, quando mais importante saber quantas pessoas escolheram a opo a, quantas escolheram a opo b, quantas a opo c do que saber por que a pessoa escolheu a opo a, b ou c. Certas variaes no modelo bsico de questionrio permitem que o respondente contribua acrescentando dados ou opinies ou prevem perguntas alternativas para casos particulares. Isso pode ser feito at certa medida, seno o questionrio deixa de ser o que : um formulrio de perguntas e respostas prontas, bastante til, como dissemos, em pesquisas quantitativas.
B) ENTREVIST A ENTREVISTA
A entrevista uma conversa, geralmente combinada com antecedncia, marcada e agendada, entre duas ou mais pessoas. Mas no uma conversa -toa, para passar o tempo: ela tem uma razo de ser e objetivos. A entrevista feita para se conhecer opinies,
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e se obter esclarecimentos ou testemunhos. Pode ser sobre um assunto geral (os projetos de cultura da cidade, por exemplo) ou sobre um ou mais assuntos especficos (os projetos de cultura da cidade voltados para o pblico jovem). Da entrevista participam pelo menos duas pessoas: o entrevistador e o entrevistado. Mas, pode tambm ocorrer entrevista em que haja um entrevistador e dois entrevistados; dois entrevistadores e um entrevistado; um entrevistador e trs entrevistados ou trs entrevistadores e um entrevistado e assim por diante. O ideal, entretanto, que poucas pessoas (duas ou trs) participem de uma mesma entrevista, o que evita confuso e torna o trabalho mais produtivo. A entrevista tambm feita por meio de perguntas e respostas. Mas, diferentemente do que acontece com a aplicao do questionrio, o entrevistado tem total liberdade para responder s perguntas do entrevistador. E as perguntas tambm podem mudar de acordo com o que diz o entrevistado. A entrevista o mtodo de coleta de dados mais comum em pesquisas de carter qualitativo valoriza o que cada entrevistado tem a dizer, sua opinio, seu entendimento, suas observaes.
DICAS PARA ENTREVISTAS a) V preparado para a entrevista, monte um roteiro de perguntas. O roteiro ajuda o entrevistador a conduzir a entrevista, mas no necessrio segui-lo risca. b) Procure distribuir as perguntas de acordo com os temas que devero ser discutidos e dar a elas um encadeamento, como se fosse um passo depois do outro. c) Esteja certo do que importante saber do entrevistado. Tenha clareza quanto aos objetivos da entrevista. d) Antes de iniciar a entrevista, verifique se o material necessrio est com voc e se est funcionando papel, caneta, roteiro e, se for utilizar gravador, pilhas, fitas etc. Seja prevenido e leve sempre um pouco mais do que seria preciso, uma outra caneta, mais um par de pilhas, mais fitas etc. e) Use os primeiros 5 minutos da entrevista para quebrar o gelo e deixar o entrevistado mais vontade. Aproveite para inform-lo sobre o motivo da entrevista e sobre os temas que pretende discutir. Fale sobre a pesquisa (ou o estudo) que est sendo feito e que motivou a entrevista. f) Comece levantando os dados de identificao ou de composio do perfil do(s) entrevistado(s) (nome; sexo; idade; moradia; escolaridade; e outros) Os dados necessrios variam segundo os objetivos da pesquisa; por exemplo, saber onde o entrevistado mora pode no ser necessrio. g) Ao iniciar a abordagem dos temas da entrevista, comece pelas perguntas mais simples e aprofunde ou aborde questes mais complicadas aos poucos. h) Evite formular perguntas s quais o entrevistado possa responder somente sim ou no. Afinal, numa entrevista, o que se quer saber a opinio do entrevistado,
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ouvir seu depoimento a respeito de algum assunto, sua declarao com relao a certas questes. i) Deixe o entrevistado falar mesmo que parea que ele no est respondendo pergunta. Se achar que ele no compreendeu algo, esclarea melhor. j) Se achar que a pergunta no rendeu o que deveria, reformule-a, procure aprofundar a questo ou ir direto ao ponto que considera importante. Preste bastante ateno nas respostas e reveja o roteiro de perguntas: talvez uma pergunta j tenha sido respondida juntamente com outra.
COMO COLETAR DADOS
k) Controle o tempo e fique atento aos sinais de cansao do entrevistado e seus. Se a entrevista estiver se alongando muito, o melhor combinar um outro encontro. O entrevistador tem que estimular o entrevistado a falar sobre o que lhe interessa, tem que puxar dele o que ele sabe e pensa; mas, durante a entrevista, no pode interferir nas respostas, nem julgar o entrevistado.
O ideal que o entrevistador e o entrevistado conversem pessoalmente, olhos nos olhos. No entanto, as vrias tecnologias disponveis podem colaborar para superar problemas de tempo e distncia, que dificultem um encontro pessoal: as entrevistas podem ser feitas via rdio, telefone, carta, por meio de computador (email, messenger correspondncia e mensageiro eletrnicos), ou de teleconferncia. Se h a inteno de se publicar ou divulgar as entrevistas feitas, revelando quem disse o qu, preciso pedir permisso ao(s) entrevistado(s). Deve ficar claro para ele(s) como a entrevista ser utilizada na pesquisa ou no estudo. A permisso pode ser dada formalmente, por meio de um documento chamado Termo de Autorizao de Uso, em que o entrevistado autoriza a utilizao de seu depoimento, sob condies ou no, para os fins especificados no termo.
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Veja um modelo de um Termo de Autorizao de Uso. Seu Joo foi entrevistado pela ONG Nova Aurora para uma pesquisa sobre as condies de vida da populao idosa na comunidade Aurora. Seu depoimento foi gravado em vdeo. A ONG pretendia divulgar alguns depoimentos em seu site, juntamente com os resultados da pesquisa. Termo de Autorizao de Uso Por meio deste Termo, eu, Joo da Silva, brasileiro, casado, RG n 2345623, CPF n 276937208, residente na rua Azul, 205, Beiral, So Lus, MA, autorizo a utilizao de imagem, som de voz, nome e dados biogrficos relativos entrevista concedida em material de divulgao da instituio Nova Aurora Organizao No Governamental, registro n 970484 RCPJ-MA, CNPJ n 2.475.797/0001-09: MA, desde que o material seja referente sempre citada pesquisa sobre as condies de vida da populao idosa na comunidade Nova Aurora, realizada em 2002, e que no tenha fins comerciais. So Lus, 3 de agosto de 2002 ____________________________________ (assinatura do cedente ou responsvel legal)
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ATIVIDADE 62 >> V amos prtica Vamos Entreviste um colega de outra turma do seu ncleo do ProJovem sobre a experincia de trabalho que ele j teve e sobre o que diria sobre ela. No se esquea de levantar os dados de identificao para compor o perfil do entrevistado. Lembre-se de lhe pedir a autorizao para divulgar as respostas, utilizando o modelo de Termo de Autorizao. Ao final, a turma pode organizar um quadro com os dados coletados.
A FUNO DE COLET AR DADOS COLETAR

Podemos relacionar a ocupao de Coletor de Dados de Pesquisa e Informaes Locais famlia ocupacional dos Entrevistadores e Recenseadores, cdigo 4241, da Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO). Dessa famlia participam: o agente de coleta de censo e pesquisas amostrais, o entrevistador de campo, o entrevistador de pesquisa de opinio e mdia, o entrevistador de pesquisas de mercado, o coletor e o pesquisador de preos, e o tcnico em estatstica. Os profissionais dessa famlia ocupacional podem exercer suas funes em instituies, empresas e organizaes de pesquisas amostrais, pesquisas de opinio, de mercado, de produtos e servios, de preos, de levantamento scio-econmico, entre outras. As instituies do chamado Terceiro Setor so outro campo possvel de trabalho, principalmente para o nosso Coletor de Dados de Pesquisa e Informaes Locais. Em geral, os profissionais dessas ocupaes atuam como autnomos ou por conta prpria. Trabalham em equipe, sob superviso permanente. O exerccio de sua funo pode significar, muitas vezes, trabalho a cu aberto e em horrios irregulares.
A Classificao Brasileira de Ocupaes CBO um documento que nomeia e descreve as caractersticas das ocupaes do mercado de trabalho brasileiro. As ocupaes so organizadas em famlias e cada famlia rene um conjunto de ocupaes que correspondem a um domnio de trabalho. Informe-se melhor no site: http:// www.mtecbo.gov.br/
PERFIL E HABILIDADES DE UM COLETOR DE DADOS DE PESQUISA E INFORMAES LOCAIS

Um coletor de dados deve ser um bom observador. Isso significa notar o que mais importante em cada situao e perceber o que est meio escondido, no est evidente. Essa uma caracterstica necessria a um bom investigador, no ? Pois podemos dizer o mesmo com relao ao pesquisador e ao coletor, claro, principalmente no desempenho de seu trabalho de campo. O coletor deve tambm ser objetivo na coleta dos dados. Imagine se, para cada um
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dos 50 questionrios que precisa aplicar, voc gasta mais meia hora de bate-papo, ultrapassando os 10 minutos necessrios para aplicar cada questionrio, conversando sobre o tempo, o captulo de ontem da novela, o futebol... Voc deve ser simptico e agradvel com os respondentes e entrevistados, mas deve manter a objetividade. A conversa deve ficar para outro dia. Ou imagine que voc vai biblioteca consultar o Anurio Estatstico do Estado, com a inteno de coletar dados sobre o crescimento populacional na sua cidade nos ltimos 30 anos. L, voc encontra um livro muito interessante. Que fazer? Anote os dados que foi coletar e retorne outro dia para ler o livro. Voc certamente ter prazos para cumprir, de acordo com o cronograma da pesquisa. Portanto, alm de objetividade, organizao tambm importante. Ir a campo preparado, levando tudo o que for necessrio. Cumprir todas as tarefas previstas e seguir o roteiro. Se no, ser preciso refazer coisas corrigir dados, voltar para coletar alguns que foram esquecidos, repetir parte da entrevista porque a fita acabou etc. Nas relaes com os entrevistados e respondentes, certas qualidades tm valor: ter pacincia, saber expressar-se e falar de um jeito simples, pronunciando bem as palavras. Alm das tradicionais prancheta e caneta, o coletor poder utilizar outros recursos em seu trabalho: telefone, celular, headset , palm top , laptop , microcomputador e outras ferramentas. bom conhecer essas ferramentas, saber como so utilizadas, ter alguma noo de informtica. O papel do coletor registrar correta e verdadeiramente os dados para que possam ser usados com confiana. O coletor no pode se valer de sua capacidade de observao para interferir nas respostas, sugerindo a escolha de determinada opo, tentando adivinhar o que o entrevistado quer dizer, e, menos ainda, inventando dados por suposio. Se o coletor notou algo que pode prejudicar a qualidade dos dados coletados, ele deve anotar em seu relatrio fonte no segura, problemas na impresso dos questionrios, dificuldade de compreenso das perguntas e outras situaes imprevistas. Quem for usar os dados deve poder saber quanto pode confiar na sua qualidade.
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COMO COLETAR DADOS
A PRTICA DE COLET AR DADOS COLETAR

Gilson coletor da ONG Minha Terra. Em um dia de trabalho, ele aplicou 20 questionrios. Se relatasse como foi seu dia, ele diria que precisou: apresentar-se ao respondente/entrevistado; esclarecer o objetivo da pesquisa; verificar a adequao da escolha do entrevistado/respondente aos objetivos da pesquisa; preencher os questionrios manualmente, em alguns casos; orientar o preenchimento pelo prprio entrevistado/respondente e, depois, verificar se todas as respostas tinham sido preenchidas.
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Marina trabalha no Instituto de Pesquisas Sociais IPS, que parceiro da ONG Minha Terra em um grande projeto social na comunidade Horizontes. Marina e seus colegas de trabalho dividem-se entre as vrias atividades de coletar dados e informaes que ajudem a identificar as demandas sociais da comunidade: cadastrar as instituies pblicas, privadas e do Terceiro Setor que possuam dados e informaes censitrias e amostrais sobre a educao, a sade, a renda, a infra-estrutura, o esporte, a cultura e o lazer da comunidade; cadastrar as lideranas religiosas, dos movimentos associativos e do setor produtivo da comunidade; coletar informaes scio-econmicas em domiclios, instituies e empresas; cadastrar espaos pblicos, atividades econmicas prioritrias e manifestaes culturais espontneas da cidade, particularmente os localizados na regio onde est a comunidade; montar rede de informaes sobre a comunidade.
Agenor trabalha junto com o Gilson. Na diviso de tarefas do dia, ele cuidou das trs entrevistas agendadas. Seu dia de trabalho foi muito parecido com o do Gilson, mas houve atividades distintas, como: efetuar pesquisa e coleta de dados, por telefone; preencher questionrios digitalmente; realizar entrevistas.
Dalva tem muita experincia na funo de coletar dados e est sempre em contato com a coordenao da pesquisa de diagnstico da comunidade Horizontes, que controla o cronograma de atividades. Ela participa do planejamento da atividade de campo e, por isso, entre suas tarefas, esto: aplicar teste de questionrio; sugerir alteraes em questionrios; participar da elaborao de instrumentos de pesquisa; reconhecer a rea geogrfica que ser pesquisada; organizar roteiro de coleta; agendar entrevistas.
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Depois da coleta de dados, Gilson e Agenor, Marina e seus colegas do IPS precisam: comparar dados da coleta; verificar erros de preenchimento; corrigir erros; recuperar questo no preenchida. Finalmente, eles tero que preparar os dados para anlise, isto : elaborar tabelas; elaborar grficos; utilizar programas estatsticos. Gilson, Marina, Agenor e Dalva so coletores de dados de pesquisa e informaes locais. Em seu trabalho, exercem funes semelhantes s da famlia ocupacional dos Entrevistadores e Recenseadores. Eles se conheceram quando recebiam treinamento para a realizao da pesquisa na comunidade Horizontes.
COMO COLETAR DADOS
organizar base de dados;
ATIVIDADE 63 >> A VALIAO AV Durante o desenvolvimento das atividades do Arco, voc desempenhou algumas tarefas semelhantes s do Gilson, da Marina, do Agenor e da Dalva. Relacione as que voc executou e descreva tambm a prtica vivenciada.
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DO DADO INFORMAO
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TRABALHANDO OS DADOS
Ns estamos chegando parte final desta Sesso. Temos os dados em mos e agora vamos trabalh-los, isto , vamos prepar-los para a anlise. A apresentao dos dados coletados sob a forma de tabelas e grficos pode facilitar a compreenso das informaes alcanadas. Essa tambm uma boa maneira de visualizar os resultados. Em suas decises, o Agente Comunitrio e o Agente de Projetos Sociais se apoiaro nas informaes que se originaram nos dados obtidos pelo Coletor de Dados de Pesquisa e Informaes Locais. Os dados dessas pesquisas sero arqui-
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vados pelo Auxiliar Administrativo e formaro a memria dos projetos sociais ou uma base de dados sobre a comunidade. , pois, importante que esses dados e informaes tenham qualidade.
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DO DADO INFORMAO
ORGANIZAO E PROCESSAMENTO
Este o momento de organizar os dados, recolher os que foram coletados por meio dos questionrios aplicados e das entrevistas realizadas. A organizao facilita reconhecer que informaes podem resultar do conjunto de dados coletados, isto , fica mais fcil identificar as diferentes maneiras possveis de combin-los entre si. Um pequeno questionrio sobre a experincia de trabalho que foi aplicado no ProJovem apresenta as seguintes variveis: sexo; paternidade/maternidade; experincia de trabalho; sentimento. Vamos imaginar como poderamos combinar esses dados: Qual a proporo de homens e de mulheres do total de respondentes do questionrio? Ser que entre os respondentes que tm filhos, a maioria formada por mulheres? Mais homens ou mais mulheres responderam que j tiveram experincia de trabalho? Ser que a porcentagem de homens que j tiveram experincia de trabalho prxima da porcentagem de mulheres com esta experincia? Ser que o sentimento em relao experincia de trabalho anterior diferente entre homens e mulheres? Qual a opo mais escolhida sobre o sentimento em relao experincia de trabalho entre aqueles que j so pais ou mes?
APRESENT AO DOS DADOS APRESENTAO

Trabalhados os dados, passamos sua apresentao. Podemos mostrar como foram agrupados e os resultados do seu processamento, isto , as diferentes maneiras como foram combinados. Assim, as informaes so visualizadas em um quadro. Pode-se fazer a apresentao dos dados por meio de tabelas ou de grficos. possvel ainda utilizar as duas formas, uma complementando a outra. A tabela uma forma de dispor os dados coletados num quadro com linhas e colunas, mas essa distribuio segue uma determinada classificao. Grfico, como o nome diz, uma representao grfica (uma ilustrao) dos dados processados. Ele pode ter a forma de linhas, barras ou crculo.
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APLICAO DA INFORMTICA Existem programas de computador especficos, destinados a organizar e processar dados coletados; eles fazem todos os clculos necessrios e apresentam, em tabelas e grficos, os resultados, conforme tenham sido combinados os dados. possvel utilizar planilhas eletrnicas, como as do Excel, para a apresentao de dados e informaes da pesquisa. Essas planilhas, que servem para efetuar os clculos, tm ferramentas tambm para a construo de grficos. Embora ofeream menos recursos, os editores de texto, como o Word, tambm podem ajudar em casos simples de apresentao de dados. Neles, possvel montar tabelas e transform-las posteriormente em grficos. Tanto nas planilhas como nos editores de texto, os grficos so construdos a partir de uma tabela que organiza os dados e mostra a informao que pode ser interpretada pela combinao das variveis que os dados representam. Veremos, a seguir, uma srie de tabelas e grficos. Tente reproduzi-los quando estiver utilizando uma planilha eletrnica ou um editor de texto. Verifique o que possvel fazer com as ferramentas de construo de tabelas e grficos. Utilize os computadores do ProJovem (na Aula de Informtica) para se exercitar na organizao e processamento de dados e na feitura de tabelas e grficos.
TABELAS E GRFICOS
Os alunos da Escola Atitude fizeram um pequeno levantamento scio-econmico de uma rua prxima. Eles foram de casa em casa aplicando um questionrio. Voltaram com uma srie de dados. Organizaram sua base de dados, processaram os dados e montaram vrias tabelas e grficos. Vamos tomar uma das tabelas como exemplo para mostrar os elementos que compem uma tabela:
Populao residente, segundo sexo, na Rua 4 (2005)
Sexo
Homens Mulheres Total
Populao
106 140 246
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Fonte: Coleta direta
Ttulo: o ttulo da tabela deve indicar os dados que esto sendo apresentados e o local e a data em que foram registrados. Corpo: o corpo da tabela o conjunto das linhas e colunas que a formam. Cabealho: o cabealho especifica o contedo das colunas; no exemplo, os dados das colunas foram agrupados sob as denominaes Sexo e Populao. Coluna indicadora: especifica o contedo das linhas: no exemplo, Homens, Mulheres e Total.
DO DADO INFORMAO
Fonte: a indicao da(s) fonte(s) sempre necessria, principalmente quando os dados vierem de consultas a diversas fontes. ATIVIDADE 64 Faa uma tabela que mostre quantos alunos homens e mulheres existem em sua turma. Use o modelo anterior, mudando os valores, o ttulo e parte do cabealho em lugar de Populao, dever constar Alunos.
Continuando seu trabalho, os alunos da Escola Atitude calcularam a proporo de homens e mulheres e ilustraram com um grfico circular, tambm conhecido como pizza, no qual aparece a porcentagem (%) de homens e de mulheres. Com este auxlio grfico-visual, podemos ver rapidamente que mais da metade da populao residente na Rua 4 composta de mulheres.
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4
Com base no conjunto de dados coletados, os alunos da Escola Atitude criaram uma tabela. Repare que ela organiza os dados coletados, agrupando-os por sexo e faixa etria.
Populao residente da Rua 4, segundo sexo e faixa etria (2005)
Faixa etria
0 a 10 anos 10 a 20 anos 20 a 30 anos 30 a 40 anos 40 a 50 anos 50 a 60 anos 60 a 70 anos mais de 70 anos
Populao
40 40 45 34 24 30 18 15
Homens
20 18 15 11 8 14 8 7
Mulheres
20 22 30 23 16 16 10 8
Eles mostraram, graficamente tambm, a distribuio da populao por faixa etria, utilizando um grfico de colunas ou de barras verticais.
ATIVIDADE 65 Observe o grfico de colunas Distribuio por idades da populao da Rua 4 e responda: 1. Qual a maior concentrao de pessoas por faixa etria? 2. Qual a menor concentrao de pessoas por faixa etria? 3. Quanto faixa etria, como constituda a populao da Rua 4?
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Antnio trouxe um grfico que copiou de um livro (veja abaixo). um grfico linear, que mostra a evoluo do rendimento dos trabalhadores de Recife ao longo do ano de 2005.
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DO DADO INFORMAO
ATIVIDADE 66 Observe o grfico de rendimento mdio dos trabalhadores de Recife e responda: 1. Qual o ms de menor rendimento? 2. Qual o ms de maior rendimento? 3. Qual seria o valor do rendimento no ms de agosto e no ms de dezembro? 4. O rendimento mdio da populao estudada em 2005 foi crescente ou decrescente?
Antnio e seus colegas da Escola Atitude no puderam criar um grfico semelhante porque no tinham dados suficientes sobre a renda familiar da Rua 4. Entretanto, tinham dados para fazerem outras combinaes. Vamos ver algumas. Em sua pesquisa, Antnio e os colegas quiseram saber sobre as condies de moradia da populao da Rua 4, e um dos grficos que fizeram mostra o nmero de pessoas por domiclio. Eles preferiram, neste caso, utilizar um grfico de barras horizontais.
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4
ATIVIDADE 67 Monte a tabela que corresponderia ao grfico do nmero de pessoas por domiclio da Rua 4.
Nossos pesquisadores tambm coletaram dados sobre a escolaridade dos moradores da Rua 4.
Pessoas de 7 anos ou mais de idade, por escolaridade, segundo o sexo Rua 4 (2005) Escolaridade Sexo
Homens Mulheres Total Sem instruo 10 15 25 Fundamental Fundamental incompleto 31 25 56 45 56 101 Mdio incompleto 20 31 51 Mdio 4 7 11 Superior 2 2
E, a partir dessa tabela, construram o grfico de barras verticais agrupadas homens e mulheres:
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A situao de trabalho de homens e mulheres foi outra informao pesquisada na Rua 4. Foram previstas as seguintes categorias para as situaes possveis: trabalhadores com carteira assinada; trabalhadores autnomos; trabalhadores sem carteira assinada; pessoas sem trabalho (que inclui estudantes e pessoas sem ocupao).
SITUAO DE TRABALHO DOS MORADORES DA RUA 4 - 2005 Categorias Sexo
Carteira assinada Homens Mulheres Total 22 18 40 Autnomo 30 16 46 Sem Carteira 18 20 38 Sem trabalho 12 20 32
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DO DADO INFORMAO
Notas: 1. Foram consideradas pessoas de 10 anos ou mais e excludas pessoas que ganham benefcios (penso e aposentadoria). 2. A categoria pessoas sem trabalho inclui estudantes e pessoas sem ocupao.
Esses dados poderiam ser apresentados por meio de um grfico do tipo colunas empilhadas, em que a coluna mostra o valor total e dividida conforme a proporo entre homens e mulheres.
Aproveitamos o trabalho dos alunos da Escola Atitude para que voc conhecesse a variedade de grficos e tabelas que podemos utilizar na apresentao de dados. Existem outros modelos. Dependendo do tipo de combinao dos dados, haver um modelo de tabela ou de grfico mais adequado. O importante que a forma de apresentao facilite a compreenso e a interpretao dos dados.
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4
CHEGANDO INFORMAO
Imagine que voc e seus colegas fizeram algo parecido com o trabalho da turma da Escola Atitude. Com o levantamento scio-econmico da rua vizinha, vocs conseguiram retratar parte da realidade de vida das pessoas que moram ali. Vimos como isto ajuda o Agente Comunitrio no reconhecimento das demandas sociais da comunidade e no seu trabalho de mobiliz-la no sentido de mudar para uma condio melhor de vida. Tambm pode auxiliar o Agente de Projetos Sociais quando ele estiver elaborando os projetos que sero desenvolvidos para transformar os desejos da comunidade em realidade. Os dados obtidos por meio de vrios instrumentos (questionrios, entrevistas, grupos de discusso, consultas a diversas fontes) e as informaes que resultam do seu processamento so muito importantes: representam a base sobre a qual os projetos sero pensados. Esta base de dados e informaes material de trabalho que deve ser bem cuidado para, quando for necessrio, estar disponvel. Nessa tarefa, podemos ter a colaborao do Auxiliar Administrativo, cujas funes voc conhecer na prxima Sesso. Ainda temos uma atividade a fazer, antes do trmino desta Sesso.
ATIVIDADE 68 >> A VALIAO AV Voc e sua turma seguiro o exemplo dos alunos da Escola Atitude e faro o levantamento scio-econmico de uma rua prxima. Pensem sobre que informaes so importantes, que dados sero necessrios e quais instrumentos vocs podero utilizar para coletar os dados. Relembrem o que vimos sobre o que pesquisa, as etapas e os elementos que a compem. Pensem sobre o que foi dito, sobre a importncia da definio do objetivo e sobre a qualidade dos dados coletados. Depois, vocs devero organizar e processar os dados e apresent-los por meio de tabelas. Devem, em seguida, montar painis com esse material e distribulos pelas paredes da sala de aula. O passo seguinte ser o debate, pela turma, sobre as informaes obtidas, identificadas nos painis. Escreva, aqui, seus comentrios sobre esta experincia; fale, principalmente, sobre a qualidade dos dados obtidos para a anlise das informaes.
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4
DO DADO INFORMAO
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AUXILIAR ADMINISTRA TIVO ADMINISTRATIVO
O QUE UMA ORGANIZAO

A palavra organizao pode ter muitos significados. Alguns deles usamos no nosso dia-a-dia, por exemplo, quando falamos: Quem cuidou da organizao dos instrumentos da nossa banda de msica? A organizao da comunidade fortaleceu a luta pela moradia no nosso bairro. Ou ainda, quando usamos alguma das diferentes formas de aplicao dessa palavra. Na aula de Cincias Naturais, por exemplo, estudamos que o nosso organismo possui vrios sistemas com rgos que no funcionam sozinhos, mas, sim, de forma integrada todo o tempo. um tipo, tambm, de organizao.
NOES DE ADMINISTRAO
NOES DE ADMINISTRAO
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5
Quando estudamos Qualificao para o Trabalho, na Unidade Formativa II, vimos que existem vrios tipos de organizao do trabalho na sociedade em que vivemos, dependendo da escolha do mtodo de trabalho, da diviso do trabalho, das formas de pagamento, da jornada etc. e de como estes elementos interagem entre si e com o ambiente externo. Podemos falar tambm que algumas instituies so organizaes. Identificamos, na Sesso 1 deste Arco, Organizaes No Governamentais e, na Sesso 3, lemos muitos exemplos de projetos sociais desenvolvidos em algumas comunidades por este tipo de organizao. Para o estudo que vamos fazer aqui, nesta Ocupao de Auxiliar Administrativo, importante saber que uma organizao coordena e combina as atividades realizadas por vrias pessoas para alcanar um determinado objetivo produzir produtos ou prestar um servio.
NA TUREZA DAS ORGANIZAES NATUREZA

As organizaes so diversificadas e podem pertencer ao setor privado, ao setor pblico ou ao terceiro setor. Como vimos na Sesso 1, so exemplos destas Associaes, as ONGs, os Institutos e as Fundaes. Hoje em dia, dependemos das organizaes e estamos em contato com elas, a todo momento.
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E A ADMINISTRAO, ONDE ENTRA?

a Administrao que: faz o planejamento das organizaes; organiza as atividades das pessoas dentro das organizaes; dirige a execuo dessas atividades; e Ento... planejar, organizar, dirigir e controlar so as funes da Administrao. Sem elas, as organizaes no sobrevivem.
NOES DE ADMINISTRAO
controla se as atividades esto sendo feitas da maneira correta.
O QUE ADMINISTRAO
uma atividade fundamental a todo grupo organizado com objetivos comuns. Para atingir esses objetivos comuns, as pessoas precisam cooperar umas com as outras, desenvolvendo atividades entrosadas e coordenadas. Isto vale tanto em relao a empresas industriais, quanto a igrejas, empreendimentos comerciais, organizaes no governamentais ONGs, cooperativas, empresas prestadoras de servios, hospitais, escolas, diversas outras instituies e, at mesmo, com relao a famlias. Ns mesmos agimos como administradores, todos os dias, em nossas prprias vidas, uma vez que precisamos organizar nosso tempo, nosso trabalho, nosso estudo, a ateno dispensada aos amigos e parentes e, ainda, controlar os gastos com passagens de nibus, festas, refeies, roupas e despesas no previstas no dia-a-dia.
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5
ATIVIDADE 69 Como voc administra a bolsa-auxlio que recebe do ProJovem?
REAS DA ADMINISTRAO
A Administrao de uma organizao pode ser dividida em vrias reas de atuao:
a rea em que acontece a elaborao dos produtos, onde a matria-prima transformada em produto final. Ou, em uma organizao que preste servios, a rea responsvel pelo desenvolvimento e realizao do servio. a rea que costuma reunir a contabilidade responsvel pelas contas da organizao e a tesouraria onde fica o dinheiro e o caixa; a rea que cuida dos novos investimentos, dos pagamentos etc. a rea responsvel pela seleo e treinamento de novos funcionrios, pela execuo de cursos de capacitao e por avaliaes junto aos funcionrios etc. responsvel pela propaganda, pela elaborao de campanhas, pelo contato entre a organizao e o pblico. a rea responsvel pela implantao e manuteno dos softwares utilizados, das redes de computadores etc. a rea responsvel por novas pesquisas, por elaborao de novos produtos e servios, por avaliaes do mercado, pelo acompanhamento de programas que j foram lanados etc. responsvel pelo suprimento (compra e distribuio) de matria-prima, de material de escritrio, enfim, de todo o material necessrio para que as atividades da organizao possam acontecer.
Produo ou operao
Financeira
Recursos Humanos
Marketing
Sistemas de informao
Pesquisa e desenvolvimento
Compras e Materiais (Logstica)
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AS FUNES ADMINISTRA TIV AS ADMINISTRATIV TIVAS

As funes administrativas esto presentes em todas as organizaes, no importa o seu tamanho (se pequenas, mdias ou grandes) ou sua natureza (se entidades privadas, pblicas ou do terceiro setor), e em todas as reas (de produo, financeira, de recursos humanos etc.).
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NOES DE ADMINISTRAO
PLANEJAMENTO
Para alcanar objetivos
Decidir no presente
Plano ou caminho
O planejamento considerado a primeira funo administrativa, pois a base para o desenvolvimento das demais funes. Ao planejar, decidimos quais so os objetivos que queremos alcanar e quais as atividades que devem ser desenvolvidas para chegarmos s metas estabelecidas.
ORGANIZAO
Para que os objetivos sejam alcanados, os planos se realizem, as pessoas possam trabalhar de maneira eficiente e o trabalho se desenvolva sem problemas, as atividades devem estar muito bem distribudas e agrupadas. Isto significa organizao. Organizar consiste em: 1. Determinar as atividades para que os objetivos sejam alcanados. 2. Criar uma estrutura para garantir que as atividades aconteam. 3. Distribuir as atividades entre as pessoas, de acordo com as atribuies de cada uma e os nveis de hierarquia.
Na Sesso 3, ao elaborar o Projeto Social, falamos da importncia da organizao das atividades do Projeto para que ele tivesse xito, lembra-se?
Uma associao, uma empresa ou uma instituio, dependendo do tamanho e das suas funes, geralmente se organizam em trs nveis hierrquicos: 1. Nvel institucional: neste nvel esto os cargos da alta administrao (presidente e diretores). As pessoas que ocupam tais cargos influenciam, de alguma maneira, toda a organizao. Ex.: Presidente da Associao de Moradores.
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5
2. Nvel departamental: neste nvel esto os cargos responsveis pelos departamentos ou setores (gerentes ou coordenadores). Ex.: Coordenador dos Cursos da Associao. 3. Nvel de tarefas e operaes: neste nvel situam-se os cargos responsveis por realizar as atividades-fins das organizaes (supervisores e colaboradores). Ex.: Professores de Capacitao. A estrutura de uma instituio e suas hierarquias podem ser representadas em um grfico denominado organograma, ilustrado abaixo:
1 (Diretor) 1.1 (vice-diretor) 1
2.1 (coord. E.S.)
2.2 (coord. Pesquisas)
2.3 (coord. Contbil)
3.1 (pesquisador)
3.2 (pesquisador)
3.3 (pesquisador)
3.1 (coletor)
3.2 (coletor)
3.3 (coletor)
3.1 (secretria)
ATIVIDADE 70 Procure saber como o organograma da sua escola ou o do posto de sade da sua comunidade ou bairro. Converse com algum da direo, ou com outros membros da administrao. Use o espao abaixo para representar a estrutura da instituio.
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DIREO
Definidos o planejamento e a organizao, agora, fazer as coisas acontecerem. A direo est relacionada ao, a colocar em andamento as atividades de uma instituio ou de um setor. As pessoas, para serem dedicadas s suas funes e cargos, precisam ser orientadas e motivadas. A funo direo est diretamente relacionada figura de um lder e idia de LIDERANA, que voc conheceu na ocupao Agente Comunitrio. Esse lder deve ser, tambm, um estrategista.
NOES DE ADMINISTRAO
Algumas organizaes caracterizam-se pela gesto coletiva do empreendimento. Esta forma de administrao conhecida como AUTOGESTO. Uma organizao autogestionria caracteriza-se pela participao de todo o corpo de trabalhadores nas principais tomadas de decises. Para que esta participao seja garantida, as decises so tomadas em assemblias ou reunies. Outra caracterstica das autogestionrias a ausncia de nveis organizacionais e a distribuio dos lucros igualmente entre os scios ou de acordo com a produtividade de cada um. Lideranas podem existir tambm nos empreendimentos autogestionrios (presidente, direo); nestes casos, so escolhidas por meio de eleies. A autogesto o tipo de gesto utilizado, por exemplo, nas cooperativas e empreendimentos econmicos solidrios .
CONTROLE
Controlar administrativamente significa garantir que os resultados que esto sendo obtidos com a realizao das tarefas estejam de acordo com aquilo que foi planejado, organizado e orientado. Se isto no est acontecendo, sinal de que alguma coisa deve ser revista nas demais etapas: assim, planos devem ser repensados, tarefas reorganizadas e novas orientaes devem ser dadas pela direo.
Projeto COEP
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ATIVIDADE 71 Entre as atividades de um Projeto Social, foi programada a realizao de uma feira de artesanato, que seria o carto de visitas da comunidade para atrair parcerias para seu projeto. No dia da realizao da feira, vejam o que aconteceu: constatou-se que o nmero de barracas era menor do que o nmero de artesos que queriam expor as suas mercadorias!
Analise, com o seu grupo, a situao e responda: Como tal situao poderia ter sido evitada?
Que atividades de controle poderiam ter sido utilizadas?
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Quais as solues possveis?
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NOES DE ADMINISTRAO
Em sua opinio, a busca de parcerias para a execuo do projeto foi prejudicada pelo que aconteceu? Por qu?
ATIVIDADE 72 >> A VALIAO AV Descreva, em poucas linhas, o que administrao e quais as suas principais funes.
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APOIO ADMINISTRA TIVO ADMINISTRATIVO E REAS DE A TUAO ATUAO

Quando falamos em Auxiliar Administrativo, estamos falando de um funcionrio verstil, capaz de realizar diversas atividades de apoio administrao. O auxiliar administrativo pode trabalhar com o atendimento ao pblico: cadastrando visitantes; fornecendo crachs; atendendo clientes. Pode receber e encaminhar correspondncias e materiais. Pode tratar de documentos. Pode prestar apoio rea de recursos humanos, na separao e arquivamento da documentao relativa a funcionrios, na atualizao de registros e cadastros.
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HABILIDADES
Um bom auxiliar administrativo deve: ter iniciativa; ser organizado; saber trabalhar em equipe e lidar com as pessoas. (Fonte: Classificao Brasileira de Ocupaes CBO-MTE, Competncias Pessoais, 2006).
ATIVIDADE 73 O problema ocorrido no dia da feira de artesanato a quantidade de barracas no ter sido suficiente para o nmero de artesos foi solucionado graas s habilidades das pessoas envolvidas com a administrao. Que habilidades voc acha que essas pessoas precisaram empregar? Comente-as.
COMENTE COM A TURMA As suas anotaes e as dos seus colegas. Procure refletir sobre as habilidades que voc descreveu e sobre a Ocupao de Auxiliar Administrativo.
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
O auxiliar administrativo geralmente muito solicitado em organizaes menores do setor privado e do terceiro setor, que precisam de uma pessoa habilitada para desempenhar diferentes atividades de apoio que fazem parte do cotidiano da organizao. So pequenas e mdias empresas, ONGs e cooperativas, por exemplo. No decorrer das atividades desta ocupao, voc ir perceber que muitas habilidades do auxiliar administrativo podem estar includas tambm nas atividades de um coletor de dados, de um agente comunitrio, do agente de projetos sociais ou em outras ocupaes similares. As atividades que fazem parte da Ocupao de Auxiliar Administrativo apiam e garantem as demais atividades de planejamento, organizao, direo e controle de uma organizao.
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COMPOR TAMENTO E APRESENT AO COMPORT APRESENTAO

O Auxiliar Administrativo deve cuidar sempre de sua aparncia. H trajes prprios para tudo! Para danar, para malhar, para trabalhar. Sentir-se bem com o que se est vestindo e com a prpria aparncia importante em qualquer hora e em qualquer lugar! O ambiente e os objetos de trabalho tambm merecem ateno. Mantenha sua mesa arrumada, sem papis acumulados. Tenha sempre com voc a sua agenda, lpis, borracha e caneta. Tambm bom ter um calendrio vista, bloco de notas, grampeador, tesoura, rgua, furador de papel e, ainda, uma calculadora de bolso e uma agenda de telefones, mesmo que voc utilize o computador para essas funes. No confunda a sua agenda profissional com a sua agenda pessoal!
A organizao do espao de trabalho o carto de visitas do Auxiliar Administrativo.
Sempre que for almoar ou lanchar, respeite os horrios e procure, no local de trabalho, se for o caso, o espao adequado (refeitrio, cozinha etc.). Falar correta e claramente tambm fundamental para o auxiliar administrativo. Assim como existem trajes cujo uso o auxiliar administrativo deve evitar em seu local de trabalho, tambm ao falar, ele (como todos os profissionais) deve ter o cuidado de no empregar termos e expresses inadequadas.
ATIVIDADE 74 Voc e a turma vo entrevistar um Auxiliar Administrativo. Volte ao incio desta Sesso e elabore as suas perguntas considerando os contedos apresentados. Faa perguntas que possam ajudar a tirar dvidas e tragam a oportunidade de vocs saberem como a prtica de um profissional desta ocupao. No se esquea de lhe perguntar sobre o local de trabalho, o tipo de organizao em que atua, para melhor poder avaliar a abrangncia das respostas. Respostas sobre questes profissionais costumam informar sobre uma prtica particular e no podem ser aplicadas, de forma generalizada, a todo e qualquer tipo de organizao. preciso pensar a respeito.
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No deixe de anotar as respostas dadas pelo entrevistado.
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AUXILIAR ADMINISTRATIVO
ATIVIDADE 75 >> A VALIAO AV Aps a entrevista, faa uma sntese sobre a prtica do auxiliar administrativo entrevistado. Comente: o que voc considera que foi mais importante na atuao profissional do entrevistado e o que poderia ser diferente?
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CONHECENDO E TRA TANDO DOCUMENTOS TRAT
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CONHECENDO OS TIPOS DE DOCUMENTOS

Trabalhando como Auxiliar Administrativo, voc vai lidar com diferentes tipos de documentos. Vamos ver alguns deles:
CORRESPONDNCIAS
Ainda que nem sempre o auxiliar administrativo precise redigir todas as correspondncias da instituio ou do setor onde trabalha, necessrio que saiba reconhecer seus diferentes tipos, funes e estruturas porque a correspondncia um documento da organizao.
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Dependendo de onde vem (sua origem) e de para onde vai (seu destino), podemos classificar a correspondncia em interna ou externa. Interna: a correspondncia trocada entre os setores ou departamentos de uma mesma organizao. Ex.: memorandos e circulares. Externa: a correspondncia trocada entre uma organizao e outra(s) organizao(es) ou entre a organizao e pessoas fsicas. Ex.: cartas, ofcios, telegramas.
CONHECENDO E TRATANDO DOCUMENTOS
CAR TA CART
A carta uma forma de correspondncia utilizada tanto pelas organizaes como por pessoas. A seguir, um modelo de carta comercial e o detalhamento de sua estrutura:
endereo Local e data, que devem ficar no incio da carta, em geral, esquerda. Vocativo: de bom-tom usar-se um termo de cortesia no vocativo da carta, como prezado (ver adiante, no item TRATAMENTOS). Depois do vocativo, podemos colocar vrgula, dois pontos ou pontuao nenhuma. Texto, corpo da carta, constando de introduo, desenvolvimento e concluso do assunto de que trata a carta. Assinatura: deve ser a assinatura da pessoa que est representando a organizao, com o carimbo do cargo que a pessoa ocupa. nome ou marca que identifica a organizao
TIMBRE Rua X - Porto Alegre - caixa postal 47 Porto Alegre, 6 de novembro de 2005. Fernando de Barros & Cia. Ltda.
Prezados senhores solicitao feita pelo escritrio de V. Sas., representado, em nossa cidade, pelo Sr. Marcelo Silveira, informamos que seguiram, via area, dez caixas dos medicamentos pedidos. Comunicamos que a duplicata n. 086013 foi encaminhada ao Departamento de Cobrana. Atenciosamente,
Destinatrio: a pessoa ou organizao a quem nos dirigimos.
Tiago Almeida Diretor
Despedida. Como estamos estudando a correspondncia utilizada por organizaes, a despedida deve ser formal. Neste caso, podemos escrever: Atenciosamente; Respeitosamente; Agradecendo a ateno dispensada; Agradecendo sua ateno, subscrevo-me cordialmente; Na expectativa de sua resposta, despeo-me atenciosamente; Contamos com sua colaborao, ao tempo em que agradecemos a ateno dispensada. Ao agradecer a hospitalidade: Coloco-me sua disposio.
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OBSERVAES: No se usa mais a entrada de pargrafo nas cartas comerciais (aquele recuo no incio da linha); basta usar espao duplo entre os pargrafos. O alinhamento do texto deve ser pela margem esquerda. A margem direita da carta comercial no precisa estar alinhada. (Procure o cone de alinhamento esquerda na barra de ferramentas do seu processador de texto.) ATIVIDADE 76 muito importante que um auxiliar administrativo saiba escrever uma carta. Vamos treinar? Escreva uma carta formal, que no precisa ser extensa, mas deve conter as partes descritas. Pode ser um aviso ou uma convocao para uma reunio, um convite para uma palestra ou qualquer assunto que voc imagine, relativo a atividades do trabalho. No se esquea de dar todas as informaes necessrias: pense no que voc precisaria saber se fosse informado de uma reunio, por exemplo. E preste muita ateno linguagem empregada! Faa esta atividade no computador do ProJovem ou na aula de Informtica e traga a sua carta para a prxima aula.
MEMORANDO
O memorando um documento escrito, utilizado para a comunicao entre as unidades administrativas de uma mesma organizao setores, departamentos e outras, visando a facilitar e garantir a comunicao interna. Modelo de Memorando:
Memo: 021/Adm/2006 Assunto: Reunio Projeto Reciclando De: Adm Para: Destinatrio Data: _____/_____/_____
Gostaramos que o Sr. representasse a nossa Organizao na reunio que ser realizada no dia 20 de setembro prximo, s 18 h, na Cooperativa dos Catadores.
_______________________ (assinatura do responsvel) (cargo do responsvel)
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OFCIO
O ofcio uma correspondncia de carter oficial. Corresponde a uma carta formal ou ao memorando utilizado nas organizaes privadas e do terceiro setor, mas usado quase que exclusivamente pelo setor pblico, na comunicao entre as chefias ou entre funcionrios, e entre a instituio pblica e o pblico externo. Algumas instituies tm manuais de redao prprios, com instrues para a elaborao de ofcios, entre outras formas de correspondncia. Como na maioria das vezes o ofcio dirigido a uma autoridade, necessrio prestar ateno forma de tratamento adequada a cada cargo (ver adiante, TRATAMENTOS) e linguagem empregada, que deve ser formal. Veja o modelo:
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Agradecemos o convite e estamos enviando um representante da nossa Prefeitura. Atenciosamente, _________________ Diretora do Departamento (assinatura do responsvel)
CIRCULAR
Quando as organizaes (pblicas, privadas ou do terceiro setor) precisam encaminhar uma informao a vrios destinatrios, elas usam uma forma de correspondncia denominada circular. O texto de uma circular informal e direto. Ela pode ser reproduzida na quantidade correspondente ao nmero de destinatrios ou ser afixada no quadro de avisos; pode ser publicada num boletim interno ou no site da organizao, ou distribuda em mo, por correio convencional ou via Internet. Modelo de Circular:
Circular n 36/ Org/ 2006 Rio de Janeiro, 15 de junho de 2006.
Prezados colaboradores Informamos que o expediente do dia 19/05/2006, sexta-feira, ser das 8 h s 12 h, em funo do servio de dedetizao do prdio. No dia 22/05/2006, segunda-feira, o horrio do expediente voltar ao normal, das 9 h s 18 h.
__________________ Superintendente (assinatura do responsvel)
Ofcio n 045/Adm/2006 De: Prefeitura XXX Para: Cooperativa dos Catadores Data: Prezados Srs.
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DECLARAO, RECIBO, AUTORIZAO E REQUERIMENTO

Declarao: um documento que pode ser feito por uma organizao (pessoa jurdica) ou por pessoa fsica, em situaes variadas, declarando ou atestando alguma coisa. Normalmente, tem a seguinte estrutura:
Nome da INSTITUIO/EMPRESA
Declarao
Declaramos, para os devidos fins, que o(a) Sr.(a) _________________________________, portador(a) do RG nmero ____________________, e CPF nmero ________________, participou da reunio realizada em ___ de _______de _____. (Local e data)
___________________________ (Assinatura do responsvel)
Recibo
Glossrio
Pessoa jurdica: a entidade abstrata com existncia e responsabilidade jurdicas como, por exemplo, uma associao, uma empresa, uma companhia, legalmente constitudas e autorizadas. Essas entidades podem ser de direito pblico ou de direito privado. Pessoa fsica: a pessoa natural, isto , todo indivduo (homem ou mulher), desde o nascimento at a morte. A personalidade civil da pessoa comea com o nascimento. Para efeito de exercer atividade econmica, a pessoa fsica pode atuar como autnomo ou como scio de empresa ou em sociedade simples, conforme o caso. (Fonte: Dicionrio Michaellis )
Recibo: documento que deve ser gerado sempre que for feito algum pagamento ou ocorrer o recebimento de algum material. Abaixo, veja um modelo de recibo:
Valor: R$xxx,xx Recebi do Sr.__________________ a importncia de R$xxx,xx, (escrever por extenso), em cheque de n. _________, do banco ___________, da conta___________, agncia ________, ( se o for em dinheiro, colocar: em dinheiro) referentes ao recebimento da parcela correspondente primeira etapa dos servios de pintura prestados, conforme instrumento firmado em ____ de ______do corrente ano.
(Local, data) (Assinatura do responsvel)
Nome da INSTITUIO/EMPRESA
Autorizao
Autorizao: comum que se escreva uma autorizao quando um funcionrio precisa realizar uma atividade que fuja rotina da empresa. Veja o modelo:
Autorizamos que o funcionrio _____________________________, portador do RG nmero ___________________ e CPF nmero __________________, saia deste estabelecimento com uma copiadora da marca Cnon, para fins de reparo.
(Local, data) ______________________________________ (assinatura da pessoa que autoriza)
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Nestes termos Pede deferimento, _________________, ____ de _______________ de 2006. (Local e data)
_____________________________________ (assinatura da requerente) Professora Nvel ___ Matrcula _________
Vrias instituies preferem disponibilizar formulrios prprios, para requerimento, com textos padronizados e espaos a serem preenchidos com os dados do requerente.
MALA-DIRET A MALA-DIRETA
Sistema organizado de contatos (autoridades, comunicao, clientes etc.) selecionados para correspondncias via postal ou por correio eletrnico. O envio de correspondncias pelos Correios (via postal) fica mais fcil se organizarmos a maladireta no computador, em arquivo prprio para criar e imprimir etiquetas.
CORREIO ELETRNICO E-MAIL

O correio eletrnico (e-mail, do ingls eletronic mail), por ter baixo custo e ser instantneo, transformou-se na principal forma de comunicao entre pessoas e organizaes em todo o mundo e vem substituindo o telefone, as cartas e telegramas. DICAS para bem utilizar o correio eletrnico: Verificar os e-mails deve ser uma das primeiras tarefas do dia de trabalho. Voc deve fazer uma seleo prvia dos e-mails recebidos, pois muitos so apenas propagandas ou avisos que nada tm a ver com a sua atividade. So as mensagens conhecidas como spam. Nunca as responda, simplesmente apague-as. Tambm no repasse informaes que no sejam do interesse dos colegas e, principalmente, que no tratem de assuntos referentes empresa ou organizao em que trabalha.
Requerimento Documento dirigido a uma autoridade para fazer um pedido para o qual se necessita do amparo legal. Veja o modelo:
EXMO SR. SECRETRIO DE EDUCAO DO ESTADO
____________________________________________, brasileira, casada, professora, matrcula ____________, lotada na Escola Estadual ______________, vem requerer a V. Exa. licena maternidade a partir de ___ de _____________________ do corrente ano, como lhe faculta a lei.
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ATIVIDADE 77 Imagine que, para o Projeto Social desenvolvido pela turma, encomendou-se a uma grfica a impresso de folhetos e cartazes, cuja entrega estava prometida para a semana passada. Mas, at agora, nada chegou. Este um problema muito srio, pois o atraso na divulgao pode atrapalhar o sucesso do encontro programado. Voc, simulando a funo de auxiliar administrativo, vai enviar um e-mail para o gerente da grfica, pedindo-lhe explicaes. Faa esta atividade no computador disponvel para os alunos do ProJovem, ou durante a aula de Informtica, e traga para a prxima aula uma cpia do documento.
FORMAS DE TRA TAMENTO TRAT Qualquer correspondncia encaminhada, seja em papel ou por meio eletrnico, deve ser endereada de forma correta. Existem algumas normas a serem seguidas quanto forma de tratamento de pessoas que ocupam determinados cargos ou exercem certas funes. Vamos conhecer algumas: Vossa Excelncia emprega-se para altas autoridades, como o Presidente da Repblica, senadores, ministros, governadores dos Estados, oficiais generais, deputados federais e estaduais, embaixadores, vereadores, cnsules, chefes das casas civis e casas militares, desembargadores de Justia, curadores, promotores. No corpo da carta, usa-se a abreviatura V. Exa. Vossa Senhoria emprega-se para funcionrios pblicos graduados, diretores de rgos federais, estaduais e municipais, oficiais at coronel, ou em outros casos onde no seja prprio o tratamento de V. Exa. No corpo da carta, usa-se a abreviatura V. Sa. Meritssimo Juiz emprega-se para juizes de direito. No corpo da carta, usa-se o tratamento de V. Ex. Vossa Magnificncia emprega-se para reitores de Universidades. No corpo da carta, usa-se a abreviatura V. Maga. Observaes muito importantes: Tais palavras e locues so denominadas pronomes de tratamento, pois valem por verdadeiros pronomes pessoais voc, o senhor, Vossa Excelncia. Embora designem a pessoa a quem se fala (isto , a 2a pessoa), esses pronomes levam o verbo para a 3a pessoa. Ex.: Vossa Excelncia, Senhor Presidente, j pode iniciar o discurso. Como dissemos, estas formas aplicam-se 2a pessoa, quela com quem falamos; para a 3a pessoa, aquela de quem falamos, usam-se as formas Sua Excelncia, Sua Senhoria etc. Ex.: Sua Excelncia, o Senhor Ministro da Educao, acaba de chegar informou o reprter. (Fonte: Nova Gramtica do Portugus Contemporneo, de Celso Cunha e Lindley Cintra)
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RECURSOS TECNOLGICOS
Hoje essencial saber lidar com o computador e utilizar os programas de uso mais comum. Se voc ainda no sabe usar bem esses programas (editor de texto, de planilhas, banco de dados, softwares de navegao na internet), deve tirar suas dvidas com o professor no curso de Introduo aos Principais Aplicativos de Informtica e exercitar-se nos computadores do ProJovem. Conforme vimos acima, os e-mails tm uma importncia enorme nas organizaes. Saber enviar e-mails ou pesquisar informaes na internet so conhecimentos fundamentais, hoje, para a atividade do auxiliar administrativo.
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DICAS :
A seguir, voc encontrar a descrio de alguns tipos de sites e seus endereos, onde voc encontrar informaes que podem facilitar o seu trabalho:
Sites de busca: basta digitar, no local indicado, as palavras que deseja pesquisar e voc ir encontrar diversos endereos relacionados ao assunto que deseja conhecer. Sites de busca mais usados: http://www.google.com.br http://www.yahoo.com.br http://www.cade.com.br
Site dos Correios: pode auxili-lo na pesquisa dos diversos servios oferecidos pelos correios, na pesquisa de CEP, de endereos de agncias, de ruas etc. O endereo : http://www.correios.com.br
Site do IBGE: para obter inmeros dados sobre o pas: http://www.ibge.gov.br
Sites das prestadoras de servios telefnicos: podem auxili-lo na pesquisa de nmeros de telefones, cdigos de operadoras, tarifas etc. Um exemplo: http://www.embratel.com.br
Alm de saber usar a internet e os principais aplicativos de informtica, o auxiliar administrativo deve saber lidar tambm com outros recursos tecnolgicos que fazem parte da rotina das organizaes: Os sistemas de telefonia esto presentes em quase todas as organizaes. Em algumas, existe um nmero principal aquele divulgado para o pblico , atendido por telefonista ou secretrio(a), e um ramal para cada departamento ou setor. A telefonista recebe as ligaes e faz as transferncias para os setores requisitados. Quando voc comear a trabalhar, deve ter acesso a uma lista com todos os ramais, para que possa se comunicar com os demais setores. importante aprender, de acordo com o sistema de comunicao interna do seu setor de trabalho, a transferir as ligaes.
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A copiadora a mquina que faz cpias de documentos. Pea o manual do equipamento para ler ou pea que algum o ensine a utiliz-lo da maneira correta, antes de fazer as cpias necessrias. O aparelho de fax (abreviatura de fac-simile transmission) transmite a cpia de um documento por telefone. Precisa estar ligado na eletricidade e em uma linha telefnica. Em grandes organizaes, normal que disponibilizem uma linha telefnica s para o fax. Se algum documento ou correspondncia recebido por fax precisar ser arquivado, voc dever fazer uma cpia, porque a tinta do fax desbota com o tempo.
ALGUNS PROCEDIMENTOS QUE TAMBM GERAM DOCUMENTOS

RELA TRIO RELATRIO
O Relatrio um documento que tem como objetivo expor, de maneira adequada e detalhada, um determinado acontecimento, fato ou atividade; um registro, uma memria. Um relatrio deve ser objetivo, ter coerncia e apresentar concluso. Ex.: Relatrio de uma reunio de associao de moradores; relatrio das atividades de um frum de discusses sobre o papel das ONGs; relatrio de um encontro de ncleos populares etc. Existem relatrios de variados tipos: tcnicos, cientficos, econmicos, financeiros, administrativos, de observao e investigao, de viagens, de visitas, de eventos etc. A estrutura do relatrio deve conter: Capa: com um ttulo e subttulo que sintetizem o assunto curtos e expressivos; nome completo dos autores, em ordem alfabtica, quando houver
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mais de um autor; nome da unidade ou da organizao que est emitindo o relatrio; ano ou ms do relatrio. Introduo: um resumo para informar ao leitor sobre o que pretende o relatrio. Deve conter o objetivo do relatrio, para que o leitor saiba, logo ao iniciar a leitura, o que esperar das informaes fornecidas. ndice: numerao dos captulos e itens do texto e indicao das suas pginas. S necessrio quando o relatrio for grande, contendo vrias pginas. Texto: o desenvolvimento do tema tratado, dividido de maneira ordenada e lgica. Bibliografia: deve ser includa quando, alm da observao e das anotaes pessoais do autor, so usadas tambm outras fontes de informao: livros, revistas, jornais, sites. Esse material deve vir indicado na bibliografia. Contracapa: folha final para proteo do documento.
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ATIVIDADE 78 Seguindo a estrutura descrita acima, verifique se o Relatrio feito na ATIVIDADE 18, Sesso 1, atende aos itens descritos, fazendo as adaptaes necessrias. Recordando a ATIVIDADE 18, da Sesso 1 Mapa da Participao Popular VI: Agora que voc j conhece os projetos da Prefeitura, da Cmara Municipal, das instituies da sociedade e dos empresrios, particularmente os voltados para a juventude, pesquise na sua comunidade quais deles existem em funcionamento. Procure a associao de moradores e as demais organizaes comunitrias culturais, esportivas, religiosas, de mes, de escoteiros ou bandeirantes e outras e descubra quais projetos elas desenvolvem e quais so voltados para jovens. Organize um relatrio para apresentar turma.
MINUT A MINUTA
A minuta uma anotao de idias principais para um documento que ainda ser feito. O termo mais empregado nos rgos pblicos onde, ainda que seja um rascunho, ela considerada um documento. Pode ser, por exemplo, a minuta da reunio extraordinria dos vereadores na Cmara Municipal para decidirem sobre obras de emergncia, em determinado ponto da cidade, com o objetivo de reparar os danos causados por tempestades. A minuta, embora no seja o documento definitivo, servir de base para a elaborao do documento final e dever ir para o arquivo.
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AT A TA
A ata um documento escrito, usado para registrar tudo que tratado em reunies, assemblias, fruns, at mesmo algumas falas dos participantes. muito freqente sua utilizao nas assemblias das cooperativas, das associaes, enfim, em qualquer tipo de organizao que realize reunies entre seus scios, associados e membros. As atas podem ser anotadas por um representante escolhido entre as pessoas presentes na reunio e depois digitadas no computador. comum que exista um Livro de Atas, ou seja, um caderno de capa dura, onde so escritas as atas de todas as reunies, uma em seguida outra. Antes de se comear a reunio, l-se a ata da reunio anterior, para conhecimento dos participantes. Uma ata tem a seguinte estrutura: Indicao de dia, ms, ano, hora e local da realizao do encontro. Composio da mesa: nome das pessoas que esto compondo a mesa; se for reunio de uma empresa, os nomes e os cargos que ocupam na organizao; se for uma reunio entre pessoas de vrias organizaes, os nomes, os cargos e de onde so etc. Presenas: nome de outras pessoas presentes, que podem no estar compondo a mesa. Convocao: o motivo da reunio (se de carter extraordinrio ou uma reunio peridica), como as pessoas foram avisadas. Pauta: a ordem dos assuntos que sero tratados na reunio. Deliberaes: decises tomadas, referentes a cada tpico discutido. Fecho: leitura e aprovao da ata lavrada no Livro de Atas. esse o nome que se d ata aprovada e devidamente assinada pelo presidente e secretrios de mesa (quando existirem), ou por outras pessoas indicadas para isso, cuja assinatura torne a ata vlida. Esses so procedimentos comuns em instituies que j alcanaram um bom nvel de organizao das suas atividades. (Fonte: Orientao para elaborao de Ata de Assemblia / Reunio de Scios de dissoluo, liquidao e extino de Sociedade Limitada, 2006)
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ATIVIDADE 79 1. Leitura oral de uma ata de reunio de Associao de Moradores ou sindicato, ou, ento, de alguma ONG.
2. Atividade em grupos: Imagine que voc est participando de reunio da Associao de Moradores do seu bairro e escalado para redigir a ata da reunio. Crie vontade, ao fazer esta atividade: voc pode usar uma situao real, de que j participou, ou inventar nomes de pessoas, a fala de algum, a discusso de um tema importante para o seu bairro. Leia para a turma a ata que seu grupo criou. Outros documentos, que tm tambm normas prprias de redao e so muito utilizados nas instituies, so:
PROCURAO
Documento pelo qual uma pessoa d a outra poderes para tratar de seus interesses ou negcios.
CONTRA TO CONTRATO
Qualquer acordo formal entre duas ou mais pessoas que transferem entre si algum direito ou combinam alguma obrigao.
CONTRA TO SOCIAL CONTRATO

a certido de nascimento de uma empresa. Rene as suas principais informaes como: nome, atividade-fim, endereo, scios, direitos e deveres. Estes documentos so redigidos por profissionais da rea jurdica, exigem reconhecimento da firma das pessoas que os assinam e, geralmente, so registrados em cartrio.
COMPRAS DE MA TERIAIS DE ESCRITRIO MATERIAIS

Dependendo do porte da organizao, os materiais necessrios ao seu funcionamento costumam ser solicitados aos fornecedores pelo auxiliar administrativo, que tambm pode ser responsvel por verificar as necessidades de outros setores alm daquele em que trabalha. Nesse caso, bom estabelecer uma periodicidade para fazer o levantamento das compras e das reposies de estoque. O auxiliar administrativo , geralmente, responsvel pelo almoxarifado, local onde ficam os estoques de materiais.
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Tais materiais podem ser: material de escritrio: refis de folhas, cadernos, caixas de lpis, cartuchos para impressoras etc., encomendados a fornecedores ou adquiridos em papelarias; material para eventos: folhetos, livros, cartazes, apostilas, adesivos, encomendados em grficas ou editoras.
DOCUMENTOS DE COMPRA E VENDA

Nota Fiscal: um documento que devemos exigir toda vez que fazemos uma compra, ou contratamos um servio. Se o material que chegou no confere com o que est na Nota, voc deve comunicar ao responsvel e, neste caso, no deve assinar o recebimento dos materiais. Fatura: documento utilizado em vendas a prazo. Deve ser preenchido a partir da Nota Fiscal. O valor da fatura corresponde ao valor total da compra, independentemente do nmero de parcelas em que foi dividido o pagamento. Duplicata: documento que comprova a realizao de uma venda a prazo e que permite empresa reclamar na Justia caso a dvida no seja quitada pelo cliente. Requisio de compras: formulrio onde so feitos os pedidos de compra. O responsvel pelas compras precisa estar atento qualidade das mercadorias recebidas: verificar se h algum equipamento quebrado, algum material danificado ou fora do padro (com algum defeito de fabricao) e, quando for o caso, se esto todas as mercadorias dentro do prazo de validade. A compra peridica de materiais deve estar prevista nas despesas da organizao. Deve ser feita uma pesquisa de preos, com solicitao de oramento anterior compra, mesmo que seja aos fornecedores com os quais a organizao se relaciona, isto , aqueles de quem ela tem o costume de comprar. Atualmente, a maioria das empresas de mdio e grande porte tem seus sites para vendas pela internet. Pesquisando nesses sites, voc pode saber quanto vai gastar, j no momento da consulta. importante que voc organize um cadastro dos fornecedores e o mantenha atualizado, especificando os tipos de mercadorias que vendem, os endereos, os nmeros de telefone, as formas de pagamento com que trabalham.
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TRA TANDO DOCUMENTOS E TRAT PRESER VANDO A MEMRIA PRESERV

normal guardarmos, em algum lugar seguro, fotos, objetos e cartas que marcaram nossas vidas e que no gostaramos de perder. Assim tambm costumamos guardar documentos importantes: certides de nascimento; certides de casamento; cadernetas de vacinao das crianas; notas fiscais da geladeira e da televiso, cuja apresentao necessria em caso de defeito nos aparelhos, para se acionar a garantia da assistncia tcnica. Sabemos que, bem guardados, em qualquer momento que precisarmos de determinado documento ou quisermos reler uma carta, encontraremos tudo com facilidade, nos devidos lugares.
ATIVIDADE 80 Traga para a aula a cpia xerox de algum documento, uma foto que seja especial para voc, uma carta ou algum outro objeto que tenha significado para voc. Haver um debate em sala sobre o que cada um trouxe. Comente se o que voc trouxe estava guardado no lugar certo, se est bem conservado, como foi conservado; d outros detalhes que voc considere importantes.
Voc pode at, se achar til, incluir nesse cadastro um item Observaes , com comentrios sobre os servios prestados e as mercadorias fornecidas, que poder lhe servir como um controle de qualidade informal e orient-lo em suas relaes com os fornecedores. Um bom auxiliar administrativo deve estar atento e ter a iniciativa de se informar sobre novos fornecedores e materiais que estejam surgindo no mercado.
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ARQUIVO... DO QUE SE TRA TA? TRAT

As organizaes tambm precisam guardar aquilo que consideram importante: documentos que precisam ser consultados no decorrer de suas atividades (registros, certides, notas fiscais), ou apenas registros do passado que, embora no sejam necessrios para a rotina das atividades, so importantes para a conservao da memria institucional. A esse guardar, nas organizaes, dado o nome de arquivar. E o arquivo o espao fsico onde isso feito: um mvel especial (com gavetas prprias) s vezes suficiente... s vezes necessrio ter toda uma sala s para o arquivo... s vezes, um andar inteiro de um prdio! E, quem sabe, at um prdio inteiro?! Imagine que a organizao para a qual voc trabalha est completando vinte e cinco anos de funcionamento e a Administrao resolve organizar uma exposio de fotografias, comemorativa desses vinte e cinco anos de trabalho. Para isto, feita uma seleo das melhores fotografias que registraram os acontecimentos mais importantes dessa longa caminhada. Se no fosse a existncia de um arquivo muito bem organizado, esta exposio seria impossvel, no ? Quantos momentos importantes estariam perdidos? claro que no precisamos destinar ao arquivo todo e qualquer tipo de documento; devemos selecionar o que guardar. Para fazer a classificao dos documentos e organizar um arquivo til, existem algumas tcnicas, que vamos conhecer neste Tpico.
ESTRUTURA NECESSRIA
Para que um arquivo seja bem organizado, trs elementos so essenciais: pessoal capacitado, espao adequado e materiais especficos. (Fonte: Manual Tcnico de Organizao de Arquivos Correntes e Intermedirios, 2005) Pessoal capacitado O auxiliar administrativo, ao lidar com o arquivo de documentos, precisa saber executar as seguintes tarefas: 1. registrar a entrada de documentos;
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2. colocar em ordem os documentos, de acordo com mtodos adequados;
3. localizar documentos no arquivo; 4. controlar a sada de documentos. Para desenvolver essas atividades, essencial muita ateno para que nenhum documento seja colocado no lugar errado. Para isto, uma boa memria conta muito. E um detalhe muito importante: discrio! Pois quem trabalha em arquivo tem acesso a informaes sigilosas ou confidenciais, por exemplo, informaes sobre funcionrios, endereos, telefones, questes legais ou fiscais (processos, pendncias) da instituio. Trabalhando em um arquivo, voc ter acesso a informaes que no poder sair comentando por a: quanto ganha um funcionrio, se a organizao est com alguma pendncia judicial e outras informaes confidenciais. Discrio fundamental, para evitar prejudicar a empresa, os colegas ou a si prprio. Espao adequado O local do arquivo deve estar sempre limpo e arejado, pois poeira e mofo estragam os documentos. Uma boa iluminao tambm muito importante para quem est utilizando ou consultando o arquivo. Os mveis devem estar bem posicionados, para facilitar a consulta de documentos e a movimentao das pessoas junto ao ou no interior do arquivo. Deve-se cuidar tambm que os extintores de incndio estejam sempre dentro do prazo de validade, em lugar visvel, de acesso fcil. Material especfico Para quem trabalha com o arquivo, recursos materiais no devem faltar, materiais prprios para o trabalho em arquivos, entre eles os mveis, que devem ser adequados aos tipos de documentos que vo guardar. Existem mveis especiais para guardar mapas e plantas arquitetnicas, por exemplo. Para documentos e correspondncias, costumam ser mveis de ao, com gavetas deslizantes que possuem trilhos onde ficam apoiadas as pastas de documentos. Por isso, so chamados de arquivos de pastas suspensas. Existem ainda arquivos para fichas (caixas especiais), que ficam sobre as mesas. Outros materiais importantes e caractersticos do trabalho em arquivo: Ficha - retngulo de cartolina, de diversos tamanhos (que so representados por nmeros). Serve para o cadastro de informaes. Etiquetas so usadas para rotular pastas, caixas e envelopes, de acordo com o mtodo de classificao utilizado.
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Divisria retngulo de carto resistente para separar as sees de arquivos dentro das gavetas, para dividir grupos de documentos. Objetivo: facilitar a busca e a classificao das fichas ou dos documentos. A divisria tem uma aba na parte superior onde se anota o assunto, a data, a letra ou o nmero, ou seja, o que for adotado como critrio de classificao. Pastas - para guardar e proteger documentos.
MTODOS DE ARQUIV AMENTO ARQUIVAMENTO

Mtodos de arquivamento so formas encontradas para classificar e separar documentos. muito comum que se use mais de um mtodo em um mesmo arquivo, pois difcil que um nico mtodo d conta de organizar todos os tipos de documentos; enquanto mais fcil organizar alguns documentos por assunto ou data (fotos, relatrios e outros), h os que so mais facilmente localizveis por numerao (notas fiscais, por exemplo). O arquivamamento pode ser feito ento, por data, assunto, numerao, ordem alfabtica etc. Quando for organizar um arquivo, voc deve se informar sobre quais so os critrios de classificao utilizados no local para a guarda dos documentos e a sua rpida localizao.
ATIVIDADE 81 >> A tividade prtica Atividade Vocs vo organizar, no escritrio modelo, um arquivo com os trabalhos realizados pela turma. Este arquivo deve ser organizado por atividade e, dentro de cada atividade, em ordem alfabtica, pelos nomes dos alunos.
DOCUMENTOS IMPOR TANTES IMPORT

Existem papis que circulam nas organizaes que devem ser sempre guardados: recibos e notas fiscais; guias de recolhimentos de impostos (estes comprovantes tm valor legal e fiscal, por isso, devem ser guardados por um prazo estabelecido pelo rgo competente); documentos relativos vida funcional dos empregados (mesmo que o empregado saia da organizao, ela dever manter arquivada a pasta referente a ele);
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correspondncias internas e externas; relatrios e atas. A conservao desses documentos importante para auxiliar nas tomadas de decises futuras e no desenvolvimento de novos processos. Quanto maior o tamanho da organizao, maior ser a quantidade de documentos. Existem ainda outros tipos de documentos, que variam de acordo com a natureza e a atividade da organizao. Voc ir conhec-los, dia a dia, no seu trabalho.
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TIPOS DE ARQUIVOS
Como j vimos, ao longo de nossas vidas, construmos um arquivo pessoal: com nossos documentos, fotos e correspondncias. E vimos que as organizaes tambm constroem seus arquivos. So tipos diferentes de arquivos, e tambm recebem nomes diferentes. Vamos conhec-los? Arquivos privados temos dois tipos: Arquivos institucionais que so arquivos de empresas, escolas, associaes, igrejas, ONGs, sindicatos ou outros tipos de organizao; e Arquivos pessoais da famlia, de intelectuais, de pesquisadores e artistas, por exemplo. Arquivos Pblicos so arquivos que esto sob a administrao pblica dos governos federal, estaduais e municipais. comum que arquivos pessoais de pessoas importantes, que costumam acumular um vasto acervo de correspondncias, livros e memrias, passem a ser tratados como arquivos histricos, sendo, muitas vezes, incorporados a bibliotecas ou doados para instituies. Podemos, ento, perceber como os arquivos, alm de preservarem a memria institucional de organizaes especficas, so fundamentais para a conservao da prpria histria de uma cidade, de uma regio e, at mesmo, de um pas.
OS ARQUIVOS E O TEMPO
De acordo com a sua idade, um arquivo pode ser classificado em: Arquivo corrente aquele que guarda uma documentao atual, que freqentemente consultada pela administrao; tambm chamado de arquivo de movimento ou de gesto. Um exemplo o arquivo referente ao ano letivo corrente de uma escola.
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Arquivo intermedirio: composto por documentos que estavam no arquivo corrente e esto aguardando para serem jogados fora ou enviados para um arquivo permanente.
Arquivo permanente: formado por documentos conservados pelo seu valor histrico e de pesquisa. Exemplo: os arquivos dos hospitais. Arquivos permanentes normalmente so de acesso pblico.
comum que as instituies faam uma separao em seus arquivos, mantendo um arquivo corrente e um arquivo permanente, para facilitar a organizao das informaes. Considera-se incorreto chamar um arquivo permanente de arquivo morto (como j foi bastante comum), pois documentos que esto nesse tipo de arquivo esto, na verdade, conservando VIVA a memria e sero sempre importantes. (Fonte: Manual Tcnico de Organizao de Arquivos Correntes e Intermedirios, 2005)
ATIVIDADE 82 Em dupla, analisem as situaes apresentadas abaixo, classifiquem os tipos de arquivos (institucional, pessoal, pblico) e digam se eles so arquivo corrente, arquivo intermedirio ou arquivo permanente. a) Arquivo de um hospital onde so guardadas as fichas de todos os pacientes atendidos h mais de cinco anos. ____________________________________________________________________________________________ b) Arquivo escolar com as fichas cadastrais dos alunos matriculados no ano letivo corrente. ____________________________________________________________________________________________ c) Arquivo de uma imobiliria com cadastros de imveis disponveis para venda e aluguel.
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d) Arquivo da Cmara Municipal, com dois espaos: em um, esto guardados relatrios e atas de sesses do atual perodo administrativo e, em outro, esto os documentos relativos s administraes passadas. ____________________________________________________________________________________________
e) Pastas com notas fiscais e contratos de fornecedores contatados para a semana cultural. ____________________________________________________________________________________________
SERVIO DE PROTOCOLO
Em muitas intituies, ao arquivo est associado tambm o servio de protocolo. Embora o nome parea complicado, este servio nada mais do que o responsvel pelo registro de entrada e sada de documentos. o servio de protocolo que analisa e decide se o documento que chega na organizao deve ser protocolado ou no, o que varia bastante de organizao para organizao. Como para o emprstimo de documentos de um arquivo tambm feito um protocolo, registrando para quem, de qual setor ou rea, o documento foi emprestado, costuma-se facilitar esse intercmbio de informaes colocando-se o servio de protocolo junto ao arquivo.
ARQUIVOS DIGIT AIS DIGITAIS

Os arquivos de papel existem e so importantes, mas uma grande tendncia atual que eles ocupem cada vez menos espao nas organizaes. O motivo dessa transformao o uso da tecnologia digital. Cada vez mais o uso de cmeras digitais, de scanners e de aparelhos de microfilmagem tem permitido a reproduo digital de documentos, que podem ser guardados em CDs ou no HD (hard-disk) dos equipamentos (computadores).
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Recursos utilizados:
CD armazena dados de todos os tipos: textos, imagens, tabelas, msicas, vdeos etc. Scanner um aparelho que funciona conectado a um computador. Ele copia um documento para o computador, transformando a imagem copiada em um arquivo digital. Microfilmagem normalmente um servio prestado por firmas especializadas. Os documentos so transferidos, atravs de filmagens, para microfichas armazenadas em CDs. Cmera digital mquina fotogrfica que reproduz imagem digital. As imagens so passadas para o computador, onde podem ser arquivadas, ou gravadas em CDs. O fato de estarem guardados no computador no diminui a necessidade de se organizar os arquivos. No mundo da informtica, dizemos salvar o arquivo. preciso que os arquivos estejam salvos de forma organizada em pastas e subpastas, em um diretrio escolhido. Salvar arquivos aleatoriamente, em qualquer pasta ou diretrio, s trar perda de tempo quando voc precisar encontrar algum dado ou informao. Ainda que existam instrumentos de busca automtica atravs de palavras-chaves, voc ser mais eficiente se organizar seus arquivos em pastas e subpastas com nomes que facilitem encontr-los. Outra forma de organizar e preservar arquivos informatizados fazer, periodicamente, o backup, em CDs ou DVDs, dos documentos que esto informatizados, guardando os CDs ou DVDs em arquivos prprios.
ATIVIDADE 83 >> Atividade prtica 1 - Crie, no computador, algumas pastas com assuntos relacionados rotina de um auxiliar administrativo (alguns exemplos: catlogo de fornecedores, recibos, autorizaes, agenda de telefones, cartas, projetos, parcerias). No necessrio que voc crie os documentos no computador. Apenas crie e organize as pastas onde eles estariam. 2 - A turma deve dividir-se em grupos. Cada grupo ficar responsvel pela elaborao, no computador do ProJovem, de uma carta, um memorando, um ofcio, uma circular interna, uma declarao e uma autorizao. medida que os documentos forem sendo digitados, devem ser salvos nas pastas criadas para este fim. Depois, a turma far uma avaliao oral de todos os documentos, observando a redao, o tratamento adotado, o contedo e a apresentao. Terminada a avaliao, deve organizar um painel com os documentos.
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Capa: com um ttulo e subttulo que sintetizem o assunto curtos e expressivos. Nome completo dos autores em ordem alfabtica, quando houver mais de um autor. Nome da unidade ou da organizao que est emitindo o relatrio. Ano ou ms do relatrio.
Introduo: um resumo para informar ao leitor sobre o que pretende o relatrio. Deve conter o objetivo do relatrio, para que o leitor saiba, logo ao iniciar a leitura, o que esperar das informaes fornecidas.
ndice: numerao dos captulos e itens do texto e indicao das suas pginas. S necessrio quando o relatrio for grande, contendo vrias pginas.
Texto: o desenvolvimento do tema tratado, dividido de maneira ordenada e lgica.
Contracapa: folha final para proteo do documento.
Bibliografia: deve ser includa quando, alm da observao e das anotaes pessoais do autor, so usadas tambm outras fontes de informao: livros, revistas, jornais, sites. Esse material deve vir indicado na bibliografia.
ATIVIDADE 84 >> Avaliao final Como atividade final deste Arco, faa um relatrio descrevendo como foi a sua atuao nas cinco sesses do Arco Gesto Pblica e Terceiro Setor. Aplique a estrutura de Relatrio apresentada nesta Sesso e utilize o computador do ProJovem. Relembrando a estrutura de um relatrio:
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Voc concluiu o Arco Ocupacional GESTO PBLICA E TERCEIRO SETOR. Ns, da ESTAO DA JUVENTUDE, do PROJOVEM, gostaramos de ter sempre notcias boas de voc. Sucesso!
INFORMAES PRTICAS P ARA PARA O AUXILIAR ADMINISTRA TIVO ADMINISTRATIVO

A) Prazos legais para a guarda de documentos: Cofins Contas de gua, luz e telefone IPTU Imposto de Renda de Pessoa Jurdica Nota Fiscal de Compras e Servios PIS Recibo de Depsito Bancrio Reembolso de despesas e despesas de viagens RPA (Recibo de Pagamento de Autnomo) FGTS (comprovantes e outros documentos) B) Movimentao bancria Cheque documento que serve como forma de pagamento vista. Para ser retirado em dinheiro, o saque deve ser feito na agncia onde o correntista possui a conta. O depsito do cheque em outra conta bancria pode ser feito em qualquer banco e o prazo para compensao de alguns dias, dependendo do valor (acima de R$ 300,00, a compensao feita mais rapidamente). Cheque devolvido um cheque que no foi compensado, o que pode ocorrer por vrios motivos, entre eles: falta de dinheiro em conta, problemas na identificao da assinatura do correntista, prazo de validade j expirado e existncia de rasuras. Cheque pr-datado de acordo com as normas do Banco Central, no existe cheque pr-datado. O cheque sempre uma ordem de pagamento vista; portanto, mesmo que o correntista coloque uma data posterior data da emisso do cheque, quem o recebe pode depositlo e receb-lo no mesmo dia. Depsito depsito de uma quantia em conta corrente, poupana ou investimento. Pode ser feito diretamente no caixa do banco ou nos caixas eletrnicos. Transferncia processo em que valores so transferidos de uma conta corrente para outra conta corrente. Pode ser feito diretamente no caixa do banco ou em caixas eletrnicos. 10 anos 05 anos 05 anos 10 anos (aps a
entrega da Declarao)
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05 anos 10 anos 05 anos 05 anos 30 anos 30 anos
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Doc (Documento de Crdito) documento usado para transferir, com rapidez, quantias de um banco para outro, para a mesma pessoa ou para outra, sem necessidade de se usar cheque. Pode ser feito no banco, por telefone ou por Internet. O correntista paga uma taxa por este servio. Ted (Transferncia eletrnica disponvel) a Ted mais rpida do que o Doc porque o depsito feito on-line: utilizada para a transferncia de quantias mais altas. Dbito Automtico uma forma de se efetuarem pagamentos de contas; com autorizao do correntista, os valores a pagar so transferidos diretamente para as contas das instituies/empresas credoras, na data do vencimento. C) Operaes bsicas para envio postal Carta Simples carta postada pela tarifa bsica dos Correios (Obs.: tamanhos definidos tanto para a carta simples quanto para a registrada: mnimo, 9 x 14 cm; mximo 11,4 x 23,9 cm.) Carta Registrada recebe um nmero ao ser postada. Geralmente se usa carta registrada quando ela contm documentos importantes. Carta Registrada com AR (Aviso de recebimento) s pode ser entregue no destino mediante a assinatura de quem a receber. Sedex (Servio de encomenda expressa) utilizado para entregas mais rpidas. O Sedex 10 garante que o documento seja entregue at s 10 h do dia seguinte ao da postagem. Encomenda Normal toda correspondncia sob a forma de pacote. Os limites de tamanho so: mnimo, 9 x 14 cm; mximo, 1,50 m (altura, largura e espessura). Impresso classificao ideal para grandes remessas como convites, propagandas impressas etc. Tambm utilizado para envio de jornais, boletins, revistas e outros que possuam carta-resposta. um servio mais barato; entretanto, o prazo para entrega maior do que o da carta simples. Malote um servio oferecido pelos Correios s empresas, para facilitar a troca de correspondncias entre filiais. Telegrama utilizado para mensagens curtas e urgentes. Pode ser feito por telefone telegrama fonado ou pela Internet, no site dos Correios & Telgrafos.
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DICIONRIO
Almoxarifado: Substantivo masculino. 1. Cargo ou funo de almoxarife. 2. Depsito de objetos, materiais e matrias-primas. Arquivar. verbo transitivo direto. 1. guardar em arquivo. 2. Conservar, guardar, reter na memria; memorizar. Arquivo: substantivo masculino. 1. Conjunto de documentos manuscritos, grficos, fotogrficos etc., recebidos ou produzidos por uma entidade ou por seus funcionrios, e destinados a permanecer sob os cuidados desta entidade ou funcionrios. 2. Lugar onde se recolhem e guardam esses documentos. 3. Mvel geralmente de metal e com gavetas, para guardar documentos. 4. Conjunto organizado de registros. Articular: verbo transitivo direto e pronominal. 4. dar organizao a ou organizar-se. Ex.: Um almoo para articular uma questo. Os grupos j se articularam. V. transitivo direto e pronominal. 5. tornar (-se) ligado; unir (-se), juntar (-se). Ex.: Articular as partes de um todo. Peas que se articulam. V. pronominal. 6. unir-se por entendimento; acordar-se. Ex.: Articularam-se os scios para a abertura da firma.7- Estabelecer contato entre duas ou mais pessoas para realizar algo. Avaliar: verbo transitivo direto. 3. ter idia de, conjecturar sobre ou determinar a qualidade, a extenso, a intensidade etc. de. Ex.: No avaliou as conseqncias de seus atos. Avaliar candidatos. Avaliar o sofrimento de algum. V. transitivo direto.4. Derivao: sentido figurado: apreciar o mrito, o valor de; estimar. Ex.: incapaz de avaliar o pai que tem. Cidadania: substantivo feminino. 1. qualidade ou condio de cidado. 2. Rubrica: termo jurdico. Condio de pessoa que, como membro de um Estado, se acha no gozo de direitos que lhe permitem participar da vida poltica. Confidencial: adjetivo. 2. Dito ou escrito em confidncia; secreto. Conservador: substantivo masculino. 2. aquele que defende idias, valores e costumes ultrapassados e/ou que contrrio a qualquer alterao da situao que se atravessa, do que tradicional ou da ordem estabelecida. Ex.: um conservador em moda. Cumplicidade: substantivo feminino. Ato ou qualidade de cmplice (parceiro, scio). Descentralizao: substantivo feminino. 1.Rubrica: administrao, poltica. Sistema poltico e administrativo que enfatiza a disperso da autoridade e das atribuies do poder central entre os setores que compem a estrutura de determinado rgo; descentralismo. Obs.: por oposio centralizao. Dignidade: substantivo feminino. 1. qualidade moral que infunde respeito; conscincia do prprio valor; honra, autoridade, nobreza. Ex.: Sempre se mostrara homem de muita dignidade. 2. qualidade do que grande, nobre, elevado. Direito: substantivo masculino. 14. aquilo que facultado a um indivduo ou a um grupo de indivduos por fora de leis ou dos costumes. Ex.: direito de praticar qualquer religio; direito de se casar com quem quiser; 18. Rubrica: termo jurdico. Conjunto de normas da vida em sociedade que buscam expressar e tambm alcanar um ideal de justia, traando as fronteiras do ilegal e do obrigatrio. Direitos: substantivo masculino plural. Rubrica: termo jurdico. 30. prerrogativas , benefcios, vantagens (especialmente trabalhistas) que a lei faculta a algum. Ex.: Vamos lutar pelos nossos direitos na justia. O empregado saiu exigindo seus direitos.
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Discriminao: substantivo feminino. Separao, apartao, segregao. Ditadura: substantivo feminino. 1. forma de governo em que todos os poderes se enfeixam nas mos dum indivduo, dum grupo, duma assemblia, dum partido, ou duma classe. 2 qualquer regime de governo que cerceia ou suprime as liberdades individuais. Donatrio: substantivo masculino. 1. Rubrica: termo jurdico. Aquele que favorecido por uma doao. 2. Rubrica: Histria. Fidalgo portugus a quem D. Joo III doou alguma capitania hereditria no Brasil. Emenda: substantivo feminino. 8. Rubrica: termo jurdico. No sentido legislativo, proposta para alterar ou modificar o teor de um projeto de lei, no todo ou em parte. Obs.: cf. substitutivo. Estratgia: substantivo feminino. 1. Arte militar de planejar e executar movimentos e operaes de tropas, navios etc., visando a alcanar posies favorveis a futuras aes sobre determinados objetivos. 2. Arte de aplicar meios disponveis para a realizao de objetivos comuns. Estrategista: adjetivo. Pessoa que sabe estratgia. Hierarquia: substantivo feminino.1. Ordem e subordinao dos poderes eclesisticos, civis e militares. 2. Graduao da autoridade, correspondente s vrias categorias de funcionrios pblicos, classes. Impeachment: substantivo masculino. Rubrica: direito constitucional. 1. processo polticocriminal instaurado por denncia no Congresso para apurar a responsabilidade, por grave delito ou m conduta no exerccio de suas funes, do presidente da Repblica, ministros do Supremo Tribunal ou de qualquer outro funcionrio de alta categoria [Cabe ao Senado, se procedente a acusao, aplicar ao infrator a pena de destituio do cargo.] Mtodo: substantivo masculino. 1. procedimento, tcnica ou meio de se fazer alguma coisa. Ex.: h dois mtodos diferentes para executar essa tarefa. 3. ordem, lgica ou sistema que regula uma determinada atividade. Ex.: ensinar com mtodo. Minuta: substantivo feminino. 1. Rascunho, borro, primeira redao de qualquer escrita oficial, contrato, correspondncia etc., que, depois de revisto, corrigido, se for o caso, e aprovado, tem de ser passado a limpo. 2. Redao preliminar de um ato oficial. ( uma espcie de rascunho que, embora desprovido de valor, juridicamente, e distinto do original, fica no arquivo). Monitorar: verbo transitivo direto. 1. vigiar, verificar (algo), visando a determinado fim. Ex.: o governo vem monitorando os preos dos remdios, para conter abusos. V. transitivo direto. 2. acompanhar o decurso de (uma operao, uma mquina etc.). Negociar: verbo transitivo direto, transitivo indireto, bitransitivo e intransitivo. 4. firmar, celebrar (acordo, ajuste, contrato etc.) [com]. Ex.: O exrcito aliado negociou a trgua de Ano-Novo (com o inimigo). Resolveu negociar com seu maior desafeto. Em poca de guerra os governos precisam negociar muito. V. transitivo indireto. 5. conduzir negociao com; pactuar. Nobre: adjetivo de dois gneros. 1. que tem ttulo nobilirquico; pertencente nobreza; fidalgo, aristocrata. Ex.: famlia nobre. rgo Colegiado: substantivo masculino. 2. diz-se de ou rgo dirigente cujos membros tm poderes iguais. Outorgado: adjetivo. 1. que se outorgou; concedido, permitido. Adjetivo e substantivo masculino. Rubrica: direito administrativo. 2. diz-se de ou pessoa a favor de quem se outorgam poderes, um mandato etc.
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Plebeu: adjetivo. Prprio da plebe; que no nobre; sem refinamento; vulgar; prosaico; popular; comum. Substantivo masculino. Homem da plebe, homem do povo. Plebe: substantivo feminino. Entre os antigos romanos, classe popular da sociedade. 2. Derivao: por extenso de sentido. A classe social mais baixa de um povo. Pluralismo: substantivo masculino. 3. sistema que admite a existncia, no seio de um grupo organizado, de opinies polticas e religiosas e de comportamentos culturais e sociais diversos; a coexistncia destas correntes. 3.1. estado de uma sociedade que, voluntria ou involuntariamente, admite esse sistema. 3.2. Rubrica: poltica. Doutrina que defende a pluralidade de partidos. Preconceito: substantivo masculino. 1. Conceito ou opinio formados antecipadamente, sem maior ponderao ou conhecimento dos fatos. Princpio: substantivo masculino. O que serve de base a alguma coisa; causa primeira, raiz, razo. 5. proposio elementar e fundamental que serve de base a uma ordem de conhecimentos. Ex.: princpios da fsica, da matemtica. Programa: substantivo masculino. 5. exposio escrita das intenes e projetos de uma chapa, um candidato, um partido poltico etc. 6. aquilo que algum se prope a executar; projeto, plano. Ex.: o governador comea agora a executar o seu programa de governo. Progressista: adjetivo de dois gneros. 5. favorvel ao progresso, s transformaes ou s reformas, especialmente nos campos poltico, social e/ou econmico. Ex.: classes progressistas; administrador progressista. Projeto: substantivo masculino. 1. idia, desejo, inteno de fazer ou realizar (algo), no futuro; plano. Ex.: ela gosta de fazer projetos para seus filhos. 2. descrio escrita e detalhada de um empreendimento a ser realizado; plano, delineamento, esquema. Ex.: projeto de pesquisa; projeto de governo. Qualificar: verbo transitivo direto. Indicar a(s) qualidade(s) de; classificar. Especificar ou determinar a natureza de algo, segundo suas caractersticas, enquadrando-o em uma classificao. Quantificar: verbo transitivo direto. Determinar a quantidade ou o valor de; avaliar com rigor; atribuir grandeza mensurvel a; atribuir uma determinada quantidade a. Reacionrio: adjetivo. 3. Aferrado autoridade constituda; contrrio liberdade; tirano, desptico. Regente: substantivo de dois gneros. 3. chefe de governo durante a menoridade ou a indisponibilidade de um soberano. Reivindicao: substantivo feminino. Reclamao. Ato ou efeito de reivindicar. Reivindicar: verbo transitivo direto 3.1. reclamar (uma classe, um grupo social) o exerccio de um direito poltico ou social, um melhoramento das condies de vida ou de trabalho. Ex.: reivindicar diminuio na jornada de trabalho; reivindicar aumento de salrio para os diaristas. Reivindicativo: adjetivo. Que envolve reivindicao; reivindicatrio. Repblica: substantivo feminino. Palavra que vem do Latim res publica, que significa coisa (res) pblica; o Estado. Senado: substantivo masculino. 1. assemblia dos patrcios que constitua o Conselho Supremo de governo na antiga Roma. 3. num regime de legislatura bicameral, a cmara alta, cujos membros representam as coletividades territoriais. [Enquanto o Senado composto pelos representantes dos estados federados, a Cmara dos Deputados constituda por representantes diretos do povo.] 5. Derivao: por metonmia. Local onde se reuniam e se renem os senadores.
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Servio: substantivo masculino. 15. organizao de certas instituies pblicas ou privadas, encarregadas de uma funo particular. Ex.: servio hospitalar. 21. Rubrica: economia. Produto da atividade humana destinado satisfao de necessidades, mas que no apresenta o aspecto de um bem material (p. ex.: transporte, educao, atividades de profissionais liberais etc.). Sigiloso: adjetivo. 1. Que contm ou envolve sigilo; secreto. Significativo: adjetivo. 1. Que significa. 2. Que tem valor. 3. Que exprime sensivelmente pensamento ou vontade. Sistema: substantivo masculino. 2.2. Derivao: por extenso de sentido. Arrolamento de unidades e combinao de meios e processos que visem produo de certo resultado. Ex.: sistema eleitoral; sistema curricular; sistema educacional; sistema financeiro. Soberania: substantivo feminino. 1. qualidade ou condio de soberano. 2. propriedade ou qualidade que caracteriza o poder poltico supremo do Estado como afirmao de sua personalidade independente, de sua autoridade plena e governo prprio, dentro do territrio nacional e em suas relaes com outros Estados. 2.1. conjunto de poderes que constituem um Estado politicamente organizado. 3. superioridade derivada de autoridade, domnio, poder. Ex.: A soberania no delegvel nem renuncivel. Soberania do povo. Solidrio: adjetivo. 4. Diz-se daqueles que tm responsabilidade ou interesse recproco. Solidariedade: substantivo feminino. 1. Qualidade de solidrio. 2. Lao ou vnculo recproco de pessoas e coisas independentes. Substitutivo: substantivo masculino. 2. Emenda, substituio. Territrio: substantivo masculino. 6. Rubrica: termo jurdico. Extenso ou base geogrfica do Estado, sobre a qual ele exerce a sua soberania e que compreende todo o solo ocupado pela nao, inclusive ilhas que lhe pertencem, rios, lagos, mares interiores, guas adjacentes, golfos, baas, portos e tambm a faixa do mar exterior que lhe banha as costas e que constitui suas guas territoriais, alm do espao areo correspondente ao prprio territrio. Timbre: substantivo masculino. 1. Selo, carimbo. 14. Rubrica: artes grficas. Conjunto de informaes identificadoras do emitente em determinados impressos (envelope, papel de carta, nota fiscal, fatura etc.), contendo geralmente a indicao de nome ou razo social, logotipo, endereo e ramo de atividade. Vitalcio: adjetivo. 1. que dura ou destinado a durar a vida toda. Ex.: uma penso vitalcia. 2. que tem a garantia legal ou estatutria da vitaliciedade. Ex.: cargo vitalcio.
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DICIONRIO DE P ALA VRAS ESTRANGEIRAS PALA ALAVRAS
Backup: Em informtica, backup refere-se cpia de dados de um dispositivo para o outro com o objetivo de posteriormente recuperar os dados, caso haja algum problema. De um modo geral, o backup uma tarefa essencial para todos os que usam computadores e/ou outros dispositivos, tais como mquinas digitais de fotografia, leitores de MP3 etc. CD: abreviao de compact disc, em ingls; em portugus, disco compacto. atualmente o mais popular meio de armazenamento de dados digitais, principalmente msica comercializada e softwares de computador, caso em que o CD recebe o nome de CDROM. E-mail: do ingls electronic mail; em portugus: correio eletrnico. Fax: abreviatura de fac-smile ou telefac-smile. uma tecnologia das telecomunicaes usada para a transferncia remota de documentos atravs da rede telefnica. Headset: Fone de ouvido com microfone, utilizado por telefonistas, operadores de telemarketing e coletores de dados por telefone. Hard Disk (HD): do ingls. Em portugus, disco rgido ou disco duro. a parte do computador onde so armazenadas as informaes. Caracterizado como memria fsica, novoltil, que aquela na qual as informaes no so perdidas quando o computador desligado. Internet: seu incio foi em meados de 1969, no Departamento de Defesa do EUA. a interligao de computadores das mais variadas regies em uma mesma rede, possibilitando a comunicao entre eles em tempo real. Os computadores podem ser ligados por linha telefnica, rdio, satlite, fibra tica etc. Laptop: computador porttil ativado por bateria, com peso inferior a 6 kg e dimenses compatveis para ser usado no colo de um operador sentado. Palm top: computador de dimenses reduzidas, cabe na palma da mo, mas tem bastante capacidade operacional; em geral, cumpre as funes de agenda e de bloco de anotaes. Scanner: palavra inglesa que significa, em portugus, digitalizador. um equipamento eletrnico responsvel por digitalizar imagens, fotos e textos para o computador. Site: do ingls; o mesmo que stio, espao. Conjunto de pginas eletrnicas reunidas em um s endereo. Ex.: www.commerce.hpg.com.br Spam: substantivo masculino. 1. envio de uma ou mais mensagens pouco apropriadas para um frum de discusso ou listas de correio, em deliberada violao da tica na Internet. 2. envio no solicitado de mensagens de publicidade ou propaganda para um grande nmero de destinatrios.
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BIBLIOGRAFIA
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217
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ANEXO: LIST A DE MA TERIAIS LISTA MATERIAIS

MATERIAL PERMANENTE para 30 alunos
MATERIAL DE CONSUMO por turma de 30 alunos
219
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Presidncia da Repblica Secretaria Geral Secretaria Nacional de Juventude Coordenao Nacional do ProJovem

Gesto Pblica e Terceiro Setor

Programa Nacional de Incluso de Jovens

Coordenao Nacional do Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem

Comit Gestor do ProJovem

Comisso Tcnica Interministerial

215 216 219

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

ENTRE SENHORES E ESCRA VOS ESCRAVOS

ENTRE SENHORES E ESCRAVOS

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

DO DESCOBRIMENTO AO REINO UNIDO

1534 CAPIT ANIAS CAPITANIAS HEREDITRIAS

1572 BRASIL DO NORTE E BRASIL DO SUL

1807 CHEGADA DA CORTE

1815 REINO UNIDO DE PORTUGAL, BRASIL E ALGARVE

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

NO GRITO E NA LUT A LUTA

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

O POVO PELA INDEPENDNCIA

Conhea mais Conhea mais

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

UM POVO ACOMODADO, ORDEIRO E P ACFICO? PACFICO?

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

Jean-Baptiste Debret Um jantar bem brasileiro aquarela s/ papel - 1827

ENTRE CIDADOS DE PRIMEIRA E DE SEGUNDA CLASSE

ENTRE CIDADOS DE PRIMEIRA E DE SEGUNDA CLASSE

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INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

DA REPBLICA VELHA DIT ADURA MILIT AR DE 1964 DITADURA MILITAR

O CORONELISMO QUE CARACTERIZOU A REPBLICA VELHA

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EST ADO NOVO ESTADO

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2. Que mudanas voc planeja realizar em sua vida?

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4. Voc j participou de movimentos para mudar uma situao? Quais?

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

DA INDEPENDNCIA NOV A REPBLICA NOVA

1945 TIZAO REDEMOCRATIZAO REDEMOCRA

1985 A NOVA NOV REPBLICA

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UM POVO ACOMODADO, ORDEIRO E P ACFICO? (P AR TE II) PACFICO? (PAR ARTE

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Cantagalo Rio de Janeiro - RJ. Foto: Vera Tangari

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

O QUE UMA CONSTITUIO?

Conhea mais Conhea mais

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INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

DIREITO DE TODOS E DEVER DO EST ADO: ESTADO:

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

PAR TICIP AO POPULAR PARTICIP TICIPAO

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

A VOZ DO POVO: O PLEBISCITO, O REFERENDO E A INICIA TIV A POPULAR INICIATIV TIVA

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

INTRODUAO FORMAO SCIO-POLTICA DO BRASIL

OUA UM BOM CONSELHO...

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