DECRETOS DE EMERGENCIA

Couture lo define como Resolucin del Poder Ejecutivo nacional o departamental, de carcter general o particular, expedida en el ejercicio de sus poderes reglamentarios o de su funcin administradora. Resoluciones de mero trmite dictadas por los jueces en el curso de un procedimiento.1

Medidas y facultades:
ESTADO DE PREVENCIN: Es el que autoriza al Presidente de Guatemala Art 138 de la CPRG. El Estado de Prevencin puede incluir la suspensin 5o., 6o., 9o., 26, 33, primer prrafo del
artculo 35, segundo prrafo del artculo 38 y segundo prrafo del artculo 116.

Artculo 5o. Libertad de accin. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohbe; no est obligada a acatar rdenes que no estn basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podr ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infraccin a la misma. Artculo 6o. Detencin legal. Ninguna persona puede ser detenida o presa, sino por causa de delito o falta y en virtud de orden librada con apego a la ley por autoridad judicial competente. Se exceptan los casos de flagrante delito o falta. Los detenidos debern ser puestos a disposicin de la autoridad judicial competente en un plazo que no exceda de seis horas, y no podrn quedar sujetos a ninguna otra autoridad. El funcionario, o agente de la autoridad que infrinja lo dispuesto en este artculo ser sancionado conforme a la Ley, y los tribunales, de oficio, iniciarn el proceso correspondiente. Artculo 9o. Interrogatorio a detenidos o presos. Las autoridades judiciales son las nicas competentes para interrogar a los detenidos o presos. Esta diligencia deber practicarse dentro de un plazo que no exceda de veinticuatro horas. El interrogatorio extrajudicial carece de valor probatorio.

http://estuderecho.com/sitio/?p=253

Artculo 26. Libertad de locomocin. Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley. No podr expatriarse a ningn guatemalteco, ni prohibrsele la entrada al territorio nacional o negrsele pasaporte u otros documentos de identificacin. Los guatemaltecos pueden entrar y salir del pas sin llenar el requisito de visa. La ley determinar las responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta disposicin. Artculo 33. Derecho de reunin y manifestacin. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. Los derechos de reunin y de manifestacin pblica no pueden ser restringidos, disminuidos o coartados; y la ley los regular con el nico objeto de garantizar el orden pblico. Las manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son permitidas y se rigen por la ley. Para el ejercicio de estos derechos bastar la previa notificacin de los organizadores ante la autoridad competente. Artculo 35. Libertad de emisin del pensamiento. Es libre la emisin del pensamiento por cualesquiera medios de difusin, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podr ser restringido por ley o disposicin gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, ser responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derecho a la publicacin de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones. 2 ESTADO DE SITIO
Es un rgimen de excepcin que debe ser declarado por el poder ejecutivo, en particular por el presidente, y con la autorizacin del congreso a ejecutarlo. El estado de sitio representa un concepto equivalente al de estado de guerra, y por ello se dan a las fuerzas armadas facultades preponderantes para los actos de represin. Durante el 'estado de sitio' quedan en suspenso las garantas constitucionales, con mayor o menor extensin, segn las legislaciones.3 Es un estado de emergencia extremo y se declara en casos de graves alteraciones de la paz o de la seguridad pblica, como un enfrentamiento armado interno desbordado o una guerra civil. Equivale a un estado de guerra, pero sin que exista una agresin armada desde fuera de las fronteras, desde el extranjero. Por tanto, supone la movilizacin de las fuerzas armadas y no solo las fuerzas policiales, para efectos represivos, as como la restriccin de los derechos fundamentales de los habitantes.

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http://www.elperiodico.com.gt/es/20080508/pais/54494 http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_sitio

Bajo el Estado de Sitio, las autoridades militares, entre otras cosas, pueden: 1) Intervenir o disolver sin necesidad de prevencin o apercibimiento, cualquier organizacin, entidad, asociacin o agrupacin, tenga o no personalidad jurdica; 2) Ordenar sin necesidad de mandamiento judicial o apremio, la detencin o confinamiento de toda persona sospechosa de conspirar contra el Gobierno constituido, de alterar el orden pblico o de ejecutar o propiciar acciones tendentes a ello; y 3) Repeler o reprimir por los medios preventivos, defensivos u ofensivos que fueren adecuados a las circunstancias, cualquier accin, individual o colectiva, que fuere contraria a las disposiciones, acuerdos u ordenanzas dictadas para el restablecimiento de la normalidad. Por medio del Decreto de marras, tambin se declar el cese de la plena vigencia de los siguientes derechos fundamentales: Libertad de accin, seguridad personal, interrogatorio de detenidos o presos por autoridad judicial, libertad de locomocin, portacin de armas y libertad de reunin y manifestacin, consagrados en los Artculos 5, primeros supuestos, 6, 9, 26, 33 y 38, segundo prrafo, de la Constitucin, respectivamente. Los efectos del Estado de Sitio que ms nos preocupan son: 1) Los habitantes estn obligados a acatar rdenes ilegales; 2) Las personas pueden ser detenidas o presas sin orden judicial; y 3) Los detenidos o presos pueden ser interrogados por autoridades militares y policiales por tiempo indefinido. Insistimos, un Estado de Sitio no puede ser decretado para reprimir a la delincuencia organizada y comn, en el cortsimo plazo. En todo caso, la prevencin y represin del delito debe ser objeto de la implementacin de polticas pblicas de seguridad pblica de largo plazo.
ESTADO DE CALAMIDAD PBLICA

Puede ser declarado por el Poder Ejecutivo en los casos en que se encuentre en peligro la seguridad de los ciudadanos como consecuencia de desastres naturales, epidemias o guerras. Limita el derecho de locomocin y circulacin de vehculos en las zonas afectadas, obliga a establecer cordones sanitarios, y prohbe las concentraciones, espectculos pblicos y reuniones de personas en esos lugares. Adems, permite al gobierno establecer precios mximos para los artculos de primera necesidad para evitar su acaparamiento, la proteccin de las fronteras, la evacuacin de los damnificados y la adopcin de medidas para que la calamidad no se extienda. 4 ESTADO DE GUERRA Es la quinta de las situaciones especiales contempladas en la Ley de Orden Pblico, que se aplica como supletoria en cualquiera de sus estados, para resguardar el orden interno y la seguridad del Estado. Se decretar por el Congreso de la Repblica de Guatemala conformidad con el inciso 6 del Art 170 de la Constitucin, a solicitud del Organismo Ejecutivo, tomndose en cuenta los intereses nacionales y la situacin internacional. Es un llamado que hace el gobierno a toda sus tropas y ciudadana para estar preparado ante una emergencia blica. 5 Los guatemaltecos prcticamente estamos viviendo bajo un estado de guerra porque la violencia se ha generalizado al extremo, que todos los das la ciudadana
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http://www.elperiodico.com.gt/es/20130508/opinion/227969://vivoenguatemala.wordpress.com/2009/05 /07/%C2%BFque-es-el-estado-de-calamidad-publica/ 5 http://wikiguate.com.gt/wiki/Estado_de_Guerra_en_Guatemala

es vctima de agresiones por parte de los delincuentes que, inequvocamente, se han apoderado de las calles. Lo ms lamentable es que muchos de esos criminales actan con absoluta impunidad, debido a que estn asociados a bandas delincuenciales organizadas, que estn vinculadas con grupos de poder. Diariamente aparecen cadveres o son asesinadas personas en la va pblica. Los registros de denuncias por asesinatos, violaciones, linchamientos, homicidios, lesiones, secuestros, extorsiones y dems, han aumentado escandalosamente al igual que los saqueos de negocios, comercios, oficinas y viviendas. 6 ESTADO DE ALARMA Es la segunda de las situaciones especiales contempladas en la Ley de Orden Pblico, que se aplica en caso de invasin del territorio nacional, de perturbacin grave de la paz, de calamidad pblica o de actividades contra la seguridad del Estado de Guatemala. Deben ser decretadas por el Presidente de la Repblica de Guatemala en Consejo de Ministros. El decreto que declara el Estado de Alarma debe sealar si todo o parte del territorio nacional es afectado por el mismo, y puede restringir alguna o todas las garantas sealadas en el Art 138 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que se refiere a la limitacin de los derechos constitucionales. 7 Est recogido en el artculo 116 de la Constitucin y desarrollado en una ley orgnica de 1981, que abre esta posibilidad ante terremotos, calamidades, inundaciones, incendios urbanos o accidentes de gran magnitud, epidemias, desabastecimiento de productos de primera necesidad y, como es este caso, paralizacin de servicios pblicos para la comunidad. 8

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http://www.elperiodico.com.gt/es/20100304/opinion/140509 http://wikiguate.com.gt/wiki/Estado_de_Alarma_en_Guatemala 8 http://elpais.com/elpais/2010/12/04/actualidad/1291454217_850215.html

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR CAMPUS DE QUETZALTENANGO CIENCIAS SOCIALES Y JURDICAS CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO I LIC. ERVIN NICLAS QUROA MONZN

TEMA: DECRETOS DE EMERGENCIA MEDIDAS Y FACULTADES

ALUMNA: SILVY CARMELY RODRGUEZ GRAMAJO CARNET: 1526311

INTRODUCCIN
Decretos de emergencia son las resoluciones que emite el poder ejecutivo nacional o departamental, de carcter general o particular expedida en el ejercicio de sus poderes reglamentarios o de su funcin administradora. Entre las medidas y facultades estn: el Estado de Prevencin, Estado de Alarma, Estado de Calamidad Pblica, Estado de Sitio y Estado de Guerra.

CONCLUSIN
Estado de prevencin es el que autoriza al presidente de Guatemala, puede incluir la suspensin 5o., 6o., 9o., 26, 33, primer prrafo del artculo 35, segundo prrafo del artculo 38 y segundo prrafo del artculo 116. Estado de sitio es un estado de emergencia extremo y se declara en casos de graves alteraciones de la paz o de la seguridad pblica, como un enfrentamiento armado interno desbordado o una guerra civil. Estado de Alarma se aplica en caso de invasin del territorio nacional, de perturbacin grave de la paz, de calamidad pblica o de actividades contra la seguridad del Estado de Guatemala. Deben ser decretadas por el Presidente de la Repblica de Guatemala en Consejo de Ministros. Estado de Calamidad Pblica Puede ser declarado por el Poder Ejecutivo en los casos en que se encuentre en peligro la seguridad de los ciudadanos como consecuencia de desastres naturales, epidemias o guerras. Estado de guerra resguardar el orden interno y la seguridad del Estado.

BIBLIOGRAFA
http://estuderecho.com/sitio/?p=253 http://www.elperiodico.com.gt/es/20080508/pais/54494 http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_sitio http://www.elperiodico.com.gt/es/20130508/opinion/227969://vivoenguatemala. wordpress.com/2009/05/07/%C2%BFque-es-el-estado-de-calamidad-publica/ http://wikiguate.com.gt/wiki/Estado_de_Guerra_en_Guatemala http://www.elperiodico.com.gt/es/20100304/opinion/140509 http://wikiguate.com.gt/wiki/Estado_de_Alarma_en_Guatemala http://elpais.com/elpais/2010/12/04/actualidad/1291454217_850215.html