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1)Definicin Estudio de los fenmenos socioculturales que surgen de la interaccin entre los individuos y entre los individuos y el medio.

Ciencia que estudia el desarrollo, la estructura y la funcin de la sociedad. Otras disciplinas de las ciencias sociales (economa, ciencias polticas, antropologa y psicologa) tambin estudian temas que caen dentro del mbito de la sociologa. Los socilogos estudian las formas en que las estructuras sociales, las instituciones (clase social, familia, comunidad y poder) y los problemas sociales (delito) influyen en la sociedad. La sociologa se basa en la idea de que los seres humanos no actan en base a sus propias decisiones individuales, sino de acuerdo con influencias culturales e histricas y segn los deseos y expectativas de la comunidad en la que se encuentran. As, el concepto bsico de sociologa es la interaccin social o la respuesta entre individuos, ya que esta interaccin es el punto de partida para cualquier relacin en una sociedad. la sociologa es el estudio de la sociedad es decir, del tejido de las interacciones humanas. La sociologa trata de explicar el comportamiento de los hombres y las distintas formas en que estos se agrupan o simplemente se relacionan. DEFINICIN Y OBJETO DE ESTUDIO SOCIOLOGA DE LA EDUCACIN La sociologa de la educacin es una sub disciplina, con una preocupacin central por el estudio del contexto social de la educacin. Esto le ha dado un fuerte nfasis en la escolaridad formal, aunque tambin haya estudios importantes sobre la educacin informal y no-formal. Las grandes preocupaciones de la sociologa de la educacin no difieren demasiado de las preocupaciones genricas de la sociologa como ciencia social. Es decir, la sociologa de la educacin ha estudiado las vinculaciones de la educacin con la igualdad social, la equidad, la movilidad social, y otras cuestiones tradicionales de la sociologa como las vinculaciones entre educacin y poder social. Los dos grandes temas ms discutidos en sociologa de la educacin son: la relacin entre la educacin y la posicin social adulta (ocupacin, ingresos, status. etc.) y los factores del rendimiento escolar. LOS FINES DE LA EDUCACIN Incentivar el proceso de estructuracin del pensamiento, de la imaginacin creadora, las formas de expresin personal y de comunicacin verbal y grfica. Favorecer el proceso de maduracin de los nios en lo sensorio-motor, la manifestacin ldica y esttica, la iniciacin deportiva y artstica, el crecimiento socio afectivo, y los valores ticos. Estimular hbitos de integracin social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperacin y de conservacin del medio ambiente. Desarrollar la creatividad del individuo. Fortalecer la vinculacin entre la institucin educativa y la familia. Prevenir y atender las desigualdades fsicas, psquicas y sociales originadas en diferencias de orden biolgico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias.

LA EDUCACIN COMO FENMENO SOCIAL. Que la educacin es un fenmeno social es, a estas alturas, una idea asumida por todos aquellos que algo tienen que decir acerca de ella. mile Durkheim lo aclaraba de la siguiente manera "la educacin comn es funcin del estado social; pues cada sociedad busca realizar en sus miembros, por va de la educacin, un ideal que le es propio" (1998:18) De ah tambin la importancia poltica de la educacin: la posibilidad de establecer un determinado orden social descansa en la forma cmo los ciudadanos entienden el rol de la sociedad, de sus organizaciones y de ellos mismos dentro de este sistema de relaciones; y esa forma de entendimiento slo es posible de lograr mediante la educacin de las personas. Hablamos entonces de la construccin del espacio social (Bourdieu 2003:34), es decir, de esa realidad invisible que no se puede mostrar ni tocar con los dedos y que organiza las prcticas y las representaciones de los agentes de una sociedad. Lo anterior slo es posible mediante un proceso de transmisin de conceptos de persona a persona, de un educador a un educando -un proceso comunicativo segn Habermas- a travs del cual se van asimilando las particulares maneras de entender el mundo que cada sociedad y, por ende, cada cultura ha asumido para s. Ahora bien, el hombre, ser social por naturaleza, se hace -o rehace- en la medida en que es educado. Antes ya hacamos mencin de Hanna Arendt (1993) quien explicaba el proceso de aprendizaje humano desde el punto de vista de su incorporacin al mundo, bajo la idea de que su naturaleza social no basta para adaptarlo a la vida organizada con otros seres humanos, pues no hablamos de organizaciones sencillas, sino complejas, cargadas de historia, valores e intrincadas significaciones, "en sociedades tan vastas como las nuestras, los individuos son tan diferentes los unos de los otros, que no hay, por as decir, nada de comn entre ellos, salvo su cualidad general de ser hombres" deca Durkheim (1998:18). Pues bien, as mirada la educacin lo que propone es la construccin de un "hombre nuevo", distinto de cmo lo ha engendrado la naturaleza, busca crear un ser social (1998:18); pues es la sociedad la que nos ensea a dominarnos, a constreirnos, es tambin, siguiendo sus necesidades, la que decide la cantidad y naturaleza de los conocimientos que debe recibir el nio y es la que conserva la conciencia adquirida por las generaciones anteriores y tambin la que la transmite a las nuevas generaciones. La educacin es adems la herramienta privilegiada de reproduccin social, es decir, del mantenimiento del orden social segn la ms antigua tradicin cultural. En esto creo que hay que detenerse un poco. Pierre Bourdieu (2003) explica que el espacio social u organizacin de la sociedad se funda en un capital cultural, es decir en la herencia cultural -o ms bien manera de ver al mundo- que ese espacio social tiene. De este modo la sociedad se organiza en torno a valores determinados que son los que en definitiva explican dicha organizacin. As el espacio social deviene en espacio simblico, es decir en un conjunto de estmulos cargados de diferente significacin que, transformados en una especie de lenguaje, dan forma a las perspectivas, prioridades, ideologas e intereses de los componentes de cada grupo social; de esta manera la distribucin del capital cultural permite construir un espacio social y la institucin escolar, mediante el fomento de aquellas formas particulares de entender el mundo, ayuda a reproducirlo y a mantenerlo a travs del tiempo y de la historia. Pues bien, la educacin emerge como un fenmeno social no slo por sus fines (integrar al nio al mundo-sociedad), sino tambin porque aporta con su ejercicio a la conformacin de la realidad social y cultural de los distintos grupos humanos.

LA EDUCACIN COMO INSTRUMENTO LIBERADOR La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra en su Artculo 3: "El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines." Este es el desafo que tiene por delante el sistema educativo venezolano, servir de puente en la construccin de la nueva sociedad, diseada en la Constitucin refrendada por el pueblo venezolano en votacin libre y secreta en diciembre de 1999. Para lograr ese objetivo necesariamente debe encaminarse a llevar a la prctica la visin sobre la educacin del maestro Simn Rodrguez, que seal: "est vinculada a la formacin de virtudes sociales; amor a la patria, que es el bien comn, y amor al trabajo productivo, entendido como actividad liberadora." La formacin de ciudadanos slo es posible alcanzarla con una educacin humanista, es decir, que tenga como centro al ser humano, promoviendo la participacin activa y responsable en el quehacer de la sociedad, un ser con conciencia social. El proceso de enseanza y aprendizaje debe ser un continuo en todos los niveles y modalidades que correspondan al desarrollo propio de cada etapa. La enorme deuda social generada por las administraciones anteriores era un freno en el proceso de formacin del ciudadano, cumplir con ese propsito exiga nivelar y extender el conocimiento de acuerdo al nuevo papel de la educacin que posee el proceso bolivariano de cambios, la visin robinsoniana, por ello se crearon las misiones educativas. Importante es ensear a leer y escribir, pero no es suficiente, el conocimiento en todas las reas del saber debe masificarse para evitar que nuevamente los miembros de la sociedad venezolana sean instrumentos dciles a las promesas y cantos de sirena con los que por aos los engaaron las elites gobernantes. RELACIN HISTRICA ENTRE ECONOMA POLTICA Y EDUCACIN La realidad est conformada por toda las cosas, objetos, hechos, fenmenos, y efectos que actan sobre el hombre e intervienen en su vida tanto directa como indirectamente. El conjunto de elementos mencionados es de ndole natural y generados por la accin del hombre, las cuales tienen carcter material como bienes y objetos tangibles, as como tambin son parte de la realidad humana las elaboraciones tericas, los servicios, las relaciones econmicas y polticas, las costumbres, hbitos, cdigos y la conducta social aceptada. La realidad tambin est conformada por sus condiciones corpreas, deseos, limitaciones, potencialidades, habilidades, as como los aspectos psico sociales que definen su conducta, sus necesidades y aspiraciones. El hombre es el nico ser de la fauna terrestre capaz de interpretar y modificar conscientemente su realidad. Es una expresin de sus relaciones con la naturaleza, con su sociedad y con el momento histrico que le toque vivir. Como animal posee requerimientos de ndole natural y como humano posee un componente psquico que determina su conducta voluntaria. Tiene como caracterstica poder intervenir su realidad

sobre la base de sus interpretaciones, las cuales formula utilizando su exclusiva capacidad para abstraerla a travs de signos que asocia con los diferentes elementos y relaciones que constituyen el mundo real. Como animal socializado, tiene requerimientos de ambos mundos, que deben ser satisfechos para garantizar su existencia fsica y social. Esta caracterstica le confiere la condicin de ser causa y objeto de su propia accin, conformndose como parte de su realidad. Siendo as, posee comunicacin consigo mismo como un dilogo entre sus requerimientos concretos y la interpretacin abstracta de s. La sociedad forma parte de la realidad humana, es un todo armnico, coherente, multirrelacional, normado y estructurado, conformado por individuos y agrupaciones humanas que luchan por la apropiacin del excedente social de produccin. La estructura organizacional social depende del desarrollo del conocimiento, de los medios de produccin, de la capacidad para obtener excedente de produccin y de las luchas que se dan en su seno para apropiarse y acumular lo obtenido. Quizs buena parte del problema de inconformidad e incomunicacin del hombre con su realidad sea producido por considerar su origen como divino y ajeno al mundo animal. De esta manera desconoce sus propios requerimientos naturales y es inconsciente de su propia capacidad para conducirse y construirse en funcin de su propia voluntad. La interpretacin de la realidad el hombre la elabora con elementos abstractos a los cuales se les atribuye socialmente un significado (signos). La agrupacin ordenada y estructurada de signos se le denomina lenguaje y sirve para construir una explicacin de hechos, fenmenos, relaciones, sentimientos, apreciaciones, etc. (Teoras). El valor utilitario del lenguaje radica en que este sea estructurado a partir de elementos concretos y su significado sea compartido o convenciendo por el grupo social. Sus expresiones, formas de apreciar y su nivel de complejidad, estn en funcin del desarrollo de la relacin que histrica y socialmente ha logrado el hombre, con su realidad. Los lmites de mi lenguaje significan los lmites de mi mundo. Los lmites de mi mundo son los lmites de mi lenguaje (WITTGENSTEIN, 1991)[?][i] El conocimiento como una interpretacin de la realidad realizada travs de signos abstractos y convencionales, es una consideracin valida en la misma medida que pueda aportar explicaciones para intervenir la realidad. El conocimiento por el conocimiento mismo no tiene para nosotros ninguna utilidad, es un gasto innecesario, que se reduce a elaborar especulaciones o en el mejor de los casos, sirven de placebo, al reducirle en el hombre, su inters por elaborar explicaciones propias que le den coherencia a su propio ser. El conjunto de teoras sobre un rea de conocimiento, sistematizada y estructurada la reconocemos como Ciencia. Partiendo de este nivel de complejidad cognoscitiva es posible ascender a un nivel superior de interpretacin de la realidad que permite deducir formas y relaciones de un tema particular para actuar polticamente sobre ella. All surge la Filosofa, a la cual, a travs de la historia se le ha nutrido y nutre, a su vez, las normativas ideolgicas, totalmente en consonancia con la postura epistmica tradicional.

Independientemente de la organizacin social, del momento histrico y de la ubicacin espacial en el planeta, la interpretacin cognoscitiva est conformada a travs de una estructura de pensamiento lgica, abstracta y convencional de signos. Cuando el desarrollo cognoscitivo le permite al hombre, no solamente explicarse sino, inducir y deducir sobre hechos concretos, se considera capaz de recrear y dominar el mundo real y hace poltica para intentar gobernarla. A este nivel, comienza la filosofa o el estudio de las relaciones del saber. Sofa significa saber. Filo, relacin, vnculo; tiene su origen en la produccin del conocimiento o epistemologa. El uso del saber que el hombre alcanza por cualquier titulo es, en primer lugar, un juicio acerca del origen o de la validez de tal saber. Y a propsito del juicio sobre la validez del saber se ofrecen de inmediato dos alternativas fundamentales que establecen la distincin de dos tipos diversos y opuestos de filosofa. La primera alternativa afirma el origen divino del saber: ste es, para el hombre, una revelacin o un don. La segunda alternativa afirma el origen humano del saber, considerndolo como una adquisicin o una produccin del hombre. La primera alternativa es la ms antigua y frecuente en el mundo, ya que prevalece en gran medida en las filosofas orientales. La segunda alternativa es la surgida en Grecia, cuyo heredero es el mundo occidental moderno. (Abbagnano, 1997:538)[?][Ii] Siendo la filosofa el estudio de la relacin comunicacional cognoscitiva entre el hombre y su realidad, es en esencia entonces el estudio de la postura epistmica que utiliza para interpretar el mundo real donde acta. Pareciera decirnos Abbagnano que en el mundo occidental la primera alternativa o mundo de las ideas, no tiene un gran peso en la formacin de su pensamiento. Es innegable la presencia de la praxis cientfica y la de diferentes corrientes del pensamiento, la platonizacin de Aristteles realizada por Toms de Aquino, mediatiz los resultados de la ciencia y la redujo a un limitado grupo de personas. Para el siglo XIII la presin de las evidencias de lo real, se intenta evitar que los nuevos conocimientos pongan en entredicho la confiabilidad cognoscitiva y el rol de lderes tradicionales de la conducta humana. La interpretacin de la realidad no se poda escapar de control, causando una anarqua total. Toms de Aquino, religioso, pensador e idelogo platoniza la praxis aristotlica, al aseverar que los descubrimientos son verdades revelados por Dios, de esta manera, la ciencia se mediatiza, convirtindose en privilegio de la academia y de algunos pocos. Tambin santo Toms difiere de Alberto Magno. Admite dos caminos para alcanzar la verdad: uno representado por la fe, el otro por la razn, pero el primero es de orden sobrenatural, no est sujeto a error; el segundo, en cambio, por su naturaleza, puede llevarnos a juicios ilusorios o equivocados. Por lo tanto es necesario, siempre que esto sea posible, asumir la fe como criterio de verdad de la razn. Si las conclusiones de la una coinciden con la de la otra, estamos seguros de que nuestro razonamiento ha sido exacto; si estn en desacuerdo estamos seguros que nuestro razonamiento oculta alguna inexactitud, y por lo tanto tenemos el deber de volver a serlo tantas veces como sea necesario, para lograr corregir el error cometido (Geymonat, 1998; 185) Frente a este peligro que representaba una disidencia en el rea cognoscitiva se formularon soluciones ciertamente inteligentes dentro de la corriente de pensamiento

dogmtico. Se estableci que el conocimiento develado por la ciencia fctica era tambin obra divina. Si Dios lo permite se llega a la "verdad". De esta manera, la ciencia fue mediatizada prcticamente desde su inicio al platonizar a Aristteles. La ciencia adquiri un dominio del saber al institucionalizarse y enmarcar sus aportes dentro del ms riguroso academicismo. Toms de Aquino y Alberto Magno fueron los principales idelogos de esa concepcin y lograron combinar el sistema comprensivo de la naturaleza con la teologa y la tica cristiana(Gins, 1993:24) Muy poco fue el aporte de la edad media para enriquecer el campo de las ciencias naturales, si exceptuamos a Alberto Magno), pues la "autoridad de los "maestros" fue siempre esgrimida como argumento de verdad y certeza. (Gins, 1993:52)[?][Iv] La educacin se institucionaliza para convertirse en el medio de socializacin ms efectivo. En el siglo XV se funda la Academia de Florencia por Marsilio de Ficino y Cosme de Mdicis. La evolucin histrica nos lleva a Descartes (1596-1650) a quien se le conoce como "el padre de la tradicin subjetivista e idealista (como Bacn lo fuera de la objetiva y realista) en la filosofa moderna (Durant, 1980:189)[?][v] Influencia determinante en la ciencia moderna. Es durante el siglo XX que el desarrollo de los medios de intervencin de la naturaleza, las comunicaciones y el conocimiento permiten que la postura epistmica tradicional, de paso para que la praxis tome importancia en la formacin del pensamiento del hombre actual. Aunque en la actualidad no tiene ms que una tmida manifestacin en obras cinematogrficas y teatrales. En limitados crculos de investigacin cientfica, se salen del uso dogmtico y tradicional del conocimiento y realizan aportes, que preocupa a tericos y filsofos, por los preceptos morales que afecta. Ejemplo: la ingeniera gentica. El objetivo fundamental de la postura epistmica tradicional y el cuerpo ideolgico que transmite, es obtener una conducta socializada entre los individuos que conforman el colectivo. A la conducta socialmente aceptada la conocemos como tica. Al desarrollarse dentro de una tica social dada, el hombre aprende y acta de forma inconsciente a comportarse al interior del colectivo histrico y culturalmente determinado. Siente seguridad mientras se mantenga dentro de estos parmetros, asume como suyos los paradigmas conductuales y los reproduce con su descendencia. Por lo tanto, el proceso de reproduccin cultural o de la tica, es un mecanismo autognico, se reproduce a s mismo. Otorgndole a la sociedad perpetuacin automtica, hasta tanto no surja en su seno, una nueva forma de produccin, acumulacin y apropiacin del excedente social. Este mecanismo de reproduccin cultural y modelador de la conducta, asume tcitamente la postura epistmica tradicional. La educacin juega un importante papel como institucin social en una doble dimensin. Como agencia de capacitacin, transfiere habilidades y destrezas a los integrantes de la comunidad. Como agencia socializadora transmite los valores, principios y contenido ideolgico cultural histrica y socialmente determinado. Es esencialmente conservadora, al anteponer el conocimiento, los valores, los principios rectores, ideales, cdigos al hombre, a la realidad.

Se ha asumido que la postura epistmica tradicional es la nica manera de interpretar el mundo real, utilizando para ello, la enseanza escolstica, prevaleciendo sobre cualquier otra postura pedaggica. La conceptualizacin se impone sobre la praxis. El deber ser, sobre la realidad. La sociedad sobre el individuo. A partir de esta concepcin, los resultados obtenidos de la accin institucional estn en relacin directa con los intereses que se definen en la pugna entre los grupos de poder de una sociedad. La calidad, la cantidad, el perfil y la conducta esperada del egresado generados por la accin educativa son un producto de la intencionalidad de los objetivos que se esconden en lo cotidiano, local y operativo. Se excusa en la actividad docente, en la disponibilidad de recursos, en cualquier pretexto fenomenolgico para no juzgar ni aceptar responsabilidades. Se reparten culpabilidades y se asume la interpretacin de la realidad como imposible de cambiar. Pueden ocurrir cambios de forma, mejorar situaciones puntuales de tipo laboral, infraestructural e ideolgicos, pero el objetivo subyacente, oculto de la actividad educativa institucional, prevalece, como tambin las vas de apropiacin de los excedentes sociales de produccin. No existen, incapacidades, ni baja calidad en los egresados, tampoco limitados recursos, malos profesores, pero si la intencin de utilizarlos como excusas para esconder la intencionalidad de dominacin del pensamiento. No pretendemos establecer responsabilidades, pues la dinmica autognico de la sociedad impone una conducta que se reproduce por s misma, pero si conocer los lmites entre los cuales acta la educacin para ofrecer posibilidades reales de utilizacin al pragmatismo y a la praxis social como epistmica validad para interpretar e intervenir la realidad que nos constrie. 6) LA CONFORMACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO ACTUAL COMO RESULTADO DE LAS CONDICIONES SOCIO - HISTRICAS VENEZOLANAS En esencia el esfuerzo investigativo de quienes hacen vida acadmica en Memoria Educativa Venezolana se orienta a la construccin y consolidacin de una vasta cronologa sobre los eventos que la historiografa educativa venezolana ha sealado como claves del desarrollo institucional de la Escuela venezolana, desde finales del siglo XV hasta nuestros das. En su sentido etimolgico la palabra espaola cronologa es una trascripcin del griego kjronologua (de kjrnos, tiempo, y lg_o, decir o contar), que significa cmputo de tiempo. En el Diccionario de la Lengua Espaola se define como: 1. Ciencia que tiene por objeto determinar el orden y fechas de los sucesos histricos. 2. Serie de personas o sucesos histricos por orden de fechas. 3. Manera de computar los tiempos. Entendida la cronologa como disciplina auxiliar de la Historia, se ha constituido en una propuesta metodolgica que facilitara la comprensin de los fenmenos histricos ubicados en sus coordenadas temporales (Uzctegui, 2004). Esta es una forma de vislumbrar los cambios vividos por la sociedad en el transcurso del tiempo, permitiendo establecer un reconocimiento de los hechos que ocurrieron y en qu orden se

presentaron. La bsqueda de una secuencialidad que nos d pistas del cambio y la ruptura en la evolucin de la educacin. Con ello retomamos el significado crtico dado por Hobsbawn (1998:35) a la cronologa en la identificacin del significado histrico del pasado vigente en nuestros das. Para Memoria Educativa Venezolana, la utilizacin de la cronologa se constituye en un recurso de organizacin de los acontecimientos en funcin del tiempo en que ocurrieron. La construccin de cronologas es el soporte inicial para la comprensin de los procesos histricos. La cronologa acta como una estrategia organizadora. Permite establecer la secuencialidad de los acontecimientos educativos, sus sucesiones y rupturas, as como tambin es una opcin aglutinadora de los trabajos particulares que hacen vida dentro de la Lnea, ya que todos son subsidiarios de la misma. Desde el punto de vista epistemolgico, la cronologa responde al criterio positivista de hacer ciencia, la bsqueda del dato y la ordenacin temporal de los hechos (Uzctegui, 2004). Concepcin de Historia que fue superada en la dcada de los 60 y 70, con la incorporacin de las categoras interpretativas y del materialismo histrico, esto con la finalidad de que la Historia se convirtiera en un puente entre el pasado y el presente de la humanidad; que si bien permiti la consolidacin de un desarrollo historiogrfico ms amplio, sta perdi el inters por reconocer la secuencia de los fenmenos histricos, olvidndose as que en virtud de la secuencialidad es posible percatarse de que existe una cierta jerarqua en los mviles de las acciones humanas y que si se observan, tambin, si las interacciones se dan en el interior y entre las diferentes dimensiones de las acciones humanas presentan determinada regularidad que permite comparar en el tiempo y en el espacio distintos procesos histricos e incluso alcanzar cierta sntesis histrica (Carmagnani, 1996:82). Dentro de estas perspectivas epistemolgicas, las prcticas historiogrficas educativas no marxistas, centradas en la descripcin del pasado, hicieron nfasis en el desarrollo del proceso educativo en el tiempo, siendo una historia de acontecimientos, episodios y biografas. Con los aportes de otras ciencias de lo social (economa, sociologa, antropologa, etc.) y la incorporacin de categoras interpretativas, las prcticas histricas se enriquecieron para dejar atrs la simple recoleccin de datos o episodios y pasar a comprender y adquirir los instrumentos de anlisis correspondientes, para el estudio de datos y episodios que forman parte de conjuntos econmicos, sociales, polticos y culturales ms vastos (Carmagnani, 1996:77). As, la produccin historiogrfica en la Educacin venezolana parte desde los sustentos conceptuales de la Teora de la Reproduccin, donde la educacin, la escuela, el sistema educativo escolar es asumido como una institucin social fundamental, clave en la reproduccin de las relaciones econmicas, polticas e ideolgicas de dominacin vigentes en una sociedad determinada; o de otras apreciaciones que conjugan la vida del sistema con las posibilidades de transformacin social, de la Teora de la Produccin. Dentro de esta teora la educacin, y la institucin educativa, se asumen como decisivas en la transformacin de un modelo socio-econmico (Uzctegui, 2004). El desarrollo progresivo de la produccin historiogrfica en el rea de la educacin ha ampliado las posibilidades de interpretacin del fenmeno educativo; la diversidad de criterios utilizados en la produccin bibliogrfica as lo refleja (Uzctegui, 2004). Desde criterios polticos, socio-histricos, legislativos, econmicos, tcnico-pedaggicos, se intenta abordar la complejidad del objeto hecho educativo (Uzctegui, 2004). Las tendencias en la produccin historiogrfica educativa han pasado del estudio de los grandes ideales sobre educacin, al conocimiento de la dinmica ms acabada de su

funcionamiento institucional: gestin gubernamental plano normativo legal y desarrollo institucional expresado en ms escolaridad, la constitucin efectiva del sistema y desarrollo de sus sistemas parciales y regionales. Ahora bien, la bsqueda de la secuencialidad sealada por Carmagnani y la duracin social planteada por Braudel, se conjugan con la finalidad de vislumbrar las tendencias, el comportamiento o dinmica del fenmeno en largos perodos longitudinales, detectar los cambios del objeto de estudio, teniendo presente que stos no son estticos en el tiempo y que de su dinmica se pueden percibir sus transformaciones, caractersticas y hasta contradicciones. La significacin de la cronologa radica en que se constituye como un dispositivo ordenador de sucesin de hechos, con cierta correlacin entre ellos, de manera que se pueda establecer una continuidad, discontinuidad y ruptura entre lo actual y lo que paso (Uzctegui, 2004). La construccin de cronologas requiere de ciertos elementos; en ello consideramos, parafraseando a Molina (1993:34), que el estudio del hombre a travs del tiempo y la conviccin de que cada tiempo tiene su lugar, as de que cada lugar tiene condiciones determinadas, hacen que el estudio histrico requiera de la acumulacin de datos concretos en cantidad y calidad suficientes, y una interpretacin verificable a travs de una depuracin valorativa. En este sentido, la cronologa se constituye en un elemento organizador de los hechos y sus relaciones, para establecer interpretaciones. Visto as, la cronologa cobra cierta fuerza en el campo de las ciencias histricas, como primera forma de ordenamiento de los acontecimientos que rigen el desarrollo de la humanidad (Uzctegui, 2004). Su potencia radica en la posibilidad de constituirse en un esquema referencial, que atienda a satisfacer el reclamo de una informacin cada vez ms diversificada, abundante y confiable a nivel general, y en nuestro caso particular, sobre la educacin nacional. La cronologa planteada como parte del esquema metodolgico de seguimiento, permite ordenar los fenmenos educativos, brindando posibilidades de ubicarlos en sus coordenadas espacio-temporales, lo que permite entender el decurso de la institucin escolar y los cambios que dimanan de su desarrollo efectivo. La presentacin de los datos, hechos y eventos referidos al sistema escolar venezolano se ha efectuado, en la medida de lo posible, respetando el orden cronolgico en que se produjeron, organizado ao a ao, y segn la disposicin de la informacin, desde 1492 hasta 2005. As, cada vez que las fuentes lo han permitido, se indica el da y el mes del evento o hechos histricos de la escuela venezolana. El criterio que ha dirigido la seleccin tiene como intencin rescatar los eventos que la historiogrfica nacional ha referido sobre educacin. El tratamiento que se le da a la cronologa, y que marca la diferencia con lo que tradicionalmente se ha concebido como tal fechar los acontecimientos, hechos y acciones humanas radica en que en esta oportunidad Memoria Educativa Venezolana ofrece al lector una cronologa especializada sobre la educacin venezolana, intensiva y extensiva. Intensiva, porque dicha cronologa se ha concebido desde una perspectiva integral, es decir, se ha tratado de abarcar sistemticamente, en la medida de lo posible, las mltiples expresiones de la educacin escolar en Venezuela, como un todo y en sus partes; y extensiva, en primer lugar, por la amplitud del perodo estudiado, 1492-2005; adems de que no slo se limita a hechos y a series de hechos. La enunciacin del mismo est acompaada del contenido y su significado, de breves exposiciones de las causas que lo generan, la circunstancia en la que se desarrolla, los motivos, fundamentos.

Al hacer estas precisiones, se acarrean con las limitaciones derivadas de la consecucin de la informacin y del mtodo de exposicin de quienes hacemos esto. Luce extravagante la idea, al menos as lo han visto muchos de quienes la han escuchado de nuestros labios en los eventos donde se ha discutido, segn la cual pensamos este proyecto como una posibilidad de hacer el papel de ayudantes de investigacin para quienes habrn de seguir produciendo las historias de la Educacin escolar venezolana. Pero es as. En nuestra intimidad, al momento de emprender esta empresa acadmica, queramos crear una base de datos para nuestras investigaciones y para otras que en el ramo de la historia de la educacin se hacen regularmente en nuestro medio. Queramos registrar y poner a disposicin de un pblico especializado las seales ms importantes de la Escuela nacional. Ficharlas y ordenarlas cronolgicamente, sealando escrupulosamente las fuentes y hacrselas llegar a quienes pudieran sacarle provecho para su particular inters de investigacin. No es acaso eso lo que hacen los ayudantes de investigacin? sos que familiarmente llamamos sin ninguna malsana intencin, ms all de demostrarles familiaridad al modo en que los hacemos los habitantes de este Caribe entre cnico / cordial: cachifos de investigador. Pues a la distancia, ya larga desde el momento en que decidimos emprender esto, cuando vamos por la tercera edicin, seguimos animando nuestro esfuerzo con esa noble intencin. Hacemos diariamente el trabajo para que otros puedan reconocer mejor su objeto de conocimiento. Para que tengan una fuente de datos relevante, bien organizada y honestamente expresada, escondiendo nada. Un documento que refiere a muchos otros y que puede ser inicio y sustento de infinitas indagaciones. En sustancia, la cronologa repetidamente aludida, organiza principalmente dos tipos de datos. Por un lado, como primer ncleo temtico de la cronologa, ordenamos un conjunto de referencias respecto a lo que el Estado Venezolano por intermedio de los ministerios del ramo hacen respecto a la educacin nacional. El Estado en Venezuela, en lo que concierne a su intervencin en el mbito educativo tiene una amplsima gama de roles que jugar, pero en lo relativo a la escolaridad es posible identificar al Gobierno Central por intermedio del Ministerio de Educacin o sus equivalente, como el actor principal del entramado de agencias que marcan la dinmica rea del sistema escolar, tal cual lo conocemos desde finales del siglo XIX. Ese es precisamente el ncleo duro inicial de la informacin contactada en Memoria Educativa Venezolana: reconstruir las ideas-fuerzas de los ministros respecto a la situacin general de la educacin escolar, la direccin que pretende imprimirle a su gestin y los resultados que confiesan como ms importantes de su accionar. En definitiva, se persigue definir aspectos importantes como la manera como los ministros de Educacin (o su equivalente) han encarado la orientacin de la intervencin del Estado Venezolano va Ministerio de Educacin (o su equivalente) en la educacin nacional. Es una contribucin a la comprensin de la forma como los ministros enfrentan sus responsabilidades de orientar la accin educativa del Gobierno de turno. Definicin que se hace desde una ptica descriptivo-analtica, que permite visualizar las tendencias ms gruesas de la accin ministerial, mediante un anlisis de contenido, cuyas unidades de anlisis son las exposiciones de motivos que encabezan la Memoria y Cuenta que presenta el Ministro de Educacin (o su equivalente) cada ao al Congreso de la Repblica (o su equivalente) como testimonio de su desempeo frente al despacho. Estos documentos son el testimonio ms importante para conocer el ejercicio de gobierno que se desarrolla en cada uno de los ministerios que conforman la estructura

del Poder Ejecutivo Nacional, pues refleja con cierta nitidez su mbito de accin y organizacin, as como las polticas que orientan su funcionamiento. La Memoria y Cuenta del Ministerio de Educacin (o su equivalente) son los documentos clave de la historia oficial de la Educacin Venezolana tiene la ms arraigada tradicin, pues se publica desde 1830; tambin posee el ms slido sustrato legal, que lo hace, en trminos institucionales, ms confiables que otros documentos de este tenor. La estructura formal y el contenido de los documentos analizados ha variado a lo largo de ms de cien aos; no obstante, en lo esencial, es un documento que contiene los informes de lo realizado por el ministro del ramo, la cuenta de los gastos, el presupuesto para el ao fiscal siguiente y las estadsticas de los principales indicadores de funcionamiento del sistema escolar venezolano. A lo anterior se agrega otro aparte, que es precisamente, tal cual ha sido ya dicho, el sustrato objeto de nuestra observacin: la Exposicin de Motivos (o su equivalente) que firma el propio ministro. La observacin, el anlisis de contenido que hacemos, constituye un tipo de lectura analtica realizada de la siguiente manera: 1. Una lectura exploratoria a fin de detectar las referencias relevantes para cada uno de los aspectos de inters. 2. Registro de las referencias en las fichas constituidas con el fin de crear un archivo til para la organizacin de los resultados de la lectura, y para investigaciones ulteriores donde resulte importante conocer este tipo de referencias. 3. Transcripcin de los registros ordenados en las fichas y algunos comentarios respecto a la pertinencia de las referencias a cada uno de los temas privilegiados en esta observacin, en la Cronologa. 4. Definicin de las tendencias ms importantes visualizadas en los registros ordenados en la Cronologa. La observacin se rige por cuatro categoras clave, que son la base del anlisis del1m discurso ministerial: 1. Palabras y frases clave: dan cuenta de las afirmaciones ms elocuentes respecto a la realidad a la cual refiere el discurso, en trminos de nuestra interpretacin y de manera muy global. 2. Prioridades de direccin: define lo esencial del norte que pretenden imprimirle los ministros a su gestin, de acuerdo con nuestra interpretacin. 3. Sustento / fuente de las prioridades: definen nuestra apreciacin de los argumentos que sustentan la direccin escogida por los ministros para su gestin. 4. Logros de gestin resaltados por el propio ministro: hacen referencia a los resultados que el ministro destaca de su gestin frente al despacho. Por otro lado, el segundo ncleo temtico organizado en la cronologa, matriz central de la Lnea, se emparenta con la idea de constituir una secuencia de hechos que permitan visualizar el proceso mismo de la escolaridad en Venezuela de acuerdo con el accionar del Estado en educacin escolar y su proceso de institucionalizacin.

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