La falta de pago de los beneficios sociales y su influencia en la economa pblica en las gestiones municipales 2002-2006, 2006-2010 de la provincia de Vir.

Autores Diaz Ruiz Fernando, (wf_virgo25@hotmail.com) Ly Trujillo Yarumy, (yarumy.1202@hotmail.com) Paredes Tejada Cesar, (cesar_geminis_92@hotmail.com) Quintana Mojica Hctor, (heqm_10@hotmail.com) Salazar Valverde Katya, (kats_ari_13@hotmail.com)

Resumen En este informe titulado, La falta de pago de los beneficios sociales y su influencia en la economa pblica en las gestiones municipales 2002-2006, 2006-2010 de la provincia de Vir, contiene nuestro trabajo de investigacin aplicado a la solucin del problema ubicado en la Municipalidad de Vir. Nuestros objetivos fueron describir los niveles de deuda, as como verificar si este problema afectaba la forma de vivir de la poblacin; es por eso que aplicamos encuestas a una muestra de 80 trabajadores de la Municipalidad de Vir para conocer mediante estadsticas las consecuencias tradas por este problema, as como el cumplimiento de nuestros objetivos. La labor realizada nos permiti saber los resultados obtenidos en nuestro trabajo, arrojando que, la falta de pago de beneficios sociales y la influencia en la economa pblica son dependientes, es decir, la falta de pago de beneficios sociales si influye en la economa pblica de la Provincia de Vir. Esto nos hizo concluir en que los niveles de deuda se debe a la falta de proyectos elaborados por los trabajadores por eso la Municipalidad de Vir no cuenta con presupuesto para cubrir sus deudas por beneficios sociales, tambin que la mayora de trabajadores muestran estar afectados por la falta de pago de sus beneficios sociales, as como, debido a la falta de pago de beneficios sociales y a la reducida remuneracin mnima vital, la calidad de vida de la poblacin y la economa de la Municipalidad de Vir han sido afectadas. Introduccin Tradicionalmente el concepto de remuneracin abarca a todas las contraprestaciones que percibe el trabajador como consecuencia de la puesta a disposicin de su fuerza laboral al servicio del empleador. Parte de la doctrina sin embargo distingue de ella a los llamados

beneficios sociales, que son los que recibe el trabajador de su empleador al simple efecto de mejorar su calidad de vida, circunstancias que permiten excluirlos del concepto de remuneracin y que por ende los excluye del rgimen de aportes y contribuciones a la seguridad social. Se trata de un tema que ha generado adems del debate doctrinario, una larga puja sectorial que involucr no slo a trabajadores y empleadores sino tambin al propio Estado, como destinatario de los aportes y contribuciones al sistema de seguridad social. Tomando como base lo antes mencionado, as como los antecedentes del problema a tratar que tenemos; es que decidimos realizar una investigacin que muestre puntualmente, La falta de pago de los beneficios sociales y su influencia en la economa pblica en las gestiones municipales 2002-2006, 2006-2010 de la provincia de Vir. Nuestros objetivos principales son describir los niveles de deuda, as como verificar si este problema afecta la forma de vivir de la poblacin y su influencia en la economa pblica de la regin. Este trabajo de investigacin est dividido en VII captulos, los cuales contienen la siguiente informacin: Captulo I: Marco Metodolgico En este captulo se describe la realidad problemtica, identificamos bien el problema, trazamos nuestros objetivos, nuestra hiptesis y vemos cules son nuestras variables e indicadores. Captulo II: Marco Referencial Cientfico En este se presentan los fundamentos cientficos sobre el tema que hemos elegido, teniendo como referencias obras e informacin de autores nacionales e internacionales, de las cuales contribuyen para la base cientfica de nuestra investigacin.

Captulo III: Descripcin de resultados Aqu describimos, analizamos e interpretamos los datos obtenidos mediante la aplicacin de los instrumentos, sobra la base de las variables e indicadores de nuestra investigacin; lo cual nos ha permitido ver la realidad de la falta de pago de los beneficios sociales de la municipalidad de Vir. Captulo IV: Contrastacin de Hiptesis En este captulo vemos la finalidad de evaluar y determinar la validez de la hiptesis de investigacin que ha descrito la realidad de cada variable, y a su vez se aplic pruebas de estadstica y de diseo grficos que nos permitieron asegurar la hiptesis planteada al inicio de nuestra investigacin. Captulo V: Discusin de Resultado Se analiz la realidad en la que se encuentra la Municipalidad de Viru en relacin a lo obtenido en los resultados de las encuestas realizadas para nuestra investigacin. Captulo VI: Conclusiones y Recomendaciones Se presentan las conclusiones a las que se ha llegado, con sus respectivas recomendaciones que renen aportes para mejorar los aspectos estudiados. Captulo VII: Bibliografa y Anexos En este ltimo captulo se presenta la bibliografa y anexos utilizados, como complemento a nuestro trabajo de investigacin.

Mtodo Realizamos una investigacin cuantitativa descriptiva Para nuestro trabajo hemos tomado como muestra a los trabajadores de la municipalidad provincial de Vir (80), de diferentes reas de la institucin , para ello se coordino con la

institucin para obtener el permiso de poder ingresar a sus instalaciones a realizar nuestro trabajos y contar con el apoyo de todos sus miembros, otorgado el permiso de la institucin viajamos hasta la misma provincia donde realizamos encuestas a los trabajadores de la institucin para verificar si los trabajadores consideraban que la falta de pago de sus beneficios sociales influyen en la economa pblica de su provincia.

Resultado "Si los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Vir tienen por cobrar deudas con respecto a sus beneficios sociales, entonces esto tendr influencia en la economa pblica de la Provincia de Vir".

FALTA DE PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES

INFLUENCIA EN LA ECONOMIA PUBLICA TOTAL SI NO 6 3 5 6 10 30 b 31 13 11 11 14 80 a b c d e

COMPLETAMENTE DE ACUERDO PARCIALMENTE DE ACUERDO DE ACUERDO EN DESACUERDO COMPLETAMENTE EN DESACUERDO TOTAL

25 10 6 5 4 50 a

REALIZACIN DE CLCULOS

Primero hallaremos las frecuencias esperadas: Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda a (a) (a) = 19

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda b (b) (a) N = 12

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda a (a) (b) N Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda b (b) (b) N = 5 = 8

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda a (a) (c) N Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda b (b) (c) N = 4 = 7

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda a (a) (d) N = 7

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda b (b) (d) N = 4

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda a (a) (e) N = 9

Clculo de la frecuencia esperada (fe) para la celda b (b) (e) N = 5

Luego reempla zamos

en la estadstica de prueba
X= (25-19) 19 + (6-12) 12

(10-8) 8

(3-5) 5

(6-7) 7

(5-4) 4

(5-7) 7

(6-4) 4

(4-9) 9

(10-5) 5

15.94

chi

1.- FORMULACIN DE LA HIPTESIS

Ho: La falta de pago de beneficios sociales y la influencia en la economa pblica son dependientes. H1: La falta de pago de beneficios sociales y la influencia en la economa pblica no son dependientes.

2.- NIVEL DE SIGNIFICACIN =5% = 0.05 3.- ESTADISTICA DE PRUEBA

Dnde: r= N de filas Entonces: k= N de columnas v= (5-1)(2-1) = 4

4.- ESTABLECIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE DECISIN

Hallando el punto crtico X : Por dato = 0.05 entonces 1- = 0.95, luego en la distribucin Chi-cuadrado y con 4 grados de libertad hallamos X tal que P(X X) = 0.95 , el cual es X = 15.94

R.A.= Si X 21 ; se acepta H R.R.= Si X > 21 ; se rechaza H 6.-DECISIN X= 15.94 R.A., entonces se acepta H. Por tanto, La falta de pago de beneficios sociales y la

influencia en la economa pblica son dependientes, es decir, la falta de pago de beneficios sociales si influye en la economa pblica de la Provincia de Vir.

Discusin Segn el autor Renzo Jimnez Sotelo afirma que la necesidad de mantener la actual asignacin de conceptos por los mal llamados "beneficios sociales" se justifica por lo que los economistas llaman "ilusin monetaria". Dada la precariedad econmica de mucha gente, hoy casi cualquier trabajador est dispuesto a un "incremento" de sueldo a cambio de no pagar su aporte a una AFP, o no pagar a la ONP, o de no tener CTS ni vacaciones. Todas estas exenciones seran miopes "incrementos" de sueldo financiados con el propio ingreso total de cada trabajador. Es como si se le ofreciera al trabajador aumentarle el sueldo, hasta doblarlo, si en lugar de trabajar 8 horas diarias, trabajara 16 qu falaz aumento de sueldo sera se? El efecto de ello, adems, sera perverso porque con ese "aumento", que le resultara gratuito, el empleador se "ahorrara" prximos incrementos de sueldo que, de otro modo, tendra que hacer. Sin embargo, al final, el trabajador se quedar, sin vacaciones, sin pensin de jubilacin, sin un fondo contra el desempleo y con menor calidad de vida, lo que provoca que los trabajadores tomen represalias, se genere desorden dentro de las organizaciones y sea cuestionado la gestin de la entidad; en efecto segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos corroborar lo que afirma dicho autor porque el 31.25% de los encuestado sindican lo mismo, segn los tems 2 y 23. Con forme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arroja que la falta de pago de beneficios sociales y la influencia en la economa pblica son dependientes, es decir, la falta de pago de beneficios sociales si influye en la economa pblica de la Provincia de Vir.

Segn el autor Renzo Jimnez Sotelo afirma que desde hace mucho tiempo, y sin xito hasta ahora, se han venido discutiendo varios proyectos de ley que hablan de la conveniencia o no de que determinadas empresas no paguen beneficios sociales a sus trabajadores. Sin embargo, parece que todos dan por sentado que los llamados beneficios sociales s existen y que adems estn conformados ms o menos por los siguientes conceptos: (a) las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, (b) la compensacin por tiempo de servicios o CTS, (c) el pago durante las vacaciones, (d) el pago por el sistema de pensiones y (e) el pago por el seguro social de salud o Es Salud, en efecto segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos afirmar que el 27.5% de los encuestados estn parcialmente de acuerdo, segn los tems 1 y 2. Con forme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arroja que los encuestados estn parcialmente de acuerdo con que las gratificaciones se paguen 2 veces al ao.

Segn El Decreto Legislativo N 688, de la Ley de Consolidacin de Beneficios Sociales emitido por el Ministerio de Trabajo segn el captulo I, artculo 21.-El porcentaje a cobrar por hora extra es del 30% de la remuneracin mensual computable que perciba el trabajador. Artculo 22.-Se considera remuneracin computable para efectos de este beneficio nicamente a la remuneracin bsica y a la de horas extras. Conforme a esto, segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos afirmar que el 37.5% de los encuestados estn de acuerdo, segn los tems 3 y 4. Corroborando lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arrojan que los encuestados estn parcialmente de acuerdo con las disposiciones en cuanto a las horas extras.

Segn el Ministerio de Trabajo en el Artculo 1.- La compensacin por tiempo de servicios tiene la calidad de

beneficio social de previsin de las contingencias que origina el cese en el trabajo y de promocin del trabajador y su familia. Artculo 2.- La compensacin por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de iniciado el vnculo laboral; cumplido este requisito toda fraccin se computa por treintavos. La compensacin por tiempo de servicios se deposita

semestralmente en la institucin elegida por el trabajador. Efectuado el depsito queda cumplida y pagada la obligacin, sin perjuicio de los reintegros que deban efectuarse en caso de depsito insuficiente o que resultare diminuto." En efecto segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos afirmar que el 33.75% de los encuestados estn de acuerdo, segn los tems 10,11 y 12. Conforme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arrojan que los trabajadores estn de acuerdo con las disposiciones en cuanto a la compensacin por tiempo de servicios. Segn el autor Renzo Jimnez Sotelo afirma que dada la precariedad econmica de mucha gente, hoy casi cualquier trabajador est dispuesto a un "incremento" de sueldo a cambio de no pagar su aporte a una AFP, o no pagar a la ONP, o de no tener CTS ni vacaciones. Todas estas exenciones seran miopes "incrementos" de sueldo financiados con el propio ingreso total de cada trabajador. Sin embargo segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos afirmar que el 26.25% de los encuestados estn de acuerdo, segn los tems 5,6 y 14. Conforme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arrojan que los trabajadores estn de acuerdo con las formas de pago y porcentajes en cuanto a la ONP y AFP. Segn La Reforma Laboral afirma que tienen derecho a vacaciones anuales todos los trabajadores que han cumplido

un

ao

de trabajo para el mismo, caso contrario pagar

proporcional. Corroborando esto, segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos afirmar que el 22.5% de los encuestados estn de acuerdo, segn los tems 7,8 y 9. Conforme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arrojan que los trabajadores estn de acuerdo con las disposiciones dadas en la reforma laboral. Segn Elanio Marco Antonio afirma que tradicionalmente el concepto de remuneracin abarca a todas las contraprestaciones que percibe el trabajador como consecuencia de la puesta a disposicin de su fuerza laboral al servicio del empleador. Parte de la doctrina sin embargo distingue de ella a los llamados beneficios sociales, que son los que recibe el trabajador de su empleador al simple efecto de mejorar su calidad de vida, circunstancias que permiten excluirlos del concepto de

remuneracin y que por ende los excluye del rgimen de aportes y contribuciones a la seguridad social. Se trata de un tema que ha generado adems del debate doctrinario, una larga puja sectorial que involucr no slo a trabajadores y empleadores sino tambin al propio Estado, como destinatario de los aportes y

contribuciones al sistema de seguridad social. Corroborando esto, segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos

afirmar que el 30% de los encuestados estn de acuerdo, segn los tems 15 y 16. Conforme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arrojan que los trabajadores estn de acuerdo con que el trabajador tiene influencia en la economa publica en la cuidad. Segn Alejandro Juregui afirma que la funcin social de la remuneracin est, en principio, en relacin directa con el bienestar de la sociedad, es decir, debe servir en ptimas

condiciones, para cubrir satisfactoriamente los gastos relacionados con las necesidades primarias de cada trabajador y su familia. La verdadera riqueza de los pueblos, no estriba en la abundancia de los bienes materiales, sino en su adecuada, oportuna y justa distribucin en beneficio de los integrantes de la sociedad, sin privilegios ni discriminaciones, de modo que cada persona, como miembro de una familia, tenga alimento, vestido, techo, salud y los elementos indispensables para educarse, conservar su bienestar personal y familiar y alcanzar los beneficios de la distraccin y el esparcimiento. Segn los resultados obtenidos en la investigacin podemos afirmar que el 22.5% acuerdo, segn los tems 17 y 18. Conforme a lo antes mencionado, los resultados obtenidos en nuestro trabajo arrojan que estn de acuerdo en que el Per el presupuesto para la Remuneracin Mnima Vital del trabajador es muy reducido. de los encuestados estn de

Conclusiones Los niveles de deuda que tiene la municipalidad de Vir se debe a que los presupuestos de cada ciudad se rigen de acuerdo a los proyectos elaborados por los trabajadores, y debido a la falta de proyectos, la Municipalidad de Vir no cuenta con presupuesto para cubrir sus deudas por beneficios sociales. La mayora de trabajadores muestran estar afectados por la falta de pago de sus beneficios sociales. Debido a la falta de pago de beneficios sociales y a la reducida remuneracin mnima vital, la calidad de vida de la poblacin y la economa de la Municipalidad de Vir han sido afectadas. La falta de pago de los beneficios sociales a sus trabajadores de parte de la Municipalidad de Vir se debe en su mayora por la

falta de recursos, dinero de la Municipalidad, conflictos laborales y falta d presupuesto. Agradecimientos Agradecemos a la municipalidad de la provincia de Vir, por el apoyo que nos brindo, dejndonos ingresar a sus instalaciones para poder realizar nuestro trabajo, y tambin a todos sus trabajadores que nos apoyaron llenando las encuestas. Referencias LIBROS 1. Navarrete M. (2010). La Reforma Laboral 1 Edicin pp.144 2. Mayo L. (2000). Cuadernos de Contabilidad de Grado Medio 3 Edicin pp.360 3. Nexis L. (2005). Contabilidad Gubernamental y Control de Presupuesto 1 Edicin pp.256 4. Cervera M. (2006). Impuestos sobre Beneficios 1 Edicin pp.423 5. Mermida H. (1999). Administracin y Estrategia 2 Edicin pp.173 6. Mintzberg H. (2001). Diseo de Organizacin Eficientes 1 Edicin pp.562 7. Rubio V. (1999). Liquidacin de Sueldos y Jornales 1 Edicin pp.323 8. Santos J. (2005). Hacer feliz al trabajador da ganancia 3 Edicin pp.372 PAGINA WEB 1. Renzo Jimnez Sotelo, blog de la PUCP, publicado el lunes 03 de marzo a las 08:35 horas, 2011, extrado el 09 de mayo del 2011, disponible en http://blog.pucp.edu.pe/item/19965/los-beneficios-sociales-para-los-trabajadoresexisten 2. Mario Eloy Sulca Quispe, blog, publicado el jueves 28 de enero, 2010, extrado el 09 de mayo del 2011, disponible en http://marioeloyderecho.blogspot.com/2010/01/la-liquidacion-de-beneficiossociales-y_28.html 3. Pinzas Elanio Marco Antonio, publicacin en lnea (ensayo), publicado el 06 de diciembre, 2010, extrado el 08 de mayo del 2011, disponible en http://www.buenastareas.com/ensayos/Beneficios-Sociales/1284196.html

4. Ministerio Del Trabajo, publicacin en lnea (decreto legislativo), extrado el 08 de mayo del 2011, disponible en http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/DL_688.pdf 5. Alejandro Juregui G., publicacin en lnea (economa pblica), extrado el 07 de mayo del 2011,publicado en enero del 2011, disponible en http://www.gestiopolis.com/canales/economia/articulos/30/funestado.htm#masautor 6. Antonio Martnez, publicacin en lnea, publicado el 26 de octubre, 2009, extrado el 07 de mayo del 2011, disponible en http://cienciasempresariales.info/haciendapublica-concepto-y-principales-caractersticas/ 7. Andreas Novy, texto en lnea, publicado el 15 de junio del 2005, extrado el 10 de mayo del 2011, disponible en http://www.lateinamerikastudien.at/content/wirtschaft/ipoesp/ipoesp-809.html 8. Robert del Aguila, publicacin en lnea, publicado el 8 de julio del 2010, extrado el 07 de mayo del 2011, disponible en http://www.laboraperu.com/plazo-para-liquidarbeneficios-sociales.html 9. Daniel Ratto, publicacin en lnea, publicado el 26 de mayo a las 6:05 horas del 2010, extrado el 09 de mayo del 2011, disponible en http://gestionpyme.com/beneficios-sociales/ 10. Jorge Machicado, publicacin en lnea, publicado en enero del 2010, extrado el 9 de mayo del 2011, disponible en http://jorgemachicado.blogspot.com/2010/01/es.html 11. Arrula Carribero, publicacin en lnea, publicado en julio del 2002, extrado el 10 de mayo del 2011, disponible en http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/planesbensocial.htm 12. Ministerio del Trabajo, Norma Laboral, extrado el 12 de mayo del 2011, disponible en http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=55&tip=54 13. Ramon Alcantar, revista en lnea, publicado el 28 de febrero del 2011, extrado el 10 de mayo del 2011, disponible en http://ntek.com.mx/tag/gestion-de-beneficiossociales-para-sector-publico/ 14. Percy Eraso A., publicacin en lnea, publicado el 12 de febrero del 2006, extraido el 10 de mayo del 2011, disponible en

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