Presentación

Esta Selección de textos para la enseñanza de la historia reciente persigue varios objetivos
simultáneos. Busca, en primer lugar, ofrecer a los docentes encargados de enseñar ese
período del pasado uruguayo un panorama accesible de la producción académica sobre
diversos temas y aspectos del mismo. Se trata, además, de acercarles algunos otros
instrumentos que faciliten la preparación y el dictado de clases. Será tarea de cada docente
la selección específica de estos materiales para su uso en el aula, así como la estructuración
conceptual que le resulte más adecuada para el nivel de su curso y las características de sus
alumnos.

Con el propósito de contribuir en esa dirección, hemos decidido dividir la Selección en

dos secciones:

La segunda sección, que presentamos ahora con el título de “Selección historiográfica y

documental. Cronología”, aporta una serie de datos y explicaciones del período 1945-2004
con la intención de orientar y facilitar la búsqueda de información sobre lo sucedido en esos
años. La idea es proporcionar algunos esquemas de organización de esos contenidos
informativos y algunas explicaciones específicas sobre aspectos que pueden resultar menos
conocidos o más complejos. Según se detalla en el Indice General de la obra, cada sección
se abre con una cronología sumaria y contiene una selección de textos dirigidos a aclarar o
ampliar diferentes asuntos de cada etapa.

En relación a los primeros años (1945-1958 y 1959-1972), se hace énfasis en la bibliografía

que permitirá al docente armar el relato historiográfico, con la ayuda adicional de algunas
fuentes primarias. El balance se invierte al presentar las décadas siguientes (1973-1984 y
1985-2004), con gran abundancia de documentos. Se trata de esta manera de complementar
la selección de textos presentada en el volumen anterior y contribuir a la tarea de los
docentes, verdaderos destinatarios de esta labor de recopilación de bibliografía y fuentes.
 Índice general

○
I.- 1945-1972.

○
○
De la prosperidad
○
○
○ ○
a la crisis
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○
○
○ 1. 1945-1958: La prosperidad neobatllista 21
y sus límites
○
○

27
○

A. Antecedentes
○
○
○

B. El período neo-batllista 39
○
○
○

77
○

2. 1959-1972: La crisis económica y el

○

deterioro político
○
○
○

87
○

A. De 1959 a 1967: El fracaso de las políticas económicas

○

y la profundización de la crisis
○
○
○

131
○

B. De 1967 a 1972: La crisis política y social

○
○
○

II.- 1973-2004.
○
○

La dictadura
○
○

y la recuperación
○
○

democrática
○

193
○

1. 1973-1984: Antecedentes, instalación y crisis

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○
○

de la Dictadura
○
○
○

A. El Golpe de Estado 203

○
○
○

243
○

B. El “Régimen Cívico-Militar”
○
○
○

C. Las violaciones a los Derechos Humanos 267

○
○
○

D. El Plebiscito de 1980 285

○
○
○

305
○

E. La transición
○
○

341
○

2. 1985-2004: La recuperación democrática

○
○

y los cambios del nuevo milenio

○
○
○

A. Transición en democracia 349

○
○
○

B. Discursos presidenciales 353

○
○
○

385
○

C. Economía: Expectativas y efectos

○
○

413
○

D. Cambios institucionales
○
○
○

E. La situación de los Derechos Humanos 425

○
○
○
 1945-1972.
De la prosperidad a la crisis
1. 1945-1958:

○
○
La Prosperidad
○
○
Neobatllista y sus ○
○

Límites
○
○
○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
Cronología (1945-1958) 21
○
○
○

27
○

A. Antecedentes
○
○

27
○

1) El Golpe del Gral. Alfredo Baldomir

○
○

[Frega, Ana; Monica Maronna; Yvette Trochon:

○

“Baldomir y la restauración democrática (1938-1946)”]

○
○
○

31
○

2) Balance de las políticas económicas aplicadas a partir de

○

los treinta.
○
○

[Instituto de Economía: “El Uruguay del siglo XX.

○

La Economía”]
○
○
○

35
○

3) La legislación laboral y los Consejos de Salarios como

○

estrategia de integración social.

○
○

[Porrini, Rodolfo: “La nueva clase trabajadora uruguaya

○
○

(1940-1950)”]
○
○

37
○

4) La Ley de Lemas
○
○

[Jacob, Raúl: “El Uruguay de Terra 1931-1938”]

○
○
○

B. El período neo-batllista 39
○
○
○

1) Características del neobatllismo 39

○
○

[Real de Azúa, C., “Uruguay, ¿una sociedad amortiguadora?”]

○
○

43
○

2) La economía en el período neobatllista

○
○

[Nahum, B. et al.: “Crisis política y recuperación económica

○

1930-1958”]
○
○
○

53
○

3) Las ideas políticas de Luis Batlle Berres

○

[D’Elía, Germán: “El Uruguay neo-batllista, 1946-1958”]

○
○
○

61
○

4) Las relaciones internacionales: Argentina y Estados Unidos

○

[Oddone, Juan: “Vecinos en discordia”]

○
○
○
○

5) El movimiento ruralista.
69
○

[Jacob, Raúl: “Benito Nardone. El ruralismo hacia el poder

○
○

(1945-1958)”]
○
○

73
○

6) La reforma constitucional de 1952. [D’Elía, Germán:

○
○

“El Uruguay neo-batllista, 1946-1958”]

○
○
2. 1959-1972:

○
○
La Crisis

○
○
Económica y el

○
○
Deterioro Político

○
○
○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○
○
Cronología 1959-1972 77

○
○
○
87
○
A. De 1959 a 1966: El fracaso de las políticas económicas y
○
○
○
○ la profundización de la crisis
87
○

1) Análisis de la crisis económica

○

[Finch, Henry: “Historia económica del Uruguay

○
○

contemporáneo”]
○
○

91
○

2) La FEUU en los 60 y la Ley Orgánica de la Universidad

○
○

[Van Aken, Mark: “Los militantes”]

○
○

97
○

3) El impacto de la crisis: las reacciones políticas

○
○

[Finch, Henry,“Historia económica del Uruguay

○

contemporáneo”]
○
○
○

107
○

4) La vía revolucionaria, la economía planificada y el Uruguay

○

[Fragmentos de las palabras del Che Guevara en la Universidad,

○
○

17 de agosto de 1961]
○
○

111
○

5) Políticas para enfrentar la crisis económica.

○
○
○

111
○

a) El debate sobre los tipos de cambio.

○

[Varios: “Economía para no economistas”]

○
○
○

112
○

b) Ley de Reforma Cambiaria y Monetaria. (1959)

○

[Exposición de motivos (fragmentos)]

○
○

115
○

c) Los comienzo de la relación con el Fondo Monetario

○
○

Internacional
○
○

[Couriel, A. y S. Lichtensztejn: “El F.M.I. y la crisis económica

○

nacional”]
○
○
○

120
○

d) El Plan de Desarrollo de la CIDE.

○
○
○

6) Las elecciones de 1966 y la reforma constitucional 125

○
○

[Demasi, C., “El preámbulo: los años sesenta”]

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
131

○
B. De 1967 a 1972: la crisis política y social

○
○
131

○
La unidad sindical y la creación de la CNT

○
○
○
a) Los antecedentes

○
131

○
[Rodríguez, H.: “Nuestros sindicatos (1865-1965)”]

○
○
○
b) Comentarios al Programa de la CNT 137
○
○
[D’Elía, Germán. “El movimiento sindical”]
○
○

141
○

1) La Iglesia post-conciliar: El impacto de la Conferencia episcopal

○
○

de Medellín
○

[Borrat, H: “Introducción”, en “Medellín. Una Iglesia nueva”]

○
○
○

2) El surgimiento de la guerrilla. 145

○
○

[“30 preguntas a un Tupamaro”, 1968. (Fragmentos)]

○
○
○

3) Una visión crítica de la política del FMI 151

○
○

[Instituto de Economía, 1971]

○
○
○

4) La crisis institucional (1968-1971) 155

○
○

[Martínez Moreno, C., “Crepúsculo en Arcadia”]

○
○
○

5) Las elecciones de 1971 159

○
○
○
○

a) Unión Nacional Reeleccionista: Plan de gobierno 159

○
○
○

b) Movimiento Por la Patria – Movimiento Nal. de Rocha: 160

○
○

“Nuestro compromiso con Usted”

○
○
○

c) “Las 30 primeras medidas del gobierno del Frente Amplio” 163

○
○
○

d) Informe del Departamento de Estado (EEUU). (25 de agosto 165

○
○

de 1971)
○
○
○

C. La “guerra interna” 169

○
○
○

169
○

1) Ley 14.068: Ley de Seguridad del Estado y el orden interno

○
○
○

2) Documento leído por el Dr. Vasconcellos (19 de octubre de 185

○
○

1972)
○
○

189
○

3) “Frenar a los militares.” Documento atribuido a sectores

○
○

políticos (15 de diciembre de 1972)

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
 1973-2004.
La dictadura y la
recuperación democrática
1.1973-1984: ○
○

Antecedentes,
○
○

instalación y crisis
○

de la Dictadura
○
○
○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

Cronología 1973-1984 193

○
○
○

Periodización de la dictadura 201

○
○
○

203
○

A. El Golpe de Estado
○
○
○

1) Febrero 1973 203

○
○
○

a) “Un mensaje al Uruguay”, Amílcar Vasconcellos

○

203
○

(1º de febrero de 1973)

○
○
○

b) Comunicado de las Fuerzas Conjuntas Nº 4/73

○

207
○

(9 de febrero de 1973)
○
○

210
○

c) Comunicado de las Fuerzas Conjuntas Nº 7/73

○
○

(10 de febrero)
○
○

211
○

d) Discurso del general Liber Seregni

○
○

(9 de febrero)
○
○

217
○

e) “Nuestro pensamiento”
○
○

(Editorial de “Acción”, 10 de febrero)

○
○

219
○

f) Partido Nacional: Declaración del Directorio

○
○

(9 de febrero)
○
○

219
○

g) Los objetivos expuestos por las Fuerzas Armadas

○
○

(Editorial de “El Popular”, 11 de febrero)

○
○

223
○

h) Exposición radial del senador Ferreira Aldunate

○

(13 de febrero)
○
○
○

225
○

i) Comunicado del Comando sobre el acuerdo “Boiso Lanza”

○

(13 de febrero)
○
○
○

226
○

j) Institucionalización de la Junta de Comandantes en Jefe

○
○

229
○

2) Junio-julio 1973
○
○

229
○

a) Decreto de disolución del Parlamento

○
○

(27 de junio de 1973)

○
○
 b) Discurso de Juan M. Bordaberry explicando las razones del 231

○
○
golpe de Estado (27 de junio de 1973)

○
○
239

○
c) Saludo de la CNT a los trabajadores en huelga

○
○
(Junio 28 de 1973)

○
○
240

○
d) Declaraciones de partidos y dirigentes políticos

○
(Junio-julio 1973)

○
○
○
243
○
B. El “Régimen Cívico-Militar”
○
○

243
○

1) La “etapa comisarial”
○
○
○

a) Palabras del Director del Instituto Militar de Estudios 243

○
○

Superiores. Gral. Luis A. Forteza (23 de setiembre de 1973)

○
○
○

b) “Somos protagonistas de una revolución” 243

○
○

(Palabras de J. M. Bordaberry, 20 de diciembre de 1973)

○
○

244
○

c) “YO ORIENTAL” (agosto de 1974)

○
○
○

d) “Las FF.AA. exhortan a no solicitar recomendaciones” 245

○
○

(noviembre de 1974)
○
○
○

e) La Historia (“El nacimiento de nuestra nación 1811-1830”, 246

○
○

1975)
○
○
○

f) XI Conferencia de Ejércitos Americanos 247

○
○

(Montevideo, octubre de 1975)

○
○
○

2) Destitución de Bordaberry 251

○
○
○

251
○

a) Fragmentos del Memorandum de Bordaberry a la Junta de

○

Oficiales Generales (Emitido el 9 de diciembre de 1975)

○
○
○

256
○

b) Fragmentos del Memorandum de Bordaberry de junio 1976

○
○
○

c) Comunicado Nº 1325 (Fragmentos) 257

○
○
○

3) El “ensayo fundacional” 259

○
○
○

259
○

a) Méndez: Partido Demócrata de EE.UU. es socio de la

○

sedición (octubre de 1976)

○
○
○

260
○

b) Inauguración del Mausoleo a Artigas (junio de 1977)

○
○

c) Asunción del Tte. Gral. Gregorio Álvarez como Comandante 262

○
○
○

en Jefe (febrero de 1978)

○
○
○

d) Declaraciones del V/Almirante Hugo Marquez 262

○
○

(junio de 1979)
○
○
○

e) Declaraciones del Juez Militar, Cnel. Dr. F. Silva Ledesma 263

○
○

(setiembre 1979)
○
○
○
○
 f) Las políticas económicas (Brig. Gral. J. Borad, Ing. A. 264

○
○
Vegh Villegas, Dr. José Gil Díaz)

○
○
267

○
C. Las violaciones a los Derechos Humanos

○
○
○
1) Denuncias de violaciones a los Derechos Humanos 267

○
○
○
267

○
a) Niños desaparecidos

○
○
267
○
b) Secuestro y desaparición de Elena Quinteros en la prensa
○
○
○
○ uruguaya

268
○

c) Acto Institucional No. 5 (publicado en el Diario Oficial el

○

29 de octubre de 1976)
○
○
○

270
○

d) Atentado contra dirigentes nacionalistas.

○
○
○

2) Repercusión internacional de las violaciones a los Derechos 273

○
○

Humanos en Uruguay
○
○

273
○

a) Amnistía Internacional: “Informe de la misión a Uruguay”

○
○

(Fragmentos, 1974)
○
○

274
○

b) W. Ferreira Aldunate: Carta a Videla (Mayo1976).

○
○

(Fragmentos)
○
○
○

c) Testimonio de Wilson Ferreira Aldunate frente al Congreso 276

○
○

de Estados Unidos, 17 de junio de 1976. (Fragmentos)

○
○

278
○

d) OEA: “Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos

○
○

en Uruguay”, 31 de enero de 1978. (Fragmentos)

○
○
○

e) Secuestro de Lilian Celiberti y Universindo Rodríguez en 279

○
○

Porto Alegre. Confirmación de su detención por las FFCC.

○
○

280
○

f) “Informe del Departamento de Estado al Congreso de los

○
○

EE.UU acerca de los derechos humanos en Uruguay”.

○

(Fragmentos)
○
○
○

282
○

g) “Nota de respuesta al Departamento de Estado de los

○

Estados Unidos de Norteamérica con relación al informe

○
○

sobre derechos humanos en el Uruguay”. (Fragmentos)

○
○
○

D. El plebiscito de 1980 285

○
○
○

285
○

1) El Plan político de las FF.AA.

○
○

285
○

a) Elecciones en 1981 con partidos tradicionales y voto

○
○

universal.
○
○
○

b) “Versión Oficial de la embajada de los Estados Unidos” 285

○
○
○

c) Linares Brum: los partidos políticos se reestructurarán. 286

○
○

Nuevos estatutos y carta orgánica.

○
○
○
○
 d) Conferencia de prensa de Terence Todman 286

○
○
[Secretario para Asuntos Latinoamericanos del gobierno

○
de J. Carter]

○
○
○
287

○
e) Estatutos sobre los partidos políticos. Lineamientos

○
○
288

○
f) Junta de Comandantes estudia Constitución, dijo Queirolo

○
○
○
g) Resumen de las pautas constitucionales 288

○
○
○
○
○
○
h) Mensaje de la Junta de Comandantes en Jefe 289
291
○

i) Discurso del Pte. de la República Dr. Aparicio Méndez

○
○
○

2) Fragmentos de los textos de propaganda y del articulado 293

○
○

del proyecto constitucional de 1980

○
○

297
○

3) Mis muchas razones para el “NO”

○
○

(Editorial del Dr. Enrique Tarigo)

○
○
○

4) Plebiscito: opiniones sobre el resultado 301

○
○
○

a) A. Méndez: “Es una derrota para el pueblo” 301

○
○
○

301
○

b) Enrique E. Tarigo: “30 de noviembre de 1980: Fecha para

○

la historia”
○
○
○

302
○

c) J. Tagar: “El principio del fin de las dictaduras en

○

América Latina”
○
○
○

305
○

E. La transición
○
○

305
○

1) Las elecciones internas de 1982

○
○
○

a) “Nuestro compromiso con la Libertad” (Declaración de 305

○
○

ACF, Movimientos “Por la Patria” y “Nacional de Rocha”,

○

noviembre de 1982)
○
○
○

306
○

b) Nuestro Programa de Principios

○

(Editorial del Dr. Enrique Tarigo)

○
○
○

308
○

c) Gral. Liber Seregni: “Fundamentos necesariamente

○

esquemáticos de una toma de posición ante las elecciones

○
○

internas nov. 1982” (10 de junio de 1982)

○
○
○

2) 1983: Movilización social y negociación 311

○
○
○

a) 1º de mayo de 1983: volantes 311

○
○
○

312
○

b) DINARP: Actas de las sesiones del Parque Hotel. Acta Nº 4

○

(Sesión de 16/VI/1983)
○
○
○
○

c) Proclama leída junto al obelisco por Alberto Candeau 313

○

(27 de noviembre de 1983)

○
○
○
○
○
 3) Las elecciones de 1984 317

○
○
○
a) Discurso del general (r) Líber Seregni 317

○
○
(19 de marzo de 1984)

○
○
○
b) Texto del Acto Institucional Nº19 (“Pacto del Club Naval”) 318

○
○
(3 de agosto de 1984)

○
○
○
c) General H. Medina: “Que el acuerdo sea para el bien del 321

○
○
país” (3 de agosto de 1984)
○
○
324
○
d) Nota de Wilson Ferreira Aldunate al Directorio
○

nacionalista. (Trinidad, 5 de agosto de 1984)

○
○
○

326
○

e) “Amnistía y lucha contra el terrorismo de Estado:

○

Condiciones para la transición democrática” (Fragmentos)

○
○
○

327
○

f) Concertación Nacional Programática: Mujer y Trabajo

○

(Grupo: Condición de la Mujer)

○
○
○

2. 1985-2004: g) W. Ferreira Aldunate: Discurso en la Explanada Municipal 331

○

La recuperación
○

(1º de diciembre de 1984)

○

democrática y los
○
○

cambios del nuevo

○

milenio
○
○
○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○

Cronología (1985-2004) 341

○
○
○

349
○

A . Transición en democracia
○
○
○

1) Resolución de problemas heredados de la dictadura 349

○

(Fuentes)
○
○
○

351
○

2) Declaración de las Fuerzas Armadas

○

(20 de noviembre de 1985)

○
○
○

353
○

B. Discursos presidenciales
○
○
○

1) Discurso pronunciado por el Dr. Julio María Sanguinetti 353

○
○

(1º de marzo de 1985)

○
○
○

2) Discurso pronunciado por el Dr. Luis Alberto Lacalle 361

○
○

(1º de marzo de 1990)

○
○

369
○

3) Discurso pronunciado por el Dr. Julio María Sanguinetti

○

(1º de marzo de 1995)

○
○
○
○

4) Discurso pronunciado por el Dr. Jorge Batlle 377

○

(1º de marzo de 2000)

○
○
○
○

C. Economía: expectativas y efectos 385

○
○
○

1) Dos perspectivas para la década del ’90 385

○
○
○

a) Jorge Caumont “Hacia un orden económico más libre” 385

○
○
○
○
b) José Manuel Quijano: “Los cambios que se avecinan y sus exigencias 387
para el país” (Fragmentos)

2) Antecedentes y formación del Mercosur 391

a) Antecedentes 391

b) Tratado de Asunción 392

c) Protocolo de Ouro Preto, adicional al tratado de Asunción sobre la 397
estructura institucional del MERCOSUR

3) Los planes de estabilización en América Latina en los años 90 407

(Varios: “Economía par no economistas”)

4) La crisis bancaria de 2002 (Análisis Tea Deloitte & Touche) 409

D. Los Cambios Institucionales 413
1) Ley Constitucional sancionada en 1996: Reformas del sistema electoral 413
2) Aplicación del nuevo sistema electoral (1999) 417
3) UTE: reforma del marco regulatorio (1998) 421
E. La situación de los Derechos Humanos 425
1) Convocatoria a un referendum contra la Ley de Caducidad 425
2) Comunicado a la población de la Comisión Nacional Pro-Referendum 427
(16 de abril de 1989)

3) Informe Final de la Comisión para la Paz, (abril de 2003) 429

(Fragmentos)

4) Decreto de aceptación del “Informe Final” (16 de abril de 2003) 431

5) Declaraciones de Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos 435
Desaparecidos (21 de abril de 2003)

BIBLIOGRAFÍA GENERAL 437