Procedimientos Especiales: Procedimiento Abreviado.

Luis Felipe Contreras Arce 2013 EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Fundamentos:

1.- En el derecho comparado se ha ido evolucionando desde los procedimientos inquisitivos y acusatorios hasta los ms actuales: los basados en la negociacin. 2.- En la sociedad post-industrial (compleja e individualista) han cobrado vigencia las nociones de participacin ciudadana en la resolucin de los conflictos e igualdad de condiciones respecto del Estado que haba concentrado para s la resolucin de los conflicto jurdico-penales: mediante frmulas de negociacin se proscribe el modelo intervencionista del derecho penal (la expansin del derecho penal). 3.- Existe la imposibilidad material (costos) de enjuiciar todas las causas de acuerdo al juicio oral (colapso del sistema judicial), la necesidad de abreviar los plazos de juzgamiento, y so pretexto de cumplir con el derecho del imputado a ser juzgado en un plazo razonable. 4.- Este nuevo procedimiento operara como instrumento de defensa social al permitir que los imputados sean juzgados en un breve lapso. EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Objeciones al procedimiento abreviado: 1.- Una persona inocente, pero acusada, se le insta por el Fiscal a que reconozca los hechos y antecedentes y que renuncie a su derecho (garantas) del juicio oral, a cambio de una sancin penal ms benigna de la que se le podra imponer en juicio; en definitiva, la aceptacin del procedimiento involucra una amenaza de una sancin mayor. (Si el imputado ejerce su derecho constitucional al juicio oral se puede perjudicar). 2.- Se sustituyen las garantas jurisdiccionales por una negociacin administrativa. 3.- De esta forma: existe un consentimiento libre y voluntario al procedimiento abreviado? 4.- El equilibrio entre eficiencia y garantismo en el proceso penal se resuelve a favor de la eficiencia en un procedimiento de justicia negociada, ya que se pretende solucionar la

mayor cantidad de causas en un breve lapso, sin el colapso del sistema judicial (se evita la llegada al juicio oral) pero en desmedro de las garantas del imputado. 5.- pone entre parntesis la imparcialidad, porque quien resuelve la controversia es el mismo JG que control la investigacin, se pronuncia sobre la admisibilidad del procedimiento y dicta, finalmente, la sentencia. 6.- es un juicio en base a registros, como el antiguo sistema, con la critica de hoy tales registros son administrativos y no jurisdiccionales. CONCEPTO Y CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Idea general: Se trata de un procedimiento especial, de actas, en base a la documentacin y registros que el Ministerio Pblico ha reunido durante la instruccin, que es conocido por el Juez de Garanta competente, requiere necesariamente la aceptacin del imputado, atendida la renuncia a juicio oral que ello significa. CARACTERSTICAS: 1.- Es un procedimiento o juicio en base de actas, con oralidad disminuida. 2.- Slo el Fiscal est habilitado para solicitar la tramitacin de este procedimiento, pero para ello es necesario la aceptacin al mismo por el acusado. 3.- Esta aceptacin del acusado significa su renuncia a su derecho a un juicio oral 4.- La aceptacin del acusado adems importa un reconocimiento de los hechos contenidos en la carpeta investigativa y de los antecedentes en que se funda 5.- Requiere una solicitud de pena concreta por el Fiscal con un lmite de presidio menor en su grado mximo (hasta cinco aos). 6.- El juez de garanta es el llamado a dictar sentencia, la cual es apelable. 7.- El Tribunal competente es el JG (art.14 c del COT). Crtica: se entrega la resolucin del conflicto a quien particip en el control de la etapa investigativa (falta de imparcialidad) Oportunidades para solicitarlo: .- Existen dos oportunidades para solicitarlo (art. 407 y 248 CPP): al formular la acusacin y verbalmente en la audiencia de preparacin de Juicio Oral. Requisitos de aplicacin: 1.- Que el Fiscal solicite la imposicin de una pena privativa de libertad, no superior a los 5 aos (pena en concreto) 2.- Que exista un acuerdo entre el Fiscal y el imputado 3.- Que el Juez de Garanta apruebe tal acuerdo, si se cumplen los requisitos legales.

EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Supuestos o requisitos de aplicacin: 1.- que la pena solicitada por el Fiscal no supere un lmite (art.406 CPP): A.- La pena privativa de libertad solicitada en la acusacin no sea superior a cinco aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo, o bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su entidad o monto, ya fueren ellas nicas, conjuntas o alternativas. B.- Se trata de pena concreta (iter criminis, intervencin, modificatorias de responsabilidad penal). supuestos o requisitos de aplicacin:

2.- Acuerdo entre Fiscal e Imputado (consentimiento de este ltimo): Precisiones: a.- El acuerdo recae sobre el procedimiento, no sobre la pena requerida (sin embargo, si el JG acoge el procedimiento y la sentencia es condenatoria, no puede imponer al acusado una pena superior ni ms desfavorable que la solicitada por el Fiscal o el querellante, en su caso (art. 412 CPP), pero s una de menor entidad a aqulla o, incluso, lo puede absolver. b.- El consentimiento del imputado recae sobre los hechos de la acusacin y los antecedentes que la fundan. c.- Como reconoce hechos y antecedentes, no reconoce responsabilidad. Por ello, existe la posibilidad de una sentencia absolutoria. d.- Como la aceptacin del imputado sobre el procedimiento implica la renuncia al Juicio Oral (garantas) debe verificarse que tal consentimiento es libre y voluntario, sin coacciones, (art. 409 CPP) El procedimiento abreviado. Cundo el querellante puede oponerse o promover la tramitacin del procedimiento abreviado?. Art.408 CPP: A.- Slo cuando en su acusacin particular hubiere efectuado una calificacin jurdica de los hechos, atribuido una forma de participacin o sealado circunstancias modificatorias de responsabilidad criminal diferentes de las alegadas por el Fiscal en su acusacin y como resultado de ello la pena exceda el lmite indicado en el art. 406 CPP.

B.- En contrario, si el querellante desea tambin la aplicacin de este procedimiento, en la audiencia de preparacin del Juicio Oral podr adecuar su acusacin si no est dentro de los parmetros del abreviado (art. 407 CPP) 3.- LA APROBACIN ( O RECHAZO) DEL JUEZ DE GARANTA A ESTE ACUERDO ENTRE EL ACUSADO Y EL FISCAL .- El JG aprobar la tramitacin de la causa de acuerdo a este procedimiento, (art. 410 CPP) si: a.- Cuando los antecedentes de la investigacin fueren suficientes para continuar de acuerdo a este procedimiento. b.- Cuando la pena requerida no exceda del lmite legal y, si existe querellante, no se hubiere opuesto al procedimiento abreviado o se hubiere rechazado su oposicin. c.- Cuando el consentimiento del acusado a este procedimiento se hubiere prestado con conocimiento de sus derechos, libre y voluntariamente. Problema de determinacin del primer requisito: Cundo el JG ha de considerar que existe suficiencia de antecedentes? Existen las siguientes posibilidades: A.- Que, el JG efecte un control intenso de legalidad o juicio de mrito sobre los antecedentes. Esto implica que el JG pueda efectuar un juicio critico sobre los presupuestos que llevaron al fiscal a solicitar la pena mxima de 5 aos de presidio menor en su grado mximo, en lo relativo a calificacin, concurrencia de circunstancias modificatorias de responsabilidad penal, participacin o grado de desarrollo del delito. Problema de esta postura: 1.- El JG al verificar si los antecedentes son suficientes para admitir el procedimiento pierde imparcialidad, porque despus de este anlisis deber dictar sentencia. 2.- Podra entenderse que se trata de analizar si los antecedentes son suficientes para condenar, en circunstancias que siempre existe la posibilidad de absolver, si no hay conviccin. Problema de determinacin del primer requisito: Cundo el JG ha de considerar que existe suficiencia de antecedentes? B.- Que, el JG efecte un control moderado de legalidad o de razonabilidad de los antecedentes Esto significa no un juicio de mrito de los antecedentes, sino un examen sucinto sobre los mismos (sobre comisin del ilcito, participacin, circunstancias modificatorias de

responsabilidad penal, etc.) de manera que al efectuar un anlisis de fondo para dictar sentencia puedan existir las posibilidades de condenar o absolver. II.- En qu casos el JG habr de rechazar la tramitacin de la causa de acuerdo a las reglas del procedimiento abreviado?, Art. 406: 1.- Cuando considere que los antecedentes proporcionados por el Fiscal son insuficientes; (de acuerdo a las diferentes posturas) 2.- Cuando considere que el consentimiento del imputado no ha sido prestado libre, voluntaria e informadamente; 3.- Cuando la pena solicitada exceda el lmite legal o acoja la oposicin del querellante; Efectos del rechazo: 1.- Deber dictar auto apertura juicio oral 2.- Se tendr por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del acusado y la aceptacin de los antecedentes de la investigacin del fiscal 3.- Lo mismo ocurrir con las modificaciones de la acusacin fiscal o particular 4.- El juez ordenar eliminar esos antecedentes del registro El procedimiento abreviado. Posibilidad de recurrir contra la resolucin que acepta o rechaza la admisibilidad del procedimiento abreviado: 1.- No es susceptible del recurso de apelacin. 2.- Slo son apelables las resoluciones que pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o lo suspendieren por ms de treinta das, y cuando la ley lo seale expresamente (art. 370 CPP). 3.- La respectiva Corte de Apelaciones slo puede revisar los presupuestos de admisibilidad del procedimiento respecto del recurso de apelacin interpuesto sobre la sentencia definitiva, art. 414 inc. 2 CPP. Tramitacin del procedimiento abreviado: 1.- El Juez abre el debate, otorga la palabra al Fiscal, quien efecta exposicin resumida de la acusacin y actuaciones o diligencias investigacin que la fundamentaren 2.- A continuacin se le da la palabra a los dems intervinientes (querellante, en su caso, y defensor), la exposicin final siempre corresponder al acusado

3.- No se rinde prueba de ninguna especie (juicio de actas) 4.- Se aplican supletoriamente las normas comunes previstas CPP 5.- El JG debe emitir su decisin de absolucin o condena 5.- Se dicta sentencia por el JG que puede ser puede ser absolutoria o condenatoria 6.- El fallo es apelable El procedimiento abreviado. Si la sentencia es condenatoria, lmites: 1.- No puede imponer una pena superior ni ms desfavorable a la requerida por el Fiscal o el querellante, en su caso; art. 412 inc. 1, CPP; 2.- Se puede diferir el pronunciamiento de la sentencia hasta cinco das (art. 344 CPP). 3.- La sentencia no puede emitirse exclusivamente sobre la base de aceptacin de los hechos por el acusado (art. 412 CPP); es decir, debe guardar correlacin con los antecedentes de la investigacin (mnima actividad probatoria por el MP). En esto rige el principio limitativo del art. 340 inc. Final del CPP. 4.- Es posible la concesin de algn beneficio de la Ley 18.216, an cuando no se solicite por un interviniente. 5.- La sentencia no puede pronunciarse sobre la demanda civil (art. 412 inc. 4 CPP) 6.- En la sentencia debe efectuarse una moderada valoracin de los hechos y antecedentes aceptados por el acusado, valoracin de acuerdo al art. 297 del CPP. 7.- La conviccin del Tribunal respecto de la culpabilidad del acusado debe estar exenta de dudas razonables (art. 340 inc. 1, CPP); si no debe absolver Contenido de la sentencia: 1.- Mencin Tribunal, fecha dictacin e identificacin de intervinientes 2.- Enunciacin breve hechos y circunstancias que hubieren sido objeto acusacin y de la aceptacin acusado, as como de la defensa de ste 3.- La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por probados sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los antecedentes de la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista por el 297 CPP, esto es, con libertad, pero, sin contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia ni los conocimientos cientficamente afianzados

4.- Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias, y para fundar su fallo 5.- La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar las penas (nunca mayor a la sugerida por Fiscal) y se pronunciar sobre la aplicacin de alguna medida alternativas a la privacin o restriccin libertad previstas en la ley N18.216 (recordar abonos y desde cuando se cuenta la pena) 6.- El pronunciamiento sobre las costas, y 7.- La firma del Juez que la hubiere dictado RECURSOS EN CONTRA DE LA SENTENCIA DEL ABREVIADO 1.- Slo proceder el recurso de apelacin, el que deber concederse en ambos efectos; 2.- La vista del recurso se realiza en audiencia pblica, sin previa relacin, y a travs de un debate en que intervienen las partes y los miembros del Tribunal, formulando preguntas, pidiendo aclaraciones sobre los hechos o sobre los argumentos vertidos, art. 358 CPP. 3.- La CA no slo se puede pronunciar sobre el contenido de la sentencia recurrida, sino tambin sobre los presupuestos del procedimiento abreviado, art. 414 inc. 2 CPP. Razn de ello: 1.- La ley no hizo apelable la resolucin que rechazaba la admisibilidad del procedimiento abreviado, porque quedan al imputado las plenas garantas del Juicio Oral 2.- De esta manera, si se acoge por el JG el procedimiento abreviado, puede efectuarse una nueva revisin de sus presupuestos de aplicacin al momento de revisar la sentencia definitiva, art. 414 CPP.

(VER LAMINAS 17 EN ADELANTE DEL POWER) Accin Civil

Nace del dao provocado por el delito sin embargo no son lo mismo (distincin procesal) Accin restitutoria (art. 59 inciso primero): es una pretensin de restitucin in natura. Ella pretende restaurar la situacin material alterada al estado anterior al hecho delictivo. La restitucin es la mejor forma de hacer desaparecer las consecuencias daosas de la conducta criminal. Fontecilla, sobre este particular, expresa que la restitucin se explica como representacin del establecimiento del estado anterior al delito con la retrocesin de la cosa, que constituye el material pasivo del delito mismo. Se debe interponer en la forma que seala el artculo 189 cpp. (tercera)

Durante la etapa de investigacin, por tanto, interpuesta que sea la reclamacin o tercera para obtener la entrega material de los objetos que hubieren sido recogidos o incautados por el fiscal en la investigacin del hecho punible, el juez de garanta se limitar a declarar el derecho del interviniente o del tercero en dichos objetos, sin que ellos les sean devueltos sino hasta el trmino del respectivo procedimiento penal. De all, por ejemplo, que el artculo 348 en su inciso 3 seale que la sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitucin, cuando fuere procedente. La misma situacin se repite respecto de la sentencia condenatoria en el procedimiento abreviado (artculo 413 inciso 3 del mismo cdigo). El derecho al que alude el artculo 189 es a la simple posesin o tenencia material de los bienes reclamados, sin que el juez de garanta pueda pronunciarse sobre algn otro ttulo del reclamante (por ejemplo, comodatario, arrendatario, usufructuario o propietario). Por ello tiene legitimacin activa el interviniente o el tercero que pruebe la situacin fctica sobre dichos objetos en el momento en que se produjo el hecho delictivo para que el juez de garanta acceda a su peticin Accin Civil

Accin de responsabilidad civil: Es la segunda categora genrica de acciones que se encuentra regulada en el artculo 59 inciso 2, el cual dispone: Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las disposiciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. La vctima podr tambin ejercer esas acciones ante el tribunal civil correspondiente. Con todo admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal no se podr deducir nuevamente ante un tribunal civil. Por su parte, en el inciso 3 del mencionado artculo 59 se seala: Con la sola excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas distintas del imputado, debern plantearse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales. La regulacin en dos incisos de la accin de responsabilidad civil obedece a un doble criterio procesal: por un lado, apunta a los titulares de la respectiva accin y, por el otro, al tribunal naturalmente llamado a conocer de ella. En relacin con los titulares de esta accin, el inciso 2 alude a que la vctima podr deducir respecto del imputado las restantes acciones diversas de la restitutoria que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible; en cambio, en el inciso 3 se mencionan las otras acciones diferentes tambin de la restitutoria que interpusieren personas distintas de la vctima o se dirigieren contra personas distintas del imputado para reparar las consecuencias civiles del hecho punible. No existe, por tanto, una discrepancia de fondo entre los dos incisos referidos, sino ms bien una disparidad procesal. En el primer caso se menciona a la vctima respecto del imputado y en el segundo a personas diferentes

de ellos. La distincin es, por tanto, adjetiva y no sustantiva. Las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible y las consecuencias civiles derivadas de este hecho parecen ser las mismas. En cuanto a la competencia, en el primer caso la victima tiene derecho de opcin; en cuanto al segundo, el juez competente es el civil.