8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8.

1 Conclusiones
Del anlisis realizado en esta investigacin, se concluyen los siguientes aspectos:

1. Los conceptos de ordenamiento territorial y de gestin del riesgo son directamente proporcionales, pues un mal proceso de ordenamiento territorial que no analice el espacio de manera integral en funcin de sus procesos e interacciones entre contenidos, sean naturales o sociales, redunda en una gestin inadecuada de los niveles de riesgo.

2. Lo anterior lleva a entender la participacin ciudadana como un factor importante para el investigador del ordenamiento territorial, pues al ser las personas elementos de riesgo, su participacin efectiva aporta insumos que, al ser validados por el investigador, permiten identificar fortalezas y debilidades en las comunidades en relacin a su cultura y adaptacin al espacio vital.

3. De la lectura de varias leyes que estn relacionadas con los temas de esta investigacin, se concluye que no hay en el Poder Legislativo una visin integradora para la creacin o revisin de leyes y reglamentos que promueva la sistematizacin en verdaderos cdigos que agilicen y acercan a las realidades concretas de los espacios y comunidades que se desean regular.

4. A nivel general, el ordenamiento y el riesgo se trabajan como temas separados, desvinculados. An la legislacin costarricense no ha sido capaz de generar verdaderos cdigos con normativas integradas y eliminar de esa manera la repeticin de conceptos y normativas legales en las leyes creadas o incluso, los contrasentidos existentes en el sistema legal.

5. La participacin ciudadana es apoyada por el sistema legal de manera parcial, pues no son explcitas en cuanto a la forma y alcance de dicha participacin: de manera pasiva como espectadores, o de forma activa integrados en la construccin de normativas o en la elaboracin de planes de ordenamiento territorial.

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6. La redaccin del espritu legal es rgida, no permite plantear posibilidades de desarrollo para los ciudadanos que habitan reas peligrosas. Esto conlleva un mercado ilegal de la tierra en las reas peligrosas y su efecto ms nocivo es el incremento de los niveles de riesgo.

7. Se tiene que replantear la unidad base de ordenamiento territorial, para mejorar los aspectos de conservacin y de integracin territorial.

8. Un plan regulador como el instituido por la ley, no sirve en el tanto regule una parte de un todo no regulado por no existir una estrategia nacional de desarrollo social y ambientalmente aceptable que sirva de base a las regulaciones de las partes de ese todo.

9. En gestin del riesgo, los Comits Cantonales de Emergencia se deben fortalecer y descentralizar para que sin previa autorizacin desde el nivel nacional, puedan actuar de manera independiente en prevencin y en la atencin de la emergencia.

10. La legislacin no reconoce el ambiente como un geosistema, de ah que se legisle de manera parcial y desarticuladamente los diferentes componentes del espacio.

11. No existe una poltica clara de ordenamiento territorial, este queda diluido en la cantidad de leyes que intervienen en este particular.

12. Se considera el rea de estudio como un medio multiamenaza, en donde la gestin del riesgo se dificulta porque surgen diferentes niveles de vulnerabilidad de los elementos geogrficos hacia diferentes procesos naturales y sociales.

13. Las amenazas concatenadas abundan en el rea de estudio, pues un proceso dispara otro, de esta manera los elementos vulnerables tienen mayores posibilidades de prdida, tal como se expuso en el punto anterior.

14. Los procesos erosivos y sus morfologas estn controlados por la litologa y su proceso de meteorizacin.

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15. El rea de estudio se dividi en dos mesogeocoras determinadas por criterios histricos y geogrfico, que concuerdan con los valles de los ros Buenavista y Chirrip. Estas a su vez se dividieron en geocoras que corresponden a los usos de la tierra fotointerpretados. Estas geocoras son: cafetales, potreros, tacotales y reas urbanas.

16. Se han reconocido dos ejes de colonizacin del rea, el primero el valle del ro Buenavista por ser el punto de acceso desde las reas urbanas ubicadas al norte del rea como el cantn de Dota. El segundo eje corresponde a la colonizacin del valle del ro Chirrip Pacfico.

17. Del tratamiento histrico del uso de la tierra, se observ el aumento de reas de pastizales y disminucin de reas boscosas entre los aos de la dcada de 1970 a mediados de la dcada de 1980. Esto se relacion con un repunte de las actividades ganaderas, posiblemente con el proceso denominado la hamburguerizacin del bosque.

18. Las reas de cafetales aumentaron considerablemente sustituyendo posiblemente cultivos como la caa de azcar.

19. El uso agropecuario de la tierra ha alcanzado sectores que presentan una pendiente mayor de 40 grados y su uso histrico permite relacionarlos con procesos de erosin concentrada (crcavas) y deslizamientos superficiales, especialmente en reas de pastoreo intenso.

20. Del anlisis de los mapas de percepcin, se comprob que las personas que participaron en la confeccin de dichos mapas tienen una buena nocin espacial de su lugar de habitacin. Integran adecuadamente el espacio con sus contenidos. Esto, incluso, supone alrededor. buen conocimiento de los procesos naturales que ocurren a su

8.1.1 Comentario final

En relacin a la hiptesis planteada en la investigacin se confirma en lo que respecta a la legislacin, pues no queda claramente establecida la participacin ciudadana en aspectos de ordenamiento y en gestin del riesgo. De hecho, la Ley de Planificacin 173

Urbana en su artculo 17 prevee una audiencia pblica con el objetivo de conocer el proyecto, o los resultados de l, esto no queda claro en la ley, pues no es lo mismo presentar un proyecto que los resultados de una investigacin. Las personas que asistan a la audiencia pblica tendrn 15 das hbiles para presentar por escrito sus observaciones.

Si la legislacin es la que norma las actividades y las formas de asumir responsabilidades o tareas, estas adolecen de medidas para integrar la participacin efectiva de los sectores privados en aspectos que ataen a administracin y desarrollo de los espacios. No existe un verdadero espritu democrtico en las leyes y tampoco en las instituciones del pas.

El segundo aspecto que justifica el planteamiento de la hiptesis es en cuanto a la necesidad de involucrar a los vecinos desde el principio de la investigacin, inicialmente implementando tcnicas de percepcin que midan el conocimiento o carencias en la poblacin, de esta manera orientar el trabajo comunal hacia ese conocimiento o esas carencias que podran beneficiar o perjudicar la continuidad de determinado proyecto para el desarrollo.

Despus de todo lo anterior y en referencia al ttulo de esta investigacin: donde se destaca la novedad de lo constante, significa que el hecho de que ocurra una inundacin o un deslizamiento es novedad en una regin que, en tiempos histricos recientes, ha sido afectada en varias ocasiones por los efectos indirectos de los huracanes del Caribe, lo que podra indicar la ausencia de memoria histrica de la poblacin por factores de edad o por una interpretacin errnea de su paisaje. En el ttulo constante significa que est presente la construccin de riesgo en la regin, prueba de ello es el actual mercado ilegal de la tierra en General Viejo, en las proximidades del ro General, a escasos 7 aos del impacto causado por Csar. Tambin evidencia el escaso efecto de los planes de ordenamiento territorial en la mejora de la calidad de vida de la poblacin y la escasa participacin efectiva de las instituciones estatales nacionales y locales en el manejo integral del riesgo.

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8.2 Recomendaciones
Quedan como recomendaciones de este estudio las siguientes:

1. Se plantea la necesidad de revisar exhaustivamente el sistema legal, mediante un equipo interdisciplinario, que logre integrar en cdigos los aspectos relevantes del desarrollo socioeconmico con el fin de eliminar repeticiones nocivas y por tanto agilizar la normativa vigente y darle ms fluidez a los procesos de gestin territorial y de riesgo.

2. Se debe fortalecer el discurso legal con una base tcnica cientfica, con el objeto de que todos los criterios respecto a zonificacin, alejamientos, reas de peligro, entre otros aspectos, tengan una base cientfica adecuada, en el caso de alejamientos de cauces, el criterio geomorfolgico es bsico.

3. Los jerarcas de las instituciones pblicas no deben ser nombrados por el Poder Ejecutivo y si deben pasar por un proceso de escogencia en funcin de sus cualidades y calidades profesionales, de otra forma el cambio de cada cuatro aos afectar el proceso de planificacin nacional o de gestin del riesgo.

4. Se sugiere cambiar la unidad base de ordenamiento territorial, del cantn a la unidad base de cuenca. De esta manera se lograra integrar ms racionalmente todos los procesos naturales y socioeconmicos de una regin.

5. Se propone incorporar en la ley desarrollos conceptuales ms claros respecto a la participacin ciudadana, pues hasta el momento no queda claro de que manera la ciudadana participar en los diferentes procesos que el sistema legal sugiere.

6. Se sugiere revisar las leyes de Planificacin Urbana y la Orgnica del Ambiente a fin de integrar conceptos y posibilidades ms reales de gestin, involucrando en la planificacin urbana y ordenamiento territorial aspectos de prevencin y de riesgo aceptable.

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7. Previo todo esfuerzo de revisin del plan parcial vigente para Prez Zeledn, se recomienda estudiar detalladamente, mediante tcnicas de geotectnica y de anlisis sismolgico, la falla conocida como Buenavista y otros alineamientos cercanos con el fin de conocer si fue esa falla la que origin el sismo de julio de 1983, o bien, la revisin de toda la informacin existente de ese sismo para asignar otra posible fuente ssmica cercana.

8.

Se propone un estudio de percepcin en otras reas del pas y del extranjero para revisar y validar la propuesta metodolgica definida en este trabajo a fin de incorporar aspectos relacionados a la psicologa y la sociologa. Adems es recomendable revisar los aspectos que son considerados para el anlisis de la geografa fsica.

9. Se recomienda que como parte del equipo tcnico para la realizacin e interpretacin de los mapas de percepcin se incluya como bsico a profesionales en el campo de la psicologa.

10. Se recomienda que los mapas de percepcin sean realizados en papel bond blanco y con lpices de color fuertes o crayones para poder reproducirlos adecuadamente.

11. Es importante realizar una encuesta que incluya el aspecto de gnero, pues la que se realiz no lo contempla, por lo que es una carencia de ese instrumento.

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APNDICE 1:

Encuesta aplicada en el rea de estudio.

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Apndice 2:
Entrevistas realizadas en Prez Zeledn Literales Por asunto de finca de Linda Vista Entrevista realizada el da 07-02-2003 a doa Denis Vargas, vecina de Linda Vista de Prez Zeledn: La CNE por medio del INVU compr la finca donde est ubicado el asentamiento de Linda Vista. Se la compr a Hildrico Valverde. La finalidad de la compra de la finca era el traslado de la poblacin de Rivas, principalmente el Barrio El Carmen por recomendacin de Julio Madrigal. Algunas familias no se vinieron. Las primeras casas las hizo una compaa nicaragense. Se realiz un estudio para conocer la situacin de cada familia (por condicin de alto riesgo o por damnificada en su totalidad). Algunas familias no se vinieron porque a muchos no les pareci el tamao de las casas pues sus familias son numerosas y las casas no renen las condiciones. Entonces se rellen el proyecto con madres solteras y casos de inters social. Primero daban bonos de 1 600 000 colones y despus aumentaron a 1 800 000 colones. Aparentemente se hizo un estudio sobre el terreno que ha estado a cargo del Ing. Arguedas del INVU. A las familias se les oblig a pagar un prstamo. Algunas casitas se les mete el agua, por mala construccin y las lminas de zinc mal colocadas. Drenajes malos. Es mejor estar arriba en una casita sencilla que abajo por el ro. Recuerda doa Denis que ella sali de su casa unas horas antes de la inundacin. Algunos han vendido el terreno de Rivas. No todos son damnificados (para los que se hizo originalmente el proyecto). Existen ms de 20 familias damnificadas. Algunos vendan y los compradores arreglaban la casa o construan. Pero si podemos vender para pastos. El futuro de Rivas dnde se va a reubicar Rivas?Actitud de la poblacin de Rivas, no hay seguimiento de los proyectos de prevencin. No sabe si realizaron estudios sobre el terreno. No todas las casas estn en relleno. Las familias alegan que no hay dinero para prestamos porque ya el lote estaba comprado.

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Recomienda que hable con don Ricardo Solano vive en Pueblo Nuevo, la primera casa despus de la cuesta de la Estrechez, ha estado involucrado en el desarrollo de la urbanizacin. Despus del Csar: En Rivas se organiz la gente, la casa cural se tom como sede de la actividad. El padre Enrique Urea Mora (est en el Porvenir de Desamparados). La iglesia catlica estaba completamente metida en la emergencia, pues consiguieron casas para los damnificados. Jorge Valverde cooper con Rivas En Rivas primeros auxilios y prevencin no existen, la gente es pasiva, por ejemplo, la clnica en ciertos das no atiende (3 das). 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Asuntos generales Entrevista realizada el da 03-07-2003 a don Gilbert Navarrete, coordinador Comisin Local de Emergencia, Prez Zeledn. el 15 de junio baj una avalancha por el ro Blanco a eso de las 8 o 9 de la noche, la gente se asust porque despus del Csar, no ha ocurrido otra igual, dice que algunos vecinos de Herradura le comentaron que esta fue ms grande que la del Csar. En la Playa de Daniel Flores, el Banco Nacional est vendiendo una propiedad que est en zona de alto riesgo. En Rivas se venden propiedades. Julio Valverde hizo casa sin permiso en Rivas. La municipalidad deneg el permiso, lo que hizo la Municipalidad es que firm un documento con el interesado donde hace constar que don Julio construy sin el permiso debido de la Municipalidad. El INS no asegura casas en Rivas, ni que estn en zonas declaradas de alto riesgo. Hay otro requisito y es que para construir se debe sacar una pliza para el trabajador, porque la Municipalidad lo obliga, si la pliza no se saca, no hay permiso municipal. En Zapotal ocurrieron dos casos: una construccin a la par del templo y otra donde estaba la pulpera. El primero es nica, la otra es una seora que compr el lote por 200 000 colones. En otra zona de PZ declarada zona de peligro, un seor construy sobre el playn que dej Csar, entonces yo en calidad de coordinador de la CLE le exhort al Comit de Acueductos de Santa Ana para que se le cortara el servicio de agua potable, entonces el seor interpuso un recurso de amparo ante Sala Cuarta y esta fall a favor del seor para que se le vuelva a instalar el servicio de agua potable. El plan regular parcial ya caduc, lo estn haciendo de nuevo, caduca en diciembre de 2003. El 15 de junio a la altura de Hermosa el ro General reactiv otra vez el canal que pasa por detrs de la escuela de Hermosa. El mismo 15 de junio la quebrada Boquete produjo otra avalancha. Uno de los problemas serios es que la CLE no posee vehculo propio, lo que dificulta enormemente las labores.

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Otra dificultad de labores de la CLE es que muchos funcionarios de instancias pblicas a veces no creen en lo que la CLE dice ante la solicitud de un vehculo, dudan mucho del criterio del criterio de los funcionarios de la CLE. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 05-07-2003 a don Jess Fallas Vindas vecino y pulpero de Monterrey. Cuenta del terremoto del 3 de julio de 1983, que el terreno en que viva en Monterrey se raj todo y las aguas termales ubicadas cerca de Herradura se secaron, un mes despus volvieron a manar. No se acuerda que por el ro Chucuyo haya bajado una avalancha similar a las que bajan por el ro Blanco en Herradura. 3 das antes del terremoto se escuch un ruido por treinta segundos, y se sinti un pequeo movimiento que fue a las 3 de la maana. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 15-07-2003 a don Ciro Gonzlez, vecino de Miraflores. La abuela le contaba que antes del 55, la gente de Miraflores fue a hospedarse donde Cirilo Marn, pues justamente donde est la casa del entrevistado pas el ro. Esto fue quiz antes de los aos 30. para ubicarse en el tiempo, me dijo que su mam estaba pequea para esa poca y ella muri de 91 aos hace 2 aos. (puede ser entre 1914 a 1918). En 1955 el ro se llev el puente y se perdi caf arbigo. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 06-12-2000 a don Jess Quirs Gmez, vecino de San Gerardo. Tiene cincuenta aos de vivir en la localidad de San Gerardo. Sinti los temblores de los ltimos das (entre noviembre y diciembre de 2000) fuertes y con retumbo. En 1955 el ro Blanco se llev el puente que eran dos vigas. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 06-12-2000 a don Juan Villarevia, vecino de Herradura. En ro Blanco hubo cerca de 7 familias, Don Juan Sols entr en el 38, pero ya estaba Herradura con 15 familias. Al preguntarle sobre temblores grandes anteriores al 83, cuenta la tradicin que ocurri uno que desbarrac el ro que ahora se llama del Barranco (el supone que hubo un terremoto). 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

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Entrevista realizada el da 06-12-2000 a doa Helena Espinoza, esposa de Moiss Villarevia, vecina de Herradura. La gran cantidad de gente joven migra a los EUA, esto redunda en nios con: 1. problemas sicolgicos, 2. desamorizados a la tierra, 3. falta de identidad nacional. El turismo disminuy (a juzgar de la seora entrevistada). 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 06-12-2000, a don Dilson Elizondo, vecino de Herradura. El abuelo paterno de Dilson, entr a Herradura en el 1941 o 1942. El primer colono fue Humberto Mora Valverde y su familia en el 1939 aproximadamente que fue el primer rancho que se estableci. La actividad turstica ha crecido. El sendero turstico Herradura Urn Chirrip ocupa 3 das para su recorrido. Por ejemplo, grupos de 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Segunda entrevista el da 13 de junio de 2001 a don Dilson Elizondo de Herradura. Se han conseguido cursos de Turismo por parte del INA, se mont la posibilidad de un centro de investigacin Setiene un plan de capacitacin en Herradura que contempla San Gerardo y Los ngeles. Se abri un sendero por las fincas de Herradura, los turistas deben tener gua de la localidad y con el tiquete de Parques Nacionales. Tarifas en Herradura son las siguientes: De 1 a 9 personas . 1 gua --------$30 De 10 a 16 personas.. 2 guas -------$50 por da/gua. No ha habido frecuencia de turismo. En San Gerardo estn organizados pues hay una asociacin de arrieros. Los arrieros de Herradura estn en esa asociacin. En Herradura se tiene la oportunidad de ver quetzales, orqudeas,se ve el cambio del bosque a pramo. Selva Mar en Prez Zeledn tiene un tour por el sendero de Herradura. (visitar Cmara de Turismo de Prez Zeledn 75 m Sur del ICE.) No han interactuado con la Cmara de Turismo.

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La migracin a Estados Unidos ha impactado al campo social familiar (prdida de valores) jefes de hogar que casi no ven a sus familias. Hay ms de 31 hombres de Herradura en Estados Unidos, de menos de 40 aos actualmente hay 6 que ya se van para EUA. El promedio de edad para irse a Estados Unidos es de 25 aos. Los emigrados casi representan el 10% de la poblacin de Herradura. Uno de los factores de migracin es la baja competitividad de productos aunque se come y se vive pero no hay para otras cosas. Hace 30 a 25 aos empez a desaparecer la poblacin de Ro Blanco. El terremoto del 83 termin de desplazar la comunidad hacia Herradura por deslizamientos y la gente se asust mucho. El IDA se ha metido en Herradura El MAG se ha interesado en la parte tcnica .Hay una interaccin entre MAG y la Asociacin de Productores de Herradura. Otro grupo IDEAS es una ONG ha apoyado mucho a la Asociacin de Productores de Herradura, Canaan, San Gerardo, por diez millones que IDEAS dio a la Asociacin de Productores. Los diez millones fueron canalizados por APILAC (Asociacin de Productores e Industrializadores Lcteos. Contactar con Vctor Julio Madrigal en San Jos para IDEAS. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 13 de junio de 2001 a don Omar Jimnez, vecino de Herradura. Despus del Joan por el ro Blanco, en verano, baj un atol un 15 de mayo de 1989?. Baj por el ro Chirrip y mat muchos peces machn. El barranco se form en las faldas de la cordillera en el ro Barranco, el barranco que se form fue grande, se observa desde la montaa, en la picada para el Chirrip. En Ro Blanco y en Herradura se formaron grandes grietas en las laderas para el terremoto, fue declarado Ro Blanco como en rojo para vivir. Las grietas pueden aun observarse segn los vecinos. Para el terremoto del 83 se escuch un retumbo , dur cerca de un mes temblando duro. El mircoles siguiente al terremoto se gener otro temblor que bot una olla de cubaces, que parece que fue de 4,0 grados. En los ngeles hubo gran cada de bloques y una grieta en una ladera. (Parece que don Omar viva por ese entonces en Los ngeles). En Herradura muchas casas de cemento cayeron, en parte por mala construccin. Una casa en Herradura se destruy por la formacin de un deslizamiento. Ese deslizamiento ocurri por donde Moiss, de la calle del trapiche para arriba. El barrio de Herradura que ms sufri fue donde vive Moiss

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La Asociacin de Productores es muy fuerte, por medio de IDEAS consiguen mangueras, alambre, los motiv para trabajar con ganado de carne y de leche. La Asociacin es nueva y est bien organizada. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el da 13 de junio de 2001 a don Jess Quirs vecino de San Gerardo. El primer pueblo fue Canaan, finales del siglo XIX. Hace 50 aos cuando llegu a Canaan solo haba una escuelita de paja, iglesia no haba. Posteriormente se construy la iglesia y un ventolero la destruy, fue como un remolino que se meti entre la cpula y las torres, la iglesia era de pura madera. Despus de llegar a Canaan dos aos despus fue ese ventolero ms o menos entre 1952 y 1953. Cuando don Jess lleg hace 50 aos existan varios vecinos asentados en San Gerardo y los Villarevia en Herradura, pero no haba escuela ni iglesia en San Gerardo. Don Enrique Obregn fue el que inici que se hiciera una escuelita en Canaan. El deslizamiento de Canaan se vino cuando la empresa Pea y Saboro quiso hacer un camino para un proyecto hidroelctrico pues se tena la idea de conducir los tres ros Ro Blanco, Chirrip y Talari por tnel para un proyecto hidroelctrico y en Chimirol estaba la cada donde iban a poner la planta, pero con el deslizamiento todo el proyecto concluy, se vino por una lluvia muy fuerte una bomba de agua (justo porque ah bajaba una aguita). 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 08 de enero de 2004 a don Jos Urea Portugus, vecino de Salitre, cuenca de ro Pramo. Respecto al sismo de 1983: cuenta que hubo uno en la madrugada del da del sismo, no fue tan fuerte, sentido trepidatorio y con retumbo. El viva en Salitre, su casa qued desquiciada. El temblor acompaado de retumbo. Hubo muchas rplicas acompaadas de retumbos. Ms de un mes de temblores continuos. La Fila Salitre se raj paralela a ella. Cuenta la tradicin de un temblor muy fuerte a inicios del siglo pasado, segn comentaban las personas mayores Con relacin a huracanes, cuenta que el huracn Gilbert hizo ms dao que el Joan. Se llev el puente sobre el ro Buenavista en Alaska. En la Piedra se llev un puente. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 30 de enero de 2004 a don Ananas Alvarado, de Guadalupe de Rivas. Comenta sobre la organizacin de los comits de emergencia: a partir de Guadalupe la actividad comunal pertenece al Sector Chirrip, a quien pertenecen las poblaciones de Guadalupe, San Jos, Chimirol, San Francisco, Monterrey, Herradura, San Gerardo, Canaan, Chispa, Los ngeles. El Sector Rivas est conformado de La Bonita, Linda Vista, Rivas, Pueblo Nuevo, San Martn, Palmital, San Juan Norte y Sur, Buenavista, La Piedra, Piedra Alta, Alaska, Jaular, Tirr, San Antonio.

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El Comit de Emergencia de Rivas junto con el Comit de Desarrollo de Rivas, lograron adquirir una patrulla para Rivas. No hay organizacin de emergencia, solo en el centro de Rivas. La migracin no afecta tanto la organizacin comunal puesto que los miembros estn e diferentes comits. No obstante, comenta que una miembro muy activa del Comit de Emergencia se fue para EUA. Existe una Unin de Asociaciones, se reunen un representante por asociaciones, generalmente el presidente, y se reunen en Rivas (Asociaciones de Desarrollo). El Comit de Emergencia se reune con ellos en calidad de invitado. La CLE les ayuda en aspectos de consejos, asesoras. Con la CNE no se relacionan. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 13 de febrero de 2004, a don Jess Jimnez, que vive en Miraflores, a 100 m del puente de Quebrada Grande, hacia Miraflores. Preguntndole sobre las inundaciones del Chirrip dice que en el lugar donde vive nunca se ha inundado, ni en 1955 ni con el Csar. Dice que cuando se crece la Quebrada Grande, el agua pasa por encima del puente. No se acuerda de ninguna tradicin sobre un terremoto anterior al del 83. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 13 de febrero de 2004 a don Manuel Sols en Hermosa. Dice que General Viejo nunca se ha inundado, pero si Hermosa. Para el 55 el cauce que pasa por Hermosa detrs de la escuela qued como de 50 m de ancho. Para el Csar el ro retom el cauce anteriormente mencionado. Pero donde est el taller a unos 600 m de Hermosa yendo para General Viejo, se construy una vivienda dentro del cauce lo que hizo presa y permiti que el ro se desbordara de ese cauce inundando Hermosa por detrs del templo y de la plaza. Despus del Csar, la compaa MECO hizo unos diques y en las cuatro casas afectadas por el cauce retomado, construy rellenos y ah nuevamente se fabricaron las viviendas.. Estas viviendas estn ubicadas diagonal a la esquina SW de la plaza de Hermosa frente a la carretera. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 13 de junio de 2001 a don Guillermo Fallas Camacho, vecino de Quebradas. Sismos sentidos en setiembre del ao pasado (set, 2000) era a cada rato temblaba. En Alaska se sintieron fuertes, algunos no fueron sentidos en San Isidro. Alaska report temblor fuerte, son sentidos como con golpe como una bomba. Son ms fuertes en Alaska que en Quebradas. Se escucha un sonido casi inmediato al sismo.

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En los ltimos das no ha vuelto a temblar. El pap de don Guillermo lleg a Quebradas en 1925. En el ro Quebradas hay agua caliente, que fue aterrada durante el huracn Csar. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 13 de junio de 2001, a don Manuel Fallas, vecino de Quebradas. Don Manuel es el pap de don Guillermo. Don Manuel refiere que meses despus de la revolucin del 48 se sentan en Prez Zeledn fuertes (temblores) y a cada rato. Se deca que iba a salir un volcn en el Chirrip, como quince das de fuerte actividad. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Entrevista realizada el 13 de junio de 2001 a doa Lisbeth Villarevia, de Herradura. Muchos hombres se van a Estados Unidos, lo que ha ido en detrimento de las ferias de la Escuela, la unin familiar y la soledad que sienten las mujeres que por cierto ya estn empezando a irse. El problema de la migracin a Estados Unidos mata el desarrollo de esta poblacin. Debido a la migracin a Estados Unidos hay un choque generacional. En Herradura casi todos son propietarios, donde trabajan . Hay parcelas de entre 5 a 6 hectreas . Algunos hacen queso en Herradura (comimos queso fabricado en Herradura). El ingreso por concepto de turismo es bajo (De hecho Herradura es una poblacin con menos infraestructura para el turismo que San Gerardo). Hay argollas en San Gerardo San Gerardo hasta ahora es el lider de la actividad ecoturstica de la regin, por lo que cuando no hay ofertas de guas solo ah mandan a Herradura. Una opcin buena para Herradura es dar alojamioento a estudiantes de las diferentes universidades del pas, pero promocionando sus riquezas. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Marvin Urea, Rivas. Con relacin al sismo de julio de 1983 lo sinti dursimo y estaba en ese momento en el centro de Rivas, en la plaza vieja, actual CEN-SINAI. Se escuch un retumbo como algo que vena por abajo. Los jugadores en la plaza se cayeron producto del movimiento. Se vean polvazales, y la casa del cementerio se cay por activacin de un deslizamiento. En la noche los vecinos durmieron fuera de sus casas, sigui temblando y retumbando seguido cada 5 minutos aproximadamente. Deslizamientos en los taludes del camino a partir de Pueblo Nuevo. En Pueblo Nuevo se cayeron algunas casas que estaban mal construidas.

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En ese tiempo las casas las montaban sobre piedras y luego montaban el durmiente. La casa ma se cay y estaba ubicada en Buenavista. Mas o menos 10 casas cadas en Buenavista y 30 bonos por concepto de viviendas destruidas. Los refugios estaban en el Saln Comunal de Buenavista. Otros se refugiaron en Rivas y en San Isidro. No hubo muertos. El Comit de Emergencias de P.Z.se form en esa oportunidad. En Divisin cayeron casas. La ciudadela Juan Pablo II en Rivas esta formada por gente de Herradura, Divisin, La Hortensia, El Jardn, algunos otros fueron reubicados en Santiago de San Pedro en la urbanizacin La Nueva Hortensia, esto con relacin al sismo. Tembl seguido como un ao. En San Isidro la catedral sufri grietas lo mismo que el templo de Rivas. A una seora de 90 aos de Buenavista le preguntaron los socorristas, para asunto de albergue, donde quera ir: al colegio, a la universidad, y ella dijo que a donde sea, de todos modos estoy muy vieja para ir a estudiar. Don Marvin hizo reminiscencia del sismo de 1973.dijo que se sinti fuerte. Hubo retumbos, en ese momento viva en Tirr, fue en la noche o en la madrugada. En Tirr, las casas eran de madera y no escuch a los vecinos hablar sobre daos en las viviendas. El sismo fue como un golpe desde abajo con retumbos. La gente del vecindario se asust. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

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APNDICE 3 Atribuciones de la CNE segn Reglamento y Ley de Emergencias

Campo accin Atribucin Reglamento b. Planificar, controlar y coordinar las acciones de salvamento y defensa de las reas afectadas o en peligro. c. Elaborar planes de salvamento y rehabilitacin, as como de reconstruccin de las zonas afectadas y los programas de trabajo que sean necesarios. d.Evaluar la magnitud de los daos e informar de inmediato al P. Ejecutivo. e. Autorizar y supervisar la ejecucin de obras a realizar por otras personas o entidades, pblicas o privadas, en las zonas afectadas, y velar porque su ejecucin se ajuste a las normas y fines establecidos en el Plan Regulador que al efecto se elabore. Atribucin madre (Ley) a. Planificar, organizar, controlar y coordinar la accin de salvamento y defensa de las reas afectadas o en peligro. b.Elaborar planes de salvamento y rehabilitacin, de reconstruccin de las zonas afectadas y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin. c) Recomendar al Poder Ejecutivo, las medidas de orden y seguridad que deban tomarse en las zonas de peligro, para el resguardo de personas y bienes, y ejecutar por delegacin suya, la imposicin de tales medidas. d.) Evaluar las magnitud de los daos ocurridos y presentar a conocimiento del P.E. un inventario de los los mismos. e.) Autorizar y supervisar la ejecucin de obras realizadas por otras entidades o por particulares, en las zonas afectadas, y velar porque su ejecucin se ajuste a las normas y fines establecidos en el Plan Regulador que elabore. f.) Coordinar y superivisar la ejecucin de los programas de los organisos nacionales e internacionales en lo que atae al salvamento y a la recuperacin de la zona afectada. g.) Efectuar las investigaciones cientficas o tcnicas necesarias para preparar planes y programas de recuperacin fsica y econmica de las zonas de desastre.

Atencin emergencias

f. Coordinar y supervisar la ejecucin de los programas de los organismos y entidades nacionales e internacionales relacionadas a la declaratoria del estado de emergencia. .i.) Promover la identificacin e investigacin de las amenazas y situaciones potenciales de vulnerabilidad dentro del territorio nacional. m.) Promover las relaciones que sean necesarias con universidades y organismos, nacionales e internacionales, pblicos o privados, especializados en estas actividades o en campos especficos de investigacin, con el propsito de ejecutar planes cooperativos, recibir capacitacin o transferencia tecnolgica. j.)Promover la participacin de la poblacin en los procesos de prevencin y atencin de emergencias, y en las estrategias y desarrollo de los planes de emergencia. l.) Promover la creacin y el fortalecimiento de los comits regionales y locales de emergencia. k.) Fomentar la formacin ciudadana en materia de desastres.

Evaluacin cientficatcnica de las amenazas potenciales.

g.) Efectuar las investigaciones cientficas o tcnicas necesarias para preparar planes y programas de recuperacin fsica y econmica de las zonas de desastre. (Aunque siempre est centrada en el evento como se observa de la redaccin del inciso. De otra manera tendra que involucrar la prevencin dentro del desarrollo de una regin)

Involucrar comunidades. Educacin.

No tiene No tiene

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