Prof Ktia Fonseca

02/10/2013

Prof Ktia Fonseca Novo Horizonte Seplag 2013

SEPLAG 2013
Conhecimentos gerais 7 questes Gesto Pblica, Direito e Legislao de tica Conhecimentos especficos

Administrao Pblica

CURSO

Conceito
Conjunto de entes (pessoas jurdicas, rgos e

Organizao do Estado
Trs funes ou Poderes Executivo: funo administrativa Legislativo: funo legislativa Judicirio: funo jurisdicional Trs nveis ou esferas Federal Unio Estadual Municipal

agentes pblicos) que tem a incumbncia de exercer uma das funes do Estado: a funo administrativa, com vistas concretizao do bem comum, dos interesses pblicos e da prosperidade social.

Fins da Administrao Pblica

sempre o interesse coletivo Qualquer desvio desse fim

Entidades da administrao pblica

Entidades estatais: entes federados Entidades autrquicas: autarquias Entidades fundacionais: fundaes Entidades paraestatais: Sistema S

considerado ilcito, imoral, ilegal.

rgos pblicos: centros de competncia

para execuo de funes estatais Agentes pblicos: pessoas fsicas

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Princpios da Administrao Pblica

Explcitos Legalidade Publicidade Impessoalidade Moralidade Eficincia / Efetividade

Princpios da Administrao Pblica

Implcitos Razoabilidade ou proporcionalidade Segurana jurdica foco na estabilidade jurdica Motivao necessidade de justificar as decises Ampla defesa e contraditrio em processos

adminsitrativos
Supremacia do interesse pblico Indisponibilidade do interesse pblico Autotutela possibilidade de reviso dos atos pela

prpria administrao

Competncias
CHA Conhecimento Habilidade Atitude Competncia gerencial Competncia tcnica Competncia relacional Formao continuada

Habilidades gerenciais
Viso estratgica Liderana Comunicao Negociao Habilidade tcnica
habilidade para ver alm e articulao de saberes orientar, influenciar, mobilizar, inspirar pessoas informao e coeso da equipe gerenciamento de conflitos conhecimentos tcnicos e do ambiente

Postura empreendedora inovao, criatividade, desafio Coordenao Instruo (coach)

articulao da equipe, viso estratgica fomentar o aprendizado

Gestor / Servidor Pblico Novas realidades Novas demandas Novos papis Novas propostas Novas formas de atuao Articulao entre aspectos polticos e tcnico-gerenciais

Gestor Pblico
Intermedirio de relaes humanas; Agente de transformaes; Articulador e mediador de conhecimentos;

Ator de: liderana, motivao, construo

de conhecimentos, relacionamentos interpessoais, gesto de carreira, mediao de conflitos (negociao); gesto de competncias...

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Modalidades de prestao de servio

Administrao direta centralizada:

Modalidades de prestao de servios

Administrao

constituda pelos Ministrios Regulares e Extraordinrios, os quais so dotados de: Secretarias Executivas, Consultorias Jurdicas (que so rgos da Advocacia Geral da Unio), Secretaria de Controle Interno (CISET), Secretarias especficas, Departamentos, Coordenaes e Divises

Indireta descentralizada: conjunto de entidades personalizadas, vinculadas normalmente a um rgo da Administrao Direta (Ministrio ou Secretaria): Autarquias: BACEN; INSS; Universidades. Fundaes pblicas: IBGE, FUNAI Empresas pblicas: CAIXA, Correios Sociedades de economia mista: Petrobrs, BB

Caractersticas da Administrao indireta

Personalidade jurdica Criao autorizada por Lei Patrimnio prprio Autonomia administrativa e financeira Sujeio controle do Estado Ausncia de liberdade para fazer mudanas em

Autarquias
Criadas por lei especfica Personalidade jurdica Regidas pelo Direito Pblico (Adminsitrativo) Patrimnio prprio Atribuies estatais

seus fins

Fundaes
Origem no mbito privado Personificao de um patrimnio Atividade no lucrativa de cunho social

Empresas pblicas
Pessoa jurdica de Direito Pblico Institudas por lei especfica Capital exclusivamente pblico Atividade econmica ou prestao de servios

pblicos

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Sociedades de economia mista

Pessoa jurdica de direito privado Institudas por lei especfica Sociedades Annimas SA Capital pblico e privado Controle acionrio do Estado Atividade econmica direito privado Servios pblicos direito pblico

rgos colegiados
Representao de entidades e setores variados, com vistas

tomada de decises democrticas, que levam em conta o maior nmero de pontos de vista e de interesses diversos. Conselhos Comits Juntas Cmaras Colgios Comisses Equipes Grupos de Trabalho

Tendncias em Gesto Pblica

Governana e governabilidade
Governana: prticas timas de gesto Governabilidade: condies timas de exerccio do

Participao popular
Transparncia / fiscalizao do poder Voto direto e secreto Iniciativa popular Plebiscito deciso Referendo ratificao

poder
Democratizao Participao popular