El Recurso de hbeas corpus, cuyo fundamento jurdico se encuentra en los artculos 7.6 y 25.

1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, es una de las garantas judiciales que, de acuerdo a la parte final del prrafo 2 del artculo 27 de esa Convencin, no puede suspenderse por un Estado Parte de la citada Convencin?. Esta consulta tiene su origen, segn la Comisin, en los "graves atropellos a la libertad e integridad personales, e incluso a la vida...", que ha observado en diversos Estados Americanos por la falta de efectividad del recurso de "Habeas Corpus". Como se sabe, uno de los derechos individuales ms importantes establecidos por la Constitucin de Venezuela, despus del derecho a la vida, es la garanta que tiene todo ciudadano a la inviolabilidad de su libertad y seguridad personales. En efecto, el Artculo 60 de la Constitucin establece en su ordinal 3 que nadie podr ser incomunicado ni sometido a tortura o a otros procedimientos que causen sufrimiento fsico o moral; y se tiene como punible todo atropello fsico o moral contra las personas sometidas a restricciones de libertad. Por su parte, el numeral 5 garantiza que nadie podr ser condenado en causa penal sin la realizacin de un proceso judicial. Sobre este particular, el artculo 49 estatuye el amparo que deben ofrecer los Tribunales a todo habitante de la Repblica en el goce y ejercicio de los derechos y garantas que la Constitucin les otorga, e indica que el proceso debe ser breve y sumario, dndole facultad al Juez para establecer inmediatamente la situacin jurdica infringida. Este amparo a la libertad personal est reforzado en la Disposicin Transitoria Quinta, al establecer el procedimiento que puede seguir toda persona en caso de ser objeto de privacin o restriccin de su libertad con violacin de las garantas que la propia Constitucin otorga y as estatuye el derecho a solicitar que el Juez del lugar donde se ha ejecutado el acto, expida un mandamiento de Hbeas Corpus e igualmente decida la inmediata libertad del agraviado o el cese de las restricciones que se le hayan impuesto. De acuerdo con esta disposicin transitoria, en Venezuela el amparo de la libertad personal es total cuando se han violado las garantas constitucionales y no puede ser suspendida por causa de emergencia nacional, defensa de la Repblica e integridad del territorio y su soberana. Esto en cuanto al ordenamiento jurdico venezolano. Ahora bien, en cuanto al documento contentivo de la solicitud de opinin consultiva, Venezuela comparte los criterios all expuestos por la Comisin, en el sentido de que es en ciertas situaciones de emergencia nacional cuando el recurso de Hbeas Corpus adquiere mayor importancia, pues constituye un derecho cuyo ejercicio no puede ser suspendido. Es una proteccin o amparo judicial que tiene la persona involucrada, para lograr su libertad o integridad personales, en caso de una detencin contraria a las leyes, e igualmente afirmamos como lo asevera la Comisin que dicho recurso es el mecanismo ms idneo para corregir los abusos de la autoridad, as como un medio eficaz para prevenir la tortura y otros atropellos fsicos o psicolgicos. Por lo dems, coincidimos con la Comisin al indicar que el recurso de Hbeas Corpus no puede suspenderse ni an bajo un Estado de emergencia de los que admite el

Artculo 27 de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, por cuanto, si se hiciera, se le atribuira al Poder Ejecutivo funciones especficas del Poder Judicial, lo cual atenta contra la separacin de los poderes pblicos que caracterizan al Estado de Derecho.
El habeas corpus consiste en un procedimiento constitucional breve, directo y efectivo mediante el cual el juez penal competente y del lugar, revisa si una detencin es ilegal o no. Se trata de un proceso especialsimo que protege la libertad personal frente a los abusos de los funcionarios y del Estado mismo en perjuicio de los ciudadanos. En tal sentido el juez que conoce del habeas corpus no determina culpabilidad o no del detenido. Solo verifica si fue hecho preso segn lo permiten la Constitucin y las leyes. De constatar que la detencin fuere ilegal, debe ordenar la inmediata libertad del detenido mientras se instaura el juicio que conocer del fondo de la causa, en caso de que procediere. Mientras, podr imponer medidas cautelares. El habeas corpus (sin acento, en latn) es una de las instituciones jurdicas pilares de la civilizacin occidental en defensa de la libertad personal. Su trascendencia ha sido casi universal, luego de este fundamental aporte de los britnicos (1215, Magna Charta y 1679, Habeas Corpus Act) al mundo civilizado. Los pases anglosajones lo tienen en su legislacin y constituciones (por ej.: EUA, art. 1, Secc. 9 de la Constitucin) as como tambin, cantidad de pases con otras tradiciones jurdicas, como es el caso de Colombia (Constitucin Poltica, art. 30), lo han adoptado y desarrollado. En Espaa, el Justicia de Aragn (1428-1592) efectuaba con el mismo propsito el procedimiento llamado "manifestacin de personas", por medio del cual protega la libertad de los detenidos ilegalmente. En nuestro pas, el habeas corpus es introducido en 1947. La Constitucin de 1961 lo acogi en la Disposicin Transitoria V, pero con adaptaciones al sistema inquisitivo imperante en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal. Lo que fue luego trasladado a la actual ley Orgnica de Amparo y Garanta de los Derechos Constitucionales. A partir de la vigencia del COPP y la Constitucin de 1999 el habeas corpus previsto en la legislacin de amparo es modificado parcialmente: ya no tiene vigencia la detencin policial prevista en el artculo 44, en la se prevea el perodo de 8 das mximo bajo control de la polica. En todo caso, menos por flagrancia, ningn polica puede detener a alguien sin orden judicial, de acuerdo con el artculo 44 constitucional . En efecto, con el COPP y la Constitucin se establece de forma apodctica el ms absoluto monopolio de los jueces penales, como nicos con capacidad constitucional para ordenar la detencin de un ciudadano en un proceso penal o, tambin, para imponerle una pena. La nica excepcin a esta regla inconmovible es la situacin de flagrancia. No albergo la menor duda acerca de la necesidad de reformar la Ley de Amparo, con miras a actualizar su normativa a la Constitucin y hacerla ms efectiva. Pero lo ms importante, es la adecuacin y perfeccionamiento del habeas corpus a la luz

de las exigencias de una mejor y ms slida proteccin de la libertad y seguridad personales. Lo que es urgente y necesario.

Es un mecanismo que tiene como funcin protegernos de cualquier accin por parte de los cuerpos de seguridad del Estado que atente contra nuestra libertad y seguridad personales (derechos y garantas constitucionales) En otras palabras, es una pretensin que debe ser interpuesta ante un juez de control cuando: (I) se ha producido una detencin arbitraria o ilegal, (II) se produzca una incomunicacin que impida que el detenido hable con sus familiares o su abogado, (III) se sea objeto de torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, con el fin de que dicho juez ordene la libertad del individuo y el cese a la violacin existente. Segn el artculo 27 de la Constitucin de 1999, "el procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto." Cmo presentar un habeas Corpus? Cualquier persona puede presentar un recurso de habeas corpus sin necesidad de asistencia de un abogado. Esta solicitud de acuerdo a lo que establece la Ley, puede hacerse por escrito, verbalmente o por va telefnica, ante un juzgado de Primera Instancia en lo Penal, si lo hubiere o en su defecto ante cualquier otro tribunal. Debe indicarse la identificacin del denunciante, de la vctima y una explicacin clara y detallada de los hechos. Cabe referir que la Constitucin de 1999, en su artculo 281, ordinal 3, atribuye a la Defensora del Pueblo, en la prosecucin del respeto y garanta de los derechos humanos, la posibilidad de interponer la accin de habeas corpus. Cul es el procedimiento? -Una vez presentado la solicitud de habeas corpus ante el Juez de Control competente, conforme al artculo 60 del COPP, ste al recibirla, deber proceder a abrir una investigacin, ordenando de inmediato al funcionario que tiene a su cargo la custodia de la persona agraviada, que informe en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas, sobre los motivos de la detencin. -En caso de que se trate de torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, el Juez deber constatar de inmediato los hechos denunciados y ordenar el cese de las agresiones, sin perjuicio de las responsabilidad penal y de otra ndole en la que hubiere incurrido el funcionario.

-El Juez decidir en un plazo no mayor de cuatro das (96 horas), despus de recibida la solicitud, la libertad inmediata del agraviado o el cese a las restricciones de que ha sido objeto, si encontrara que para la detencin no se han seguido las formalidades establecidas en la Ley. -El Juez de Control deber remitir de inmediato la decisin tomada y todos los trmites del habeas corpus a la Corte de Apelaciones competente, para que sta decida en un plazo dentro de los tres das (72 horas) de haber recibido el expediente. Algunos obstculos que encontramos en la prctica al ejercer un recurso de habeas corpus. Cuando vamos a interponer este recurso, en la prctica, suelen presentarse diversos problemas, los cuales slo podrn corregirse, en la medida en que ejerzamos nuestros derechos y denunciemos las irregularidades, para lograr que lo que establece la Ley sea una realidad y no mera formalidad. -Cuando tenemos informacin de una detencin ilegal, de torturas o de otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, debemos hacer simultneamente dos gestiones: por una parte interponer el habeas corpus ante el Juez de control competente y por otra solicitar el traslado e inspeccin de un Fiscal del Ministerio Pblico, al lugar donde la persona est siendo objeto de lesiones a su integridad personal, a fin de que ste verifique su estado de salud y ordene que se le practiquen exmenes forenses. Esto debe hacerse por cuanto el Juez no suele constatar personalmente el estado del detenido y la preservacin de la integridad personal de dicho detenido, es nuestro primer objetivo. -Algunos Tribunales tienen la prctica de no aceptar el recurso de habeas corpus o la accin de amparo, por diversos motivos :

Por no estar asistidos por un abogado. Porque la solicitud se est haciendo despus de las dos de la tarde. Porque se encuentran suspendidas las garantas constitucionales.

Todas estas prcticas son absolutamente ilegales, es por ello que resulta conveniente que el denunciante se haga acompaar de dos o ms personas para que stas sean testigos al momento de la negativa, y posteriormente se haga la denuncia respectiva ante la Fiscala General de la Repblica y los Tribunales Disciplinarios Judiciales (actualmente tal competencia la mantiene la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial). Segn el artculo 34 de la Ley Orgnica de Amparo, el antiguo Consejo de Judicatura, cuyas funciones disciplinarias sern asumidas por los

Tribunales Disciplinarios Judiciales, registrar como falta grave en cuanto al cumplimiento de sus obligaciones la inobservancia, por parte de los jueces, de los lapsos establecidos en dicha Ley para conocer y decidir sobre las solicitudes de amparo. Al igual que la pretensin de amparo, el habeas corpus se puede solicitar durante la suspensin de garantas constitucionales, de acuerdo con el artculo 27 de la Constitucin de 1999.