Nuevo Sistema Agua Potable San Cristobal

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Nuevo Sistema de Agua Potable para

el Cantn San Cristobal,
Provincia de Galpagos

MIGUEL ANGEL SAAVEDRA MENDOZA
BILOGO
CONSULTOR AMBIENTAL INDIVIDUAL MAE-185-CI
miguel_saavedra80@hotmail.com
Cel.: 085057915

[II]

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Nuevo Sistema de Agua Potable para el
Cantn San Cristobal, Provincia de
Galpagos

Promotor del proyecto: GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN
SAN CRISTOBAL
Direccin: Av. Charles Darwin y 12 de Febrero
Puerto Baquerizo Moreno
San Cristobal Galpagos
Representante legal: Ab. Pedro Zapata
Telfono: 052 520 719

Consultor Ambiental: Blgo. Miguel Saavedra
Cel.: 085057915

Consultor del Proyecto: Ing. Civil Luis Zhune Gaona
ingeniero_lzg@yahoo.es
Cel.: 094609171

30/04/2011

[III]

RESUMEN EJECUTIVO

TABLA DE CONTENIDO

OBJETIVOS IV
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL IV
DESCRIPCIN DEL PROYECTO V
LNEA BASE AMBIENTAL IX
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS X
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL X
PLAN DE ABANDONO XI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES XI
CONTENIDO XIII

[IV]

OBJETIVOS

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin del nuevo proyecto de
agua potable para el cantn San Cristobal y que el mismo sirva de instrumento que
permita preservar el ambiente como lo establecen las Leyes y Reglamentos
ambientales del Ecuador.

MARCO LEGAL DEL ESTUDIO

Para determinar el marco legal que regir al rea de estudio, se ha considerado las
siguientes normativas ambientales aplicables en el Ecuador.

Constitucin de la Repblica del Ecuador.

Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental (2004-019)

Codificacin de la Ley de Aguas (Codificacin 2004-016)

Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Medio Ambiente

Ordenanza que reglamenta la Gestin Integral de Residuos Slidos del
Cantn San Cristobal.

Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.

Cdigo del Trabajo. Acuerdos del Ministerio del Trabajo y Empleo

Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras
Pblicas

MARCO INSTITUCIONAL

El anlisis institucional tiene como finalidad la identificacin de todas las
autoridades ambientales de aplicacin que debern participar en el proceso de
evaluacin de impactos ambientales:

Autoridad Ambiental Nacional (AAN)

De conformidad a lo que establece la Ley de Gestin Ambiental, le corresponde al
Ministerio del Ambiente ejercer como autoridad ambiental nacional (AAN).

Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr)

[V]

El Parque Nacional Galpagos, es la institucin cuyo sistema de evaluacin de
impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema nico de Manejo
Ambiental.

Autoridad Ambiental de Aplicacin cooperante (AAAc)

La Unidad de Gestin Ambiental (UGA) del Gobierno Municipal de San Cristobal, es
la institucin que sin necesidad de ser acreditado ante el Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA), participar en el proceso de evaluacin de impactos
ambientales..

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La presente descripcin que incluye los anexos (mapas esquemticos), se basa en
informacin proporcionada por el consultor del proyecto, quien est a cargo de la
elaboracin de los estudios tcnicos y diseo definitivo del nuevo proyecto de agua
potable del cantn San Cristobal.

En general el nuevo sistema de agua para San Cristobal y Floreana, consistir en el
mejoramiento del existente, remplazo en ciertos sectores, ampliacin del sistema y
modernizacin en el tratamiento.

Se har uso de las captaciones naturales existentes y que se han venido utilizando
desde dcadas atrs; en las mismas solo se realizarn mejoras en el funcionamiento,
esto en el caso especfico de San Cristobal y mejora e incremento de la captacin en
la Isla Floreana.

Los lneas de conduccin o tuberas provenientes desde la captacin y despus del
sistema de tratamiento (Unidades de tratamiento) para la distribucin sern en su
mayor parte enterradas a 60 cm. de profundidad; y, los cruces de encaadas sern
con torres de anclaje con vigas cortantes suspendidas.

Personal
Adicional a los datos especficos que determine la consultora del estudio tcnico, el
consultor del proyecto estima que el personal mnimo requerido ser:

En San Cristobal se requerir de 40 personas para excavacin, 10 personas
dedicadas a la instalacin de tuberas, 20 dedicados al anclaje, 20 para las lneas de
la ciudad, 3 tcnicos (Ingenieros), 1 Secretaria, 1 asistente, 1 chofer, 1 bodeguero y 1
guardin.

En la Isla Floreana se requerirn 10 personas para la excavacin, 6 para instalacin
de tuberas, 1 tcnico (Ingeniero), 1 secretaria, 1 guardin y 1 bodeguero.

Maquinaria
La realizacin del proyecto en las zonas de captacin, lneas de conduccin ser en
su mayor parte manual debido a que lo que se realizar ser contiguo a las obras

[VI]

existentes; por lo general se prev para el trabajo pesado la utilizacin de 1 gra de
20 toneladas, 1 plataforma para transportar equipo pesado, 2 volquetes de 8 metros
cbicos, 3 vibro compactadoras, 3 concretaras, 3 elevadores, 3 vibradores, un
equipo de Hidroblasting, un quipo de airless y una retroexcavadora de neumtico
90 hp.

Elementos a utilizarse
Se requerir de los elementos bsicos para hacer perforaciones u oquedades para la
instalacin de tuberas; en el caso de existir inconvenientes para las lneas de
conduccin o de distribucin con la presencia de materiales rocosos se realizar
perforaciones dentro de la roca para hacer uso de explosivos a travs de la
instalacin de tacos de dinamita de que tienen una longitud de 20cm.
aproximadamente; con explosiones controladas, y recubrimiento de las rocas con
lona gruesa para evitar dispersin de materiales.

Periodo de ejecucin
El plazo estimado para la culminacin de la obra es de 15 meses.

Estimacin de vida til
Se estima que el periodo de vida til del proyecto ser de 20 aos.

Unidades de tratamiento (Sistema de tratamiento)
Las Unidades de tratamiento consisten en plantas compactas autnomas para
potabilizacin del agua que tienen una estructura de acero al carbn, naval,
inoxidable y/o PRF, con tubera sin costura.

En relacin a lo indicado en el anlisis tcnico de Unidades de Tratamiento, ser el
proceso de compra pblica que determine sus dimensiones, pero se ha considerado
un espacio aproximado de 500 m2 para su instalacin.

La planta en sus partes constitutivas constar de las siguientes etapas:
Mezcla Rpida
Coagulacin
Floculizacin
Sedimentacin
Filtracin
Desinfeccin

El objetivo bsico del tipo Modular (de la Unidad de Tratamiento) se debe a
condiciones de operacin, el mismo que permite dar mantenimiento a sus
componentes sin afectar el abastecimiento de agua a la poblacin en forma sensible.

Este tipo de planta es ideal para lugares muy susceptibles de sufrir daos
ambientales, ya que la misma necesita pequeas reas para su implantacin y puede
ser diseada para operar al 100% sin dependencia de energa elctrica.

Conceptualizacin por isla de la alternativa de solucin a implementar
Isla San Cristobal

[VII]

Se presenta a continuacin un resumen de la alternativa de solucin que puede ser
implementada a corto plazo para garantizar la dotacin del lquido vital en un
perodo de vida til de 20 aos.

La alternativa de abastecimiento de agua para la zona urbana de la ciudad de Puerto
Baquerizo y la parroquia rural El Progreso ha sido concebida bajo el siguiente
esquema:
Macro concepcin:

El abastecimiento de agua para el perodo de diseo ser efectuado a travs del
aprovechamiento de 30 l/s, de las fuentes de Cerro Gato (15 l/s) y la fuente de
Los Americanos (15 l/s), mejorando las condiciones hidrulicas de captacin,
conduccin, reservas y red de distribucin.

Para abastecer en forma ptima a la poblacin y para aprovechar las estructuras
hidrulicas existentes, se ha procedido a crear dos reservas adicionales a las
existentes, una de 300m3 ubicadas a la salida de la planta modular No.2 en El
Progreso y una segunda reserva nueva de 500m3 ubicada aguas arriba e
inmediatamente despus de los tanques de reserva existentes del sector INECEL.
De esta manera se pretende solventar la demanda futura de acuerdo con la
dotacin calculada.

Estas reservas estarn interconectadas mediante un by pass en el punto de
empate a la red de distribucin existente, de tal manera que se logre distribuir
caudales y presiones de forma ptima.

Junto a la planta de tratamiento modular No.2 se construir una reserva alta de
300m3 para abastecer a la red de la poblacin El Progreso en forma
independiente de la reserva de Puerto Baquerizo mediante una vlvula de
regulacin de caudal.

El sistema de potabilizacin ha sido concebido mediante la implementacin de 2
Unidades de Tratamiento Modulares de capacidad de procesamiento de 15 l/s
cada una para tratar las aguas provenientes de las captaciones de Cerro Gato y la
toma de Los Americanos. La Unidad de Tratamiento No.2 reemplazar a la planta
convencional existente en la parroquia El Progreso la cual deber ser derrocada
debido a que ha llegado al trmino de su perodo de vida til, segn determin la
consultora del proyecto del estudio tcnico; esta unidad nueva abastecer el
tanque de reserva nuevo de 300m3, ubicados a la salida de la unidad en la
poblacin El Progreso. La Unidad de Tratamiento No.1 abastecer el tanque de
reserva nuevo de 500m3 y los tanques recuperados existentes junto al sector de
INECEL ubicados a la entrada del casco urbano de la ciudad de Puerto Baquerizo.

La reserva en el inicio del perodo de diseo para la ciudad de Puerto Baquerizo
ser abastecida con la recuperacin y repotencializacin de los tanques
existentes junto a ELECGALPAGOS con un sub total de 1200 m3. Se prev
adems la construccin de una reserva adicional de 500 m3 para satisfacer las
demandas futuras de las zonas de expansin y crecimiento urbano de acuerdo
con el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad y el Cantn. Para el caso de la

[VIII]

parroquia El Progreso, se prev la construccin de una nueva reserva de 300 m3
para asegurar el abastecimiento de la poblacin para el perodo de diseo del
sistema.

Isla Floreana

Una vez realizado el diagnstico de los diferentes componentes del sistema de
abastecimiento de agua de la isla Floreana y en base a las diferentes conclusiones y
resultados producto de la investigacin realizada por el consultor del proyecto, se
presenta a continuacin el resumen de la alternativa de solucin a ser
implementado a corto plazo para garantizar la dotacin del lquido vital en un
perodo de vida til de 20 aos.

La alternativa de abastecimiento de agua para la zona urbana de la parroquia de la
Isla Floreana ha sido concebida bajo el siguiente esquema:
Macro concepcin y descripcin tcnica:

aprovechamiento de 0.90 l/s de las fuentes de las Galeras (0.60 l/s) y la fuente
de la Alemana (0.30 l/s), mejorando las condiciones hidrulicas de captacin,
instalando una nueva conduccin, aprovechando las reservas existentes y
construyendo una nueva red de distribucin.

En el caso de la parroquia de la Isla Floreana, por el hecho de que la parte urbana
de la isla es de pequea proporcin (120 habitantes) y con el objetivo de
abastecer en forma ptima a la poblacin y para aprovechar las estructuras
hidrulicas existentes, se ha procedido a ensamblar una sola malla de
distribucin que contemple la infraestructura urbanstica actual as como
tambin que incorpore las reas de expansin que la Junta Parroquial de Isla
Floreana y el Gobierno Seccional del Cantn San Cristbal han predestinado para
tal efecto segn sus propios intereses.

El proyecto contempla la recuperacin y repotencializacin de las dos
captaciones existentes de tal manera que se logre captar 1 l/s para asegurar la
dotacin del lquido vital al final del perodo de diseo.

Se incorporar un tanque de carga y reserva de 50 m3 el cual tiene como
objetivo principal recolectar las aguas provenientes de las dos captaciones
existentes; este tanque de carga estar ubicado junto a la entrada del sendero
turstico existente el cual est ubicado a 7 Km del centro poblado medidos en la
va existente.

Implementar una conduccin de longitud aproximada de 5600 m siguiendo la
trayectoria de la tubera de conduccin actual. De acuerdo a las condiciones
topogrficas imperantes en el terreno donde se va a asentar la nueva lnea de
conduccin, esta tubera se ha concebido en manguera de polietileno flexible de
baja densidad con una presin de trabajo de 1.25 Mpa y un dimetro de 2.

[IX]

Se ha previsto instalar una unidad de tratamiento modular para tratar un caudal
de 1 l/s proveniente de las dos fuentes de abastecimiento existentes
repotencializadas.

Se ha determinado repotencializar las reservas existentes de 200 m3 y 50 m3 las
cuales son suficientes para abastecer a la poblacin futura de la parroquia.

Se implementar una nueva red distribucin en el centro poblado, incorporando
y equipando las conexiones domiciliarias mediante medidores de caudal
telemtricos.

Se ha previsto sectorizar la red de distribucin de tal manera que se logre
completo control y regulacin de caudales y se minimice al mximo las prdidas
por agua no contabilizada.

LNEA BASE AMBIENTAL

Las Islas Galpagos, debido a su reciente formacin geolgica, de 3 a 5 millones de
aos, y su origen volcnico en una profunda depresin ocenica alejada del
continente, no han sido demasiada las especies terrestres y marinas que han logrado
llegar a estas islas (Parra, A., y J. Gonzalez. 2005); este aislamiento del continente y
las condiciones naturales que poseen, dieron origen a un impulso de adaptacin,
provocando la evolucin de muchas de estas especies de fauna y flora de ambientes
terrestres y marinos, las cuales inclusive no han sido totalmente descubiertas hasta
la actualidad y siguen sorprendiendo a la comunidad cientfica con frecuencia.

Las condiciones fsicas y fenmenos climatolgicos han permitido la formacin de
distintos tipos de ecosistemas marinos y terrestres; en el caso especfico de los
ecosistemas terrestres y en general de la Isla San Cristobal; presenta los sistemas
ecolgicos de Franja Litoral, Zona rida, Zona Muy Seca, Zona Seca, Zona Hmeda y
Zona Muy Hmeda (Municipio de San Cristobal 2009).

En la Isla Floreana debido a la colonizacin presenta perturbaciones y cambios en la
vegetacin natural, lo que en este caso a favorecido mayormente a la propagacin de
especies introducidas; en la misma encontramos los sistemas ecolgicos de Zona
rida, Zona Muy Seca, Zona Seca y Zona Hmeda (Municipio de San Cristobal 2009).

El rea de ejecucin del presente estudio y localizacin del proyecto en ambas islas y
mayormente corresponde a los sistemas ecolgicos de Zona Hmeda y Zona Seca de
acuerdo a la localizacin y las especies vegetales encontradas; las cuales son las
principales caractersticas para diferenciarlas estos sistemas.

El presente trabajo muestra un estudio efectuado mediante una Evaluacin
Ecolgica Rpida EER, que es un instrumento que consiste en una caracterizacin
rpida de los tipos de flora y fauna asociados a un rea natural, (Valle, L., et al.
2001); considerando para la optimizacin, la cantidad de viajes de campo, y
aplicando las metodologas para cada grupo biolgico estudiado en reas de mayor
representatividad.

[X]

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

La calificacin y valoracin de impactos, tiene como propsito establecer y
determinar los impactos que generaran por la construccin (mejoramiento y/o
readecuacin) y operacin del Sistema Mejorado de Captacin y Potabilizacin del
agua en San Cristbal y Floreana, los mayores efectos negativos, de acuerdo a su
orden de importancia, obtenido de la jerarquizacin de los mismos, a efectos de
proceder a su mitigacin y control, mediante la aplicacin de medidas ambientales
protectoras.

Tomando como base la matriz de interacciones de impactos ambientales,
procederemos a su respectiva calificacin y valoracin, en funcin de las
caractersticas especificadas en el estudio.

De igual manera el estudio reflejar el pronstico de los impactos ambientales de
ndole potencial que se generaran por la ejecucin del proyecto.

El pronstico tiene como primer propsito identificar a aquellas acciones que
ofrecen una mayor probabilidad de generar un impacto ambiental sea positivo o
negativo, para que sean reducidos o eliminados sus efectos por medio de una serie
de medidas que se proponen ms adelante en el Plan de Manejo Ambiental.

Para la valoracin se emplear un mtodo matricial de amplia prctica en el pas
para diversos tipos de proyectos, que es la Matriz Ambiental la que puede utilizarse
de diferentes formas con el propsito de visualizar y valorar los efectos ambientales
de cualquier accin o conjunto de acciones que implican un determinado desarrollo.

La matriz est estructurada sobre la base de las interacciones de las principales
acciones propuestas en la memoria de ingeniera y los componentes (atributos y
factores) ambientales. Cada interaccin ser calificada.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que debern
ejecutarse durante las actividades de readecuacin, construccin, operacin y
mantenimiento del Nuevo Proyecto del Sistema de Agua Potable del Cantn San
Cristobal, que fueron identificadas en la fase de pronstico ambiental.

El diseo de sus medidas tiene definidos los siguientes aspectos:

Nombre de la medida.
Objetivos
Nombre de los posibles impactos ambientales a generarse.
Estrategias a utilizarse.
Descripcin detallada o diseo de la medida

[XI]

Cada medida de mitigacin ambiental tiene descritas las diversas actividades que se
debern ejecutar para lograr los objetivos planteados, las actividades contienen los
siguientes aspectos descriptivos:

Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Documentos de Referencia (si aplica)
Indicadores Verificables de Aplicacin
Resultados Esperados
Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.
Responsables de la Ejecucin
Costos

PLAN DE ABANDONO

El objetivo del Plan de Abandono para el proyecto de mejoramiento del Sistema de
Captacin y Potabilizacin del Agua en San Cristbal y Floreana, es lograr que al
culminar su vida til, el lugar ocupado por la empresa:

Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana.
Signifique un mnimo o nulo impacto al ambiente.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente
con todos los reglamentos y prcticas recomendadas, as como con los
requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales locales como
nacionales.
No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros
propietarios del terreno.
Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Considerando la informacin procesada del estudio se presentan las siguientes
conclusiones y recomendaciones:

El Nuevo Proyecto de para el Mejoramiento, Construccin y Operacin del
Sistema de Agua Potable de del Cantn San Cristobal, en las Islas San Cristobal y
Floreana; consiste en el mejoramiento y ampliacin de la red de agua potable de
la zona rural y urbana de San Cristobal y Floreana, dicha obra servir para
mejorar el nivel de salud de los habitantes de la islas en mencin.
La ejecucin del Proyecto, motiva impactos negativos al ambiente poco
significativos, los mismos que sern debidamente mitigados, conforme lo
establecen las medidas ambientales del Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental establece un total de diez (10) Medidas
Ambientales.
El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin similar al plazo de
ejecucin de la obra, es decir 15 meses.

[XII]

Se recomienda poner en prctica las medidas que se proponen en el Plan de
Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente plan de monitoreo, lo cual
contribuir a mejorar las acciones de implementacin del proyecto.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad y
salud de los trabajadores, ya que son los expuestos a la ocurrencia de los efectos
negativos de la reconstruccin del actual Sistema de Agua Potable.
En caso de que ocurran siniestros, se debe aplicar el Plan de Contingencia que se
incluye en el Estudio.
Mantener mecanismos de informacin oportuna y vers al Parque Nacional
Galpagos, Gobierno Municipal de San Cristbal y a la ciudadana sobre la
ejecucin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

[XIII]

CONTENIDO

1. FICHA TCNICA 1
2. OBJETIVO DEL ESTUDIO 2
3. MARCO LEGAL DEL ESTUDIO 2
4. MARCO INSTITUCIONAL
4

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
5
5.1 Conceptualizacin por isla de la alternativa de solucin a implementar 8
5.1.1 Isla San Cristobal
8
5.1.2 Isla Floreana
14
6. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 17
6.1 rea de influencia directa 17
6.2 rea de influencia indirecta 17
7. DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES 18
7.1 Caracterizacin del medio abitico
18
7.1.1 Geologa y geomorfologa
18
7.1.2 Clima
18
7.1.3 Suelo
19
7.1.4 Hidrologa
19
7.2 Caracterizacin del medio bitico
26
7.2.1 Metodologa
26
7.2.2 Flora
27
7.2.3 Fauna 29
7.3 Descripcin socioeconmica 30
7.3.1 Generalidades del componente socioeconmico 30
7.3.2 Vas 31
7.3.3 Actividades productivas: turismo y pesca 31
7.3.4 Educacin 32

[XIV]

7.3.5 Poblacin econmicamente activa 33
7.3.6 Servicios bsicos 33
8. REAS SENSIBLES 33
8.1 Sensibilidad abitica 33
8.2 Sensibilidad bitica 34
8.3 Sensibilidad socioeconmica 34
9. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 35
9.1 Introduccin 35
9.2 Caractersticas de la zona y justificacin de la alternativa 35
10. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 36
10.1 METODOLOGA 36
10.1.1 Cdigo de Calificacin 36
10.1.1.1 36 Carcter Genrico
10.1.1.2 36 Duracin
10.1.1.3 36 Tipo de Efecto
10.1.1.4 36 Importancia
10.1.1.5 36 Intensidad
10.1.1.6 37 Extensin
10.1.1.7 37 Plazo
10.1.1.8 37 Reversibilidad
10.1.1.9 38 Riesgo
10.1.1.10 38 Magnitud
10.1.1.11 38 Valor de ndice Ambiental Ponderado
10.1.2 Dictamen Ambiental o Valoracin global del efecto 39
10.1.2.1 39 Crtico
10.1.2.2 39 Severo
10.1.2.3 39 Moderado
10.1.2.4 39 Compatible

[XV]

10.1.3 Recuperacin 39
10.1.3.1 40 Irrecuperable
10.1.3.2 40 Recuperable a largo plazo
10.1.3.3 40 Recuperable a mediano plazo
10.1.3.4 40 Recuperable a corto plazo
10.2 SELECCIN DE INDICADORES AMBIENTALES 40
10.3 IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO 41
10.4 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 42
10.5 PREDICCIN DE IMPACTOS 46
10.6 ANLISIS Y DETERMINACIN DE IMPACTOS. 69
10.7 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SUS MEDIDAS 70
10.7.1 Calidad del Agua 70
10.7.2 Generacin de Ruido 70
10.7.3 Emisin de Partculas y Polvo 71
10.7.4 Emisin de Gases de Combustin 71
10.7.5 Emisin de Olores 71
10.7.6 Intervencin en el Uso del Suelo 71
10.7.7 Contaminacin de Suelo 71
10.7.8 Modificacin del Estrato Arbreo 72
10.7.9 Alteracin del Trnsito 72
10.7.10 Generacin de expectativas 72
10.7.11 Quejas y reclamos 72
10.7.12 Generacin inconformidad poblacional 72
10.7.13 Riesgos de accidentes a terceros 73
10.7.14 Riesgos de accidentes laborales 73
10.7.15 Cambios en la calidad de vida 73
10.7.16 Generacin de empleo 73
10.8 LISTA DE MEDIDAS DE MITIGACION 73

[XVI]

11. 75 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
11.1 GENERALIDADES 75
11.2 CONSIDERACIONES GENERALES 75
11.3 76 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
11.3.1 OBJETIVOS 76
11.3.2 ALCANCE 76
MEDIDA No. 11.3.1 LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS TRMITES 76
MEDIDA No. 11.3.2 DEMARCACIN Y AISLAMIENTO DEL AREA DELPROYECTO 79
MEDIDA No. 11.3.3 MANEJO DE TRNSITO VEHICULAR Y PEATONAL 84
MEDIDA No. 11.3.4 PREVENCIN Y REHABILITACIN DE DAOS A
EDIFICACIONES
87

MEDIDA No.11.3.5 OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
90

MEDIDA No. 11.3.6 PLAN DE CONTROL DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y
DE MATERIAL DE DESALOJO
95

MEDIDA No 11.3.7 MEDIDA DE COMPENSACIN
99

MEDIDA No. 11.3.8 PLAN DE MONITOREO
101

11.4

PLAN DE CAPACITACIN
104
11.4.1 OBJETIVOS 104
11.4.2 ALCANCE 104
MEDIDA No. 11.3.9 CAPACITACIN AMBIENTAL Y SEGURIDAD LABORAL 105
11.5 106 PLAN DE CONTINGENCIAS

[XVII]

11.5.2 ALCANCE 107
11.5.3 ANLISIS DE RIESGOS 107
11.5.3.1 Amenazas 108
11.5.3.2 Vulnerabilidad 108
11.5.4 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS GENERALES DEL PLAN DE
CONTINGENCIA
110
11.5.4.1 Organizacin del Plan 110
11.5.4.2 Plan de Accin y Toma de Decisiones 113
11.5.4.3 Procedimientos de Notificacin / Informacin 114
11.5.5 PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA 116
11.5.5.1 Plan de Seguridad en el Manejo de Vehculos Livianos y
Pesados
116
11.5.5.2 Plan de Prevencin de Incendios 117
11.5.5.3 Plan de Evacuacin Campamento y otros Frentes de Trabajo 119
11.5.5.4 Plan de Contingencia para Transporte de Enfermos Graves 119
11.6 120 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD INDUSTRIAL
11.6.1 OBJETIVO 120
11.6.2 ALCANCE 120
11.6.3 DATOS GENERALES DE LA OBRA 121
11.6.3.1 Materiales Previstos en la readecuacin y/o construccin 121
11.6.3.2 Fases de la Obra civil del proyecto 121
11.6.4 EVALUACIN Y ANLISIS DE RIESGO LABORAL 121
11.6.4.1 Procedimientos y Equipos Tcnicos a Utilizar 121
11.6.4.2 Tipos de Riesgos 122
11.6.4.3 Anlisis de Riesgos 122
11.6.5 MEDIDAS PREVENTIVAS 122
11.6.5.1 Organizacin de la Seguridad en la Obra 122
11.6.5.2 Medidas Preventivas Generales 123

[XVIII]

11.6.5.3 Protecciones Colectivas 123
11.6.5.4 Protecciones Personales 124
11.6.5.5 Medidas de Salud e Higiene 124
11.6.5.6 Medidas Higinicas Generales 125
11.6.5.7 Capacitacin sobre Seguridad 125
11.6.5.8 Presupuesto para Seguridad Laboral y Salud 126
11.7 126 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
11.7.1 OBJETIVO 126
11.7.2 ALCANCE 127
MEDIDA No. 11.7.1 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS Y SLIDOS 128
11.8 131 PLAN DE ABANDONO
11.8.2 Alcance 131
11.8.3 PROCEDIMIENTOS GENERALES 131
11.8.4 FORMULACIN DEL PLAN DE ABANDONO 131
11.8.4.1 Formulacin del Plan de Abandono 131
11.8.4.2 Revisin y Adaptacin del Plan de Abandono 132
11.8.4.3 Comunicacin a la Administracin 132
11.8.4.4 Procedimiento de Desmantelamiento 132
11.8.4.4.1 Control de acceso 132
11.8.4.4.2 Limpieza del sitio 133
11.8.4.4.3 Restauracin de las zonas perturbadas 133
11.8.4.5 Presentacin del Plan de Abandono 133
12. CRONOGRAMA VALORADO 134
13. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES 135
14. BIBLIOGRAFA 135
ANEXOS
- Mapas esquemticos de la futura implantacin del proyecto
138

Estudio de Impacto Ambiental
NUEVO SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL CANTN SAN CRISTOBAL,
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1. FICHA TCNICA

PROYECTO:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y DISEO DEFINITIVO DEL NUEVO
SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CANTN SAN CRISTOBAL
Descripcin general : San Cristobal
- Mejoramiento de captaciones Cerro Gato y Los
Americanos
- Reconstruccin paralela e independiente de las lneas
de conduccin
- Ubicacin de dos unidades de tratamiento de agua
potable
- Readecuacin y construccin de tanques de
almacenamiento
- Readecuacin y construccin de redes de
distribucin domstica
Floreana
- Mejoramiento de las Captaciones Las Galeras y La
Alemana
- Reconstruccin de lnea de conduccin
- Ubicacin de unidad de tratamiento de agua potable
- Readecuacin y construccin de tanques de
almacenamiento
- Readecuacin y construccin de redes de
distribucin domstica
Razn social del proponente: GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN SAN CRISTOBAL
Direccin: Av. Charles Darwin y 12 de Febrero
Puerto Baquerizo Moreno
San Cristobal Galpagos
Representante legal: Ab. Pedro Zapata Rumipamba
Telfono: 052 520 719
EQUIPO DE TRABAJO
Consultor Ambiental: Blgo. Miguel Saavedra
Cel.: 085057915
Equipo tcnico: Gary Bez
Ingeniero Ambiental
Luis Zhune Gaona
Ingeniero Civil (Consultor del Proyecto)

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2. OBJETIVO DEL ESTUDIO

Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin del nuevo proyecto del
Sistema de Agua Potable para el Cantn San Cristobal y que el mismo sirva de
instrumento que permita preservar el ambiente como lo establecen las Leyes y
Reglamentos ambientales del Ecuador.

Objetivos Especficos

Identificar los impactos que las actividades representan para el medio ambiente
natural, la comunidad local y el personal involucrado en la operacin.

Establecer medidas ambientales a travs de la elaboracin de un Plan de Manejo
Ambiental.

3. MARCO LEGAL DEL ESTUDIO

Para determinar el marco legal que regir al rea de estudio, se ha considerado las
siguientes normativas ambientales aplicables en el Ecuador.

Constitucin de la Repblica del Ecuador.

La Asamblea Nacional Constituyente, en el ao 2008 aprob la nueva Constitucin del
Ecuador, la cual en su contenido en el mbito ambiental establece lo siguiente:

Art. 12 establece:
El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye
patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.

Art. 14 establece:
Derecho a un ambiente sano.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en
un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental (2004-019)

La Ley de Gestin Ambiental en el Capitulo II, De la Evaluacin de Impacto
Ambiental y del Control Ambiental,

establece lo siguiente:
El Art. 19 de la Ley establece:
Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente
a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.

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El Art. 23 de la misma Ley seala:
La Evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes
en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.

Codificacin de la Ley de Aguas (Codificacin 2004-016)

Art. 3, establece que:
Para los fines de esta Ley, declrense tambin bienes nacionales de uso pblico
todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular.
Sus usuarios continuarn gozndolas como titulares de un derecho de
aprovechamiento de conformidad con esta Ley.

Art. 21, establece que:
El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la mayor
eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento
de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.

Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Medio Ambiente

El Libro VI de la Calidad Ambiental, el Art. 22 (Inicio y determinacin de la
necesidad de un proceso de evaluacin de impactos ambientales), establece
que antes de iniciar su realizacin o ejecucin, todas las actividades o proyectos
propuestos de carcter nacional, regional o local, o sus modificaciones, debern
someterse al proceso de evaluacin de impacto ambiental.

Prevencin y control de la contaminacin ambiental en lo relativo al recurso
agua (R.O. N 204 del 5 de Junio del 1989 y reformado en 1992).
El Libro VI de la Calidad Ambiental, en el Anexo 1 Norma de Calidad Ambiental
y descarga de Efluentes: Recurso Agua; tiene como objetivo la prevencin y
control de la contaminacin ambiental de los cuerpos de agua.

Art. 4.1.20 Criterios de calidad para aguas de consumo humano y uso
domstico, se entiende por agua para consumo humano y uso domstico aquella
que se emplea en actividades como:

a) Bebida y preparacin de alimentos para consumo;
b) Satisfaccin de necesidades domsticas, individuales o colectivas, tales como
higiene personal y limpieza de elementos, materiales o utensilios; y,
c) Fabricacin o procesamiento de alimentos en general.

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Prevencin y control de la contaminacin ambiental para el manejo de los
desechos slidos no peligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final
(R.O. N 204 del 5 de Junio del 1989 y reformado en 1992)

Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos
slidos no peligrosos.
El Libro VI de la Calidad Ambiental, Anexo 6 tiene como objetivo el salvaguardar,
conservar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general. En el Art. 4.7.2 de las Normas
generales para la recoleccin y transporte de desechos slidos no peligrosos,
seala que para la recoleccin y transporte de desechos slidos no peligrosos
deber ser efectuada por los operarios designados por la entidad de aseo

, de
acuerdo con las rutas y las frecuencias establecidas para tal fin.
El cumplimiento a la Ordenanza que reglamenta la Gestin Integral de
Residuos Slidos del Cantn San Cristobal.

Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.

El Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040,
publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008), y que al respecto,
se expidi el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, a travs del
cual en su Art. 1 seala textualmente lo siguiente:

Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos
establecidos en el reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los
proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

Cdigo del Trabajo. Acuerdos del Ministerio del Trabajo y Empleo No. 013 y No.
000174, siendo este ltimo el

Reglamento de Seguridad y Salud para la
Construccin y Obras Pblicas, publicado en el suplemento del Registro Oficial
No. 0249 del 10 de Enero del 2008

4. MARCO INSTITUCIONAL

El anlisis institucional tiene como finalidad la identificacin de todas las autoridades
ambientales de aplicacin que debern participar en el proceso de evaluacin de impactos
ambientales, as como la autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr) que
liderar el proceso. Se han identificado las principales instituciones nacionales y locales
involucradas en el desarrollo del proyecto.

Autoridad Ambiental Nacional (AAN)

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De conformidad a lo que establece la Ley de Gestin Ambiental, le corresponde al
Ministerio del Ambiente ejercer como autoridad ambiental nacional (AAN), para que acte
como rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las dems instituciones del Estado.

Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr)

El Parque Nacional Galpagos, es la institucin cuyo sistema de evaluacin de impactos
ambientales ha sido acreditado ante el Sistema nico de Manejo Ambiental y que por lo
tanto lidera y coordina el proceso de evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y
licenciamiento ambiental dentro del mbito de sus competencias.

Autoridad Ambiental de Aplicacin cooperante (AAAc)

La Unidad de Gestin Ambiental (UGA) del Gobierno Municipal de San Cristobal, es la
institucin que sin necesidad de ser acreditado ante el Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA), participar en el proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo a la
AAAr su informe o pronunciamiento dentro del mbito de sus competencias.

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La presente descripcin que incluye los anexos (mapas esquemticos), se basa en
informacin proporcionada por el consultor del proyecto, quien est a cargo de la
elaboracin de los estudios tcnicos y diseo definitivo del nuevo proyecto de agua
potable del cantn San Cristobal.

En general el nuevo sistema de agua para San Cristobal y Floreana, consistir en el
mejoramiento del existente, remplazo en ciertos sectores, ampliacin del sistema y
modernizacin en el tratamiento.

Se har uso de las captaciones naturales existentes y que se han venido utilizando desde
dcadas atrs; en las mismas solo se realizarn mejoras en el funcionamiento, esto en el
caso especfico de San Cristobal y mejora e incremento de la captacin en la Isla Floreana.

Los lneas de conduccin o tuberas provenientes desde la captacin y despus del sistema
de tratamiento (Unidades de tratamiento) para la distribucin sern en su mayor parte
enterradas a 60 cm. de profundidad; y, los cruces de encaadas sern con torres de anclaje
con vigas cortantes suspendidas.

Personal
Adicional a los datos especficos que determine la consultora del estudio tcnico, el
consultor del proyecto estima que el personal mnimo requerido ser:

En San Cristobal se requerir de 40 personas para excavacin, 10 personas dedicadas a la
instalacin de tuberas, 20 dedicados al anclaje, 20 para las lneas de la ciudad, 3 tcnicos
(Ingenieros), 1 Secretaria, 1 asistente, 1 chofer, 1 bodeguero y 1 guardin.

En la Isla Floreana se requerirn 10 personas para la excavacin, 6 para instalacin de
tuberas, 1 tcnico (Ingeniero), 1 secretaria, 1 guardin y 1 bodeguero.

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Maquinaria
La realizacin del proyecto en las zonas de captacin, lneas de conduccin ser en su
mayor parte manual debido a que lo que se realizar ser contiguo a las obras existentes;
por lo general se prev para el trabajo pesado la utilizacin de 1 gra de 20 toneladas, 1
plataforma para transportar equipo pesado, 2 volquetes de 8 metros cbicos, 3 vibro
compactadoras, 3 concretaras, 3 elevadores, 3 vibradores, un equipo de Hidroblasting, un
quipo de airless y una retroexcavadora de neumtico 90 hp.

Elementos a utilizarse
Se requerir de los elementos bsicos para hacer perforaciones u oquedades para la
instalacin de tuberas; en el caso de existir inconvenientes para las lneas de conduccin o
de distribucin con la presencia de materiales rocosos se realizar perforaciones dentro
de la roca para hacer uso de explosivos a travs de la instalacin de tacos de dinamita de
que tienen una longitud de 20cm. aproximadamente; con explosiones controladas, y
recubrimiento de las rocas con lona gruesa para evitar dispersin de materiales.

Periodo de ejecucin
El plazo estimado para la culminacin de la obra es de 15 meses.

Estimacin de vida til
Se estima que el periodo de vida til del proyecto ser de 20 aos.

Unidades de tratamiento (Sistema de tratamiento)
Las Unidades de tratamiento consisten en plantas compactas autnomas para
potabilizacin del agua que tienen una estructura de acero al carbn, naval, inoxidable
y/o PRF, con tubera sin costura.

En relacin a lo indicado en el anlisis tcnico de Unidades de Tratamiento, ser el
proceso de compra pblica que determine sus dimensiones, pero se ha considerado un
espacio aproximado de 500 m2 para su instalacin.

La planta en sus partes constitutivas constar de las siguientes etapas:

Mezcla Rpida: Flujo invertido, que es una operacin empleada en el tratamiento del
agua con el fin de dispersar diferentes sustancias qumicas en la masa del agua.

Coagulacin : la que es una operacin mecnica; Los flocs se encuentran
generalmente cargadas negativamente y debido a que cargas del mismo signo se
repelen, no es posible en esas condiciones agruparlas entre si , para obtener otras de
mayor tamao.

La coagulacin consiste en la neutralizacin de estas partculas mediante agregado de
cargas de signo positivo, a travs de un producto llamado coagulante, generalmente
sulfato de aluminio.

Floculizacin: Hidrulica Vertical; luego de coagulada el agua, las partculas no
presentan carga en su superficie y no existen impedimentos para que se unan entre
s.

Para lograr esto, el agua se debe agitar lentamente, de modo que las partculas
coaguladas, al chocar se vayan uniendo para dar lugar a otras de mayor tamao
llamadas flculos.
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Ese proceso se llama floculacin y debe hacerse bajo condiciones controladas, pues
una agitacin muy violenta en esta etapa puede producir rotura de flculos ya
formados .En cambio una agitacin muy lenta puede dar lugar a la formacin de
flculos esponjosos y dbiles difciles de sedimentar.

Sedimentacin: La sedimentacin o decantacin, es la primera etapa efectiva de
separacin de partculas del agua, donde se logra una reduccin de turbiedad y color
con respecto al agua bruta.

En el sedimentador, al reducirse la velocidad de circulacin del agua, se produce por
accin de su propio peso, una cada de las partculas hacia el fondo de la unidad. Esa
sedimentacin de los flculos, le otorga al agua una claridad mayor a que la inicial, al
estar conformados por gran parte de la turbiedad y el color presentes en el agua
bruta.

Filtracin, aunque cerca del 90% de la turbiedad y el color son removidos por la
coagulacin y la sedimentacin, una cierta cantidad de floc pasa el tanque de
sedimentacin y requiere su remocin. Por ello, para lograr la clarificacin final del
agua, se utiliza la filtracin a travs de medios porosos generalmente de arena,
antracita o arena-antracita.

La prctica considera que el propsito principal de la filtracin es remover turbiedad
e impedir la interferencia de la turbiedad con la desinfeccin al proveer proteccin a
los microorganismos de la accin del desinfectante.

Desinfeccin, que en el agua representa el proceso ms importante utilizado en la
obtencin de agua potable. Por ste motivo el proceso ser tan efectivo como lo sea el
control que se ejerza para asegurar que toda el agua reciba el desinfectante
continuamente y en forma proporcional al consumo. La desinfeccin significa una
disminucin de la poblacin de bacterias hasta una concentracin innocua, en
contraste con la esterilizacin, en la cual se efecta una destruccin total de la
poblacin bacteriana.

Imagen ejemplo de una Unidad de tratamiento (planta de tratamiento de agua).

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El objetivo bsico del tipo Modular (de la Unidad de Tratamiento) se debe a condiciones de
operacin, el mismo que permite dar mantenimiento a sus componentes sin afectar el
abastecimiento de agua a la poblacin en forma sensible.

Este tipo de planta es ideal para lugares muy susceptibles de sufrir daos ambientales, ya que
la misma necesita pequeas reas para su implantacin, no genera efluentes (LODOS) txicos
y puede ser diseada para operar al 100% sin dependencia de energa elctrica.

La desinfeccin del agua ser mediante la dosificacin de dicloro tricloro.

El Sistema de tratamiento Modular para Tratamiento y Dotacin de Agua Potable
proporcionar un medio de limpieza tipo automtico y manual (Retro lavado de filtros), as
como vertederos y desages de excesos, limpieza, cuya estructura principal permitir el fcil
acceso a las tuberas inferiores de la misma.

Adems es necesario recalcar que teniendo en consideracin el ecosistema de Galpagos se
presenta como una opcin vlida la utilizacin de unidades de potabilizacin en Sistemas
Modulares Metlicos (no compactos) dentro de las ventajas analizadas podemos citar las
siguientes:

reas.- El rea utilizada para la ubicacin de este tipo de plantas corresponde a un 20% de
una obra de hormign por tal motivo el impacto ambiental correspondiente al desbroce de
esta rea protegida es mnima.

Tiempo de Ejecucin.- Las Plantas Modulares son fabricadas por la empresa en sus
instalaciones y su tiempo de montaje in-situ no es mayor a 8 das, lo cual es una gran ventaja
contra los sistemas tradicionales que tendrn como mnimo un tiempo de construccin de 6
meses ocasionando un notable impacto al ecosistema.

Garanta Tcnica.- el sistema modular presenta garantas de vida til igual a 25 aos y
garanta tcnica de 3 aos, su principal ventaja es garantizar la calidad del efluente para que
cumpla la norma INEN 1 108.

Tipo de Tratamiento.- Estos sistemas modulares cumple con todos los clculos hidrulicos
de diseo de una planta convencional, su valor agregado est en la concepcin de su diseo y
las etapas adicionales para mejorar el tratamiento como son el sistema de oxigenacin en
lnea, mezcladores estticos, zonas de coagulacin, etc.

Para el caso del Cantn San Cristbal esta planta es de concepcin hidrulica al 100%, es
decir no incluye bombas o equipos electrnicos susceptibles de dao y la regeneracin de los
filtros es con un diseo de retrolavado mutuo.

Costos de Operacin.- La Planta Modular de acuerdo a su diseo presentan condiciones
favorables econmicamente, ya que de acuerdo a sus diseos hidrulicos se optimiza el uso
de qumicos y de mano de obra para su operacin y se elimina la dependencia de energa
elctrica la misma que no es estable en la isla, en el anlisis de costos el objetivo es el de
tener agua a bajo costo $0,07 ctv/m3.

5.1 Conceptualizacin por isla de la alternativa de solucin a implementar
5.1.1 Isla San Cristobal

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Se presenta a continuacin un resumen de la alternativa de solucin que puede ser
implementada a corto plazo para garantizar la dotacin del lquido vital en un perodo de
vida til de 20 aos.

La alternativa de abastecimiento de agua para la zona urbana de la ciudad de Puerto
Baquerizo y la parroquia rural El Progreso ha sido concebida bajo el siguiente esquema:
Macro concepcin:

aprovechamiento de 30 l/s, de las fuentes de Cerro Gato (15 l/s) y la fuente de Los
Americanos (15 l/s), mejorando las condiciones hidrulicas de captacin, conduccin,
reservas y red de distribucin.

Para abastecer en forma ptima a la poblacin y para aprovechar las estructuras
hidrulicas existentes, se ha procedido a crear dos reservas adicionales a las existentes,
una de 300m3 ubicadas a la salida de la planta modular No.2 en El Progreso y una
segunda reserva nueva de 500m3 ubicada aguas arriba e inmediatamente despus de los
tanques de reserva existentes del sector INECEL. De esta manera se pretende solventar la
demanda futura de acuerdo con la dotacin calculada.

Estas reservas estarn interconectadas mediante un by pass en el punto de empate a la
red de distribucin existente, de tal manera que se logre distribuir caudales y presiones
de forma ptima.

Junto a la planta de tratamiento modular No.2 se construir una reserva alta de 300m3
para abastecer a la red de la poblacin El Progreso en forma independiente de la reserva
de Puerto Baquerizo mediante una vlvula de regulacin de caudal.

El sistema de potabilizacin ha sido concebido mediante la implementacin de 2
Unidades de Tratamiento Modulares de capacidad de procesamiento de 15 l/s cada una
para tratar las aguas provenientes de las captaciones de Cerro Gato y la toma de Los
Americanos. La Unidad de Tratamiento No.2 reemplazar a la planta convencional
existente en la parroquia El Progreso la cual deber ser derrocada debido a que ha
llegado al trmino de su perodo de vida til, segn determin la consultora del proyecto
del estudio tcnico; esta unidad nueva abastecer el tanque de reserva nuevo de 300m3,
ubicados a la salida de la unidad en la poblacin El Progreso. La Unidad de Tratamiento
No.1 abastecer el tanque de reserva nuevo de 500m3 y los tanques recuperados
existentes junto al sector de INECEL ubicados a la entrada del casco urbano de la ciudad
de Puerto Baquerizo.

La reserva en el inicio del perodo de diseo para la ciudad de Puerto Baquerizo ser
abastecida con la recuperacin y repotencializacin de los tanques existentes junto a
ELECGALPAGOS con un sub total de 1200 m3. Se prev adems la construccin de una
reserva adicional de 500 m3 para satisfacer las demandas futuras de las zonas de
expansin y crecimiento urbano de acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano de la
ciudad y el Cantn. Para el caso de la parroquia El Progreso, se prev la construccin de
una nueva reserva de 300 m3 para asegurar el abastecimiento de la poblacin para el
perodo de diseo del sistema.

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DESCRIPCIN TCNICA DEL SISTEMA PROPUESTO PARA LA ISLA SAN CRISTBAL

Abastecimiento desde la fuente de cerro gato:
Captacin:
Mejoramiento de la Captacin de Cerro Gato, implementando vertederos de pared gruesa en
la zona de ingreso del agua al desarenador, al desborde hacia el canal a construirse y al paso
hacia el tanque de carga, estructuras con fondo y paredes de hormign simple que resistan el
trabajo del agua, implementando tuberas con vlvulas de desage en cada uno de los
elementos que componen la misma, esto es tanque de captacin, tanque de sedimentacin,
tanque de carga, que permitan realizar la limpieza para el mantenimiento de la estructura de
captacin. Mediante esta intervencin se lograr optimizar el caudal captado hasta el orden
de 15 l/s evitando las prdidas por reboses causados por efectos de mal funcionamiento de la
conduccin y la captacin.

Adicionalmente, para proteger de posibles elementos de contaminacin se proceder a
construir una cubierta para proteger todas las estructuras hidrulicas de la captacin.

As mismo, para evitar el ingreso de personas extraas y animales hacia la zona de influencia
de la captacin, se ha previsto la construccin de un cerramiento perimetral suficientemente
amplio que garantice la seguridad de esta estructura.

Conduccin desde la captacin hasta la unidad de tratamiento No.2

Se propone implementar una nueva tubera que siga el trayecto de la conduccin existente
para minimizar los impactos ambientales negativos al ecosistema que rodea la lnea de
conduccin. En esta conduccin se utilizar tubera de ltima tecnologa en material PVC de
presin con uniones elastomricas con sello pre ensamblado de fbrica, el cual elimina por
completo las prdidas que se producen por mal ensamblaje de las uniones.

La lnea de conduccin tiene una longitud de 14180 m y tendr un dimetro de 250 mm el
cual garantiza la conduccin del caudal requerido desde la captacin en la abscisa 0+000 con
cota 186.29 msnm hasta la unidad de tratamiento No. 1 ubicada en la abscisa 14+180 con
cota 99.25 msnm.

Unidad de Tratamiento No. 1

La Unidad de Tratamiento No. 1 ser implementada mediante la instalacin y montaje de una
Planta Modular para Tratamiento y Dotacin de Agua Potable la cual ser diseada, de tal
forma que est en capacidad de tratar 15 litros por segundo de agua cruda, que puede
contener sustancias orgnicas o partculas inorgnicas desde su captacin. Esta unidad de
tratamiento estar localizada en la abscisa 14+180 con cota 99.25 msnm.

El objetivo bsico del tipo Modular se debe a condiciones de operacin, el mismo que
permite dar mantenimiento a sus componentes sin afectar el abastecimiento de agua a la
poblacin en forma sensible.

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Sector propuesto para la instalacin de la Unidad de tratamiento
Fuente: Ing Luis Zhune (Consultor del Proyecto)

Este tipo de planta es ideal para lugares muy susceptibles de sufrir daos ambientales, ya que
la misma necesita pequeas reas para su implantacin, no genera efluentes (LODOS) txicos
y puede ser diseada para operar al 100% sin dependencia de energa elctrica.

La desinfeccin del agua ser mediante la dosificacin de dicloro tricloro.

El Sistema Compacto Modular para Tratamiento y Dotacin de Agua Potable proporcionar
un medio de limpieza tipo automtico y manual (Retro lavado de filtros), as como vertederos
y desages de excesos, limpieza, cuya estructura principal permitir el fcil acceso a las
tuberas inferiores de la misma.

Tanque de Reserva No.1

Se ha determinado implementar una reserva de 500 m3 que estar ubicada en la abscisa
14+100 con cota 94.29 msnm para servir a las poblacin actual y futura de los asentamientos
previstos por el trazado urbano correspondiente a la zona de crecimiento urbano futura
localizada en los barrios Las Palmeras (43 Ha de rea de influencia), la Urbanizacin Isla Sur
con un rea de influencia de 65 Ha aproximadamente y la Estacin Terrena (36 Ha de rea de
expansin futura).

Conduccin desde la Unidad de Tratamiento No.1 hasta reservas existentes

As mismo, se ha previsto implementar una lnea de conduccin en PVC de presin con
dimetro de 250 mm para abastecer los tanques de reserva No.1 y No. 2 existentes,
localizados en la abscisa 15+940 con cota 82.43 msnm. El objetivo es recuperar y
repontencializar estos tanques de tal manera que las reservas reales sean de 300 m3 por
cada uno y contar con un total de 600 m3 para abastecer la zonas de San Francisco, Barrio
Fro, Algarrobos, Albatros, Cactus. Estas reservas debern conectarse a las nueva
sectorizacin de redes de distribucin que fueron construidas e instaladas por el consorcio
espaol y que segn los planos as built sus dimetros son de 160, 110, 90 y 63 mm para redes
principales y secundarias con sus respectivas vlvulas de sectorizacin y regulacin.

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Abastecimiento desde la fuente y embalse de Los Americanos:
Captacin:

Mejoramiento de la Captacin de la fuente de Los Americanos, implementando una doble
toma directa mediante tubera de carga y rebose desde el muro del embalse, de tal manera
que se garantice la captacin tanto en pocas de lluvias para minimizar los desperdicios por
rebose as como tambin en poca de estiaje para optimizar y asegurar el caudal captado.
Mediante esta intervencin se lograr optimizar el caudal captado hasta el orden de 15 l/s
minimizando las prdidas por reboses causados por efectos de mal funcionamiento de la
conduccin y la captacin.

Las tres imgenes muestran el rea de captacin que se mejorara en Los Americanos
en la Isla San Cristobal

Para evitar el ingreso de personas extraas y animales hacia la zona de influencia de la
captacin, se ha previsto la construccin de un cerramiento perimetral suficientemente
amplio que garantice la seguridad de esta estructura.

Conduccin desde la captacin hasta la unidad de tratamiento No.2

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Se propone implementar una nueva tubera que siga el trayecto de la conduccin existente
para minimizar los impactos ambientales negativos al ecosistema que rodea la lnea de
conduccin. En esta conduccin se utilizar tubera de ltima tecnologa en material PVC de
presin con uniones elastomricas con sello pre ensamblado de fbrica, el cual elimina por
completo las prdidas que se producen por mal ensamblaje de las uniones.

La lnea de conduccin tiene una longitud aproximada de 6000 m y tendr un dimetro de
250 mm el cual garantiza la conduccin del caudal requerido desde la captacin hasta la
unidad de tratamiento No. 2 ubicada en la zona alta de la parroquia El Progreso.

Unidad de Tratamiento No. 2

La Unidad de Tratamiento No. 2 ser implementada mediante la instalacin y montaje de una
Planta Modular para Tratamiento y Dotacin de Agua Potable la cual ser diseada, de tal
forma que est en capacidad de tratar 15 litros por segundo de agua cruda, que puede
contener sustancias orgnicas o partculas inorgnicas desde su captacin. Esta unidad de
tratamiento estar localizada en la ubicacin actual de la planta convencional existente en la
parroquia El Progreso.

Las tres imgenes muestran la planta de tratamiento de agua ubicada en El Progreso y
que ha cumplido su vida til, junto a ella se construir la nueva Unidad de tratamiento
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Tanque de Reserva No. N1

Se ha determinado implementar una reserva N1 de 300 m3 que estar ubicada en la parte
baja inmediatamente despus de la Unidad de Tratamiento No.2 para abastecer las demandas
actuales y futuras de la poblacin de la parroquia de El Progreso.

Tambin se ha determinado implementar una reserva alta de 500m3 a la salida de la unidad
de tratamiento para incorporar caudal y satisfacer la demanda de la ciudad en horas pico
mediante vlvulas de regulacin

Conduccin desde la Unidad de Tratamiento No.2 hasta el empate a la red de distribucin
actual de Puerto Baquerizo.

As mismo, se ha previsto implementar una lnea de conduccin en PVC de presin con
dimetro de 250 mm desde la unidad de tratamiento No.2 para abastecer los tanques de
reserva No.3 y No.4 existentes, localizados en la va hacia El Progreso, y los tanques No.5 y
No.6 ubicados frente a la zona de la Polica Nacional en la misma va. El objetivo es recuperar
y repontencializar estos tanques de tal manera que las reservas reales totales sean de 950 m3
para abastecer la zona central y la zona sur prevista para expansin urbana segn el Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad. Estas reservas debern conectarse a las nueva sectorizacin
de redes de distribucin que fueron construidas e instaladas por el consorcio espaol y que
segn los planos as built sus dimetros son de 160, 110, 90 y 63 mm para redes principales y
secundarias con sus respectivas vlvulas de sectorizacin y regulacin.

5.1.2 Isla Floreana

Una vez realizado el diagnstico de los diferentes componentes del sistema de
abastecimiento de agua de la isla Floreana y en base a las diferentes conclusiones y
resultados producto de la investigacin realizada por el consultor del proyecto, se presenta a
continuacin el resumen de la alternativa de solucin a ser implementado a corto plazo para
garantizar la dotacin del lquido vital en un perodo de vida til de 20 aos.

La alternativa de abastecimiento de agua para la zona urbana de la parroquia de la Isla
Floreana ha sido concebida bajo el siguiente esquema:
Macro concepcin y descripcin tcnica:

aprovechamiento de 0.90 l/s de las fuentes de las Galeras (0.60 l/s) y la fuente de la
Alemana (0.30 l/s), mejorando las condiciones hidrulicas de captacin, instalando una
nueva conduccin, aprovechando las reservas existentes y construyendo una nueva red
de distribucin.

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Fuente la Alemana ubicada en la Isla Floreana

Fuente Las Galeras ubicada en la Isla Floreana

Se tomaron dos aforamientos en cada encaada entre 23 septiembre 8 de octubre;
colocndose el aforamiento promedio de los dos en el siguiente cuadro.

Fuentes superficiales aforadas en Floreana (durante el proceso de estudio)

Fuente
Q medio aforado
(l/s)
1. La Alemana 0.597
2. Las Galeras 0.31

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Reserva existente en la Isla Floreana

En el caso de la parroquia de la Isla Floreana, por el hecho de que la parte urbana de la
isla es de pequea proporcin (120 habitantes) y con el objetivo de abastecer en forma
ptima a la poblacin y para aprovechar las estructuras hidrulicas existentes, se ha
procedido a ensamblar una sola malla de distribucin que contemple la infraestructura
urbanstica actual as como tambin que incorpore las reas de expansin que la Junta
Parroquial de Isla Floreana y el Gobierno Seccional del Cantn San Cristbal han
predestinado para tal efecto segn sus propios intereses.

El proyecto contempla la recuperacin y repotencializacin de las dos captaciones
existentes de tal manera que se logre captar 1 l/s para asegurar la dotacin del lquido
vital al final del perodo de diseo.

Se incorporar un tanque de carga y reserva de 50 m3 el cual tiene como objetivo
principal recolectar las aguas provenientes de las dos captaciones existentes; este tanque
de carga estar ubicado junto a la entrada del sendero turstico existente el cual est
ubicado a 7 Km del centro poblado medidos en la va existente.

Implementar una conduccin de longitud aproximada de 5600 m siguiendo la trayectoria
de la tubera de conduccin actual. De acuerdo a las condiciones topogrficas imperantes
en el terreno donde se va a asentar la nueva lnea de conduccin, esta tubera se ha
concebido en manguera de polietileno flexible de baja densidad con una presin de
trabajo de 1.25 Mpa y un dimetro de 2.

Se ha previsto instalar una unidad de tratamiento modular para tratar un caudal de 1 l/s
proveniente de las dos fuentes de abastecimiento existentes repotencializadas.

Se ha determinado repotencializar las reservas existentes de 200 m3 y 50 m3 las cuales
son suficientes para abastecer a la poblacin futura de la parroquia.

Se implementar una nueva red distribucin en el centro poblado, incorporando y
equipando las conexiones domiciliarias mediante medidores de caudal telemtricos.

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Se ha previsto sectorizar la red de distribucin de tal manera que se logre completo
control y regulacin de caudales y se minimice al mximo las prdidas por agua no
contabilizada.

6. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de influencia es la zona o mbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos socio-ambientales, positivos o negativos, producto del desarrollo de un nuevo
proyecto o actividad.

Se determina el rea de influencia con el fin de evaluar donde los impactos sern de mayor
magnitud, con la finalidad de adoptar las medidas sealadas en el Plan de Manejo
Ambiental. Esto permitir minimizar o eliminar el impacto cuando ste sea negativo.

Cuando ocurra un impacto por la ejecucin del proyecto habr una zona ms afectada que
otra, es por lo cual se divide en dos partes el rea de influencia (directa e indirecta), ya que
el impacto puede ser ms negativo o menos negativo en cada una, por lo que se plantean
medidas de prevencin, control y mitigacin las cuales en casos pueden salir fuera del rea
establecida, puesto que el alcance de las mismos puede tener un mbito ms amplio al
establecido. Estos aspectos son la base de la evaluacin de impactos y por supuesto de la
mitigacin.

Cabe indicar que el rea de estudio abarca niveles regionales analizados en los diferentes
mapas, que superan el radio de 500 m de anlisis.

6.1 rea de influencia directa

El rea de influencia directa AID- es aquella que se encuentra en el sitio donde pueda
existir algn tipo de contingencia provocada por:

Construccin: en esta etapa se identifican actividades relacionadas al montaje,
utilizacin de maquinarias, ingreso de personal, entre otras.
Operacin: En esta epata se identifican las actividades de funcionamiento.
Abandono: Esta etapa se aplica en el caso de que el proyecto cumpla su vida til.

El rea de influencia directa est considerada partiendo del rea donde se realizarn
actividades de construccin y operacin, por lo que al producirse un impacto sta sera la
zona ms afectada.

En este sentido, se deber tener mayor cuidado en la instalacin, en la operacin y
mantenimiento, especialmente en las zonas de las unidades de tratamiento.

Dentro de esta zona se consideran efectos sobre el entorno natural, durante la
construccin de todo el proyecto.

6.2 rea de influencia indirecta
Si el rea de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos de modo
evidente, el rea de influencia indirecta -AAI-viene a constituir el entorno donde la
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influencia es menor o los impactos o efectos pueden preverse de mejor manera, y por lo
tanto, pueden tener un mejor control.

El rea de influencia indirecta, es considerada por la superficie que involucre el proyecto
dentro de un radio de 500 metros, tomados desde el punto central del rea donde se est
ejecutando actividades en relacin a la construccin, operacin y/o abandono. De esta
manera, se incluyen zonas boscosas con grados de intervencin, viviendas y lotes
consolidados o en proceso de consolidacin para desarrollo urbano y agrcola.

7. DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

7.1 Caracterizacin del medio abitico

El Cantn San Cristobal est conformado por las Islas Floreana, Espaola, San Cristobal,
Genovesa y Santa Fe. La cabecera cantonal es la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno, que
es tambin la capital de la provincia de Galpagos.

El rea de ejecucin del proyecto, se llevar a cabo dentro de las islas San Cristobal y
Floreana, las cuales contemplan asentamientos humanos y por ende, demanda del lquido
vital.

7.1.1 Geologa y geomorfologa

En general la forma de relieve en toda el rea de estudio proviene de la accin de la
erosin que ha escarbado las rocas baslticas, dejando en relieve las formaciones ms
recientes formadas por areniscas y conglomerados (arcilloso-tuba).

La Isla San Cristobal, puede ser considerada como dos volcanes adosados, la mitad
suroeste es claramente ms antigua y est dominada por un largo campo volcnico; y la
mitad noreste cuya formacin es ms reciente ha tenido un estilo eruptivo a travs de
fisuras deprimidas.

La Isla Floreana presenta una forma cnica tpica de un volcn tipo escudo de construccin
antigua, el cual ha sido modelado por actividad volcnica explosiva. La parte basal de esta
isla muestra pendientes relativamente dbiles que bajan regularmente hacia el mar. El
flacon oeste de la isla est parcialmente ocupado por lava ms reciente. Hacia el sur y
norte de puerto Velasco Ibarra las coladas de lava parecen provenir del flujo del conjunto
de lavas de Cerro Pajas (Ingala. 1989. en CEDA et al. 2007)

7.1.2 Clima

En las Islas Galpagos el clima es realmente seco en comparacin con otras regiones
ecuatoriales, debido particularmente a las corrientes ocenicas y de los vientos alisios que
las afectan; por lo general las temperaturas se mantienen fras debido a los afloramientos
de las aguas fras del ocano; por lo que se puede determinar que en trminos generales
que su clima es subtropical.

La Isla Floreana tiene un clima especial en relacin al medio insular, debido a su posicin
geogrfica, la cual es al suroeste y por tal motivo est expuesta a los vientos marinos del
sur, y por otra la presencia de muchos cerros donde mayormente se encuentra la actividad
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agropecuaria. Esta conformacin de zona agropecuaria entre los volcanes, explica el
porque la garua se retiene en dicha rea y que el ambiente se torna ms hmedo que en
otras islas.

Como en todo el Archipilago el clima de ambas islas est marcado por dos estaciones
clidalluviosa y gara (fra y seca); pero es San Cristobal, por situarse al sureste tiene
ms influencia de vientos alisios cargados de humedad. Esto determina la cantidad de
gara que puede condensarse en un sitio y la cantidad de lluvia que puede caer. De hecho
la cobertura vegetal del suelo cumple un papel clave en el desarrollo de la vegetacin. La
humedad se mantiene en los suelos, gracias a la gran capacidad de retencin de agua y la
gran cantidad de rboles que detienen la evaporacin (CEDA et al. 2007).

7.1.3 Suelo

El sustrato de la zona de rgimen municipal se encuentra conformado por rocas baslticas
provenientes de lava volcnica (la cual form las islas). Las erupciones han formado un
relieve ondulado por la combinacin de superficies planas y otras inclinadas.

En la parte baja y seca donde se encuentran las reas urbanas del cantn, el suelo se halla
disperso entre roca volcnica, generalmente es poco profundo y de color rojizo, mientras
que en la zona rural, de ambas islas, el suelo se presenta de manera continua, es ms
profundo y ve desde una textura limo-arcillosa a limo-arenosa. Su color es amarillento en
la Isla San Cristobal y negro a caf amarillento en la Isla Floreana (CEDA et al. 2007).

7.1.4 Hidrologa

Los recursos hdricos en las Islas Galpagos constituyen uno de los problemas ms graves
que afectan al desarrollo sustentable de Galpagos ya que son escasos y muchas de las
fuentes se encuentran contaminadas o sobreexplotadas. La dbil e irregular pluviosidad de
las zonas de mediana y baja altitud as como la falta casi generalizada de ros permanentes,
sumndose a una geologa poco adecuada para conformar grandes reservorios de agua
subterrnea, son factores que contribuyen para que la explotacin de recursos hdricos
sea difcil.

De las cuatro islas pobladas del archipilago, San Cristobal presenta las mejores ventajas
en trminos de recursos hdricos ya que cuenta con 17 encaadas.

En la poca fra-seca los escurrimientos de las encaadas suelen agotarse en el Pltano y
La Toma, pero en las encaadas de la Polica y Cerro Gato, el agua mantiene caudal
suficiente para mantener ala poblacin durante el periodo de escasez (CEDA et al. 2007).

El principal sistema hidrolgico de captacin de San Cristobal, est integrado por
encaadas que tienen mayor fluctuacin de agua en poca invernal (diciembre a abril), las
fuentes principales de agua dulce de este cantn estn ubicadas en el lado oeste de la isla
entre lo 500 y 600 m.s.n.m. y corresponden a las encaadas ubicadas en Cerro Gato, Poza
de los Americanos y Poza Onda.

En la Isla Floreana el agua brota por gotas de roca porosa del volcn en el sector del Cerro
Asilo de la Paz a 280 m.s.n.m., y se trata de un pequea vertiente de agua dulce que es
captada por un sistema de mangueras para abastecer a la poblacin de Puerto Velasco
Ibarra. Los habitantes de este sector hacen uso de este recurso para darle agua la ganado
(CEDA et al. 2007).
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Existe una segunda vertiente en la finca de Claudio Cruz, a unos 110 m.s.n.m. en una zona
especialmente seca. Seguramente objeto de las lluvias que caen en la falda de cerro Pajas,
pero que tienen el carcter de ser intermitentes ya que suelen secarse en poca seca.

En la subida hasta el sistema de captacin de agua existen siete quebradas que actan
como cauces receptores de agua lluvia (CEDA et al. 2007).

Calidad del agua

En relacin al anlisis fsico qumico del recurso, los mismos fueron efectuados por
QUIMICALZEN a peticin y responsabilidad de las muestras por el consultor del proyecto,
cuyos parmetros son expuestos a continuacin:

CAPTACIN CERRO GATO Isla San Cristobal
Parmetro Unidad
Mtodo de
referencia
Lmit
e
desea
-ble
Lmite
max.
Permis
i-ble
MUES-
TRA N1
ANLISIS FSICO
COLOR U.C. Pt-Co APHA PtCo/DR 890 5 15 20.5
PH ELECTRODO/ION

7,5-

6,5-8.5 7.19
TURBIEDAD NTU
NEFELOMETRICO
DR 890
2 5 4
ANLISIS QUMICO
ALCALINIDAD mg/l CaCO3 TITULOMETRICO 250 370 37.41
HIDROXIDOS mg/l CaC03 TITULOMETRICO - 0 0
CARBONATOS mg/l CaC03 TITULOMETRICO - 120 0
BICARBONATOS mg/l CaC03 DE CALCULO - 250 37.41
DUREZA CALCICA mg/l CaC03 EDTA

10 70 17
DUREZA MAGNSICA mg/l CaC03
EDTA
TITULOMETRICO
12 30 22.92
DUREZA TOTAL mg/l CaC03 DE CALCULO 120 300 40
HIERRO g/l FERROVER/DR-

0,2 0,5 248
CLORURO mg/l Ct MERCURE

50 250 6.04
NITRITO mg/l Noz' NITRIVER3/DR250

0 0 0
NITRATO mg/l NO3' NITRAV ER5 5 10 0.142
SUFATO mg/l SO4" NSULFAV ER4 30 200 1.96
CLORO RECISUAL mg/l Clz DPD 0,5 0,3- 1,5 0
CLORO TOTAL mg/l Clz DPD 0,5 0,3- 1,5 1.2
FOSFORO mg/IP DPD 0 0,1 0
ALUMINIO g/l DPD 0 0,1 262
COLIFORMES

NPM/lOOml 0 1 168
COLIFORMES

NPM/lOOml 0 1 48

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TOMA LOS AMERICANOS Isla San Cristobal
Parmetro Unidad
Mtodo de
referencia
Lmit
e
desea
-ble
Lmite
max.
Permi-
sible
MUES-
TRA N1
ANLISIS FSICO
COLOR U.C. Pt-Co APHA PtCo/DR 890 5 15 40
PH
ELECTRODO/ION
510
7,5-
8,5
6,5-8.5 4.94
TURBIEDAD NTU
NEFELOMETRICO
DR-890
2 5 1.89
ANLISIS QUMICO
ALCALINIDAD mg/l CaCO3 TITULOMETRICO 250 370 2.1
DUREZA CALCICA mg/l CaC03
EDTA
TITULOMETRICO
10 70 2
EDTA
TITULOMETRICO
12 30 3.1
DUREZA TOTAL mg/l CaC03 DE CALCULO 120 300 5.1
HIERRO g/l
FERROVER/DR-
890
0,2 0,5 792
CLORURO mg/l Ct
MERCURE
TBIOCYOAK/DR25
00 M8008
50 250 4.02
NITRITO mg/l Noz'
NITRIVER3/DR250
0 M8507
0 0 0
SUFATO mg/l SO4" NSULFAV ER4 30 200 2.41
ALUMINIO g/l DPD 0 0,1 103.15
COLIFORMES
TOTALES
NPM/lOOml 0 1 79
COLIFORMES
FECALES
NPM/lOOml 0 1 49

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CAPTACIN LA ALEMANA Isla Floreana
Parmetro Unidad
Mtodo de
referencia
Lmite
desea-
ble
Lmite
max.
Permi-
sible
MUES-
TRA
N1
ANLISIS FSICO
COLOR U.C. Pt-Co APHA PtCo/DR 890 5 15 21.5
PH ELECTRODO/ION

7,5-

6,5-8.5 7.85
TURBIEDAD NTU NEFELOMETRICO

2 5 4.2
ANLISIS QUMICO
ALCALINIDAD mg/l CaCO3 TITULOMETRICO 250 370 4 1 .38
DUREZA CALCICA mg/l CaC03 EDTA

10 70 18
EDTA
TITULOMETRICO
12 30 22.8
DUREZA TOTAL mg/l CaC03 DE CALCULO 120 300 42
HIERRO g/l FERROVER/DR-

0,2 0,5 257
CLORURO mg/l Ct MERCURE

50 250 6.08
NITRITO mg/l Noz' NITRIVER3/DR250

0 0 0
SUFATO mg/l SO4" NSULFAV ER4 30 200 2
ALUMINIO g/l DPD 0 0,1 280
COLIFORMES

NPM/lOOml 0 1 168
COLIFORMES

NPM/lOOml 0 1 48

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Pgina 24 de 138

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7.2 Caracterizacin del medio bitico

Las Islas Galpagos, debido a su reciente formacin geolgica, de 3 a 5 millones de aos, y
su origen volcnico en una profunda depresin ocenica alejada del continente, no han
sido demasiada las especies terrestres y marinas que han logrado llegar a estas islas
(Parra, A., y J. Gonzalez. 2005); este aislamiento del continente y las condiciones naturales
que poseen, dieron origen a un impulso de adaptacin, provocando la evolucin de
muchas de estas especies de fauna y flora de ambientes terrestres y marinos, las cuales
inclusive no han sido totalmente descubiertas hasta la actualidad y siguen sorprendiendo
a la comunidad cientfica con frecuencia.

Las condiciones fsicas y fenmenos climatolgicos han permitido la formacin de
distintos tipos de ecosistemas marinos y terrestres; en el caso especfico de los
ecosistemas terrestres y en general de la Isla San Cristobal; presenta los sistemas
ecolgicos de Franja Litoral, Zona rida, Zona Muy Seca, Zona Seca, Zona Hmeda y Zona
Muy Hmeda (Municipio de San Cristobal 2009).

En la Isla Floreana debido a la colonizacin presenta perturbaciones y cambios en la
vegetacin natural, lo que en este caso a favorecido mayormente a la propagacin de
especies introducidas; en la misma encontramos los sistemas ecolgicos de Zona rida,
Zona Muy Seca, Zona Seca y Zona Hmeda (Municipio de San Cristobal 2009).

El rea de ejecucin del presente estudio y localizacin del proyecto en ambas islas y
mayormente corresponde a los sistemas ecolgicos de Zona Hmeda y Zona Seca de
acuerdo a la localizacin y las especies vegetales encontradas; las cuales son las
principales caractersticas para diferenciarlas estos sistemas.

El presente trabajo muestra un estudio efectuado mediante una Evaluacin Ecolgica
Rpida EER, que es un instrumento que consiste en una caracterizacin rpida de los
tipos de flora y fauna asociados a un rea natural, (Valle, L., et al. 2001); considerando
para la optimizacin, la cantidad de viajes de campo, y aplicando las metodologas para
cada grupo biolgico estudiado en reas de mayor representatividad.

7.2.1 Metodologa

Flora.- se procedi a la seleccin de individuos para identificacin a travs de muestreos
aleatorios o muestreos al azar, realizando identificacin in-situ por observacin directa
de la vegetacin hallada en el rea de estudio; en relacin a las que no se pudo identificar
in situ se procedi a obtener registros fotogrficos preferentemente con flores y/o frutos
(que en alguno casos fue poca adecuada).

Fauna.- La metodologa que se emple para el levantamiento de informacin fue de puntos
de conteo (Ralph et al., 1995); y, la distribucin de ellos en el rea de estudio registrando
la especie y en algunos casos su abundancia en cada punto de conteo en un dimetro de 60
m. Las distancias entre cada punto fueron variadas superando los 500 m.
aproximadamente. El tiempo de registro entre cada punto fue de 15 minutos, manteniendo
un tiempo determinado de caminata al siguiente punto que oscil entre 30 a 40 minutos;
los que fueron aprovechados para obtener registros faunsticos fuera de las reas
seleccionadas.

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Para los grupos faunsticos se efectu levantamiento de informacin para vertebrados
mayores con las siguientes metodologas de identificacin; aves por observacin directa
con binoculares marca Lugger 10x40 y de manera auditiva mediante identificacin por
cantos y a travs de mtodos indirectos que se basan fundamentalmente en la
identificacin, interpretacin y anlisis de los rastros o indicios como sitios de
anidamiento, refugios u otros; y de igual manera para el grupo taxonmico de
herpetofauna se lo identific mediante observacin directa, registros fotogrficos y el uso
de guas de identificacin; para el caso respectivo de cada grupo faunsticos en casos
fortuitos se pudieron hacer tomas fotogrficas con una cmara Panasonic LUMIX DMC-
FZ8.

Fase de procesamiento de la informacin

Flora.- la identificacin ex situ, el anlisis de amenaza, determinacin de origen, se realiz
con el uso de bibliografa, tales como: Jorgensen, P., & S. Len. 1999; Jaramillo Daz, P., y
Guzou, A. (eds.) (2010); Atkinson R., et al. (2009), PNG y Fundacin Charles Darwin.
(2001); y, Fundacin Charles Darwin y Servicio PNG (2006).

Fauna.- Los datos obtenidos en el campo se analizaron con el uso de la informacin
secundaria de estudios que se han efectuado en el sector, reas cercanas; o de
instituciones vinculadas al desarrollo de la isla.

Posteriormente se efectu tabulacin, ordenamiento e interpretacin de los datos
obtenidos en el campo y laboratorio.

La clasificacin taxonmica, su nomenclatura en espaol, la ubicacin de especies
amenazadas as como el origen, se elabor tomando en cuenta el criterio de Jimnez, et al
(2010), IUCN 2010, Carrillo, et al. 2005.

7.2.2 Flora

En relacin la informacin procesada el rea de estudio entre las Islas San Cristobal y
Floreana mostraron 35 especies entre nativas, introducidas y endmicas.

En la Isla San Cristobal se identific 35 especies entre las cuales y especficamente en las
introducidas se identificaron 15 especies; de las nativas se identific 13 especies por lo
que se habra logrado identificar el 2.32% en relacin porcentual del total de especies
nativas de Galpagos y 7 especies endmicas que corresponden al 3.89% del total de
especies endmicas de Galpagos (Legislacin Ambiental, 2010).

Con el anlisis de informacin secundaria (IUCN en Jaramillo Daz, P., Guzou, A.
eds.2010) se determina que se observaron dos especies amenazada, el Palito negro
Tournefortia rufo-sericea y el Guayabillo Psidium galapageium, bajo la categora
VULNERABLE.

En la Isla Floreana, se observ mayor grado de perturbacin por lo que se logr identificar
20 especies; de las cuales en las introducidas se identificaron 8 especies; de las nativas se
identific 8 especies por lo que se habra logrado identificar el 1.43% en relacin
porcentual del total de especies nativas de Galpagos y 4 especies endmicas que
corresponden al 2.22% del total de especies endmicas de Galpagos (Legislacin
Ambiental, 2010).

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Con el anlisis de informacin secundaria (IUCN en Jaramillo Daz, P., Guzou, A.
eds.2010) se determina la presencia de una especie amenazada, el Guayabillo Psidium
galapageium, bajo la categora VULNERABLE.

LISTADO PRELIMINAR DE FLORA DEL REA DE ESTUDIO
Lugar de
avistamiento
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE
COMN
ORIGEN TIPO
ESTADO DE
AMENAZA
IUCN*
San
Cristobal
Floreana
Agavaceae Agave americana Cabuya Introducida Arbusto
Apocynaceae Vallesia glabra Peralillo Nativa Arbusto
Amaranthaceae
Alternanthera
flavicoma
Alterantera del
este
Endmica Arbusto

Asphodelaceae Aloe vera Sabila Introducida Herbcea
Asteraceae Scalesia pedunculata Lechoso Endmica rbol

Boraginaceae
Heliotropium sp. Cola de Escorpin Nativa Herbcea
Tournefortia rufo-
sericea
Palito negro Endmica Arbusto VU
Burseraceae Bursera graveolens Palo Santo Nativa rbol
Caesalpinaceae Parkinsonia aculeata Palo verde Nativa rbol

Cactaceae
Jasminocereus
thouarsii
Candelabro Endmica
rbol
(cactus)

Opuntia megasperma Tuna Endmica
rbol
(cactus)

Combretaceae Conocarpus erectus Mnagle botn Nativa rbol
Commelinaceae Commelina diffusa Chiriyuyo Nativa Herbcea
Crassulaceae Bryophylum pinnatum Hoja del aire Introducida Herbcea
Euphorbiaceae
Ricinus communis Higuerilla Introducida Arbusto
Hippomane mancinella Manzanillo Nativa rbol
Fabaceae Piscidia carthagenensis Matazarno Nativa rbol
Gleichenaceae Dicranopteris flexuosa Helechos Nativa Helecho
Malvaceae Gossypium darwinii Algodoncillo Endmica Arbusto
Mimosaceae
Acacia macracantha -
Acacia rorudiana
Acacia botn Nativa rbol
Leucaena leucocephala Leucaena Introducida rbol
Prosopis juliflora Algarrobo Nativa rbol
Pseudosamanea
guachapele
Guachapel Introducida rbol
Myrtaceae
Psidium guajaba Guayabo Introducida Arbusto
Psidium galapageium Guayabillo Endmica rbol VU
Syzygium sp. Pomarosa Introducida rbol

Passifloraceae Passiflora edulis Maracuy Introducida Trepadora
Plumbaginaceae Plumbago scandens Plumbago Nativa Herbcea
Poaceae Panicum maximum Pasto Zabolla Introducida Herbcea
Rutaceae
Zanthoxylum fagara Ua de gato Nativa rbol
Citrus x limn Limn Introducida rbol
Porophyllum ruderale Ruda Gallinazo Introducida Herbcea
Rosaceae Rubus sp. Mora Introducida Arbusto
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Solanaceae Brugmansia versicolor Floripondio Introducida Arbusto
Verbenaceae Lantana camara Supirrosa Introducida Arbusto

VU vulnerable

* IUCN en Jaramillo Daz, P., Guzou, A. (eds.) (2010).

7.2.3 Fauna

Aves

En relacin a la identificacin efectuada en campo en la Isla San Cristobal se identificaron
en el rea de estudio 17 especies de aves de las cuales, en relacin al procesamiento de la
informacin se destaca que del total de las especies de aves identificadas 7 son endmicas,
7 nativas, 1 introducida (Jimnez, et al 2010) y 1 errante (CEDA et al. 2007).

En la Isla Floreana se identificaron 9 especies en el rea de estudio; en relacin al
procesamiento de informacin 3 especies son nativas, 5 endmicas y 1 es introducida
(Jimnez, et al 2010).

De igual manera se determin la presencia de una especie amenazada, el Cucuve de San
Cristbal Mimus melanotis, bajo la categora EN PELIGRO.

LISTADO PRELIMINAR DE AVES DEL REA DE ESTUDIO Lugar de avistamiento
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN ORIGEN
ESTADO
DE
AMENAZA
IUCN
San Cristobal Floreana
Ciconiiformes Ardeidae
Bubulcus ibis Garza Bueyera Nativa
Nyctanassa violacea
Garza Nocturna -
Huaque
Nativa
(subespecie
endmica)
Ardea alba Garza Blanca Nativa
Ardea herodias Garza Morena
Nativa
(subespecie
endmica)
Columbiformes Columbidae Zenaida sp. Paloma
sp. no
determinada
Cuculiformes Cuculidae Crotophaga ani Garrapatero Introducida
Passeriformes
Tyrannidae
Myiarchus
magnirostris Papamoscas Endmica
Mimidae Mimus melanotis
Cucuve de San
Cristbal Endmica EN
Emberizidae
Certhidea olivacea
sp. Pinzn Cantor Endmica
Camarhynchus
parvulus
Pinzn Arbreo
Pequeo Endmica
Geospiza fuliginosa
Pinzn Terrestre
Pequeo Endmica
Geospiza fortis
Pinzn Terrestre
Mediano Endmica
Parulidae
Dendroica petechia
aureola Canario Mara Endmica
Pelecaniformes Fregatidae Fregata minor Fragata Nativa
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Gruiformes Rallidae
Gallinula chloropus Gallareta Comn Nativa
Porphyrula martinica Gallareta Prpura Errante
Anseriformes Anatidae Anas bahamensis sp.
Patillo - Anade
Cariblanco
Nativa
(subespecie
endmica)

EN En Peligro

Reptiles

En campo y a travs del anlisis de respaldo fotogrfico se logr la identificacin de 2
especies de reptiles.

En la Isla San Cristobal se identificaron 2 especies de reptiles correspondientes a
individuos de lagartijas de lava; y en la Isla Floreana se identific solo una especie de reptil
que se trata de igual manera de una lagartija de lava; la misma que tambin fue observada
en la Isla San Cristobal.

En el proceso de revisin de informacin se destaca que las dos especies de lagartijas de
lava identificadas Microlophus bivittatus y Microlophus grayii son endmicas (Jimnez, et
al. 2010), y se determin que las dos son especies amenazadas (Carrillo , E., et al. 2005)
bajo la categora VULNERABLE.

LISTADO PRELIMINAR DE HERPETOFAUNA DEL REA DE ESTUDIO
Lugar de
avistamiento
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE
COMN
ORIGEN
ESTADO DE
AMENAZA
Carrillo , E.,
et al. 2005.
San
Cristobal
Floreana
Squamata Tropiduridae
Microlophus bivittatus
Lagartija de
lava bivittatus
Endmica VU

Microlophus grayii
Lagartija de
lava
Endmica VU

7.3 Descripcin socioeconmica

7.3.1 Generalidades del componente socioeconmico

El rea total de las dos islas con asentamiento humanos dentro del Cantn, Floreana y San
Cristobal es de 72964 ha. de las cuales 55709 corresponden a San Cristobal y 17255 a
Floreana (Parque Nacional Galpagos. 2006 en CEDA, et al. 2007). En este contexto el 97%
de las Islas Galpagos es rea protegida y el 3% restante es de zonas pobladas.

El rea bajo rgimen municipal de San Cristobal y Floreana alcanza poco menos de 9000
ha. en donde se distribuyen los asentamientos humanos tanto de la zona costera como de
la parte alta, en ambos casos.

El rea urbana de Puerto Velasco Ibarra, en Floreana, ocupa 38,6 ha. y se compone de un
nico barrio dotado de un pequeo parque rudimentario para la recreacin. Tambin
dispone de una despensa o tienda para la venta de alimentos e insumos para la agricultura.
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Puerto Baquerizo Moreno en la Isla San Cristobal, tiene una superficie de 733,6 ha. y por
ser la capital de la provincia, dispone de un aeropuerto localizado junto a un recinto
militar que permite el arribo de pasajeros y constituye la segunda va de acceso hacia el
archipilago.

En San Cristobal las viviendas y el acceso a servicios bsicos ofrecen mejores ventajas en
relacin a la zona urbana de la Isla Floreana.

La zona rural est conformada en su mayor parte por zona agrcola, que se localiza en la
parte alta de ambas islas. En Floreana apenas ocupa unas 251 ha., mientras que es San
Cristobal cubre 8236 ha. (CEDA, et al. 2007).

Puerto Baquerizo Moreno es el centro de las actividades productivas del cantn, y al ser la
capital de la provincia, all se desenvuelven las actividades poltico-administrativas de la
regin, ello explica que la ciudad albergue al 90,18% de la poblacin de la isla. El resto de
la poblacin se distribuye en las parroquias rurales El progreso (8,04%) y Floreana
(1,77%) (Municipio de San Cristobal 2009).

7.3.2 Vas

En San Cristobal las dos vas tienen origen en Puerto Baquerizo Moreno hasta el Progreso
y el Aeropuerto; las mismas se encuentran asfaltadas en su tramo principal. En la zona
urbana las calles son en su mayora lastradas y el resto adoquinadas.

En la Isla Floreana, las redes viales se caracterizan por tener vas de tercer orden,
afirmadas y lastradas. No existen calles adoquinadas ni bordillos. De todas formas la
necesidad de mantenimiento en la isla es creciente, especialmente en lo que se refiere a
sistemas de drenaje de aguas lluvias y limpieza (Municipio de San Cristobal 2009).

7.3.3 Actividades productivas: turismo y pesca

La Provincia de Galpagos est dotada de una biodiversidad nica en el mundo, sitios
paisajsticos donde viven las especies emblemticas del archipilago como galpagos,
pinzones, lobos marinos, iguanas, etc., por las cuales las islas son conocidas mundialmente
como Patrimonio Natural de la Humanidad, Santuario de Ballenas, Reserva RAMSAR,
actualmente tiene un Parque Nacional Terrestre y una Reserva Marina la cual es regulada
y controlada por el Ministerio del Ambiente.

En el archipilago, la pesca artesanal y el turismo se destacan como las principales
actividades productivas, cuyos ingresos se mantienen como los ms representativos. Un
anlisis ms a detalle sobre estas actividades en la RMG se cita en el Informe Galpagos
2006-2007. En relacin a la pesca artesanal, esta se realiza siguiendo el calendario
pesquero autorizado, en especial los recursos marinos que generan mayor rentabilidad
como el pepino de mar y la langosta, que son los dos recursos pesqueros ms importante.

Es indiscutible que Galpagos como destino de ecoturismo y buceo ha ido creciendo
inexorablemente. En 1980 se estableci un lmite de 12.000 turistas anuales, pero 18.000
entraron al Parque durante ese mismo ao. Ms tarde, el lmite se ampli a 25.000, pero
tampoco se logr estabilizar el nmero de turistas en ese nivel.

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El nmero anual de turistas que visita Galpagos pas de cerca de 18.000 en 1985 a
41.000 en 1990 y a casi 70.000 en el 2000, cifra que se duplicara para el 2006. La tasa
anual de crecimiento del nmero de visitantes entre el 2000 y el 2006 es del 14% anual.

7.3.4 Educacin

Segn el Plan Regional para Galpagos en el ao 2003, la situacin de la educacin que
comparte los problemas estructurales comunes de la educacin nacional tiene ndices de
cobertura superiores. Segn datos recogidos por la Coordinacin de la Reforma Educativa
Integral (REI-G), en Galpagos existen alrededor de 23 establecimientos educativos al ao
2002. De ellos, el 78% (alrededor de 18) son Fiscales, 3 particulares y 2 fisco misionales.

A ms de la educacin formal, la poblacin adulta de la provincia requiere ser capacitada
para estar en posibilidades de acceder a mejores puestos de trabajo. La Reforma Educativa
Integral (REI-G), todava no se ha concretado a pesar de ser un tema importante
establecido en la Ley de Rgimen Especial con el objeto de proveer a Galpagos de una
poltica educativa propia, de conformidad con las necesidades de la comunidad y de la
conservacin.

Cabe destacar que en relacin a la tasa de analfabetismo de Galpagos (entre residentes
habituales de 10 aos y ms) es de 1.5%. El analfabetismo es mayor entre mujeres y sobre
todo, entre mujeres del rea rural. En la tabla descrita a continuacin se pueden conocer
los porcentajes de analfabetismo de la poblacin en el rea rural y urbana:

Rural % Urbano %
Hombres 1,8 1,2
Mujeres 3,6 1,6
Total 2,4 1,4
Fuente: CENSO, 2006

En el cantn San Cristbal la poblacin de 5 aos de edad en adelante muestra que la
mayor proporcin de la poblacin tiene un nivel de educacin Primario, seguido por el
nivel Secundario, observndose que un porcentaje alto no tiene ningn nivel de
instruccin, descrito en la tabla a continuacin:

Poblacin de 5 aos y ms de Edad segn nivel de Instruccin,
San Cristbal, ao 2006.
Nivel de Instruccin Cantn San Cristobal Porcentaje %
Ninguno 72 1,3
Centro de Alfabetizacin 2 0,01
Primario 1855 32,7
Secundario 2341 41,2
Pos Bachillerato 57 1,0
Superior 996 2,7
Postgrado 151 0,4
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Fuente; INGALA Censo de Poblacin 2006

7.3.5 Poblacin econmicamente activa

La poblacin econmicamente activa (PEA) es el conjunto de personas entre los 15 y
65aos de edad que estn en condicin de trabajar. Los varones ocupan un 45 % de la PEA
ocupada en Galpagos, mientras que las mujeres participan con un 24 %. La PEA
desocupada alcanza el 31 %, pero no se convierte en un indicador de desempleo ya que las
personas pueden optar por no trabajar y dedicarse a otras labores como quehaceres
domsticos o estudiar. Segn datos del INEC basados en el CENSO 2006, por cada persona
que trabaja existe una persona que depende de ella.

7.3.6 Servicios bsicos

La cobertura del servicio de energa elctrica en el ao 2009 para las viviendas
particulares ocupadas fue del 99.5% en San Cristobal; en relacin a la Isla Floreana se hace
uso de un generador que provee a toda las viviendas de la localidad.

En el cantn San Cristbal la mayora de las viviendas cuentan con el servicio telefnico,
dentro de la ciudad pero en el rea rural no todas las viviendas cuentan con este servicio al
igual que en la Isla Floreana.

8. REAS SENSIBLES
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una accin
o proyecto, que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad,
depender de las condiciones o estado de situacin del rea donde se va a desarrollar un
proyecto. Sobre la base de la informacin recopilada para la caracterizacin ambiental, se
definen las reas vulnerables de acuerdo al grado de sensibilidad para cada elemento
ambiental. Las categoras para su determinacin son: alta, media y baja.

8.1 Sensibilidad abitica

La sensibilidad abitica se determin sobre la base de los anlisis de los distintos
componentes de dicho medio que se realizaron en detalle en la caracterizacin de los
componentes ambientales (SECCIN 8), que sern intervenidas por las actividades de
ejecucin del proyecto.

Durante la construccin no habra afectaciones considerables ya que prcticamente el
proyecto concibe mejoras en las instalaciones existentes; y en el caso de las lneas de
conduccin o instalacin de las unidades de tratamiento las mismas sern contiguas a las
obras existentes; a excepcin de la unidad de tratamiento no.1 la cual ser ubicada en una
zona no intervenida.

De todo lo expuesto se determina que la sensibilidad inherente de la accin general del
proyecto dentro de este componente ser baja porque la mayor parte se ejecutara en
No declarado 25 3,2
Total 179 100.00
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reas ya intervenidas o contiguas a estas; y por ser en la mayora de actividades de
carcter puntual.

Cabe indicar que a pesar de la generalizacin de la sensibilidad baja de este componente,
no se desestima el hecho de la construccin de la unidad de tratamiento no. 1 por lo que se
tomar medidas relacionadas al sector donde se la ubicar en el Plan de Manejo
Ambiental.

8.2 Sensibilidad bitica

Para el anlisis de sensibilidad de este componente se considera los niveles de
conservacin ya que al ser un rea que prcticamente carece de informacin secundaria
que demuestren el tipo de adaptaciones a las que han sido sujetas las especies en este
ambiente adverso, no se podr determinar la relacin entre los grupos faunsticos y las
zonas de importancia, que les permitan cumplir con sus requerimientos ecolgicos y
determinar la alteraciones que afecten su desarrollo.

A pesar de que la fauna observada por lo general muestra adaptaciones a ecosistemas
alterados, ya que las mismas se pueden observar fcilmente en zonas urbanas o
intervenidas, se destaca que la supervivencia de los individuos observados en esto tipos de
ecosistemas si se encuentra ntimamente relacionada con el estado de conservacin de su
entorno.

En relacin a esto se determina que la sensibilidad de la accin general del proyecto
dentro de este componente ser baja porque la mayora de actividades sern de carcter
puntual y no implican afectacin directa sobre tala o afectacin en general sobre los
organismos observados.

Nuevamente se indica que a pesar de que se considera sensibilidad baja, no se desestima
el hecho de la construccin de la unidad de tratamiento no. 1 por lo que se tomar
medidas relacionadas al sector donde se la ubicar en el Plan de Manejo Ambiental.

8.3 Sensibilidad socioeconmica

La susceptibilidad socioeconmica se define por los mbitos capaces de generar
conflictividad por la construccin y operacin del proyecto. En consecuencia, la definicin
de sensibilidad socioeconmica y cultural se determina en dos niveles:

En torno a reas sensibles con localizacin espacial relacionada con los procesos de
reproduccin econmica y asentamiento residencial.
En torno a factores de sensibilidad, que se vinculan a la dinmica de las relaciones
sociales en distintos aspectos del sistema social general.

Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de
susceptibilidad:

Susceptibilidad baja. Efectos poco significativos sobre las esferas sociales
comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida,
prcticas sociales y representaciones simblicas del componente socioeconmico. Estas
son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto.
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Susceptibilidad media. El nivel de intervencin transforma, de forma moderada, las
condiciones econmico-sociales y se pueden controlar con planes de manejo socio-
ambiental.
Susceptibilidad alta. Las consecuencias del proyecto implican modificaciones
profundas sobre la estructura social que dificultan la lgica de reproduccin social de
los grupos intervenidos y la ejecucin del proyecto.

Indicados los criterios para determinar el grado de sensibilidad socioeconmica se
establece como baja sensibilidad para los factores analizados por las actividades de
construccin y operacin; ya que principalmente debe considerarse que el proyecto que
se ejecuta es para beneficio de la sociedad.

9. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
En consideracin a lo planteado por el TULAS (Art. 17 del Libro V, Del Control de la
Contaminacin) dentro del Estudio de Impacto Ambiental se debe incluir un anlisis de
alternativas de ubicacin del proyecto. En consecuencia, se desarrollar una comparacin
de los aspectos socio ambientales y de las consideraciones tcnicas, de la opcin
propuesta para la construccin y operacin, en funcin de establecerla como la mejor
alternativa para viabilizar la ejecucin del proyecto.

Para la eleccin de las reas de ejecucin del proyecto, se han tomado en cuenta los
siguientes factores:

a) Abiticas (geomorfologa, suelos, hidrologa, entre otros)
b) Biticas (recursos florsticos y faunsticos.);
c) Socio-econmicas (vulnerabilidad social y mejoramiento del servicio bsico)

De todas estas variables, la ubicaciones del desarrollo del proyecto se escogieron
primordialmente con el objetivo de no afectar los recursos mencionados y mejora del
sistema a travs de ampliaciones, reinstalaciones y construccin contigua a la obra
existente.

9.1 Introduccin

Con el objetivo primordial de solucionar los problemas de abastecimiento y mejora de los
problemas de agua potable en el Cantn San Cristobal, se tiene planificado el desarrollo
del Nuevo Proyecto de Agua Potable.

9.2 Caractersticas de la zona y justificacin de la alternativa

En general las actividades contempladas en el actual proyecto sern especficamente en
zonas ya intervenidas por la accin del antiguo proyecto de agua; a excepcin de la
ubicacin de la Unidad de Tratamiento no. 1, que ser de ubicacin estratgica para
repotenciar el uso de la gravedad y de esta manera abastecer con este nuevo desarrollo la
ampliacin mayoritaria del sistema de agua potable a zonas en las cuales hasta la fecha no
se han provisto del recurso; siendo ests de uso residencial, comercial, y agrcola (ver
Seccin 6 Descripcin del Proyecto).

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10. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

10.1 METODOLOGA

La presente calificacin y valoracin de impactos, tiene como propsito establecer y
determinar los impactos que generaran por la construccin (mejoramiento y/o
readecuacin) y operacin del Sistema Mejorado de Captacin y Potabilizacin del agua en
San Cristbal y Floreana, los mayores efectos negativos, de acuerdo a su orden de
importancia, obtenido de la jerarquizacin de los mismos, a efectos de proceder a su
mitigacin y control, mediante la aplicacin de medidas ambientales protectoras.

Tomando como base la matriz de interacciones de impactos ambientales, procedemos a su
respectiva calificacin y valoracin, en funcin de las caractersticas especificadas en los
siguientes criterios.

10.1.1 Cdigo de Calificacin

10.1.1.1
Hace referencia a la consideracin positiva o negativa respecto al estado previo de la
ejecucin de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental
puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejora con respecto al estado
previo a la accin o adverso en el caso de que ocasione un dao o alteracin al estado
previo a la actuacin.
Carcter Genrico

10.1.1.2
Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto
intermitente pero sin final originando alteracin indefinida.
Duracin
Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con
un plazo limitado de manifestacin.
Eventual: cuando un efecto se presenta en forma espordica o eventual

10.1.1.3
Directo: Cuando el impacto tiene repercusin inmediata en el rea de influencia del
proyecto
Tipo de Efecto
Indirecto: Cuando el impacto sea debido a interdependencias con el ambiente u otras
actividades.

10.1.1.4
Asignacin valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente escala:
Importancia
Mayor
Media
Menor

Para su valoracin se toman en cuenta aspectos tales como:
Componente afectado
Caractersticas del o los componentes afectados
Extensin del efecto
Reversibilidad

10.1.1.5 Intensidad
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Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha: por las acciones del proyecto,
para el presente caso, hemos asignado la siguiente escala de calificacin
subjetiva:
Alta = 3
Moderada = 2
Baja = 1

10.1.1.6
Se refiere a la medicin de la influencia especial de los efectos, con la caracterstica de que
los mayores impactos se prevean en las cercanas, con disminucin de los mismos a
medida que crece la distancia: para el presente estudio hemos dividido este efecto en la
siguiente escala:
Extensin
Extensivo = 10
Localizado = 5
Puntual = 2

10.1.1.7
Establece el lapso durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias
beneficiosas o perjudiciales.
Plazo

Para la presente evaluacin se utilizar la siguiente escala de medicin de plazo:

Tiempo (aos) Plazo Valoracin
0-1 Corto 2
1 - 5 Mediano 5
> 5 Largo 10

10.1.1.8
Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situacin original, en la que se mide
la capacidad del sistema para retomar a una situacin de equilibrio similar o equivalente a
la inicial.
Reversibilidad

Irreversible: si la sola actuacin de los procesos naturales, no es suficiente para recuperar
aquellas condiciones originales.
Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a travs del tiempo.
Para medir la reversibilidad se asigna la siguiente escala de valoracin:

Categoras
Capacidad de
Reversibilidad
Valoracin
Irreversible
Bajo o
irrecuperable
10
Parcialmente
reversible
Media; impacto
reversible a
largo plazo (>5
aos)
5
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Categoras
Capacidad de
Reversibilidad
Valoracin
Reversible
Alto; impacto
reversible a
corto plazo
(menor a un
ao)
2

10.1.1.9
Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado
para el ambiente y sus componentes. Su escala de valoracin esta dada por:
Riesgo

Probabilidad Rango (%) Valoracin
Baja 1 - 10 2
Media 10 - 50 5
Alta Mayor 50 10

10.1.1.10
Es la valoracin del efecto de la accin, es un indicador complejo que sintetiza la
intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia espacial o extensin del efecto.
Magnitud
Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la magnitud a partir
de la siguiente funcin:

Donde:
M = Magnitud
I = Intensidad
E = Extensin
P = Plazo
Wi = Peso de criterio de intensidad
We = Peso del criterio de extensin
Wp = Peso del criterio de plazo

Varias experiencias previas de calificacin sugieren que para el clculo de Magnitud se
asignen los siguientes valores de peso:
W intensidad = 0.40
W extensin = 0.40
W plazo = 0.20

10.1.1.11
Para cada una de las calificaciones de la relacin accin - componente, se obtendr
el Valor del ndice Ambiental Ponderado (VIA) de la magnitud, la reversibilidad y
el riesgo, a partir de la siguiente correlacin:
Valor de ndice Ambiental Ponderado

Donde:
VA = Valor del ndice Ambiental
R = Reversibilidad
M = Ix Wi + Ex We + Px Wp
VIA = R
Wr
x Rg
wrg
x M
w
"

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Rg = Riesgo
M = Magnitud
Wr = Peso de criterio de reversibilidad
Wrg = Peso del criterio de riesgo
Wm = Peso del criterio de magnitud

Las experiencias previas sugieren que se asigne el siguiente esquema de pesos para el
clculo del VIA.
W magnitud = 0.60
W reversibilidad = 0.20
W riesgo = 0.20

Debiendo cumplirse que:
Wr + Wrg + Wm = 1.0

El VIA variar entre un valor mnimo de 1.75 y un valor mximo de 8.46

10.1.2 Dictamen Ambiental o Valoracin global del efecto

Se asignar la siguiente escala de dictamen del impacto, en el cual se considera los Valores
de ndice Ambiental (VA)

10.1.2.1
Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable y se produce una prdida
permanente e irreversible de las condiciones ambientales, sin la posibilidad de
recuperacin, incluso con la adopcin de prcticas correctoras. El rango est comprendido
entre:
Crtico
7,59 < VIA < 8,21

10.1.2.2
Aquel que para la recuperacin de las condiciones del medio exige la adopcin de medidas
protectoras, correctoras o mitigantes intensivas, y a pesar de las medidas, la recuperacin
precisa de un perodo de tiempo dilatado. El rango va de:
Severo
4,98 < VIA < 7,58

10.1.2.3
Aquel que para su recuperacin es necesario de prcticas protectoras, correctivas o
mitigantes no muy intensivas y en el que la consecucin de las condiciones ambientales
iniciales requiere cierto tiempo.
Moderado
3,35 < VIA < 4,97

10.1.2.4
Cuando la recuperacin es inmediata tras el cese de la accin. Casi no se necesitan prcticas
protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente:
Compatible
1,75 < VA < 3,34

10.1.3 Recuperacin

Posibilidad de recuperar las condiciones originales con la introduccin de medidas
correctoras viables que minimicen o anulen el efecto del impacto y se consiga mejorar las
condiciones originales. Para medir la recuperacin se plantea los siguientes niveles de
calificacin:
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10.1.3.1
Cuando la posibilidad de recuperacin de las condiciones originales es imposible.
Irrecuperable

10.1.3.2
Cuando con la introduccin de medidas correctoras, se recuperan las condiciones
originales a largo plazo (> a 5 aos).
Recuperable a largo plazo

10.1.3.3
Cuando con la introduccin de medidas correctoras o la accin del hombre, se recupera las
condiciones originales en un tiempo comprendido entre 1 a 5 aos.
Recuperable a mediano plazo

10.1.3.4
Cuando con la introduccin de prcticas correctoras o la accin del hombre, se recuperan
las condiciones originales en un tiempo menor a un ao. Una vez definidos y evaluados los
impactos ambientales se identificarn las medidas ambientales de mitigacin.
Recuperable a corto plazo

10.2 SELECCIN DE INDICADORES AMBIENTALES

Los indicadores seleccionados para el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
proyecto Nuevo Proyecto de Agua Potable del Cantn San Cristobal (Mejoramiento de
Sistema de Abastecimiento y Potabilizacin de Agua en la isla San Cristbal e Isla Floreana),
se indican a continuacin:

Tabla 10.1: Indicadores Ambientales
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL
FISICO
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido
Emisin de partculas y polvo
Emisin de gases
Generacin de olores
Cambio de uso del suelo
Calidad del suelo
BIOTICO Modificacin estrato arbreo
HUMANO
Generacin de expectativas
Quejas y reclamos
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Ocupacin del espacio publico
Alteracin del trfico
Interferencias servicios pblicos
Daos a edificaciones
Propiedades
Generacin de empleo
Incremento de plusvala
Cambios calidad vida poblacin
Riesgos de accidentes a terceros
Accidentes laborales
Elaboracin: Equipo Tcnico Ambiental de EIA

10.3 IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Con el fin de identificar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos que se
podrn producir durante la construccin y operacin del proyecto en San Cristbal y
Floreana, se procedi a disear una Matriz de Impactos Ambientales, en la que las
actividades estn enlistadas en las columnas y constan de las siguientes etapas:

Actividades de readecuacin y/o mejoramiento (construccin)
Actividades de operacin y mantenimiento.

Para la elaboracin de la Matriz Ambiental del proyecto, se considera adecuado realizar un
agrupamiento por tipo de actividades del proyecto, estn incluidas en la siguiente Tabla No.
10.1
Tabla 10.1: Actividades del Proyecto
ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN
Campamento
Sealizacin de vas
Cierre parcial de vas
Preparacin del terreno
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Excavaciones
Operacin de la maquinaria
Transporte materiales
Disposicin de materiales de desalojo
Vertido aguas freticas
OPERACIN / MANTENIMIENTO
Operacin sistema de captacin y
potabilizacin
Mantenimiento del sistema
Elaboracin: Equipo Tcnico Ambiental de EIA
Fuente: Consultor de Proyecto

10.4 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para efectuar la identificacin de los impactos ambientales se emplea una matriz en que en
las filas constan, por su parte, los indicadores ambientales susceptibles de ser afectados
por la realizacin de las actividades seleccionadas en el numeral 11.3.

En cada sitio de cruce entre una actividad de la obra y un indicador ambiental se analiz la
posibilidad de que la mencionada actividad afectara negativa o positivamente al
respectivo indicador ambiental. Se marc con una x el respectivo punto de cruce entre la
actividad e indicador ambiental.

En el Tabla 10.2 se presentan los resultados de la evaluacin de las interacciones
identificadas.

A continuacin se discutieron los resultados del llenado de dicha matriz dentro de un
grupo multidisciplinario.

EstudiodeImpactoAmbiental
NUEVO SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL CANTNSANCRISTOBAL,
ProvinciadeGalpagos
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Tabla 10.2: Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
COMPONENTE
AMBIENTAL
INDICADOR
AMBIENTAL
CONSTRUCCIN OPERACIN
Campamento Sealizacin
Cierre
parcial
vas
Preparacin
terreno
Excavacin
Operacin
maquinaria
Transporte
materiales
Material
desalojo
Vertido
aguas
freticas
Operacin
sistema
Operacin
captacin
Mantenimiento
AGUA
Contaminacin
drenajes
X X X X X
Calidad del agua X X X X X X
AIRE
Generacin de ruido X X X X X X
Emisin de partculas
y polvo
X X X X
Emisin de gases X X X X X
Generacin de olores X X
SUELO
Intervencin en el
uso del suelo
X
Calidad del suelo
(Contaminacin)
X X
FLORA
Modificacin del
estrato arbreo
X X
ESPACIO
PBLICO
Alteracin,
ocupacin del
espacio publico
X
ProvinciadeGalpagos
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COMPONENTE
AMBIENTAL
INDICADOR
AMBIENTAL
Cierre
parcial
vas
Preparacin
terreno
Excavacin
Operacin
maquinaria
Transporte
materiales
Material
desalojo
Vertido
aguas
freticas
Operacin
sistema
Operacin
captacin
Mantenimiento
COMUNIDAD
Accidentes
automovilsticos
X X X X X X
Alteracin del
transito
X X
Interferencias en
servicios pblicos
X
Generacin de
expectativas
X X X
Inconformidad
poblacional
X X
Protestas y oposicin
de la comunidad
X
Cambios en la
calidad de vida
X
Generacin de
empleo
X X X X X X X X
Incremento de
plusvala y calidad
urbana
X
ProvinciadeGalpagos
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COMPONENTE
AMBIENTAL
INDICADOR
AMBIENTAL
Cierre
parcial
vas
Preparacin
terreno
Excavacin
Operacin
maquinaria
Transporte
materiales
Material
desalojo
Vertido
aguas
freticas
Operacin
sistema
Operacin
captacin
Mantenimiento
Quejas y reclamos X X X X X
SALUD Y
SEGURIDAD
Generacin de
riesgos sanitarios
X X X X
Riesgos de
accidentes a terceros
X X X X
Accidentes laborales X X X X X X X

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10.5 PREDICCIN DE IMPACTOS

A continuacin se efecta el pronstico de los impactos ambientales de ndole potencial que
se generaran por la ejecucin del proyecto Nuevo Proyecto de Agua Potable del Cantn San
Cristobal (Mejoramiento de Sistema de Abastecimiento y Potabilizacin de Agua en la isla
San Cristbal e Isla Floreana).

El presente pronstico tiene como primer propsito identificar a aquellas acciones que
ofrecen una mayor probabilidad de generar un impacto ambiental sea positivo o negativo,
para que sean reducidos o eliminados sus efectos por medio de una serie de medidas que se
proponen ms adelante en el Plan de Manejo Ambiental.

Para la valoracin se emplear un mtodo matricial de amplia prctica en el pas para
diversos tipos de proyectos, que es la Matriz Ambiental la que puede utilizarse de diferentes
formas con el propsito de visualizar y valorar los efectos ambientales de cualquier accin o
conjunto de acciones que implican un determinado desarrollo.

La matriz est estructurada sobre la base de las interacciones de las principales acciones
propuestas en la memoria de ingeniera y los componentes (atributos y factores)
ambientales. Cada interaccin ser calificada de acuerdo a los siguientes criterios:

La presente calificacin y valoracin de impactos, tiene como propsito establecer y
determinar los impactos que generan los mayores efectos negativos, de acuerdo a su orden de
importancia, obtenido de la jerarquizacin de los mismos, a efectos de proceder a su mitigacin
y control, mediante la aplicacin de medidas ambientales protectoras.

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Tabla 10.3: Campamento
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
FISICO
Contaminacin de drenajes Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,66 Moderado Corto plazo
Calidad del agua Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,66 Moderado Corto plazo
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 2 2 2 2 10 2,0 2,76 Compatible Corto plazo
Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Alta 1 5 2 2 10 2,8 3,38 Moderado Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Alta 1 5 2 2 10 2,8 3,38 Moderado Mediano plazo
Generacin de olores _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Cambio de uso del suelo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Calidad del suelo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
BIOTICO Modificacin estrato arbreo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
HUMANO
Generacin de expectativas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Quejas y reclamos Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 5 2,0 2,89 Compatible Mediano plazo
Ocupacin del espacio publico _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Alteracin del trfico _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Interferencias servicios pblicos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Daos a edificaciones Negativo Temporal Directo Media 2 2 2 2 10 2,0 2,76 Compatible Corto plazo
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Generacin de empleo Positivo Temporal Directo Alta _ _ _ _ _ _ _ _ _
Incremento de plusvala _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Cambios calidad vida poblacin _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Riesgos de accidentes a terceros _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 5 5 3,2 3,83 Moderado Corto plazo

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Tabla 10.4: Sealizacin
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Contaminacin de drenajes _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Calidad del agua _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Generacin de ruido _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de partculas y polvo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
HUMANO
Generacin de expectativas Negativo Temporal Directo Media 2 2 2 2 10 2,0 2,76 Compatible Corto plazo
Quejas y reclamos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Daos a edificaciones _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Generacin de empleo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Riesgos de accidentes a terceros Positivo Temporal Directo Alta _ _ _ _ _ _ _ _ _
Accidentes laborales Positivo Temporal Directo Alta _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Tabla 10.5: Cierre de Vas
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Calidad del agua _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
HUMANO
Generacin de expectativas Negativo Temporal Directo Alta 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo
Quejas y reclamos Negativo Temporal Directo Alta 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo
Alteracin del trfico Negativo Temporal Directo Alta 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Generacin de empleo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Riesgos de accidentes a terceros Negativo Temporal Directo Alta 3 5 2 2 5 3,6 3,36 Moderado Corto plazo
Accidentes laborales _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

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Tabla 10.6: Preparacin del Terreno
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Contaminacin de drenajes Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
BIOTICO Modificacin estrato arbreo Negativo Permanente Directo Alta 2 2 5 5 10 2,6 3,83 Moderado Largo plazo
HUMANO
Generacin de expectativas Negativo Permanente Directo Alta 2 2 2 5 5 2,0 2,89 Compatible Corto plazo
Quejas y reclamos Negativo Permanente Directo Alta 2 2 2 5 5 2,0 2,89 Compatible Corto plazo
Ocupacin del espacio publico Negativo Permanente Directo Alta 2 2 2 5 5 2,0 2,89 Compatible Corto plazo
Propiedades Negativo Temporal Directo Media 3 5 2 10 10 3,6 5,42 Severo Mediano plazo
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Riesgos de accidentes a terceros Negativo Permanente Directo Alta 2 2 5 5 5 2,6 3,38 Moderado Corto plazo
Accidentes laborales Negativo Permanente Directo Alta 2 2 5 5 5 2,6 3,38 Moderado Corto plazo

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Tabla 10.7: Excavaciones
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Calidad del agua Negativo Temporal Directo Media 2 2 2 2 10 2,0 2,67 Compatible Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Generacin de olores Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo
HUMANO
Ocupacin del espacio publico Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 5 2,0 2,89 Compatible Corto plazo
Interferencias servicios pblicos Negativo Temporal Directo Alta 3 2 5 5 5 3,0 3,68 Moderado Mediano plazo
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Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Riesgos de accidentes a terceros Negativo Temporal Directo Alta 3 2 5 5 5 3,0 3,68 Moderado Corto plazo

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Tabla 10.8: Operacin de Maquinaria
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Calidad del agua _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
HUMANO
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Riesgos de accidentes a terceros Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo

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Tabla No. 10.9 Transporte de Materiales
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Calidad del agua _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
HUMANO
Quejas y reclamos Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Riesgos de accidentes a terceros Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo

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Tabla 10.10 Disposicin de Material de Desalojo
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Calidad del agua Negativo Temporal Directo Media 2 2 2 2 5 2,0 2,36 Compatible Corto plazo
Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Alta 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Calidad del suelo Negativo Permanente Directo Media 2 5 5 5 5 3,8 4,24 Moderado Mediano Plazo
BIOTICO Modificacin estrato arbreo Negativo Permanente Directo Media 2 5 5 5 5 3,8 4,24 Moderado Mediano Plazo
HUMANO
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Riesgos de accidentes a terceros Negativo Permanente Directo Media 2 2 5 5 5 2,6 3,38 Moderado Corto plazo

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Tabla 10.11 Vertido de Aguas Freticas
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Contaminacin de drenajes Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3,2 3,54 Moderado Corto plazo
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Generacin de olores Negativo Temporal Directo Media 2 2 2 2 5 2,0 2,36 Compatible Corto plazo
HUMANO
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Alta 2 5 2 2 5 3,2 3,13 Compatible Corto plazo
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Tabla 10.12 Operacin del Sistema de Captacin y Potabilizacin
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Calidad del agua _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de gases _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
HUMANO
Propiedades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Generacin de empleo Positivo Permanente Directo Alta _ _ _ _ _ _ _ _ _
Incremento de plusvala Positivo Permanente Directo Alta _ _ _ _ _ _ _ _ _
Cambios calidad vida poblacin Positivo Permanente Directo Alta _ _ _ _ _ _ _ _ _

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Tabla 10.13 Mantenimiento del Sistema de Captacin y Potabilizacin
Carcter
Genrico
Duracin
Tipo de
Efecto
FISICO
Contaminacin de drenajes
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Calidad del agua
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Generacin de ruido
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de partculas y polvo
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Emisin de gases
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Generacin de olores
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Cambio de uso del suelo
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Calidad del suelo
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
BIOTICO Modificacin estrato arbreo
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
HUMANO
Generacin de expectativas
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Quejas y reclamos
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Ocupacin del espacio publico
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Alteracin del trfico
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Interferencias servicios pblicos
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Propiedades
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Generacin de empleo Positivo Temporal Directo Alta
_ _ _ _ _ _ _ _ _
Incremento de plusvala
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Cambios calidad vida poblacin
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Riesgos de accidentes a terceros
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 2 5 2,0 2,36 Compatible Corto plazo

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10.6 ANLISIS Y DETERMINACIN DE IMPACTOS.

En total se identificaron y evaluaron 68 interrelaciones ambientales, tanto positivas como
negativas, la cantidad de cada una de ellas se indica a continuacin:

Positivas: 13
Negativas: 55

De los cincuenta y cinco impactos negativos identificados afectarn a cada medio en las
siguientes cantidades:

Fsico: 26
Biolgico: 1
Humano: 28

De los trece impactos positivos evaluados incidirn todos exclusivamente al medio humano:

Humano: 13

Los cincuenta y cinco impactos negativos identificados, han sido evaluados conforme a su
dictamen de la siguiente manera:

Impactos Compatibles: 26
Impactos Moderados: 29

De los veinte y seis impactos que afectan al medio fsico se registran las siguientes
determinaciones por dictamen:

Impactos compatibles: 10
Impactos moderados: 16

El nico impacto que afecta al medio bitico registra el siguiente dictamen:


De los veinte y ocho impactos que afectan al medio humano se registran las siguientes
determinaciones por dictamen:

Impactos compatibles: 16


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Grfico 10.1 Resumen de Impactos por Dictamen

10.7 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SUS MEDIDAS

10.7.1 Calidad del Agua

Durante la etapa de readecuacin del sistema de captacin y potabilizacin se generarn
algunas descargas de aguas, como la fretica que podran modificar la calidad del agua
tanto de San Cristbal como de Floreana, pero esta afectacin temporal ser moderada;
adems, en el transcurso de la readecuacin se producir contaminacin del agua
debido a la disposicin de excretas de los trabajadores de la construccin, el
impacto ser temporal de corto plazo y sus efectos son reversibles.

La medida de mitigacin ser la siguiente:

Instalacin de cabaas sanitarias.

10.7.2 Generacin de Ruido

El ruido es un factor ambiental que se ver incrementado por las diversas acciones y
actividades del proyecto, especficamente durante la etapa de readecuacin del sistema de
captacin y construccin de nuevas instalaciones para la potabilizacin: martillo hidrulico,
maquinaria, equipos y volquetas que se emplearn en actividades como transporte de
materiales; y, funcionamiento de maquinaria excavaciones; etc., que incrementarn los
niveles de ruido existentes en el rea de influencia del proyecto. Sern afectados los propios
trabajadores de la construccin y habitantes del rea de influencia.

Las medidas de mitigacin sern:

Mantener y calibrar la maquinaria adecuadamente para reducir la cantidad de ruido.
Dotar de los implementos de proteccin para ruido a los trabajadores de las obras
civiles.

0
2
4
6
8
10
12
14
16
Fsico Bitico Humano
10
0
16 16
1
12
Compatible
Moderado

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10.7.3 Emisin de Partculas y Polvo

Algunas actividades de la ejecucin de las obras civiles producirn emisiones de polvo, que
incidirn en forma negativa a la calidad del aire en el rea de influencia proyecto. El polvo se
generar por la presencia de reas abiertas y de ciertas actividades en la fase de
reconstruccin como limpieza y desbroce, excavaciones, etc.

La medida de mitigacin para este caso ser:

Humedecimiento continuo de las reas abiertas

10.7.4 Emisin de Gases de Combustin

La actividad de maquinaria pesada, equipos y volquetas requiere de la utilizacin de
combustibles que finalmente generarn los gases de combustin que alterarn la calidad del
aire en la etapa de reconstruccin y/o readecuacin.

La medida de mitigacin que se deber implantar ser:

Calibracin de la maquinaria pesada, equipos y volquetas para reducir la emisin de
gases de combustin.

10.7.5 Emisin de Olores

En la etapa de reconstruccin y/o readecuacin se podra afectar el rea del proyecto con
olores provenientes de las excavaciones para la instalacin de tuberas de agua potable, en
sitios donde el lodo no tiene oxgeno disuelto.

No existe medida de mitigacin para este efecto ambiental negativo.

10.7.6 Intervencin en el Uso del Suelo

Las actividades de obra civil, en forma temporal, podran alterar los usos del suelo, por la
presencia de campamento y otros componentes de la obra, pero en forma poco significativa.

Para este efecto no existe medida de mitigacin aplicable.

10.7.7 Contaminacin de Suelo

Se podra contaminar el suelo en el rea de influencia directa ambiental por: disposicin de
material de desalojo, del derrame de aceites y grasas, o por el vertimiento accidental de
productos qumicos que se utilizan en la obra civil como aditivos para la preparacin de
hormigones, etc.

Las medidas de mitigacin sern las siguientes:

Ejecucin de un sistema de almacenamiento y disposicin final de aceites y grasas
usadas.
Formulacin de un plan de contingencia para el caso de derrames de productos
qumicos.
Disponer los residuos slidos y material de desalojo al Relleno Sanitario de San
Cristbal y/o de Floreana segn su ubicacin.

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10.7.8 Modificacin del Estrato Arbreo

Para que se ejecuten las actividades de obra civil del proyecto en estudio con descarga hacia
el medio, ser necesario remover rboles para la ejecucin de la obra.

Como medida de mitigacin o compensacin aplicable se deber sustituir los rboles
afectados a travs de reforestacin o arborizacin con especies nativas y/o endmicas en la
misma superficie de ejecucin del proyecto.

10.7.9 Alteracin del Trnsito

Las volquetas y maquinaria pesada que circularn en el rea de readecuacin y/o
construccin generarn influencia al trfico en las calles del rea de trabajo civil del sistema
de captacin y potabilizacin. La entrada y salida debe ser controlada para que no se
produzcan accidentes de trnsito. Las medidas de mitigacin a ser practicadas son:

Sealizacin con letreros preventivos de salida de maquinaria pesada y volquetas.
Capacitacin a los conductores para evitar accidentes.

10.7.10 Generacin de expectativas

El conocimiento de que se ejecutar la actividades de readecuacin y/o construccin del
sistema de captacin y potabilizacin, en el rea del proyecto se generara una creciente
expectativa en sus habitantes, puesto que se trata de una obra de infraestructura sanitaria
esperada por varios aos, su ejecucin mejorar las condiciones del saneamiento ambiental
del sector y el nivel de salud de los moradores del rea.

La medida de mitigacin que se deber ejecutar ser:

Informar de manera eficaz a los habitantes de San Cristbal y Floreana.
Realizar procesos de participacin e integracin de los beneficiarios en la ejecucin,
verificacin y cumplimiento de los propsitos del proyecto.

10.7.11 Quejas y reclamos

La inconformidad podra tambin expresarse en quejas y reclamos por la aplicacin
inadecuada del Plan de Manejo Ambiental del proyecto en estudio, en cualquiera de sus
medidas y correspondientes actividades.


verificacin y cumplimiento de los propsitos del proyecto.

10.7.12 Generacin inconformidad poblacional

El cierre de las vas, generacin de polvo, ruido, etc., en el rea de influencia directa ambiental
del proyecto, provocar cierto grado de inconformidad en la poblacin, puesto que se
alterarn las normales en la vida de los habitantes.



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verificacin y cumplimiento de los objetivos del proyecto.

10.7.13 Riesgos de accidentes a terceros

La movilizacin y operacin de la maquinaria pesada y volquetas que prestarn servicios
en la ejecucin de las actividades del proyecto sobre todo en las obras civiles implican
riesgos de accidentes que podran afectar a terceras personas. En principio no deberan
suscitarse accidentes, pero siempre existe una posibilidad de que estos ocurran. El
impacto se evala a continuacin:

La medida de mitigacin ambiental que se deber ejecutar es:

Contratacin de un seguro para terceros.

10.7.14 Riesgos de accidentes laborales

La salud ocupacional tiene un alto potencial de afectacin por varias de las actividades que
se desarrollarn en el proyecto. Las medidas de mitigacin aplicables son las siguientes:

Dotacin de los equipos de proteccin personal.
Charlas de capacitacin para los trabajadores sobre higiene y seguridad laboral y
asuntos ambientales inherentes a sus labores.

10.7.15 Cambios en la calidad de vida

El mejoramiento del sistema de captacin y potabilizacin por ende, todo el Sistema de agua
potable en San Cristbal, y Floreana, ocasionar la disminucin de los riesgos de
enfermedades transmitida por medio del agua y condiciones de insalubridad. Este es un
impacto de magnitud importancia alto, carcter positivo y permanente. Beneficiar en alto
nivel a los habitantes tanto de San Cristbal como Floreana.

10.7.16 Generacin de empleo

La captacin de mano de obra y la generacin de empleo es un impacto positivo y se trata de
uno de los aspectos ms benficos de la ejecucin del proyecto. El efecto positivo ms
relevante es la creacin de nuevos puestos de trabajo para los servicios de salud que se
incrementar por el mejoramiento y/o readecuacin del sistema de agua potable.

10.8 LISTA DE MEDIDAS DE MITIGACION

REQUERIMIENTO ACCIONES DE MITIGACION
Informar a los beneficiarios del proyecto sobre sus
caractersticas, ventajas y desventajas ambientales.
Informacin y Participacin Social
Realizar procesos de participacin e integracin de los
beneficiarios en la ejecucin, verificacin y cumplimiento
de los propsitos del proyecto.
Informacin y Participacin Social
Sealizar adecuadamente el rea de influencia directa del
Demarcacin de frentes de obra.

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proyecto. Manejo de Trnsito Vehicular y Peatonal
Restauracin de las reas intervenidas (calles, vas,
aceras).
Prevencin y Atencin de Daos a
Edificaciones, Mobiliario Urbano y Zonas
Verdes
Calibracin de la maquinaria para que la generacin del
ruido no exceda los lmites establecidos en la normas
ambientales vigentes.
Operacin de Maquinaria y Equipo
Calibracin de la maquinaria para que la emisin de
partculas y polvo no exceda los lmites establecidos en la
normas ambientales vigentes.
Operacin de Maquinaria y Equipo
Rehabilitacin del rea de uso pblico intervenida.
Verdes
Rehabilitacin de las redes de los servicios pblicos
intervenidos por el proyecto.
Manejo del Corte de Servicios Pblicos
Rehabilitacin de las viviendas y edificaciones que seran
afectadas por accidentes provocados por las actividades
del proyecto.
Verdes
Contratar un seguro a terceros, por accidentes
provocados por las excavaciones.
Verdes
Evitar la formacin de aguas estancadas durante la
construccin, mediante bombeo, para impedir la
proliferacin de vectores de enfermedades infecto
contagiosas.
Drenaje de aguas freticas
Dotar de los Equipos de Proteccin Personal (EPP) a
todos los trabajadores durante las actividades de
readecuacin y/o reconstruccin.
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional
Cumplir con las normas de seguridad e higiene industrial
establecidas en el reglamento del IESS y el Cdigo del
Trabajo y sus reglamentos.
Disponer en forma ambientalmente adecuada los aceites y
grasas usados.
Manejo de residuos lquidos
Formular un reglamento y controlar su ejecucin de
forma que los operadores de la maquinaria pesada y
volquetas no produzcan accidentes.
Disponer en forma ambientalmente adecuada el material
de desalojo.
Manejo de material de desalojo de Obra
Seleccionar el rea de disposicin de material de desalojo
de manera ambientalmente adecuada.
Manejo de material de desalojo de Obra

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Manejo en forma adecuada los residuos lquidos y slidos
que se generen en la obra
Manejo de Residuos Lquidos y Slidos

11.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
11.1 GENERALIDADES

El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que debern
ejecutarse durante las actividades de readecuacin, construccin, operacin y mantenimiento
del Nuevo Proyecto del Sistema de Agua Potable del Cantn San Cristobal, que fueron
identificadas en la fase de pronstico ambiental.

El diseo de cada medida tiene definidos los siguientes aspectos:

Nombre de la medida.
Objetivos
Nombre de los posibles impactos ambientales a generarse.
Estrategias a utilizarse.
Descripcin detallada o diseo de la medida

Cada medida de mitigacin ambiental tiene descritas las diversas actividades que se debern
ejecutar para lograr los objetivos planteados, las actividades contienen los siguientes
aspectos descriptivos:

Documentos de Referencia (si aplica)
Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.
Costos

11.2 CONSIDERACIONES GENERALES

Es responsabilidad de la empresa Contratista conocer la legislacin ambiental y cumplir con
las disposiciones all contenidas; esto es, leyes, reglamentos y dems disposiciones de alcance
nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de
proteger el ambiente.

La empresa Contratista debe procurar la menor afectacin e impactos negativos sobre los
suelos, calidad del agua, calidad del aire, flora, fauna, reas de recreacin, actividades
productivas y maximizar el bienestar de la poblacin que habita en el rea de influencia de la
edificacin.

La Fiscalizacin, responsable de la supervisin del proyecto inspeccionar y confirmar que
todas normas ambientales establecidas en la legislacin vigente sean observadas y que sean

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debidamente ejecutadas las medidas incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental,
durante la ejecucin del proyecto.

11.3

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
11.3.1 OBJETIVOS

Formular un conjunto de medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales
significativos, de manera que sus efectos en el ambiente sean neutralizados o reducidos hasta
cumplir con la normativa ambiental vigente y las buenas prcticas ambientales, durante
readecuacin, construccin y mejoramiento del Sistema del Captacin y Potabilizacin de
Agua en san Cristbal y Floreana.

11.3.2 ALCANCE

El alcance del presente plan se indica a continuacin:

Etapa de readecuacin y/o construccin de Sistema de Captacin y Potabilizacin de
Agua en Cristbal y Floreana, en el rea de influencia ambiental del proyecto.

Etapa de operacin Sistema de Agua Potable de Cristbal y Floreana, en el rea de
influencia ambiental del proyecto.

MEDIDA No. 11.3.1

LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS TRMITES
OBJETIVOS
Gestionar con anterioridad todas las licencias en especial la Licencia Ambiental para la
construccin de la obra, autorizaciones o permisos y coordinar con diferentes
entidades aspectos relacionados con el proyecto de mejoramiento del Sistema de
Captacin y Potabilizacin del Agua en Cristbal y Floreana.
Consultar en los Gobiernos u organizaciones locales tanto de San Cristbal como
Floreana relacionado con el proyecto, obra o actividad en lo referente a licencias,
autorizaciones o permisos requeridos para ejecutar la obra.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Incumplimientos legales.
Demora en el inicio de las obras.
Inconformidad y/o rechazo de la comunidad.
Sanciones.

ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Tramitar licencias, permisos y autorizaciones.
Programar reuniones con instituciones involucradas en la obra.
Solicitar instalaciones provisionales de servicios pblicos para la obra.


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ACTIVIDAD No. 1
Anlisis de Planes Municipales
La empresa Contratista deber consultar el Plan Regulador de Desarrollo Urbano
tanto de Cristbal como de Floreana y sus reglamentaciones para determinar las
restricciones que se puedan presentar.

Documentos de Referencia
Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de los Municipios de San
Cristbal como de Floreana.

Memorando de la empresa Contratista a Fiscalizacin informando sobre resultados
de su anlisis de Plan Regulador en relacin con la obra.

Resultado Esperado:
Conformidad de la obra con normativa contenida en el Plan Regulador.

Responsable de la Ejecucin
Contratista.

Costo
Incluido en los Costos Indirectos de la empresa Contratista

ACTIVIDAD No. 2
Autorizacin para Inicio de Obras
El registro de construccin reglamenta la ejecucin de obras de infraestructura para
la presentacin de servicios pblicos, por lo que la empresa Contratista deber:

Presentar ante la Direccin de Obras Pblicas Municipales una solicitud por
escrito, adjuntando la documentacin que describa el proyecto de ejecucin de
la obra del caso.

Ordenanza de Edificaciones y Construcciones.
Especificaciones Tcnicas del Contrato.

Indicadores Verificables de Aplicacin.
Documento de autorizacin de la Direccin de Obras Pblicas.

Autorizacin del Gobierno Municipal para inicio de obra.

Contratista.

Costo
Incluido en los Costos Indirectos del Contratista.


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ACTIVIDAD No. 3
Conexiones Provisionales de Servicios Pblicos e Instalaciones para la Obra
Con el propsito de que la empresa Contratista cuente en el rea de influencia con
los servicios de infraestructura bsica urbana, deber efectuar las siguientes
acciones, previo al inicio de la obra:

Tramitar ante las diferentes dependencias de servicios pblicos agua potable,
alcantarillado y Energa Elctrica, la prestacin de estos de manera provisional para
las instalaciones y operacin de la obra.
Todas las redes y conexiones provisionales se debern ejecutar conforme a las
normas tcnicas, utilizando los elementos y los materiales adecuados y exigidos por
cada una de las empresas que prestan el servicio.
Antes del inicio de la obra, se debern presentar a la Fiscalizacin los planos
respectivos.

Al terminar la obra estos servicios debern ser retirados y cancelados, para lo cual
las empresas se servicios pblicos respectivos harn la desconexin y emitirn
informes respectivos.

Todas las obras y construcciones que constituyen las instalaciones provisionales
debern ser retiradas por la empresa Contratista a la terminacin de los trabajos o
cuando la Fiscalizacin lo ordene, y dejar los terrenos ocupados en completo estado
de limpieza, orden y con buena apariencia.

Cartas de aprobacin de empresas de servicios pblicos para conexiones
provisionales de obra.
Aprobacin de las empresas de servicios pblicos.
Verificacin visual del retiro de instalaciones provisionales y restauracin adecuada
del terreno ocupado al terminar la obra.

Conexiones provisionales de servicios pblicos para la obra debidamente aprobadas
por las respectivas empresas encargadas de dotar los servicios.
Conexiones provisionales de servicios pblicos debidamente suspendidas al
terminar la obra.
Instalaciones provisionales de contratistas, debidamente retiradas y terreno
restaurado al terminar la obra.

Contratista.

Costo


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MEDIDA No. 11.3.2

DEMARCACIN Y AISLAMIENTO DEL AREA DEL PROYECTO

OBJETIVO
Establecer y mantener la demarcacin en los frentes de la obra.
Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la obra, de acuerdo con su
zonificacin de uso.
Prevenir accidentes laborales y de terceros.

Generacin de riesgos para personas y bienes (salud pblica).
Presencia de personal ajeno a la obra.

Instalacin y adecuacin de campamento, incluye bodega y oficina.
Demarcacin de los frentes de obra.
Zonificacin de la obra en funcin de los diferentes usos.
Implementacin de un sistema de vigilancia y control durante la obra.

ACTIVIDAD No. 1
Instalacin y Adecuacin del Campamento
La empresa Contratista deber observar las siguientes disposiciones ambientales
respecto a la construccin y operacin del campamento:

La empresa Contratista deber proveerse por su cuenta, previa aprobacin de la
Fiscalizacin, los terrenos para su campamento, el mismo que estar dotado como
mnimo de: bodegas, oficinas y comedor.
El campamento, en su concepcin y acabado arquitectnico deber guardar armona
arquitectnica con el entorno donde estar implantado.
El campamento no podr ubicarse dentro de reas ambientalmente sensibles, esto
es zonas arbreas o zonas de valor turstico y recreativo.
Se debern aislar y demarcar los ambientes del rea de campamento y
almacenamiento de materiales: oficinas, almacn, bodegas, comedor, servicios
sanitarios, vestidores, depsito de materiales, entre otros, con el fin de impedir las
interferencias entre las actividades de obra y evitar riesgos, tanto para los
trabajadores como para terceros.
En la construccin e instalacin del campamento se evitar al mximo la realizacin
de cortes de terreno, rellenos y remocin de la vegetacin. La remocin de la
vegetacin y el desbroce deber realizarse (de ser necesaria) en el rea
estrictamente requerida para la va de acceso, oficinas, taller de mantenimiento,
patio de maniobras, bodega de materiales y depsitos de combustibles.
No se deber permitir el vertido directo de las aguas servidas del campamento a las
fuentes de captacin (Cerro Gato y Los americanos en San Cristbal, y Las Galeras y

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La Alemana en Floreana). Se deber conectar las aguas servidas domsticas a la red
de alcantarillado sanitario existentes o emplear bateras sanitarias porttiles.
Queda totalmente prohibido arrojar desperdicios slidos a las fuentes de agua o
canales de aguas lluvias. El almacenamiento temporal de los desechos slidos
generados en el campamento debern cumplir con lo dispuesto en la ordenanza de
Residuos Slidos del Gobierno Municipal de San Cristobal y entregados en el
servicio de recoleccin municipal local conforme a los horarios establecidos o la
coordinacin respectiva para el sector.
El campamento deber disponer de instalaciones para el aseo del personal, esto es
sanitarios, duchas, lavamanos y lavandera. Las instalaciones debern cumplir con lo
establecido en el Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo del Cdigo de Trabajo, es decir que, el nmero de
elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por sexos, se
ajustar en cada centro de trabajo a lo establecido en el siguiente cuadro:

Elementos
Relacin por nmero de
trabajadores
Excusados
1 por cada 25 varones o fraccin
1 por cada 15 mujeres o fraccin
Urinarios 1 por cada 25 varones o fraccin
Duchas
1 por cada 30 varones o fraccin
1 por cada 30 mujeres o fraccin
Lavabos
1 por cada 10 trabajadores o
fraccin

La empresa Contratista deber presentar y cumplir con un programa de
mantenimiento, para lo que cada equipo y maquinaria deber contar con una ficha
que indique la actividad de mantenimiento y las fechas del mismo. La empresa
Contratista llevar un registro del cumplimiento de normas para mantenimiento
preventivo, especificado por los fabricantes de equipos y vehculos. La empresa
Contratista deber presentar un informe mensual de los registros de
mantenimiento.
Las grasas, aceites y combustibles residuales sern almacenados temporalmente en
tanques prefabricados de 55 galones de capacidad, de plstico de alta densidad con
cierre hermtico.
La empresa Contratista deber consultar, previo al inicio de obra, la lista actualizada
de Gestores Ambientales de Residuos autorizados por el Ministerio de Ambiente.
No se permitir realizar lavado, reparacin, ni mantenimiento de vehculos y
maquinaria dentro de la zona de obra ni en las vas pblicas; estas actividades se
debern realizar en un taller especializado y/o reas adecuadas.
El taller de mantenimiento menor de vehculos, maquinaria y equipo de
construccin preferentemente deber ubicarse dentro del rea del campamento;
adems deber disponer de un aislamiento impermeabilizado con geotextil sobre la
superficie del terreno, zanja perimetral, y trampa de grasas.
El taller que funcione dentro del campamento deber servir para operaciones de
mantenimiento menores para evitar que la maquinaria vaya a talleres especializados
lo que podra acarrear daos ms graves.
La bodega de materiales de construccin y depsitos de combustibles deber
disponer de un aislamiento impermeabilizado con geotextil sobre la superficie del

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terreno y una zanja perimetral que converja en un sumidero para su posterior
recoleccin.
Tendr carcter obligatorio para la empresa Contratista adoptar las medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores las mejores condiciones de higiene,
alojamiento, salud y seguridad, para ello el campamento deber contar con equipos
de extincin de incendios y establecer procedimiento para emergencias mdicas y/o
traslados de emergencia.
Una vez concluida la obra civil del proyecto y previa a su recepcin definitiva, el rea
del campamento ser rehabilitada ambientalmente a su estado original, el
constructor desmontar las instalaciones y los escombros sern transportados al
sitio de disposicin final autorizado por Gobierno Municipal de San Cristobal para
las Islas San Cristobal y Floreana segn correspondan.

Planos aprobados del campamento por la Fiscalizacin.
Verificacin de aislamiento y demarcacin adecuados de los ambientes de la obra.

Campamento debidamente diseado e implantado.

Etapa de Ejecucin de la Actividad
Readecuacin y/o construccin

Contratista

Costo

ACTIVIDAD No. 2
Demarcacin de reas del Campamento
Demarcar el permetro del campamento para ordenar las actividades de
construccin, colocando sealizacin en las zonas de acopio, cerramientos
provisionales con cintas plsticas y/o barricadas, que no generen impacto visual en
la siguiente forma:

Se colocarn letreros de madera para identificar las zonas de acopio de materiales
que estn en la zona del campamento.
Las barricadas debern pintarse con franjas alternadas negras y anaranjadas
reflectiva.
En sitios donde la construccin de barricadas no es factible a juicio de la
Fiscalizacin, se pueden utilizar tanques de 55 galones llenos de piedra y arena, los
cuales se debern pintar con franjas alternas negras y anaranjadas reflectiva.

Seales de identificacin y aislamiento de reas peligrosas instaladas.

Campamento debidamente sealizado.


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Contratista

Costo

Descripcin Unidad
Precio
Unitario
(aprox.)
Cantidad
Precio
Total
Tanques de 55
galones para
barricadas
u 31,74 12 380.88
Barreras de
Hormign, Tipo
Barricadas
u 174,1 5 870.5
Sealizacin del rea
de construccin
m 1,75
1000 m

1750
(aprox.)

ACTIVIDAD No. 3
Zonificar la Obra en Funcin de los Frentes de Trabajo
Para realizar en forma adecuada la demarcacin de las reas de riesgo de los
diversos frentes de trabajo la empresa Contratista deber sealizar, en especial, las
siguientes componentes de la obra civil del proyecto:

Redes elctricas de alta y media tensin.
Zonas inestables.
Trnsito de maquinaria y vehculos.
Esquinas y bordes de instrumentos.
Zanjas.
Escaleras.
Entrada y salida de vehculos pesados.
Sealizar con pintura amarilla y negra las columnas de acceso a las bodegas y sitios
de almacenamiento.
Demarcar los sitios para manejo y almacenamiento de materiales, maquinaria y
equipos a utilizar en la obra.

Frentes de obra sealizados segn el Plan de Manejo Ambiental y Especificaciones
Tcnicas Ambientales.
Registro de accidentes en los frentes de trabajo.

Obras debidamente sealizada y sin ocurrencia de accidentes.



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Contratista
Fiscalizacin

Costo
Incluido en la Medida 11.3.2., Actividad 2

ACTIVIDAD No. 4
Controles Durante la Obra
En el desarrollo de la obra la empresa Contratista y la Fiscalizacin debern
consideran en forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos:

La empresa Contratista deber verificar regularmente el estado de las seales,
reponiendo las que se deterioren o sean sustradas.
Evaluar peridicamente la vigencia del programa de sealizacin, para tomar los
correctivos necesarios en coordinacin con la Fiscalizacin de la obra, atendiendo
adems los requerimientos que al respecto realicen dependencia de servicios de
agua potable y alcantarillado, Empresa Elctrica, CNT, Polica de Trnsito, etc.

Verificacin de estado de demarcacin y aislamiento de la obra

Obra debidamente controlada, demarcada y aislada

Readecuacin y/o Construccin

Contratista
Fiscalizacin

Costo
Costos Indirectos de la empresa Contratista y costos de Fiscalizacin.


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MEDIDA No. 11.3.3

MANEJO DE TRNSITO VEHICULAR Y PEATONAL

OBJETIVO
Programar adecuadamente el manejo del trfico vehicular y peatonal en el rea de
influencia del proyecto.
Evitar accidentes vehiculares y peatonales en la zona.
Prevenir accidentes de la comunidad.
Minimizar la obstruccin de vas y de accesos de circulacin peatonal.

Incrementos en los tiempos de viaje por congestin vehicular.
Restricciones en el trnsito peatonal.
Protestas de la comunidad
Generacin de riesgos de accidentes (salud pblica).

Implantacin del Programa de Sealizacin
Definicin del cierre de vas
Preparacin de un programa de desvos
Implementacin de pasos peatonales y vehiculares
Implementacin de un programa de divulgacin e informacin a la comunidad.

ACTIVIDAD No. 1
Programa de Sealizacin
Con el fin de brindar informacin a la comunidad sobre la realizacin de la obra y
de prevenir accidentes automovilsticos, y riesgos de trabajo y a terceros, la
empresa Contratista deber preparar un programa de sealizacin para aprobacin
de la Fiscalizacin, el programa deber contener el tipo de seales que se van a
utilizar en la obra, de acuerdo con las normas, reglamentos y disposiciones del
Gobierno Municipal de San Cristobal y de la Polica de Trnsito, las mismas que
debern por lo menos ser de los siguientes tipos:

Informativas
Preventivas
De restricciones (vallas informativas).

En casos en que se estime conveniente y previa aprobacin de la Fiscalizacin, se
colocarn letreros con iluminacin artificial en las zonas de peligro.

Los instrumentos de sealizacin como barricadas, cerramientos provisionales con
cintas y seales luminosas intermitentes, con el fin de evitar accidentes a la
ciudadana, debern ser los siguientes:


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o Barricadas: Se emplearn para advertir restricciones del trfico vehicular en las
calles donde se instalarn las tuberas de agua potable y sus correspondientes
acometidas domiciliarias.
o Cerramientos provisionales: Los cerramientos provisionales con cintas se
colocarn a lo largo de zanjas, excavaciones, demarcacin de zonas para trnsito
peatonal, etc.
o Seales Luminosas Intermitentes: Se debern emplear para trabajos nocturnos y
cierres parciales de calles, demarcando la calzada de trnsito por medio de luces
intermitentes de color amarillo, con una intensidad suficiente para que su
visibilidad sea efectiva.

Tanto la empresa Contratista como la Fiscalizacin de la obra verificarn
regularmente el estado de las vallas, carteles, barricadas, iluminacin, entre otros.
La empresa Contratista deber reponer las seales que se deterioren o sean
sustradas.

Registros de Sealizacin implantada en el rea de influencia de la obra.

Obra debidamente sealizada y sin accidentes mayores.


Contratista

Costo

Descripcin Unidad
Precio
Unitario
(aproximado)
Cantidad
mnima
Precio
Total
Sealizacin Ambiental -
Letreros Preventivos (A=1.74
H=0.95)
(altura promedio segn INEN)
u. 90,3 5 451.6
Sealizacin Ambiental - Vallas
de Sealizacin
u. 33,47 12 401,64
Sealizacin Ambiental - Seales
luminosas de prevencin
u. 38,49 12 461.88

ACTIVIDAD No. 2
Cierre Parcial de calles
Para el manejo de la circulacin de vehculos durante el desarrollo de la obra, la
empresa Contratista deber tomar en consideracin los siguientes aspectos:

Definir con anticipacin los cierres parciales al trnsito vehicular y peatonal.

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Informar a la Polica de Trnsito sobre la ejecucin de la obra civil, para gestionar el
manejo del trfico, el cierre de vas, y los desvos, entre otros.

Programa de cierre de vas aprobado por Polica de Trnsito, el Gobierno Municipal
de San Cristobal y Junta Parroquial de Floreana.
Registros de accidentes en el rea de influencia de la obra.

Circulacin de vehculos sin accidentes durante la ejecucin de la obra y con flujo
adecuado.

Construccin

Contratista

Costo
Incluido en los Costos Indirectos del Contratista


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MEDIDA No. 11.3.4

PREVENCIN Y REHABILITACIN DE DAOS A EDIFICACIONES

OBJETIVOS
Prevenir daos en los predios y construcciones de la zona de influencia directa del proyecto.
Solucionar los daos que resulten por la ejecucin de los trabajos.

POSIBLES IMPACTOS
Daos en las edificaciones.
Afectaciones en la estabilidad de las construcciones en el rea de influencia de la obra.

Prevencin de daos a infraestructura.
Verificacin, reconocimiento y arreglos de los daos generados por la realizacin de las
actividades constructivas.
Indemnizacin a los afectados por la ejecucin de la obra.

ACTIVIDAD No. 1
Prevencin
Con el propsito de evitar que se produzcan daos a edificaciones y predios en el
rea de influencia del proyecto al momento de ejecutar las actividades de obra civil,
la empresa Contratista est obligada a:

Establecer procedimientos que eviten la afectacin de las construcciones aledaas.
Se debern tomar las medidas necesarias para mantener la estabilidad y estado de
las viviendas e infraestructura cercana al sitio de la obra, utilizando mtodos
constructivos seguros (especialmente en las excavaciones), maquinaria y equipo
adecuado, materiales ptimos y capacitacin permanente al personal.
Cuando haya necesidad de utilizar dinamita para piedras de mayor tamao u
obstculo que impida el paso de las tuberas, dichas detonaciones se debern hacer
con todo cuidado con el fin de minimizar molestias a los usuarios.
Los servicios de energa elctrica y telfonos deben protegerse adecuadamente con
templadores o rigidizadores, y la empresa Contratista debe solicitar a las empresas
respectivas (CNEL o empresa elctrica y CNT), los cambios que sean estrictamente
necesarios.

Registro del nmero de edificaciones e infraestructura afectadas por la obra.

Minimizacin de daos a edificaciones y mobiliario urbano.



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Contratista.

Costo

ACTIVIDAD No. 2
Arreglos de los Daos Provocados por la Ejecucin de la Obra
Debido a consecuencias provocadas por excavaciones profundas, accidentes
provocados por la maquinaria pesada o volquetas y uso de dinamita u otras
circunstancias semejantes podra afectarse a viviendas y propiedades en el rea de
influencia directa del proyecto, por lo que se recomienda que la empresa Contratista
realice al inicio de la obra un censo de viviendas y el registro fotogrfico y flmico
para una lnea base de las condiciones iniciales.

En el caso de que se produjera un dao, la empresa Contratista est obligada a
evaluar los daos a la infraestructura. Si es del caso, la empresa Contratista deber
reparar a su costo los daos a las viviendas, propiedades e infraestructura que
resulten afectadas, aplicando los siguientes procedimientos:

Atencin a la Comunidad

Las quejas y reclamos deben ser presentados en la oficina de la empresa Contratista
en forma verbal y escrita, e incluir la direccin o referencia exacta del predio
afectado, el nombre del propietario o arrendatario, el problema detectado y el
horario en que se puede hacer la verificacin.

Los reclamos y quejas deben ser atendidos dentro de las siguientes 48 horas segn
las circunstancias que se presenten.

Reconocimiento

o Verificar el inventario fsico de las viviendas afectadas y el censo correspondiente.
o Realizar un recorrido con los potenciales afectados por la ejecucin de la obra.
o Implementar registros fotogrficos y flmicos del estado de las viviendas.

Arreglo de Daos Causados

o Valorar la afectacin en un trmino no mayor de 5 das, o antes si lo amerita.
o Se debern reconstruir ntegramente las viviendas, propiedades e infraestructura
que resulten afectadas por el desarrollo de la obra.

o Censo de vivienda y registro fotogrfico y flmico.
o Inventario y censo de viviendas antes de empezar la obra.
o Inventario y censo de viviendas antes de empezar la obra y luego de terminar la
misma.

o Documento del censo de vivienda, registro fotogrfico ejecutado.

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o Registro de quejas y reclamos de la comunidad por daos a edificaciones y
propiedades
o Actas de acuerdo suscritas entre la empresa Contratista y afectados despus de
realizada la reparacin correspondiente.

o Reparacin adecuada de daos producidos a edificaciones.
o Minimizacin de quejas y reclamos de la comunidad por daos a edificaciones.
o Determinacin de eventuales daos producidos a edificaciones, mobiliario urbano y
zonas verdes durante la construccin de la obra.
o Restauracin adecuada de edificaciones, mobiliario urbano y zonas verdes afectadas
por la construccin de la obra.


Contratista.

Costo


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MEDIDA No.11.3.5

OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO

OBJETIVOS
Implementar medidas de manejo para la operacin adecuada de la maquinaria y los equipos a
utilizar en las actividades de obra civil del proyecto.
Realizar un estricto control al mantenimiento de maquinaria y equipos de obra.

POSIBLES IMPACTOS
Contaminacin del suelo y del agua.
Incremento de niveles de polvo en el aire.
Incremento del nivel ruido hasta lmites no permitidos.
Emisin de gases procedentes del mal funcionamiento de los motores.
Deterioro del nivel de salud pblico / ocupacional.

Adecuacin de espacios para parqueo de vehculos y maquinaria.
Control sobre el mantenimiento de los vehculos y maquinaria.
Control de emisin de ruido.
Control de emisin de material particulado.
Control de emisin de los gases de combustin.
Control de vertimientos accidentales.

ACTIVIDAD No. 1
Adecuacin de Espacio para Parqueo
Cuando se requiera el parqueo, cargue o descargue de vehculos en el rea de obra
civil, la empresa Contratista debe acondicionar sitios cercanos debidamente aislados
(bodegas, garajes, entre otros), sealizados y vigilados, con el fin de desarrollar estas
labores alternas sin utilizar las vas pblicas.

Existencia de espacios adecuados para parqueo para la maquinaria pesada y
volquetas.

Desarrollo de la ejecucin de la obra civil sin interferencia del trnsito vehicular.


Contratista

Costo


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ACTIVIDAD No. 2
Mantenimiento y Calibracin de Maquinaria y Vehculos
o Se deber presentar y cumplir con un programa de mantenimiento, para lo que cada
equipo, maquinaria y vehculos cuente con una ficha que indique la actividad de
mantenimiento y las fechas del mismo.
o Llevar un registro del cumplimiento de normas para mantenimiento preventivo,
especificado por los fabricantes de maquinaria, equipos y vehculos.
o No se permitir realizar lavado, reparacin, ni mantenimiento de vehculos y
maquinaria dentro de la zona de obra civil ni en las vas pblicas; estas actividades
se debern realizar en un taller especializado.
o Los aceites y combustibles usados debern contar con espacios adecuados para su
almacenamiento, y debern ser empacados en tanques de cierres hermticos y
dispuestos en forma final en empresas autorizadas (Gestores Ambientales) por el
Ministerio de Ambiente. La empresa Contratista deber solicitar la lista actualizada
de los Gestores Ambientales en el Ministerio de Ambiente. La empresa Contratista
deber anexar en sus informes los certificados de que efectu la disposicin final en
una empresa registrada como Gestor Ambiental.
o Se prohibir la fundicin de breas y asfaltos mediante calentamiento directo sobre
llama viva, as como las quemas y todo tipo de fuegos.

o Registros de fichas de mantenimiento y calibracin de volquetas, maquinarias y
equipos.
o Registro de disposicin de residuos lquidos peligrosos otorgados por el Gestor
Ambiental autorizado por el Ministerio de Ambiente.

Minimizacin de contaminacin ambiental originada por la operacin de vehculos,
maquinarias y equipos de construccin.

Readecuacin y/o Construccin

Contratista

Costo
Incluido en los Costos Indirectos de la Empresa Contratista.

ACTIVIDAD No. 3
Control de la Emisin de Ruido
o Realizar una medicin previa de niveles de ruido a los vehculos y maquinaria a
utilizar, ya que no se permiten ruidos por encima de los 85 dB A (para mximo 8
horas de exposicin por cada da).
o Realizar el mantenimiento adecuado de la maquinaria, equipos y vehculos de
manera que el ruido generado por la operacin de los mismos no excedan las
normas ambientales vigentes, como el Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria (TULSMA).

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o Exigir la utilizacin de silenciadores en los escapes de los vehculos, maquinaria y
equipo.
o No se permitir la utilizacin de bocinas o pitos accionados por sistema de
compresor de aire.
o Se deber utilizar un dispositivo de sonido de alerta automtico de reversa.
o El horario de trabajo de preferencia deber ser entre las 6h00 y las 20h00.

o Norma de Ruido, del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).
o Especificacin tcnica.

o Registro de mediciones de niveles de ruido producido por vehculos y maquinarias
en el rea de la obra.
o Registros de calibracin de vehculos, maquinaria y equipos.

Minimizacin de ruido producido por vehculos y maquinarias

o Contratista
o Fiscalizacin

Costo
Calibracin de maquinaria: Incluido en los costos indirectos del Contratista.
Monitoreo de ruido: incluido en Medida 11.3.8, Actividad No. 2.

ACTIVIDAD No. 4
Control de Emisiones de Polvo y Lodo
La empresa Contratista de la obra deber implementar para controlar emisiones de
polvo en la obra, vas alternas y el control de barro, para el efecto se proponen las
siguientes acciones:

o Todo vehculo para transporte de materiales, deber contar con balde adecuado y en
buen estado, que no permita que el material se disgregue sobre las vas.
o Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que el
material se disperse durante el recorrido.
o El material transportado no deber sobresalir de la altura del compartimiento de
carga o altura de los lados del balde.
o Cuando sea necesario se solicitar el lavado de las llantas de los vehculos para
evitar que estos salgan con arcillas o barro adherido, que podran ensuciar las vas
por donde transitan.
o Cada volqueta deber llevar palas y cepillos para recoger el material que
eventualmente puede caer a las vas pblicas.
o Barrer y mantener limpias las calles aledaas a la obra en todo momento,
cumpliendo y atendiendo las normas de aseo de la ciudad.
o Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vas no pavimentadas, utilizando
carro cisterna con flauta o equipo similar, para evitar la generacin de polvo.


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o Registros de estado de limpieza de las vas, desde el sitio de obra hasta la
disposicin final.
o Registros de volquetas cubiertas con lona en forma permanente mientras
transportan material de desalojo, Registro Fotogrfico

o rea de influencia de obra con mnimas emisiones de polvo y barro en las vas.
o Volquetas que transportan materiales con sus baldes cubiertos.

Construccin

o Contratista
o Fiscalizacin

Costo

ACTIVIDAD No. 5
Control de la Seguridad Vial
La empresa Contratista de la obra deber realizar una evaluacin sobre las medidas
a utilizar para garantizar la seguridad en la obra civil, las mismas como mnimo
cubrirn los siguientes aspectos:

o Capacitar peridicamente a los conductores sobre las normas bsicas de trnsito,
inculcndose que los vehculos no superen las velocidades para las cuales estn
diseadas las vas, de acuerdo a lo establecido por la Polica de Trnsito
o Todos los vehculos y la maquinaria utilizada en la obra (contratista o alquiler),
debern contar con dispositivos de sonido de alerta automticos con la reversa.
o No se deber transportar material durante las horas de alto trfico.
o Toda la maquinaria y vehculos, debern estar debidamente identificados (aviso con
el nombre de la obra y el contratista) y cumplir todas las medidas de proteccin y
sealizacin.

o Ley de Trnsito y Transporte Terrestre y su Reglamento
o Ordenanzas de Trnsito del Municipio local.

Registros de cumplimientos de las normas de trnsito vigentes

Maximizacin de la seguridad vial


o Contratista

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o Fiscalizacin

Costo

ACTIVIDAD No. 6
Control de Vertimientos Accidentales
Cuando se produzcan accidentes que generen vertimientos accidentales de aceites,
combustibles o materiales peligrosos que pertenezcan a la obra, la empresa
Contratista deber solicitar a las personas que transportan la carga peligrosa la
identificacin del tipo de material transportado y proporcionar inmediatamente esta
informacin a la Defensa Civil y el Cuerpo de Bomberos tanto de San Cristbal como
Floreana, para que se apliquen los procedimientos adecuados para el tipo de
sustancia derramada.

Los materiales utilizados para la recoleccin de aceites, combustibles y materiales
peligrosos debern ser dispuestos como desechos peligrosos a travs de gestores
autorizados por el Ministerio del Ambiente.

Registros de cumplimiento de las medidas aplicadas.

Control de la contaminacin del suelo y/o agua


o Contratista
o Fiscalizacin

Costo


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MEDIDA No. 11.3.6

PLAN DE CONTROL DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y DE MATERIAL DE DESALOJO

OBJETIVOS
Establecer procedimientos para la carga, transporte y descargue de los insumos
(materiales de construccin) de las actividades de obra civil del proyecto de modo que
ocasionen el mnimo de molestias.
Recoger y evacuar de forma rpida y oportuna los materiales sobrantes de construccin y
excavacin al sitio de disposicin final autorizado.

POSIBLES IMPACTOS
Generacin de contaminacin del suelo.
Arrastre y dispersin del material, causado por aguas lluvia y escorrenta.
Taponamiento del alcantarillado y sumideros existentes en el rea.
Incremento del trfico pesado por carga y descarga de materiales.

Sealizacin y aislamiento debidamente ejecutado de la obra.
Ubicacin apropiada del sitio de almacenamiento temporal de materiales.
Ubicacin ambientalmente adecuada del sitio de disposicin final de material de desalojo.
Transportacin apropiada de los materiales de desalojo al sitio de disposicin final
debidamente autorizado por el Gobierno Municipal de San Cristobal.

ACTIVIDAD No. 1
Sealizacin y Aislamiento
La empresa Contratista para el manejo de transporte de insumos y del material de
desalojo deber implementar las siguientes medidas y actividades formuladas en
numerales anteriores del presente PMA:
Medidas No. 11.3.2 (Demarcacin y Aislamiento), Actividades No. 2 (Demarcacin de
frente de obra) y No. 3 (Zonificar la obra en funcin de los diferentes usos).
Medida No. 11.3.3 (Manejo de trnsito vehicular y peatonal), Actividad No.1
(Programa de sealizacin).

Registro de cantidad y estado de seales en reas de parqueo para carga y descarga
de materiales.

Adecuada sealizacin y aislamiento de la las zonas de carga y descarga de
materiales para las actividades de instalacin y/o construccin.


Contratista


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Costo
Incluido en las medidas y actividades referidas.

ACTIVIDAD No. 2
Manejo de Materiales para la Construccin
Con el fin de evitar acumulacin de los materiales calles principales y calles
transversales, se deber adelantar la utilizacin de los materiales en forma
coordinada con el programa de entregas.

Registro de materiales acumulados en las calles.

Minimizacin de interferencia al trnsito peatonal y de vehculos en el rea de
influencia de la obra, por acopios temporales de materiales.


Contratista

Costo

ACTIVIDAD No. 3
Almacenamiento y Disposicin de Material de Desalojo
El material sobrante proveniente de la excavacin sin clasificar y excavacin
marginal se debe disponer en el Relleno Sanitario de San Cristbal y Floreana o en
su defecto en un lugar previamente autorizado por el Gobierno Municipal de San
Cristobal.

La empresa Contratista deber cumplir con las siguientes disposiciones:

o Est totalmente prohibido disponer el material de desalojo y los desechos de las
actividades de obra civil del proyecto en los canales de drenaje de las aguas lluvias,
canales, fuentes de captacin ya que los contaminara y disminuira su capacidad
hidrulica para conducir el agua en la estacin lluviosa.
o La Fiscalizacin Ambiental deber controlar en forma estricta el cumplimiento de la
prohibicin de vertimiento de material de desalojo en los canales de aguas lluvias o
drenajes naturales de las precipitaciones.
o No se permitir que permanezcan al lado de las zanjas, materiales sobrantes de las
excavaciones o de las labores de limpieza y desmonte; por lo tanto el transporte de
estos deber hacerse en forma inmediata y directa de las reas despejadas al equipo
de acarreo.
o El rea de almacenamiento y cargue de material de rellenos, deber tener la
proteccin y control necesarios. Se debe cubrir el material con plstico o lona, para
evitar el lavado o arrastre por aguas lluvias o escorrenta.

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o La ubicacin del material excavado no debe interferir las labores de la obra y las
labores cotidianas del sector.
o Se debern evitar incomodidades por la presencia de tierra o residuos provenientes
de la excavacin, en andenes, calles, pasos peatonales y pasos vehiculares.

o Registros de la cantidad de material de desalojo que sale desde el rea de la obra y
de la cantidad que llega al sitio de disposicin final.
o Registros de la superficie de zonas reconformadas en los sitios de disposicin final
de material de desalojo.

o Minimizacin de material sobrante o de desalojo en las vas pblicas
o reas de disposicin de material de desalojo reconformadas

Readecuacin y/o reconstruccin

Contratista

Costo
Incluidos en el Presupuesto del Proyecto.

ACTIVIDAD No. 4
Transporte de los Materiales
La empresa Contratista respecto al transporte de materiales deber cumplir con las
siguientes disposiciones:

o El transporte de materiales e insumos de obra deber realizarse bajo la
normatividad vigente.
o La velocidad mxima de circulacin para los camiones que transporte materiales
para la ejecucin de la obra ser de 40 km/hora.
o Los baldes deben estar en buen estado y no presentar fisuras o daos que dejen salir
los escombros o el material transportado.
o La carga dentro de las volquetas de los vehculos deber protegerse con la ayuda de
lonas o carpas, debidamente aseguradas con ganchos. Los costos de las lonas se
cargarn a los costos indirectos del Contratista.
o El material transportado al sitio de disposicin final durante la obra, deber ser
registrado por la empresa, con el fin de contar con la informacin peridica de la
disposicin de material de desalojo.

Registros de verificacin de cumplimiento de la medida.

Transporte de materiales sin accidentes y cumpliendo las normas de trasporte
terrestre y ambientales vigentes.


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o Contratista
o Fiscalizacin

Costo
Costo de las lonas para cubierta de baldes: incluidos en los costos indirectos del
Contratista


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MEDIDA No 11.3.7

MEDIDA DE COMPENSACIN

OBJETIVOS
Establecer y ejecutar un programa de reforestacin o arborizacin dentro de la ejecucin
o posterior a la ejecucin del proyecto en reas colindantes al proyecto o reas
intervenidas dentro de la jurisdiccin cantonal.

POSIBLES IMPACTOS
Conversin del hbitat, fragmentacin del ecosistema; introduccin de especies invasoras.
Reclamos de la comunidad.

Reforestacin o arborizacin con especies nativas y/o endmicas de rboles y arbustos.
Formular y ejecutar un programa de mantenimiento de las especies arbreas o arbustivas
durante el periodo de un ao.
Mantener registro de la ejecucin del programa de mantenimiento.

Actividad No. 1
Reforestacin o arborizacin
Durante la ejecucin del proyecto se prev necesariamente la afectacin sobre
especies vegetales como rboles y arbustos, que puedan estar obstruyendo el
desarrollo y deban ser removidos.

Se debe ejecutar un proyecto de reforestacin o arborizacin con especies arbreas
y arbustivas en 1 hectrea como medida de compensacin general de la afectacin
del proyecto, en reas de jurisdiccin cantonal dentro de los lmites urbanos y/o
rurales, para lo cual no ser necesario completar la hectrea en un solo sitio.

De igual manera deber elaborarse un Plan o Programa de mantenimiento de la
reforestacin y/o arborizacin para su ejecucin de mantenimiento de especies
durante un ao.

Las distancias recomendadas para la reforestacin sern de 4x4 metros, lo equivale
a 625 especies vegetales el cual ser el nmero mnimo de plantas sembradas en el
caso de efectuarse de manera alternada en reas distintas.

Reforestacin efectuada
Programa de mantenimiento ejecutado

La suma de 1 hectrea o 625 especies vegetales entre rboles y arbustos
reforestados y con mantenimiento efectuado durante el periodo de un ao.

Construccin y/o operacin

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o Contratista
o Fiscalizacin

Costo
Cargos por jornaleros y cargos Administrativos y Logsticos de Campo (supervisin
y coordinacin por Bilogo o Ingeniero Forestal). Estimado en $ 3000,00.


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MEDIDA No. 11.3.8

PLAN DE MONITOREO

OBJETIVOS
Establecer y ejecutar un programa de monitoreo para controlar el cumplimiento de la
ejecucin correcta del Plan de Manejo Ambiental, incluidas todas las medidas de
mitigacin previstas en el mismo.
Formular un programa de monitoreo ambiental para determinar el nivel de
contaminacin (ruido, emisin de polvo, gases de combustin) debido a la ejecucin de la
obra.
Mantener un registro de los resultados de las mediciones ambientales.

POSIBLES IMPACTOS
Sanciones por incumplimiento de normas ambientales vigentes.
Reclamos de la comunidad.
Rechazo de la comunidad por la ejecucin de la obra, por contaminacin ambiental.

Supervisar la correcta aplicacin del Plan de Manejo Ambiental, en sus diversos
componentes, como: ruido, polvo, emisin de gases, sealizacin, control de materiales
peligrosos, desechos slidos, desechos lquidos, obras de proteccin.
Control del cumplimiento de disposiciones legales.
Formulacin de informes.

Actividad No. 1
Supervisin del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
En el desarrollo de las actividades obra civil del proyecto es importante verificar
que el EIA y su correspondiente PMA preparados para el estudio, es adecuado o
determinar su grado de exactitud y validez.

La Fiscalizacin deber comprobar la ejecucin de cada una de las medidas de las
medidas de mitigacin ambiental en su momento oportuno, conforme al
cronograma de ejecucin del proyecto y del PMA y presentar informes en el que
consten las conformidades y no conformidades ambientales, derivadas de las
actividades de la empresa Contratista.

La empresa Contratista deber ceirse a lo establecido en los documentos
contractuales, en especial al PMA y su respectivo cronograma de ejecucin.

La empresa Contratista deber llevar los registros escritos de sus actividades
ambientales en forma mensual y el Plan de Manejo Ambiental, los mismos que
debern ser archivados en el campamento de obra, y debern estar disponibles
para su verificacin por parte del Ministerio de Ambiente, Parque Nacional
Galpagos y/o el Gobierno Municipal de San Cristobal y la Fiscalizacin de la Obra.

En caso, de que a pesar de cumplir con el PMA, los resultados del monitoreo arrojen
mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire y suelo y por su intermedio
a la poblacin, la fauna y la flora, la Fiscalizacin de la obra y la empresa Contratista

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de la obra, debern inmediatamente reunirse y coordinar las modificaciones y
ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental y si fuera necesario la reprogramacin
de la obra, implicando esto la modificacin de las distintas etapas constructivas, en
funcin del tiempo y de sus actividades predecesoras y antecesoras
respectivamente.

Plan de Manejo Ambiental.

Plan de Manejo Ambiental ejecutado en forma satisfactoria.


o Contratista
o Fiscalizacin

Costo
Costos de Fiscalizacin y Costo Indirectos de la empresa Contratista: Cargos por
Personal de Campo y Cargos Administrativos y Logsticos de Campo (Ingeniero
Ambiental y/o afines; con experiencia en ejecucin de PMA, medidas ambientales,
cumplimiento de indicadores y experiencia tcnica en general).

Actividad No. 2
Monitoreo y Control del Ruido
La empresa Contratista deber realizar un monitoreo permanente de los niveles de
ruido en los frentes de trabajo, por efecto del uso de los equipos de construccin,
maquinarias, transporte y dems actividades que provocan niveles de ruidos
superiores a los establecidos en las normas ambientales ecuatorianas, en especial
Los Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Mviles,
del TULSMA.

El ruido ser determinado en sitios prximos a las principales fuentes de ruido y en
los receptores ms cercanos, conforme la ubicacin de los diferentes frentes de
trabajo.

Entre otras, las principales fuentes de ruido que se debern vigilar, son:
perforadoras, martillos hidrulicos, maquinaria pesada mvil, planta porttil de
hormign, etc. Se deber establecer la diferencia entre el nivel de ruido cuando
operan las mquinas y el nivel de ruido de fondo (sin operacin de mquinas).

o Frecuencia de la medicin de los niveles de ruido: una antes de iniciar las
actividades de obra civil y otra durante la ejecucin el proyecto.
o Estaciones de muestreo: cuatro estaciones.
o Ubicacin de las estaciones: dos en receptores (interior de viviendas, escuelas,
colegios) y dos en fuentes generadoras de ruido, incluidos volquetas y maquinaria
escogidas mensualmente al azar.

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o Tiempo de duracin de las mediciones: treinta minutos

Programa de monitoreo de ruido presentado y ejecutado por la Fiscalizacin.

Cumplimiento con normas ambintales y laborales de ruido.


Fiscalizacin

Costo

Descripcin Unidad
Precio
Unitario
Cantidad
Precio
Total
Monitoreo y Control
de ruido
nico 800,00 2 1600,00

Actividad No. 3
Monitoreo de Capacitacin al Personal de la Obra sobre Proteccin Ambiental
La empresa Contratista deber formular y ejecutar un programa de capacitacin
dirigido a todo el personal que intervendr en la ejecucin del proyecto.

El programa deber abordar aspectos bsicos sobre el ambiente de la regin y en
especial el sector del proyecto, contaminacin de los recursos agua, aire y suelo, ruido,
recalcando sobre la obligacin legal y tica del cumplimiento de las disposiciones
legales en cada una de las etapas del proyecto y el riesgo que implica tanto para los
trabajadores como los pobladores en general, adems del medio ambiente circundante,
por el incumplimiento de estas disposiciones.

La Fiscalizacin Ambiental deber evaluar la efectividad del programa de capacitacin
y difusin permanente a los operadores, trabajadores de la construccin. Adems la
Fiscalizacin deber llevar registros de los eventos de capacitacin y sus resultados en
la funcin de cada integrante de la construccin de la obra.

Programa de capacitacin en temas ambientales presentado por la empresa
Contratista y aprobado por Fiscalizacin.
Registros de los eventos de capacitacin, que incluyan temas tratados, lista de
participantes y sus respectivas firmas, fotografas.
Registro de accidentes en la obra.

Obra exenta de accidentes mayores.


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o Contratista
o Fiscalizacin

Costo
Incluido en los costos indirectos de la empresa Contratista (Ingeniero Ambiental o
rama afn con conocimiento y experiencia de ejecucin de PMA, medidas
ambientales, cumplimiento de indicadores, plan de capacitaciones y experiencia
tcnica en general).
Incluidos en los costos de Fiscalizacin (Ingeniero Ambiental o rama afn con
conocimiento y experiencia de ejecucin de PMA, medidas ambientales,
cumplimiento de indicadores, y experiencia tcnica en general sobre Estudios
Ambientales).

11.4 PLAN DE CAPACITACIN

11.4.1 OBJETIVOS

Instruir al personal de la empresa Contratista y ciudadana en general respecto a las
caractersticas del proyecto y sus consecuencias ambientales as como divulgar de manera
didctica el contenido del Plan de Manejo Ambiental PMA- para mitigar los impactos
ambientales identificados y evaluados.

Una de las finalidades es que los trabajadores se encuentren capacitados en el
cumplimiento de las actividades especificas y as evitar cualquier emergencia que podra
suceder y afectar no solo al entorno sino su integridad fsica, adems, facilitar la
realizacin de charlas frecuentes con el personal.

11.4.2 ALCANCE

El alcance del presente plan de capacitacin se indica a continuacin:

Etapa de readecuacin, construccin y mejoramiento del actual Sistema de Agua
Potable del Cantn San Cristobal, para los trabajadores y habitantes que viven en las
cercanas del rea de influencia ambiental del proyecto.
Etapa de operacin del Sistema de Captacin y Potabilizacin de Agua, para habitantes
que viven cerca del rea de influencia ambiental del proyecto.


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MEDIDA No. 11.3.9

CAPACITACIN AMBIENTAL Y SEGURIDAD LABORAL

OBJETIVOS
Capacitar de manera adecuada a los habitantes del rea de influencia sobre los efectos
ambientales del proyecto, las medidas ambientales a ser adoptadas para minimizarlos en
las etapas de readecuacin, operacin y mantenimiento.
Desarrollar procesos de participacin e integracin de los entes gubernamentales y
habitantes cercanos al rea de influencia del proyecto, respecto a la ejecucin, verificacin
y cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.

Protestas de la comunidad por carencia de informacin sobre el proyecto.
Dificultades para la implementacin de las medidas previstas por falta de conocimiento
de los trabajadores.

Disear y ejecutar un programa de informacin directa a la comunidad y los trabajadores
responsables de la obra civil.
Disear e implementar un programa de comunicacin y participacin ciudadana.
Establecer coordinacin con las diferentes entidades pblicas y privadas.

Actividad No. 1
Campaas de capacitacin sobre seguridad laboral y salud ocupacional
Realizar campaas regulares de capacitacin para los trabajadores, en temas
relacionados con:

Higiene para el adecuado uso de las instalaciones.
Seguridad para garantizar la implementacin de la sealizacin, el adecuado manejo
de los insumos y material de desalojo de obra, y la adecuada operacin de
maquinaria y equipos.
Debe adems realizarse campaas en las que se informe a todos los funcionarios de
la obra civil del proyecto acerca de las actividades a desarrollar, el objeto del
contrato y datos generales del contratista y contratante.

Programa de Capacitacin en Higiene y Seguridad a los trabajadores de la obra.

Registros de la ejecucin de los eventos de capacitacin (fotos, listas de firmas de
asistentes, etc.).

Condiciones adecuadas de higiene y seguridad para los trabajadores de la obra.

Contratista

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Actividad No. 2
Campaas de capacitacin sobre temas ambientales
La empresa Contratista deber ejecutar las acciones que se indican a continuacin:

El personal de obra deber recibir eventos de induccin sobre educacin ambiental
cuando hagan su ingreso a los trabajos, los temas debern basarse en el contenido
del Plan de Manejo Ambiental. Las charlas tendrn una duracin de 30 minutos
mnimo y debern ser diseadas por profesionales vinculados al rea ambiental.
El personal responsable de las obras civiles, capacitado para la realizacin de este
tipo de trabajo, deber a su vez transmitir sus conocimientos a la mano de obra no
especializada a emplearse en el proyecto.
Se instruir a los trabajadores sobre el Plan de Manejo Ambiental para que se lleven
a cabo todas las medidas descritas. Para el efecto podrn imprimirse afiches e
instructivos propuestos por el Contratista, mismos que debern contar previamente
con el visto bueno de la Fiscalizacin.

Registros de la ejecucin de los eventos de capacitacin (fotos, listas de firmas de
asistentes, etc.).

Condiciones adecuadas de higiene y seguridad para los trabajadores de la obra.

Contratista

Costo

Descripcin Unidad
Precio
Unitario
Cantidad
Precio
Total
Charlas de
Concienciacin
u. 250 5 1.250,00
Charlas de
Adiestramiento
u. 100 10 1000,00

11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS

El presente Plan de Contingencia Ambiental contiene las medidas de Contingencia que
debern ejecutarse durante las fases de readecuacin, mejoramiento, construccin,
operacin y mantenimiento del Sistema de Captacin y Potabilizacin de Agua en San
Cristbal y Floreana.

Una de las medidas bsicas para asegurar la calidad de las actividades del proyecto es la
determinacin de los riesgos a los cuales se vera enfrentada la empresa Contratista y su
entorno ante una falla del proceso o en la actividad. Esto implica conocer los alcances de

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las funciones crticas involucradas en el proceso, su incidencia interna y externa, y haber
medido las consecuencias de una falla que se pueda producir. Por lo tanto, es necesario
preparar un conjunto de acciones que se deberan tomar en el caso de una falla. En eso
consiste el plan de contingencia.

En el proceso de formulacin del plan de contingencias, lo principal es cumplir todas las
tareas necesarias de la fase proactiva, que es la fase anterior a la contingencia. Una vez que
se produce la eventualidad, se inicia la fase reactiva y se debe ejecutar el plan
correspondiente.

11.5.1 OBJETIVOS

Contar con una herramienta funcional que permita al promotor del proyecto y a la
empresa Contratista tener una gua operativa eficiente que permita solventar las
consecuencias de los riesgos ambientales que se pudieran suceder durante la ejecucin del
proyecto.

11.5.2 ALCANCE
El alcance del Plan de Contingencia es el que se indica a continuacin:

Ocurrencia de Riesgos ambientales sean antropognicos o naturales durante la
adecuacin y/o construccin del Sistema de Captacin y potabilizacin de Agua.
Ocurrencia de Riesgos ambientales sean antropognicos o naturales durante la
operacin y mantenimiento del Sistema en estudio.

11.5.3 ANLISIS DE RIESGOS

Con el propsito de analizar las posibles amenazas a las que estara expuesta la fase de
readecuacin del proyecto se desarrolla una anlisis de contingencias que tiene por
propsito formular acciones preventivas encaminadas solucionar las consecuencias de
amenazas naturales y antropognicos. Estas acciones implican analizar los factores de
amenazas, la vulnerabilidad del proyecto y del medio ambiente, los riesgos involucrados
en las actividades, el beneficio que de sus acciones tiene que derivarse para el bienestar
ciudadano y del ambiente y la probabilidad de que estos beneficios no se den por efectos
de la naturaleza o el hombre.

A continuacin se detalla los criterios sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgo.

Amenaza
Las amenazas pueden tener origen natural u origen antropognica (derivadas de
acciones humanas). Las amenazas naturales consisten en la generacin de fenmenos
como deslizamientos, inundaciones, sismos, los cuales pueden ser agravados por el mal
uso que a veces hace el ser humano del ambiente.

Las amenazas originadas por actividades de los seres humanos incluyen acciones como
terrorismo, el sabotaje, las huelgas, inadecuadas prcticas constructivas, accidentes en
el proceso constructivo.

Vulnerabilidad
Se define la vulnerabilidad como la resistencia que ofrece la infraestructura de un
proyecto, una edificacin o cualquier obra a la accin de una amenaza determinada.


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Riesgo
Se define como la resultante de interrelacionar los valores crticos de una amenaza y la
correspondiente vulnerabilidad del elemento sujeto a dicha amenaza.

Amenaza x Vulnerabilidad = Riesgo

Como en el caso de las amenazas, estos riesgos pueden ser generados por la naturaleza
o por el hombre.

11.5.3.1 Amenazas
Amenazas Naturales
Las amenazas naturales para el proyecto en estudio son las siguientes:

Sismos.
Tsunamis

Las islas San Cristbal y Floreana estn ubicadas en una zona en donde el riesgo ssmico
tiene un historial y probabilidad media que estn relacionadas a procesos eruptivos de las
islas cercanas. Esto significa que la amenaza de daos al proyecto por accin de un sismo,
podran ser de mediana magnitud.

Los tsunamis constituyen un riesgo por la cercana del mar al emplazamiento del rea del
proyecto, en consecuencia el nivel de riesgo se califica como mediano.

Amenazas Antropognicas
Las principales amenazas antropognicas a las que puede estar sometido el rea del
proyecto son las debidas a factores humanos.

En el rea del proyecto podran ocurrir debido a causas humanas, los siguientes eventos:

Incendios.
Inadecuadas prcticas de construccin que den origen a: derrames de productos
qumicos o aceites lubricantes, accidentes de maquinarias y volquetas en el rea del
proyecto.

Todas ellas debidas a inadecuadas prcticas constructivas, accidentes de trnsito de los
camiones que transportan materiales, accidentes de maquinarias y cortocircuitos, las
amenazas conforme a su potencial magnitud referida a la readecuacin del Sistema de
Captacin y Potabilizacin, se califican con los siguientes criterios:

Alta = 5
Mediana = 3
Baja = 1

11.5.3.2 Vulnerabilidad
La vulnerabilidad o susceptibilidad para resistir las amenazas en las fases del proyecto se
puede agrupar en los siguientes aspectos: fsica, humana, institucional, cultural, legal y
econmica.

Cada unos de los aspectos se califican con los siguientes criterios:

Alta = 5

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Mediana = 3
Baja = 1

Las calificaciones para el caso del proyecto son las siguientes:

Fsica
Es el grado de resistencia de la infraestructura del proyecto a la amenaza. Debido a las
caractersticas de la obra, la vulnerabilidad se estima en mediana.

Humana
Es la capacidad del personal operativo del sistema para afrontar una amenaza
determinada. La capacitacin de los trabajadores de la fase de readecuacin
(construccin) y del personal encargado para custodia deber ser intensa en temas de
respuestas a la ocurrencia de accidentes para obtener una vulnerabilidad mediana.

Institucional
Es la capacidad del proyecto para operar dentro de las circunstancias demarcadas por el
entorno institucional. La estructura institucional no estar desarrollada para el proyecto,
por lo tanto la vulnerabilidad ser alta.

Cultural
Es el grado de informacin y preparacin del personal del proyecto y de la comunidad con
relacin a las amenazas y riesgos potenciales al sistema y a las acciones para su
mitigacin.

El trabajo con la comunidad para generar respuestas adecuadas por parte del personal y la
comunidad tiene un nivel bajo, durante el desarrollo del proyecto se podra trabajar en
este sentido, pero se requerir de ms tiempo e inversin para obtener una respuesta
eficiente, cuando se produzca una situacin de emergencia, en consecuencia, la
vulnerabilidad por el presente aspecto se considera como alta.

Legal
Es el nivel de amparo legal del proyecto ante amenazas derivadas de sus relaciones
contractuales. El nivel de vulnerabilidad legal se considera media.

Econmica
Es la disponibilidad o no de recursos econmicos para afrontar una amenaza, ya sea a
travs de un fondo especial o a travs de plizas que cubran los principales riesgos. El
contrato debe tener una pliza para cubrir daos a terceros, la vulnerabilidad en
consecuencia ser baja.

11.5.3.3 Riesgos
Los riesgos se calculan mediante la sumatoria de la multiplicacin de la calificacin por
cada uno de los aspectos de la vulnerabilidad.

Se considera para interpretar los resultados los siguientes rangos para los riesgos:

Baja = 1 - 50
Mediana = 51 - 100
Alta = 101 150


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Dada la descripcin realizada de las amenazas y vulnerabilidades del proyecto, a
continuacin se presenta un detalle de los riesgos derivados por las amenazas y
vulnerabilidades antes sealadas, como se indica la siguiente los resultados de las
calificaciones:

Tabla 11.1. Determinacin de los Riesgos
AMENAZA VULNERABILIDAD
RIESGO
Tipo Nivel Fsica Humana Institucional Cultural Legal Econmica
Sismos 3 3 3 5 5 3 1 60
Tsunamis 3 3 3 5 5 3 1 60
Incendios 1 3 3 5 5 3 1 20
Derrame
sustancias
txicas
(Aceites y
lubricantes)
1 3 3 5 5 3 1 20
Fallas
procesos de
construccin
(obra civil)
3 3 3 5 5 3 1 60

Los resultados obtenidos del anlisis de riesgos indican que la probabilidad de ocurrencia
de tsunamis, sismos y fallas de construccin en el desarrollo de la obra civil es mediano, en
consecuencia, la empresa Contratista deber establecer un nfasis en la capacitacin a sus
trabajadores, personal de apoyo y gerencia de la obra sobre las respuestas a este tipo de
amenazas.

Menor probabilidad tendr amenazas como incendios y derrames de sustancias txicas
como aceites y lubricantes.

A continuacin se proponen procedimientos operativos generales para el Plan de
Contingencia.

Es obligacin del Contratista al inicio de la obra preparar procedimientos especficos para
cada una de las amenazas sealadas y evaluadas. Tambin es indispensable que en forma
trimestral se efecten ejercicios de simulacros para establecer el grado de respuesta ante
la ocurrencia de emergencia en el rea de influencia de la obra.

11.5.4 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS GENERALES DEL PLAN DE
CONTINGENCIA

11.5.4.1 Organizacin del Plan

La Figura No. 11.4.4.1 ilustra la organizacin que la empresa Contratista, como mnimo,
deber establecer dentro de su estructura para afrontar la ocurrencia de emergencias
durante el desarrollo de la obra civil.

Las responsabilidades y deberes especficos del personal que participar en el Plan de
Contingencia y de los grupos de asesora, apoyo o soporte frente a una emergencia,
durante y despus de ocurrida, se describen a continuacin.

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Figura No. 11.4.4.1
Organizacin del Plan de Contingencia
Superintendente de Obra
Jefe de Seguridad
Integral y Ambiente
Jefe de Frente de
Trabajo
Administrador
Socilogo, Relacin con
Comunidad
Jefe de Suministros

Superintendente de Obra
Las funciones del Superintendente de Obra estn relacionadas directamente con las
actividades del plan de control de la contingencia.

Las responsabilidades bsicas del Superintendente de obra son las que se indican a
continuacin:

Evaluar la situacin inicial de un evento y definir su magnitud.
Determinar el tipo del evento, magnitud, localizacin, su posible trayectoria y las
reas susceptibles a ser afectadas.
Elaborar el informe inicial de contingencia.
Decidir las estrategias a seguir.
Iniciar las acciones a tomar para el control de la contingencia y supervisarlas.
Dirigir las operaciones de reparacin y rehabilitacin del proyecto que se
requieran.
Determinar la necesidad de solicitar personal y equipos adicionales.
Determinar la necesidad de la activacin del plan de contingencia, junto con el
coordinador del plan.
Adelantar los preparativos para adecuar el sistema de comunicacin y las reas de
trabajo para la operacin de respuesta a la contingencia.
Garantizar la seguridad en el sitio de los hechos durante las operaciones de
contingencia, tanto para el personal involucrado en la operacin de respuesta
como para el pblico en general.
Solicitar cualquier ayuda mdica necesaria y asegurar que el pblico se mantenga a
una distancia segura.
Asegurar que se mantenga un registro detallado de los eventos y actividades que
ocurran durante la contingencia.

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Garantizar que el equipo requerido para el control de la contingencia permanezca
siempre listo y en perfectas condiciones.

Jefe de Seguridad Integral y Ambiente
El especialista en ambiente y seguridad ser el responsable por el manejo general de la
operacin de respuesta de emergencia, teniendo por funciones las siguientes:

Evaluar el informe inicial de contingencia.
Activar el plan de contingencia para el control del problema e iniciar las acciones
necesarias con el personal clave que participa en el plan para hacer frente a la
situacin. Habr casos en los que no sea necesaria la participacin de todo el grupo
de respuesta dependiendo de la gravedad del incidente.
Alertar y mantener debidamente informado al Superintendente de las actividades
de obra civil y/o proyecto; y, a terceros sobre el estado de la emergencia.
Solicitar la participacin del equipo de emergencia de la Unidad de Prevencin de
Desastres y la Defensa Civil, cuando las circunstancias lo requieran.
Coordinar las actividades entre los diferentes grupos que participan en el Plan de
Contingencia y vigilar el cumplimiento de las responsabilidades asignadas.
Asegurarse de que se mantengan registros adecuados de los eventos que ocurren
durante la situacin de contingencia.
Mantener continuamente informadas a las entidades gubernamentales locales
sobre la contingencia y el desarrollo del plan.
Divulgar oportunamente los hechos a los medios pblicos y noticiosos.
Ordenar la compra de los suministros necesarios y servicios de apoyo requeridos
para soportar la operacin de respuesta de la emergencia, delegando al jefe de
suministros cuando sea apropiado.
Efectuar un seguimiento general de la emergencia.

Las oficinas de apoyo de la Contratista tendrn a cargo actividades de soporte que
incluyen comunicaciones, coordinacin, suministro de materiales, seguridad, etc. Las
funciones del personal de esta oficina sern las siguientes:

Administrador

Apoyar la coordinacin de esfuerzos para resolver la situacin de emergencia.
Mantener registros de tiempo de los empleados y contratistas que trabajen en la
operacin de respuesta a la emergencia.

Jefe de Suministros

Establecer comunicacin con casas comerciales y entidades gubernamentales que
tengan disponibilidad de recursos especiales para enfrentar el incidente.
Asegurar el suministro suficiente y oportuno de materiales, servicios y equipos
para dar apoyo a la operacin de respuesta a la emergencia.
Oficinista de Comunicaciones

Tomar registros de llamadas, comunicaciones y eventos ocurridos durante la
emergencia.

Asesor de Relaciones con la Comunidad y de Apoyo Logstico:


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Suministrar apoyo logstico para el desempeo de la operacin de respuesta a la
emergencia.
Organizar la provisin de bienes, alimentos, medicamentos y materiales de
acuerdo a instrucciones del coordinador del plan.
Garantizar el transporte para el personal que participa en el Plan de Contingencia y
de los materiales o equipos requeridos durante la operacin de respuesta a la
emergencia.
Establecer relaciones e informar a la comunidad en el rea del proyecto.
Informar a las entidades gubernamentales locales acerca de la situacin de
emergencia.

11.5.4.2 Plan de Accin y Toma de Decisiones

En la Figura 11.4.4.2 se presenta el diagrama del Plan de Accin y Toma de Decisiones, el
mismo que contiene la informacin operativa bsica para manejar y controlar eficazmente
las contingencias.
Figura No. 11.4.4.2
Plan de Accin y Toma de Decisiones
Ocurrencia de Contingencia
Reconocimiento de Situacin
Notificacin a Defensa
Civil
Activacin del Plan
Contingencia
Manejo de la Contingencia en conjunto con
la Defensa Civil
Manejo de Contingencia por la
Contratista:
Desactivacin Plan
Contingencia
No
Si
No
Si


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El diagrama remite a las tcnicas de control y a los procedimientos operativos que el
Contratista deber disear en detalle para cada tipo de evento del Plan de Contingencia y
su forma de manejo.

Cuando ocurra una contingencia, se iniciarn las acciones operacionales necesarias y se
har un reconocimiento de la situacin, determinando la magnitud del incidente, las reas
que puedan ser afectadas, los posibles peligros para las personas y daos para el medio
ambiente y para los bienes del rea.

Si la situacin justifica activar el plan de contingencia, se seguir el procedimiento de
notificacin, se llevar a cabo la caracterizacin de la contingencia y se establecern las
prioridades de proteccin, se dar aviso a las comunidades que podran correr riesgo y se
definir la necesidad de evacuacin. En caso contrario se efectuarn las acciones de
proteccin, recuperacin y limpieza requeridas y se recomendarn las operaciones
necesarias.

Como se observa de la Figura No. 12.4.4.2, el Contratista decidir, de acuerdo con su
apreciacin del grado de importancia de la contingencia, si sta puede manejarse en forma
interna por el Contratista, o si por el contrario, ella excede su capacidad operativa y por
tanto debe convocarse el sistema de manejo de contingencias a nivel de San Cristbal y/o
Floreana.

El organismo al que se apelar en caso de requerirse apoyo adicional para manejo de una
contingencia ser la Defensa Civil, la cual actualmente se encuentra adscrita a la
Presidencia de la Repblica, y cuyos objetivos son enfrentar eventos adversos en forma
oportuna y eficiente, trabajar mancomunadamente con los organismos de apoyo,
organismos bsicos, radioaficionados y el voluntariado en colaboracin con entidades
seccionales y locales, como el Gobierno Municipal de San Cristobal

11.5.4.3 Procedimientos de Notificacin / Informacin

La Figura No. 11.4.4.3 ilustra los procedimientos de notificacin de una contingencia. La
secuencia de la notificacin se describe segn consta en la figura indicada.

El observador de la contingencia (residente local, supervisor ambiental, trabajador,
etc.) notificar a la oficina Central del Contratista (campamento), en donde el
Superintendente de la obra civil evaluar la contingencia, establecer su magnitud y en
caso de requerirse, activar el Plan de Contingencia.

Para el efecto, el Superintendente de la obra civil deber determinar los siguientes
aspectos:

Localizacin del problema, amenaza o desastre mediante reconocimiento directo.
Estimacin del mismo.
Identificacin de reas susceptibles de ser afectadas y recursos amenazados.
Prioridades de proteccin de acuerdo con la informacin sobre reas ambientales
sensitivas, presentadas en el informe base del plan de contingencia.
Establecimiento de estrategias para la contencin, limpieza de reas crticas y control
de la emergencia, en los casos en que sea posible.
Apoyo requerido de acuerdo con la gravedad de la contingencia.
Si se amerita activar el Plan de Contingencia, el Superintendente de Obra notificar al
Coordinador del Plan el estado de la contingencia, las medidas adoptadas y los recursos

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necesarios para su control. En caso de no ameritarse la activacin del Plan de
Contingencia, el Superintendente de la obra civil tomar las medidas del caso y
redactar un informe del manejo dado a la situacin.
Figura No. 11.4.4.3
Procedimiento de Notificacin de una Contingencia
Observador
Notificacin de Contingencia al
Contratista
Activacin Plan de
Contingencia
Solicitud de Apoyo al Director de
Plan de Contingencia
Estimacin de la Contingencia
Director Plan Contingencia
Apoyo
Defensa Civil
Manejo Conjunto de Contingencia
Defensa Civil y Contratista
Estimacin del Problema
Director del Plan Contingencia
No (Realiza Informe,
Archiva)
Manejo Contingencia
Contratista
NO
SI
NO
SI

En caso de que se haya activado el Plan de Contingencia, el Superintendente de la
Contratista alertar a la Oficina de Operaciones y de requerirse, solicitar al Asesor de

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Relaciones con la Comunidad la correspondiente notificacin a las entidades
gubernamentales locales.

En caso de que se haya previsto la necesidad de apoyo de la Defensa Civil y/o Cruz
Roja, se realizar el manejo conjunto de la contingencia entre la Contratista y dicha
entidad. Si no se ha previsto la necesidad de apoyo externo, el Contratista manejar la
contingencia.

11.5.5 PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Respecto a los procedimientos especficos que se debern ejecutar en caso de que tenga
lugar algunos de los siniestros analizados, se indica a continuacin planes especficos para
los siguientes casos: plan de seguridad en el manejo (especialmente los que involucren
maquinaria y vehculos), incendios, accidentes de camiones que transportan sustancias
peligrosas (aceites, lubricantes y combustible), procedimientos para transportar personas
con sntomas graves de problemas con su salud, etc.

Finalmente se proponen lineamientos del Plan de Contingencia para la operacin y
mantenimiento del Mejorado Sistema de Agua Potable de Cristbal y Floreana.

11.5.5.1 Plan de Seguridad en el Manejo de Vehculos Livianos y Pesados

I. Objetivo
Hacer que cada uno de los choferes de vehculos conduzca con seguridad y a velocidades
conforme lo establecen las normas vigentes con el afn de preservar su propia vida y la de
los dems, as como los bienes y patrimonio de la empresa Contratista.

II. Normas Generales
Para cumplir con el objetivo formulado la empresa Contratista debe cumplir cuando
menos los siguientes aspectos:

Todo vehculo deber ser revisado por el rea de mecnica antes de ser entregado a los
usuarios.
Los usuarios debern chequear si el vehculo esta en buenas condiciones antes de
ponerlo en marcha; se deber chequear: llantas, frenos, agua del radiador, aceite del
motor, funcionamiento de plumas, luces de parqueo, direccionales, pito.
Todo vehculo antes de ponerlo en marcha deber estar en ptimas condiciones tanto
mecnicas, como en las seguridades interiores.
Todo usuario, as como sus acompaantes, antes de salir del campamento o rea de
parqueo deber hacer uso del cinturn de seguridad e informar cual es su destino y
hora aproximada de llegada.
Constatar si el vehculo esta provisto de extintor y botiqun de primeros auxilios.
Las reparaciones debern hacerlas mecnicos calificados de la empresa o talleres
autorizados por autoridad competente.

III. Consideraciones especficas

El riesgo de que ocurran accidentes aumenta si se trabaja por las noches.
El rea de trabajo se congestiona, por lo tanto no presta las garantas suficientes.
La posibilidad de accidentes aumenta, si consideramos las condiciones climticas por la
estacin lluviosa (enero a abril).


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IV. Limites de Velocidad
De acuerdo a las normas de seguridad la velocidad ser:

Vehculos livianos: 40 Km/h
Vehculos Pesados: 30 Km/h sin carga

V. Lmites de Pasajeros

Vehculos livianos Tipo 4 x 4: 4 pasajeros
Vehculos livianos Tipo Camioneta: 2 pasajeros
Vehculos pesados: 2 pasajeros

Se prohbe expresamente transportar personas ajenas al proyecto, esta norma se refiere al
personal de la obra. Se prohbe terminantemente el transporte de funcionarios o cualquier
otra persona en los baldes de las camionetas.

VI. Procedimiento en Caso de Accidentes

Comunicar inmediatamente a la base ms cercana, el lugar del hecho, personas
involucradas, lesiones corporales.
El supervisor ambiental y de seguridad, pondr en marcha los mecanismos apropiados
para llegar al sitio de siniestro con todos los elementos de apoyo que requiera el caso.
Luego de realizadas las primeras acciones, se comunicarn a la superintendencia de
obra de la contratista, la gravedad del hecho o el apoyo posterior que sea necesario.

11.5.5.2 Plan de Prevencin de Incendios

I. Objetivo
Garantizar principalmente la seguridad y preservacin de la vida de los trabajadores de la
obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos, identificando las condiciones o
actos inseguros, teniendo como premisa la prevencin de los mismos.

II. Prevencin de Incendio en la Obra
Debe darse especial nfasis en la educacin del personal, adems de difundir y comunicar
las prohibiciones de manejar la llama abierta en el rea de campamento, es en
construccin de tal manera que las personas que manejan artefactos altamente peligrosos
(oxicorte, soldadura, velas, fsforos, etc.) tengan un alto grado de conciencia de todas las
operaciones que ejecutan.

Se recomienda:

Prohibir totalmente fumar dentro de las instalaciones cercanas los depsitos de
combustibles, depsito de cilindros de gas vacos o llenos, y en general durante la
ejecucin del proyecto para el personal que se encuentre laborando en reas boscosas.
Reparar instalaciones elctricas defectuosas, haciendo revisiones peridicas de las
mismas cada quince das como mximo.
Manejar correctamente los cilindros de gas, oxgeno y acetileno.

III. Prevencin de Incendios en Equipos
El mayor riesgo que corren los equipos en el campamento, interior del edificio es en
construccin es el cortocircuito, el cual se produce cuando las instalaciones elctricas estn
en mal estado, y por fuga de combustibles y lubricantes, por lo que se recomienda:

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Incluir en los planes de mantenimiento, la correccin de las fugas de todos los sistemas
de circulacin de combustibles, as como de las instalaciones elctricas de la obra civil,
especialmente en el interior del campamento.
Debe participar en la ejecucin del programa de mantenimiento un electricista con
experiencia laboral, quien recibir en una lista de chequeo para que la ejecute en la
rutina de revisin del sistema elctrico de los equipos.
Instruir al personal de operadores sobre la obligacin de informar cualquier avera del
sistema elctrico de los equipos.

Una vez identificados los riesgos y despus de implantadas las acciones de prevencin, se
debe dar como paso siguiente la informacin a todo el personal mediante la organizacin y
ejecucin de charlas de adiestramiento que afiancen lo expresado anteriormente.

IV. Combate del Incendio
Ante la posibilidad de que algn imprevisto se presente y se produzca un incendio, la accin a
seguir ser el combate.

V. Creacin de Brigadas
El Contratista deber crear y mantener una brigada contra incendio, que estar siempre
alerta para cualquier contingencia, la que estar conformada de la siguiente manera:

Lder de proyecto: primer mando.
Lder de equipos: segundo mando.
Lder del rea elctrica: tercer mando.
Seis bomberos: subordinados.
Tres ayudantes: subordinados.
Un conductor: subordinado.

VI. Entrenamiento para el Combate
Una vez conformadas las brigadas y determinados e instalados los mecanismos para el
combate, se hace necesario entrenar al personal seleccionado. Este entrenamiento debe ser
llevado de manera terica y prctica.

Concepcin Terica
Definicin del Fuego
Como se produce el fuego (tringulo de fuego).
Clasificacin del fuego (A, B, C).
Cual componente atacar.
Cual es el mecanismo a emplear.
Diferenciar entre conato, principio e incendio.
Como declarar un conato de incendio.
Como declarar un principio de incendio.
Como declarar un incendio.
Prctica
Composicin y manejo de extinguidores.
Composicin y manejo de bombas y mangueras.
Composicin y funcionamiento de generadores.
Ubicacin de tableros de control del fluido elctrico.
Reconocimiento de los lugares donde estn ubicados los mecanismos de ataque de
incendios.
Simulacro de extincin de incendio.

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Definicin de tareas a ejecutar antes, durante y despus del incendio.
Evacuacin
El Contratista deber aplicar un plan de evacuacin ante la eventualidad de un incendio de
proporciones mayores, para los cuales se ha determinado un rea que deber ser
perfectamente delimitada para el reconocimiento inmediato del personal.

Adems el campamento deber contar con una alarma sonora y un sistema de altavoces. Se
har uso de asistencia mdica para la atencin a las personas que la requieran.

11.5.5.3 Plan de Evacuacin Campamento y otros Frentes de Trabajo

I. Objetivo
Proteger y encaminar al personal alojado a un lugar seguro en caso de darse alguna
emergencia.

II. Procedimiento
En caso de darse una eventualidad de emergencia, ya sea un incendio, terremoto o ataque al
campamento o frente de obra civil del Sistema de Agua Potable de San Cristbal y Floreana, el
Contratista deber seguir los siguientes procedimientos:

Accionar una alarma que debe estar colocada en la garita principal, o en un lugar donde
siempre este presente veinticuatro horas alguna persona.
En caso de incendio, la alarma deber ser accionada dos veces.
Toda persona alojada deber conocer el significado de la alarma, para que puedan
tomar las medidas correspondientes.

En caso de darse emergencias como incendios, o tsunamis, u otros; los obreros, tcnicos e
ingenieros de la Contratista debern seguir el siguiente procedimiento:

Debern mantener la calma y salir ordenadamente de sus oficinas o reas de trabajo,
dejando todo aparato elctrico desconectado de sus fuentes, y dirigirse hacia la garita o
lugares previamente seleccionados para frente de obra.
Solamente las brigadas contra incendio, si diera el caso, debern reunirse para
controlar y combatir el fuego en el caso de incendio.
Solamente las personas designadas para hacer frente al desastre sern las que tomen
las acciones a seguir, el resto del personal permanecer atento afuera de la garita o de
los lugares seleccionados para cada frente de obra.
Todos los conductores de vehculo liviano estarn cerca de sus unidades por si fuera
necesaria su colaboracin.
Se deber desconectar los generadores elctricos para evitar posibles
electrocutamientos e incendios.
En caso de terremotos siempre situarse en los junto a mesas, carros o cualquier otro
objeto de tamao, ubicndose justo en el llamado triangulo de la vida, nunca se acerque
a postes de alumbrado elctrico.
En caso de tsunamis en forma organizada las personas debern desplazarse hacia
zonas altas aledaas para salvaguardar su integridad fsica.
Nunca s deber regresar a los talleres, oficinas o frentes de trabajo de la obra civil
hasta que no se haya hecho una evaluacin de los daos y los riesgos existentes.

11.5.5.4 Plan de Contingencia para Transporte de Enfermos Graves
En caso de que ocurran emergencias derivadas de aspectos como: deslizamientos de tierra,
tsunamis, incendios, accidentes con maquinaria, derrame de sustancias peligrosas (aceites,

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lubricantes o combustibles); entre otras y que den como consecuencia el deterioro de la
salud de las personas que trabajarn en la readecuacin y/o construccin del Sistema de
Agua Potable de Cristbal y Floreana, el Contratista deber aplicar los siguientes
procedimientos.

I. Objetivo
Crear un mecanismo nico para resolver el traslado de pacientes graves de la forma ms
segura y rpida hacia centros de salud confiables, para pronta y total recuperacin.

II. Diagnstico de Facilidades Hospitalarias
El campamento de la obra civil del proyecto y reas de trabajo se encuentran a razonable
distancia de los principales hospitales y/o dispensarios.

III. Secuencia Administrativa
El departamento mdico de la empresa Contratista y/o el Supervisor Ambiental y de
Seguridad ser quien califique la emergencia e implemento los procedimientos a seguir:
tratamiento inmediato, estabilizacin, apoyo para traslado, tipo de vehculo a usar, ruta y
destino final.

La comunicacin a utilizarse ser telefnicamente o cualquiera de las frecuencias de radio,
se contar con la base del campamento de la obra civil que con carcter prioritario ser
puesta a rdenes de la superintendencia de la contratista que tomar el mando de las
acciones a seguir.

IV. Normas para Decidir el Traslado de un Paciente Accidentado
El Departamento Mdico del Contratista del proyecto tendr las siguientes funciones:

Determinar el nivel de gravedad del paciente.
Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente.
Traslado del paciente.

Medios de Transporte

Ambulancias.
Vehculos de administracin.

11.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD INDUSTRIAL

11.6.1 OBJETIVO
Establecer un Estudio de Seguridad Laboral y Salud para la ejecucin del proyecto, as
como las previsiones respecto a la prevencin de riesgos de accidentes, y posibles
enfermedades profesionales y riesgos derivados de los trabajos de reparacin,
conservacin y mantenimiento del sistema. Tambin se establecen las bases preventivas
de higiene y bienestar de los trabajadores.

11.6.2 ALCANCE
El propsito del presente estudio es la elaboracin de un estudio que sirva de gua para
que la empresa Contratista conforme a su metodologa constructiva proceda a la
formulacin del Plan de Seguridad Laboral y Salud en el que se debern analizar
desarrollar y complementar las previsiones contenidas en el estudio.


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11.6.3 DATOS GENERALES DE LA OBRA
Consta de la instalacin de la red de tuberas del sistema de agua potable para la
ampliacin de la misma en sectores donde carecen del servicio. Las conexiones
domiciliarias estn categorizadas como domesticas, sin existir una clasificacin de
consumidores en la categora de Comerciales, Industriales e Institucionales.

Se observa generalmente en cantones pequeos, que las conexiones domiciliarias, existen
de fugas de agua, por cuanto estas han sido manipuladas de los usuarios y en ciertas
ocasiones no se tiene un real conocimiento de cmo fueron instaladas originalmente.

Con los datos generales expuestos en lneas anteriores de manera resumida se procede a
presentar una consideracin general de riesgos, considerando que se utilizar varias
decenas de trabajadores de manera general compuesto por: maestros de acuerdo a la
rama de especializacin, albailes, fierreros carpinteros, plomeros, soldadores,
electricistas, peones, topgrafos, chferes, pintores, ayudantes y personal tcnico y los
equipos generales para ejecucin de los trabajos de los distintos rubros de acuerdo al
cronograma de la readecuacin y/o obra civil del proyecto.

11.6.3.1 Materiales Previstos en la readecuacin y/o construccin
De acuerdo a la descripcin general no se usar materiales peligrosos o txicos de alto
riesgo contaminante ni posible causante de un riesgo laboral para el personal que trabaje
durante las distintas etapas de la reconstruccin ni de la instalacin de los sistemas
complementarios ha instalarse del proyecto, que no puedan ser determinados sus
mecanismos de seguridad en el Plan de Seguridad del constructor.

11.6.3.2 Fases de la Obra civil del proyecto
Asumiendo que la empresa que haga la reconstruccin y/o readecuacin del actual
Sistema de agua potable asumir la realizacin de todos los rubros de la obra civil, se
adopta para la ordenacin del estudio, las consideraciones siguientes:

Se considerar que el proceso ser de una sola fase a los efectos de relacionar los
procedimientos reconstructivos, los riesgos, las medidas preventivas y las
protecciones personales y colectivas, en concordancia con el cronograma de ejecucin
de la obra civil y el nmero de trabajadores por actividad.
El centro de trabajo se har sobre rea de la ejecucin del proyecto como las vallas y
oficinas auxiliares, bodegas, espacios de acopio de materiales, de preparacin de
materiales, materiales preparados, etc. quedan bajo la responsabilidad de la
constructora, dada su directa vinculacin con la misma.

11.6.4 EVALUACIN Y ANLISIS DE RIESGO LABORAL
Se deber exponer, los procedimientos y equipos tcnicos a utilizar, la deduccin de
riesgos en estos trabajos, las medidas preventivas adecuadas, indicacin de las
protecciones colectivas necesarias y las protecciones exigidas a los trabajadores.

11.6.4.1 Procedimientos y Equipos Tcnicos a Utilizar
Las actividades de obra civil iniciarn con los trabajos de preparacin de limpieza del
terreno. Luego se proceder a la excavacin de zanjas para la instalacin de las tuberas
que conformarn la red.

Una vez que se instala la tubera se procede al relleno y compactacin y restitucin en el
caso de la capa de rodadura de las calles, para devolverles su composicin original.

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Dentro de esta parte de la ejecucin del proyecto, se deber preparar un plano de las vas
de circulacin de los vehculos que trasportarn el material de desalojo, as como de
ingreso de materiales de manera que se evitar al mnimo que este trfico puntual
ocasione molestia a los usuarios de las instalaciones vecinas como a los residentes de la
zona, aledaa a la obra.

Se ha previsto el uso de maquinaria como volquetes, andamios metlicos, cortadoras de
hierro, soldadoras elctricas, herramientas elctricas manuales, entre otros generalmente
usados en el medio constructivo. Se deber emplear entibado para evitar la cada del
suelo en las reas excavadas.

11.6.4.2 Tipos de Riesgos
Analizados los posibles procedimientos de ejecucin y equipos como herramientas a
utilizar en los distintos trabajos de este proyecto como de sus componentes, se deducen
los siguientes riesgos:

Cadas en zanjas.
Cadas de objetos suspendidos a lo largo de la fachada y por los huecos previstos.
Atropellos durante el desplazamiento de la maquinaria de trabajo como de los
camiones de desalojo.
Golpes con objetos en todo el proceso de la obra.
Generacin de polvo.
Proyeccin de partculas durante todos los procesos del trabajo.
Explosiones e incendio.
Electrocuciones en el manejo de las herramientas y sobre todo en las lneas
provisionales de alimentacin elctrica.
Esguinces, salpicaduras y pinchazos, a lo largo de toda la obra.
Riesgos de temporada.
Riesgos puntuales: Durante la ejecucin de los trabajos de las instalaciones elctricas,
de los sistemas de agua potable, aguas servidas, sistemas contra incendio, telefnicas,
pintura exterior y de los acabados en general.

11.6.4.3 Anlisis de Riesgos
En este punto la evaluacin deber contener en el Plan de Seguridad de la ejecucin la
metodologa a ser utilizada como cuantitativos como cualitativos respectivamente y
deber ser para cada puesto de trabajo y actividad respectiva, estableciendo los puestos y
actividades de mayores riesgos y en la etapa de readecuacin y/o construccin respectiva
como el sistema aplicar para el mantenimiento general del proyecto de carcter
predictivo, preventivo y correctivo, para ello dejando los implementos de soporte
debidamente empotrados, de acuerdo a los sistema que disee el plan para esta parte post
construccin.

11.6.5 MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas preventivas necesarias se estudiarn por parte de la Empresa Contratista sobre
los planos de proyecto y en consideracin a las partidas de obra en cuanto a los tipos de
riesgos indicados anteriormente y a las necesidades de los trabajadores. Las medidas
previstas como mnimo debern ser las siguientes:

11.6.5.1 Organizacin de la Seguridad en la Obra
La misma ser realizada de acuerdo a las disposiciones legales vigente como Cdigo del
Trabajo, Sistema de Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto

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Ecuatoriano de Seguridad Social, los acuerdos del Ministerio del Trabajo y Empleo No. 013
y No. 000174, siendo este ltimo el Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin
y Obras Pblicas, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 0249 del 10 de Enero
del 2008, en todas las partes pertinentes en cada uno de sus rubros de ejecucin.

Todos los trabajos y el plan que se presente y en general este rubro en concordancia con lo
que dispone el Ttulo Tercero, Captulo I, SISTEMA DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES y los profesionales responsables tanto de la empresa constructora, residente,
fiscalizador y supervisor, cumplirn con lo que dispone el Art. 146 del mencionado
reglamento.

Se elaborar un Reglamento Interno de Seguridad y Salud para la ejecucin de la obra y
ser parte del Plan General de Seguridad del Proyecto que presentar el contratista a la
fiscalizacin para su aprobacin, previo el inicio de los trabajos. De igual manera se
considerarn las Disposiciones Generales, Primera, Tercera, Cuarta y Quinta del
mencionado Acuerdo Ministerial.

11.6.5.2 Medidas Preventivas Generales
Se implementar una normativa de prevencin para el uso de maquinaria y herramientas
para su aplicacin y su funcionamiento, tanto a nivel del operario como del equipo, esto
ltimo sustentado con los registros respectivos.

Disposicin y ordenamiento del trfico de vehculos y aceras y pasos de trabajadores y de
manera concreta a los usuarios de las vas y de las oficinas aledaas a la zona donde se
ejecuta el proyecto.

Proteccin de los huecos en general y de las fachadas evitando cada de objetos y personal
operario de los distintos contratistas que se encuentren en el interior de la obra.

Mantener una poltica de orden y limpieza en toda la obra en sus distintas etapas de
ejecucin y mantendrn un cumplimiento constante a las ordenanzas Municipales del
Cantn sobre el manejo de los escombros, desperdicios y aceites y filtro usados y todas las
que tengan relacin con la proteccin del medio ambiente y de buena imagen de la obra y
sus alrededores.

Mantener un vallado seguro en la zona de excavacin durante el periodo de no ejecucin
de trabajo.

En los trabajos de estructura se mantendr una coordinacin para la colocacin de
protecciones colectivas para los mismos trabajadores de la obra como de los peatones y
vehculos de circulacin por la zona de la obra civil.

11.6.5.3 Protecciones Colectivas
Sern determinadas sobre los planos de edificacin del proyecto y en consideracin a las
partidas de la obra en cuanto a los tipos de riesgos indicados anteriormente y a las
necesidades de los trabajadores.

Se implementarn seales varias en la obra en los distintos niveles con indicacin de
peligro y de acuerdo al estudio de los puestos de trabajo.

Como mnimo se debern considerar las siguientes protecciones colectivas:


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Seales varias en la obra de indicacin de peligro.
Seales normalizadas para el trnsito de vehculos.
Valla de obra delimitando y protegiendo el rea de trabajo.
Mdulos prefabricados para proteger los huecos de excavacin.
Sealizacin con cordn de balizamiento en el margen de la rampa de excavacin.
Mallas para proteccin en huecos horizontales.
Se comprobar que todas las mquinas y herramientas disponen de sus protecciones
colectivas de acuerdo con la normativa vigente.

Se debern fabricar seales de trnsito vehiculares de dimensiones en concordancia con
las ubicaciones y las distancias de aviso, tendrn las dimensiones y colores de seguridad y
de acuerdo a que se las considere de advertencia, de aviso informativo, de prohibicin, de
evacuacin, de peligro, de desvo, de emergencia y las que considere necesarias en el Plan
de Seguridad, y su nmero ser no inferior al riesgo que deseamos hacer conocer, en
ningn caso sern de medida inferior de 0.60 x 0.80 en la parte interior de la obra y en la
parte exterior de 1.00 x 1.20, sern de material de madera o metlico con pintura
reflectiva, y para los casos de delimitacin externa obligatoriamente sern iluminadas en
la noche.

11.6.5.4 Protecciones Personales
Se usarn de acuerdo al estudio del puesto del trabajo, a la actividad que se desempea y
al nivel de altura en que se encuentre el trabajador.

Como mnimo se considerarn los siguientes implementos de proteccin personal:

o Proteccin del cuerpo de acuerdo con la climatologa mediante ropa de trabajo
adecuada.
o Proteccin del trabajador en su cabeza, extremidades, ojos y contra cadas de altura
con los siguientes medios:
Casco
Poleas de seguridad.
Cinturn de seguridad.
Gafas antipartculas.
Pantalla de soldadura elctrica.
Gafas para soldadura autgena.
Guantes finos de goma para contactos con el hormign.
Guantes de cuero para manejo de materiales.
Guantes de soldador.
Mandil.
Gafas antipolvo
Botas de agua.
Impermeables.
Protectores gomados.
Protectores contra ruido mediante elementos normalizados.
Complementos de calzado y mandiles.
o Proteccin de la Salud de los Trabajadores.

11.6.5.5 Medidas de Salud e Higiene
Por ser un proyecto donde su actividades de obra civil son de corta duracin, existe un
bajo riesgo de que el personal contraiga una enfermedad profesional, pero si ser
importante montar un equipo de primeros auxilios en la zona determinada como

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campamento compuesto por un botiqun con los implementos necesarios y medicamentos
recomendados por el sistema de primeros auxilios de la Cruz Roja o del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, de igual forma todo el personal tendr conocimientos de
socorrismo, que se dar como parte del entrenamiento de induccin, previo a su ingreso a
laborar.

Deber estar determinado en lugar visible para todos, de cual es el centro Mdico ms
cercano al rea de obra civil donde se podr trasladar al accidentado una vez que haya
sido estabilizado.

El botiqun como mnimo se recomienda que est dotado de los siguientes artculos:

12 parches para quemaduras
1 frasco mediano de ungento para quemaduras
6 vendas para torniquetes
24 vendajes adhesivos
3 vendas de 5 cm de ancho
3 vendas de 10 cm de ancho
1 frasco mediano de sales de amonaco para inhalar
1 frasco mediano de agua oxigenada de 20 volmenes
1 frasco mediano de desinfectante (mertiolate)
1 tijera mediana
1 caja mediana de copos de algodn absorbente estril
1 caja de analgsicos
1 caja de aspirinas

11.6.5.6 Medidas Higinicas Generales
De acuerdo al nmero de trabajadores y a lo que determine en su reglamento interno, se
dotarn el nmero suficiente de servicios higinicos porttiles, habr una zona que se
usar de vestuario y aseo personal luego de terminar las labores y deber estar protegido
de registro de vista de la va pblica como de las oficinas aledaas, contarn con suficiente
agua potable para la hidratacin del personal durante la jornadas de trabajo y se
determinar una zona cubierta, para que sirva como espacio para tomar sus alimentos y
se ubicarn los suficientes recipientes en nmero para que sean ubicados los desperdicios
y recipientes usados como la basura en general debiendo tambin cuidar mediante
sistemas de fumigaciones peridicas la presencia de roedores como insectos en general y
en la poca invernal, si es del caso, la presencia de mosquitos.

11.6.5.7 Capacitacin sobre Seguridad
Se deber programar una secuencia de charlas sobre el tema siendo de vital importancia
los siguientes temas, al margen de los tratados en la formacin de induccin, estos podran
ser:

Explicacin sobre el plan de seguridad del proyecto.
Explicacin sobre el funcionamiento de la unidad de seguridad del proyecto.
Normativa vigente, responsabilidades y prohibiciones.
Aplicacin del reglamento Interno.
Los riesgos derivados de los puestos y medios de trabajo.
Los riesgos derivados del trnsito vehicular.
La responsabilidad de los participantes en la ejecucin de la obra civil
Responsabilidad y deberes de los trabajadores y encargados de la seguridad.
Importancia de la prevencin de accidentes.

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Riesgos de accidentes en trabajos de ejecucin de excavaciones.
Riesgos de accidentes en trabajos de ejecucin diques de tierra.
Riesgos de accidentes en trabajos de instalacin de tuberas.
Riesgos durante la transferencia entre frentes de los equipos y maquinarias.
Riesgos durante la operacin de los equipos y maquinarias.
Riesgos con el trnsito y operacin de camiones mezcladores de hormign y
motobombas.
Riesgos de accidentes con gases comprimidos.
Uso correcto de equipos de proteccin individual y colectiva.
Prevencin y combate de incendio.
Conduccin defensiva.
Primeros auxilios y rescates.
Orden y limpieza en la obra.
Comportamientos en caso de emergencias.

Estas charlas se podrn dar en un periodo no mayor de 15 minutos y al margen de las que
la empresa Contratista considere pertinente de aplicar, se debern ejecutar las llamadas
cinco minutos de seguridad antes del inicio de cada jornada. Este programa no se har en
grupos mayores de 20 personas.

11.6.5.8 Presupuesto para Seguridad Laboral y Salud
Se consideran los siguientes rubros como sujetos de constar en presupuesto como costo
directo del proyecto:

RUBRO UNIDAD CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
TOTAL
Sealizacin colectiva Global 1 1,000.00 1,000.00
Letreros de sealizacin
colectiva
u 10 10 100.00
Cintas demarcatorias internas
y externas
ml 500 3 1,500.00
Letreros internos de la obra u 10 30 300.00
Implementos de proteccin
personal
u 50* 50 2,500.00
Letreros de Informacin de
obra
u 2 300 600.00
TOTAL 6,000.00
* Referencia de 50 de Trabajadores

El valor es total por el periodo de ejecucin del proyecto y la empresa Contratista ser solo
cubierto por una sola vez, pero tendr el compromiso de mantener todo el sistema de
prevencin laboral vigente y las reposiciones incluidos los equipos de proteccin personal
sern a cuenta de la contratista tantas veces sea necesaria su reposicin por desgaste o
sustraccin.

11.7 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

11.7.1 OBJETIVO


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Realizar el adecuado manejo y disposicin final de los residuos lquidos y slidos
domsticos generados en las actividades del proyecto para no afectar al ambiente, ni la
salud de las personas.

11.7.2 ALCANCE

El alcance del presente plan de manejo de desechos slidos y lquidos se indica a
continuacin:
Etapa de readecuacin y/o construccin del Sistema de Captacin y Potabilizacin de
Agua de San Cristbal y Floreana, en el rea de influencia ambiental del proyecto.
Etapa de operacin del Sistema de Captacin y Potabilizacin de Agua de San Cristbal
y Floreana, en el rea de influencia ambiental del proyecto.


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MEDIDA No. 11.7.1

MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS Y SLIDOS

OBJETIVO
Realizar el adecuado manejo y disposicin final de los residuos lquidos y slidos domsticos
generados en las actividades del proyecto.

POSIBLES IMPACTOS
Contaminacin del agua.
Aporte de sedimentos en el sistema de alcantarillado de la zona.
Contaminacin del aire por olores.
Contaminacin visual.
Proliferacin de vectores de insalubridad (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc.).
Contaminacin del suelo por inadecuada disposicin de residuos slidos.
Riesgos para la salud pblica / ocupacional.

Separacin de las aguas lluvias de las aguas residuales y disposicin de las mismas de
forma ambientalmente adecuada.
Recoleccin, separacin, transportacin y disposicin adecuadamente los residuos slidos
generados en las actividades del proyecto.

Actividad No. 1
Separacin y Disposicin de Aguas lluvias
La empresa Contratista est obligada a cumplir en forma estricta con las
disposiciones que se indican a continuacin:

Se debern separar las aguas lluvias y canalizar las posibles aguas de lavado, por
medio de canales y cunetas con pendientes de drenaje que sern enviadas al
alcantarillado de aguas lluvias existente, con previa autorizacin de la dependencia
encargada del servicio de agua potable y alcantarillado del Gobierno Municipal de
San Cristobal.
En caso de disponer los residuos lquidos a cuerpos de agua, la empresa Contratista
deber tramitar el permiso para vertimientos ante la Departamento de Control
Ambiental del Gobierno Municipal de San Cristobal y/o Parque Nacional Galpagos;
y, cumplir con los estndares establecidos en la norma del recurso agua del Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULSMA).

Registro de separacin de las aguas residuales y aguas lluvias.
Registros de los servicios higinicos instalados y operativos.

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Manejo adecuado de aguas lluvias y servidas.
Cumplimiento de las normas ambientales vigentes.


Contratista
Fiscalizacin

Costo
Incluido en los costos indirectos del la empresa Contratista

Actividad No. 2
Disposicin de Aguas Servidas Domsticas
La empresa Contratista est obligada a cumplir en forma estricta con las
disposiciones que se indican a continuacin:

En caso de disponer los residuos lquidos a cuerpos de agua, el contratista debe
tramitar el permiso para vertimientos ante el Municipio local y/o dependencia del
Ministerio del Ambiente y cumplir con los estndares establecidos en la norma del
recurso agua de la Ley de Gestin Ambiental.

Se dispondrn en Cabaas Sanitarias para los diversos frentes de obra, para que los
trabajadores efecten sus necesidades fisiolgicas. El mantenimiento deber
garantizar su uso higinico y la adecuada disposicin final de los residuos en reas
aptas para el efecto.

El Contratista deber llevar un registro escrito sobre la frecuencia de las limpiezas
de las bateras sanitarias mviles, as como la forma y sitio de disposicin final de los
desechos provenientes de dicha limpieza.

Todo vertimiento de residuos lquidos provenientes del campamento deber
someterse a los requisitos y condiciones establecidas segn la normatividad,
teniendo en cuenta las caractersticas del sistema de alcantarillado sanitario y/o de
la fuente receptora correspondiente (drenaje de aguas lluvias o cuerpo de agua).

Verificacin sobre el terreno del cumplimiento de las medidas.
Registros de limpieza de Bateras sanitarias mviles.

Manejo adecuado de aguas lluvias y servidas



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Contratista
Fiscalizacin

Costo

Descripcin Rubro Unidad
Precio Unitario
(aproximado)
Cantidad
Precio
Total
Cabaas
sanitarias
u. 420
Establecida segn
Medida No. 11.3.2.
Actividad 1*

840,00

* Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo del Cdigo de Trabajo

Actividad No. 3
Manejo de Desechos Slidos
Para un adecuado manejo de los desechos slidos domsticos generados en las
actividades de obra civil, la empresa Contratista debe cumplir con las siguientes
disposiciones:

El manejo adecuado y disposicin de los residuos slidos domsticos requiere de la
designacin de un responsable para el manejo de las mismas, cuantificar la cantidad
de desechos diarios a disponer; determinar la frecuencia, procedimiento y sitio de
recoleccin.
Definir el rea de almacenamiento temporal de acuerdo al tipo de desechos y a la
cantidad producida. Esta rea deber estar alejada de zonas pblicas y reas verdes.
Separar los desechos slidos segn sean basuras orgnicas, reutilizables y
reciclables.
Disponer los residuos segn dispone las ordenanzas municipales y/o cumplimiento
de lo dispuesto por la UGA del Gobierno Municipal de San Cristobal.
Todo el personal de la obra est obligado a llevar los residuos slidos domsticos a
los tanques acorde a su clasificacin; dispuestos en lugares estratgicos, que permita
su colecta de forma adecuada y oportuna.
El personal encargado de la recoleccin de las basuras (de forma manual o
mecnica) deben utilizar los equipos de proteccin personal (EPP) necesarios para
evitar cualquier problema de salud ocupacional.
El transporte y la disposicin final de los residuos slidos domsticos debidamente
clasificado, debe realizarse de manera acorde a lo especificado por la Unidad de
Gestin Ambiental del Gobierno Municipal de San Cristobal.
Adicionalmente debe realizar charlas de capacitacin tanto al inicio del proyecto
como en desarrollo de la misma, que incluya conceptos y disposiciones sobre el
manejo, reciclaje y disposicin de los desechos.
Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los desechos.

Registros de almacenamiento temporal adecuado de los desechos slidos.
Registros de entrega de los residuos slidos al prestador de servicio de recoleccin.


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Manejo adecuado de los desechos slidos

Contratista.

Fiscalizacin

Costo

11.8 PLAN DE ABANDONO

11.8.1 OBJETIVOS

El objetivo del Plan de Abandono para el proyecto de mejoramiento del Sistema de
Captacin y Potabilizacin del Agua en San Cristbal y Floreana, es lograr que al culminar
su vida til, el lugar ocupado por la empresa:

Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana.
Signifique un mnimo o nulo impacto al ambiente.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con
todos los reglamentos y prcticas recomendadas, as como con los requerimientos de
uso del terreno de las autoridades municipales locales como nacionales.
No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios
del terreno.
Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.

11.8.2 Alcance
El alcance del presente plan se indica a continuacin:

Etapa de reconstruccin y/o readecuacin del actual sistema de agua potable de san
Cristbal y Floreana, en el rea de influencia ambiental del proyecto.
Etapa de operacin del Sistema de captacin y Potabilizacin del Agua en San Cristbal
y Floreana, en el rea de influencia ambiental del proyecto.

11.8.3 PROCEDIMIENTOS GENERALES
Culminada la etapa de operacin y mantenimiento de una o toda las reas (incluido el
campamento) del Sistema de Agua Potable en San Cristbal y Floreana, se proceder a
retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer
los residuos convenientemente en el relleno sanitario autorizado por las autoridades
locales o, de ser el caso, en el que designe la supervisin ambiental.
Todos los suelos contaminados por aceite, petrleo y grasas sern removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladados hasta
las instalaciones de Gestores Ambientales debidamente calificados por el Ministerio del
Ambiente.
Los residuos que sean consideran como peligrosos debern ser dispuestos conforme a la
legislacin nacional y las ordenanzas municipales locales.

11.8.4 FORMULACIN DEL PLAN DE ABANDONO


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El Plan de Cierre y Abandono se desarrollar de acuerdo a las siguientes etapas:

11.8.4.1 Formulacin del Plan de Abandono

El Plan de Abandono tendr como mnimo los siguientes componentes:

Diagnstico ambiental de los componentes: fsico, bitico y humano (socioeconmico),
que deber ser ejecutados previamente al proceso de cierre. El diagnstico constar de
las caracterizaciones de los principales indicadores de calidad ambiental. Se pondr
nfasis en aspectos como calidad de agua.
Evaluacin de los impactos generados, confrontando los resultados de las diversas
caracterizaciones de calidad ambiental con los valores estipulados en las normas
legales vigentes a nivel nacional y local.
Elaboracin del Plan de Restauracin Ambiental, para todos aquellos aspectos que no
cumplan con los valores mximos permisibles contemplados en la legislacin vigente.
Presupuesto y cronograma de ejecucin del Plan de Restauracin Ambiental.

11.8.4.2 Revisin y Adaptacin del Plan de Abandono

Se proceder a adaptar el Plan de Abandono a las circunstancias existentes en cada una de
las reas de la que consta la operacin del Sistema de Agua Potable mejorado. Ello puede
suponer una modificacin de los lineamientos y actividades que se desarrollarn de
acuerdo con el objetivo marcado para cada caso, y en funcin del objetivo de
"recuperacin del rea que se haya decidido.

Una vez finalizado este anlisis y disponiendo de los resultados del diagnstico se podrn
determinar cuales son las acciones y/o medidas ms adecuadas.

11.8.4.3 Comunicacin a la Administracin

Para el cierre de operaciones total o parcial de las instalaciones del Sistema de Agua
Potable de San Cristbal y Floreana (incluida las fase de readecuacin y/o construccin
campamento), se deber comunicar a los directivos de los municipios locales, con el
objetivo de coordinar el fin de la zona ocupada y las medidas que se tomarn para ejecutar
el abandono final del rea.

11.8.4.4 Procedimiento de Desmantelamiento

El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una instalacin
de las caractersticas de un Sistema de Agua Potable, implica un proceso exactamente igual
al que se utiliza para la construccin del mismo, pero desarrollado en orden inverso.

Las etapas del cierre final seran:

Demolicin de edificaciones (oficinas, losas de concreto, almacn de herramientas,
bodega y herrajes).
Acondicionamiento final y/o rehabilitacin de los accesos y explanaciones.
Retiro y disposicin de todo tipo de residuos y materiales inertes.

11.8.4.4.1 Control de acceso

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Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la realizacin de movimientos
de tierra de similares caractersticas a los que se realizaron durante la construccin, con
la apertura de reas del campamento de la obra civil del nuevo proyecto de mejoramiento
del actual Sistema de Agua Potable en Cristbal y Floreana; en estas zonas se debern
asumir los mismos procedimientos de cautela que se adoptaron durante las labores para
garantizar la seguridad de las personas.

Para este fin se deber limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo,
cumpliendo en todo momento los procedimientos que constan en el Programa de
Seguridad Laboral y Salud Ocupacional y del Plan de Manejo Ambiental.

Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearan con cintas de
sealizacin, las mismas que advertirn a los posibles usuarios del entorno la presencia de
zanjas u otros peligros.

11.8.4.4.2 Limpieza del sitio
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se confirmar
que stos se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una proteccin
ambiental al rea a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados por el
Gobierno Municipal de San Cristobal y la Junta Parroquial de Floreana; as mismo
considerar lo establecido en el Cdigo Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria
TULSMA-.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificar que los restos producidos sean
trasladados al relleno sanitario autorizado, y que la limpieza de la zona sea absoluta,
procurando evitar la creacin de pasivos ambientales, como reas contaminadas por
derrames de hidrocarburos, grasas, acumulacin de residuos, etc.

11.8.4.4.3 Restauracin de las zonas perturbadas
Antes de la entrega de las instalaciones, conforme lo dispone el Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria, los municipios locales contratarn la realizacin de una
auditoria ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes.

El Plan de Abandono y Desmovilizacin, incluye la reconformacin de campamentos y
reas reconstructivas, as como la realizacin de las siguientes actividades:

Retiro y limpieza de reas de acopio de materiales de construccin.
Drenajes: limpios y despejados para no obstruir las aguas lluvias.
Relleno de trampas de grasas (de ser aplicable).
Reconformacin de zanjas o cubetos utilizados para reas de combustibles. Retirar
todo material de impermeabilizacin (plstico).
Desechos: recoleccin y limpieza total de desechos slidos y lquidos (manchas de
aceites, combustibles, entre otros). Los materiales utilizados para construccin de los
campamentos, como madera y afines, deben ser en lo posible reutilizados en los dems
frentes de trabajo si esto aplica.

11.8.4.5 Presentacin del Plan de Abandono

La presentacin del Plan de Abandono del Sistema de Agua Potable del Cantn San
Cristbal de las Islas San Cristobal y Floreana, por parte de la empresa Contratista para la
etapa de construccin y/o readecuacin, se realizar de conformidad a las normas
vigentes a nivel nacional y local.

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Una vez finalizados los trabajos de abandono y restauracin del ambiente, se proceder a
presentar un informe definitivo de las actividades desarrolladas a la autoridad ambiental
competente, que incluya los objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aportes de
fotografas y resultados de anlisis de indicadores de calidad ambiental claves para
corroborar la realidad de los resultados.

La presentacin del Plan de Abandono del Sistema de Agua Potable, cuando termine su
vida til o por otra circunstancia, la realizar el promotor de la obra, es decir el Gobierno
Municipal de San Cristobal conforme a idnticos criterios como los arriba anotados.

12. CRONOGRAMA VALORADO
En relacin a la programacin y ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, se debe
constatar el uso de cada rubro expuesto en el actual cronograma valorado siguiendo las
especificaciones tcnicas expuestas en todo el PMA y dems exigencias necesarias no
expuestas pero que estn contenidas en la seccin 11 (PMA).

CRONOGRAMA VALORADO
MEDIDAS
18 meses
VALOR TOTAL
APROXIMADO
DEL PLAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
MEDIDA No. 11.3.1 LICENCIAS, PERMISOS Y
OTROS TRMITES *

(-)1
MEDIDA No. 11.3.2 DEMARCACIN Y
AISLAMIENTO DEL AREA DEL PROYECTO
$1.750,00
MEDIDA No. 11.3.3 MANEJO DE TRNSITO
VEHICULAR Y PEATONAL
$1.316,00
MEDIDA No. 11.3.4 PREVENCIN Y
REHABILITACIN DE DAOS A
EDIFICACIONES

(-)2
MEDIDA No.11.3.5 OPERACIN DE
MAQUINARIA Y EQUIPO

(-)3
MEDIDA No. 11.3.6 PLAN DE CONTROL DE
MATERIALES DE CONSTRUCCION Y DE
MATERIAL DE DESALOJO

(-)4
MEDIDA No 11.3.7 MEDIDA DE
COMPENSACIN **
$3.000,00
MEDIDA No. 11.3.8 PLAN DE MONITOREO
$1.600,00
Personal tcnico
$27.000,00
MEDIDA No. 11.3.9 CAPACITACIN
AMBIENTAL Y SEGURIDAD LABORAL
$2.250,00
MEDIDA No. 11.7.1 MANEJO DE RESIDUOS
LQUIDOS Y SLIDOS
$840,00

* Debe ser gestionada con anterioridad a la ejecucin del Proyecto

** Ejecucin debe ser definida por personal especializado
(-) Es determinado en el proceso de ejecucin del PMA (acorde a costos de tramites de otras instituciones y cubierto por el promotor)
(-)2 Sujeto a daos a terceros por lo que imprevistos deben ser cubiertos por la entidad
promotora

(-)3 Incluido en costos indirectos de la empresa contratista
(-)4 Incluido en Medidas 11.3.2 y 11.3.3; en costos indirectos del contratista y costos del
proyecto


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El Cronograma valorado no constituye la gua estricta del PMA; sino un cuadro
resumen de los gastos aproximados por cada medida; por lo que para seguimiento
exclusivo de la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental debe seguirse, cumplirse o
contratarse para cumplir con lo expuesto en la seccin 11.

13. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES

13.1 CONCLUSIONES
Considerando la informacin procesada como parte del presente Estudio se presentan las
siguientes conclusiones:

El Nuevo Proyecto de para el Mejoramiento, Construccin y Operacin del Sistema de
Agua Potable de del Cantn San Cristobal, en las Islas San Cristobal y Floreana;
consiste en el mejoramiento y ampliacin de la red de agua potable de la zona rural y
urbana de San Cristobal y Floreana, dicha obra servir para mejorar el nivel de salud
de los habitantes de la islas en mencin.
La ejecucin del Proyecto, motiva impactos negativos al ambiente poco significativos,
los mismos que sern debidamente mitigados, conforme lo establecen las medidas
ambientales del Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental establece un total de diez (10) Medidas Ambientales,
destinadas a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cada
medida tiene una serie de actividades que estn especificadas en el Plan de Manejo
Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin similar al plazo de ejecucin
de la obra, es decir 15 meses.

13.2 RECOMENDACIONES

Poner en prctica las medidas que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental
formulado, con su correspondiente plan de monitoreo, lo cual contribuir a mejorar
las acciones de implementacin del proyecto.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad y salud
de los trabajadores, ya que son los expuestos a la ocurrencia de los efectos negativos
de la reconstruccin del actual Sistema de Agua Potable.
En caso de que ocurran siniestros, aplicar el Plan de Contingencia que se incluye en el
presente documento.
Mantener mecanismos de informacin oportuna y vers al Parque Nacional Galpagos,
Gobierno Municipal de San Cristbal y a la ciudadana sobre la ejecucin del Plan de
Manejo Ambiental del proyecto.

14. BIBLIOGRAFA

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ANEXOS

MAPA ESQUEMTICO DE LA
IMPLANTACIN DEL PROYECTO
EN LA
ISLA SAN CRISTOBAL
(Fuente: Consultor del Proyecto)
ZONA R2
EL MANZANILLO
ZONA R2
DIVINO FASE 1 ZONA R2
DIVINO FASE 2 ZONA R2
ESTACION TERRENA
ZONA R2
SALIDA HACIA LA ZONA PORTUARIA
RELAX
DIVINO FASE 3
EL MANANTIAL

MAPA ESQUEMTICO DE LA
IMPLANTACIN DEL PROYECTO
EN LA
ISLA FLOREANA
(Fuente: Consultor del Proyecto)

TOMA DE AGUA
N. 2
TOMA DE AGUA
N. 1
AREA DE
RECOLECCION DE
AGUA
TANQUE PARA
RECOLECCION DE
AGUA
TANQUE

RECOLECCION
VIA AL PUERTO
V I A D E A L L A
P A R T E A L T A

Nuevo Sistema Agua Potable San Cristobal

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