LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESENTES EN EL PERU

Rodolfo Arturo Salazar Araujo 1

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INTRODUCCIN

La explotacin sexual comercial de nios nias y adolescentes es un problema que afecta a un nmero creciente de nias nios y adolescentes; que se encuentra en mayor o menor medida extendido en casi todos los pases tanto desarrollados como del tercer mundo, aunque es en estos ltimos donde el problema social se manifiesta de manera acentuada. Se le considera como explotacin sexual porque implica actividades sexuales, bien con contacto fsico o sin contacto fsico; como es el caso, de la produccin de material pornogrfico con el nio o nia, los mismos que despus le son mostrados, cuya exhibicin por supuesto es con fines sexuales; masturbacin en presencia de stos, etc. La ciudad de Lima con una presencia de cerca de 8 millones de habitantes y un tercio de la poblacin del pas, se constituye en la ciudad donde se encuentra la mayora de caso de explotacin sexual comercial de nias nios y adolescentes; la organizacin se da a travs de redes de explotacin estructuradas y articuladas a discotecas, bares y prostbulos; pero el enganche de nias y adultas para la explotacin sexual comercial se encuentran en gran medida en la regin amaznica, en ciudades importantes como: Iquitos, Pucallpa, Tarapoto y Puerto Maldonado; contribuyendo a este problema social la serie de mitos que se tejen en la regin amaznica sobre la sexualidad de las nias son ms estrechas, no tienen experiencia-; sobre su cultura sexual de las mujeres de la Amazona que son ms ardientes, conocen tcnicas erticas particulares-; asimismo, existe un marcado predominio masculino y hay una desvalorizacin de la mujer y una cultura de tolerancia hacia el problema de la explotacin sexual comercial en toda la regin amaznica.
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Fiscal Adjunto Titular de la Primera Fiscala Provincial Mixta de Mariscal Cceres Juanju; actualmente desempeando el cargo de Fiscal Adjunto Superior Provisional de la Segunda Fiscala Superior Penal de Moyobamba San Martn.

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ANTECEDENTES NORMATIVOS

2.1.- NORMATIVIDAD INTERNACIONAL A.- En la Convencin sobre los Derechos del Nio. 2 Este Tratado internacional en su artculo 34 prescribe Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso sexuales. Con este fin, los Estados Partes tomarn, en particular, todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir: a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales; c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos; asimismo, complementando la ayuda a la vctimas de este flagelo se establece en el artculo 39 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio. B.- Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa. 3 Esta norma internacional prohbe la venta de nios, la prostitucin infantil y la pornografa infantil y exige un combate frontal contra este flagelo de parte de los Estados (artculo 1); asimismo define: a) La Venta de Nios como todo acto o transaccin en virtud del cual un nio es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin. b) La Prostitucin Infantil como la utilizacin de un nio en actividades sexuales a cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin. y c) La Pornografa Infantil como toda representacin, por cualquier medio, de un nio dedicado a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de las partes genitales de un nio con fines primordialmente sexuales. (artculo 2). Finalmente exige a los Estados que estas modalidades de explotacin sexual comercial sean legisladas como
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Este Tratado Internacional fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y suscrita por el Per, el 26 de enero de 1990. El Congreso de la Repblica lo aprueba mediante Resolucin Legislativa No.25278 del 03 de agosto de 1990, fecha desde la cual es parte del ordenamiento jurdico peruano. 3 Este Protocolo Facultativo fue adoptado por el estado peruano el 01 de noviembre del 2000.

delitos en sus ordenamientos jurdicos penales (artculo 3 y siguientes). C.- Convencin Interamericana sobre Trfico Internacional de Menores 4 En este texto internacional se establece la prevencin y sancin del trfico de menores de edad, as como la regulacin de los aspectos civiles y penales del mismo; asimismo, define como Trfico Internacional de Menores a la sustraccin, el traslado o retencin, o la tentativa de sustraccin, traslado o retencin de menores de edad con propsitos o medios ilcitos (artculo 2). D.- Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional 5 Este instrumento internacional establece la cooperacin entre Estados para prevenir y combatir ms eficazmente la delincuencia organizada transnacional (artculo 1).; asimismo, contempla que los Estados Partes debern penalizar todas las conductas que impliquen la participacin de un grupo delictivo organizado. Tiene tres protocolos internacionales: a) Protocolo contra el Trfico y Produccin Ilcita de Armas de Fuego, sus componentes y municiones; b) Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios; y c) Protocolo contra el Trfico de Migrantes por tierra, mar y aire. 2.2.- NORMATIVIDAD NACIONAL A.- Constitucin Poltica del Per. De acuerdo al artculo 55 y la Cuarta Disposicin Transitoria Los Tratados celebrados por el Estado forman parte del Derecho Nacional y Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce, se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y con los Tratados y Acuerdos Internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el Per. B.- Cdigo de los Nios y Adolescentes (Ley No.27337) Esta norma nacional en su artculo 4 precisa que el nio y el adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral, psquica y fsica y a su
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Este Tratado Internacional fue aprobado por el Congreso de la Repblica mediante Resolucin Legislativa No.28152 del 10 de diciembre del 2003 y fue ratificada por el Estado Peruano mediante Decreto Supremo No.020-2004-RE del 27 de febrero del 2004. 5 Este instrumento internacional fue suscrito en Palermo, Italia en diciembre del 2000; por lo que se le denomina Protocolo de Palermo. El Congreso de la Repblica lo aprob mediante Resolucin Legislativa No.27527 del 19 de noviembre del 2001 y ratificada por el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo No.088-2001-RE, entrando en vigencia el 11 de mayo del 2004.

libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a tortura, ni a trato cruel o degradante. Se consideran formas extremas que afectan su integridad personal, el trabajo forzado y la explotacin econmica, as como el reclutamiento forzado, la prostitucin, la trata, la venta y el trfico de nios y adolescentes; por otro lado su artculo 5 prescribe el nio y el derecho tienen derecho a la libertad. Ningn nio o adolescente ser detenido o privado de su libertad. Se excluyen los caso de detencin por mandato judicial o de flagrante infraccin a la ley penal. C.- Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002-2010 (Decreto Supremo No.003-2002-PROMUDEH elevado a rango de ley por la Ley No.28487) Este proyecto se propone la reduccin de la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes al 2010; asimismo a la fecha ha logrado que se legisle penalmente sobre el tema a travs de la Ley No.28251 denominada contra el abuso y la explotacin sexual comercial infantil; modificando diferentes conductas tpicas y el quantum de sus penas en nuestro Cdigo Penal; asimismo, se dicte la Ley No.28950 contra la Trata de Personas y Trfico Ilcito de Migrantes. D.- Cdigo Penal. Con fecha 8 de junio del 2004 se public la Ley No.28251 contra el abuso y la explotacin sexual comercial infantil, mediante la cual se modific el Cdigo Penal en la redaccin de las conductas tpicas y el quantum de las penas privativas de libertad de los delitos de violacin sexual (artculo 170), violacin de persona en estado de inconsciencia o en imposibilidad de resistir (artculo 171), violacin de persona en incapacidad de resistencia (artculo 172), violacin sexual de menor de catorce aos de edad (artculo 173), violacin de persona bajo autoridad o vigilancia (artculo 174),seduccin (artculo 175), actos contra el pudor (artculos 176 y 176-A), favorecimiento a la prostitucin (artculo 179), rufianismo (artculo 180), proxenetismo (artculo 181), trata de personas (artculo 182), exhibiciones y publicaciones obscenas (artculo 183A), y pornografa infantil (artculo 183-A). Asimismo, la acotada Ley incorpor al Cdigo Penal los delitos UsuarioCliente (artculo 179-A) cuando, mediante prestacin econmica o ventaja de cualquier naturaleza, se tiene acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o realiza otros actos anlogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vas con una persona de catorce o menor de dieciocho aos de edad; el delito de Turismo Sexual Infantil (artculo 181-A) cuando se promueve, publicita, favorece o facilita el turismo sexual, a travs de

cualquier medio escrito, folleto, impreso, visual, audible, electrnico, magntico o a travs de internet, con el objeto de ofrecer relaciones sexuales de carcter comercial de personas de catorce y menos de dieciocho aos de edad; y de publicaciones en los medios de comunicacin sobre delitos de libertad sexual a menores de edad (artculo 182-A) en el caso de los gerentes o responsables de las publicaciones o ediciones a trasmitirse a travs de los medios de comunicacin masivos. Con fecha 5 de abril del 2006, mediante Ley No.28704 se modific nuevamente el Cdigo Penal en lo relativo a las conductas tpicas e incremento de penas de los delitos contra la libertad sexual, especficamente violacin sexual (artculo 170), violacin de persona en estado de inconsciencia o en imposibilidad de resistir (artculo 171), violacin de persona en incapacidad de resistir (artculo 172), violacin sexual de menor de edad (artculo 173), violacin sexual de menor de edad seguida de muerte o lesin grave (artculo 173-A), violacin de persona bajo autoridad o vigilancia (artculo 174), actos contra el pudor (artculo 176 y 176-A) y las formas agravadas. Por ltimo el 12 de enero del 2007 se dicta la Ley No.28950 contra la Trata de Personas y Trfico Ilcito de Migrantes, en cuanto el delito de trata de personas, ampla los verbos rectores como promover, favorecer, financiar, facilitar la captacin, transporte, traslado, retencin, etc. y tiene como los medios tpicos a la violencia, amenaza, coaccin, privacin de libertad, fraude, engao, abuso del poder, etc. Este dispositivo legal recoge el concepto de trata de personas del Protocolo de Palermo en su artculo 1 cuando modifica el artculo 153 del Cdigo Penal del modo siguiente El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada del pas, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas, a la esclavitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos. La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas

incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo anterior 3.- CONCEPTO En 1989 con la adopcin de la Convencin sobre los Derechos del Nio se reconoce por primera vez explcitamente el derecho del nio y de la nia a estar protegido contra todas las formas de explotacin y abusos sexuales. Para esto, se insta a Estados a tomar las medidas apropiadas para impedir, por una parte la iniciacin o coaccin para que un nio o nia sea sometido a cualquier actividad sexual ilegal, o para que sea explotado a travs de la prostitucin y/o a travs de espectculos o materiales pornogrficos y por otra parte para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier fin o en cualquier forma a travs de acciones de carcter nacional, bilateral y multilateral. Sin embargo, no es sino hasta el ao de 1996, durante el Primer Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Comercial Infantil celebrado en Estocolmo que podemos hablar de una definicin ms o menos general; del modo siguiente "La Explotacin Sexual Comercial

Infantil es una violacin fundamental de los derechos de la niez. Abarca el abuso sexual por parte del adulto, y remuneracin en dinero o en especie para el nio(a) o para una tercera persona o personas. El nio(a) es tratado como objeto sexual y como mercanca. La Explotacin Sexual Comercial Infantil constituye una forma de coercin y violencia contra sta, equivales al trabajo forzado y constituye una forma contempornea de esclavitud". (Estocolmo, agosto de 1996)

Se incluye dentro de la categora de explotacin sexual comercial: la pornografa, la prostitucin, el trfico de nios y nias con fines sexuales y el turismo sexual. La explotacin sexual de nios, nias y adolescentes constituye un fenmeno social donde la persona adulta, en este caso por el colectivo de varones proxeneta, rufin, tratante, cliente-usuario- ve en el menor un medio de satisfaccin sexual, constituyendo un acto violento sobre aquellos ms dbiles y vulnerables, los cuales son considerados como en toda explotacin sexual comercial como un objeto o producto sexual. Esta denigrante explotacin es un latente abuso de derechos que altera el normal desarrollo fsico y mental de los nios, nias y adolescentes, quienes debido a su edad se encuentran siempre en estado de indefensin; es por eso, que se considera a este flagelo como una de las peores formas de trabajo infantil de gran impacto en la sociedad.

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PROSTITUCION INFANTIL O EXPLOTACION COMERCIAL DE NIOS NIAS Y ADOLESCENTES ?

SEXUAL

Cuando se habla de explotacin sexual en la mujer adulta, se prefiere hablar de prostitucin, toda vez de que existen opiniones erradas sobre la forma en que se plantea si es o no voluntaria. Sin embargo, la actividad de la prostitucin es un fenmeno social de vulneracin de derechos humanos, en la cual se presentan circunstancias que colocan a algunas mujeres en un contexto social de explotacin sexual comercial. Nuestra sociedad generalmente, condena a la prostitucin refirindose despectivamente a la mujer que lo ejerce. Sin embargo, no se toma en cuenta que muchas veces, detrs de la prostitucin existe toda una organizacin criminal dedicada a su captacin, abuso y explotacin para generar ganancias lucrativas. Esto seguir mantenindose mientras exista la demanda. As se demuestra que la prostitucin no es meramente una actividad de las personas que se prostituyen sino un sistema comercial donde la sexualidad, o lo que se entiende por ella, es una pieza de intercambio, donde se utiliza como instrumento al cuerpo de la mujer. Por otro lado, cuando hablamos de la actividad de la prostitucin ejercida por menores de edad no podemos decir prostitucin infantil porque no cabe esa definicin, toda vez que por el hecho de ser menores de edad no tiene la madurez suficiente para decidir sobre su cuerpo y sexualidad, por lo tanto no es una opcin libre. Por ello, se utiliza el trmino explotacin sexual comercial en lugar de prostitucin, cuando se refiere a menores de edad, porque refleja mejor su situacin, as lo consideran las Convenciones y Declaraciones Internacionales respecto a este tema. 6 5.LOS EXPLOTADORES EN LA EXPLOTACION COMERCIAL DE NIOS NIAS Y ADOLESCENTES SEXUAL

Debe considerarse explotador tanto a aquel que intermedia u ofrece la posibilidad de la relacin sexual a un tercero, como a aquel que mantiene la misma con el nio, nia o adolescente, no importando si es frecuente, ocasional o permanente. En ese sentido, consideramos como explotadores en la explotacin sexual comercial a:
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REUPO AIQUIPA, Erica M. Comercio Sexual en Nios, Nias y Adolescentes en: Movimiento El Pozo, Comercializacin de la Sexualidad, Revista No.04, Lima, junio 2008, p. 37.

5.1.- EL PROXENETA Es el que se compromete, seduce o sustrae a una persona para entregarla a otro con el objeto de tener acceso carnal. 5.2.- EL RUFIAN Es el que explota la ganancia obtenida por una persona que ejerce la prostitucin. 5.3.- EL TRATANTE DE PERSONAS Es el que promueve o facilita la captacin para la salida o entrada del pas o el traslado dentro del territorio de la Repblica de una persona para que ejerza la prostitucin, someterla a esclavitud sexual, pornografa u otras formas de explotacin sexual. 5.4.- EL PEDOFILO O PEDERASTA Es el que posee, promueve, fabrica, distribuye, exhibe, ofrece, comercializa o pblica, importa o exporta por cualquier medio incluido la internet, objetos, libros, escritos, imgenes visuales o auditivas, o realiza espectculos en vivo de carcter pornogrfico, en los cuales se utilice a personas menores de edad. 5.5.- EL USUARIO CLIENTE Es el que mediante una prestacin econmica o ventaja de cualquier naturaleza tiene acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o realiza otros actos anlogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vas con una persona de catorce y menor de dieciocho aos. 6.FORMAS DE EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL. 7

Se incluye dentro de la categora de explotacin sexual comercial: la pornografa, la prostitucin, el trfico de nios y nias con fines sexuales y el turismo sexual. 6.1.- PORNOGRAFIA La pornografa infantil consiste en cualquier representacin, por cualquier medio, de un nio, nia o adolescente involucrada en actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o en cualquier representacin de un nio, nia o
La explotacin sexual comercial infantil incluye diferentes formas de violencia, segn las Naciones Unidad, los abusos pueden ser enmarcados en tres fenmenos distintos: 1) prostitucin infantil; 2) trata y venta de nios y nias con fines sexuales, ya sea entre pases o dentro de un mismo territorio nacional; 3) utilizacin de menores de edad en pornografa.
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adolescente con finalidad sexual. Puede incluir fotografas, negativos, diapositivas, revistas, libros, dibujos, pelculas, videos y archivos o discos de ordenador. Utilizada por los adultos como un negocio, en el que las vctimas son los nios, nias o adolescentes. Se consideran normalmente dos tipos de pornografa: imgenes que no son sexualmente explcitas pero que incluyen nios, nias o adolescentes desnudos y en posturas erotizantes, e imgenes que muestran a esos menores de edad involucrados en actividades sexuales explcitas. El uso de personas menores de edad en la produccin de pornografa constituye un acto claro de explotacin sexual comercial. En la actualidad el medio ms utilizado es el internet, por ello hay que tener cuidado con el mismo, pues constituye por ahora el medio ms fcil para captar la inocencia, la curiosidad y la necesidad de nios, nias y adolescentes, que son fcil presa de gente adulta explotadora. 6.2.- RELACIONES SEXUALES REMUNERADAS O MAL LLAMADA PROSTITUCION INFANTIL Consiste en el uso de nios, nias y adolescentes en actividades sexuales con remuneracin econmica u otro tipo de compensacin. Cuando se trata de menores de edad no se habla de prostitucin porque dicho trmino esconde la situacin de vctimas de los nios, nias y adolescentes involucrados y porque esconde tambin la situacin de explotacin as como la figura de los explotadores proxeneta, intermediarios y clientes-. 6.3.- TURISMO SEXUAL Los turistas nacionales o extranjeros que desarrollan actividades sexuales con nios, nias o adolescentes pueden provenir de todos los estratos sociales: pueden estar casados o solteros, ser hombres o mujeres, poseer un buen estatus econmico o ser simples viajeros con pocos recursos. Pueden ser pedfilos que se desplazan especficamente para explotar a nios, nias y adolescentes; o turistas que no planean en principio su destino con intencin de cometer abusos. EL anonimato, la gran disponibilidad de nios, nias y adolescentes en situacin de vulnerabilidad y la circunstancia de estar lejos de sus pases o ciudades, lejos de las convenciones sociales y morales que normalmente regulan sus conductas, pueden hacer que un simple turista se convierta en un explotador en un pas extranjero. Muchas turistas justifican su conducta arguyendo que el abuso es culturalmente aceptable en el pas o ciudad de destino, o que en realidad estn ayudando al nio, nia y adolescente a conseguir algo de dinero.

6.4.- TRATA DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Este concepto abarca todas aquellas actividades relacionadas con el reclutamiento o transporte de personas, dentro o fuera de las fronteras de un pas, que implica engao, coercin o fuerza, fraude o sometimiento a deudas, con el objeto de involucrarlas en situaciones de abuso o explotacin, como la prostitucin forzada, la esclavitud, el maltrato fsico y otras prcticas crueles, el trabajo clandestino o el servicio domstico. Muchas nias pobres en el pas, de la sierra y de la amazona, son engaadas por adultos que aparentan preocuparse por su futuro, y las engaan ofrecindoles una vida de bienestar, con dinero, en las ciudades, cuando en realidad las enrolan en explotacin sexual. Un mecanismo muy usado es a travs de agencias de empleo que suelen ser la fachada de redes de explotadores sexuales. 7.FACTORES DE RIESGO QUE FACILITAN LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL

7.1.- MALTRATO INFANTIL DENTRO DE LA FAMILIA. Se considera que aproximadamente el 80 % de los nios, nias y adolescentes involucrados en explotacin sexual, han sufrido maltratos psicolgicos o fsicos dentro de su familia. La mayora a experimentado tambin alguna forma de agresin sexual por parte de algn familiar o conocido. Otros han cado en redes de prostitucin creyendo que conseguiran ayuda y algo de afecto. Por eso podemos colegir, que un nio maltratado es vulnerable de ser arrastrado a redes de explotacin sexual comercial. 7.2.- NIOS DE LA CALLE. Muchos nios, nias y adolescentes, viven y trabajan en la calle sin proteccin alguna, expuestos a todo tipo de agresiones a su integridad fsica y a sus derechos. En cada semforo en la ciudades grandes, en las estaciones de buses, en los basurales, en los lugares donde es generalizado el consumo de drogas y alcohol, muchos nios, nias y adolescentes son explotados sexualmente a cambio de algo de dinero, comida o drogas. Estos nios, nias y adolescentes son tambin utilizados para la produccin de pornografa. Por eso podemos colegir, que los nios, nias y adolescentes que abandonan la escuela, se integran a pandillas, tienen amigos adultos e incursionan en drogas, pudiendo de esa forma ser captados fcilmente por las redes de explotadores sexuales.

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7.3.- LA POBREZA Es un factor de riesgo que hace a los nios y a las nias vulnerables ante la explotacin sexual, pero no constituye el nico factor. Muchos nios y nias de familias pobres no entran en el mercado del sexo. Al mismo tiempo se dan muchos casos de nios y nias de situacin econmica no deprimida que si son explotados sexualmente. Ello nos lleva a precisar que la explotacin sexual comercial infantil se produce por igual tanto en los pases desarrollados como en aquellos que forman parte del Tercer Mundo. 7.4.- LOS CONFLICTOS ARMADOS Los nios desplazados por la guerra interna, o los hurfanos de la guerra refugiados en lugares que no son sus lugares de origen, son fciles presa de los explotadores sexuales. En este escenario se hace imprescindible conocer la procedencia y contexto de vida de los menores y sus familias para ayudarlos a enfrentar los riesgos de la explotacin sexual comercial infantil. 7.5.- DISCRIMINACION ETNICA-CULTURAL Y DE GENERO Los nios y nias de la sierra y de la amazonia estn sometidos a discriminacin econmica, social y poltica, lo cual produce inequidades, falta de oportunidades en sus zonas de origen, migracin forzosa y abandono de la proteccin familiar. Estos nios y nias desarrollan baja autoestima y se encuentran ms vulnerables a caer en redes de trata con fines de explotacin sexual. La explotacin sexual comercial afecta en mayor medida a las nias, reproduciendo un esquema en el que comparativamente, son ellas las vctimas que corren la peor suerte. En este contexto corresponde estar alerta con la desercin escolar de adolescentes, su migracin a la ciudad, y su fcil ingreso al trabajo domstico, esa puede ser la puerta de entrada a redes de explotacin sexual. 7.6.- EL CONSUMISMO La televisin es portador de modelos forneos de consumo, que los nios y nias quieren imitar por que les promete reconocimiento social, no solo los pobres, tambin en los sectores medios, los nios y nias desean disponer de gran cantidad de objetos de consumo; y esto lo hace vulnerable a la explotacin sexual comercial. Este factor puede hacer que nios y nias que ostentan objetos de consumo caros y que no pueden ser pagados por sus padres, pueden estar siendo vctimas de explotacin sexual. 7.7.- ACCESO LIMITADO A SERVICIOS EDUCATIVOS Un nio o una nia que no ido a la escuela se encuentra ms vulnerable de ser

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engaado, pues no est informado de estos riesgos, de sus derechos como ser humano y generalmente carece de una red de soporte. Por eso, la educacin es un factor de prevencin de la explotacin sexual comercial infantil y los maestros deben hacer todos los esfuerzos para evitar la desercin escolar. 7.8.- TRADICIONES Y COSTUMBRES PERJUDICIALES Existen muchas familias en la sierra y en la amazonia, que todava se guan por tradiciones antiguas en las que los padres deciden el esposo de sus hijas, y la entregan a la fuerza a hombres mayores, por razones econmicas, polticas o sociales. Por eso podemos afirmar, que se debe fortalecer en los adolescentes su derecho a elegir a su pareja que deseen, ayudarlos a desarrollar criterios adecuados para ello y rechazar cualquier intento de imposicin al respecto. 7.9.- TOLERANCIA SOCIAL Y LA IMPUNIDAD La ausencia de sancin social, moral y legal a las personas que consumen o facilitan el comercio sexual con menores de edad es una causa importante. Una ciudadana vigilante que no tolera esas conductas abusivas genera una barrera contra distintas formas de violacin de los derechos de nios, nias y adolescentes. La tolerancia de la sociedad es tan nociva como las mismas prcticas de explotacin. Tolerar es consentir. Es ser cmplice. Quien calla otorga. Y ello alimenta la cadena de impunidad. Si los explotadores e intermediarios supiesen que sus conductas pueden terminar en prdida de la libertad, en irse a la crcel, no cometeran este delito con tanta facilidad. 7.10. CULTURA MACHISTA Y CONDUCTAS SEXUALES IRRESPONSABLES Hay mitos populares errneos en torno a la sexualidad de las chicas jvenes y los nios en los que se valora su pureza y su virginidad como estimulante para tener relaciones sexuales con ellos. Algunos hombres creen que mantener relaciones sexuales con muchachas jvenes -a las que se supone vrgenes o, a lo sumo, con poqusima experiencia sexual- evita el contagio del SIDA. Est extendida la creencia de que el sexo con jvenes vrgenes renueva la juventud, incrementa la virilidad, y proporciona buena salud, longevidad y suerte en los negocios. Considero que todas estas ideas son mitos es decir, ideas falsas que esconden conductas irresponsables y delitos contra la infancia.

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MITOS Y REALIDADES 8

El abuso sexual de los nios y nias es una realidad sobre la cual existen mitos que tienden a desestimar la gravedad de este problema. A continuacin se presentan algunas de las ideas comunes, pero errneas que hay sobre este tema: 8.1.- LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL DE LOS NIOS ES UN PROBLEMA MENOR Debido a la naturaleza clandestina de las actividades relacionadas con el abuso de menores, es difcil conocer el nmero real de vctimas de la explotacin infantil. Si a ello se agrega el hecho de que en raras ocasiones estos actos son denunciados a las autoridades gubernamentales, entonces el panorama se complica. A pesar de ello, algunas organizaciones como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organizacin Mundial del Trabajo (OMT), han logrado a travs de varios aos recabar informacin que da cuenta de la magnitud de este problema. Solo para dar algunas cifras: La OMT seala que 12.3 millones de personas en todo el mundo que son sometidas a realizar trabajos forzosos y el 1.39 millones estn involucrados en la prostitucin infantil. En Nepal alrededor de 12 mil menores de edad -especialmente mujeres-, son vctimas de explotacin sexual comercial dentro del referido pas, y en algunos prostbulos de otras naciones asiticas como la India. En Sudfrica, entre 28 mil y 30 mil nios y nias ejercen la prostitucin; y cerca de la mitad de estos nios y nias tienen entre 10 y 14 aos de edad. 9 8.2.- SOLO LAS MUJERES ESTAN EXPUESTAS A LA EXPLOTACION SEXUAL. No cabe duda de que son las nias ms que los nios quienes sufren en mayor medida estas formas de abuso. Sin embargo, lo anterior no significa que los varones estn a salvo. Por el contrario, la informacin que hay sobre este tema explica que no solo existe la explotacin sexual de nios, sino que adems constituye un problema grave en la medida en que es menos reconocida y adems se denuncia con menor frecuencia.
UNICEF, Aprovecharse del Abuso, New York, 2001. Ver: www.unicef.org./spanish/publications/pub_profiting_sp.pdf. 9 Cifras publicadas por UNICEF en una de sus Hojas Informativas para la Proteccin de la Infancia.Ver:http://www.unicef.org/spanish/protection/files/Explotacin_sexual_comercial.pdf.
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Esto se relaciona con la transmisin de ciertos valores culturales que son inculcados en algunas sociedades desde la infancia. La ideologa de la masculinidad nos ha enseado desde pequeos que como hombre hay que estar siempre listos para el sexobuscarlo siempre; en ese sentido, la explotacin sexual de los varones es comnmente malinterpretada por los menores. Si quien comete el abuso es una mujer, entonces los nios pueden llegar a considerar que se trata de una experiencia en la que han demostrado su virilidad. En el caso de ser explotados por un hombre, el temor a poner en duda su orientacin sexual puede conducir al silencio de quien ha sufrido una violacin de esta naturaleza. 8.3.- LA EXPLOTACION SEXUAL INFANTIL ES UN FENOMENO RECIENTE Si bien es cierto que hasta hace una dcada no existan estudios o investigaciones sobre el problema, eso no significa que se trate de un fenmeno nuevo. Por el contrario, la explotacin sexual infantil tiene races histricas profundas. Sin embargo, habra que mencionar que en muchos pases los procesos de globalizacin han agravado un conjunto de problemas sociales y econmicos como el desempleo, la reduccin de salarios y la disminucin del gasto social, lo cual ha contribuido al crecimiento de este problema. Asimismo, hay que decir que la revolucin tecnolgica que ha acompaado a la globalizacin tambin ha sido utilizada para explotar a los nios y nias. Por ejemplo, la internet ha sido un espacio sin reglamentacin en el cual se ofrece pornografa infantil e informacin sobre turismo sexual. 8.4.- LOS EXPLOTADORES TIENEN CARACTERISTICAS TIPICAS En realidad quienes abusan sexualmente de los menores de edad no caben dentro de una sola categora en la cual se les pueda clasificar. Todos ellos cometen un acto que violenta de manera permanente la vida de nios, nias y adolescentes. Sin embargo, las motivaciones son diversas y no estn siempre ligadas a una preferencia sexual por los pequeos. Se sabe que en muchos casos los responsables de la explotacin sexual comercial son personas cercanas a los infantes: progenitores, padrastros o madrastras, maestros, mdicos, parientes, miembros del clero y vecinos. 8.5.- LOS NIOS PROSTITUIDOS HAN ESCOGIDO ESE CAMINO Los nios no pueden optar por escapar a la prostitucin, se ven obligados por las circunstancias, son objeto de coaccin, sucumben ante seuelos, los

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secuestran, o han huido de situaciones de maltrato y descuido. Muchos tienen una historia de abuso sexual que los ha dejado inermes, con baja autoestima y percepciones malsanas con respecto a la sexualidad. 8.6.- LA POBREZA ES LA CAUSA DE LA EXPLOTACION SEXUAL DE LOS NIOS Es verdad que la pobreza es uno de los factores que propician que los menores de edad sean vctimas de la explotacin sexual comercial, pero sta no constituye la razn nica que explica este grave problema. Las causas son mltiples y complejas: la discriminacin por motivos de gnero, la desintegracin de las familias, el desempleo, los disturbios, la dbil aplicacin de las leyes y la inestabilidad poltica propician que los nios, y especialmente, las nias, sean vctimas de abusos. Asimismo, el analfabetismo y la falta de informacin sobre los peligros a los que se enfrentan las menores constituyen uno de los aspectos que contribuye a la propagacin de este problema. Un factor particularmente importante es la indiferencia de las autoridades hacia este problema. Es crucial que los gobiernos reconozcan y, sobre todo, formulen y apliquen los mecanismos necesarios para proteger a los nios y nias, y castigar a quienes son culpables de su explotacin. 8.7.- EL ABUSO SEXUAL INFANTIL NO SIEMPRE ES PERJUDICIAL El abuso sexual de un nio constituye siempre un acto de violencia que atenta contra su vida. Si en muchas ocasiones las huellas fsicas del maltrato desaparecen con el tiempo, ello no significa que las consecuencias se desvanezcan. En la mayora de los casos las lesiones psicolgicas son profundas, aunque, hay que decirlo, no siempre evidentes. Desafortunadamente, no existe una conducta nica que evidencie que un nio o nia ha sido abusado sexualmente. Segn los especialistas en el tema, los nios que han sufrido la explotacin sexual pueden aparecer como solitarios, tristes, ansiosos, deprimidos, autodestructivos y a veces suicidas. Tambin es posible que estn emocionalmente anestesiados. Un nio que es vctima de un abuso sexual prolongado suele desarrollar una baja autoestima y una perspectiva anormal de la sexualidad. Algunos nios tienen dificultades para vincularse con otras personas, salvo sexualmente. Algunos pasan ellos mismos a cometer abusos, o por prostituirse 10 En ese sentido, distinguir e intentar tratar a los menores que ha sido vctimas
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UNICEF, Aprovecharse del Abuso, New York, 2001, p. 32.

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de la explotacin infantil est lejos de ser una tarea sencilla. Tampoco lo es erradicar un problema tan complejo y global como el que ste presenta. Sin embargo, es irrefutable el hecho de que la educacin es de vital importancia en esta lucha. El gobierno, las escuelas, los padres de familia y los medios de comunicacin deben acercar la informacin sobre este tema a los nios y nias ya que solo estando al tanto podrn protegerse. 9.RETOS QUE SE DEBEN CUMPLIR

9.1.- ACCIONES COMUNITARIAS 1.- La prevencin y erradicacin es un proceso de largo plazo y lleno de desafos pues requiere de la accin conjunta y comprometida de la sociedad civil y de los organismos del sector pblico. 2.- Hay que reconocer que la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes es un problema colectivo. Una ciudadana vigilante que no tolera esas conductas abusivas genera una barrera contra distintas formas de violacin de los derechos de nios, nias y adolescentes. La tolerancia de la sociedad es tan nociva como las mismas prcticas de explotacin. Tolerar es consentir. Es ser cmplice. Quien calla otorga. Y ello alimenta la cadena de impunidad. 3.- Lograr un compromiso de la comunidad para eliminar la impunidad. 4.- Promover la responsabilidad social compartida. 5.- Sensibilizar y capacitar a los servidores pblicos, alumnos de las instituciones educativas, padres de familia y comunidad toda sobre el tema de la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes, para que se comprometan a trabajar contra la erradicacin total de este flagelo. 6.- Generar inters en los lderes de opinin, empresarios de la comunicacin y estrellas de los medios de comunicacin sobre el tema de la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes, para que difundan el mismo y se comprometan a trabajar para combatir dicho flagelo. 9.2.- ATENCION A LAS VICTIMAS 1.- El Estado y los Gobiernos Locales deben asumir su responsabilidad para implementar de inmediato casas hogar para albergar a las vctimas de explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes en todo el pas. 2.- Prestar especial cuidado a las vctimas durante el decurso del proceso penal en los que se veran inmersos a causa de la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes. 3.- Capacitar y sensibilizar a los prestadores de servicios mdicos,

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psicolgicos y de asistencia para atender y detectar a las vctimas de la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes. 9.3.- FOMENTAR INVESTIGACIONES 1.- Deben incentivarse investigaciones multidisciplinarias que convoque a profesionales de diferentes ramas y que permitan arrojar datos ms concretos y especializados sobre las diferentes vertientes del tema en comento. 2.- Se requiere apoyar las investigaciones sobre el tema con respuestas institucionales dirigidas a crear programas de atencin integral y de prevencin. 3.- Lograr identificar los factores o indicadores de riesgo como elemento fundamental para ubicar a las vctimas de la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes; asimismo, con dicha informacin lograr prevenir nuevos casos. 9.4.- IMPLEMENTACION DE MEDIDAS EN FORMA INMEDIATA 1.- Desarrollar programas de sensibilizacin y prevencin dirigidos a toda la sociedad civil, funcionarios y servidores pblicos. 2.- Fortalecer la articulacin de esfuerzos entre las instituciones pblicas, organismos no gubernamentales y organismos internacionales para combatir la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes. 3.- Identificar las distintas formas de operar de las redes de explotadores sexuales. 4.- Implementacin de la cmara de Gessel en todo el pas, para evitar la revictimizacin de las vctimas durante los interrogatorios. 5.- Incidir en las polticas pblicas regionales y nacionales para prevenir y erradicar la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes. 9.5.- INELUDIBLE PARTICIPACION DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES 1.- Cualquier programa que se implemente debe incluir la participacin activa de los nios, nias y adolescentes. 2.- Comprometerlos para facilitar la proyeccin de videos elaborados para este fin. 3.- Los nios, nias y adolescentes deben participar activamente en las mesas de dilogo que se promuevan para delinear las estrategias para erradicar este flagelo.

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BIBLIOGRAFIA 1.2.3.4.5.6.7.8.9.CAPITAL HUMANO Y SOCIAL, Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes, Lima, Per, 2006. INSTITUTO DE ESTUDIOS POR LA INFANCIA Y LA FAMILIA, Cartilla Informativa sobre Explotacin Sexual Comercial Infantil, Lima, Per, 2004. MOVIMIENTO EL POZO Y CEDISA, Compendio de Normas Nacionales e Internacionales sobre la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes; Lima, Per, 1 Edicin, 2008 MOVIMIENTO EL POZO Y CEDISA, Comercializacin de la Sexualidad, Lima, Per, No 4, Junio, 2008. OPCION, Trata de Personas: En todas sus dimensiones una informacin integral para el Per; Modulo II Fundamentos y Enfoques integrales de la Trata de Personas; Lima, Per, 2006. OPCION, Trata de Personas: En todas sus dimensiones una informacin integral para el Per; Modulo IV Consideraciones Elementales para una Intervencin Integral; Lima, Per, 2006. TEJIENDO REDES CONTRA LA EXPLOTACION DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES, Cartilla para Docentes, Lima, Per, 2007. UNICEF, Aprovecharse del Abuso, New York, 2001 Ver: www.unicef.org./spanish/publications/pub_profiting_sp.pdf. UNICEF, Hojas Informativas para la Proteccin de la Infancia, New York, 2006. Ver:http://www.unicef.org/spanish/protection/files/Explotacin_sexual_co mercial.pdf.

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