ACERCA DE LOS PSICOLOGOS EDUCATIVOS

La promulgacin de la Ley 29719 el 24 de Junio del ao 2011, y la aprobacin del Decreto Supremo N 010-2012-ED, Reglamento de la Ley 29719, el 2 de Junio del 2012, contiene un conjunto de artculos que resaltan el trabajo de los profesionales de la psicologa en las instituciones educativas que el gobierno parece desconocer y que transgrede flagrantemente el derecho laboral y profesional de los psiclogos que laboran en el Ministerio de Educacin y sus instituciones educativas. 1. El artculo 3 de la Ley 29719 prescribe taxativamente la obligacin de que cada centro educativo cuente por lo menos con un psiclogo. Declrese de necesidad la designacin de, por lo menos, un profesional de Psicologa en cada institucin educativa, encargado de la prevencin y el tratamiento de los casos de acoso y de violencia entre los alumnos Como se trata de una norma que tiene carcter general, el mbito de ella es tanto para los colegios pblicos como para los particulares, de suerte que todas las instituciones educativas estn obligadas a proveerse de psiclogos para el cabal cumplimiento del mandato legal que aludimos. 2. Como es propio de toda norma legal, y con el nimo de evitar colisiones con otras disposiciones legales vigentes al momento de promulgarse la norma, la Segunda Disposicin Complementaria, sentencia que Derganse o djanse sin efecto las disposiciones que se opongan a la presente Ley , lo que en buen

romance significa que la regulacin legal vigente para el trabajo de los psiclogos en el mbito educativo es la que est prevista en su numeral 3, que para mayor puntualidad describe las funciones a realizar, y que en modo alguno tienen nada que ver con actividades docentes en el aula como las autoridades educativas pretenden imponerle a los psiclogos. 3. El Reglamento de la Ley dedica el Captulo VI al rol de los psiclogos en las instituciones educativas (artculos 18 y 19), entre cuyas funciones destaca la de integrarse al equipo responsable de la implementacin de las acciones de la Convivencia Democrtica, concordante con el artculo 3 de la Ley 29719; contribuir a la elaboracin, implementacin, ejecucin y evaluacin del Plan de Convivencia Democrtica, participar en la implementacin de programas y proyectos que el MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales promueva para fortalecer la Convivencia Democrtica, y otras funciones ms que se asocian puntualmente a una labor profesional de naturaleza preventivopromocional, todo lo cual, una vez ms, el Gobierno y el Ministerio de Educacin parecen ignorar o transgredir intencionalmente. 4. Como para que no queden dudas de cual es el espritu de la Ley y su Reglamento, la Primera Disposicin Complementaria Final dice expresamente: Los profesionales de la Salud que se encuentren nombrados o contratados en las instituciones educativas, contribuirn a la implementacin de la Convivencia Democrtica en el marco del presente Reglamento, es decir, al amparo de lo previsto en los artculos 18 y 19 que sealamos en el numeral anterior las tareas de los psiclogos est enmarcada en una labor profesional sin relacin a desempeos docentes. 5. Los psiclogos que laboran en el Ministerio de Educacin lo hacen en precarias condiciones profesionales de trabajo y con una asignacin salarial humillante que revela el desinters de las autoridades en el importante trabajo que despliegan diariamente. Las condiciones de trabajo de los psiclogos y promotores educativos es, al parecer, calculadamente insensible tanto contra el psiclogo como con los estudiantes, profesores y padres de familia que no alcanzan a visualizar la importancia del trabajo asignado a los psiclogos por el carcter itinerante de su labor: estn obligados a visitar durante la semana varios centros educativos, y as todo el ao. Este tipo de labor desdibuja completamente el enorme potencial del trabajo profesional de los psiclogos en las instituciones educativos y los hace objeto de cuestionamientos que los funcionarios burcratas utilizan para denostar contra su trabajo y minimizar su valor profesional. Si como se sabe, no existe suficiente nmero de psiclogos para asumir a plenitud el mandato del artculo 3 de la Ley 29719, lo menos que deberan hacer las autoridades del gobierno central y del sector de educacin, es desplazar a este contingente de psiclogos al cumplimiento de las tareas previstas en la Ley 29719 y su Reglamento y coordinar con los Gobiernos

Regionales para el cumplimiento de lo contemplado en el artculo 11 del Reglamento y lo previsto en la tercera Disposicin Complementaria Final que a la letra dice: Los Gobiernos Regionales, conforme a lo dispuesto en el artculo 11 del presente Reglamento, establecern en sus Presupuestos Institucionales la asignacin de recursos a las Direcciones Regionales de Educacin o el rgano que haga sus veces, y las Unidades de Gestin Educativa Local para la contratacin de profesionales de Psicologa en las instituciones educativas pblicas. 6. Sin embargo, nada de lo que aqu afirmamos parece interesarle al gobierno central y a las autoridades del sector educacin, ya que sabemos de muchos psiclogos a quienes se les est despojando de sus derechos laborales y profesionales en forma arbitraria, lo que nos recuerda la prctica anti-laboral impuesta en la fatdica dcada de los noventa, donde el gobierno de entonces hizo tabla rasa con los derechos laborales consagrados constitucionalmente. En efecto, muchos psiclogos estn siendo rebajados de su carga horaria de 40 a 24 horas y de su condicin laboral de psiclogos a la de maestro de aula, lo que atenta contra su ejercicio profesional especializado y se le afecta en su ya precario salario que perciben. El Observatorio sobre la Violencia y Convivencia en la Escuela deplora esta poltica torpe e irracional contra los psiclogos educativos y contra la profesin de la psicologa en general, demandando la inmediata restitucin de los derechos laborales y profesionales de los psiclogos afectados y reclama la inmediata aplicacin y respeto irrestricto de la Ley 29719 y su Reglamento. Lima, Junio del 2013

Julio Csar Carozzo C. Presidente

Luis Zapata Ponce Secretario

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