Caderno de Estudo Edu Amb

Ministrio da Educao Escola Tcnica Aberta do Brasil Universidade Tecnolgica Federal do Paran
Educao Ambiental
Mrcia Aparecida de Oliveira Seco Elizabete Satsuki Sekine
Cuiab, 2009
Comisso Editorial Prof Dr Maria Lucia Cavalli Neder - UFMT Prof Dr Ana Arlinda de Oliveira - UFMT Prof Dr Lucia Helena Vendrusculo Possari - UFMT Prof Dr Gleyva Maria Simes de Oliveira - UFMT Prof. Dr. Henrique Oliveira da Silva - UTFPR Prof. M. Sc. Oreste Preti - UAB/UFMT Designer Educacional Prof. M. Sc. Oreste Preti - UAB/UFMT
Ficha Catalogrfica S445e Oliveira-Seco, M. A. Educao Ambiental./ Mrcia Aparecida de Oliveira Seco; Elizabete Satsuki Sekine. Cuiab: EduUFMT, 2009. 54 p. : il. ; color. ISBN 978-85-61819-73-6 1.Educao Ambiental. 2.Poltica Nacional de Educao Ambiental. 3.Lei n.9.795/99. I.Sekine, Elizabete Satsuki. II.Ttulo. CDU 504 : 37
Reviso Capa (lay out) Ilustrao Diagramao
Germano Aleixo Filho Marcelo Velasco Marcelo Velasco Terencio Francisco de Oliveira
Cuiab, 2009
PROGRAMA e-TEC BRASIL
Amigo(a) estudante:
O Ministrio da Educao vem desenvolvendo Polticas e Programas para expanso da Educao Bsica e do Ensino Superior no Pas. Um dos caminhos encontrados para que essa expanso se efetive com maior rapidez e eficincia a modalidade a distncia. No mundo inteiro so milhes os estudantes que freqentam cursos a distncia. Aqui no Brasil, so mais de 300 mil os matriculados em cursos regulares de Ensino Mdio e Superior a distncia, oferecidos por instituies pblicas e privadas de ensino. Em 2005, o MEC implantou o Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), hoje, consolidado como o maior programa nacional de formao de professores, em nvel superior. Para expanso e melhoria da educao profissional e fortalecimento do Ensino Mdio, o MEC est implementando o Programa Escola Tcnica Aberta do Brasil (e-Tec Brasil). Espera, assim, oferecer aos jovens das periferias dos grandes centros urbanos e dos municpios do interior do Pas oportunidades para maior escolaridade, melhores condies de insero no mundo do trabalho e, dessa forma, com elevado potencial para o desenvolvimento produtivo regional. O e-Tec resultado de uma parceria entre a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), a Secretaria de Educao a Distncia (SEED) do Ministrio da Educao, as universidades e escolas tcnicas estaduais e federais. O Programa apoia a oferta de cursos tcnicos de nvel mdio por parte das escolas pblicas de educao profissional federais, estaduais, municipais e, por outro lado, a adequao da infra-estrutura de escolas pblicas estaduais e municipais. Do primeiro Edital do e-Tec Brasil participaram 430 proponentes de adequao de escolas e 74 instituies de ensino tcnico, as quais propuseram 147 cursos tcnicos de nvel mdio, abrangendo 14 reas profissionais. O resultado deste Edital contemplou 193 escolas em 20 unidades federativas. A perspectiva do Programa que sejam ofertadas 10.000 vagas, em 250 plos, at 2010.
Assim, a modalidade de Educao a Distncia oferece nova interface para a mais expressiva expanso da rede federal de educao tecnolgica dos ltimos anos: a construo dos novos centros federais (CEFETs), a organizao dos Institutos Federais de Educao Tecnolgica (IFETs) e de seus cmpus.
O Programa e-Tec Brasil vai sendo desenhado na construo coletiva e participao ativa nas aes de democratizao e expanso da educao profissional no Pas, valendo-se dos pilares da educao a distncia, sustentados pela formao continuada de professores e pela utilizao dos recursos tecnolgicos disponveis. A equipe que coordena o Programa e-Tec Brasil lhe deseja sucesso na sua formao profissional e na sua caminhada no curso a distncia em que est matriculado(a).
Braslia, Ministrio da Educao setembro de 2008.
CURSO TCNICO EM MEIO AMBIENTE
Caro estudante:
Os avanos tecnolgicos na rea de informtica e comunicao, associados a modelos pedaggicos apoiados no uso de tecnologia, deram origem modalidade de ensino chamada Ensino a Distncia (EaD). A caracterstica desse modelo a separao fsica entre aluno e professor. Para suprir a distncia, a interao entre o aluno e o professor mediada tanto por recursos tecnolgicos quanto pelo material impresso. Nessa modalidade de ensino, o material impresso, juntamente com recursos de vdeo, videoconferncia e um Ambiente Virtual de Aprendizagem so as bases tecnolgicas, s quais voc ter acesso durante sua formao. Todos esses recursos so meios de comunicao entre professor e aluno. Cada recurso possui caracterstica prpria e necessita de canal especfico de comunicao. Para assistir aos vdeos, participar de videoconferncia ou realizar as atividades do Ambiente Virtual de Aprendizagem voc precisar ter acesso a computadores e a Internet. Porm, tais recursos tecnolgicos nem sempre esto disponveis em tempo integral, por isso, a importncia do material impresso, que permitir a voc ter acesso ao conhecimento independente de possuir a sua disposio as tecnologias de informtica e de comunicao. Aliado s atividades presenciais e s atividades a distncia, o material impresso ir tambm apoi-lo na realizao das atividades de estudos, estimulando-o a participar de forma mais ativa no seu processo de ensino-aprendizagem, construindo, progressivamente, conhecimento de maneira interativa. Assim, o professor deixa de ser a nica fonte de informao. O distanciamento fsico no ser impedimento para o processo de cooperao e interao entre voc e o professor da sua instituio, responsvel pela oferta da disciplina no curso. Esse professor criar oportunidades para que voc participe de forma ativa durante seu processo de aprendizagem. O material foi elaborado visando a formao de Tcnicos em Meio Ambiente, segundo os parmetros do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos. O profissional formado dever ter qualificao para atender demanda regional em consonncia com as tendncias tecnolgicas. Dever ser capaz de coletar, armazenar e interpretar informaes, dados e documentaes ambientais, colaborar na elaborao de laudos, relatrios e estudos ambientais, auxiliar na elaborao, acompanhamento e execuo de sistemas de gesto ambiental, atuar na organizao de programas de educao ambiental, de conservao e preservao de recursos naturais, de reduo,
reuso e reciclagem, bem como identificar as intervenes ambientais, analisar suas conseqncias e operacionalizar a execuo de aes para preservao, conservao, otimizao, minimizao e remediao dos seus efeitos. Alm disso, deve estar ancorado em uma base de relacionamento interpessoal e comunicao oral. Deve tambm ter pensamento crtico e racional, capacidade para resolver problemas de ordem tcnica, capacidade criativa e inovadora, capacidade de gesto e viso estratgica. Essa base o tornar competitivo no mercado de trabalho. Mas, isso somente no suficiente, voc tambm deve demonstrar: honestidade, responsabilidade, adaptabilidade, capacidade de planejamento, ser gil e ter capacidade de deciso. Alm de ser possuidor de um esprito crtico, uma formao tecnolgica generalista e uma cultura geral slida e consistente. Foi pensando nessa formao que equipes de professores da rede pblica federal de educao elaboraram seu material. Professores que atuam no ensino mdio e no ensino superior. Todos profissionais conceituados em suas respectivas reas de atuao. O objetivo desses profissionais auxiliar voc na sua formao profissional. Os recursos didticos pedaggicos e os profissionais envolvidos fazem parte do projeto Escola Tcnica Aberta do Brasil, e-TecBrasil. Um projeto que estabelece parceria entre Instituies de Ensino Pblico Federal, no papel de formadores, e municpio, ou estado, que disponibilizam os plos que recebero os cursos oferecidos na modalidade de EaD. Mas, lembre-se, simplesmente ter acesso aos recursos didticos e tecnolgicos, alm de ter a disposio uma equipe especializada de profissionais no suficiente. necessrio que esse material seja utilizado intensamente, de forma a tornar-se fonte de conhecimento que o auxiliar em todos os momentos de sua formao. Cientes de que esse tambm o seu desejo, a equipe do e-TecBrasil deseja a todos um timo processo de aprendizagem.
Atenciosamente,
Equipe de formadores da Escola Tcnica Aberta do Brasil da Universidade Tecnolgica Federal do Paran.
SUMRIO
CONVERSA INICIAL
Educao Ambiental Mrcia Aparecida de Oliveira Seco, Elizabete Satsuki Sekine
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UNIDADE I Educao Ambiental no Contexto Evolutivo Um pouco da histria da Educao Ambiental Conhecendo conceitos e definies UNIDADE II Aspectos da Educao Ambiental no Brasil e a Poltica Nacional de Educao Ambiental Lei n. 9.795/99 UNIDADE III Estratgias de Educao Ambiental e Elaborao de Projetos Trabalhando com Educao Ambiental RETOMANDO A CONVERSA INICIAL BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ANEXO
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CONVERSA INICIAL
Caro estudante: Voc est matriculado no curso tcnico em Meio Ambiente. Talvez, esteja esperando que esta disciplina lhe d subsdios para trabalhar com a Educao Ambiental em sua vida profissional. Em primeiro lugar, preciso pensar na Educao Ambiental (que a partir de agora a denominaremos simplesmente EA) como algo que se possa fazer no dia a dia, incorporando o conhecimento e a preocupao que voc tem, acerca das questes ambientais. A EA um caminho para alcanar uma cultura ambiental, que se constri e se fortalece por meio de aes que disseminem, na coletividade, o conhecimento dos benefcios da vivncia pacfica com o ambiente que nos cerca. O artigo 225 da Constituio Federal de 1988 estabelece que o meio ambiente ecologicamente equilibrado direito de todos e bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. responsabilidade do Poder Pblico e da coletividade defend-lo e proteg-lo para as geraes presentes e futuras. Foi pensando nisto que elaboramos este caderno com assuntos e informaes que julgamos importantes na formao de profissionais da rea ambiental. Este material no traz idias inditas. A maior parte do contedo aqui desenvolvido fruto de reviso bibliogrfica que realizamos sobre assuntos relacionados com a Educao Ambiental. Apresentamos a EA em sua trajetria no mundo e no Brasil. A partir da, falamos das estratgias na prtica da EA e da elaborao de projetos. Assim, para facilitar seu estudo, organizamos o material em trs unidades:
I) Educao Ambiental no contexto evolutivo II) Aspectos ambientais para a Poltica Nacional de Educao Ambiental III) Estratgias de Educao Ambiental e elaborao de projetos
Na unidade I, voc conhecer o histrico da EA no mundo e no Brasil, por meio da apresentao dos eventos que marcaram o desenvolvimento das ideias da EA. Ainda sero descortinados os conceitos correlatos e sua aplicao.
Educao Ambiental - Mrcia Aparecida de Oliveira Seco, Elizabete Satsuki Sekine
Na unidade II, exibiremos os princpios que norteiam a EA no Brasil por meio do estudo da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Finalmente, na ltima unidade, voc ter contato com algumas estratgias para trabalhar a EA na prtica. Conhecer os principais componentes que devem ser observados antes de fazer um planejamento para desenvolver um projeto de EA. Nosso objetivo que voc, ao final do estudo desta disciplina, saiba: - conceituar Educao Ambiental; - identificar os principais eventos histricos da Educao Ambiental; - compreender a relao entre populao, meio ambiente e desenvolvimento; - conhecer a Poltica Nacional de Educao Ambiental; - Utilizar estratgias de Educao Ambiental. Esperamos que esse trabalho promova expectativas, contribuindo para que tenhamos a Educao Ambiental atuante, crtica e consciente! Vamos ento dar incio nossa jornada. A voc, muito sucesso nesta nova etapa!!
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UNIDADE I
EDUCAO AMBIENTAL: DEFINIES E EVOLUO HISTRICA
Nesta unidade voc estudar algumas definies de Educao Ambiental e os principais marcos histricos na evoluo do estudo e da luta pelo meio ambiente e da Educao Ambiental. No decorrer da histria da humanidade, no so poucas as demonstraes de apreo, admirao e respeito natureza. Porm, a partir da dcada de 1950 que as consequncias do progresso desordenado e dos avanos tecnolgicos sobre o meio ambiente comeam a ser percebidos com maior clareza. Com base no conhecimento dos principais eventos histricos mundiais que ocorreram a partir da dcada de 1970, ser possvel perceber como os princpios norteadores da EA foram se desenvolvendo e se modificando ao longo do tempo. Esperamos que, ao final do estudo desta primeira unidade, voc consiga atingir os seguintes objetivos: - Conhecer os principais marcos histricos internacionais da Educao Ambiental - Entender os princpios e algumas definies de Educao Ambiental Lembre-se: Para trabalhar em Educao Ambiental, importante que tenhamos noes de como ocorreu o desenrolar histrico das preocupaes ambientais e de quando e como a Educao Ambiental passou a ser parte essencial de discusses nacionais e internacionais. igualmente relevante que voc tenha conhecimento sobre os princpios e as leis que regem a EA no Brasil e no mundo. Porm, o mais significativo de tudo que: Tenha disposio para o trabalho e acredite que pequenas aes locais podem levar a grandes transformaes e que suas atitudes so capazes de fazer com que um mundo melhor seja o legado s futuras geraes.
UM POUCO DA HISTRIA DA EDUCAO AMBIENTAL

Considerando os limites deste texto, centraremos nossa apresentao histrica da Educao Ambiental nos principais eventos que marcaram o tema no Brasil e no mundo, a partir da dcada de 1970, quando se intensificaram as discusses acerca do tema. Inicialmente, os sistemas educacionais incorporavam contedo relativo ao meio ambiente, limitando-se aos aspectos do ambiente natural, sem a incorporao das cincias sociais (como Histria, Sociologia, Economia, Filosofia) na compreenso e melhoria do meio humano. Agregavam conhecimentos sobre os ecossistemas sem a preocupao com o desenvolvimento de comportamentos e valores nos sujeitos da educao, que pudessem orient-los na construo de uma sociedade em harmonia com a natureza, observando os conceitos do Desenvolvimento Sustentvel.
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Desenvolvimento Sustentvel o desenvolvimento que atende s necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das geraes futuras em atender s suas prprias necessidades.
O primeiro passo que instigou a preocupao com a Educao Ambiental no foi resultante de algum estudo cientfico, antes foi provocado por um livro de carter literrio chamado Primavera Silenciosa de Rachel Carson. Alertava sobre os efeitos danosos de inmeras aes humanas relativas ao ambiente, como o uso de pesticidas. A autora teve uma percepo aguada do contexto econmico e social da poca e o retratou em seu livro. Antes de iniciarmos o estudo sobre a trajetria da EA, faa como a autora de Primavera Silenciosa. Descreva quais podem ser, a seu ver, os principais problemas ambientais na atualidade.
Para resgatar a histria dos movimentos sociais, necessrio voltar ao sculo XIX, quando a primeira ao organizada de ambientalistas americanos culminou com a criao do primeiro parque nacional do mundo, o parque de Yellowstone, nos Estados Unidos, em 1872. Nessa poca se instituiu que a responsabilidade em garantir a integridade do meio natural cabia ao governo. No entanto, pode-se dizer que os movimentos ambientalistas comearam a se intensificar e a envolver a sociedade a partir da dcada de 1960. Pases como a Frana, Estados Unidos, Alemanha e Inglaterra modificaram suas leis e suas instituies, alarmados com os problemas ambientais. O objetivo era a conservao e a recuperao do meio ambiente e dos recursos hdricos. Ainda na mesma dcada, percebeu-se, nos pases do hemisfrio norte, a necessidade de articulao internacional diante da crise ambiental. Voc sabe quando, aqui no Brasil, se iniciaram os primeiros movimentos ambientalistas?
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Pois bem, vamos identificar, por meio da linha do tempo, os marcos referenciais da Educao Ambiental: Trace aqui uma linha histrica da educao ambiental, evidenciando os principais marcos. O primeiro registro representativo foi o Clube de Roma, que surgiu em 1968 na academia de Lincei em Roma. Composto por cientistas de vrios pases, tinha o objetivo de discutir e propor solues a problemas complexos que surgiram com o crescimento da populao mundial. Dessas reunies, resultou um relatrio redigido por Dennis Meadows The limits of Grouth Limites do Crescimento, em 1971. Ento, foi apresentado um modelo matemtico que embasava o estudo sobre o crescimento e mostrava que efeitos catastrficos ocorreriam em longo prazo, decorrncia do crescimento demogrfico. Esses efeitos desastrosos seriam doena, fome, poluio, falta de recursos renovveis que levariam grande mortandade e, consequentemente, diminuio da populao.
No relatrio, foi apresentada tambm a proposta de adoo da poltica crescimento zero, que previa o controle do crescimento populao. Porm, tal poltica foi pouco aceita por pases subdesenvolvidos, pois estes acreditavam que era uma estratgia dos pases ricos para frear seu desenvolvimento.
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O Clube de Roma O Clube existe at hoje. Continua a ser uma organizao no governamental formada por cientistas, economistas, empresrios, altos servidores pblicos e ex-chefes de Estado. Possui 24 sedes no mundo. Adota como premissa o fato de que se possa intervir no futuro da humanidade, pois o futuro no est predeterminado. O Clube de Roma tem como Presidente Internacional o prncipe jordaniano O Hassan Bin Talal. Continua atuando no entendimento das complexidades que se expressam pelos dilemas polticos, sociais, econmicos, tecnolgicos, ambientais, psicolgicos e culturais que as sociedades no mundo todo enfrentam. Para saber mais sobre o Clube de Roma acesse: www.clubofrome.org
Foi alicerado no relatrio redigido por Dennis Meadows que se iniciou a preparao para a conferncia de Estocolmo, Sucia. Reuniram-se 113 pases na Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento e Meio Ambiente Humano. - Conhecida como Conferncia de Estocolmo, ocorreu de 5 a 16 de junho de 1972. Destacava os problemas da natureza, tendo elaborado metas ambientais e sociais cuja ateno centrava nos pases em via de desenvolvimento. O eixo principal da Conferencia foi Meio Ambiente versus Desenvolvimento. A conferncia gerou a Declarao sobre o Ambiente Humano, que estabelece princpios que serviriam de inspirao e orientao para a preservao e melhoria do ambiente humano. Este documento, entre outros princpios, recomenda que seja estabelecido um programa internacional de Educao Ambiental. Em seu princpio 19, estabelece: indispensvel o trabalho de educao em questes ambientais, dirigida tanto s geraes jovens como aos adultos, e que tenha a devida ateno com a populao menos privilegiada, para erigir as bases de uma opinio pblica bem informada e uma conduta dos indivduos, das empresas e das coletividades inspirada no sentido de sua responsabilidade com a proteo e melhoria do meio em toda a sua dimenso humana. tambm essencial que os meios de comunicao de massas evitem contribuir com a deteriorao do meio ambiente humano e difundam informaes de carter educativo sobre a necessidade de proteg-lo e melhor-lo, a fim de que o homem possa desenvolver-se em todos os aspectos. Entre as recomendaes do Plano de Ao aprovado em Estocolmo, importante destacar a Recomendao n. 96 dirigida Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO), que reconhece o desenvolvimento da Educao Ambiental como elemento crtico para o combate crise ambiental do mundo e recomenda o estabelecimento do Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA).
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Voc sabe o que o Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA)? J leu algum texto que trata deste programa?
um programa de enfoque interdisciplinar, com carter escolar e extraescolar, para envolvimento de todos os nveis de ensino, dirigido ao pblico em geral, jovem e adulto indistintamente, com vista a ensinar-lhes as medidas simples que, dentro de suas possibilidades, possam tomar para ordenar e controlar seu meio. A Conferncia de Estocolmo considerada um marco histrico internacional, decisivo no despontar de polticas de gerenciamento ambiental, chamando a ateno do mundo para os problemas ambientais. A partir dela foi institudo o Dia Internacional do Meio Ambiente (5 de junho). Alguns resultados da Conferncia de Estocolmo - PNUMA: primeira agncia ambiental global do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, cuja sede fica em Nairobi. Tem o objetivo de potencializar atividades de proteo ambiental dentro do sistema das naes unidas. - Fundo Voluntrio para o Meio ambiente gerido pelo PNUMA. Entre 1973 e 1975, a UNESCO e o PNUMA promoveram vrios encontros em diversos pases, que culminaram num Encontro Internacional de Educao Ambiental.
SABER M
Para acompanhar o desenvolvimento das aes propostas pela Conferncia no Brasil, acesse o stio: http://www.brasilpnuma.org.br
Que melhorias voc proporia em relao ao meio ambiente e ao desenvolvimento?
Em 1975, se deu o Encontro Internacional de Educao Ambiental de Belgrado realizado nesta cidade, antiga Iugoslvia, em 1975. Nesse encontro foram formulados os princpios e orientaes para o Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA).
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Igualmente a, foi elaborada a Carta de Belgrado, que veio a ser um dos mais importantes documentos sobre a questo ambiental na poca, devido lucidez de seu contedo. Essa carta trata da necessidade de uma nova tica global, capaz de promover a erradicao da pobreza, da fome, do analfabetismo, da poluio, da explorao e da dominao humana. Tambm censura o desenvolvimento de uma nao custa de outra e acentua a vantagem de formas de desenvolvimento que beneficiem toda a humanidade. - O marco seguinte foi em 1977, com a Conferncia de Tbilisi, considerada a Primeira Conferncia Intergovernamental sobre Educao Ambiental organizada pela UNESCO, em cooperao com o PNUMA. Foi realizada em Tbilisi, capital da Gergia, ex-Unio Sovitica, em outubro de 1977. At hoje, considerada referncia internacional para o desenvolvimento de atividades de Educao Ambiental. Entre os pontos discutidos destacamos:
- principais problemas ambientais da sociedade contempornea, - pressupostos da educao como forma de contribuir para a resoluo de problemas ambientais, - implementao de atividades para o desenvolvimento da Educao Ambiental A conferencia estabelece que a Educao Ambiental deve ser tratada como processo com as seguintes caractersticas: - Dinmico e integrativo: um processo permanente no qual os indivduos e a comunidade tomam conscincia do seu meio ambiente e adquirem o conhecimento, os valores, as habilidades, as experincias e a determinao que os torna aptos a agir individual e coletivamente e a resolver problemas ambientais. - Transformador: possibilitando a aquisio de conhecimentos e habilidades capazes de induzir mudanas de atitudes. A consolidao de novos valores, conhecimentos, competncias, habilidades e atitudes refletir na implantao de uma nova ordem ambientalmente sustentvel. - Participativo: atuando na sensibilizao e conscientizao do cidado, estimulando a participao do indivduo nos processos coletivos. - Abrangente : extrapola as atividades da escola tradicional, devendo ser oferecida em todas as fases do ensino formal, envolvendo a famlia e a coletividade. - Globalizador: considerando o ambiente em seus mltiplos aspectos e atuando com uma viso ampla de alcance local, regional e global. - Permanente: considerando que a compreenso das questes ambientais um processo contnuo e crescente. Por isso, nesta conferncia, foram traados os objetivos e as estratgias a serem adotados por todos os pases, considerando a Educao Ambiental elemento
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essencial para a reduo dos problemas ambientais. Como consequncia, a Conferncia de Tbilisi recomenda aos Estados-Membros que incluam, em suas polticas de educao, contedo, orientaes e atividades ambientais baseadas nos objetivos e caractersticas definidos para a Educao Ambiental. So as aes propostas e decididas nestas conferencias que permeiam os programas que existem hoje em vrios segmentos governamentais, sejam eles em nvel federal, estadual ou municipal. - Em agosto de 1987, no Congresso Internacional de Moscou, com suas fundamentaes em Educao e Formao Ambientais (conhecido como Congresso de Moscou), reuniu trezentos especialistas de cem pases. O objetivo do congresso foi discutir as dificuldades encontradas e os progressos alcanados pelos pases com relao Educao Ambiental. Neste congresso, foi discutido que a Educao Ambiental deveria se voltar para modificaes comportamentais nos campos cognitivos e afetivos (DIAS, 2004). O documento final, denominado Estratgia internacional de ao em matria de educao e formao ambiental para o decnio de 90, ressalta a necessidade de fortalecer as orientaes de Tbilisi e enfatiza a necessidade da formao de recursos humanos em EA e na incluso da dimenso ambiental nos currculos em todos os nveis de ensino. - Enfim, chegamos a um grande marco no histrico da Educao Ambiental. A Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), realizada no Rio de Janeiro, em 1992, estabelece uma proposta de ao para os prximos anos, denominada Agenda 21. O documento procura assegurar o acesso universal ao ensino bsico. Com relao Educao Ambiental, a Agenda 21, assim chamada por ser um programa de estratgias para alcanarmos o desenvolvimento sustentvel no sculo XXI, reconhece a necessidade de considerar as questes educacionais fundamentais para a preservao dos recursos naturais e de criar nova tica ambiental.
Para ler o documento completo acesse o stio do Ministrio do Meio Ambiente: www.mma.gov.br
No captulo 36, seo IV, da Agenda 21, a Rio-92 enfatiza as recomendaes feitas em Tbilisi: A necessidade do enfoque interdisciplinar e a priorizao da reorientao do ensino para o desenvolvimento sustentvel, do aumento da conscincia pblica, da promoo de treinamento. Considera-se que o ensino, a conscincia pblica e o treinamento devem ser reconhecidos como um processo pelo qual os seres humanos e as sociedades podem desenvolver plenamente suas potencialidades, tendo uma importncia fundamental na promoo do desenvolvimento sustentvel.
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A Educao Ambiental tambm est presente em vrios outros captulos do documento, estabelecendo uma proposta de ao para os anos seguintes. Sobreleva a importncia de promover programas que incentivem a educao permanente sobre meio ambiente e desenvolvimento, centrando-se nos problemas locais. A Educao Ambiental deve ser feita com a colaborao de vrios setores da sociedade, como as organizaes no governamentais, organizaes de mulheres e de populaes indgenas. Os pases participantes da Rio-92 firmaram um programa de aes com o objetivo de promover novo estilo de desenvolvimento, em escala mundial o desenvolvimento sustentvel , que visa a um estilo de desenvolvimento que garanta a conservao e a preservao dos recursos naturais e a melhoria da qualidade de vida da populao. A Agenda 21 uma espcie de guia para os governos e sociedades tendentes ao estabelecimento deste novo modelo de desenvolvimento. Apesar de, ainda, ser pouco conhecido pelo pblico, nos ltimos anos se percebe uma preocupao maior de elaborao de Agendas 21, nacionais e locais. - Cinco anos aps a conferncia Rio-92, foi realizada a primeira reunio internacional no oficial para verificar os avanos alcanados (que ficou conhecida como Rio + 5). Paralelamente, foi realizada uma reunio oficial das Naes Unidas em Nova Iorque. Nas duas reunies foram avaliados os progressos alcanados com relao Agenda 21. A concluso foi que os avanos se revelaram insuficientes, sendo necessrios esforos maiores, tanto dos governos como da sociedade, para a implementao efetiva do Desenvolvimento Sustentvel. Paralelo Rio-92, foi realizado tambm um Frum Global, organizado pelas Organizaes no governamentais (ONGs). Durante as discusses do Frum, foi elaborado e aprovado o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, uma orientao das aes da sociedade civil organizada nos anos posteriores. Conferncia Internacional de Thessaloniki em 1997, denominada Conferncia Internacional sobre Ambiente e Sociedade: Educao e Conscientizao Pblica para a Sustentabilidade. Foi realizada em dezembro de 1997, em Tessalnica, Grcia. Contou com representantes de 83 pases. Nesta conferncia, fez-se um balano do que foi alcanado nos 20 anos que se passaram desde Tbilisi. Uma das observaes da conferncia foi a de que: As recomendaes e planos de ao da Conferncia de Belgrado em Educao Ambiental (1975) e Tbilisi (1977), Moscou (1987) e Toronto (1992) so todavia vlidas e ainda no totalmente exploradas. Declara-se, em Tessalnica, que a Educao Ambiental e a conscientizao pblica devem ser consideradas os pilares da sustentabilidade, juntamente com a legislao, economia e tecnologia.
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Todas as reas do conhecimento precisam dirigir seus interesses para o desenvolvimento sustentvel e o ambiente, sendo necessria uma abordagem holstica e interdisciplinar, com diferentes disciplinas e instituies. Em Tessalnica, alm de observaes e reafirmaes, foram feitas algumas recomendaes. Algumas delas esto reproduzidas a seguir: Governos e lderes em todo o mundo participem dos encontros realizados durante as conferncias da ONU e ofeream condies educacionais necessrias para alcanar, futuramente, a sustentabilidade. [...] A educao deve ser parte integrante das iniciativas das Agendas 21 locais. Os governos e as instituies financeiras internacionais, nacionais, regionais, bem como o setor produtivo, devem ser estimulados a mobilizar recursos adicionais e aumentar os investimentos em educao e conscincia pblica. O estabelecimento de um fundo especial para a educao para o desenvolvimento sustentvel deve ser considerado um meio especfico para aumentar o apoio e promover a sua evidncia. A comunidade cientfica desempenhe um papel importante, assegurando que o contedo da educao e dos programas de conscincia pblica seja baseado em informaes acuradas e atualizadas. A mdia seja sensibilizada e convidada a mobilizar seus recursos e conhecimentos para difundir as mensagens-chaves, ajudando a traduzir a complexidade das questes ambientais de uma forma compreensvel para o pblico. Todo o potencial dos novos sistemas de informao dever ser utilizado para esse propsito. As escolas devem ser estimuladas e apoiadas a ajustar seus currculos visando atender s necessidades para um futuro sustentvel.
Voc percebeu mudana na concepo de Educao Ambiental, ao longo destes anos, nos documentos das Conferncias que mencionamos?
Pois bem, de incio as discusses se centravam na preservao dos recursos naturais, levando-se em considerao somente os conceitos de natureza e ecologia. Gradativamente, estes conceitos se ampliam, incluindo as relaes entre as sociedades humanas e a natureza, incorporando, a partir de 1992 (Rio92), o conceito de desenvolvimento sustentvel. A EA, aps a incorporao de Desenvolvimento sustentvel, aponta para a necessidade de uma educao que leve a uma mudana de valores e de comportamentos para a modificao da postura dos seres humanos com relao ao meio onde vivem, mediante uma educao interdisciplinar, continuada e responsvel.
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Atividade de aprendizagem Elabore um quadro, em que estejam na primeira coluna as conferncias e, na segunda, ao menos trs caractersticas principais de cada uma delas.
CONHECENDO CONCEITOS E DEFINIES DA EDUCAO AMBIENTAL

Os homens se educam entre si, intermediados pelo mundo. Paulo Freire Antes de iniciar a leitura deste tpico, gostaramos que voc escrevesse seu entendimento sobre o que Educao Ambiental:
A evoluo do conceito de EA est intimamente ligada evoluo do conceito de meio ambiente. Existem vrias definies de Educao Ambiental. Iremos apresentar apenas algumas para que voc possa compreender a complexidade da expresso. Na Conferncia de Tbilisi, a Educao Ambiental foi definida como uma dimenso dada ao contedo e prtica da educao, orientada para a resoluo dos problemas concretos do meio ambiente atravs de um enfoque interdisciplinar e de uma participao ativa e responsvel de cada indivduo e da coletividade Na Agenda 21, a Educao Ambiental definida como um processo que busca: [...]) desenvolver uma populao que seja consciente e preocupada com o meio ambiente e com os problemas que lhe so associados. Uma populao que tenha conhecimentos, habilidades, atitudes, motivaes e compromissos para trabalhar, individual e coletivamente, na busca de solues para os problemas existentes e para a preveno dos novos [...] (Captulo 36 da Agenda 21). Na Conferncia da Organizao das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), a Educao Ambiental foi apresentada da seguinte maneira: A educao ambiental se caracteriza por incorporar as dimenses socioeconmica, poltica, cultural e histrica, no podendo se basear em pautas rgidas e de aplicao universal, devendo considerar as condies e estgio de cada pas, regio e comunidade, sob uma perspectiva histrica. Assim sendo, a Educao Ambiental deve
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permitir a compreenso da natureza complexa do meio ambiente e interpretar a interdependncia entre os diversos elementos que conformam o ambiente, com vista a utilizar racionalmente os recursos no presente e no futuro (DIAS, 1994). Ou ainda, de acordo com a Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei n 9.795/99), em seu artigo 1: Entendem-se por Educao Ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. De acordo com as definies acima, ao trabalhar com Educao Ambiental, no basta que nos preocupemos apenas com o aspecto ecolgico de uma questo. A Educao Ambiental tambm incorpora dimenses sociais, polticas, econmicas, culturais, ecolgicas e ticas, para a compreenso dos mecanismos de inter-relao natureza-homem. Pode-se trabalhar com Educao Ambiental em trs grandes reas: 1. EDUCAO FORMAL Desenvolvida nas escolas, em todos os nveis, no como disciplina especfica, mas em todas as disciplinas, como elo que as interliga. 2. EDUCAO NO FORMAL Direcionada comunidade, como a visitantes de uma rea de proteo ambiental, a uma empresa com seus funcionrios, educao ambiental feita nos bairros, entre tantas outras propostas possveis. So desenvolvidas por associaes de bairros, comerciais, industriais, organizaes no governamentais ou por instituies de ensino, a exemplo dos cursos de extenso universitria. 3. EDUCAO INFORMAL Transmitida, o prprio nome j o diz, de maneira informal, como as informaes que so veiculadas pelos jornais, rdio, TV, filmes, peas teatrais, out-doors, traseiras de nibus, em meio a outros. Embora a EA possa ser feita da maneira formal, nas escolas, em todos os nveis de ensino, deve ser estendida, como educao no formal, ao pblico em geral. Pode ser feita tambm em diversos segmentos da populao, como organizaes de bairros, empresas, associaes, etc. De acordo com a Conferncia de Tbilisi, os princpios bsicos da EA so os seguintes: a) a EA deve considerar o meio ambiente em sua totalidade, ou seja, em seus aspectos naturais e criados pelo homem, tecnolgicos, sociais, econmicos, polticos, histrico-culturais, morais e estticos;
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b) a EA deve ser um processo contnuo e permanente, comeado pelo pr-escolar e continuando atravs de todas as fases do ensino formal e no formal; c) a EA deve aplicar um enfoque interdisciplinar, aproveitando o contedo especfico de cada disciplina, de modo que se adquira uma viso global; d) a EA deve examinar as principais questes ambientais, do ponto de vista local, regional, nacional e internacional; e) a EA deve ajudar a descobrir os sintomas e as causas reais dos problemas ambientais; f) a EA deve destacar a complexidade dos problemas ambientais e, em consequncia, a necessidade de desenvolver o senso crtico e as habilidades necessrias para resolver tais problemas; g) a EA deve utilizar diversos ambientes educativos e mtodos para comunicar e adquirir conhecimentos sobre o meio ambiente, dando nfase s atividades prticas e s experincias pessoais. De acordo com os princpios acima citados, a Educao Ambiental deve ser aplicada em todas as esferas da sociedade, com responsabilidades definidas em setores diferentes, sempre com o empenho de todos os cidados. Dessa forma, a EA atende ao principal objetivo que mostrar que as pessoas so parte do meio ambiente e precisam adotar a prtica de aes que contribuam para o equilbrio ecolgico.
Ao longo desta Unidade, pudemos conhecer a origem das discusses acerca da Educao Ambiental. Foram elas impulsionadas principalmente pela polmica causada pelo livro Primavera Silenciosa, de Rachel Carlson. Estudamos as principais conferncias que discutiram a EA e ativaram a realizao de estudos e planejamentos internacionais sobre o tema. Por fim, pudemos conhecer as diversas formas e definies da EA, bem como os princpios que a regem de acordo com a Agenda 21, embasando todo o plano de ao governamental.
Atividade 1- Pesquise e faa uma sntese sobre os principais avanos alcanados, no que se refere Educao Ambiental, desde os primeiros encontros, na dcada de 1970, at os dias de hoje. 2- a) Se, em sua cidade, existir a organizao de uma Agenda 21 local, faa uma listagem de atividades relacionadas com a Agenda que so realizadas. b) Caso no exista, liste as atividades que poderiam ser realizadas e de que maneira isto poderia ser implementado.
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UNIDADE II
ASPECTOS DA EDUCAO AMBIENTAL NO BRASIL E A POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL LEI n. 9.795/99
Nesta unidade, voc conhecer a evoluo dos problemas ambientais, do o que imprescindvel para sua compreenso da EA, e o embasamento terico aplicado para a compreenso da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Comearemos com a definio dos principais problemas ambientais. A seguir, conheceremos os princpios da EA que fundamentam a Poltica Nacional do Meio Ambiente. Assim, esperamos que, ao final desta unidade, voc seja capaz de: - Identificar quais so os principais problemas ambientais e suas causas. - Conhecer os princpios que norteiam a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Ao fazermos uma anlise histrica do processo de desenvolvimento social e da problemtica ambiental, ao analisarmos o desenrolar do processo de urbanizao e industrializao, veremos: - Incio da extino das espcies - Exausto de recursos naturais - Poluio urbana - Transformao do ambiente -Exploso demogrfica, a consolidao de um modelo industrialconsumista - Desenvolvimento tecnolgico - Padres de consumo das cidades - presso sobre os ecossistemas. A globalizao da dimenso ecolgica pode ser caracterizada por duas faces: a) Origem dos problemas ambientais, caracterizados principalmente pela poluio. b) Processos polticos e culturais caracterizados pelas organizaes, leis, tratados e convenes. Do decorrer da histria da Educao Ambiental, caminhamos aos dias atuais, perodo em que a atual abordagem prima por educar para o meio. Significa ver a natureza com um olhar novo, aniquilando a viso de explorao adquirida ao longo da Revoluo Industrial e do Capitalismo. Revoluo Industrial: com incio na Inglaterra (sc. XVIII) consistiu em um conjunto de mudanas tecnolgicas que causaram impacto e aumento no processo produtivo em nvel econmico e social. Teve grande expanso pelo mundo a partir do sculo XIX.
Capitalismo: sistema econmico e social baseado na propriedade privada dos meios de produo, na organizao da produo visando ao lucro e empregando trabalho assalariado, e no funcionamento do sistema de preos.
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Fruto de todo este avano, teve-se o desenfreado acmulo de problemas ambientais. Estes, por sua vez, so muitos e afetam a sociedade de um modo geral. Entre os principais problemas ambientais, merece salientar: - Acmulo de resduos; - Mudanas climticas; - Reduo na camada de oznio; - Extino das espcies vivas (animais e plantas); - Desmatamento;
Voc j ouviu falar, ou leu algo sobre algum destes problemas?
Atividade de aprendizagem Descreva, abaixo, sobre qual dessas situaes voc tem conhecimento, mencionando a fonte, se na televiso, em jornal, ou em conversa com amigos.
POLUIO Afinal, o que poluio? a alterao das caractersticas do meio ambiente por quaisquer aes ou interferncias, sejam elas naturais, sejam provocadas pelo homem. Podem produzir impactos estticos, fisiolgicos ou ecolgicos. A poluio acontece em escala global e escala local.
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ESCALA GLOBAL DE POLUIO Chuva cida Oznio Efeito Estufa
Efeitos Locais da Poluio O homem e o meio ambiente so afetados. - Efeitos sobre o homem: - problemas de sade, principalmente doenas respiratrias; - plantas e animais dos quais o homem depende, so afetados. - Efeitos sobre o meio ambiente: - fauna atinge os animais da mesma forma que atinge o homem; - flora a absoro de poluentes pode resultar em desfolhamento e morte; - materiais problemas estruturais ou estticos em edificaes, monumentos culturais e automveis; - atmosfera diminuio da visibilidade. ACMULO DE RESDUOS O elevado crescimento da populao levou a uma alta produo de bens de consumo e alimentos. Isto, automaticamente, provocou elevada gerao de resduos, ou, como comumente conhecemos, lixo. Durante muito tempo, no houve efetiva preocupao com o destino a tais resduos, no entanto o lento processo de decomposio da maioria dos resduos tem gerado um acmulo excessivo. Isso se converte na necessidade de um local adequado para a deposio, registrando, ainda, que existe a produo de gases, associada contaminao do solo e da gua. H vrias formas de minimizar este problema. A principal a medida governamental que viabiliza a criao de aterros sanitrios. Outra a reciclagem por meio da coleta seletiva. MUDANAS CLIMTICAS Mudanas climticas, nada mais que outro nome para o aquecimento global. Ocorrem quando so lanados mais gases de efeito estufa (GEEs) do que as florestas e os oceanos so capazes de absorver.
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Efeito estufa: principal consequncia das mudanas climticas, um fenmeno natural para manter o planeta aquecido. Dessa forma, possvel a vida na Terra. O problema que, ao lanar muitos gases de efeito estufa na atmosfera, o planeta se torna quente cada vez mais, podendo levar extino da vida na Terra. EFEITO DE ESTUFA
A-A radiao solar atravessa a atmosfera. A maior parte da radiao absorvida pela superfcie terrestre e aquece-a.
Calor devolvido ao espao
A
Calor retido Raios solares Atmosfera
B C
Atmosfera
B-Alguma da radiao solar refletida pela atmosfera de volta ao espao. C-Parte da radiao infravermelha (calor) refletida pela superfcie da terra, mas no regressa ao espao, pois refletida de novo e absorvida pela camada de gases de estufa que envolve o planeta. O efeito o aquecimento da superfcie terrestre e da atmosfera.
REDUO NA CAMADA DE OZNIO uma camada que envolve a Terra, cuja finalidade absorver a maior parte da radiao ultravioleta, evitando que esta radiao, emitida pelo Sol, chegue at terra. Os principais males causados pelos raios ultravioleta so as queimaduras e o cncer de pele. A diminuio na camada de oznio causada pela emisso do gs CFC (clorofluorcarbono) que usado em aerossis e sistemas de condicionador de ar.
Como os CFCs destroem a camada de oznio? Depois de liberados no ar, os CFCs (usados como propelentes em aerossis, como isolantes em equipamentos de refrigerao e para produzir material plstico) levam cerca de oito anos para chegar estratosfera, onde, atingidos pela radiao ultravioleta, se desintegram e liberam cloro. Por sua vez, o cloro reage com o oznio que, consequentemente, transformado em oxignio (O2). O problema que o oxignio no capaz de proteger o planeta dos raios ultravioleta. Uma nica molcula de CFC pode destruir 100 mil molculas de oznio.
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A quebra dos gases CFCs danosa ao processo natural de formao do oznio. Quando um desses gases (CFCl3) se fragmenta, um tomo de cloro liberado e reage com o oznio. O resultado a formao de uma molcula de oxignio e de uma molcula de monxido de cloro. Mais tarde, depois de uma srie de reaes, um outro tomo de cloro ser liberado e voltar a novamente desencadear a destruio do oznio. Fonte: http://www.wwf.org.br/informacoes/questoes_ambientais/camada_ozonio/
EXTINO DAS ESPCIES VIVAS (animais e plantas) Caracterizada principalmente pela perda da biodiversidade. Veja os principais dados sobre este problema: - Extino da flora e da fauna; - 5 a 10 milhes de espcies (1,7 milhes identificadas); - 74% a 86% vivem em florestas tropicais midas; - 20% a 50% podem ser extintas em um sculo; - Ameaas reproduo natural. DESMATAMENTO Sabemos da importncia da vegetao, no equilbrio do meio ambiente. Ela contribui para preveno de eroso, moderao do clima, alimenta todos animais e, ainda, a causa de uma diversidade de espcies. O desmatamento causado, principalmente, para a ocupao dos espaos, com vista prtica da agricultura, acentuado por atos indiscriminados, geralmente ilegais, de corte e queimadas. A perda da vegetao contribui para o aquecimento global, processo erosivo, ocasionando desmoronamentos, morte de animais e perda da diversidade vegetal e animal. Agora voc j pode ver quais so os principais problemas ambientais. Algumas pequenas aes que sejam adotadas em sua rotina, podem contribuir para amenizar estes problemas. - Evitar desperdcio de gua; - Evitar desperdcio de energia; - Descartar o lixo adequadamente; - Respeitar a flora e a fauna.
Biodiversidade: descreve a riqueza e a variedade do mundo natural.
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Das aes citadas, escreva abaixo quais voc pratica.
Se voc pratica ao menos duas delas, sinal que est implantando a EA em sua prtica diria. PRINCPIOS QUE FUNDAMENTAM A EDUCAO AMBIENTAL Aps 1960, conforme vimos na unidade I, alguns grupos, entidades e polticas governamentais comearam a se preocupar com a EA, de modo que j, em 1968, a UNESCO registrou um total de 79 pases que inseriram a EA na grade curricular, e recomendavam a incluso dos aspectos sociais, culturais e econmicos ao estudo fsico e biolgico do meio ambiente (MOURAD et al., 2002). Hoje no Brasil, a EA faz parte da grade curricular tanto nas redes pblica e particular de ensino quanto nas empresas e nas ONG's e entidades. Nos dias atuais, a EA se define principalmente pelo modo que exercida. Sorrentino 91995), citado por Mourad et. al.(2002), divide as formas de execuo da EA em quatro conjuntos de temas ou objetivos. 1. Biolgico: aborda a conservao e a preservao ambiental em todo o planeta. 2. Espiritual / cultural: busca a interiorizao, o autoconhecimento e o conhecimento do universo, levando formao tica. 3. Poltico: criao de aes governamentais que desenvolvam democracia, cidadania, etc. 4. Econmico: autogesto, com argumentos para empregos em atividades no exploradoras. Os conjuntos citados so baseados nos princpios da Agenda 21 e buscam a integrao entre homem-natureza-sociedade, para que as prximas geraes sejam formadas em harmonia. POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL A maior pobreza a poluio Indira Gandhi A Poltica Nacional de Educao Ambiental ( Lei n. 9.795/99) foi aprovada pelo Congresso Nacional no ano de 1999, depois de ser submetida anlise de vrios setores (rgos governamentais como MEC, IBAMA, MMA, organizaes no governamentais, universidades, entre outros). A Educao Ambiental um processo em que se busca despertar a preocupao individual e coletiva, garantindo o acesso informao,
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contribuindo para o desenvolvimento de uma conscincia crtica, estimulando as questes ambientais e sociais, assumindo uma ao transformadora como questo tica e poltica (Art. 1 da Lei n. 9.795/99). A seguir, comentaremos os principais artigos da lei. De acordo com a Lei (art. 1), o homem visto como um agente transformador, responsvel pela qualidade e sustentabilidade da vida no planeta, deixando de ser mero espectador.
importante que voc conhea a lei na integra. Ela est no anexo, no final deste caderno.
A incluso da EA como componente da educao nacional (art. 2) garante um espao de ao na educao forma e no formal. Instituir a Poltica Nacional de Educao Ambiental (art. 6) significa dizer que a Educao Ambiental passa a ser elemento determinante das polticas pblicas, pautada em princpios e objetivos claramente definidos. A Lei define as linhas de atuao (art. 8), mostrando preocupao com sua aplicabilidade, atravs da capacitao de profissionais, do incentivo pesquisa e produo de material educativo. Define tambm a participao dos meios de comunicao tendente a difundir valores e divulgar temas ambientais para a sensibilizao da comunidade, levando informaes sobre os problemas ambientais e divulgando possveis solues. Destaca o papel das empresas pblicas e privadas na busca de alternativas tecnolgicas, com as universidades e outros setores da sociedade. Cabe esclarecer, igualmente, que o artigo vetado nesta lei dizia respeito disponibilizao de recursos para sua execuo. Nesta unidade, voc estudou os principais problemas ambientais e suas causas, e pde refletir sobre a influncia que estes exercem no meio ambiente e em sua vida. Conheceu tambm algumas aes que contribuem para a minimizao dos problemas ambientais. Teve acesso Lei n. 9.795/99 e aos comentrios sobre ela. importante ter conhecimento da legislao e procurar l-la sempre que tiver dvidas.
Atividade de aprendizagem Discuta (para responder, voc precisar ler a lei): 1. Qual a importncia de ter uma lei especfica que regulamente a Educao Ambiental? 2. De acordo com a lei, como pode ser diferenciada a educao formal e a no formal? 3. Como deve ser feita a Educao Ambiental no ensino formal e na educao no formal, de acordo com o que foi estabelecido na lei?
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UNIDADE III
ESTRATGIAS DE EDUCAO AMBIENTAL E ELABORAO DE PROJETOS
Nesta unidade, teceremos alguns comentrios sobre como trabalhar com projetos de Educao Ambiental, considerando as informaes e os pontos bsicos que devem ser contemplados em relao ao tema. Iniciaremos com algumas discusses e sugestes de atividades. Finalizaremos com as orientaes bsicas de como elaborar um projeto de Educao Ambiental. Esperamos que voc possa, por meio do estudo desta unidade, - conhecer algumas estratgias de Educao Ambiental; - adquirir noes bsicas de como elaborar um projeto de EA.
TRABALHANDO COM EDUCAO AMBIENTAL
Em primeiro lugar, pergunte a si mesmo por que importante conservar o meio ambiente.
Existem muitas respostas a esta pergunta. Se voc sair perguntando por a, normalmente elas sero: porque o homem precisa do meio para sobreviver, porque Deus fez o meio ambiente para que o usssemos com respeito, e por a vai. Portanto, alguns dos objetivos da Educao Ambiental so: - incentivar o amor que as pessoas tm, desde pequenas, pela natureza; - mostrar, de maneira racional e convincente, por que devemos nos preocupar e agir em prol da conservao e melhoria do ambiente.
O que fazer para propor um projeto de Educao Ambiental?
Antes de tudo, procure conhecer o local em que voc ir atuar, para que possa escolher as melhores estratgias de ao. Procure saber o que pensa seu pblico a respeito do assunto que voc ir abordar. Este primeiro contato com o pblico-alvo tambm importante para uma futura comparao, a fim de sabermos quais foram os resultados obtidos ao final do trabalho. Os principais instrumentos para a coleta e medio de dados podem ser a observao, a entrevista, o questionrio e a anlise documental. Mas ateno: se voc for utilizar os dados de entrevistas levantados em um
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trabalho de pesquisa que ser em outro momento publicado, verifique a necessidade do encaminhamento prvio das entrevistas e questionrios a um comit de tica. Observao: envolve uma parte descritiva e uma parte mais reflexiva. A parte descritiva compreende um registro detalhado do que ocorre no campo de sua pesquisa Entrevista: Permite a captao imediata da informao desejada. Igualmente, o aprofundamento do que foi levantado por outras tcnicas de coleta, a exemplo do questionrio. Questionrio: com questes mais diretas, oferece a possibilidade de abranger grande nmero de pessoas. Anlise documental: baseada em documentos escritos que possam ser usados como fonte de informao sobre o comportamento do grupo de interesse. Algumas dicas de elaborao de entrevistas e questionrios, luz de Mergulho e Vasaki, 1998): 1. Tome cuidado para no fazer perguntas desnecessrias a fim de que no se torne cansativo. Preste ateno tambm para no fazer questes que induzam a determinada resposta. Quando possvel, coloque as alternativas mais provveis de respostas para serem assinaladas pela pessoa. Isto facilita a anlise posterior dos dados. 2. Procure saber a faixa etria de seu pblico. Se voc for atuar em alguma escola, procure saber os assuntos que so tratados na srie em que estuda ou em sries imediatamente anteriores. 3. Teste a pesquisa com amigos antes de aplic-la a seu pblico, verificando o tempo de durao e grau de dificuldade das perguntas. 4. No caso de entrevistas, procure preparar os entrevistadores para no emitirem sua prpria opinio a fim de que no induzam o entrevistado a determinada resposta. Ao elaborar um projeto de EA, lembre-se de que, quando lidamos com experincias diretas, a aprendizagem mais eficaz. Segundo Piletti (1991 citado por DIAS, 2004), aprendemos atravs de nossos sentidos: 83% pela viso, 11%, pela audio, 3,5% pela olfao, 1,5% pelo tato e 1% pela gustao. E que retemos somente 10% do que lemos; 20% do que ouvimos; 30% do que vemos; 50% do que vemos e executamos; 70% do que ouvimos e logo discutimos e 90% do que ouvimos e logo realizamos. Portanto, importante que nos utilizemos de estratgias diferenciadas, capazes de envolver o estmulo dos vrios sentidos humanos. Alm disso, de acordo com a Poltica Nacional de EA, vista acima, em seu artigo 4, um dos princpios bsicos da EA a perspectiva inter, multi e transdisciplinar, conjugada com a pluralidade de ideias. Portanto, lembre-se de utilizar todos os sentidos humanos e a multiplicidade de conhecimentos. Se voc trabalha em um grupo de pessoas de diversas reas,
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importante que se faa a abordagem de um assunto sob enfoques diferentes, em colaborao com as diversas reas de conhecimento. Tome muito cuidado tambm para no alimentar nas pessoas o pessimismo diante dos problemas ambientais. Muitas vezes, ter a noo do que est acontecendo ao ambiente nos deixa com uma sensao de impotncia diante da imensido de problemas. Portanto, preciso discutir sobre as alternativas de uso dos recursos e demonstrar o papel individual e coletivo de todos os cidados para a manuteno da qualidade de vida. indispensvel que acreditemos que nossas aes so importantes para a melhoria do ambiente. DICAS DE ATIVIDADES EM EDUCAO AMBIENTAL A seguir, sero relacionadas algumas propostas de atividades que podem ser aplicadas a diferentes faixas etrias e a diferentes grupos, retiradas das literaturas que sero referenciadas ao final da unidade. Estudo de ecossistemas naturais Leve seu grupo para uma excurso em uma rea natural em sua cidade. Pode ser um parque urbano, um stio, uma reserva nos arredores da cidade. Em primeiro lugar, deixe que o grupo explore e sinta o ambiente, usando todos os sentidos. Voc pode levar um roteiro para facilitar as observaes, como no exemplo a seguir:
Observao de uma rea verde natural 1. Procure observar como a vegetao do local. Repare na altura das rvores, em sua concentrao, no aspecto geral da vegetao, etc. 2. Delimite com barbante e estacas uma rea de aproximadamente 4m2. observe dentro desse espao e responda: a) quantas espcies de plantas h dentro da rea? Diferencie pelo tipo de folha, flores, caule que possuem. b) Quantas espcies de animais voc encontrou em seu quadrado? Procure vestgios deles (excrementos, tocas, pegadas, troncos rodos, etc.). c) Observe bem as caractersticas das plantas. Como : - folha - caule - raiz - flores e frutos d) Escolha uma planta. Mea o comprimento da parte area: ______ cm. Mea o comprimento da raiz ______ cm. e) Colete um pouco do solo e coloque em um vidro. Como ele (textura, cor, umidade e quantidade de hmus)? f) Com um higrmetro e um termmetro descubra qual a umidade e qual a temperatura do ambiente que est observando. - temperatura: _______ C. - umidade: _______ %. g) Aps responder s perguntas, faa um desenho da vegetao que voc observou.
Fonte: Mergulho e Vasaki (1998)
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Trilhas Uma das atividades preferidas das pessoas, quando se fala em EA, so as trilhas, ou caminhadas em qualquer rea natural. Existem algumas dicas bsicas para se trabalhar em trilhas: - A caminhada deve, preferencialmente, ser feita em pequenos grupos, se possvel, com no mximo doze pessoas por monitor, para evitar o rudo excessivo de passos e vozes. Em um primeiro momento, pea somente que as pessoas sintam o local: olhem, toquem, cheirem e ouam. - Deve-se dar um intervalo de pelo menos cinco minutos entre um grupo e outro para que no se acumulem na trilha. No se esqueam de levar alguma atividade para os grupos que sairo por ltimo. - Lembre seu grupo de que importante manter o silncio para que haja o mnimo possvel de interferncia no local. Isto importante, por exemplo, para no afugentar os animais que podem estar prximos s trilhas. Fale s o necessrio e com o tom de voz bem baixo. - Sempre deixe um monitor frente do grupo, e uma pessoa responsvel atrs do grupo, no final da fila. - Faa a caminhada em ritmo lento. Lembre-se de que o importante no a chegada, e sim a observao que se faz pelo caminho. - Escolha um local da trilha para pedir ao grupo que faa silncio, de olhos fechados, e preste ateno aos sons, aos cheiros e movimentao do ar. - Ao longo do caminho, o guia deve chamar a ateno para aspectos importantes do ambiente, procurando sempre estimular o raciocnio, com perguntas de por qu, como ou para qu. Voc pode organizar algumas atividades nas trilhas, que desenvolvam a capacidade de observao e de trabalho em equipe. Uma destas atividades a procura de itens que constam em uma relao que voc ir fornecer aos participantes. - Divida os participantes em dois ou mais grupos. - Entregue a cada equipe uma lista de coisas que devem encontrar na mata e um saco de papel para guard-las. Oriente para que as pessoas recolham os itens com cuidado, sem danificar o ambiente. Procure no colocar na lista coisas que possam causar alguma alterao no ambiente, como animais ou flores. - Depois que tiverem encontrado tudo, os grupos devem retornar ao ponto de origem (se achar necessrio, estabelea um limite de tempo). - Cada grupo ir mostrar todos os seus achados. - Um exemplo de lista: um pedao de pau podre; algo camuflado; uma folha retorcida; algo bonito; uma pena, etc. Use a criatividade! - Pea para que os grupos comentem o que foi mais fcil e o que foi mais difcil encontrar. Discuta por qu. Educao Ambiental em reas urbanas Dias (2004) afirma que a Educao Ambiental, por ser interdisciplinar, pode ser o agente otimizador de novos processos educativos, e prope uma srie de
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atividades experimentais que podem ser feitas em ecossistemas urbanos. Apresentaremos, a seguir, algumas destas atividades, que foram retiradas, algumas com pequenas alteraes, de Dias (1994; 2004) 1. A fauna urbana a) Fazer uma listagem da fauna urbana, incluindo todos os animais encontrados na cidade, dos menores aos maiores. b) Escolher um animal da lista para preparar um redao, incluindo: onde vive, o que come, quais seus inimigos naturais, como sua reproduo, qual o tempo mdio de vida. c) Fazer um desenho do animal escolhido. d) Dos animais estudados, compare: qual vive mais? Qual o que vive h mais tempo na Terra? 2. Energia eltrica a) Trazer de casa uma conta de luz recente, b) Anotar na lousa o consumo mensal (dado quilowatt-hora) de todos os alunos. c) Calcular a mdia de consumo mensal. d) Fazer uma listagem de atitudes para economizar energia eltrica na escola e em casa. Sugira um desafio: durante um ms, pea aos alunos que economizem luz eltrica em casa e compare a conta de luz aps este ms. Compare tambm quanto foi economizado nas casas de cada aluno, e quanto foi economizado pela sala toda. Voc pode fazer clculos, fazendo estimativas de quanto uma cidade inteira poderia economizar em um ms, etc. Discuta com alunos de onde vem esta energia e todas as consequncias decorrentes da gerao de energia. 3. A gua que bebemos a) Identificar no mapa da cidade, de onde vem a gua que abastece a cidade. b) Informar-se se as reas onde a gua captada para a represa so protegidas contra a poluio. c) Em casa, deixar uma torneira pingando por uma hora, em uma vasilha, e, em seguida, medir o volume coletado. Utilize um vasilhame com marcas em mililitro (ml), como o copo do liquidificado. d) Trazer o resultado no dia seguinte. e) Multiplicar o resultado por 24 para saber quando de gua seria desperdiada em um dia. f) Fazer clculos para saber quanto a sala toda desperdiaria em um dia, em um ano, quanto a escola toda desperiaria, etc. Educao Ambiental em reas rurais As reas rurais tm uma vantagem, porque dispem de ambiente extraclasse
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vasto, sem mencionar que as pessoas, em geral, j tem contato direto com temas relacionados com a natureza e j tem considervel conhecimento sobre fauna e flora. Mergulho e Vasaki (1998) sugeriram as seguintes atividades no meio rural: 1. Jogos Com crianas, faa jogos relativos a assuntos que voc pretende ensinar, usando materiais simples e personagens do prprio local. a) Em primeiro lugar, defina o jogo quebra-cabeas, domin, jogo da memria, por exemplo; defina o assunto a ser abordado (mamferos, aves, plantas, cadeia alimentar, etc); e tambm o material que ser utilizado (sucata, papel, madeira, etc). b) Pea s crianas que citem animais ou plantas da regio que se encaixem no assunto escolhido e anote as sugestes. c) Pea que desenhem ou recortem, de revistas, os animais e plantas escolhidos. d) Cole-os em papelo ou cartolina, ou madeira para aumentar a durabilidade. 2. Estudando as rvores Escolha algumas rvores na rea da escola ou em um local prximo. Deixe cada grupo responsvel por um tipo de rvore para observar e pesquisar os seguintes itens: a) Dimetro da rvore e estimativa da altura. b) Desenhar a forma da rvore, suas folhas, flores, frutos ou sementes, bem como outras caractersticas que achar interessantes. c) Observe os animais que visitam a rvore (insetos, aves, etc.) e desenhe-os tambm. Procure saber o que eles fazem e por que visitam a rvore. d) Pesquise o nome da rvore (comum e cientfico) e se utilizada pelo ser humano. e) Faa uma tabela com os dados sobre quando a rvore produz flores e frutos, como as flores so polinizadas e como as sementes so dispersadas. f) Promova uma apresentao para a discusso dos resultados. g) Observe a rvore ao longo do ano para registrar as mudanas e anote as observaes. 3. Brincando de reprter Esta atividade fornece subsdios para discusso mediante o conhecimento da realidade local e valoriza o conhecimento popular. Pea aos alunos que entrevistem uma ou mais pessoas mais velhas. Elabore uma lista de perguntas obrigatrias e deixe que as crianas pensem em outras. Por exemplo:
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- Como eram os rios da regio antigamente? - Quais os principais peixes que existiam? Pescava-se mais do que hoje? - Quais animais existiam nas matas? Hoje tem mais ou menos animais? Por qu? - O que se plantava h dez anos? - A terra hoje to boa (frtil) como antigamente? Pea a cada aluno que conte as respostas que obteve, anotando os resultados no quadro e comentando-os. 4. As atividades de trilhas ou de ambientes naturais, descritas acima, tambm podem ser adaptadas para ambientes rurais. Muitas atividades podem ser feitas para aumentar a compreenso relativa a questes ambientais, tanto no meio urbano quanto no meio rural. No se esquea, no entanto, de que se recomenda que as atividades de EA tenham continuidade. Se voc pretende realizar uma atividade de EA, procure voltar ao local mais vezes para a realizao de palestras, jogos e outras atividades e verificar o desenvolvimento dos programas implantados.
Atividade Apresente, pelo menos, mais duas atividades prticas que podem ser aplicadas em projetos de Educao Ambiental.
Agora que voc j conhece algumas atividades de EA, vamos entender como p-las em prtica! Orientaes bsicas para a elaborao de projetos O objetivo bsico de um projeto procurar uma soluo para um dado problema. Portanto, o primeiro passo a tomar quando se pensa em elaborar um projeto definir claramente o problema. A partir da, levantar as possveis solues ao problema e decidir por uma delas, estabelecendo metas e objetivos a serem alcanados. O terceiro passo definir um caminho para alcanar os objetivos desejados, as aes a serem realizadas, os recursos necessrios. Antes de iniciar um projeto, faa a voc mesmo algumas perguntas bsicas: - Por que o problema importante? - O que voc quer fazer? - Quais os resultados esperados? - De que forma voc vai avaliar os resultados? - O que j foi feito na rea? - Quanto tempo durar o projeto? Dependendo da instituio qual voc vai propor o projeto, os itens que um projeto deve conter podem variar, e algumas possuem formulrios prprios. Porm,
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de maneira geral, um projeto abarcar os seguintes itens: 1. Resumo: d uma idia geral do projeto, de forma sucinta. Deve conter a identificao do problema, a importncia do projeto, o objetivo principal e os resultados esperados. 2. Introduo: dever trazer uma viso geral do problema, da localidade, do pblico-alvo, da instituio proponente, e deve conter breve reviso de trabalhos anteriores. 3. Objetivo geral: refere-se ao ponto aonde voc quer chegar atravs da execuo do projeto. Voc deve estabelecer apenas um objetivo geral. 4. Objetivos especficos: referem-se s etapas ou aos diferentes tipos de pblico e estratgias. Normalmente se prope mais de um. Os objetivos especficos, assim como o objetivo geral, devem comear sempre com um verbo no infinitivo. 5. Justificativa: qual a importncia do projeto? Pense que voc precisa fazer com que o leitor compreenda e se convena da importncia do seu projeto. 6. Metodologia: deve estar intimamente ligada aos objetivos propostos e aos resultados esperados. Deve-se sempre definir bem as estratgias que sero empregadas; definir as etapas. Sugere-se fazer um quadro relacionando as atividades com os objetivos especficos. 7. Cronograma: preciso determinar quanto tempo ser necessrio para a realizao de cada atividade e quando sero realizadas. Pode-se montar um quadro de atividades com os meses ou semanas de um lado, e as atividades de outro. 8. Recursos: definio dos recursos materiais (infraestrutura, material de consumo, transporte, etc.) e humanos que sero necessrios em cada etapa do projeto. 9. Avaliao: como voc ir verificar se os resultados esperados esto sendo alcanados? Esta etapa exige o monitoramento das atividades e aes, com vistas a acompanhar suas consequncias e resultados, para a identificao e a formulao de medidas corretivas ou preventivas.
Nesta unidade, voc pode estudar algumas atividades de Educao Ambiental, sua aplicao e como elas integram o conhecimento de modo divertido. Bem assim como proceder para realizar um projeto de EA. Estas orientaes sero importantes para o planejamento de suas atividades.
Atividade Planeje, de acordo com as orientaes, duas atividades de Educao Ambiental. Escolha um local para aplic-las e relate os resultados obtidos.
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RETOMANDO A CONVERSA INICIAL
Caro estudante: Os problemas ambientais que assolam o planeta so muitos. Tm causas diversas e podem acabar com o planeta. Agora, voc conhece um pouco sobre EA e pode fazer uso desta ferramenta, intentando contribuir para a melhoria de sua vida, da vida das pessoas que o cercam e da sociedade. Faa a sua parte! O mundo est em nossas mos!
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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
BRASIL. Ministrio da Educao e do Desporto Coordenao de Educao Ambiental. A implantao da Educao Ambiental no Brasil. Braslia, 1998. 166p. BRASIL: Ministrio do Meio Ambiente. Educao Ambiental: curso bsico a distncia: documentos e legislao da educao ambiental. Ana Lcia Tostes de Aquino Leite e Nana Mininni-Medina (Coord). Braslia: MMA, 2001, 253p. DIAS, G.F. Atividades interdisciplinares de educao ambiental: manual do professor. So Paulo: Global, 1994. 127p. DIAS, G.F. Educao Ambiental: princpios e prticas. 9 ed. So Paulo: Gaia, 2004. 551p. LEO, A.L.C.; FALCO, C.A.C. Fazendo educao e vivendo a gesto ambiental. Recife: CPRH, 2002. 28p. MARCATTO, C. Educao Ambiental: conceitos e princpios. Belo Horizonte: FEAM, 2002. 64p. Disponvel em: http://www.coopttec.coop.br/. Data de captura: 21 de agosto de 2008. MEDINA, N.M. Breve histrico da Educao Ambiental. In: PADUA, S.M.; TABANEZ, M.F. (Org). Educao Ambiental: caminhos trilados no Brasil. Braslia: Instituto de Pesquisas Ecolgicas, 1997. 283p. (p. 257-269). MERGULHO, M.C.; VASAKI, B.N.G. Educando para a conservao da natureza: sugestes de atividades em educao ambiental. So Paulo: EDUC Editora da PUC-SP, 1998. 140p. OLIVEIRA, E.M. Educao Ambiental: uma possvel abordagem. 2 ed. Braslia: Ed. IBAMA, 2000. 150p.
SITES RECOMENDADOS
Revista Brasileira de Educao Ambiental (http://www.ufmt.br/remtea/revbea) WWF Brasil (http://www.wwf.org.br) Fundao O Boticrio de Proteo Natureza (http://www.fbpn.org.br) Ministrio do Meio Ambiente (http://www.mma.gov.br) Programa educar USP-So Carlos (http://educar.sc.usp.br)
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ANEXO
POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL LEI n. 9.795/99 27 de abril de 1999

Dispe sobre a Educao Ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I Da Educao Ambiental Art. 1o Entendem-se por Educao Ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. Art. 2o A Educao Ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. Art. 3o Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito Educao Ambiental, incumbindo: I ao Poder Pblico, nos termos dos Arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; II s instituies educativas, promover a Educao Ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem; III aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, promover aes de Educao Ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; IV aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao; V s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente; VI sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais.
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Art. 4o So princpios bsicos da Educao Ambiental: I o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo; II a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scio econmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade; III opluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI a permanente avaliao crtica do processo educativo; VII a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; VIII o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural. Art. 5o So objetivos fundamentais da Educao Ambiental: I o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II a garantia de democratizao das informaes ambientais; III o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade; VI o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia; VII o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade. Captulo II Da Poltica Nacional de Educao Ambiental Seo I Disposies Gerais Art. 6o instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 7o A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e organizaes no governamentais com atuao em Educao Ambiental. Art. 8o As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem ser desenvolvidas na educao em geral e na educao
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escolar, por meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas: I capacitao de recursos humanos; II desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes; III produo e divulgao de material educativo; IV acompanhamento e avaliao. 1o Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei. 2o A capacitao de recursos humanos voltar-se- para: I a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino; II a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos profissionais de todas as reas; III a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental; IV a formao, especializao e atualizao de profissionais na rea de meio ambiente; V o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz respeito problemtica ambiental. 3o As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para: I o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades de ensino; II a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo ambiental; III o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica ambiental; IV a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea ambiental; V o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de material educativo; VI a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes enumeradas nos incisos I a V. Seo II Da Educao Ambiental no Ensino Formal Art. 9o Entende-se por Educao Ambiental na educao escolar a desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando: I educao bsica: a. educao infantil; b. ensino fundamental e c. ensino mdio; II educao superior; III educao especial; IV educao profissional; V educao de jovens e adultos.
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Art. 10. A Educao Ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal. 1o A Educao Ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no currculo de ensino. 2o Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto metodolgico da Educao Ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de disciplina especfica. 3o Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a serem desenvolvidas. Art. 11. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 12. A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblica e privada, observaro o cumprimento do disposto nos Arts. 10 e 11 desta Lei. Seo III Da Educao Ambiental No-Formal Art. 13. Entendem-se por Educao Ambiental No Formal as aes e prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente. Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal, incentivar: I a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente; II a ampla participao da escola, da universidade e de organizaes no governamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas Educao Ambiental no formal; III a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de programas de Educao Ambiental em parceria com a escola, a universidade e as organizaes no governamentais; IV a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de conservao; V a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de conservao; VI a sensibilizao ambiental dos agricultores; VII o ecoturismo.
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Captulo III Da Execuo da Poltica Nacional de Educao Ambiental Art. 14. A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei. Art. 15. So atribuies do rgo gestor: I definio de diretrizes para implementao em mbito nacional; II articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de Educao Ambiental, em mbito nacional; III participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na rea de Educao Ambiental. Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e critrios para a Educao Ambiental, respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos vinculados Poltica Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em conta os seguintes critrios: I conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Educao Ambiental; II prioridade dos rgos integrantes do Sisnama e do Sistema Nacional de Educao; III economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o retorno social propiciado pelo plano ou programa proposto. Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser contemplados, de forma eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do Pas. Art. 18. (VETADO) Art. 19. Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio ambiente e educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de Educao Ambiental. Captulo IV Disposies Finais Art. 20. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias de sua publicao, ouvidos o Conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional de Educao. Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de abril de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Paulo Renato Souza Jos Sarney Filho
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Autor
FALTA
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Caderno de Estudo Edu Amb

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Ministrio da Educao Escola Tcnica Aberta do Brasil Universidade Tecnolgica Federal do Paran

Reviso Capa (lay out) Ilustrao Diagramao

PROGRAMA e-TEC BRASIL

Braslia, Ministrio da Educao setembro de 2008.

CURSO TCNICO EM MEIO AMBIENTE

Educao Ambiental Mrcia Aparecida de Oliveira Seco, Elizabete Satsuki Sekine

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UM POUCO DA HISTRIA DA EDUCAO AMBIENTAL

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Que melhorias voc proporia em relao ao meio ambiente e ao desenvolvimento?

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CONHECENDO CONCEITOS E DEFINIES DA EDUCAO AMBIENTAL

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Voc j ouviu falar, ou leu algo sobre algum destes problemas?

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ESCALA GLOBAL DE POLUIO Chuva cida Oznio Efeito Estufa

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Calor devolvido ao espao

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Das aes citadas, escreva abaixo quais voc pratica.

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TRABALHANDO COM EDUCAO AMBIENTAL

O que fazer para propor um projeto de Educao Ambiental?

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RETOMANDO A CONVERSA INICIAL

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POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL LEI n. 9.795/99 27 de abril de 1999

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