Conceptos fundamentales

de la cultura poltica de
la Independencia
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Fnaxcisco A. Onrroa Manrxrz
Yonrxj Aucanno Cnicaxoaxa-Basoxa
Enironrs
Saxnna Miirxa Raxnrz
Asisrrxrr Enironiai
Lecturas CES
Lecturas
CES
Francisco A. Ortega Martnez
Universidad Nacional de Colombia
Yobenj Aucardo Chicangana Bayona
Universidad Nacional de Colombia
Sede Medelln
Sandra Milena Ramrez
Universidad Nacional de Colombia
Grupo de Investigacin Prcticas
Culturales, Imaginarios y Representaciones
Se conforma en 2003, ante la necesidad de
crear y fortalecer comunidades acadmicas en
la universidad y el pas que aborden la
problemtica histrica desde la perspectiva y
los mtodos de la historiografa cultural. En
primer lugar, la que examina los procesos de
subordinacin y resistencia a la luz de
micro-agencias que se apropian y transforman
el entorno social. En segundo lugar, la que
examina las prcticas, creencias y conductas a
la luz de las representaciones, imaginarios y
cdigos que las sustentan. En tercer lugar, la
que examina la produccin, circulacin y
consumo de bienes simblicos a la luz de las
mediaciones culturales que producen en cada
una de sus instancias. Igualmente, el grupo
comparte una preocupacin fundamental por
el papel de la historia en la administracin y
connguracin de la memoria social tanto en
su quehacer disciplinario como en sus
manifestaciones institucionales y de sus
potencialidades para proyectarse creativa y
crticamente en el presente nacional.
Centro de Estudios Sociales (CES)
Desde 1985 el Centro de Estudios Sociales
(CES) de la Universidad Nacional de
Colombia se dedica a impulsar el desarrollo de
perspectivas inter y transdisciplinarias de
renexin e investigacin en ciencias sociales.
Las actividades de docencia, extensin e
investigacin que se desarrollan en el CES
responden al reto de enfrentar la diversidad
social de la nacin desde diferentes pticas que
permitan ananzar el vnculo entre la academia
y las entidades tomadoras de decisiones.
Como resultado del trabajo de sus integrantes,
el CES cuenta con una extensa produccin
bibliogrnca reconocida nacional e
internacionalmente. Dos de sus publicaciones
han sido reconocidas con el premio Fundacin
Alejandro ngel Escobar.
Vnculos virtuales
Coleccin CES
Fanix Saxaniia, Eo.
La escultura sagrada del Choc en el
contexto de la memoria de la esttica
de frica y su dispora: ritual y arte
Coleccin CES
(Premio Fundacin Alejandro
ngel Escobar 2011, categora
Ciencias Sociales)
Mairua Luz Macuaoo Caicioo
Pedagoga, saber y ciencias
Coleccin CES
Javiii Sixz Oniicx, Eo.
Trauma, cultura e historia:
reexiones interdisciplinarias
para el nuevo milenio
Lecturas CES
Fiaxcisco Oirica, Eo.
Acciones armativas y ciudadana
diferenciada tnico-racial negra,
afrocolombiana, palenquera
y raizal. Entre Bicentenarios
de las Independencias y
Constitucin de 1991
Investigaciones CES
Ciauoia Mosquiia
Rosiio-Lanni x
Run\ Esruii Lix Daz, Eos.
Cambio empresarial y tecnologas
de informacin en Colombia.
Nuevas formas de
organizacin y trabajo.
Investigaciones CES
Axira Wiiss, Exiiqui Sico x
Juiia Ros
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ste libro es quiz el producto ms patente, incluso el ms
anhelado, aunque no el nico, de varios aos de trabajo
colectivo en torno a un mismo compromiso: la exploracin
conceptual de los fundamentos de la cultura poltica que se instala
en el antiguo territorio de la Nueva Granada durante la primera
mitad del siglo XIX. El libro parte del carcter problemtico y
azaroso que supuso lo que hoy conocemos como independencia,
de reconocer el carcter no necesario ni unvoco del orden poltico
fruto de los procesos vividos entre 1808 y 1830. Al intentar hacer
cualquier aproximacin investigativa a un momento concebido
como fundacional de la nacin, se corre el riesgo de hacerse una
imagen acabada y limpia de aquello que precisamente estaba en
pugna y en discusin. sta es quiz una de las primeras precauciones
que este libro observa: intentar escapar al mito de los orgenes de
la nacin y de la nacionalidad colombiana. No para identincar su
ausencia o fragilidad sino para dar cuenta de las formas especncas
en las que se instituy el orden poltico republicano.
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Joaqun de Finestrad y el problema de los
orgenes ideolgicos de la Revolucin
E J. P*
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omo sabemos, la historiografa reciente acerca de las revoluciones
de Independencia en Amrica Latina se ha concentrado en tratar
de desmontar la visin pica tradicional fundada en la idea de
las naciones como entidades naturales que preexisten a su institucin
formal y dan sustento objetivo a las formaciones estatales. Segn estas
lecturas tradicionales, sin naciones preexistentes no podra explicarse
cmo los diversos Estados se recortaron histricamente entre s. Desde
esta perspectiva, la crisis imperial suscitada por la vacancia real produ-
cida en 1808 solamente habra servido de ocasin a este ser nacional
para expresarse y reclamar el derecho de autogobierno que le perteneca
naturalmente como tal.
Como seala la crtica revisionista, existe implcita all una visin
teleolgica de la historia, que pretende ver ya inscripto en el punto de
partida lo que nicamente se encuentra en el punto de llegada de dicho
proceso: la nacin. Las consecuencias historiogrficas de esta labor de
socavamiento crtico de las visiones nacionalistas-liberales sern cruciales
para la investigacin historiogrfica, en la medida en que abren a la in-
terrogacin aquello que en las visiones nacionalistas constituye un mero
presupuesto, algo dado. Desde que la nacin deja de aparecer como un
principio explicativo suficiente para convertirse en algo que debe ser
* Docente, Universidad de Quilmes y Universidad de Buenos Aires e investigador del
CONICET. Doctor en Historia, Universidad de California en Berkeley.
32 33
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
explicado, surge la pregunta de cmo logr gestarse la idea de que los
territorios americanos eran naciones, y que pudieran reclamar derechos
soberanos y autogobernarse.
Esto no resulta en absoluto sencillo de explicar. En los marcos del
pensamiento premoderno, la idea de la existencia de una comunidad
poltica con independencia de lo que constitua el centro articulador de
la cual emanaba, la autoridad soberana, resultaba no solamente hertica,
sino sencillamente absurda, inconcebible. Como deca Francisco Surez:
No puede haber en verdad un cuerpo sin cabeza, a no ser mutilado y
monstruo (1971, I.VIII, pp. 8-9). Toda sociedad supone, para los pen-
sadores de la poca, relaciones de mando y obediencia; sin un centro de
autoridad no podra constituirse ninguna comunidad poltica. Como
la relacin entre padres e hijos, eso era algo que se encontraba inscripto
en la propia naturaleza. La emergencia del ideal de independencia, ms
que el resultado de un proceso de autoconciencia de un ser preexistente,
marc, pues, un giro fundamental en las concepciones de la sociedad y
de la poltica propias del Antiguo Rgimen.
La pregunta que esto plantea es cmo se produjo tal giro poltico-con-
ceptual. Privados del supuesto de la presencia de un sustrato preexistente
de nacionalidad, la apelacin al viejo tpico de la llegada de ideas ilustradas
extranjeras provenientes de Francia tampoco alcanza ya a explicar nada.
La sola lectura de libros importados no podra haber vuelto perceptible
una determinada entidad, como objeto de la realidad, si esta entidad no
formara parte ya, de alguna manera, del universo de lo inteligible dentro
de esa misma realidad. En fin, aquello a lo que la quiebra de las visiones
nacionalistas nos enfrenta es a la paradoja de cmo pudo surgir, a partir
de desplazamientos poltico-conceptuales operados en el interior de los
imaginarios tradicionales, una idea (la de soberana nacional) por com-
pleto ajena a esos mismos imaginarios. Se trata, en suma, de reconstruir
las condiciones que hicieron posible la emergencia del postulado de
consecuencias cruciales para la historia latinoamericana, de que una
vez cada la monarqua, la soberana revertira en el Pueblo.
Aqu encontramos, sin embargo, el lmite de la crtica revisionista
de los nacionalismos. Dicha crtica se asocia estrechamente al postulado
de que el concepto moderno de nacin no estaba an disponible en esos
aos, lo cual revelara, a su vez, la persistencia en la regin de imaginarios
tradicionales. Sin embargo, as formulada, la cuestin llevara a ver las
revoluciones de Independencia, ms que como el desemboque contingente
de una serie de desarrollos histricos precisos, pues efectivamente lo fue,
como un resultado fortuito de circunstancias azarosas (la vacancia real
producida en 1808 y la serie de accidentes que le siguieron). Ms all de
la tan mentada indeterminacin de aquel Pueblo al que el principio antes
mencionado refera cmo delimitar aquel sujeto en que la soberana
supuestamente revertira, hay que suponer que, aun cuando no coincida
con lo que nosotros entendemos por tal, alguna cierta idea de nacin se
encontraba entonces operando, puesto que de lo contrario la vacancia real
no habra tenido las consecuencias que tuvo (de hecho, crisis dinsticas
se produjeron anteriormente, como ocurri con la Guerra de Sucesin,
pero nunca llevaron a cuestionar la monarqua como tal). Si pretender
explicar tales acontecimientos sobre la base de un concepto de nacin que,
en realidad, solamente en la segunda mitad del siglo XIX cobrara forma
(esto es, la idea de nacin como fundada en una identidad subyacente)
es un llano anacronismo, la negacin de la existencia de toda idea de
nacin (como si la antes mencionada fuera la nica posible y verdadera)
tambin lo es. Cabra entonces retraducir del siguiente modo la pregunta
previamente planteada acerca de las torsiones conceptuales que dieron
lugar a la Independencia: qu ideas de nacin y de autodeterminacin
pudieron desarrollarse en dicho contexto poltico-intelectual y sin las
cuales no podra haberse dado el tipo de ruptura poltica que se produjo?
En definitiva, ambas perspectivas contrapuestas (tanto la que atribuye los
cambios simplemente a la influencia de ideas extranjeras, como aquella
que niega todo cambio con respecto a lo ideolgico, enfatizando, por el
contrario, las continuidades del Antiguo Rgimen), allanan, por distinta
va, las complejidades de los procesos histrico-conceptuales, con lo que
ofrecen una visin sumamente estilizada y simplista de estos fenmenos
34 35
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
de ruptura conceptual. En ltima instancia, con lo que nos enfrentamos
aqu es con dos de los problemas fundamentales que plantean a la his-
toria poltico-conceptual las aproximaciones fundadas en tipos ideales
(visin con la cual la crtica revisionista no alcanza an a romper). Estas
aproximaciones solamente pueden concebir las rupturas conceptuales en
trminos de una lucha entre modelos contrapuestos: las ideas modernas
que vienen a desplazar a las antiguas, las cuales, a su vez, se resisten a des-
aparecer entorpeciendo el avance de las primeras. Tales modelos aparecen
as como entidades independientemente generadas, que habitan un mundo
puro de ideas, y solo subsecuentemente vienen a insertarse en realidades
histricas concretas y a colisionar entre s. Para estos modelos, la historia
es nicamente el conjunto de circunstancias externas, el medio emprico
en que ellos deben desenvolverse, pero que no incide en su definicin:
los mismos podran perfectamente definirse a priori, con independencia
de estas circunstancias. De este modo, desgajada la historia intelectual
de la historia poltica, abstradas una de otra, vistas como dos instancias
separadas entre s, surge necesariamente la pregunta acerca de la primaca
(cul de ambas es la determinante en ltima instancia), lo que nos deja
inevitablemente atrapados en la oposicin entre idealismo y materialismo.
Es esta oposicin, finalmente, la que hace imposible entender el ncleo
problemtico que este tipo de fenmenos plantea: la paradoja de cmo
puedan producirse ciertas torsiones en el interior de los horizontes con-
ceptuales preexistentes, que eventualmente den lugar a la emergencia de
configuraciones intelectuales contradictorias con los mismos.
Esto nos lleva a un segundo problema propio de los enfoques tpico-
ideales, que es el dualismo resultante entre tradicin y modernidad. En
estos enfoques, tradicin y modernidad aparecen necesariamente como
totalidades homogneas, coherentes y claramente delimitadas entre s.
La nica ruptura concebible en la historia intelectual es aquella que
separa una de otra. Todo lo que se sita antes de este gran cisma pasa a
englobarse bajo una nica categora: la de tradicional, e, inversamen-
te, todo lo que viene despus (al menos propiamente, es decir, que no
representa un mero resabio colonial que se niega a desaparecer), sera
moderno. Como veremos, para explicar el tipo de torsin entonces
producido, resulta imprescindible superar antes esa visin esttica del
Antiguo Rgimen. Llegamos aqu al tema del presente trabajo. El texto
El vasallo instruido, escrito por el fraile capuchino Joaqun de Finestrad
como resultado de su participacin en la visita real destinada a pacificar
el Nuevo Reino de Granada luego de la Rebelin Comunera de 1781,
realizada bajo el lema viva el Rey, muera el mal gobierno, nos permite
adentrarnos en la serie de cambios fundamentales producidos en el siglo
XVIII en las concepciones del poder y de la sociedad (Finestrad, 2000)
1
.
Y tambin nos permite vislumbrar cmo en su mismo intento de afirmar
su poder, el propio absolutismo, si bien de ningn modo la anticipaba
en el sentido tradicional del trmino (no haba nada ms alejado de ello
en el proyecto del fraile), terminara, no obstante, abriendo eventual-
mente las puertas a la revolucin. Es cierto, sin embargo, que para ello
los insurgentes tendran que violentar las premisas en que se fundaba su
discurso, pero el tipo de violencia al que las someteran, como veremos,
se vuelve posible, paradjicamente, a partir de ellas mismas. Podemos
decir, en fin, que la tesis de Reinhart Koselleck en Crtica y crisis. Sobre
la patognesis del mundo burgus (completada en 1954 y publicada en
1959), que afirma que: El absolutismo condiciona la gnesis de la Ilus-
tracin. La Ilustracin condiciona la gnesis de la Revolucin, resulta,
a su modo, vlida tambin para el mundo hispano, y permite replantear
completamente la vieja cuestin acerca de los orgenes ideolgicos de
las revoluciones de Independencia.
El vasallo instruido y la patognesis de la poltica moderna
El libro de Finestrad comienza con un diagnstico preciso acerca del origen
de las convulsiones sufridas: La deplorable decadencia que sufre en su
esplendor este pueblo americano no reconoce otro principio que la falta
de escuelas pblicas (p. 124). Su plan de educacin pblica se orienta
hacia dos objetivos. Por un lado, difundir en la poblacin el espritu de
1
En adelante, la paginacin en el texto corresponde a esta edicin.
36 37
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
obediencia. En donde reina la ignorancia asegura se ignoran tambin
los derechos de la naturaleza, de la religin y de la poltica (p. 127). Pero
inmediatamente gira su objeto, lo que lo lleva a plantearse otra meta. La
causa ltima de la revuelta radicara en la impericia de los gobernantes.
Su plan de reforma educativa se orientar, pues, a afirmar en el Reino el
arte de gobernar.
Qu aciertos puede tener el gobierno de un sujeto que ignora las
verdades seguras por donde se va a dirigir a los sbditos que estn a su
cargo? Cmo ha de prevenir los medios de la contencin si ignora los
principios de la conjuracin? [...] Cmo ha de fomentar la subordinacin
de los vasallos a la Real persona y a los Ministros que en su Real nombre
gobiernan si le falta la instruccin en puntos tan principales? [...] Las
enseanzas pblicas administran tan preciosos esmaltes en los Ministros
Regios como igualmente en los vasallos. Ellas son el indispensable escaln
para subir a una altura de sabidura que tenga afinidad con los empleos de
su ministerio, para el seguro desempeo de todos ellos (p. 127).
En todo caso, unas y otras razones (el espritu levantisco de la poblacin
y los errores de gobierno), remiten a una fuente comn: la fragilidad de la
naturaleza humana, la inestabilidad de sus impulsos y la estrechez de sus
sentidos. En esta atencin no se debe omitir arbitrio alguno para defender
la frgil naturaleza y excitarla al mejor estado (p. 128). El corazn del
hombre insiste es tan rebelde que muchas veces para acomodarse
a las prescripciones de la justicia necesita de una sancin formal que d
a las leyes toda su eficacia (p. 146). La propuesta de educacin pblica
nace, en ltima instancia, de esta visin de la sociedad como algo que
requiere permanente control y asistencia, que librada a su propia suerte,
a sus impulsos naturales, no puede evitar su disolucin. Ambas tareas, la
de instruir a los gobernantes y la de formar a sus sujetos, aparecen as en
Finestrad estrechamente asociadas. Este vnculo, como veremos, constituye
el ncleo del argumento, el cual intentaremos desentraar en lo que sigue.
El punto de partida de Finestrad es que la rebelin haba trastocado en
esa regin el orden natural: se trastorn todo el buen orden: los miembros
se transmutaron en cabeza: los sbditos en superiores: los fieles en parti-
darios (p. 180). Y esto haba vuelto oscuras, para los sujetos, las normas
eternas de justicia que rigen su convivencia colectiva, los principios de
subordinacin naturales en que se funda toda sociedad
2
.
Esta es la consecuencia perversa del ejercicio del derecho de resistencia.
Dicho principio pierde de vista que el monarca, en tanto que expresin
viviente del cuerpo mstico de la repblica, constituye la condicin de
posibilidad de la comunidad; sin l, esta desaparece como tal. Si el cuerpo
de la sociedad poltica pierde su ser, la Nacin se destruye, no subsiste
ms, aunque tengan su existencia los individuos que la formalizan
(p. 207). En fin, si el monarca se ha apartado o no de su misin, no es a
los sbditos a quienes toca juzgarlo.
Al vasallo no le toca examinar la justicia y los derechos del Rey. Sino
venerar y obedecer ciegamente sus reales disposiciones. Su regia potestad no
est en opiniones sino en tradiciones, como igualmente la de sus Ministros
regios. El espritu de persuasin audaz y partidaria es el que obra en este
particular. Al vasallo no le es facultativo pesar ni presentar examen, aun en
caso dudoso, la justicia de los preceptos del Rey [...]. Le ser permitida la
humilde representacin a fin de que mejor informado el Soberano revo-
que y modere su real voluntad [Tambin visin de comuneros] (p. 183).
Aun en caso de Gobierno tirnico, es doctrina errnea condenada por
la Iglesia solicitar conspiraciones contra la Real Persona del monarca, a
quien el mismo Dios coloc en el Trono (p. 186).
2
Qu confuso desconcierto se observara en el cielo estrellado si por otra providencia
intentasen las estrellas usurpar los rayos al sol que es el rey entre los planetas? Esta mis-
ma confusin vieran nuestros ojos en los reinos si los rayos de la jurisdiccin suprema
pudieran cederlos los reyes y poseerlos los vasallos (p. 177). Ella misma [arrogarse el
derecho de guerra] es el mejor indicante de la entera destruccin del orden poltico y
cristiano que consiste aqul en la subordinacin de sbditos a superiores, de vasallos
a monarcas (p. 179).
38 39
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
Finestrad ofrece dos argumentos de por qu los sbditos no pueden
juzgar a su monarca. En primer lugar, porque los sujetos privados no
tienen autoridad legtima para hacerlo. Los hombres privados no gozan
de autoridad pblica: tienen su soberano a quien pueden formar sus
recursos, representar sus opresiones (p. 218). Al hacerlo, el vasallo se
estara instituyendo, simultneamente, en juez y parte:
O los vasallos se hallan constituidos en la alta jerarqua de jueces ab-
solutos para resolver la improporcin de los establecimientos, o se miran
comprendidos en ellos? Si se abraza el ltimo extremo, cmo, pues, se
atreven a condenarlos injustos, crueles y tirnicos? Cmo, pues, pronun-
cian sentencia de abolicin contra ellos? (p. 221).
Para que haya justicia, es necesario que exista una instancia mediadora
colocada por encima de las partes involucradas, una a la que todos se
subordinen. En esta idea de justicia asociada a la preeminencia se encarna
la idea misma de una existencia comn.
Faltando la superioridad falta tambin la defensa del derecho respec-
tivo de los hombres. En este caso era abrir las puertas a la discordia y a la
fuerza. Se veran los hombres en la triste situacin de constituirse rbitros
de su misma justicia y sostenerla justamente a fuerza de armas (p. 308).
La figura del monarca como una instancia arbitral en la que se encarna
la idea de justicia nos est remitiendo a un concepto determinado del
poder real. Dicho concepto surge junto con el trnsito que se produce en
Europa hacia los siglos XIII y XIV de las viejas monarquas medievales
feudovasallticas a las monarquas corporativo-estamentales fenmeno
que fue estudiado, de manera comparativa, por Otto Hintze (1962).
En las monarquas feudo-vasallticas, el soberano era concebido como
parte integral de la sociedad; constitua la cspide, una emanacin natural
de la red de jerarquas y subordinaciones espontneas esparcidas por el
propio cuerpo social, que encontraban su punto de partida originario en
el mbito domstico, en la autoridad paterna. El solium colocaba al Rey
en una posicin ms elevada respecto de barones, marqueses y castellanos
(quienes mantenan plenos poderes dentro de sus dominios, algunos
incluso ms extensos que los del propio monarca), pero su autoridad no
era de una naturaleza muy distinta a la de estos.
En los siglos XIV y XV, la afirmacin de las monarquas nacionales,
que acompaa la difusin de las cortes y parlamentos, marca un cambio
fundamental en los conceptos de poder. Es entonces, decamos, que
surge esta idea de la autoridad real como esa instancia arbitral en la que
el principio de justicia se hace presente; que articula el orden natural y
permite armonizar entre s, y que les provee un principio de unidad a
los distintos cuerpos que constituyen la repblica. De all derivan las
dos caractersticas fundamentales del derecho tardomedieval y tempra-
no moderno. En primer lugar, su casuismo. En la medida en que lo que
busca el poder es mediar entre sujetos colectivos singulares, no cabra una
nica legislacin de aplicacin universal; la misin de la autoridad no es
aplicar la Ley, sino mediar entre las partes tratando de compatibilizar sus
derechos respectivos. Esto est ntimamente asociado al principio de la
discrecionalidad de los jueces. La justicia era una justicia de jueces: a estos
les caba decir la ley
3
. Y esto explica, en fin, el sentido de la mxima,
luego tan vapuleada: Obedezco pero no cumplo.
El casuismo de la Ley est asociado, a su vez, a la existencia de una
pluralidad de fuentes de derechos. De cada cuerpo emanaba su propia
legislacin, y es esa normatividad plural la que el monarca tena por mi-
sin articular mutuamente, preservando de esta forma ese orden natural
3
Como deca Francisco Surez en su tratado De Legibus: Sucede entonces que la ley
que le va bien a un reino, es perjudicial para otro. Es ms, en un mismo reino puede
darse esa misma disparidad entre sus diferentes ciudades. Asimismo, la ley de la pres-
cripcin para otorgar a uno la propiedad de una cosa, se la quita a su verdadero dueo.
Tambin ocurre con frecuencia que lo que es, al parecer, til para la comunidad, resulta
gravoso y perjudicial para muchas personas particulares: incluso hay veces en que las
leyes causan directamente un mal a algunos, como las leyes penales (I.VII, pp. 8-7).
Al respecto, vanse Clavero (1991) y Tau Anzotegui (1992).
40 41
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
que las preside. Es esto lo que condensa la nocin de justicia. As, si
bien el monarca an se inscribe dentro de ese mismo orden cuya misin
es conservar, se sita en una posicin ambigua dentro de l: interior y
exterior a la vez, o ms precisamente, intersticial; colocado en el vrtice
que articula los distintos cuerpos entre s.
Esto cambia completamente con el absolutismo. La monarqua no
abandona su misin arbitral, esta aparecer como la condicin de posi-
bilidad de la comunidad, la encarnacin de la justicia, pero no formar
ya parte de ese mismo orden. El prncipe se pondr en una situacin de
trascendencia con relacin a la sociedad que le toca gobernar. Y solamente
as podr ejercer su misin de preservar el orden natural. Esto supone un
rgimen de ejercicio del poder muy distinto al anterior. El principio del
derecho divino de los reyes no es nuevo, pero s lo es su sentido. Porque
lo que ha cambiado es el concepto mismo de ese Dios con el que los re-
yes habrn ahora de identificarse. Esto se liga a la destruccin del orden
escolstico, producida por el nominalismo
4
. El Dios que surge entonces
es una pura voluntad incondicionada que no encuentra limitacin ex-
terna alguna a su accionar. En tanto que autor de la ley natural, no se
encuentra condicionado por ella y puede alterarla en el momento en que
lo disponga. Si el ideal de justicia no se abandona, la primaca la cobra
el elemento voluntarista incorporado a su concepto: la Ley es tal, no por
su propia naturaleza, sino en la medida en que emana de una autoridad
habilitada para dictarla y hacerla cumplir. Este principio establece una
nueva base para pensar de all en ms el poder poltico del que tampoco
se apartar el pensamiento neoescolstico espaol
5
.
4
El nominalismo tuvo dos florecimientos: el primero, en el siglo XI, con Roscelino
de Compigne; el segundo, en el siglo XIV, en el que se destac Guillermo de Occam.
En ambos, pero especialmente en el segundo perodo, la disputa se centr en el rechazo
de los universales, que eran considerados como lmites a la omnipotencia divina dado
que suponan la posibilidad de que las cosas pudieran tener ideas o modelos propios.
5
As lo afirma Francisco Surez en el tratado antes mencionado: La razn, en pocas
palabras, es que la ley no solo ilumina, sino que mueve e impulsa []. Lo que realmente
se necesita es que aquella voluntad implique obligacin para los individuos, es decir,
Es en este contexto que nace, en fin, la idea de soberana (sin la cual,
cabe aclararlo, aunque pueda parecer obvio, tampoco podra haber surgido
el concepto de soberana nacional). El trmino, de hecho, no exista en
latn; solamente aparece en las lenguas romances (su emergencia suele
remitirse a los Seis libros de la repblica, de Jean Bodin). Su equivalente
en latn era el Imperium o Majestas. El paso del Imperium a la soberana se
asocia con la disolucin de los imperios universales. Entonces el monarca
heredar los atributos de emperador (este ser designado como imperator
in regno suo), pero, en dicho trnsito, se alterar radicalmente el sentido de
preeminencia adherido al concepto de principado: este dejar de designar
la carencia de lmites externos a su poder (los viejos imperios tenan, en
efecto, aspiraciones universalistas; su dominio comprenda, idealmente,
al conjunto de la cristiandad) y pasar a designar la ausencia de lmites
internos; la inexistencia de otra autoridad dentro de su Reino colocada
por encima de la suya.
Pero con la idea de soberana aparece tambin la idea de la existencia
de lmites metapositivos a su poder. El centro de la reflexin se desplazar
progresivamente de cmo evitar la disolucin a cmo poner lmites al
poder (Fioravanti, 2007, p. 38). Las ideas de soberana y de lmites a la
soberana nacen as juntas, se suponen mutuamente (no tiene sentido
limitar el poder de un rbitro; en tanto que mediador, cabe que su accionar
sea justo, pero no limitado). Es en este marco, en fin, que se desarrollan
las ideas pactistas (la idea de la existencia de un pacto originario entre el
que exista una voluntad de obligar a los subordinados, que es requisito necesario y
tambin suficiente para que se d la obligacin (I.IV, pp. 7-8). Damos por supuesta
la existencia en el legislador de potestad para obligar; luego si se da tambin en l la
voluntad de obligar, nada ms puede necesitarse por parte de la voluntad (I.IV, pp.
8-9). Que esto basta es evidente, porque la voluntad del superior es de suyo eficaz, ya
que emana de un poder suficiente al que, por hiptesis, se une la absoluta decisin de
obligar; luego si aquella voluntad se muestra con absoluta claridad al sbdito, produce
el efecto querido y obliga por tanto. Luego la ley es ya perfecta y, en consecuencia, nada
ms se precisa (I.IV, pp. 11-13). Partimos, en primer lugar, del supuesto de que la
norma legal, como tal, exige necesariamente la existencia de un poder superior en el
que ordena respecto a aquel a quien se ordena (I.VIII, pp. 2-3).
42 43
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
Rey y su Pueblo), y tambin la idea de Ley (nica y general). Esta, como
vimos, no reemplaza ni elimina a la de derechos, pero se superpone a ella,
proyecta un mbito propio en que habr de instalarse. En esto se expresa
la estructura dual del sistema absolutista que define a las monarquas del
Antiguo Rgimen como monarquas compositas, esto es: la superposicin
del poder como nica expresin de justicia con una sociedad de cuerpos
que aparecera como la expresin material de ese orden natural que el
monarca debe preservar (Elliot, 1992, pp. 48-71; Russell & Gallego, 1996).
El cambio ms fundamental, sin embargo, es la escisin que se pro-
duce entre la Corona (el Reino) y la figura real. Desde el momento en
que la soberana ya no aparece como una emanacin espontnea de la
sociedad, sino como instancia que obedece a una lgica especfica, se
replantea de manera crucial la idea, aparecida junto con las monarquas
corporativas estamentales, de los dos cuerpos del Rey. Como sealara
Ernst Kantorowicz, el Rey era entonces considerado como una persona
mixta que participaba simultneamente de lo temporal y de lo eterno, que
conjugaba en su persona una doble naturaleza. No es esto, sin embargo,
lo que se seala con el motivo de los dos cuerpos del Rey (el cuerpo
mstico que no muere y el cuerpo material que muere)
6
. La palabra clave
aqu es cuerpo. Para Kantorowicz, el Ricardo II de Shakespeare capta
perfectamente el desplazamiento entonces operado. El monarca, [...]
esa especie de Dios que sufre ms de los males mundanos que sus adora-
dores, siempre simultneamente demandado por una doble legislacin,
ser un sujeto irremediablemente desgarrado. Cuanto ms se eleva su
figura, cuanto ms se la identifica con Dios, tanto ms grande tambin
aparecer el abismo que lo separa de su cuerpo material. Y fue esto lo
que lo termin llevando en 1649 a su muerte: el rey se vera entonces en
6
La doctrina de la persona mixta dice parece no tener relacin directa con la de
los dos cuerpos del Rey. La duplicacin expresada en el concepto de persona mixta
refiere a las capacidades temporales y espirituales, pero no refiere a los cuerpos natural
y poltico (Kantorowicz, 1981, p. 45).
llana contradiccin consigo mismo, con el Rey; entre sus dos cuerpos ya
no habra medida comn ni conciliacin posible
7
.
Como seala tambin Kantorowicz, esta idea de los dos cuerpos del
Rey solamente ser llevada hasta sus ltimas consecuencias en Inglaterra.
La solucin que se ensayar en el continente ser muy distinta: pasar
por la identificacin con Dios de la propia persona del monarca. La re-
traduccin que se realiza en Francia del viejo apotegma latino Dignitas
non moritur ilustra esto: le Roi ne meurt jamais. La identificacin llana
del Rey con la Dignitas es la contracara, a su vez, de la separacin drstica
que entonces se opera entre Dignitas y Officium.
En efecto, la identificacin del Rey con Dios hace reemerger el viejo
problema teolgico de los modos de administracin de la gracia: cmo
Dios hace manifiesta su voluntad en el mundo, cmo ordena el mundo
desde su interior. En suma, ya no es la cuestin de la justicia la que se
plantea sino la de la oikonoma: la correcta disposicin de las cosas. Dicho
de otro modo, lo que se produce entonces es una escisin entre soberana
y gobierno, entre el ser del poder y su praxis, entre el reino de las causas
primeras y las causas segundas. Soberana y gobierno nacen as juntos y
ambos se suponen mutuamente (nicamente la absolutizacin del poder
abre el espacio para la emergencia del gobierno como algo distinto de
la soberana). Sus esferas respectivas habrn de delimitarse claramente.
Y esto nos devuelve a Finestrad y al grito de los comuneros de: Viva el
Rey, muera el mal gobierno.
Todo el ensayo de Finestrad parte ya de esta escisin producida entre
ambas instancias. En primer lugar, soberana y gobierno suponen dos
regmenes de saber opuestos entre s. La soberana conlleva un tipo de
saber exttico. La idea de justicia que encarna el monarca se liga a una
capacidad de penetracin en la mente divina que se encuentra adherida a
su investidura y que distingue al Rey del resto de los mortales. La realeza
7
Resulta significativo el hecho de que, luego de la Restauracin de la monarqua en
Inglaterra, fuera prohibida la representacin de la obra de Shakespeare mencionada,
puesto que se la vera como anticipando el regicidio.
44 45
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
conlleva la posesin de facultades superiores que son innatas; el orden
con que fue concebido el plan de la Creacin no se aprende, sino que se
capta. El ejercicio del gobierno, en cambio, demanda una formacin de
tipo tcnico, conlleva un conocimiento de orden discursivo, racional,
del mundo.
En segundo lugar, soberana y gobierno tienen implcitos dos objetos
muy distintos. El objeto de la soberana es el pueblo, el cual se encuentra
en unin mstica con su soberano. Juntos forman el cuerpo mstico de
la nacin. Resultan, por ello, indisociables. El objeto del gobierno, en
cambio, no es el pueblo sino la poblacin. Y esto conlleva una expansin
drstica de las funciones adheridas al poder. Su misin ya no consiste
simplemente en asegurar la justicia, sino en hacer posibles las condi-
ciones de existencia de la comunidad, regular la vida de sus miembros,
esto es, aumentar su riqueza Toda la grandeza de los reyes consiste
en la riqueza de sus vasallos (Finestrad, p. 169), regular el territorio,
promover su doblamiento, etc. En El vasallo instruido, Finestrad sintetiza
las funciones que le atribuye al Gobierno (y de cuya realizacin depende
la superacin del desquicio producido por el alzamiento comunero) del
siguiente modo:
Convendr igualmente que en la capital se establezca una sociedad de
buenos ciudadanos que, como hijos legtimos de la Nacin promuevan el
adelantamiento de las ciencias y de las artes: pues con su establecimiento
florecer el Nuevo Reino, se adelantar la agricultura, tomar nuevo ser
la manufactura, se har feliz el comercio, se aumentar la poblacin, des-
tenuar la miseria, introducir la abundancia, desterrar el vicio, formar
una pura y exacta historia [lase: el conocimiento del estado de la regin],
mandando socios por las provincias a tomar un conocimiento imparcial
de los tres ramos, vegetable, animal y mineral, midiendo la distancia y
situacin de los pueblos para confusin de los extranjeros que continua-
mente nos estn insultando sobre los puntos de nuestra historia (p. 174).
Esto que Foucault denomin biopoltica brinda el contexto concep-
tual en que habrn ahora de desplegarse tambin las reflexiones acerca de
la naturaleza del poder poltico, aun cuando todas ellas se encontraran
todava enmarcadas por la vieja teora de las formas de gobierno, segn
fue expuesta por Aristteles en su Poltica (obra que fue traducida al latn
en 1269 a instancias de Santo Toms). Dicha teora, en la medida en
que sostena la existencia de diversas formas posibles de gobierno (tres
bsicas ms sus derivadas), pareca cuestionar el precepto de la poca de
que la monarqua representara la nica clase natural de autoridad. La
distincin entre soberana y gobierno permitira, sin embargo, conciliar
ambos postulados en apariencia contradictorios. Desde el momento en
que soberana y gobierno pasan a representar dos realidades distintas que
se instalan en planos muy diferentes, la existencia de una pluralidad de
formas posibles de gobierno ya no contradecira el precepto de la unidad,
la naturalidad y la singularidad de la autoridad real.
Esto nos lleva al tercero de los rasgos que separan ambas esferas. Adems
de su rgimen de saber y de sus objetos respectivos, soberana y gobierno
se distinguen en que ambos se levantan sobre distintas bases, se instalan en
planos muy diversos. La soberana, como la autoridad paterna, sera parte
del orden natural. El pueblo y el soberano, como dijimos, se encontraban en
una unin mstica en virtud de su pacto. Solamente a travs de esta unin
mstica la pluralidad de sujetos se convertira en una persona singularis,
constituira una comunidad poltica. Solo ella, en fin, encarnaba el prin-
cipio de la justicia. Es a esta unin mstica a la que se designar entonces
con el nombre de Estado. El gobierno, en cambio, en la medida en que
se asocia a un tipo de saber de orden tcnico, es una entidad de naturaleza
convencional. De all, pues, que admita diversas formas de ejercicio. En
fin, soberana y gobierno remiten a rdenes distintos: la naturaleza y el
artificio, respectivamente. Esto le permite a Finestrad, a su vez, distinguir
de manera ntida los principios que identifican a cada uno de estos rdenes:
el principio monrquico para la autoridad real, y el principio aristocrtico
para el gobierno. El Trono asegura no se da por premio del valor y
de la virtud (p. 248). No es en sus cualidades personales que radica la base
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Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
de su preeminencia y funda su autoridad en tanto que encarnacin de la
justicia; el derecho de juzgar sobre la multitud sostiene no se coloca
en el ms justo, en el ms guerrero, en el ms poltico y en el ms sabio
como un homenaje debido a lo primoroso de sus prendas y lo singular de
sus virtudes (p. 248). Son estas, en cambio, prendas indispensables para
elevar a un vasallo a la posicin de funcionario pblico. As interpretadas,
las monarquas del Antiguo Rgimen seran gobiernos mixtos, en el
sentido clsico del trmino, es decir, conjugaran en un solo sistema dos
principios diversos (el monrquico y el aristocrtico).
La teora aristotlica de las formas de gobierno se revelaba aqu suma-
mente funcional, aunque solamente en la medida en que la distincin
radical entre la soberana y el gobierno se mantuviera en pie: diferentes
formas posibles de gobierno seran as perfectamente compatibles con
la unidad y la singularidad de la monarqua. Sin embargo, una vez pro-
ducida la distincin entre el cuerpo mstico del Rey (su soberana) y su
rgano corporal (su gobierno), estos no podan permanecer separados sin
socavar los cimientos sobre los que descansaba el rgimen monrquico.
En efecto, de esta distincin se desprenda una consecuencia. La sobera-
na, como vimos, no podra ponerse en cuestin sin demoler los cimientos
sobre los que se fundaba la propia comunidad. Pero el gobierno, en cambio,
en la medida en que aceptara diferentes formas de ejercicio posible, bien
podra, al igual que cualquier arreglo convencional, modificarse. Y ello
pareca proveer un sustento de legitimidad al lema: Viva el Rey, muera
el mal gobierno. Llegamos as al ncleo del texto de Finestrad, que es
el que nos proponemos escudriar aqu. Si bien l mismo, como vimos,
parte ya de la existencia de una escisin entre soberana y gobierno, la
leccin que para Finestrad deja el alzamiento comunero es la necesidad
de reunirlos, puesto que la permanencia de esta escisin amenazaba con
destruir el Reino.
Finestrad y la teologa poltica: la reversin imposible
El primer planteamiento de Finestrad es la necesidad de la existencia de
funcionarios para la subsistencia de la monarqua: No hay nacin por
brbara que sea dice que no conozca la necesidad de Reyes y sus
Ministros que ejecuten y manden observar el orden superior (p. 307).
Finestrad, quien es l mismo un funcionario real, insiste en que aquel
no puede existir sin estos.
Quin ignora que la voz de los Ministros es la del Soberano? Se sabe
que la soberana hered del mismo Dios, quien lo constituy en prncipe
absoluto en lo temporal. l por s solo no puede atender al Gobierno de
la Corona o de la Nacin. Necesita de ministros sabios que gocen del don
del gobierno [...]. Ellos son acueducto cierto y canal seguro del Gobierno
y los instrumentos de su mando. Sus rdenes merecen el mismo respecto
y veneracin que las del Rey porque representan el carcter del mismo
Soberano. Las imgenes de Dios, sin embargo de ser pintura material,
son objeto de culto de Patria y del mismo obsequio religioso debido al
mismo Dios, slo por el respeto y relacin que dicen a su original. Pensar
lo contrario es incidir en el craso error de los iconoclastas, perseguidores
crueles de las sagradas imgenes (pp. 187-188).
Entre los funcionarios y el Rey existe la misma relacin que entre este
y Dios, la misma imbricacin entre el prototipo y su imagen. Al igual
que el monarca respecto de Dios, en tanto que su vicario en la tierra, su
representante (el medio por el que aquel se hace presente en el mundo),
participa de su misma esencia. Es de este misterio de vicariedad del que
uno y otros toman su ser. Este vnculo no puede cortarse sin que los dos
trminos que liga se destruyan.
En efecto, como seala Finestrad, al cuestionar las decisiones de los
funcionarios coloniales, los rebeldes no cuestionaban su autoridad en tanto
que individuos, personas privadas, sino en tanto que personas pblicas.
Dado que su autoridad solo provena del Rey el soberano era quien
se la haba transmitido; era la fuente ltima de la que ella emanaba,
todo cuestionamiento a los funcionarios constitua, en ltima instancia,
un cuestionamiento al cuerpo mismo del monarca. El establecer una
distincin radical entre la soberana y el gobierno implicaba, pues, una
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Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
monstruosidad. Supona, por una parte, la creacin de un Rey manco,
una soberana sin modo de ser ejercida y, por otra, un Gobierno sin au-
toridad, al que nadie tiene, por lo tanto, ninguna obligacin de obedecer.
Segn afirma:
Conservar la vida del Rey dejndole sin alientos vitales a sus Ministros
es concederle a la Real Persona slo una sombra vana de su real nombre.
Separar al Prncipe del mando en las monarquas es constituir al Gobierno
monstruo sin cabeza, es decir, que la potestad de los Ministros no es real, y
que sus rdenes no dimanan y provienen inmediatamente de la autoridad
pblica [...] Si el Gobierno manda independientemente de la Real Persona,
ya no hay obligacin de respetarle, obedecerle ni venerarle, a causa de que
se contempla por los mismos vasallos con independencia del Rey y en tal
caso los Ministros son personas privadas, no representan el carcter del
Rey y dejan de ser vivas imgenes suyas. En esta suposicin ni se obedece
al Rey ni al Gobierno; cada uno vive segn la abundancia de su corazn,
quedando en libertad para apandillarse y agavillarse (pp. 188-189).
No se ignora que la injuria o vejacin que se hace a la imagen termina en
el prototipo [...]. No ser extrao pues, el decir que la muerte del Gobierno
es la muerte del Rey; y maquinar acechanzas contra aqul es tiranizar a
ste. Un Rey sin ministros es lo mismo que un cuerpo sin alma: no tiene
accin ni tiene vida, es fro cadver (p. 339).
En fin, como sealamos, para Finestrad la leccin que deja el levan-
tamiento comunero es que, si quera evitarse la anarqua, era necesario
cerrar la brecha entre la soberana y el gobierno. Pero de este modo no
hara ms que hacer reemerger, en otro plano, el problema de la vicariedad
(el cual se liga, a su vez, al misterio de la Sagrada Trinidad: cmo Dios se
hace hombre sin perder su unidad, permaneciendo una misma sustan-
cia). La distincin entre soberana y gobierno haba abierto el campo a
una teologa poltica dentro de la cual se inscribira tambin todo intento
subsecuente de fusin. El viejo principio de justicia se desdoblaba en
una oikonoma, la cual se desplegara en los diversos planos de realidad
poltica. Y el discurso de Finestrad ya no poda tampoco escapar a ella.
En primer lugar, la distincin entre soberana y gobierno hace nacer
una economa del arcano, inexistente hasta entonces. La soberana, como
vimos, supona la posesin de un saber inaccesible al resto de mortales,
una visin exttica de la justicia, del orden del mundo segn fue diseado
por Dios en el acto de su Creacin. El gobierno, por su parte, tena la
misin de realizar, de materializar la justicia; pero su produccin era una
cuestin tcnica, cuyos fundamentos no se encontraban en la naturaleza
sino en el artificio. Es decir, supona un ejercicio de discernimiento,
demandaba un saber de orden prctico.
Esto, como vimos, introduca un cambio radical en los regmenes de
saber-poder. Este tipo de saber tcnico, a diferencia de la justicia, escapa
al mbito doxolgico. No se encuentra pblicamente disponible, aunque
en un sentido muy distinto al arcano tradicional. De hecho, el carcter
trascendente de las normas eternas de justicia tena implcita su transpa-
rencia. Su naturaleza apriorista (las normas de justicia son eternamente
vlidas, simplemente porque su opuesto es autocontradictorio), las hace
inmediatamente evidentes, al menos para aquellos cuyas facultades de
discernimiento no se encuentran ofuscadas por las pasiones. De all
que, para ser buen sbdito, a diferencia de un buen ciudadano, no se
necesitara ser educado, que bastara con ser probo. En todo caso, el vicio,
aunque inevitable dada nuestra naturaleza cada, solamente puede afec-
tar a los sujetos individualmente considerados, nunca a la comunidad
como un todo, puesto que este no puede nunca convertirse en norma
de convivencia colectiva. De all tambin, en fin, la necesidad de la pu-
blicidad de conductas, de evitar hurtarlas al ojo pblico, al sistema de los
controles sociales mutuos que garantiza su probidad. Con el surgimiento
del gobierno, la justicia escapa ya del plano doxolgico, se sustrae a todo
saber social, a toda opinin. As, la idea del carcter convencional de los
modos de ejercicio del poder (el gobierno del mundo) proporcionar
una nueva base para la idea tradicional del arcano. En la medida en que
las normas que presiden su accionar pierden su carcter autoevidente,
50 51
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
dada su naturaleza convencional (es decir, que bien podran ser de otro
modo), su penetracin pone en juego capacidades intelectuales, y no solo
ticas, las cuales, por lo tanto, no se encuentran ya grabadas por Dios en
el corazn de los hombres, sino que deben ser adquiridas.
Como vemos, con el paso de las monarquas corporativas estamentales
a las monarquas absolutistas, al arcano, que no se despoja completamente
de sus antiguas connotaciones msticas, se le aade una base racional que
funcionara como un suplemento suyo fundamental. De hecho, en los
marcos del supuesto de la naturalidad de los principios eternos de justicia,
propio an del pensamiento neoescolstico, y a pesar de sus esfuerzos
en contra, no haba forma de erradicar completamente la idea de la le-
gitimidad del tiranicidio. La acusacin lanzada por Finestrad contra los
comuneros ilustra el cambio entonces operado:
Quin mejor que el Rey y sus ministros podr tener inteligencia segura
de los gastos ordinarios que tiene el real patrimonio? Qu conocimiento
acompaa al vasallo de los arcanos del gabinete? De la preferencia gran-
diosa con que honrosamente se aventaja nuestra Nacin a las extranjeras?
De los necesarios y abundantes acopios que deben llenar los almacenes de
preparativos de guerra? De las rentas que entran en el Real Erario? (p. 210).
Los rebeldes afirma aseguran que el impuesto establecido por el
Gobierno es injusto, pero cmo pueden estos juzgar la justicia o no del
mismo?, cmo saben ellos cunto se necesita para montar una flota,
desarrollar una produccin, etc.? Se reproduce aqu el mismo dualismo
entre soberana y gobierno, abriendo as el espacio a una economa del
arcano. Este se desdobla en dos instancias. La obligacin de tributar, que
es de derecho natural, se vuelve entonces un principio puramente for-
mal. A este formalismo de la soberana se le opone la materialidad de la
determinacin de su contenido, que es ya asunto exclusivo del Gobierno:
La determinacin de las leyes natural y divina es regala propia del
Rey para la reduccin de sus derechos a cuota determinada. El cargo y la
obligacin de naturaleza y religin que tienen los vasallos de alimentar a
nuestro Monarca es confuso, es vago, no tiene determinada cantidad. Ni
la naturaleza ni la religin sealan el cunto de la contribucin [...]. La
providencia de la determinada contribucin impuesta sobre los caudales
de los sbditos, que son la materia de ella, es efecto de la ley humana,
ensea Santo Toms, y por lo mismo est reservada a nuestro Prncipe,
por medio de su sabio Gobierno (pp. 210-211).
Como vemos, lejos de ser contradictoria con la monarqua catlica,
la Ilustracin sirvi para afirmar el carcter esotrico del ejercicio del
poder. El punto, sin embargo, es que la divisin entre la soberana y
el gobierno abrira tambin el campo a la poltica como algo diferente
de la tica. Las consecuencias de ello pronto se revelaran dramticas, y
tambin inesperadas.
Lo dicho nos permite volver a nuestra cuestin inicial la doble fun-
cin que Finestrad le asigna a su proyecto de difusin de la educacin,
y descubrir sus fundamentos teolgico-polticos. Yendo a la primera de
esas funciones la necesidad de afirmar la obediencia, esta remite al
tercero de los trminos que componen la Sagrada Trinidad, aquel que
permite vincular a los otros dos, a Dios padre con Dios hijo, y de este
modo reunir la esencia divina con su cuerpo material. Es decir, nos lleva
al problema de la gracia. En el universo teolgico, la aclamacin tiene la
funcin (como el pronunciamiento del amn en la misa) de confirmar la
unin mstica entre el soberano y su Pueblo. Sin confirmacin, tampoco
hay autoridad, el Rey es una cabeza sin cuerpo.
El planteo de Finestrad, en efecto, expresa un desplazamiento funda-
mental ocurrido en los modos de acercamiento a la naturaleza y en los
modos de ejercicio del poder; su interrogacin se aparta de la tradicin
de los espejos del prncipe desde el momento en que ya no se centra en la
figura del Rey y los fundamentos de su autoridad, sino en las condiciones
materiales que garantizan la obediencia por parte de los sujetos. Este
giro solamente se hace posible a partir de la distincin entre soberana y
gobierno, pero es este desdoblamiento el que la vuelve al mismo tiempo
52 53
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
inabordable. En efecto, tal desdoblamiento complica el problema de la
gracia al punto de volverlo insoluble. El pensamiento absolutista se en-
frentar aqu a su lmite ltimo, el cual se liga a una redefinicin radical
que produce la vieja cuestin del tiranicidio.
Por un lado, como vimos, Finestrad niega de plano el derecho de resis-
tencia. De hecho fue ese dice el juramento al que se haba compro-
metido: Fue el juramento que se me mand hacer y que efectivamente
hice de ensear y hacer observar la doctrina contra el regicidio como
circunstancia indispensable para obtener el oficio de lector en el ao 77
(p. 364)
8
. No obstante, siguiendo la vieja tradicin pactista, tampoco l
poda desconocer simplemente la necesidad de establecer lmites al poder
real (como vimos, una vez afirmada la naturaleza trascendente del poder
real, surge tambin, obligatoriamente, la idea de un lmite a su autoridad,
puesto que, si cae esta, cae tambin con ella la idea de legitimidad). As,
inmediatamente tras la cita anterior, Finestrad afirma, en apariencia,
todo lo contrario a lo recin sealado, es decir, terminar admitiendo la
doctrina del tiranicidio (siempre, por supuesto, bajo ciertas condiciones):
Yo convengo que se puede tiranizar a aqul Prncipe que por falta de
ttulo legtimo se empea en ocupar el trono con la Fuerza de sus armas,
que sin ser llamado por Dios ni elegido el Reino, ni por derecho de here-
dad, ni por la justicia de la guerra quiere empuar el cetro, convirtiendo
la autoridad pblica en slo sus intereses, oprimiendo a los Pueblos con
impuestos superiores a sus fuerzas, maquinando contra la Repblica e
infamando a la Majestad con su ms tirana desenvoltura. En este caso es
justo invasor de la Sociedad, usurpa su poder y no hay duda que en tan
tristes circunstancias queda el Reyno superior para resistirle, despojarle
y aun condenarle a muerte con el objeto de defender la inocencia, a los
intereses, a la vida y a la libertad, redimindose por derecho natural de su
tirana opresin no pudindolo conseguir de otro modo (p. 365).
8
En efecto, dicho juramento le haba sido impuesto por Carlos III como condicin
para el otorgamiento del ttulo de doctor: no ensear tiranicidio ni como hiptesis.
Finestrad salva, sin embargo, esta contradiccin estableciendo una
distincin radical entre legitimidad de origen y legitimidad de ejercicio.
Aunque algunas de las causas que cita anteriormente impuestos, ti-
ranizar al pueblo, etc. remiten, en realidad, a cuestiones que refieren
al ejercicio del poder, Finestrad insiste en que solamente es admisible la
ilegitimidad de origen, no as la de ejercicio.
Esta doctrina asegura no tiene lugar en aquellos Prncipes que siendo
llamados a la Corona o por el mismo Dios o por eleccin del Reino, o por
derecho de sangre, o por justa guerra, se sientan en el trono, convirtiendo
el poder soberano en conveniencia propia y oprimiendo al Pueblo por la
mala versacin de su Gobierno. Los derechos de la Religin, de la naturaleza
y de la Poltica, todos se convienen en esta materia tan importante. Las
opresiones, las tiranas y las persecuciones no son capaces de desnatura-
lizar las glorias y justificados ttulos de Pastores del Pueblo, de Padres de
la Repblica y de Seores del Reino con que les distinguen los derechos
ms sagrados e inalterables. La vida de los Reyes es el alma y trabazn de
la Repblica y sta es superior a los intereses de los Vasallos, de suerte que
es menos mal sufrir la violencia, el agravio y la servidumbre que dejar a la
Patria sin cabeza. Por ms malos que sean los Soberanos legtimos, jams
se desnudan del ttulo de Seores [...] Los Prncipes Soberanos son puestos
por Dios en el Trono, no reconocen superioridad alguna en la Tierra que
los juzgue en lo temporal sino el mismo Dios, como queda probado en
el ltimo captulo. Los Pueblos oprimidos siempre son inferiores, no son
facultativos a juzgar la buena o mala conducta de los Reyes (pp. 367-368).
En suma, para Finestrad, los reyes legtimos no dejan de serlo por ser
malos reyes. Esto, como es claro, presupone ya la distincin tajante entre
el ser y la praxis del poder. Si la cuestin de la legitimidad del monarca
depende exclusivamente de su origen es porque el ejercicio del poder
escapa ahora al plano de la justicia, es decir, remite al mbito del gobier-
no. Y, como vimos, este (el ejercicio de soberana) no puede ser juzgado,
54 55
Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
dado que ello supone un tipo de discernimiento que solo poseen aquellos
iniciados en el arte de gobernar.
Los vasallos dice Finestrad no representan el papel de dis-
cpulos que desean aprender y salir aprovechados de las sutilezas del
entendimiento, sino de sbditos que han de obedecer (p. 337). Ahora
bien, esto contradice muy evidentemente lo que constituye el ncleo
de su propuesta de reforma que, como vimos, consiste en la necesidad
de difundir la enseanza pblica. Con la enseanza pblica se apunta
simultneamente a dos objetivos: infundir el espritu de obediencia en
la poblacin y afirmar el arte de gobierno. El problema que atormenta
a Finestrad es, entonces, cmo replicar el principio de aclamacin en el
plano del gobierno. Si Finestrad piensa que solo la educacin popular
puede infundir en los sbditos el hbito de obediencia, ello deriva de la
naturaleza del tipo de saber aqu involucrado. Este, como sealbamos,
ya no se sostiene en la pura tica, sino que conlleva cierta facultad de
discernimiento. De all que, para poder comprender las razones que
presiden la accin de gobierno y dar su consentimiento al mismo, el
sbdito deba, de algn modo, compartir con el funcionario sus mismas
capacidades racionales. Vemos aqu el vnculo estrecho que tienen ambos
aspectos de su proyecto de reforma: aquello que asegura la obediencia
del sbdito es tambin lo que asegura el buen ejercicio de gobierno, la
correcta formacin de sus funcionarios.
En ltima instancia, lo que trasluce es la doble naturaleza del propio
funcionario, el cual surge del seno de la misma sociedad a la que le toca
gobernar. El funcionario constituye as un duplicado de trascendencia
e inmanencia. En suma, la economa del arcano se abre a partir de una
apora. La formacin del gobierno lleva, por un lado, a sustraer el saber
de la justicia del alcance de la sociedad. Sin embargo, al mismo tiempo,
por ser esta su origen, su formacin supone necesariamente la difusin
de ese saber, con lo que se quiebra la idea del arcano. Esta apora encon-
trar su expresin material tan pronto como los rganos de prensa, que
por entonces surgen, hagan suyo ese objetivo de difundir en la socie-
dad esos saberes de orden tcnico. Aun en aquellos casos en los que su
propsito era servir al Rey promoviendo la prosperidad de sus fieles y el
correcto funcionamiento del Reino, los mencionados rganos de prensa
terminarn, en los hechos, disputndole al Gobierno el monopolio de
ese saber, abriendo con ello su accionar al posible juicio pblico. De
hecho, al propio Finestrad no se le escapa la contradiccin performativa
en la que l mismo incurra con su escrito. Si bien este de ningn modo
busca minar la investidura real, s pone en cuestin la actuacin de sus
ministros; se erige, en la prctica, en juez de sus acciones. El amor de la
Patria dice me lleva a proponer lo que yo siento en este particular.
Lejos de penetrar la poltica de nuestro sabio Gobierno, a quien venero
con el ms profundo respeto sin indagar sus causas, ofrezco mi modo de
pensar a fin de que se experimente con el tiempo (p. 147).
Distintos autores han sealado ya los dilemas que les plantear a los
Borbones su afn de difundir las luces en su imperio. Pero al atribuir los
mismos al carcter catlico de la Ilustracin hispana pierden de vista el
punto fundamental: que tales dilemas solo se formulan, en realidad, por
el hecho de que dicho afn se encuentra ya atravesado por una conciencia
nueva acerca de la naturaleza convencional del tipo de saber en que se
funda el accionar gubernamental, lo que lo vuelve, por lo tanto, even-
tualmente contestable. Es, en efecto, esta nueva conciencia la que hara
posible, en ltima instancia, la emergencia de una opinin pblica. Sera as
errneo atribuirla a la mera formacin de rganos de prensa. Cabra ms
bien invertir esta afirmacin: fue necesario que cambiaran los supuestos
acerca de la naturaleza de ese saber en que se fundaba la accin poltica,
que esta se desprendiera de la tica, apartndose as tambin del plano
natural, para que se hiciera posible la emergencia de algo as como una
opinin pblica. En fin, esta solamente se volvera concebible a partir
del momento en que comiencen a distinguirse las esferas respectivas de la
soberana y del gobierno, abriendo as tambin el espacio para una teologa
poltica. Vemos, en fin, cmo el mismo principio del que nacieran las
monarquas absolutas, y que les permitiera a estas afincar su autoridad
sobre nuevas y ms slidas bases, ser tambin, paradjicamente, el que
las terminara destruyendo.
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Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
Aquella apora implcita en el propio discurso absolutista, y que la crisis
dinstica terminara haciendo manifiesta, se observa aun ms claramente
en otro tipo de economa teolgico-poltica que se desplegar a partir de
la fisura producida entre soberana y gobierno. La anterior economa del
arcano replicara, de hecho, otra ms fundamental que se encontraba ya
en su base misma, que es la economa de la vicariedad.
Como vimos, el objetivo ltimo de Finestrad era terminar con esa
escisin entre soberana y gobierno, reunir ambos. Sin embargo, su
fusin se revelara ya imposible. Tal escisin no era algo que pudiera
simplemente revertirse, devolverse a su punto de origen. Tal intento de
fusin del cuerpo del Rey con la voz de los funcionarios solamente habra
de trasladar el dualismo entre naturaleza y artificio hacia otro plano, sin
por ello eliminarlo.
Por un lado, dice Finestrad, el Rey y sus ministros resultan indisocia-
bles entre s:
Los Ministros del Rey son imgenes vivas de su Real Persona, son vi-
carios suyos en lo temporal, son alma del pueblo, y sin embargo de llevar
el carcter de vasallos en consideracin al ser de personas privadas y an
pblicas, merecen el mismo orden de veneracin y obediencia debida
al prototipo, por el respeto y relacin que dicen a la Real Persona, cuyo
carcter y potestad resplandece y brilla en ellos con mayor claridad que la
luz del sol en las estrellas (p. 188).

La pregunta que esto hace surgir es: cmo es posible que la soberana
se encarne en el funcionario real, que este se vuelva vicario del Rey, su
representante, el medio por el que el soberano se hace presente en el
mundo, en fin, cmo puede aquel participar de la esencia sobrehumana
del monarca manteniendo a la vez su naturaleza mundana? Es esto lo
que los comuneros no estaran dispuestos a admitir. Al Rey, pensaban,
le deban obediencia porque participaba de la esencia divina. Como
deca Finestrad: La obediencia y respeto que debemos a Dios, la misma
debemos igualmente a los Monarcas porque son vivas imgenes suyas
(p. 316), pero por qu obedecer a un funcionario, que era un hombre
al igual que ellos? El desdoblamiento entre soberana y gobierno habra
as de desgajarse en la doble naturaleza del funcionario, en tanto que si-
multneamente persona privada y persona pblica. Este, como el Ricardo
II de Shakespeare, vivira desgarrado por su doble cuerpo.
El punto es que, como seala Finestrad, el cuestionamiento a los minis-
tros supona un cuestionamiento directo al Rey. El problema, en verdad,
no reside tanto en su distincin como en su simultnea indisociabilidad,
en la imposibilidad material de desprender completamente uno de otro. Y
esto tiene tambin races conceptuales. El punto verdaderamente crtico,
pero que Finestrad ya no llegara a plantearse, es que, en caso de ser posible,
si pudieran en efecto fusionarse soberana y gobierno, esto resultara aun
ms devastador para la monarqua, puesto que, como vimos, solamente
la pulcra preservacin de esta distincin permita conciliar el postulado
de la existencia de pluralidad de formas de gobierno con el supuesto de
la unidad, singularidad y naturalidad del poder real. En fin, en su mismo
esfuerzo por reunir soberana y gobierno, el propio discurso absolutista
servira para allanar el camino a un desenlace inesperado; algo que en las
dcadas siguientes los insurgentes volveran manifiesto.
Pero para que esto fuera posible, los insurgentes tendran que producir
primero una operacin sobre dicho discurso, quebrando la lgica que
estaba en su base: deberan antes trasladar de terreno a la soberana real
y colocarla sobre el mismo plano convencional en el cual se encontraba
el gobierno. La fusin entre ambos finalmente se producira, pero no
del lado de la naturaleza, como propona Finestrad; esta ya nicamente
poda producirse del lado del artificio. La monarqua se convertira as,
en efecto, como postulaba la antigua doctrina aristotlica, solamente en
una de las distintas formas posibles de gobierno (una de las tres formas
bsicas). Entonces s, el principio de la justicia y el principio administrativo
habran de delimitarse claramente uno respecto de otro. La soberana,
en tanto que principio mstico, encarnacin de la justicia divina, ahora
pertenecer exclusivamente a la nica entidad natural existente: la na-
cin. Hacia fines del siglo XVIII distintos autores podrn de este modo
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Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin I. Inicios, transformaciones y repblicas
proclamar pblicamente una idea que medio siglo antes habra sido
sencillamente impensable para los contemporneos. Es decir, se vuelve
entonces imaginable, para ellos, la oposicin entre, por un lado, una
sociedad natural que existe con independencia de la investidura real y,
por otro, esta ltima, la cual encarnara un tipo de autoridad puramente
convencional. Como afirmaba Martnez Marina:
La autoridad paterna y el gobierno patriarcal, el primero sin duda y
nico que por espacio de muchos siglos existi entre los hombres, no tie-
ne semejanza ni conexin con la autoridad poltica, ni con la monarqua
absoluta, ni con alguna de las formas legtimas de gobierno adoptadas por
las naciones en diferentes edades y tiempos []. La autoridad paterna
bajo la primera consideracin proviene de la naturaleza, precede toda
convencin, es independiente de todo pacto, invariable, incomunicable,
imprescriptible: circunstancias que de ninguna manera convienen ni
son aplicables la autoridad poltica, y menos la monarqua absoluta.
Este gnero de gobierno le introdujo el tiempo, la necesidad y el libre
consentimiento de los hombres: es variable en sus formas y sujeto mil
vicisitudes (1988, pp. 92-93).
Esto nos permite entender por qu la vacancia real dada en 1808 pudo
traer las consecuencias que trajo: la soberana era ya un lugar vacante aun
antes de producida la vacancia real.
Lo cierto es que los levantamientos producidos como reaccin a los
avances del centralismo borbnico pareceran dar sustento emprico a esta
percepcin. Aquello que hasta entonces apareca como algo impensable:
la idea de una nacin que preexiste a la institucin de toda autoridad y
puede, por lo tanto, reclamar para s el ttulo de depositaria primitiva de
la soberana, entrara ahora en el vocabulario poltico como designando
simplemente un dato de la realidad. Ese cuerpo sin cabeza, mutilado y
monstruo del que hablaba Surez, haba sido parido; aunque la transfor-
macin radical del rgimen poltico existente no era por ello algo inevi-
table, ni mucho menos, s haba entrado en el universo de lo concebible.
Se traza as, pues, un crculo completo. La idea de soberana termina
dando lugar al surgimiento, precisamente, de aquello que esta vena a
excluir como posibilidad. La nocin de soberana supona necesariamente
como su contraparte la existencia de sbditos. La idea de una soberana
nacional (que los mismos que son soberanos sean sus sbditos, en fin,
una soberana vaga, que existe en todos lados pero no radica en ningn
lugar en particular) resultara una contradiccin en los trminos. Si las
ideas de nacin y soberana se encontraban ya disponibles en los lenguajes
tradicionales y resultaban en ellos incluso inseparables entre s, el modo
en que habrn ahora de articularse violentar la lgica en funcin de la
cual se desplegaban esos vocabularios. Y, no obstante, paradjicamente,
la latitud para este desemboque se abrir a partir de torsiones producidas
en el interior de esos mismos vocabularios.
Finestrad no alcanzara a percibir las consecuencias que se derivaran
de su propio discurso. Aun as, su texto contiene claves fundamentales
para reconstruir ese sinuoso proceso. De este modo, nos permite tambin
replantear las aproximaciones tradicionales a los orgenes ideolgicos de
las revoluciones de independencia. Sera completamente desencaminado
pretender descubrir en l aquellas ideas que, vistas retrospectivamente,
puedan aparecer como antecedentes de los motivos que agitaran luego el
discurso revolucionario. Si este texto tiene un valor es porque nos revela
la compleja trama que tejieron los desarrollos histrico-conceptuales
que terminaran dando lugar a este discurso revolucionario, sin por ello
anticiparlo. Nos revela, en fin, un recorrido ideolgico intrincado, nada
lineal, en el que cada nuevo paso supuso una reversin sobre s para
minar lo que constitua su propio punto de partida original, socavar
las premisas que haban, paradjicamente, hecho posibles esos mismos
desarrollos. Son estas complejidades lo que las visiones tpico-ideales
impiden pensar, puesto que escapan a los marcos dualistas (la oposicin
entre tradicin y modernidad) que les son inherentes, proveyendo as una
imagen sumamente estilizada y deficiente de los fenmenos de ruptura
histrica como el que aqu nos ocupa.