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1- Expliquen los fundamentos econmicos de la ltima dictadura cvico-militar, y su relacin con el reordenamiento social.

Utilizar la bibliografa aportada por la ctedra.

La dictadura cvico-militar que comenz en nuestro pas en 1976, lejos de tener por nico objetivo acabar con las guerrillas, fue un rgimen que se propuso modificar la matriz productiva, para poder garantizar las altas tasas de ganancias requeridas por los grandes grupos econmicos locales y transnacionalizados. En nuestro pas a partir de la dcada del 30, aunque con ms mpetu an a partir de 1945, comenz a desarrollarse una matriz productiva denominada Industrializacin por Sustitucin de Importaciones (ISI). La ISI, en el marco de la crisis del capitalismo global a partir del crack de la Bolsa de Nueva York de 1929, y la crisis de la segunda post-guerra mundial; implic el desarrollo de la industria nacional para reemplazar las importaciones de bienes de consumo primero (incipientemente desde la dcada del 30 e incluso del 20, pero por sobre todo entre 1945 y 1955) y los bienes de capital (sobre todo a partir de la dcada del 60). Este modelo econmico, enmarcados en las teoras del welfare state (Estado de Bienestar), consista en el desarrollo de un fuerte mercado interno, poniendo nfasis en la produccin nacional y la proteccin de las industrias locales mediante el arancelamiento aduanero tendiente a frenar la importacin de bienes de consumo durables y no durables y ms permisivo en lo que refiere a la importacin de insumos para poder desarrollar la industria. A esto se sumaba la centralidad del estado en su intervencin en la economa a partir de la creacin de empresas estatales y la inversin en obra pblica, para garantizar un nivel aceptable en la demanda de productos y empleo. A su vez, la robustez del mercado interno implicaba necesariamente un nivel relativamente alto de salarios para poder sostener el consumo. Si bien estas caractersticas son generales en el capitalismo perifrico con pretenciones de desarrollo, la particularidad de nuestro pas es el alto grado de organizacin sindical y poltica del movimiento obrero. La clase obrera argentina haba demostrado un alto grado de combatividad y organizacin durante estos aos desde la resistencia peronista hasta el gobierno de Isabel Pern, con picos en el Cordobazo en el 69, el Viborazo en el 71, el Villazo en el 74 y las jornadas de Junio y Julio de 1975 en respuesta a las medidas regresivas de lo que se denomin como Rodrigazo , con lo cual las clases subalternas lograron ejercer un alto poder de veto ante los distintos proyectos de las clases dominantes durante el denominado desarrollismo. Esta relacin de fuerzas entre la clase trabajadora y las clases hegemnicas hizo posible la consecucin de grandes avances en materia de salario y derechos laborales, entre los cuales se destaca la Ley de Contratos de Trabajo de 1974, erigida como el instrumento jurdico ms avanzado en materia de derecho protectorio laboral en nuestro pas (Bayer; Born; Gambina, 2010: 116). En este marco, la feroz represin de la dictadura que tuvo como principal vctima a delegados, integrantes de comisiones internas, y activistas gremiales de base que representaron el 67% de los detenidos-desaparecidos (CTA, 1998: 5) ; con el objetivo de desarticular y al movimiento obrero y quebrar los lazos sociales de solidaridad de las clases subalternas y disciplinarlas. De esta manera se impona una revancha clasista del capital contra los trabajadores, que permitiera romper con el modelo ISI en el cual la centralidad de la clase obrera industrial fuertemente organizada representaba un freno para los avances de la clases dominantes sentando las bases para un nuevo modelo econmico que fomentara con vigor la concentracin de la riqueza en unos pocos grupos econmicos locales extranjerizados y monopolios transnacionales. La poltica econmica de la dictadura, con Martnez de Hoz

como ministro de Economa, embandera el discurso de la eficiencia, la productividad y la modernizacin de la economa argentina. Segn dicho ministro, la falta de competitividad de las industrias nacionales comparadas con la produccin global se deba a dos razones fundamentales: primero, a la excesiva intervencin del Estado, expresada en la proteccin aduanera y en la gestin pblica de muchas de ellas; y segundo, al relativamente alto e irracional nivel de salarios percibidos por los trabajadores. Es en este sentido que la dictadura se propone arrasar con la organizacin obrera sindicalizada y de base, no solo a travs de la desaparicin de personas (de las cuales este sector de la poblacin fue blanco principal). Este disciplinamiento se llev a cabo a travs de leyes y decretos que declararon las disolucin de la CGT, la intervencin de los Sindicatos, las restriccin del derecho a huelga o cualquier forma de perjudicar la produccin, la suspensin de los convenios colectivos, la flexibilizacin laboral (que posibilitaba la subcontratacin, el despido sin indemnizacin, etc). De esta forma el Ministro de Economa se dispone a implementar el principio neoliberal por excelencia en lo que al ingreso de los trabajadores se refiere: atar el salario al aumento de la productividad. Solo si cada unidad productiva, si cada trabajador produca mas en menos tiempo, se justificaba un aumento de sueldo. Esto era presentado como el nico medio para frenar la inflacin. As es como una de las primeras medidas de la dictadura es congelar el salario nominal, con lo cual el salario real cae estrepitosamente ante el aumento de los precios, volviendo a los niveles de mediados de 1940. De esta manera se produce las mas estrepitosa cada de la participacin de los asalariados en el PBI de %48,5 (1974) a %22,6 (1982) en toda la historia. 26 puntos en 8 aos, alcanzando el segundo mnimo histrico en la segunda mitad del Siglo XX solo superando por un %0,8 el mnimo histrico producido en la crisis del 2001 (Bayer; Born; Gambina, 2010: 119-123). Estas cifras demuestran por s solas cmo la poltica econmica de la dictadura fue someter el trabajo de forma inusitadamente violenta al capital concentrado en cada vez en menos manos. Por otra parte, el gobierno de facto impulsa la Ley de Entidades Financieras que en 1977 libera irrestrictamente el mercado de capitales, lo cual da va libre a las grandes corporaciones para colocar sus excedentes ya no en inversiones en el sistema productivo en la actividad especulativa, as como tambin para fugar capitales. Se liberan las barreras arancelarias y las tasas de inters y se eliminan subsidios y dems sistemas de proteccin a la industria local. Las pequeas y medianas empresas locales tienden a desaparecer ante la incapacidad de competir con los nuevos productos importados y la imposibilidad de acceder al crdito dado el aumento de las tasas de inters que posibilit la reforma financiera. Las empresas locales ligadas a capitales forneos y las transnacionales no sufren esta dificultad en el financiamiento dado que pueden recurrir al crdito externo o incluso a bancos y compaas que forman parte del mismo conglomerado empresarial. De esta manera, estos grupos econmicos gozan de un proceso de concentracin, expansin y diversificacin sin precedentes en nuestro pas. Simultneamente, la dictadura inaugura la cruzada contra la matriz Estado-cntrica de la ISI, sentando las bases materiales y culturales para la privatizacin de empresas pblicas y el desguace del estado que comenzara en este perodo y que luego el menemismo se encargara extender hasta lmites impensados. En efecto, se lleva adelante un proceso de privatizacin pero no tan brutal como en el menemismo. Las privatizaciones en empresas pblicas centrales no se realizan en su totalidad, pero s se tercerizan sus servicios mantenimiento, facturacin, requerimientos tecnolgicos, , as como tambin se privatizan muchas actividades perifricas en estas empresas estratgicas como en YPF y Gas del Estado que se concesiona la explotacin de un serie de yacimientos,

el transporte e inversiones . El discurso contra la torpeza, ineficiencia y burocracia del Estado, empero, no implica una disminucin del gasto pblico, que encuentra como principales socios a los capitales concentrados, asegurndole una rentabilidad fija extraordinaria. A pesar de estas incongruencias, el logro ms importante para Martinez de Hoz fue: la creacin de un consenso generalizado sobre la necesidad de reducir el tamao y las funciones del Estado, especialmente las referidas al manejo de Empresas1. Al mismo tiempo, mientras que se privatizaban considerablemente empresas y servicios dependientes del Estado, la deuda externa privada se estatizaba, produciendo la mayor estafa realizada en perjuicio del Estado argentino. Ya la deuda externa pblica haba ascendido, entre 1976 y 1983, de 5.300 millones de dlares a 30.000 millones (un %560), pero a esta deuda se sum la deuda privada estatizada equivalente al %76 de la deuda pblica. Esto fue posible mediante dos mecanismos: uno indirecto mediante unos seguros de cambio implementados en 1982 por el entonces presidente del Banco Central (BCRA), Domingo Cavallo, mediante los cuales el BCRA le prestaba dlares a un tipo de cambio fijo a las empresas para pagar sus compromisos externos. Luego de devaluarse el dlar, se le aseguraba el tipo de cambio anterior a las empresas, con lo cual la diferencia la pagaba el BCRA y uno directo mediante la lisa y llana estatizacin va decreto del BCRA luego de que las empresas se declarasen incapaces de afrontar la deuda . De esta manera, el Estado financiaba el dinero que el capital concentrado destinaba a la especulacin financiar o directamente lo fugaban del pas (o, de hecho, el dinero adquirido en el exterior nunca ingresaba al pas). As fue como un puado de empresas transnacionales y grupos econmicos locales ligados al capital extranjero tales como Acindar (de Martnez de Hoz), Compaa Naviera de (Perez Companq), Loma Negra de los Fortabat, Celulosa Argentina, Mercedez Benz, Ford, Fiat, Techint, Banco Ro, Banco Francs, Citibank, entre otras2 hicieron negocios depositando sus deudas sobre los trabajadores y las clases medias de nuestro pas. Esta es una de las caras (la mas macro, si se quiere) de la complicidad patronal con la dictadura militar. La otra cara, ms fina y capilar, fue no solo la complicidad, sino la corresponsabilidad de las torturas, detenciones ilegales, desapariciones y muertes consumadas a su propios trabajadores muchas veces hasta en el mismo establecimiento fabril. El complejo deportivo de Ford, el albergue de solteros en Acindar, son algunos ejemplos de campos de concentracin instalados a unos cuantos metros de las reas de produccin. Se repeta un patrn comn en muchas de los casos de de desaparecidos en las grandes empresas de todo el pas: la colaboracin de las empresas aportando vehculos, infraestructura, dinero y personal, el libre acceso a las plantas, la contratacin de servicios de inteligencia encubiertos destinados a espiar a los trabajadores. Pero esto solo demostrara la complicidad de las empresas. Yendo ms profundo an, Victoria Basualdo (2006) demuestra en su investigacin que las empresas no solo fueron cmplices sino que fueron corresponsables

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Bayer, Osvaldo (2010) El Terrorismo de Estado en la Argentina. Espacio para la Memoria, pg. 157 Alfieri, Manuel, Socma y Sevel, entre ms de 70 firmas beneficiadas por la dictadura militar . Tiempo Argentino Digital, 11 de Junio de 2013.

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