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La Constitucin Nacional en su artculo 310 establece que: "El turismo es una actividad econmica de inters nacional, prioritaria para

el pas en su estrategia de diversificacin y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del rgimen socioeconmico previsto en esta Constitucin, el estado dictar las medidas que garanticen su desarrollo: El Estado velar por la creacin y fortalecimiento del sector turstico nacional". Lo cual indica que el turismo est considerado entre las actividades econmicas prioritarias para el Estado venezolano Establezca cual es la vinculacin de las siguientes normativas con el desarrollo de actividades tursticas. 1. ley general de puertos: este se encarga de la descarga, tratamiento y eliminacin de desechos contaminantes. Artculo 66. todas las instalaciones portuarias, reas de almacenamiento y terminales de carga y descarga debern disponer de medios, sistemas o procedimientos, segn lo establecen los convenios internacionales sobre la materia para la descarga, tratamiento y eliminacin de desechos, residuos petrolferos, qumicos, aceites, grasas y otros productos contaminantes, resultado de las operaciones normales de los buques. De igual manera, debern disponer de los medios necesarios para prevenir y combatir cualquier tipo de contaminacin ambiental. Corresponde a la autoridad acutica determinar los medios, sistemas y procedimientos que resulten necesarios, de acuerdo con la reglamentacin aplicable. La disponibilidad de los medios, sistemas y procedimientos indicados en este artculo ser exigida por la autoridad acutica, para autorizar el funcionamiento de las instalaciones. esta ley tiene por objeto establecer los principios rectores que conforman el rgimen de los puertos de la repblica y su infraestructura, garantizando la debida coordinacin entre las competencias del poder nacional y el poder estadal, a los fines de

conformar un sistema portuario nacional moderno y eficiente, as como establecer las disposiciones conforme a las cuales deber elaborarse el plan nacional de desarrollo portuario, en concordancia con los lineamientos de los planes de la nacin que le sean aplicables. Esta ley es aplicable a todos los puertos y construcciones de tipos portuarios, martimos, fluviales y lacustres de inters general o local, de propiedad pblica o privada, de uso pblico o privado, de funcin comercial, pesquero, deportivo, de investigacin, que existan o se construyan en el territorio de la repblica. Los puertos militares quedan exentos de la aplicacin del rgimen establecido en esta ley, en tanto en ellos no se efecten operaciones distintas a las militares. 2. ley de comercio martimo: este decreto ley tiene por objeto regular las relaciones jurdicas que se originan en el comercio martimo y en la navegacin por agua. Artculo 2 las disposiciones de este decreto ley se aplican a los buques y a los hidroaviones nacionales o extranjeros que se encuentren en aguas jurisdiccionales de la repblica; a los buques nacionales que se encuentren en alta mar o aguas jurisdiccionales de otro pas; a cualquier construccin flotante apta para navegar, carente de propulsin propia, que opere en el medio acutico o auxiliar de la navegacin destinada o no a ella; a las islas artificiales, instalaciones y estructuras situadas en el espacio acutico nacional, salvo disposicin expresa en contrario establecida en la ley. ARTCULO 276. El contrato de transporte de pasajeros es aquel celebrado por un porteador o en su nombre, para el transporte por agua de una o ms personas y sus equipajes, mediante el pago de una contraprestacin. Artculo 277. Para los efectos de este captulo se entiende por: 1. porteador: toda persona que celebra un contrato de transporte, actuando por cuenta propia o a nombre de otro, tanto si el transporte es efectuado por dicha persona como por un porteador efectivo.

2. porteador efectivo: toda persona distinta del porteador que efecta de hecho la totalidad o parte del transporte. 3. pasajero: toda persona transportada por un buque, en virtud de un contrato de transporte, an cuando con el consentimiento del porteador, viaje acompaando a un vehculo o animales vivos, amparados por un contrato de transporte de mercancas por agua. 4. equipaje: cualquier artculo o vehculo transportado por el porteador en virtud del contrato de transporte de que trata este captulo. no se incluyen bienes ni vehculos transportados, en virtud de una pliza de fletamento, conocimiento de embarque o cualquier otro contrato cuyo objeto principal sea el transporte de mercancas o animales vivos. 5. equipaje de camarote: aquel que el pasajero lleva a su camarote o que de alguna otra forma se encuentra en su posesin o bajo su custodia o vigilancia. El equipaje de camarote comprende tambin el que lleva el pasajero en su vehculo, cuando el buque no cuente con camarotes o tenindolo el pasajero no haga uso de l. Artculo 279. El porteador debe entregar al pasajero un billete de pasaje como constancia del contrato y una gua en que se individualice debidamente el equipaje que no sea de camarote. La omisin de estas obligaciones impedir al porteador limitar su responsabilidad respecto de daos al pasajero y su equipaje, segn sea el documento que el porteador omiti entregar. Artculo 280. El billete de pasaje debe indicar el lugar, fecha y hora de emisin; el nombre del buque, nombre y domicilio del porteador, el puerto de salida y el de destino, la clase, el nmero de camarote y el precio del pasaje, si fuere el caso. Cuando el billete de pasaje sea nominativo no podr cederse el derecho de ser transportado sin el consentimiento

del porteador, y si no lo es, no podr transferirse una vez iniciado el viaje Artculo 281. Los dos artculos precedentes no se aplican a los transportes realizados en buques menores de cincuenta unidades de arqueo bruto (50 AB), ni las que realicen servicios en los puertos y en el interior de las zonas delimitadas por la Autoridad Acutica. En estos casos, el porteador entregar al pasajero un boleto que indique el nombre del porteador y el servicio efectuado. 3. ley de zonas costeras: tiene por objeto establecer las disposiciones que Regirn la administracin, uso y manejo de las Zonas Costeras, a objeto de su Conservacin y aprovechamiento sustentable, como parte integrante del espacio geogrfico venezolano. Artculo 2. A los efectos de este Decreto Ley, se entiende por zonas costeras, la unidad geogrfica de ancho variable, conformada por una franja terrestre, el espacio acutico adyacente y sus recursos, en la cual se interrelacionan los diversos ecosistemas, procesos y usos presentes en el espacio continental e insular. En el cumplimiento e implementacin de las disposiciones establecidas en este Decreto Ley. A tales efectos: 1. Promover mecanismos institucionales para el desarrollo de la gestin integrada de las zonas costeras. 2. Promover permanentemente programas de investigacin y monitoreo de las zonas costeras. 3. Desarrollar metodologas y procedimientos para la valoracin econmica de los recursos naturales. 4. Desarrollar metodologas para el adecuado manejo de las zonas costeras.

5. Mantendr una base de datos actualizada con la informacin disponible sobre las zonas costeras. 6. Coordinar conjuntamente con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y las autoridades estadales y municipales, los programas de saneamiento ambiental de las playas. Se establecer un mecanismo expedito de revisin anual o cuando las circunstancias as lo exijan, que defina aquellas playas aptas para el uso pblico, que incluya la participacin de los medios de consulta y participacin pblica prevista en la ley. 7. Elaborar conjuntamente con los dems rganos competentes del Estado, el proyecto del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras, y una vez oda la opinin de los medios de consulta y participacin pblica previstos en la ley, lo elevar al Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela para su aprobacin en Consejo de Ministros. 8. Elaborar conjuntamente con los dems rganos competentes del Estado, un informe anual con los resultados nacionales y regionales de la gestin desarrollada en materia de manejo de las zonas costeras, que incluya las recomendaciones para solventar los problemas ms relevantes que se hayan detectado. 9. Cualquier otra que le atribuya la ley. Artculo 28. Se crea la Unidad Tcnica de las Zonas Costeras, dependiente del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, con el fin de cumplir con lo sealado en el artculo anterior. Tendr como funcin entre otras, el servir como ente coordinador del Comit de Asesoramiento y Participacin de Costas del Consejo Nacional de los Espacios Acuticos.

Ley general de marinas y actividades conexas: tiene por objeto regular el ejercicio de la autoridad acutica en lo concerniente al rgimen administrativo de la navegacin y de la Gente de Mar, lo pertinente a los buques de bandera nacional en aguas internacionales o jurisdiccin de otros estados, estableciendo los principios fundamentales de constitucin, funcionamiento, fortalecimiento y desarrollo de la marina mercante y de las actividades conexas, as como regular la ejecucin y coordinacin armnica de las distintas entidades pblicas y privadas en la aplicacin de las polticas y normas diseadas y que se diseen para el fortalecimiento del sector. Artculo 5. El Ministerio de Infraestructura a travs del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, es el rgano competente para autorizar las construcciones de cualquier ndole permitidas por la ley, ubicadas en aguas territoriales e interiores y en terrenos situados a la orilla del mar, lagos, ros, sus riberas y dems porciones navegables, en una extensin hasta de ochenta metros (80 mts.) medida hacia la costa o ribera, desde la lnea de la ms alta marea o desde la lnea de ms alta crecida en el caso de los ros navegables, la modificacin de estas construcciones y las operaciones que en ellas se realicen. Artculo 147, se considera una actividad conexa al turismo, el desembarque y embarque de turistas de crucero a travs de las marinas mediante la figura de costas abiertas previstas en el Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Los agentes martimos o representantes de buques de crucero debern informar con antelacin a las Autoridades Acuticas sobre la llegada del crucero, punto de llegada y de salida, nmero de pasajeros, nombre del buque, nacionalidad y calado del buque, entre otras. Las empresas operadoras de buques cruceros debern estar registradas en el Instituto Nacional de Espacios Acuticos. Artculo 148. Los servicios de cartografa nutica, actividades oceanogrficas, cientficas, subacuticas e hidrogrficas, publicaciones nuticas, levantamientos hidrogrficos y cualquier actividad conexa con estos servicios, sern autorizados por la Autoridad Acutica, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley. Artculo 149. La duracin de la concesin o autorizacin, a los efectos de esta Ley,

podr ser hasta por un lapso de diez (10) aos, prorrogable por el mismo lapso por el que se otorg. Artculo 150. El concesionado o autorizado no podr ceder ni traspasar su derecho, total o parcialmente, sin la previa autorizacin de la Autoridad Acutica .Para autorizar la cesin o traspaso, la Autoridad Acutica deber verificar que quien haya de sustituirse en los derechos del concesionado o autorizado, cumpla los requisitos exigidos en la ley. Ley de aeronutica civil y su reglamento: regula el conjunto de actividades relativas al transporte areo, la navegacin area y otras vinculadas con el empleo de aeronaves civiles donde ejerza su jurisdiccin la Repblica Bolivariana de Venezuela. A las aeronaves del Estado se les aplicar la presente Ley, slo cuando disposiciones previstas en ella, as lo determinen. Artculo 2. Quedan sometidos al ordenamiento jurdico venezolano vigente: 1. Toda aeronave civil que se encuentre en el territorio venezolano o vuele en

su espacio areo, su tripulacin, pasajeros y efectos transportados en ella. 2. Los hechos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas, cuando

vuelen fuera del espacio areo de la Repblica. 3. Los hechos cometidos a bordo de aeronaves civiles, cualesquiera sea su

nacionalidad, cuando ocurran en el espacio areo extranjero y produzcan efectos en el territorio venezolano o se pretenda que lo tengan en ste. 4. Los hechos ocurridos en aeronaves civiles extranjeras que vuelen el

espacio areo venezolano. Oposicin o interferencia a las operaciones areas.

En Venezuela, no existen leyes especficas que regulen el turismo sostenible, sin embargo, en la Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio, en la Ley Orgnica de Turismo y en los Planes y Reglamentos de Uso de las Zonas de Inters Turstico, se incorporan criterios de sustentabilidad, estableciendo en el ltimo instrumento citado, zonas o unidades de ordenamiento territorial tursticas que por sus condiciones de desarrollo permitidas se orientan al turismo ecolgico y de naturaleza. Por otra parte, en los Planes de Ordenacin y Reglamentos de Uso de otras reas protegidas como Parques Nacionales y Monumentos Naturales, se incluye la actividad turstica como mbito objeto de regulacin (actividades permitidas y prohibidas). Es necesario precisar: a. Instrumentos establecidos por el Gobierno (Leyes, Reglamentos, Decretos y Resoluciones): de obligatorio cumplimiento y efectos generales. b. Instrumentos o prcticas de funcionamiento establecidos por los prestatarios de servicios tursticos: de obligatorio cumplimiento y efectos particulares. Es el caso, que el prestatario del servicio tiene la potestad (carcter voluntario) de establecer sus normas internas de funcionamiento, dentro de las cuales podrn incluir las conductas que deben observarse, su cumplimiento debe ser respetado por el usuario del servicio. No existe un criterio de evaluacin sobre la respuesta de la industria y los consumidores a dichos cdigos, normas o directrices, tampoco estadsticas que lo respalde.

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