ADMINISTRACIN EDUCATIVA 1

ESTRATEGIAS DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA

MANELLS ROCK 201040011 GMEZ MNDEZ, LUIS HCTOR. 201041440 RODRGUEZ SHOC, VILMA SUSANA. 201041543 FRANCO ALONZO, MANUEL DE JESS. 201041993 TOJ CASTELLANOS, NERY ORLANDO. 201046957 TN XAJIL, LESLYE MARISOL.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA -USACCENTRO UNIVERSITARIO DE CHIMALTENANGO -CUNDECHE-120 ADMINISTRACIN EDUCATIVA. LICDA. ENMA VIOLETA CURRUCHICH BALAN.

Luis Hector Gmez Mndez, Vilma Susana Rodrguez Shoc, Manuel de Jess Franco Alonzo, Nery Orlando Toj Castellanos, Leslye Marisol Tun Xajil, Departamento de Pedagoga, Facultad de Humanidades San Martin Jilotepeque, Chimaltenango 21 de septiembre de 2013
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RESUMEN
Las estrategias de la administracin/gestin educativa, procuran asegurar progresos constantes en las formas de gestin para potenciar las condiciones que detonen mejores resultados al logro educativo, desarrolla competencias colectivas, prcticas e innovadoras de gestin institucional, escolar y pedaggica, donde cada actor asuma su compromiso con la calidad educativa (SEP de Mxico). El tratamiento del contenido, plantea un punto de vista documental y descriptivo, enmarcando la relevancia que poseen las estrategias de la administracin educativa aplicada al campo administrativo y de gestin. Con la fundamentacin terica de las estrategias en la administracin educativa, se instaura la planeacin estratgica pertinente al contexto, realidad y necesidades que presente la institucin educativa, con eficiencia y eficacia. Palabras clave: estrategia, administracin/gestin, objetivo, educativo, planeacin estratgica. (IIPE, UNESCO, 2000).

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NDICE GENERAL
RESUMEN................................................................................................................................................... 2 NDICE GENERAL ................................................................................................................................... 3 NDICE DE FIGURAS............................................................................................................................... 5 INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... 5 OBJETIVOS................................................................................................................................................ 6 1. General ............................................................................................................................................. 6 1.1. Especficos................................................................................................................................... 6 ESTRATEGIAS DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA .............................................................. 7 1. 2. Definicin de Estrategia .................................................................................................................. 7 Tipos de Estrategias Administrativas .............................................................................................. 7 2.1. La administracin porobjetivos -APO- ................................................................................... 7 2.2. Heurstica ................................................................................................................................... 7 3. 4. 5. Definicin de Administracin Estratgica Educativa..................................................................... 8 Propsito de la Administracin Estratgica Educativa .................................................................. 8 Componentes de la administracin estratgica educativa .............................................................. 9 5.1. Pensamiento sistmico y estratgico......................................................................................... 9 5.2. Liderazgo pedaggico .............................................................................................................. 10 5.3. Aprendizaje organizacional .................................................................................................... 10 6. 7. Caractersticas de las Estrategias de la Administracin Educativa ............................................. 10 Claves de las Estrategias en la Administracin Educativa ........................................................... 11 Analizar-Sintetizar ......................................................................................................................... 12 Anticipar-Proyectar ........................................................................................................................ 12 Concertar-Asociar .......................................................................................................................... 12 Decidir-Desarrollar ........................................................................................................................ 12 Comunicar-Coordinar .................................................................................................................... 12 Liderar-Animar.. ............................................................................................................................ 12 8. Tipos o Niveles de las Estrategias en la Administracin/Gestin Educativa ............................... 12 8.1. Gestindirecta .......................................................................................................................... 13 8.2. Gestin pedaggica y acadmica ............................................................................................ 13 8.3. Gestin de la comunidad ......................................................................................................... 13
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8.4. Gestin administrativa y financiera ....................................................................................... 14 9. Herramientas Aplicables en el Contexto Nacional ....................................................................... 14 9.1. Proyecto educativo institucional -PEI- .................................................................................. 14 9.2. El plan operativo anual -POA- ............................................................................................... 15 CONCLUSIONES..................................................................................................................................... 16 RECOMENDACIONES........................................................................................................................... 17 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................................... 18 Figura 1: Circularidad del pensamiento estratgico (IIPE, 2000). .................................................. 9

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INTRODUCCIN
En la realidad guatemalteca, la administracin educativa es tachada de ineficaz e ineficiente por la falta de conocimiento que posee el administrador/gestor en la aplicacin de estrategias, que respondan a las necesidades colectivas e individuales de la comunidad educativa y que verdaderamente se traduzcan en calidad. Segn IIPE (2009), el modelo estratgico de la gestin educativa, transforma:
La teora clsica de las organizaciones, fuertemente arraigada en los textos y en la formacin de directivos y profesores; pona nfasis en la similitud de las escuelas con las empresas, al menos desde el punto de vista de la administracin. Esta notable coincidencia entre una teora predominante y una prctica habitual reforz, y an refuerza, la simplicidad y naturalidad con la que se define a la administracin escolar como las actividades que se refieren al planeamiento, la instrumentacin, la coordinacin, la gestin y el control de los servicios. (p. 7).

La renovacin de las ideas y las prcticas de direccin es una de las claves estratgicas para poder adecuarse al nuevo marco de una sociedad globalizada, de mercados dinmicos, de rpidos cambios tecnolgicos y de surgimiento de nuevas expresiones identitarias (IIPE, 2009, p. 7). La complejidad que denotan las estrategias de la administracin educativa, en el plano nacional, se tiene solo referencia dentro de las Polticas Educativas, las cuales son cambiantes durante cada gobierno y su continuidad se ve afectada por los intereses del mismo. Ahora, desde esta percepcin, el desarrollo de la temtica trata de cimentar en los futuros administradores/gestores una cultura de planeacin estratgica, dando los principios tericos que sustenten el giro radical que anhela un sistema educativo de replica y totalmente descontextualizado para el desarrollo de una Nacin libre y democrtica. Segn Morel, J. S. Este modelo es un saber de sntesis capaz de ligar conocimiento con accin, tica con eficacia, poltica con administracin, en procesos que tienden al mejoramiento continuo de las prcticas educativas (citado por Marconi, J.)1. Para lo cual, la disertacin de la temtica se aplica con la estrategia de los seis sombreros, que alude a una pedagoga inclusiva del siglo XXI, que se propugna en sus cinco pilares: a) Interdependencia positiva b) Interaccin estimuladora cara a cara c) Responsabilidad individual d) Tcnicas interpersonales y de equipo y e) Evaluacin grupal. El pensamiento estratgico es innovacin y transformacin, que requiere conocimiento y compromiso, pero de forma lenta, para que cada participante adquiera el compromiso de ser quin implemente en las instituciones educativas esta ideologa para una patria de ciudadanos crticos y conscientes.

http://www.monografias.com/trabajos94/gestion-educativa/gestion-educativa2.shtml

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OBJETIVOS
1. General: Reconocer las generalidades de la administracin/gestin educativa estratgica y sus tipos. 1.1. Especficos: Identificar la variedad de estrategias, propsito, caractersticas, componentes, claves, los diversos tipos o niveles de estrategias administrativas educativas, etc. Integrar los conocimientos tericos en la prctica de toda administracin educativa, para obtener eficiencia y eficacia.

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ESTRATEGIAS DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA

1. Definicin de Estrategia
Chandler (citado por Serna Gmez, 2008) define que estrategia es: La determinacin de metas bsicas de largo plazo y objetivos de una empresa, la adopcin de cursos de accin y la asignacin de recursos necesarios para alcanzar estas metas (p.20). Las estrategias son herramientas que sirven a los administradores/gestores para determinar el logro o cumplimiento de los objetivos trazados en los diferentes niveles gerenciales los cuales benefician a la institucin en el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento en cada una de las reas, lo cual incrementa la eficiencia y la eficacia. La correcta aplicacin de las estrategias son factores determinantes para el xito o fracaso en las instituciones educativas del Estado, porque el enfoque que se maneja an no cubre las necesidades de la poblacin las cuales no han sido cubiertas por la falta de conocimiento del administrador/gestor.

2. Tipos de Estrategias Administrativas

2.1. La administracin por objetivos -APO-. Holguin (2013), deduce que la APO es una tcnica de direccin de esfuerzos a travs de la planeacin y el control administrativo basada en el principio de organizacin el cual indica que para alcanzar resultados, la organizacin necesita antes definir en qu negocio est actuando y a dnde pretende llegar. Esta estrategia pretende que todos se centren en los objetivos propuestos por la organizacin; para lograr la meta el administrador debe poseer conocimientos amplios que le permitan desarrollar habilidades en el personal que tiene a su cargo para encaminar a todos en una misma direccin y as alcanzar los resultados satisfactorios en beneficio de la empresa, pero descuida la integridad de la persona y su bienestar. 2.2. Heurstica. Holguin (2013), aporta que la heurstica es un enfoque que aprovecha la estructura del problema, mediante el uso de un conjunto de reglas racionales obteniendo una solucin buena, es decir cercana a la ptima o en ocasiones la ptima. Esta parte por lo regular de problemas estructurales. Estrategia que permite al ser humano utilizar el raciocinio en la toma de las diversas decisiones que se le presentan en el desarrollo de las actividades administrativas, lo cual indica que no en todas las decisiones se llegue a obtener
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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 8 la totalidad de satisfaccin pero que a travs de la prctica y uso de reglas se oriente al subordinado para el alcance de la metas propuesta.

3. Definicin de Administracin Estratgica Educativa

El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) de la UNESCO (2000), seala que la gestin educativa, es un conjunto de procesos terico-prcticos integrados y relacionados, tanto horizontal como verticalmente, dentro del sistema educativo para atender y cumplir con los mandatos sociales (p. 16). La gestin educativa se fundamenta en primer plano por la teora, que se encarga de integrar y relacionar la prctica para que esta se adhiera en el mbito educativo para que este globalice las relaciones tanto dentro como fuera de la institucin, que abarca a los padres de familia, docentes y discentes sin dejar fuera al personal administrativo, el rol de cada uno de estos permite el desempeo adecuado del administrador/gestor. La gestin educativa estratgica es, para la Secretaria de Educacin Pblica de Mxico (2009):
Una nueva forma de comprender, organizar y conducir, tanto al sistema educativo como a la organizacin escolar; pero esto slo es as cuando el clculo estratgico situacional y transformacional se reconoce como uno de sus fundamentos y slo en la medida en que ste precede, preside y acompaa a la accin educativa de modo tal que, en la labor cotidiana de la enseanza, llega a ser un proceso prctico generador de decisiones y comunicaciones especficas. (p. 44)

Un elemento esencial para llevar a cabo una buena gestin educativa es la toma de decisiones, la cual permite emitir una opinin certera al momento de darle respuesta a un problema y de tal manera poder transformarlo para un mejoramiento dentro del medio donde estn ubicados; la buena comunicacin debe ser permanente, surtiendo efecto en una gestin eficiente, equitativa, dinmica y transformadora, para ser el modelo de las nuevas generaciones dentro de la administracin/gestin educativa, a nivel local y nacional.

4. Propsito de la Administracin Estratgica Educativa

El propsito fundamental de las estrategias de administracin educativa, indica la SEP de Mxico (2009), que:
Es asegurar progresos constantes en las formas de gestin para potenciar las condiciones que detonen mejores resultados de logro educativo, desarrollando competencias colectivas y prcticas innovadoras de gestin institucional, escolar y pedaggica, donde cada actor asuma su compromiso con la calidad educativa (p. 36).

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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 9 La gestin educativa debe asegurar progresos, los cuales deben proporcionar diversos resultados para la administracin/gestin, as implementar una variedad de competencias (el administrador/gestor) opcionales; es importante reconocer que para cumplir con el propsito de la Administracin Educativa Estratgica, conviene innovar las formas de gestin, que hagan a los alumnos, docentes padres y directores, en si a toda la sociedad para que colectivamente transformen su realidad.

5. Componentes de la administracin estratgica educativa

De una manera simple puede afirmarse que todas las actividades de la gestin educativa pueden integrarse en estas tres claves: reflexin, decisin y liderazgo (IIPE, 2000). La falta de compromiso de los administradores/gestores han llevado a la funcin administrativa a un fracaso temporal, sucede pues que el sentido de la administracin educativa se necesita transformar las ideologas de quienes tienen en sus manos esta labor indispensable, concientizndolos a la mejora de las estrategias, esto solo se puede lograr si las autoridades educativas hacen nfasis en las fallas, para poder darles solucin y aplicarlas a la realidad educativa. 5.1. Pensamiento sistmico y estratgico. Peter Senge (1995), expresa: El aspecto ms sutil del pensamiento estratgico consiste en saber qu debe suceder. El siguiente diagrama proporciona una primera aproximacin a la circularidad del pensamiento estratgico. (Citado por IIPE, UNESCO, 2000, p. 27)

Alternativas

Diagnstico

Objetivos

Evaluacin

Acciones

Figura 1: Circularidad del pensamiento estratgico (IIPE, 2000).

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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 10 En el contexto guatemalteco el pensamiento estratgico es poco utilizado, se tiene el conocimiento mas no el tiempo apropiado para analizar detenidamente los pasos que se deben seguir para la adecuada aplicacin de las estrategias administrativas educativas, por lo cual el administrador prefiere utilizar las estrategias ms sencillas donde pueda responder a las interrogantes que surjan al momento de aplicar alguna de ellas. 5.2. Liderazgo pedaggico. El IPPE (2000), plante que el liderazgo pedaggico, es:
Un conjunto de prcticas intencionadamente pedaggicas e innovadoras. Diversidad de prcticas que buscan facilitar, animar, orientar y regular procesos complejos de delegacin, negociacin, cooperacin y formacin de los docentes, directivos, funcionarios, supervisores y dems personas que se desempean en la educacin. Las de liderazgo dinamizan las organizaciones educativas para recuperar el sentido y la misin pedaggica desarrollada a partir de objetivos tendientes a lograr aprendizajes potentes y significativos para todos los estudiantes. (p. 28)

El encargado de capacitar, brindar tutoras, talleres, capacitaciones, etc. Para el rea administrativa abarcando desde docentes hasta funcionarios, es el Ministerio de Educacin mas sin embargo no cubre adecuadamente con estas demandas, otro factor importante es el poco inters por los participantes, la poca conviccin de los docentes se ha visto afectada por los intereses individualistas mas no sociales, es as como el liderazgo pedaggico toma su importancia para desarrollar la misin pedaggica. 5.3. Aprendizaje organizacional.
El aprendizaje organizacional, contribuye a diversas formas integras de aprender de cualquier situacin. El aprendizaje sobre las organizaciones educativas y su acumulacin es esencial para la planificacin estratgica y esta es a su vez la semilla de la transformacin educativa, lo cual implica que es imposible eludir o rehuir del aprendizaje. La gestin educativa es una herramienta de conduccin eficiente para potenciar los ciclos de aprendizajes profundos en las organizaciones que buscan concretar transformaciones en pocas de cambios permanentes. (IIPE, 2000, p. 29)

El aprendizaje organizacional es una herramienta que constituye un elemento fundamental en la administracin/gestin estratgica, por la trascendencia que tiene la adquisicin de conocimientos, los cuales permitan efectuar una ptima planeacin, lo que beneficia al administrador/gestor porque integra a todos los elementos que constituyen la institucin educativa, y as obtener una adecuada administracin, lo que conlleva a la transformacin e innovacin que permite un desarrollo progresivo del sistema educativo, conocido actualmente en Guatemala.

6. Caractersticas de las Estrategias de la Administracin Educativa

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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 11 Las principales caractersticas de las estrategias en la administracin/gestin educativa, que plantea el IIPE (2000, pp. 44-45), son:
Centralidad en lo pedaggico. Consiste en la generacin de aprendizajes para todos los alumnos. Reconfiguracin, nuevas competencias y profesionalizacin. Supone la necesidad de que los diversos actores educativos posean los elementos indispensables para la comprensin de los nuevos procesos. Trabajo en equipo, que proporcione a la institucin escolar una visin compartida acerca de hacia dnde se quiere ir y de cules son las concepciones y los principios educativos que se quieren promover. Apertura al aprendizaje y a la innovacin. sta se basa en la capacidad de los actores de encontrar e implementar nuevas ideas para el logro de sus objetivos educacionales; as como para romper inercias y barreras, favoreciendo la definicin de metas y priorizando la transformacin integral. Asesoramiento y orientacin para la profesionalizacin. Se trata de habilitar circuitos para identificar reas de oportunidad y generar redes de intercambio de experiencias en un plan de desarrollo profesional. Culturas organizacionales cohesionadas por una visin de futuro, promuevan una organizacin inteligente, rica en propuestas y creatividad que estimulen la participacin, la responsabilidad y el compromiso compartido. Intervencin sistmica y estratgica. Supone visualizar la situacin educativa, elaborar la estrategia y articular acciones para lograr los objetivos y metas que se planteen.

Los diferentes rasgos particulares de las estratgicas de la administracin/gestin educativa incluyen, aspectos relevantes e indispensables para el desarrollo de la organizacin as como el de los individuos que participan en ella, con la finalidad de lograr los objetivos propuestos. Hoy en da, la prctica es desatendida, con respecto a todos los elementos que se encuentran inmersos para su progreso, lo que repercute en ineficiencia e insatisfaccin en los integrantes de la comunidad educativa y por ende afecta el desarrollo del sistema educativo.

7. Claves de las Estrategias en la Administracin Educativa

Drucker (citado por Castillo Ortiz, 2000), indica que: La gerencia es una prctica, ms que una ciencia o profesin. No es slo conocimiento, tambin es ejecucin (p. 5). Al situar a una persona como la cabeza de una institucin se debe de evaluar diferentes aspectos que evidencien las actitudes y aptitudes idneas para desarrollar el cargo encomendado, de all, radica el liderazgo, la vocacin y el compromiso con los subalternos e iniciativa para implementar nuevas estrategias de gestin y/o administrativas, para llevar el conocimiento terico, al campo prctico sin descuidar el entorno fsico, social y emocional de los integrantes de la institucin.

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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 12 El IIPE (2000, p.p. 30, 31, 32), en la actualidad, se espera que las prcticas de los gestores educativos, como responsables del mbito educativo territorial y organizacional estn en condiciones de asegurar las siguientes funciones:
Analizar-Sintetizar. El gestor realiza el anlisis como etapa del diagnstico, pero requiere llegar a una sntesis, a la reconstruccin de la realidad bajo un esquema, modelo, analoga, todos los instrumentos conceptuales que posibiliten luego disear alternativas de intervencin. Posee herramientas para el abordaje de los procesos de cambio e innovacin. Anlisis y sntesis para construir un proyecto de intervencin, con objetivos estratgicos claros vinculados con los objetivos nacionales que definan una visin compartida para convocar a todos los participantes. Anticipar-Proyectar. El gestor investiga sistemticamente las condiciones particulares de las realidades en que trabaja, para anticipar y predecir posibles desarrollos de accin. Concertar-Asociar. Los procesos de negociacin, las sesiones de delegacin y la generacin de amplias redes de trabajo posibilitarn la convergencia de los mltiples actores y su participacin. Esto exigir argumentaciones y visiones capaces de motivar la asociacin en busca del mejoramiento de la calidad de la educacin. Requerir competentes gestores con capacidad de generar alianzas con su entorno, con la comunidad educativa, con las fuerzas vivas, para lograr una educacin de calidad para todos los nios y los jvenes. Decidir-Desarrollar. El gestor toma decisiones, asume responsabilidades en organizaciones complejas, que involucran a multiplicidad de actores en expresiones temporales diversas, requiere manejar y articular decisiones de corto, mediano y largo plazo. El gestor, en posicin de planificador estratgico, es un diseador sistmico de programas, proyectos, objetivos, y de estrategias y acciones. Comunicar-Coordinar. Las funciones de comunicacin y de coordinacin son a la vez fundamentales y permanentes, se vinculan con la orientacin y la informacin relevante para el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes escolares. Cuando se trata de comunicacin se refiere tambin a los espacios de reunin, a los estudios estadsticos sobre estados de un problema o situacin, a la realizacin de estudios de marketing, de encuestas de opinin, etc. Comunicacin en clave de emisin, pero tambin en clave de escucha y participacin. Como comunicador, el equipo de gestin est atento a las demandas de la comunidad, las aclara, las redefine, genera respuestas y define propuestas. Liderar-Animar. El liderazgo y sus prcticas colaboran a establecer una direccin, a convocar y motivar a la gente a emprender mejoras y transformaciones.

Los gestores y/o administradores educativos juegan un rol primordial en la administracin/ gestin, aunque en la realidad no asuman las funciones que les competen, debido a la ignorancia o al poco inters de superar las barreras que afrontan da a da. Un verdadero gestor incluira la diversidad de aspectos que requiera la estrategia educativa, institucional, etc. puesto que es la nica manera de promover el crecimiento y desarrollo de la comunidad educativa para lograr trascender en toda tarea encomendada, dando siempre ms del cien por ciento.

8. Tipos o Niveles de las Estrategias en la Administracin/Gestin Educativa

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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 13 Marconi (2012), alude que existen niveles de concrecin, respecto a la administracin/gestin: 8.1. Gestin directa.
Constituye el soporte del resto de las dimensiones: pedaggica y acadmica, de la comunidad financiera, con vistas a articular su funcionamiento, involucrando para ello los procesos orientados a facilitar la coordinacin e integracin de los procesos institucionales y la inclusin de la institucin educativa en los contextos locales, regionales, nacionales e internacionales.

Este tipo de gestin constituye la unin de todos los integrantes al hecho educativo, donde se debe contar con un verdadero lder y gestor que promueva cambios que beneficien a la comunidad sin importar lmites geogrficos, financieros u otros que se le puedan presentar, pues se debe utilizar todos los recursos que posean y de que se agencie, para producir, de esta forma un desarrollo integro para cada individuo que integre el proceso. 8.2. Gestin pedaggica y acadmica.
Est referida especficamente a las actividades propias de la institucin educativa que la diferencian de otras y que son caracterizadas por los vnculos que los actores construyen con el conocimiento y los modelos didcticos, las modalidades, las teoras de la enseanza y de aprendizaje que subyacen a las prcticas docentes, el valor y significado otorgado a los saberes, los criterios de evaluacin de los procesos y resultados. Es eje esencial en el proceso de formacin de los estudiantes.

La estructura pedaggica y didctica, que se plantea internamente en cualquier institucin educativa pblica o privada, est ligada ntimamente con la misin y visin, es decir con la filosofa, esto marca el cmo se anhela construir el proceso de enseanza-aprendizaje, donde los actores directos (docente, administrador/gestor), en mutuo acuerdo y en conceso, practican un modelo estratgico para todas y todos los beneficiados (discentes), pero la realidad est muy apartada de esta ideologa. 8.3. Gestin de la comunidad.
Se refiere al conjunto de actividades que promueven la participacin de los diferentes actores en la toma de decisiones y en las actividades de cada centro, y apunta a relaciones como: entre la sociedad y la institucin misma (entre la comunidad local y su escuela o colegio); con los padres del discente; y otros sectores comunitarios. Tal gestin incluye reas de trabajo como la promocin a la participacin de la comunidad educativa, el diseo, ejecucin y evaluacin de estrategias de prevencin, y la provisin de las condiciones que permitan una sana convivencia entre sus miembros en donde haya cabida a distintas personas, independientemente de su procedencia, sexo, credo o raza, a la vez que se den las acciones necesarias para su permanencia en el sistema educativo.

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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 14 El sistema educativo actual, solicita que cada centro educativo, contemple un plan de riesgos y desastres; ahora partiendo del ejemplo anterior, es de vital importancia que se involucren en este plan a docentes, discentes, padres de familia, comunidad, etc. y todo aquel que sea pertinente al caso, claro esta, que esto es lo que se necesita en el plantel educativo para que la administrador/gestor transforme y de ese salto de administracin escolar a administracin o gestin estratgica que es un proceso de lento adopcin pero que genera altos ndices de calidad en todos sus aspectos. 8.4. Gestin administrativa y financiera.
Este mbito, da soporte al trabajo institucional. Tiene a su cargo todo lo relacionado con el apoyo a la gestin acadmica, la administracin de la planta fsica, los recursos y los servicios, el manejo del talento humano, y el apoyo financiero y contable.

El aspecto financiero, se convierte hoy, en el taln de Aquiles del Sistema Educativo guatemalteco, porque a pesar de ser un pueblo rico en fauna, flora, minera, etc. el ndice de Desarrollo Humano, est por debajo de otros pases que no poseen esta bendicin, esto repercute directamente a todos los sectores sociales. Dificulta entonces la administracin/gestin del servidor pblico, porque al no disponer de los recursos econmicos, fsicos, humanos y a falta de una estrategia autosustentable, y en la mayora de los casos un sola persona es responsable de diversos cargos ms el agrado de ensear con calidad, se ve limitado el servicio educativo, que convierte a esta, en un proceso lento dificultoso de disponer a manos llenas.

9. Herramientas Aplicables en el Contexto Nacional

9.1. Proyecto educativo institucional -PEI-. Permite determinar la identidad de la institucin en el cual se debe explicar la manera ms precisa y operativa posible, los objetivos (misin, visin, etc.) de la institucin educativa. Integra el que hacer docente, pues toma como eje fundamental la filosofa que orienta la institucin as como las necesidades intereses y expectativas de los estudiantes. La elaboracin del PEI permite mejorar al centro su administracin y gestin, fundamentndolas en la participacin democrtica de su comunidad educativa. Esta es una estrategia de administracin/gestin, que verdaderamente aplicada con responsabilidad, conciencia y est convenientemente contextualizada a las necesidades reales de cada institucin educativa, donde cada actor asuma el rol que le corresponde, se logre el cambio en la calidad educativa. Esto es posible si, la legislacin guatemalteca no contradijera este ideal, porque el sector pblico debe y estar regido a esta, lo que no permite que avance la educacin sino al contrario que se estanque e incluso retroceda.
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ADMINISTRACIN EDUCATIVA 15 9.2. El plan operativo anual -POA-. Definicin. (2008-2013), especfica que el POA:
Tiene una duracin de un ao. Por eso, suele ser mencionado como POA. Coloca por escrito las estrategias que disean los directivos para cumplir con los objetivos y que suponen las directrices a seguir por los empleados y subordinados en el trabajo cotidiano. Cabe mencionar, que al igual que los otros, el plan operativo permite el seguimiento de las acciones para juzgar su eficacia; en caso de que los objetivos estn lejos de ser satisfechos, el directivo tiene la posibilidad de proponer nuevas medidas. El POA tambin presenta los detalles sobre cmo conseguir lo planeado en el plan estratgico.

El POA, es pues la matriz de acciones en tiempo y espacio que el plantel educativo delimita para el logro y cumplimiento de los objetivos trazados en la estrategia. Est estrechamente ligado al PEI, pues permite su modificacin o rectificacin. Desde esta panormica terica, resulta sencilla su aplicacin, pero la real denotacin es que para el sector pblico es un solo requisito mas y no una filosofa de cambio, por el contrario del sector privado que posee ms recursos econmicos, humanos, fsicos y cada persona desempea una solo la funcin y puede dedicar esfuerzos al mejoramiento de la filosofa que se ejerce.

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CONCLUSIONES
Al conocer el tpico: Estrategias de la administracin educativa y sus rasgos particulares, el administrador/gestor pueda aplicar y contextualizar acorde a las necesidades de los que intervienen en el proceso, en el cambio de la gestin directa, pedaggica/acadmica, de la comunidad educativa, la gestin administrativa y financiera con visin, entrega y dedicacin de manera eficaz y eficiente, para el alcance de la calidad educativa institucional y por con consiguiente a nivel nacional. La implementacin de las diferentes estrategias administrativas beneficia a toda empresa o institucin porque mejora la productividad y el desarrollo tanto empresarial como laboral de los colaboradores.

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RECOMENDACIONES
Las estrategias que se apliquen en el campo educativo deben ser analizadas para cubrir con las necesidades de todo el personal que conforma la institucin educativa. El administrador/gestor debe implementar estrategias innovadoras que le permitan desarrollar las habilidades necesarias para maximizar los resultados deseados, promoviendo el inters de cada uno de los colaboradores. La implementacin de tcnicas conlleva una serie de pasos los cuales deben seguirse adecuadamente, pues un administrador debe regirse al orden, disciplina y autoridad, esto denota que la persona a cargo es eficiente y que posee un buen liderazgo en el manejo del grupo.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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