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MINUTA DE LA SEGUNDA SESIN ORDINARIADEL CTC-REDD+ Ciudad de Mxico, 17 de Abril del 2012. 1. La reunin celebrada en las instalaciones del Centro Flix de Jess (CEFEJ), en la Ciudad de Mxico, D.F. tuvo como propsito: Presentacin de los grupos de trabajo del CTC (consulta y temas crticos) Estrategia de comunicacin Presentacin de Accin temprana de Jalisco Resultados Foro Globe Fortalecimiento del CTC-REDD+ La agenda de trabajo fue la siguiente: Horario Actividad
10:00 10:15 10:15 10:30 10:30 10:50 10:50 11:10 11:1011:45 11: 45 12:05 12:05 12:25 12:25 12:45 12:45 13:30 13:30 13:45 13:45 14:00 Registro

Bienvenida, presentacin de objetivos y agenda de la reunin

1. Avances del grupo de trabajo de la consulta 2. Avances del grupo de trabajo de elementos crticos de la ENAREDD+ Sesin de intercambio 3. Estrategia de comunicacin 4. Accin temprana REDD+ en Jalisco, caso de la junta intermunicipal del ro Ayuquila. 5 Resultados del foro globe Sesin de intercambio 6 Fortalecimiento del CTC-REDD+ Asuntos generales: Taller de salvaguardas M-REDD+ Lectura de acuerdos y cierre de la sesin

2. Se registraron ms de 50 participantes. 3. De acuerdo al primer punto de agenda, se realizo una presentacin sobre los avances del grupo de consulta: El grupo se integra con Organizaciones de la sociedad civil, grupos indgenas, campesinos, gobierno y fue creado por mandato del CTC-REDD+ con la tarea de
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realizar el protocolo de consulta para el proceso de construccin de la ENAREDD+ y que este pueda ser validado por el pleno del CTC-REDD+, para su presentacin y validacin del GT-REDD+, se han realizado tres sesiones con los siguientes avances de este grupo son los siguientes: Identificacin de diferentes actores para garantizar aportes tcnicos y metodolgicos Se cuenta con una propuesta de guin del protocolo de consulta que se abre a discusin y que surge de las discusiones del grupo de trabajo. El grupo avanza hacia la identificacin de diferentes temas que debern ser incluidos en el proceso de consulta, que debern de ser coordinados con el grupo de elementos crticos de la ENAREDD+. El grupo de trabajo insta a realizar un evento en donde puedan compartir todos los grupos de trabajo sus experiencias propias de cada grupo e identificar coincidencias y cosas en comn. As poder coadyuvar en un avance ms armnico de lo que debe de ser la ENAREDD+ La construccin de este protocolo se podr construir a travs de mesas al interior de este grupo para ir construyendo el protocolo segn las necesidades, adems de trabajar con otros miembros va remota. Se pueden identificar algunos especialistas u organizaciones que pudieran plasmar su experiencia en este proceso de construccin del protocolo de consulta. la siguiente reunin se llevar a cabo el da 11 de mayo del 2012. De las participaciones que se dieron en torno a este tema cabe resaltar los siguientes puntos: Se propone que haya una presentacin en cada sesin ordinaria del CTC-REDD+ sobre los avances de este grupo, para que se pueda dar retroalimentacin constante del pleno del comit. La consulta es muy importante y solo en pocos pases existen protocolos especficos para la consulta, los cuales indiquen las diferencias que debe de haber entre la poblacin en general y entre la poblacin campesina e indgena, desde cundo se debe de involucrar a la gente en estos procesos, si se elaborar un protocolo para consultar y como se involucrar la poblacin campesina e indgena. El protocolo de consulta debe de estar alineado entre todos los procesos que se estn llevando a cabo en el CTC-REDD+ y buscar esta sincronizacin y retomarlo para que el proceso sea ms integral. Considerar una capacitacin previa la consulta, por lo que esto debe de considerarse en el protocolo de consulta. Buscar como fortalecer la interaccin de actores locales en los CTC-locales para poder ir fortaleciendo la capacitacin, es importante tener los temas principales del protocolo para poder identificar los temas clave que debemos identificar para atenderlos de manera oportuna.

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Debemos de tener claro que el grupo de consulta responder a las siguientes preguntas Quin?, Dnde?, Cundo? y Cmo? consultar y el de grupos temticos analizar el Qu? consultar y ambos grupos deben de estar ntimamente vinculados.

4. El siguiente punto de agenda es la presentacin del grupo de trabajo de elementos crticos de la ENAREDD+ Como resultado de los seminarios de octubre y noviembre sobre temas crticos se vio la necesidad de aterrizar ms estas sugerencias que estn haciendo estos grupos y formar una comisin para poder desarrollar los siguientes temas:
Distribucin de beneficios Mercado Voluntario Formas de coordinacin y participacin entre los estados y municipios. Cmo insertar la conservacin de los acervos de carbono Anidacin del MRV Desarrollo de Capacidades.

Se hizo una primera propuesta de cmo estructurar el producto final de este grupo: 1- Introduccin y objetivos del documento: explicar los alcances del documento dentro del proceso de preparacin de la ENAREDD 2- Definicin de los temas: aclarar los mbitos de cada elemento, identificar las relaciones entre temas y estandarizar el uso de trminos 3- Contenido de los temas: El resultado de los seminarios incluyendo los nuevos insumos que desarrollaramos con cada grupo temtico. 4- Identificacin de nuevos temas 5- Propuesta de inclusin de los temas dentro de la estructura de la ENAREDD+ De las participaciones que se dieron en torno a este tema cabe resaltar los siguientes puntos Algunos de los asistentes instaron a considerar que el tema de derechos de carbono es muy relevante y por lo tanto debe de ser considerado en estas discusiones. Por lo que se acord que el coordinador de este grupo convocar a una reunin sobre el tema de derechos de carbono, dado que al no haber directrices claras a nivel internacional sobre este tema, cada pas est definiendo hacia al interior todo lo concerniente al mismo. La idea es que todo lo que realice este grupo sea presentado ante el CTC a debate para ampliar para ser reestructurado.

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5. Presentacin de la estrategia de comunicacin por parte de la CONAFOR, Dado muchos de los comentarios realizados a la estrategia de comunicacin enviada fueron estructurales y considerando tambin los aportes del taller del 22 de noviembre, se decidi replantear la estrategia y fortalecerla bajo los siguientes puntos:

1. Reenfocar los objetivos generales, revisar los insumos de la Estrategia y ampliar la perspectiva de base. 2. Elaborar un diagnstico (estado del proceso REDD+ y requerimientos en materia de comunicacin en sus diversas etapas), y una prospectiva sobre los recursos forestales y las poblaciones. 3. Elaborar un nuevo marco conceptual en el cual se definan conceptos y trminos comunes. En l se incluir el o los modelos de comunicacin pertinentes para el logro de los objetivos. 4. Hacer un mapeo de actores en el mbito nacional y a nivel local en las reas que se incorporan a REDD+ que permita identificar a los sujetos clave en acciones de comunicacin. 5. Definir una metodologa eficaz que permita elaborar un plan de trabajo puntual, con mbitos, acciones y responsabilidades especficas, susceptible de ser evaluado a lo largo de las distintas etapas del proceso REDD+. En la presentacin se indico que la aplicacin de comunicacin masiva no aplica para este proceso, pero para construir lo que socialmente se necesita para construir la estrategia, por lo tanto se busca que se construya esta estrategia de comunicacin a travs de comunicacin intermedia. Para poder realizar esta tarea se har una colaboracin con M-REDD+ y CONAFOR, ambas partes considerar que es importante vincular el fortalecimiento de la Estrategia de comunicacin dentro del grupo de comunicacin, por lo que se propone reactivar este grupo y como primer actividad llevar a cabo un taller el da 11 de mayo del presente con una metodologa de marco lgico para poder iniciar con este trabajo de reestructuracin. Las participaciones del pleno se centraron en los siguientes puntos: Es grato escuchar que no se ve la comunicacin como un proceso unilateral sino como un dialogo, pero falta definir con quien se quiere dialogar, esto debe entrar en el tema de salvaguardas y de la consulta. En algunos sectores dueos y poseedores de terrenos forestales y pueblos indgenas existe el tema del FPIC y por lo tanto se debe de considerar como incluir a este interlocutor. Es un avance a los comentarios que se realizaron y se propone, agregar como se sincroniza esto con otros temas.

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El pleno considera viable el reactivar el grupo de comunicacin y por lo tanto su primera reunin ser el taller del 11 de mayo.

6. Presentacin de la JIRA. La Junta Intermunicipal de Rio Ayuquila (JIRA), es un asociacin de 10 municipios, cuya superficie se compara con la ciudad de Colima, dentro de su territorio tienen una gran parte de ANPs que estn dentro de esta cuenca, este tipo de organismo pblico descentralizado busca resolver problemas ambientales que rebasan el territorio municipal y que trasciendan las administraciones de tres aos de los municipios para darle continuidad a la estrategias aplicadas efectivamente en el territorio. En el tema de la Accin temprana REDD+, dada la experiencia que se tena y el capital social formado para los otros temas en la agenda de la JIRA, sirvi como base para poder desarrollar esta accin temprana, primeramente se desarrollo capacidades y traer a los actores a las mesas de discusin sobre que es REDD+ y como se ha ido construyendo la visin de lo que significa REDD+ en la Junta. Se busca seguir trabajando en el fortalecimiento comunitario como una primera fase para plantear una estrategia aplicada en el territorio que se enfoque en desarrollo rural. Se ha trabajado en fortalecer la participacin con diferentes actores, especialmente con ejidos y comunidades. Se est desarrollando de manera participativa una estrategia de manejo integral sustentable del territorio rural, sus recursos naturales y productivos. Los comentarios que se dieron en torno a lo presentado por Arturo Pizano, director de la JIRA fueron los siguientes: Se debe de considerar el problema de las fugas como algo primordial para desarrollar un nivel de referencia. Considerar las salvaguardas desde este momento del diseo al igual que el tema de distribucin de beneficios. 7. Resultados del foro globe: Se presentaron los resultados del Taller de dilogo legislativo sobre la iniciativa REDD+ en Mxico con ejidos, comunidades y pueblos indgenas. Este foro fue apoyado por la UCPAST, CCMSS y la cmara de legisladores a travs del diputado Ignacio Pichardo. En este foro los nicos que podan tener la palabra eran los pueblos indgenas, asistieron 61 personas de representantes con experiencia en el manejo forestal, con una representacin de 14 estados, as como de 14 etnias indgenas.

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Los temas abordados: El taller comenz solicitando que platicaran los que hacen en sus lugares de origen y comenzar un dialogo para ver hacia donde se dirigen los temas y preocupaciones generales de la gente sobre el tema de REDD+. Un problema principal encontrado fue el exceso de trmites, dado que no genera incentivos sino lo contario. El tema de salvaguardas fue muy amplio y por lo tanto surgieron ciertas recomendaciones (ver presentacin) Se debe de buscar que esta clase de iniciativas puedan irse integrando y que no sea un trabajo separado, por lo que se enviarn las memorias al CTC-REDD+. Cabe destacar que los asistentes constituyeron una organizacin con un acta constitutiva para dar seguimiento a este trabajo, por lo que sera conveniente incluir a algn representante en el grupo del protocolo de consulta. 8. Fortalecimiento del CTC-REDD+ Sergio Graf, secretario tcnico de este comit, comento la necesidad de integrar a ejidos y comunidades en este comit, por lo tanto esta necesidad de fortalecimiento se le transmiti al Banco Mundial, por lo que esta institucin multilateral se comprometi a dar un recurso de 50,000 dlares para un ao, para poder hacer esta estrategia de fortalecimiento. Se propone que una institucin no gubernamental que pueda tener una capacidad de atender las normas de BM, incluso que ya sea un proveedor del banco y que no le represente un gasto mayor administre este recurso para fortalecer el CTC-REDD+. Se coment que este grupo no solo sirva para traer gente de diferentes lugares del pas, sino tambin para dar una capacitacin previa a su asistencia al CTC-REDD+. Se solicit al grupo de trabajo del protocolo de consulta que establecieran unos criterios bsicos sobre cmo elegir a las personas que vendrn de ejidos y comunidades para fortalecer este comit, partiendo como base de los siguientes que se establecieron: Resolver que organizacin puede ser del CTC-REDD+
i. Ejidos y comunidades que provengan de estados de Acciones Tempranas REDD+, tomando en cuenta la participacin indgena y de pequeos propietarios. ii. Que representen a organizaciones de segundo nivel (e.g. uniones de ejidos) iii. Contar con el visto bueno de los CTC-REDD+ locales o alguna otra plataforma de participacin social con trabajo relevante en REDD+ en el caso de los estados que no existen todava CTCs locales.

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Las organizaciones propuestas fueron el Fondo Mexicano para la conservacin de la naturaleza (FMCN), Red Indgena Alternativo (RITA) y el Consejo Civil tambin explorar la posibilidad de realizar esta gestin. Se hablo de trabajar de igual forma en el fortalecimiento de los CTC-locales. Considera no solo al tema forestal sino productores de sistemas agroforestales Sera importante generar una agenda con la participacin de todos los grupos de trabajo con una plataforma mnima y que vaya al parejo en los ctc-locales y en el nacional, con un calendario especfico. Tener siempre en consideracin el tema de salvaguardas.

9. Asuntos Generales: MREDD+ presento un pequeo resumen sobre el Taller de salvaguardas que organiz el da 16 de abril del presente, la alianza quedo de compartir las presentaciones. Las conclusiones del taller fueron: evaluar las capacidades nacionales sobre salvaguardas sociales y ambientales. Hay herramientas diseadas para poder hacer este anlisis. Se deber de identificar instrumentos mecanismos y procesos existentes, as como los vacios para disear un sistema nacional de salvaguardas. Se propone crear un grupo de salvaguardas dentro del CTC-REDD+ que analice el tema de un sistema nacional de salvaguardas, en donde se integren todas las herramientas sobre este tema. Por lo que se recomend que se realizarn unos trminos de referencia entre M-REDD+, AMBIO y CONAFOR para que quede muy claro la composicin y mandato de este grupo.
Resumen de acuerdos de la reunin: En CTC-REDD+ El CTC-REDD+ solicita al grupo de trabajo para la construccin ACUERDO 01-170412 del protocolo de consulta de la ENAREDD+, liderado por Cecilio Sols (RITA) que informe peridicamente al CTC de sus avances para que se de una retroalimentacin oportuna de los documentos que se vayan generando y cumpla con lo establecido en su mandato.

ACUERDO 02-170412

El CTC REDD+ solicita al grupo de trabajo de elementos crticos de la ENAREDD+ liderado por Yves Paiz (TNC) que informe constantemente al CTC de sus avances para que se de una retroalimentacin oportuna de los documentos que se vayan generando y cumpla con lo establecido en su mandato. As mismo, se solicita al grupo que bajo la coordinacin de Yves Paiz se organice una reunin de trabajo abierta a ms integrantes del CTC donde se discuta el tema de derechos del carbono.

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ACUERDO 03-170412

El CTC REDD+ reactiva el grupo de trabajo de comunicacin para retroalimentar la estrategia de comunicacin de la ENAREDD+. Se acuerda que CONAFOR en conjunto con la iniciativa MREDD+ coordinarn una reunin con este grupo de trabajo para el prximo 11 de mayo de 2012 con el objetivo para retroalimentacin la estrategia de comunicacin de la ENAREDD+. El presidente del CTC REDD+ convocar a una reunin de retroalimentacin, (propuesta inicialmente el 18 de mayo) con los coordinadores de los grupos de trabajo del CTC, para intercambiar los avances que se han tenido en los temas que est desarrollando cada grupo de trabajo ms invitados de otros procesos. En relacin a la estrategia para fortalecer el CTC-REDD+ con mayor representacin de ejidos y comunidades se acuerda lo siguiente: El CCMSS como presidente del CTC y CONAFOR como secretario tcnico del mismo revisarn las propuesta de organizaciones posibles para manejar el recuso de Banco Mundial (50,000 dls.) destinado al fortalecimiento del CTC. El recurso se destinar para apoyar a ejidos y comunidades a trasladarse y participar en el CTC-REDD+ nacional, incluyendo un proceso de capacitacin previa de los mismos antes de las sesiones. El grupo de trabajo del protocolo de consulta de la ENAREDD+ enviar un propuesta revisada de los criterios de seleccin para apoyo de comunidades y ejidos forestales y agroforestales para asistir al CTC REDD+ nacional, tomando como base los criterios propuestos por el pleno del CTC: i. Ejidos y comunidades que provengan de estados de Acciones Tempranas REDD+, tomando en cuenta la participacin indgena y de pequeos propietarios. ii. Que representen a organizaciones de segundo nivel (e.g. uniones de ejidos) iii. Contar con el visto bueno de los CTCREDD+ locales o alguna otra plataforma de participacin social con trabajo relevante en REDD+ en el caso de los estados que no existen todava CTCs
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ACUERDO 04-170412

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locales.

ACUERDO 06-170412

CONAFOR en conjunto con el CTC-REDD+ preparar una propuesta de trminos de referencia para dar claridad al mandato de un posible grupo de trabajo de salvaguardas dentro del CTC. Esta propuesta se presentar la prxima sesin del CTC-REDD+

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ANEXOS: Lista de asistentes y Presentaciones NOMBRE lvaro Luna Alberto Rojas Rueda Alejandra Calzada Vzquez Vela Alejandro Rendn Andrs Avila Arturo Garrido Antony Challenger Andres Jurez Arturo Pizano Beatriz Avalos Cecilia Simn Claudia Gmez Portugal Cecilio Sols Claudia ngel Prez David Escandn Elsa Esquivel Eugenio Fernndez Fernando Paz Emilio Cruz Fernando Mondragn Federico Gutirrez Francisco Arzate Gabriel Hernndez Lpez Gustavo Snchez Valle Ivn Salgado K. Christoph Neitzel Karen Colin Jos Luis Sanchez Jos Carlos Fernndez Juan Manuel Frausto Juan Carlos Carrillo Liliana Mendoza Leticia Guitrrez Lina Dabbagh Liliana Mena INSTITUCIN MREDD+ SMAAS-Campeche CONANP RITA Globe Mxico TNC-MREDD+ Semarnat CONOC A.C. JIRA Rainforest-Trees CAR SAKBE RITA SEMARNAT JIRA AMBIO RA COLPOS Reforestamos Mxico Geoconservacin Comunidad Chichila OEPFZM SAO, A.C Red MOCAF Comunidad Chichila UNAM AFD SAGARPA CONAFOR FMCN CEMDA CDI CONAFOR WWF IICA-RAN
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Manuel Noriega Mariana Bellot Mara Elena Mesta Melquisedec Gonzalez Norma Cceres Paloma Newman Rodrigo Fernndez Rosa Cuevas Ren Osaland Sergio Graf Montero Sergio Madrid Sofa M. Garca Snchez Sofa Martnez Toms Severino Stphane Tromilin Vanesa Maldonado Vanesa Valdez Ramrez Yves Paiz

CEDEC CONANP CEDEC SEMARNAT AMMEYUC Greenpeace M-REDD+ COLPOS IICA-RAN CONAFOR CCMSS CONAFOR PEMEX Cultura Ecolgica AFD COLPOS FMCN TNC-MREDD+

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