Qu es Cobranza Coactiva?

Es la facultad que tiene la Administracin Tributaria para efectuar la cobranza de las obligaciones tributarias utilizando los mecanismos coercitivos legales, como con los embargos sobre cualquiera de los bienes muebles o inmuebles de propiedad de los contribuyentes morosos, con la finalidad de obtener la recuperacin total de sus obligaciones impagas. Cul es la funcin del Dpto. de Ejecucin Coactiva? Este departamento se encarga de la recuperacin, va procedimiento de ejecucin coactiva, de las obligaciones pecuniarias, como son: Impuesto Predial, Arbitrios, Alcabala, Vehicular, Multas de Trnsito, Tributarias y Administrativas, etc.; as como de la ejecucin de obligaciones no pecuniarias como son: las clausuras de locales, demoliciones, paralizaciones de obra, etc. Quin es el titular del procedimiento de Ejecucin Coactiva? El Ejecutor Coactiva es el titular del procedimiento de ejecucin coactiva, quien se encarga de su desarrollo y de disponer las medidas de embargo que considere necesarias para la recuperacin de la deuda, a su vez es asistido por el auxiliar coactivo. El Ejecutor Coactivo est facultado legalmente para trabar algn tipo de embargo? De conformidad con el Art.3 de la Ley N 26979 Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, el Ejecutor Coactivo est facultado para disponer las medidas de embargo contenidas en el Art. 33 de la misma ley, y pueden consistir en: Embargo en forma de secuestro o depsito, sobre los bienes del obligado que se encuentra en su domicilio o en cualquier otro establecimiento. Inscripcin de bienes muebles e inmuebles, en los Registros Pblicos. Retenciones, de cuentas bancarias u otros derechos de crdito o de la renta que pagan los inquilinos al obligado. Intervenciones, en informacin, administracin o recaudacin; entre otras medidas. En qu momento el Ejecutor Coactivo puede disponer un embargo? nicamente se puede trabar una medida de embargo cuando se haya iniciado un procedimiento de ejecucin coactiva y se haya vencido el plazo legal de siete (07) das hbiles de notificada la resolucin que indica el procedimiento y que requiere el pago, sin que el obligado haya cumplido con cancelar su deuda. La resolucin de inicio del procedimiento deber estar correctamente emitida y notificada. Esta notificacin es la nica exigida por Ley, no siendo necesario realizar ninguna notificacin adicional para ordenar un embargo. Si he sido objeto de un embargo sobre mis bienes, Qu suceder con estos?

De no cumplir con la cancelacin de sus tributos, se proceder a la ejecucin forzada de las medidas de embargo que se hubieran trabado, hasta llegar al remate pblico de los bienes afectados. Existe alguna facilidad de pago para las deudas en cobranza coactiva? El Dpto. de Ejecucin Coactiva no se encuentra en la obligacin de conceder ningn tipo de facilidades de pago para aquellas deudas que se encuentran en cobranza coactiva y que hayan sido materia de ejecucin de alguna medida cautelar de embargo; los contribuyentes, nicamente podrn acogerse a las facilidades de pago o beneficios tributarios que se proporcionen de manera general, mediante Ordenanza Municipal, emitida por el Gobierno Provincial de Chiclayo (amnistas o beneficios tributarios).

Preguntas Frecuentes: 1.- Qu sucede si un infractor o responsable administrativo no cumple con cancelar una papeleta de infraccin o un acta de control? Etapa del procedimiento sancionador previo al procedimiento de ejecucin coactivo: En el caso de levantamiento de una papeleta de infraccin al Reglamento Nacional de Trnsito, vencido el plazo de 7 das sin que el infractor hubiera procedido a cancelar el monto de la multa o sin que hubiere presentado su descargo en caso de no existir reconocimiento voluntario, la Gerencia de Transporte y Transito proceder a emitir la respectiva Resolucin Gerencial de Sancin conforme al porcentaje de la UIT establecido en el cuadro de tipificacin de infracciones y sanciones al trnsito, la misma que ser notificada en el domicilio del infractor conforme a las formalidades establecidas en el artculo 21 de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, teniendo el infractor un plazo de 15 das de recepcionada la resolucin de sancin, para interponer los recursos administrativos que prev la citada norma, en caso de no interponer recurso alguno y vencido dicho plazo, la Gerencia de Transporte y Trnsito , conforme al Art. 15 de la Ley 28165, proceder a expedir la respectiva Constancia de exigibilidad de la deuda, sealando que se ha agotado la va administrativa y que el acto administrativo generador de la obligacin ha quedado firme, en concordancia con lo previsto en el artculo 212 de la Ley 27444, procediendo dicha Gerencia a remitir el citado acto administrativo a la Gerencia de Ejecucin Coactiva de Transportes para el inicio de las acciones de coercin previstas en el Art. 3 del T.U.O. de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva. En el caso de levantamiento de un Acta de Control, vencido el plazo de 5 das sin que el infractor hubiera procedido a cancelar el monto de la multa o sin que hubiere presentado su descargo en caso de no existir reconocimiento voluntario, la Gerencia de Transporte y Transito proceder a emitir la respectiva Resolucin Gerencial de Sancin, la misma que ser notificada en el domicilio del infractor conforme a las formalidades del artculo 21 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, teniendo el infractor un plazo de 15 das de recepcionada la resolucin, para interponer los recursos administrativos que prev la citada norma, en caso de no interponer recurso alguno y vencido dicho plazo, la Gerencia de Transporte y Trnsito proceder a expedir la respectiva Constancia de exigibilidad de la deuda, conforme as

lo precisa el Art. 15 de la Ley 2815, sealando que se ha agotado la va administrativa y que dicho acto administrativo ha quedado firme, acorde con lo previsto en el artculo 212 de la Ley 27444, procediendo la Gerencia de Transporte y Trnsito a remitir el citado acto administrativo a la Gerencia de Ejecucin Coactiva de Transporte para el inicio de las acciones de coercin y recuperacin de deuda impaga, a favor de esta Corporacin Edilicia. Acciones dentro del procedimiento de Ejecucin coactivo: Se iniciar el procedimiento luego de verificada la exigibilidad de la deuda coactivamente, es decir que se hayan cumplido los requisitos de exigibilidad establecidos en el Art. 9 de la Ley 26979, que la obligacin se encuentre determinado en acto administrativo emitido conforme a ley, que haya sido debidamente notificado y no impugnado dentro de los plazos establecidos en la ley de la materia. El deudor u obligado ser notificado en el domicilio que este haya sealado ante la administracin, o en el domicilio que tenga registrado en su licencia de conducir, es decir el registrado ante el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o en el domicilio que tenga registrado ante la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos- Registro de Propiedad Vehicular, si no se le encontrase en estos domicilios al obligado, se proceder a solicitar informacin respectiva al Registro Nacional de Identificacin y estado Civil (RENIEC). Se le conceder el trmino perentorio e improrrogable de 7 (siete) das hbiles para que cumpla con la obligacin. Vencido dicho plazo se proceder a dictar las medidas cautelares previstas en el Art. 17 de la Ley 26979 (Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva), sobre los bienes de propiedad del obligado (bienes muebles, enseres que se encuentren en el domicilio, retencin en sus cuentas bancarias, captura vehicular, inscripcin en la partida registral del vehculo, registro en acciones desmaterializadas, registro en las centrales de riesgos y otros) 2.- Qu sucede si un obligado no cumple con cancelar LA TASA DE GUARDIANA Y/O LA TASA DE REMOLQUE VEHICULAR? En el caso que el vehculo hubiera ingresado al Depsito Municipal de Vehculos, para el retiro del vehculo, el propietario o infractor deber previamente cancelar el motivo del internamiento de ser el caso, as como proceder a cancelar la tasa de guardiana y/o la tasa de remolque vehicular segn corresponda y que vencido el plazo de 60 das sin que se hubiera procedido a retirar el vehculo del Depsito, dicho Deposito remitir la liquidacin de pago actualizada a la Gerencia General de Transporte Urbano, quien proceder a emitir la respectiva Resolucin de Determinacin por la deuda, conforme a lo previsto en la Ordenanza Municipal N 005-2005-MPC, dicha Resolucin de Determinacin se emitir contra quien se encuentre registrado como propietario ante la SUNARP, procedindose a notificar al propietario conforme a las formalidades previstas en el T.U.O. del Cdigo Tributario, en los domicilios que dicho deudor tenga registrado ante la SUNARP y ante la SUNAT (domicilio fiscal), el deudor podr interponer los recursos previstos en dicho Cdigo contra la citada Resolucin, dentro de los plazos previstos en dicha norma; vencido los plazos sin que se haya presentado ningn recurso, la Gerencia General de Transporte Urbano proceder a emitir la respectiva constancia de exigibilidad, es decir que el acto administrativo generador de la obligacin ha quedado firme y que se ha agotado la va administrativa, remitiendo a la Gerencia de Ejecucin Coactiva de Transporte para el cobro de la deuda impaga.

3.- Qu entendemos por el Procedimiento de Ejecucin Coactiva en los Gobiernos Locales? La Administracin Municipal sin necesidad de recurrir al Poder Judicial, y conforme a las atribuciones conferidas por leyes 26979, 28165 y 28892, a travs del Ejecutor coactivo ejerce a nombre de la Entidad las acciones de coercin respectivas para el cumplimiento de las obligaciones de hacer y de no hacer generadas a favor de la Entidad, as como la de exigir el pago de una acreencia impaga de naturaleza tributaria o no tributaria, proveniente de relaciones jurdicas de derecho pblico, previa verificacin de los requisitos de exigibilidad de la deuda coactivamente. Estn excluidas las obligaciones de naturaleza civil. Las acciones de coercin solo sern ejecutadas por el funcionario pblico que la Ley denomina Ejecutor Coactivo y sus competencias se encuentran previstas en la referida normativa. 4.- Cules son las deudas que son exigibles coactivamente? En el procedimiento de ejecucin coactiva de obligaciones no tributarias (multas en materia de transporte y trnsito terrestre) Se considera deuda exigible conforme a lo previsto en el artculo 9 TUO de la Ley N 26979 Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva aprobado por Decreto Supremo N 018-2008-JUS, a la establecida mediante acto administrativo emitido conforme a ley, debidamente notificado y que no haya sido objeto de recurso impugnatorio alguno en la va administrativa, dentro de los plazos de ley o en el que hubiera recado resolucin firme confirmando la Obligacin. Tambin sern exigibles en el mismo procedimiento las costas y gastos en que la Entidad hubiera incurrido durante la tramitacin de dicho procedimiento. 5.- Quin es la persona encargada de efectuar el Procedimiento de Ejecucin Coactivo? Este procedimiento se ejerce a travs del Ejecutor Coactivo, quien es el titular del procedimiento y ejerce a nombre de la Entidad, las acciones de coercin para el cumplimiento de la obligacin, quien actuar en el procedimiento de cobranza coactiva con la colaboracin de los auxiliares coactivos. 6.- Cmo se inicia el Procedimiento de Cobranza Coactiva? El procedimiento coactivo se inicia por el Ejecutor Coactivo mediante la notificacin al obligado de la Resolucin de Ejecucin Coactiva (Resolucin de 7 das), que contiene un mandato de cumplimiento de la obligacin exigible, dentro de siete das hbiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecucin forzada de las mismas en caso que stas ya se hubieran dictado. 7.- Cules son los requisitos que debe contener la Resolucin de Ejecucin Coactiva? La Resolucin de Ejecucin Coactiva deber contener, bajo sancin de nulidad, los requisitos que se establecen en el artculo 15 TUO de la Ley N 26979 Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva aprobado por Decreto Supremo N 018-2008JUS, siendo los siguientes: a) La indicacin del lugar. b) El numero de orden. c) El nombre y domicilio.

d) La identificacin de la resolucin. e) El monto total. f) La Base legal. g) La suscripcin del Ejecutor y Auxiliar Coactivos. En caso de cobro de multas impuestas por concepto de infracciones de trnsito y/o normas vinculadas al transporte urbano, se acepta como vlida la incorporacin de la firma mecanizada. La Resolucin de Ejecucin Coactiva ser acompaada de la copia de la resolucin administrativa o acto administrativo, su constancia de notificacin, as como la constancia de haber quedado consentida o causado estado, (constancia de exigibilidad coactivamente). 8.- Qu es la Resolucin de Ejecucin Coactiva? La Resolucin de Ejecucin Coactiva, es la resolucin que expide el Ejecutor Coactivo para dar inicio al respectivo procedimiento coactivo, que contiene un mandato de cumplimiento de la obligacin exigible, para que dentro de siete das hbiles de notificado el deudor cumpla con la obligacin establecida en el acto administrativo, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecucin forzada de las mismas en caso que stas ya se hubieran dictado. 9.- Desde cundo surte efecto la Resolucin Coactiva? Las Resolucin Coactiva surte efecto desde su notificacin al obligado, las notificaciones surtirn efectos desde el da hbil siguiente al de su recepcin, conforme a lo previsto en el art. 21 de la Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Salvo en el caso de las Resoluciones Coactivas que ordenan trabar medidas cautelares, las cuales surtirn efectos al momento de su recepcin. 10.- Qu son medidas cautelares? Las medidas cautelares son todas aquellas medidas que dicta el Ejecutor Coactivo y que sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la obligacin materia de ejecucin, por lo que su ejecucin constituye el ejercicio de la facultad coercitiva de la administracin, las mismas que se traban sobre los bienes o enseres de propiedad del obligado, con la finalidad de garantizar la recuperacin de la deuda pendiente de cumplimiento. Por ello, si el deudor paga antes de producirse la ejecucin forzada de sus bienes o acreencias, la medidas cautelares se dejan sin efecto, procedindose, de ser el caso, a devolver los bienes o acreencias que correspondan. 11.- Adicionalmente a la notificacin de la Resolucin Coactiva qu otras acciones puede aplicar el Ejecutor Coactivo? Pasados 7 das hbiles siguientes a la notificacin de la Resolucin de Ejecucin Coactiva, sin que se hubiera producido el pago de la obligacin puesta a cobro, se ordena cualquiera de las medidas cautelares previstas en el artculo17 y 33 del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva: El Ejecutor Coactivo puede aplicar medidas cautelares, sin orden de prelacin, las cuales pueden ser las siguientes: 1. Embargos: a) En forma de intervencin:

i) En recaudacin ii) En informacin iii) En administracin de bienes b) En forma de depsito: i) Con extraccin de bienes ii) Sin extraccin de bienes c) En forma de inscripcin en SUNARP, acciones desmaterializadas de CAVALI. d) En forma de retencin sobre sus cuentas bancarias. e) Secuestro conservativo con desposesin, que recae sobre los bienes muebles del obligado. f) Registro en las Centrales de riesgos de Infocorp. 12.- Cmo y dnde puedo revisar mis deudas? Revise el estado de sus deudas, ingresando a la www.municallao.gob.pe en la opcin CONSULTA DE INFRACCIN DE TRANSITO, escoge el tipo de consulta (papeleta, placa, propietario, infractor).De requerir mayor informacin, comunquese con nuestra Central de Consultas: 614-7373 Anexo 220 para informacin de consultas en la va Ordinaria. Para consulta de infracciones en la va coactiva Anexo 142.