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“El desafío es como resolver y dar respuestas en el presente a problemas básicos y vitales de la humanidad
- Salud, Educación, Cultura, Ciencia , Justicia, Seguridad y Privacidad de las personas, mediante la
utilización de las Nuevas Tecnologías de la Información, Informática y las Telecomunicaciones”.
Resúmen.
Encarar un tema como el que nos convoca, o sea relatar tres décadas de experiencias en la materia en
un documento corto de trabajo, lleva implícito en primer lugar el replanteo y reflexión de la mirada misma
con la que lo realizo, esta percepción de la problemática está condicionada por una serie de factores cuya
complejidad me exime de analizarlos en la particularidad del evento que hoy nos convoca;
- el desarrollo de la tecnología en si (Hardware, software de base y aplicación, los equipamientos
de electromedicina y su constante digitalización, etc.)
- la constante complejidad y mejora del gerenciamiento y sus paradigmas ( excelencia, calidad,
outsoursing, reingenierías, ISO 9000/2000, etc.) en el nivel organizacional.
- la actividad de la atención médica en sí, sus particularidades y diversidad de formas de
prestación y financiación.
- Los modelos dominantes de las naciones (economía del bienestar vs modelos mas liberales)
No obstante no debo dejar de mencionarlos debido a que los mismos actúan fuertemente en
forma contextual e influyen en toda “modelización” de la realidad particular que se pretenda analizar como
lo es el análisis de las experiencias de las Nuevas Tecnologías de la información, informática y
telecomunicaciones en el sector de la atención de la salud y la biomedicina.
El trabajo describe las diferentes instancias que hemos pasado durante las últimas tres décadas en
cuanto a las experiencias realizadas en emprendimientos y proyectos de estas características a nivel
nacional. Lo que implica antes que nada partir de la premisa que se ha debido consensuar diferentes
visiones, en particular me circusncribiré a las dadas desde LAS OFERTAS (electrónica, computación y
telecomunicaciones).
Palabras claves.
Informática. Teleinformática.Telesalud. Electromedicina. Computación. Etapas.
Convergencia de tecnologías. Asimilación y transferencia de tecnologías.
“ Las tecnologías traspasan rapidamente las fronteras de los países pero no las culturas asociadas con la
generación de las mismas” .
1er Congreso Virtual Iberoamericano de Informática Medica.
Octubre 30 a Noviembre 30 en Internet.
1. Introducción.
Experiencias en Argentina.
Es difícil precisar las primeras experiencias que originan el inicio de alguna área de
actividad. Si bien en nuestro caso se dice que una llamada telefónica se puede tomar
como precursora de la telemedicina, con ese mismo criterio quien puede negar que las
señales de humo que algún nativo habrá utilizado para pedir auxilio ante un accidente no
cumplan con tales características.
Los dividiré en etapas, asociadas a las innovaciones que se han dado desde la oferta
de soluciones tecnológicas de la información, informática y las telecomunicaciones, y en la
última etapa destacar la convergencia de las tecnologías de base (electrónica, computación
(hardware y software) y las telecomunicaciones
Esta primera experiencia, debido a las respuestas negativas, llevo al planteo y búsqueda
de los “porques”, muchos de los cuales hoy día se replantean con cada nueva
generación de tecnologías y contexto de la realidad social que las debe “contener” como
solución de una problemática claramente explicitada.
Multiversidad Replanteo de la
Convergencia problemática
de de tecnologías.
conocimientos social.
Macro y micro
metodologico
A.2) Del punto de vista práctico de las experiencias, debemos tener en cuenta;
n Las formas en que se han realizado y realizan difieren en cada país.
n La transmición por parte de aquellos que han sido los protagonistas.
Si bien son privativas de cada país o de áreas específicas, parten de actos y decisiones
que se encadenan y presentan como una “integración de una solución conjunta” que actúa
de respuesta a “la visión de la problemática del grupo responsable“: La solución hallada
llega a configurarse como la “ verdad local ”, que en definitiva es única e irrebatible para
cada grupo humano que la posibilite…SI NO SE LA COMPARTE.
El intercambio es válido desde este punto de vista, o sea el de compartir y no el de
competir o defender posiciones tomadas, ya que las particularidades de cada realidad social
así lo exige. Lo valioso que si se debe y puede transferir son las pautas y criterios sobre las
que se han apoyado las experiencias, las que sin pretender generalizarlas permiten
establecer “ a priori” diferentes tipos de “escalas de ponderaciones “.
Una vez que establecemos claramente el problema a resolver y por quienes, el paso
siguiente es determinar “las metodologías de trabajo” que permitan establecer la
“evaluación del proyecto” en cada uno de sus pasos. Esto lleva a la necesidad de precisar
las métricas para cada una de las actividades de forma tal que la valoración, confiabilidad y
seguridad de los servicios esté claramente definida.
Para el ciudadano común sus efectos son de tipo mediático (la publicidad, el
pmarketing y promoción preceden a los verdaderos significados de la tecnología en sí). El
“intrumentalismo de la tecnología y su “consumo” está incorporada en los hábitos
hogareños y profesionales. El individuo es estímulado y sensibilizado por lo “nuevo”
como concepto asociado al de “progreso”, este actua en la superficie de su comprensión y
su percepción se puede sintetizar (desde ya que son más complejos) bajo las 3 M;
- Misterio,
- Magia y
- Mistificación.
La primera nos atrae, la segunda nos seduce y la última crea los “arquetipos
jungnianos” o sea el de un inconsciente colectivo, que nos dice el “camino a seguir”.
No cabe duda de la influencia que tienen las tecnologías en nuestras formas de vida
en comunidad, basta releer a Daniel Bell (la sociedad post-industrial), Alvin Toffler (la
tercera ola), Nora Minc (la sociedad de la información), Negro Ponte (ser digital) , etc.
Nuevos paradigmas, como;
-Desplazar información, procesos y no personas (teleconferencias, telediagnóstico y
teleconsulta, telepatología, etc.).
-Mejorar el acceso a las tecnologías mismas y a bajo costo.
-Educar y acreditar los conocimientos de cada actividad y profesión en forma continua.
- Disponer de una mejor infraestructura básica tecnológica.
Estas consideraciones las realizo luego de tres días de intensas exposiciones a las cuales ya
creo que por su cantidad nos cuesta seguir asimilando y disponer de tiempo para
decantarlas.
Mi intención es una pausa, que nos permita “reflexionar” y evitar el acto mecánico
del estímulo/respuesta. Pretendo en este pequeño espacio instalar un proceso de
intercambio de experiencias como conjunto de una cadena de “valor agregado” que
integre el conocimiento homologado en diversas realidades. Lo que quiero decir que luego
de tres de compartir experiencias junto a Uds. Se produce un proceso de articulación y las
he hecho mías.
Estos y otros factores actúan en la problemática a tener en cuenta para la incursión de las
Organizaciones y Empresas de la Salud en la telemedicina, a los que se pueden sumar por
la evolución misma de la economía social de los naciones;
n El análisis de los “conflictos de intereses” entre nuevos actores en la provisión y
mercadeo de las tecnologías; telecomunicaciones, Hardware y software de
computadoras, los equipamientos de electromedicina y los multimedios. Que se dirimen
en los países desarrollados.
n El replanteo del Gerenciamiento de la “cosa pública” por parte de los funcionarios de la
Salud, lo que implica el diseño e implementación de las redes de atención de la salud
en concordancia con los recursos humanos y técnicos disponibles.
n La actualización de la enseñanza tanto de la salud como de los aspectos técnicos de la
telemedicina en los ámbitos universitarios.
n Las plataformas políticas de cada país y las expectativas de sus ciudadanos con respecto
a los servicios y su grado de satisfacción universal y equitativo.
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Octubre 30 a Noviembre 30 en Internet.
El cliente hoy día exige mas de los sistemas de atención médicos, ya que la economía de la
salud en forma similar a las innovaciones tecnológicas se caracteriza por “crear
demandas”, lo que plantea una relación asimétrica con él.
Las organizaciones de la salud en cuanto a su gerenciameinto son mas complejas y sin
tecnologías de gestión. Siendo conocido aquello que si en la medicina sobreabunda la
información, no ocurre lo mismo en la salud.
3. Resultados.
Situación actual en Argentina.
Actualmente existen un sinnúmero de actividades que las sintetizo a continuación
tomado como base los relevamientos e informes que al respecto se han realizado a través
de UIT durante el presente año (Documento 2/155 (rev.2)-S 7/9/97- Comisión de Estudio 2-
Grupo de trabajo B/2).
Esto ocurre dentro de la consideración de los nuevos marcos regulatorios de las
telecomunicaciones en el mundo entero, lo que conlleva un replanteo del “modelo de
solución ” en sí en el orden extranacional que impacta en la nacional.
La globalización y la competitividad ha permitido el establecimiento de “alianzas
estratégicas” de empresas que provienen de distintos nichos tradicionales; la
telecomunicaciones, la informática (hardware y software) y los multimedios (cable, diarios,
medios masivos, etc.).
n La explosión de las empresas de Cable TV a partir de 1989, aunque los primeros
servicios comienzan en 1982 (en el orden de 1000) dan servicio a cerca de
5.000.000 de clientes. Lo cual da un alto índice de penetración, del orden del
50% de los hogares, ocupando el tercer lugar en el mundo luego de EEUU y
Canada. Esto ha permitido la producción de numerosos programas de educación
médica como Teleciencia, que incluye una red de 200 hospitales, clínicas y
sociedades para la actualización continua de post-grado.
n Los servicios satelitales son utilizados en forma incipiente. En el orden de 40
eventos especiales de consultas y conferencias han sido organizadas, permitiendo
con ello la asistencia masiva de profesionales de la salud entre diferentes países
(Sociedad Argentina de SIDA) o la experiencia del Hospital Italiano-Simposio
de Cardiología 1996, permitiendo la realización de una transmisión de una
operación durante seis horas, para un público de 2.000 profesionales.
n Actualmente sistemas de banda ancha están siendo instaladas en
Hospitales(Hospital de Clínicas - UBA) y facultades de medicina (Córdoba y Bs.
As.) enlazadas por fibra óptica. Lo que permite la interactividad de videos-
conferencias, teleconsulta de diagnóstico médico, manejo de videos educativos
por tipo de cursos.
n Se ha creado la Sociedad Iberoamericana de Telemedicina, a partir de un grupo
de empresas de telecomunicaciones y Teleciencia, instalando 10 conjuntos de
1er Congreso Virtual Iberoamericano de Informática Medica.
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4. Discusión.
4.1 a NIVEL NACIONAL -Audiencia pública de Telemedicina, convocada por la Secretaría de
Comunicaciones de la República Argentina (22/10/97).
Planteo a nivel nacional entre todos los actores de las posibilidades, necesidades y
formas de instrumentar y liberar los servicios en el territorio nacional. En EEUU se realizó
durante enero del 97.
El objetivo es estimular y difundir experiencias que contribuyan a la promoción de los
nuevos servicios, como ser;
- Llevar la infraestructura médica a lugares alejados de los centros urbanos que
disponen en forma centralizada de la infraestructura de alta complejidad de la
atención médica.
- Emitir diagnçóstico o interconsulta.
- Transmitir historias clínicas, análisis, registros y birndar cuidados a enfermos.
- Facilitar la evaluación y diagnóstico desde un puesto remoto en caso de vida o
muerte.
- Teleeducación.
- Reducir costos y tiempos de los servicios.
- Los compromisos constitucionales que cada nación tienen con sus habitantes
en cuanto a la equidad, gratuidad y universalidad de los servicios básicos,
implica mejorar el Gerenciamiento de la Salud. Se debe partir en primer lugar de
un análisis del mismo como un sector más de la economía, cuyas características
nos dice que las demandas crecen mas rápido que la oferta y que a semejanza de
la innovación tecnológica la oferta crea demanda, lo cual establece una relación
asimétrica con el cliente.
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5. Conclusiones finales.
Los estudios de factibilidad, deben abarcar ademas (de las visiones de ofertas
y demandas mencionadas ) de otras características contextuales (o sea dominantes
de las anteriores), como ser los aspectos;
n Social/económico; Análisis político y sus vías de financiamiento,
n Técnico/operativo; En los países que no somos productores de estas tecnologías
requiere definir no solo las estrategias de las transferencias que aseguren el
acceso a las mismas, sino además y muy especialmente definir y precisar los
marcos regulatorios locales bajo los que las implementamos en la comunidad.
No se debe perder de vista que el fin es asegurar la continuidad y calidad de los
servicios de valor agregado para el que se las aplica ).
n El marco jurídico/normativo que permita insertar en forma adecuada a cada país
la forma en que estos servicios garanticen la privacidad, confiabilidad y
seguridad de los actos médicos involucrados. En concordancia con las normas
que hacen al ejercicio local de sus profesionales y a los sistemas de atención de
la salud.
6. Agradecimientos.
Personas que desde los inicios de la actividad la han respaldado y fomentado, aunque
algunos ya no estén este es mi sincero recuerdo.
Dres; Manuel Sadosky, Luis F. Leloir, Santalo, Rene Favaloro, Máximo Valentinuzzi.
Ingenieros Leiserson y Gustavo Politzer.
Dres Gomez Villafañe, Aranguren, Rezzónico.
7. Dirección
passarel@mail.retina.ar