REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO NUEVA ESPARTA MUNICIPIO XXXXXXXXXXX El Concejo Municipal del Municipio XXXXXXXXXXX del Estado

Nueva Esparta, en ejercicio de las atribuciones legales que le confiere el artculo 54 numeral 1, y articulo 95 numeral 1 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, sanciona la siguiente:

ORDENANZA SOBRE INSTRUMENTOS JURDICOS DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Del Objeto ARTICULO 1.- Esta Ordenanza tiene por objeto establecer las definiciones y procedimientos a seguir para la elaboracin de los distintos Instrumentos Jurdicos Municipales dictados por el Poder Pblico del Municipio XXXXXXXXXXX, en el ejercicio de sus competencias. De los Instrumentos ARTICULO 2.- El Municipio ejercer sus competencias mediante los siguientes instrumentos jurdicos: Ordenanzas Acuerdos Reglamentos Decretos Resoluciones

Otros Instrumentos Jurdicos de uso corriente en la prctica administrativa, ajustados a las previsiones que las leyes sealen. TITULO II DE LOS INSTRUMENTOS JURDICOS MUNICIPALES CAPITULO I DE LAS ORDENANZAS De las Ordenanzas ARTCULO 3.- Las ordenanzas son actos que sanciona el Concejo Municipal para establecer normas jurdicas con carcter de ley municipal, de aplicacin general sobre asuntos especficos de inters local. Del Proyecto de Ordenanza y su Presentacin ARTCULO 4.- Los proyectos de Ordenanzas debern ser presentados ante el Concejo Municipal por intermedio de su Presidente o Presidenta, y su iniciativa corresponde: a) A uno o ms Concejales o Concejalas. b) Al Alcalde o Alcaldesa. c) Al Sndico Procurador Municipal y al Contralor Municipal, cuando se trate de Ordenanzas relativas a sus respectivos rganos. d) A los ciudadanos o ciudadanas, en un porcentaje no menor al cero coma uno por ciento (0,1%) de los electores del Municipio. De la Presentacin al Concejo ARTICULO 5.- Los proyectos de Ordenanzas presentados al Concejo Municipal por los ciudadanos y ciudadanas, debern ser sometidos a la consideracin del Concejo Municipal para su admisin o rechazo, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a su presentacin. Una vez examinado el proyecto de Ordenanza, el Concejo Municipal deber pronunciarse en cuanto a su admisin o
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rechazo dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a que el Presidente o Presidenta lo hubiese sometido a consideracin del Cuerpo Edilicio. Del Procedimiento para su Presentacin ARTCULO 6.- Todo proyecto de Ordenanza deber consignarse, previamente por ante el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal, por quien ejerza la iniciativa legislativa, a los fines de que ste proceda a su distribucin entre los dems miembros del cuerpo edilicio, por intermedio del Secretario o Secretaria Municipal, a los fines de iniciar su proceso de admisin, previo el cumplimiento de las siguientes fases: Fase de Consignacin: Mediante la cual se le hace entrega formalmente del proyecto de Ordenanza al Presidente o Presidenta del Concejo Municipal. Fase de Distribucin: Recibida la Ordenanza, el Presidente o Presidenta del Concejo deber distribuirla entre todos los Concejales o Concejalas y al Sndico Procurador Municipal, a los fines de su conocimiento, para poder darle entrada formal al Cuerpo Edilicio. Fase de Admisin: Revisada la viabilidad y cumplimiento formal de todo proyecto de Ordenanza, sta ser admitida por el Concejo Municipal, para su posterior discusin y consulta, pudiendo ser declarada inadmisible por razones de legalidad, de faltas formales o de oportunidad y conveniencia. De la Admisin ARTCULO 7.- Una vez presentado un proyecto de Ordenanza, los miembros del Concejo Municipal decidirn si lo admiten o lo pasan al estudio de una comisin o del Sndico Procurador Municipal, para que realicen un informe o dictamen al respecto.

De la Remisin del Proyecto ARTCULO 8.- Si a los quince (15) das hbiles, la comisin respectiva o el Sndico Procurador Municipal, no hubiese presentado el informe o dictamen requerido, sin razn justificada, cualquier Concejal o Concejala podr pedir el nombramiento de otra comisin para que realice el estudio, o podr solicitar la admisin o discusin del proyecto. De la Prorroga para la Revisin ARTCULO 9.- El Sndico Procurador Municipal o la Comisin que haya recibido el proyecto para su estudio, podr solicitar por causa razonada, una prrroga de hasta diez (10) das hbiles para la presentacin del informe o dictamen; a tal efecto el Concejo Municipal con la mayora simple de los presentes decidir si acuerda o no la prrroga. De las Observaciones ARTCULO 10.- Los Concejales o Concejalas podrn hacer por escrito observaciones a los proyectos de Ordenanzas, las cuales sern pasadas a la Secretara Municipal, quien deber distribuirlas al Sndico Procurador Municipal y a los Concejales o Concejalas restantes. De la Admisin del Proyecto ARTICULO 11.- Admitido el proyecto de Ordenanza, la primera discusin deber iniciarse dentro de los treinta (30) das continuos siguientes. El Concejo Municipal deber motivar el rechazo a la iniciativa cuando sea el caso. Del Proyecto y la Exposicin de Motivos ARTICULO 12.- Todo proyecto de Ordenanza que se presente a la consideracin del Concejo Municipal, deber estar acompaado de su correspondiente exposicin de motivos, en la cual se explicar en forma general el contenido del mismo, su estructura y finalidad.
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De la Discusin Previa ARTCULO 13.- Los proyectos de Ordenanzas debern ser distribuidos entre los Concejales o Concejalas y el Sndico Procurador Municipal, con siete (7) das continuos de anticipacin por lo menos a su admisin, con la finalidad de que sean incluidos en el orden del da y en la agenda de sesin del Concejo correspondiente. De las Discusiones ARTICULO 14.- Los Proyectos de Ordenanzas recibirn, por lo menos, dos (2) discusiones en el Concejo y en das diferentes. Para la aprobacin en primera discusin, se leer en el Concejo Municipal la Exposicin de Motivos y acto seguido el primero y el ltimo artculo del proyecto en cuestin. De la Presentacin de Informe ARTCULO 15.- En caso de que el proyecto de Ordenanza sea redactado por una Comisin nombrada al efecto en virtud de un mandato del Concejo, aquella deber presentar un estudio o informe en el lapso que seale el Presidente o Presidenta. En estos casos el proyecto de que se trate recibir la primera discusin sin necesidad de previa declaratoria de admisin. De la Consulta Pblica ARTCULO 16.- Una vez aprobado en primera discusin el Proyecto de Ordenanza, el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal ordenar al Secretario o Secretaria Municipal realizar los tramites necesarios para someter a consulta pblica el proyecto, debiendo cumplir para tal fin con el procedimiento establecido en el Reglamento Interno y de Debates del Concejo Municipal del Municipio XXXXXXXXXXX y con las dems disposiciones legales que regulen la materia de la participacin.

Del Lapso para someter a Discusin el Proyecto ARTCULO 17.- Cuando el Secretario o Secretaria Municipal remita el proyecto aprobado en primera discusin, para su consulta a las comunidades organizadas y las organizaciones pblicas no estatales inscritas en el registro sealado en el artculo 135 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en el oficio de remisin del proyecto correspondiente se indicar el lapso durante el cual se recibirn por escrito las observaciones, y el cual no comenzar a correr antes de los diez (10) das hbiles siguientes a la entrega del proyecto correspondiente. Paralelamente a ello, el Concejo Municipal publicar en la prensa local o en cualquier otro medio de informacin pblica disponible, la apertura del proceso de consulta indicando su duracin, y se expondr el proyecto de Ordenanza sobre el cual verse la consulta. Durante el proceso de consulta cualquier persona puede presentar por escrito sus observaciones y comentarios sobre el correspondiente proyecto, sin necesidad de estar inscrito en el registro a que se hace referencia en este artculo. Una vez concluido el lapso de recepcin de las observaciones, el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal fijar una fecha para que las Comisiones Permanentes sean convocadas, las comunidades organizadas y las organizaciones pblicas no estatales intercambien opiniones, hagan preguntas, realicen observaciones y propongan adoptar, desechar o modificar el proyecto propuesto o considerar un proyecto nuevo. El resultado del proceso de consulta no tendr carcter vinculante. Del Derecho de Palabra para la Discusin del Proyecto ARTCULO 18.- Previo a la sesin fijada para la segunda discusin, los Concejales y Concejalas se anotarn por Secretara para el uso de la palabra. El debate versar sobre aquellos artculos para cuya discusin se hubieran inscrito los Concejales o Concejalas. Si no hubiese inscrito ningn Concejal o Concejala para intervenir sobre los artculos del proyecto de Ordenanza, la Presidencia as lo har constar y lo declarar aprobado en segunda discusin.
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De Otro Criterio para la Discusin ARTCULO 19.- Antes de iniciarse la segunda discusin, el Concejo podr acordar por mayora relativa de los presentes, que la misma se efecte artculo por artculo. Si se adoptare este procedimiento, no ser obligatoria la inscripcin previa de Concejales o Concejalas para intervenir en el desarrollo de la segunda discusin. De las Reformas a los Artculos ARTCULO 20.- En la segunda discusin del proyecto de Ordenanza, los artculos podrn ser modificados, adicionados o sustituidos. De la Aprobacin de un Artculo Nuevo ARTICULO 21.- Si durante el debate de un proyecto de Ordenanza se aprobase algn artculo nuevo, se considerar como presentado en segunda discusin. De la No Alteracin del Contenido de la Ordenanza ARTCULO 22.- La sancin constituye el acto por medio del cual el Concejo Municipal toma la decisin final acerca del proceso legislativo iniciado. No podr alterarse el texto de una Ordenanza ya sancionada sin haber previamente levantado la sancin. De la Declaracin de Sancionada ARTCULO 23.- La declaratoria de que una Ordenanza ha sido sancionada por parte del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal, quien a nombre del mismo declara formal y solemnemente que la Ordenanza ha sido sancionada. De la Publicacin de la Ordenanza ARTICULO 24.- El proyecto definitivo de Ordenanza ser firmado por el Presidente o Presidenta y refrendado por el Secretario o Secretaria del Concejo Municipal, y ser remitido, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su
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sancin, al Alcalde o Alcaldesa para su promulgacin y posteriormente se publicar en la Gaceta Municipal. De la Promulgacin o Remisin ARTICULO 25.- El Alcalde o Alcaldesa deber promulgar la Ordenanza dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a aquel en que la haya recibido, pero dentro de ese lapso podr pedir al Concejo Municipal, su reconsideracin, mediante exposicin razonada a fin de que se modifique alguna de sus disposiciones o se levante la sancin a toda la Ordenanza o parte de ella. En este caso, las observaciones debern estar acompaadas de la propuesta de redaccin de los respectivos artculos, de no presentarse tales observaciones se proceder a la promulgacin por parte del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal al segundo da hbil siguiente a la fecha del vencimiento de este trmino, si el Alcalde o Alcaldesa no lo hiciese. PARGRAFO NICO: En el caso que la decisin del Concejo Municipal fuese contraria al planteamiento del Alcalde o Alcaldesa y se hubiese adoptado por las 2/3 partes de sus miembros, el Alcalde o Alcaldesa no podr formular nuevas observaciones y deber promulgar la Ordenanza dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes aquel en que la haya recibido. Si la decisin se hubiese tomado por mayora simple el Alcalde o Alcaldesa podr optar por promulgar la Ordenanza o devolverla al Concejo Municipal dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su recepcin, para una ltima reconsideracin. La decisin del Concejo Municipal, an por mayora simple, ser definitiva y la promulgacin de la Ordenanza deber hacerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su recepcin. Cuando el Alcalde o Alcaldesa no promulgue la Ordenanza lo har el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal. Cuando la Ordenanza sea aprobada por referndum el Alcalde o Alcaldesa no podr vetarla.

Del Encabezado de la Ordenanza ARTICULO 26.- Las Ordenanzas sancionadas por el Concejo Municipal, llevarn el siguiente encabezado: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX DEL ESTADO NUEVA ESPARTA, en ejercicio de las atribuciones legales que le confiere los artculos 54 numeral 1 y 95 numeral 1 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, sanciona la siguiente: promulgacin y fecha de la misma. De la Presentacin Final del Proyecto ARTICULO 27.- Todo proyecto aprobado definitivamente, deber ser presentado en limpio a la mayor brevedad por el Secretario o Secretaria Municipal al Presidente o Presidenta del Concejo, ser firmado por ambos, y ser pasado al Alcalde o Alcaldesa para su promulgacin. Finalmente se publicar en Gaceta Municipal para que entre en vigencia. De la Publicacin ARTCULO 28.- La publicacin de la Ordenanza consiste en el hecho material mediante el cual la Ordenanza se hace del conocimiento pblico en acatamiento a la promulgacin. De la Fecha de Entrada en Vigencia ARTCULO 29.- La publicacin de las Ordenanzas debe hacerse en la Gaceta Municipal del Municipio XXXXXXXXXXX, y a partir de esa fecha entrar en vigor, salvo que el propio texto de la Ordenanza indique otra fecha o que se trate de Ordenanzas de contenido tributario. Seguidamente se colocar la denominacin oficial de la Ordenanza. Igualmente, se deber sealar el lugar de

Del Valor Legal de la Gaceta ARTCULO 30.- La Ordenanza tendr todo su valor legal y eficacia al publicarse con el correspondiente Cmplase en la Gaceta Municipal del Municipio XXXXXXXXXXX del Estado Nueva Esparta. De la Promulgacin por el Presidente del Concejo ARTCULO 31.- Cuando el Alcalde o Alcaldesa no promulgare la Ordenanza en los lapsos sealados, el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal proceder a su promulgacin y ordenar su publicacin de acuerdo a lo establecido en esta Ordenanza. SECCIN NICA PRINCIPIOS RECTORES DE LAS ORDENANZAS De los Requisitos de la Ordenanza ARTCULO 32.- En todas las Ordenanzas la numeracin de los artculos del uno (1) al nueve (9) deber estar seguida por la insercin del smbolo numeral. Igualmente, toda Ordenanza deber contener un ndice y sus artculos podrn ser nominados. De la Obligatoriedad de su Cumplimiento ARTCULO 33.- La Ordenanza es obligatoria desde su publicacin en la Gaceta Municipal o desde la fecha posterior que ella misma indique. De la Difusin de la Ordenanza ARTCULO 34.- El Municipio, a travs de la Alcalda y del Concejo Municipal, difundir el conocimiento de las Ordenanzas por l dictadas, a travs de la Gaceta Municipal del Municipio XXXXXXXXXXX y por cualesquiera otros medios. En todo caso, la ignorancia de la Ordenanza no excusa de su cumplimiento.

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De la No Retroactividad de las Ordenanzas, salvo Beneficio al Administrado ARTCULO 35.- Las Ordenanzas no pueden tener efecto retroactivo, salvo que se trate de la aplicacin de normas sancionatorias que beneficien a los administrados, o cuando se trate de normas impositivas que mejoren la situacin de stos. De la Republicacin de la Ordenanza ARTCULO 36.- En caso de que exista una evidente discrepancia entre el original de la Ordenanza y el texto aparecido en la Gaceta Municipal por errores en su publicacin, la misma debe volver a publicarse corregida en la Gaceta Municipal, y la nueva publicacin debe acompaarse de un Aviso Oficial firmado por el Alcalde o Alcaldesa o por el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal indicando en qu consisti el error de publicacin primitiva. Del Contenido de la Ordenanza ARTCULO 37.- A la Ordenanza debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre s y la intencin del legislador municipal. Cuando no hubiere disposicin precisa de la Ordenanza, se tendrn en consideracin las disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si hubiere todava dudas, se aplicarn los principios generales del derecho. De la Acepcin de los Trminos ARTCULO 38.- En las Ordenanzas en donde se haga referencia a algn sujeto, cargo o representante de alguna institucin, se entender indistintamente los trminos tanto en su acepcin masculina como femenina.

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De la Aplicacin ARTCULO 39.- La renuncia o desconocimiento de las Ordenanzas en general no surte efecto. De la No Relajacin de su Contenido ARTCULO 40.- No pueden renunciarse ni relajarse por convenios particulares las Ordenanzas en cuya observancia estn interesados el orden pblico o las buenas costumbres. De la Derogacin ARTCULO 41.- Las Ordenanzas no pueden derogarse sino por otras Ordenanzas; y no vale alegar contra su observancia el desuso, ni la costumbre o prctica en contrario, por antiguos y universales que sean. De los Sujetos sometidos a las Ordenanzas ARTCULO 42.- La autoridad de la Ordenanza se extiende a todas las personas nacionales o extranjeras que se encuentren dentro del Municipio. CAPITULO II DE LOS ACUERDOS De los Acuerdos ARTICULO 43.- Son los actos que dicten los Concejos Municipales sobre asuntos de efectos particular o sobre declaraciones de carcter general en asuntos de su competencia. Del Proyecto de Acuerdo ARTICULO 44.- El proyecto de Acuerdo puede ser presentado por cualquiera de los Concejales o Concejalas. Igualmente, podr el Concejo Municipal en virtud de la materia de que se trate, solicitar su presentacin a una Comisin.
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De la Discusin ARTICULO 45.- Los Acuerdos recibirn una sola discusin en sesin del Concejo Municipal. De la Notificacin y Publicacin ARTICULO 46.- Los Acuerdos de efectos particulares debern ser notificados personalmente. Cuando se trate de aquellos que afecten la Hacienda Pblica Municipal debern ser publicados en la Gaceta Municipal. PARGRAFO NICO: Se considerarn Acuerdos de carcter general, aquellos que versen sobre materias de inters colectivo del Municipio, dictados para expresar el sentimiento de todos sus habitantes o aquellos dirigidos a toda la colectividad convocando un referndum. Del Encabezado del Acuerdo ARTICULO 47.- Los Acuerdos sancionados por el Concejo Municipal, llevarn el siguiente encabezado: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX DEL ESTADO NUEVA ESPARTA, en uso de las atribuciones legales que le confiere el artculo 54 numeral 2 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, dicta el siguiente Acuerdo: Seguidamente se colocar la identificacin del Acuerdo mediante la numeracin corrida, la cual se iniciar en cada perodo municipal y concluir con ste, seguido del ao en curso; los CONSIDERANDOS y las disposiciones acordadas por el Concejo, sealndose de igual forma, el lugar y fecha que corresponda. De las Rubricas en los Acuerdos ARTCULO 48.- Los Acuerdos una vez aprobados, debern estar firmadas por el Presidente o Presidenta, como representante del Concejo Municipal, y

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refrendadas por el Secretario o Secretaria Municipal en seal de que ese acto es emanado del Cuerpo Edilicio. CAPITULO III DE LOS REGLAMENTOS De los Reglamentos ARTICULO 49.- Son los actos del Concejo Municipal para establecer su propio Rgimen Interno, el del Concejo, de las Comisiones del Concejo, de la Secretara o de cualquier otra dependencia u rgano adscrito. De la Discusin ARTICULO 50.- Los Reglamentos sern sancionados mediante una (01) discusin y publicado en la Gaceta Municipal. Del Encabezado ARTICULO 51.- Los Reglamentos sancionados por el Concejo, llevarn el siguiente encabezado: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX DEL ESTADO NUEVA ESPARTA, en ejercicio de las atribuciones legales que le confieren el artculo 54, numeral 3, en concordancia en el articulo 95, numerales 1 y 2 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, sanciona el siguiente:" Seguidamente se colocar la denominacin oficial del Reglamento. Igualmente, se deber sealar el lugar de promulgacin y fecha de la misma. De la Consulta o No Pblica ARTICULO 52.- Al proyecto de Reglamento Interno y de Debates mediante el cual se provea la organizacin de las funciones del Concejo Municipal, podr drsele nivel y carcter de Ordenanza con el nombre de ORDENANZA DE RGIMEN PARLAMENTARIO y en esta se establecern las reglas de orden aplicables a sus
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deliberaciones, as como el reglamento interno y la seguridad social de los Concejales. Del Procedimiento para su Discusin, Sancin y Promulgacin ARTCULO 53.- Para la presentacin, discusin, sancin y promulgacin de los Reglamentos se aplicarn las disposiciones relativas a las Ordenanzas. CAPITULO IV DE LOS DECRETOS De los Decretos ARTICULO 54.- Son actos administrativos de efectos generales, dictados por el Alcalde o Alcaldesa para regular materias de su competencia o reglamentar Ordenanzas. Los Decretos debern ser publicados en Gaceta Municipal. De su Contenido y Aplicacin ARTICULO 55.- Los Decretos que reglamentan las Ordenanzas, son instrumentos normativos que van a desarrollar las normas contenidas en stas, con el objeto de facilitar su ejecucin y aplicacin, sin alterar su espritu, propsito o razn. Estos pueden ser producto de un mandato expreso contenido en la Ordenanza o surgidos de la iniciativa del Alcalde o Alcaldesa, en el caso que, la norma o el conjunto de normas de la Ordenanza, le permitan su desarrollo. Del Encabezado en Uso de sus Atribuciones ARTICULO 56.- Los Decretos dictados por el Alcalde o Alcaldesa, llevarn el siguiente encabezado: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, ALCALDIA DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX, en rengln aparte el nombre del Alcalde o Alcaldesa, seguido de: "En ejercicio de las atribuciones legales que le confiere el artculo 88 numeral 3, de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, decreta lo siguiente:" Seguidamente se colocar la
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identificacin del Decreto mediante la numeracin corrida, la cual se iniciar en cada perodo municipal y concluir con ste, seguida del ao en curso; los considerandos, los artculos decretados y el lugar y fecha que corresponda. Del Encabezado en Uso de su Potestad ARTICULO 57.- Los Decretos dictados por el Alcalde o Alcaldesa en ejercicio de su potestad reglamentaria, llevarn el siguiente encabezado: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, ALCALDIA DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX, en rengln aparte el nombre del Alcalde o Alcaldesa, seguido de: En ejercicio de las atribuciones legales que le confieren los artculos 88 numeral 3 y 54 numeral 4 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, decreta lo siguiente: Seguidamente se colocar la denominacin oficial del Reglamento de la Ordenanza de que se trate. Igualmente, se deber sealar el lugar de promulgacin y fecha de la misma. Del Procedimiento para Decretos de Reglamentacin de Ordenanzas ARTCULO 58.- La elaboracin de los Decretos, Reglamentarios de Ordenanzas se ajustar al siguiente procedimiento: La iniciacin del procedimiento de elaboracin de un Decreto reglamentario se llevar a cabo por la Direccin de la Alcalda competente segn la materia o por el propio Despacho del Alcalde o Alcaldesa, mediante la formulacin del correspondiente proyecto al que se acompaar un informe tcnico y un informe sobre su impacto o incidencia presupuestaria. A lo largo del proceso de elaboracin debern recabarse, adems de los informes, los dictmenes correspondientes y cuantos estudios y consultas se estimen convenientes para garantizar la eficacia y la legalidad del texto. Elaborado el texto se someter a consulta pblica para garantizar el derecho de participacin de las personas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de esta Ordenanza. Durante el proceso de consulta las personas, directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones que los agrupen o representen,
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podrn presentar observaciones y propuestas sobre el contenido del decreto reglamentario, las cuales debern ser analizadas por el ente o dependencia encargada de la elaboracin y coordinacin del decreto reglamentario. Aprobado el decreto reglamentario por el Alcalde o Alcaldesa, entrar en vigencia con su publicacin en la Gaceta Municipal, salvo que el decreto reglamentario disponga otra cosa. CAPITULO V DE LAS RESOLUCIONES De las Resoluciones ARTICULO 59.- Son actos administrativos de efectos particulares, dictados por el Alcalde o Alcaldesa, el Contralor o Contralora Municipal y dems funcionarios competentes. Las Resoluciones debern ser publicadas en Gaceta Municipal, con excepcin de aquellas que se dicten a propsito de trmites internos. Del Encabezado de las Dictadas por el Alcalde ARTICULO 60.- Las Resoluciones dictadas por el Alcalde o Alcaldesa, llevarn el siguiente encabezado: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, ALCALDIA DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX, en rengln aparte el nombre del Alcalde o Alcaldesa, seguido de: En ejercicio de las atribuciones legales que le confiere el artculo 88 numeral 3, de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, resuelve lo siguiente: Seguidamente se colocar la identificacin de la Resolucin mediante la numeracin corrida, la cual se iniciar en cada perodo municipal y concluir con ste, seguida del ao en curso; la decisin, y el lugar y fecha que corresponda. Del Encabezado de las Dictadas por el Contralor (ra) ARTICULO 61.- Las Resoluciones dictadas por el Contralor o Contralora Municipal, llevarn el siguiente encabezado: REPBLICA BOLIVARIANA DE
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VENEZUELA, CONTRALORA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO XXXXXXXXXXX, ESTADO NUEVA ESPARTA, DESPACHO DEL CONTRALOR, en ejercicio de las atribuciones legales que le confiere el artculo 54 numeral 5, de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal resuelve lo siguiente: Seguidamente se colocar la identificacin de la Resolucin mediante la numeracin corrida, la cual se iniciar en cada perodo municipal y concluir con ste, seguida del ao en curso; la decisin, y el lugar y fecha que corresponda. PARGRAFO NICO: En el caso de citar otra legislacin, se debe hacer mencin y constatarlo en el encabezamiento. De la Facultad de Otra Dependencia ARTICULO 62.- En el caso de las Resoluciones dictadas por otros funcionarios competentes se deber hacer mencin expresa de la norma que los faculta segn fuere el caso, o del acto administrativo mediante el cual se delega tal competencia. Del Contenido de las Resoluciones ARTCULO 63.- Toda Resolucin deber contener: 1) Nombre del ente o dependencia a que pertenece el rgano que emite el acto. 2) Nombre del rgano que emite el acto. 3) Lugar y fecha donde el acto es dictado. 4) Nombre de la persona u rgano a quien va dirigido. 5) Expresin sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes. 6) La decisin respectiva, si fuere el caso. 7) Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicacin de la titularidad con que acten, e indicacin expresa, en caso de actuar por delegacin, del nmero y fecha del acto de delegacin que confiri la competencia.
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8) El sello de la oficina. 9) El original de la respectiva resolucin contendr la firma autgrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podr disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea estampada por medios mecnicos que ofrezcan garantas de seguridad. De las Rubricas ARTCULO 64.- El Alcalde o Alcaldesa firmar los Decretos y las Resoluciones, pero podr delegar tanto la firma como las atribuciones especficas en sus Directores. De las Resoluciones Dictadas por Delegacin ARTCULO 65.- Los actos administrativos dictados en ejercicio de atribuciones delegadas debern contener constancia de ello con sealamiento de la correspondiente resolucin delegatoria. CAPITULO VI DE OTROS INSTRUMENTOS JURDICOS De Otros Instrumentos Jurdicos ARTCULO 66.- Todos los instrumentos jurdicos de uso corriente que surjan de la prctica administrativa debern estar ajustados a las previsiones legales que sealen las leyes que rigen la materia. De la Denominacin de los Instrumentos ARTCULO 67.- Las decisiones de la Administracin Pblica Municipal o del Contralor, cuando no les corresponda la forma de Decreto o Resolucin, conforme a lo dispuesto anteriormente, tendrn la denominacin de orden o providencia administrativa. Tambin podrn adoptar las formas de instrucciones o circulares.
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TITULO III DISPOSICIONES FINALES Del Cumplimiento Obligatorio ARTICULO 68.Las Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos, Decretos, Resoluciones y dems Instrumentos Jurdicos Municipales son de obligatorio cumplimiento por parte de los particulares y de las autoridades nacionales, estadales y locales. Del Cmputo de los Trminos y Lapsos ARTCULO 69.- Los cmputos de los lapsos y trminos, se realizar de la siguiente manera: Siempre que por una Ordenanza no se exprese otra cosa, cuando los plazos se sealen por das, se entiende que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los sbados, los domingos y los declarados festivos. Cuando los plazos se sealen por das naturales, se har constar esta circunstancia en las correspondientes notificaciones. Si el plazo se fija en meses o aos, stos se computarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimacin o desestimacin por silencio administrativo. Si en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aquel en que comienza el cmputo, se entender que el plazo expira el ltimo da del mes. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil siguiente. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimacin o la desestimacin por silencio administrativo.

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La declaracin de un da como hbil o inhbil a efectos de cmputo de plazos no determina por s sola el funcionamiento de los centros de trabajo de este Municipio, la organizacin del tiempo de trabajo ni el acceso de los ciudadanos a los registros. El Gobierno Municipal, con sujecin al calendario laboral oficial, fijar en su respectivo mbito, el calendario de das inhbiles a efectos de cmputos de plazos. De la Jerarqua de los Instrumentos Jurdicos ARTCULO 70.- Ningn Instrumento Jurdico podr violar lo establecido en otro de superior jerarqua; ni los de carcter particular vulnerar lo establecido en una disposicin de carcter general, an cuando fueren dictados por autoridad igual o superior a la que dict la disposicin general. De la Derogacin de las Ordenanzas y Reglamentos ARTICULO 71.- Las Ordenanzas y los Reglamentos slo podrn derogarse por Instrumentos Jurdicos de su mismo rango o de rango superior. La reforma de cualquiera de ellos deber hacerse mediante el mismo procedimiento previsto para las primeras, con la expresa obligacin de publicar el Instrumento Jurdico reformado ntegramente con todas sus modificaciones. De la Derogacin ARTICULO 72.- Al entrar en vigencia la presente Ordenanza, quedarn derogadas todas aquellas disposiciones que coliden con el presente Instrumento. De la Entrada en Vigencia ARTICULO 73.- Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir de su Publicacin en la Gaceta Municipal, quedando establecido, que para la entrada en vigencia de la presente Ordenanza el contenido del encabezado del Articulo 25 de la misma le

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ser aplicado en forma directa para su promulgacin, esta Ordenanza se aplicara con carcter retroactivo. De la Publicacin ARTICULO 74.- Comunquese y Publquese. Dada, firmada y sellada en el saln donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal del Municipio XXXXXXXXXXX, a los XXXXXXXX (XX) das del mes de Octubre del ao dos mil diez (2010). Aos 200 de la Independencia y 151 de la Federacin.

PRESIDENTE

SECRETARIO

Despacho de la Alcaldesa del Municipio XXXXXXXXXXX, en la ciudad, XXXXXXXXXXX de la Federacin. a los ____________________ (____) das del mes _____________ del ao dos mil diez (2010). Aos 200 de la Independencia y 151

Publquese y Ejectese.

ALCALDE (SA)

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