OSINERGMIN 2013

OSINERGMIN DEFINICION: Es el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, una institucin pblica encargada de regular y supervisar que las empresas del sector elctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que desarrollan. Se cre el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N 26734, bajo el nombre de OSINERG. Inici el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que las empresas elctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de calidad. A partir del ao 2007, la Ley N 28964 le ampli su campo de trabajo al subsector minera y pas a denominarse OSINERGMIN. Por esta razn, tambin supervisa que las empresas mineras cumplan con sus actividades de manera segura y saludable. OSINERGMIN tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de autonoma funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera. Las labores de regulacin y supervisin de esta institucin se rigen por criterios tcnicos, de esta manera contribuye con el desarrollo energtico del pas y la proteccin de los intereses de la poblacin.

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FUNCIONES OSINERGMIN tiene asignadas funciones de supervisin, regulacin,

fiscalizacin y sancin, normativa, solucin de reclamos en segunda instancia administrativa y solucin de controversias. MISIN Regular y supervisar los sectores de energa y minera con autonoma y transparencia para generar confianza a la inversin y proteger a la poblacin. VISIN Que la sociedad reciba un adecuado abastecimiento de energa y que las actividades supervisadas por OSINERGMIN se realicen en forma segura y con cuidado del medio ambiente CARACTERSTICAS PRINCIPALES: Tasas de crecimiento elevadas (dficit de servicios) Inversin cubierta histricamente por los Estados y en la ltima dcada por los capitales privados. Principal requerimiento: Condiciones de credibilidad y de sostenibilidad en un horizonte de Mediano y largo plazo Tentacin para la interferencia poltica y de los grupos de inters.

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GRUPOS DE INTERS Y OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD REGULATORIA

Gobierno

Garantizar las inversiones

Proteger a los consumidores

OR
Empresas
Promover la eficiencia econmica

Consumidores

PARA QUE SIRVEN LOS REGULADORES Para la inversin: Credibilidad y sostenibilidad Proteccin de las inversiones: regulacin monopolios Promover la competencia Supervisin independiente Para los consumidores: Proteccin normativa Supervisin de la calidad de los servicios pblicos

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Para los gobiernos: Continuidad de las reformas Promocin de eficiencia en los sectores Otorgar mayor competitividad al pas Infraestructura para el crecimiento

OPORTUNISMO GUBERNAMENTAL No hay poder poltico, sea del signo que sea, que escape a la tentacin de fijar precios polticos, aplazando la solucin del problema para un momento posterior. Pero ese momento posterior nunca llega: siempre hay un objetivo a corto plazo la lucha contra la inflacin, la poltica econmica o social, unas elecciones que se impone de modo prioritario CMO LOGRAR QUE MEJORE LA CALIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE ENERGA? Que cada entidad cumpla con su rol a cabalidad (MEM, OSINERGMIN, INDECOPI, etc.). En el caso de OSINERGMIN, prioritariamente: Adecuada regulacin Supervisin y fiscalizacin eficientes a los agentes del sector Solucin oportuna de controversias y reclamos

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AUTONOMA INSTITUCIONAL DE LOS ORGANISMOS REGULDORES Qu es la autonoma? Significa simplemente que la agencia opera bajo las leyes en vez de decretos, maneja su presupuesto sujeto a los lmites legales; y toma decisiones que son revisables nicamente por un sistema judicial independiente y no por ministerios, parlamentos o el gobierno. FUNCIONES DE OSINERGMIN DENTRO DEL MARCO LEGAL 1. Regulacin: Fijar precios y tarifas en electricidad y gas natural 2. Supervisin: Verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas 3. Fiscalizacin y Sancin: Imponer sanciones por incumplimiento de obligaciones derivadas de normas legales o tcnicas 4. Normativa: Dictar reglamentos y normas que regulen procedimientos a su cargo y otros de carcter general 5. Solucin de Reclamos: Resolver reclamos en segunda instancia

(apelaciones), de los usuarios del servicio pblico de electricidad y gas natural por ducto 6. Solucin de Controversias: Conciliar intereses contrapuestos entre entidades, reconociendo o desestimando derechos invocados

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OSINERGMIN ORGANISMO REGULADOR EN: 1. HIDROCARBUROS 2. GAS NATURAL 3. ELECTRICIDAD

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Regulacin del Sector Elctrico La generacin es por competencia entre empresas generadoras La transmisin y la distribucin son monopolios regulados por OSINERGMIN Regulacin de Hidrocarburos Lquidos y Gas Natural Las actividades y los precios relacionados con petrleo crudo y los productos derivados, se rigen por la oferta y demanda. Art. 77 D. S. N 042-2005-EM Los hidrocarburos lquidos y el gas natural por ductos son regulados por OSINERGMIN METODOLOGIA OSINERGMIN Disea y aprueba los procedimientos de Supervisin con el fin de fijar metas y estndares de calidad en la prestacin del servicio.

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Las empresas son responsables de la prestacin del servicio y del cumplimiento de los procedimientos establecidos. OSINERGMIN en una muestra representativa verifica el cumplimiento de la empresa concesionaria. En los casos que corresponda, el regulador aplica sanciones, las cuales han sido fijadas siguiendo criterios disuasivos. CASO -DERRAME DE MINERALES EN PASCO Los pobladores de las comunidades campesinas de Piclacayn, Chicrn y Cajamarquilla, en la regin Pasco, se reunirn hoy para evaluar las acciones que tomarn tras el derrame de minerales del mircoles pasado,

responsabilidad de la empresa Atacocha, que afect siete kilmetros del cauce del ro Huallaga. Los representantes de dichas comunidades se mostraron preocupados por las consecuencias que el derrame traera para su salud o para sus actividades econmicas. En dicha reunin determinarn si establecen acciones legales contra la empresa. Mientras tanto, representantes de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) continan trabajando en calcular la real medida de los daos y evitar que haya consecuencias lamentables.

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Segn las primeras investigaciones, todo apunta a que incidente pudo ocurrir por la descarga de aguas sin tratamiento provenientes de la planta de procesos de la minera Atacocha, ubicada a 11 kilmetros de Cerro de Pasco. QUE DEBER HACER OSINERGMIN El Organismo Supervisor de la Inversin de Energa y Minera (Osinergmin) envi a la regin Pasco para evaluar las razones detrs del derrame de materiales de la minera Atacocha que afect a siete kilmetros del ro Huallaga. Tras unas investigacin preliminar confirmaron que dos tapones de la poza de sedimentacin en Chicrin, distrito de San Francisco de Ass, en Yarusyacn, cedieron, haciendo que el lodo con contenido de agua se desplazara y llegue hasta las cauces del ro. A travs de un comunicado, Osinergmn asegur que seguir investigando hasta identificar las causas de la falla en la poza y los responsables para dar inicio al procedimiento sancionador correspondiente. El hecho ocurri el 29 de agosto, cuando el Ministerio del Ambiente, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental ) y la Direccin General de Salud Ambiental (Digesa) enviaron personal a Pasco luego de ser notificados de un derrame de una poza de la minera peruana Atacocha, dedicada explotar, extraer y comercializar metales como zinc, plomo, cobre, oro y plata.

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