TITULO SEGUNDO DE LAS ATRIBUCIONES Y POLITICA DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO I DE LAS ATRIBUCIONES Artculo 5.

Corresponde al Jefe de Gobierno del Distrito Federal; I.- Formular los principios, definir los programas y coordinar las polticas y acciones en materia de proteccin civil; II.- Elaborar los principios rectores del Sistema y del Programa de Proteccin Civil; III.- Ordenar las acciones en materia de proteccin civil; IV.- Actualizar los instrumentos de la proteccin civil; V.- Actuar como Coordinador Ejecutivo del Sistema de Proteccin Civil, por s mismo o por medio del titular de la Secretara; VI.- Convocar a sesiones del Consejo de Proteccin Civil; y, VII.- Solicitar al Presidente de la Repblica en los trminos establecidos en la Ley General realice la declaratoria de emergencia. Artculo 6.En materia de proteccin civil, corresponden a la Secretara las siguientes atribuciones: I.- Presidir las sesiones del Consejo de Proteccin Civil en ausencia del Jefe de Gobierno del Distrito Federal; II.- Ejecutar los acuerdos que en la materia dicten el Jefe de Gobierno del Distrito Federal y el Consejo de Proteccin Civil y vigilar que sean observados por los dems elementos que conforman el sistema de proteccin Civil del Distrito Federal; III.- Elaborar el Programa General de Proteccin Civil del Distrito Federal; IV.- Auxiliar al Jefe de gobierno en las labores de coordinacin y vigilancia de los programas y acciones en la materia; V.- Coadyuvar en la actualizacin de los instrumentos de la proteccin civil; VI. Elaborar los trabajos que en la materia le encomienden el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o el Consejo de Proteccin Civil y resolver las consultas que se sometan a su consideracin; y Artculo 7.Corresponde a los Jefes Delegaciones, en materia de proteccin civil, las siguientes atribuciones: I.- Constituir un Consejo Delegacional de Proteccin Civil en los trminos del Ttulo Cuarto, Captulo II de esta Ley; II.- Instalar y operar la Unidad de Proteccin Civil que coordinar las acciones en la materia; III.- Formular y ejecutar el programa Delegacional de Proteccin Civil; IV.- Vigilar, inspeccionar y, en su caso, a travs de las Direcciones Generales Jurdica y de Gobierno, sancionar las infracciones cometidas a la presente Ley; V.- Recibir, evaluar, y en su caso aprobar los Programas Internos y Especiales que presenten los respectivos obligados, que no correspondan a lo especificado en las atribuciones de la Direccin; y VI.- Las dems que determine esta Ley y su Reglamento. Artculo 8.La Direccin General tendr a su cargo la organizacin y operacin del Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal, depender del Jefe de Gobierno a travs de la Secretara; sus acciones se apoyarn en el Consejo de Proteccin Civil. Artculo 9.La Direccin General tendr las siguientes atribuciones: I.- Presentar ante el Consejo, la propuesta del Programa Anual de Operaciones de Proteccin Civil en el Distrito Federal y contribuir al establecimiento de Programas Operativos en las Demarcaciones Territoriales; II.- Promover la Cultura de Proteccin Civil, organizando y desarrollando acciones, observando los aspectos normativos de operacin, coordinacin y participacin con las autoridades participantes en el Consejo y procurando la extensin al rea de educacin y capacitacin entre la sociedad en su conjunto; III.- Coordinar la participacin de los grupos voluntarios en la atencin a las emergencias, as como en el restablecimiento de la normalidad, conforme a la normatividad que emita el Consejo; IV.- Fomentar la participacin de los integrantes del Consejo en acciones encaminadas a incrementar la cultura, educacin y capacitacin de la sociedad en materia de Proteccin Civil; V.- Establecer los planes y programas bsicos de atencin, auxilio y apoyo al restablecimiento de la normalidad, frente a los desastres provocados por los diferentes tipos de agentes perturbadores; VI.- Elaborar las normas tcnicas complementarias y trminos de referencia en materia de proteccin civil; y VII.- Las dems que la presente ley, as como otras disposiciones le asignen. Artculo 10.El Presidente del Consejo de Proteccin Civil, a travs de la Secretara y de la Direccin General, promover y establecer los mecanismos de coordinacin y concertacin entre las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y dependencias, unidades administrativas, rganos desconcentrados y

entidades paraestatales del Distrito Federal, as como con los sectores privado, social y acadmico en la materia a que se refiere esta Ley. CAPITULO II DE LA POLTICA DE PROTECCIN CIVIL Artculo 11.Para la formulacin y conduccin de la poltica de proteccin civil, as como para la emisin de las normas tcnicas complementarias y trminos de referencia que prev esta Ley, la Administracin Pblica del Distrito Federal se sujetar a los siguientes principios rectores: I.- Los criterios de proteccin civil se considerarn en el ejercicio de las atribuciones de la autoridad, conferidas stas en los ordenamientos jurdicos para orientar, regular, promover, restringir, prohibir, sancionar y en general inducir las acciones de los particulares en la materia de proteccin civil; II.- Las funciones que realicen las dependencias, unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades paraestatales del Distrito Federal, debern incluir criterios de proteccin civil, contemplando la constante prevencin / mitigacin y la variable riesgo / vulnerabilidad; III.- La coordinacin y la concertacin son instrumentos indispensables para aplicar las acciones corresponsables de proteccin civil entre sociedad y gobierno; IV.- La prevencin es el medio ms eficaz para alcanzar los objetivos de la proteccin civil; V.- Toda persona tiene derecho a la salvaguarda y proteccin de su vida, sus bienes y su entorno; VI.- El diseo, construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas estratgicos y servicios vitales son aspectos fundamentales de la proteccin civil; VII.- Quienes realicen actividades que incrementen el nivel de riesgo, tiene el deber de observar las normas de seguridad y de informar veraz, precisa y oportunamente a la autoridad sobre la inminencia u ocurrencia de una calamidad y, en su caso, de asumir las responsabilidades legales a que haya lugar; VIII.- Cuando las autoridades realicen actividades que incrementen el nivel de riesgo debern dar cumplimiento a lo dispuesto en la fraccin anterior, adems de hacerlo del conocimiento de la comunidad en forma oportuna y veraz; y, IX.- La participacin corresponsable de la sociedad es fundamental en la formulacin de la poltica de proteccin civil, la aplicacin y evaluacin de sus instrumentos, en acciones de informacin y vigilancia y en todo tipo de acciones de proteccin civil que emprenda la Administracin Pblica del Distrito Federal. TTULO TERCERO DEL SISTEMA DE PROTECCIN CIVIL Y DE LA PARTICIPACIN SOCIAL CAPTULO I DEL SISTEMA DE PROTECCIN CIVIL Artculo 12.El Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal est integrado por: I.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, quien ser el Coordinador General; II.- El Consejo de Proteccin Civil del Distrito Federal; III.- La Direccin General de Proteccin Civil; IV.- Los Consejos Delegacionales de Proteccin Civil; V.- Las instituciones pblicas y organizaciones privadas, civiles y acadmicas cuyo objeto se vincule a la materia de proteccin civil; y, VI.- En general, las dependencias, unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades paraestatales del Distrito Federal, as como la participacin que corresponda a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Artculo 13.El sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal es una organizacin estructurada entre los rganos de gobierno del Distrito Federal en todos sus niveles, las Organizaciones No Gubernamentales especializadas en la materia y las diversas Asociaciones Sociales que forman parte de la sociedad civil de la misma Ciudad; los grupos acadmicos, grupos de voluntarios y vecinales, as como la participacin de organismos de carcter privado y social, con el objetivo de brindar prevencin, proteccin, auxilio y recuperacin de la normalidad de las personas y sus bienes ante la presencia de los diversos agentes perturbadores. CAPTULO II DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Artculo 14.La Administracin Pblica del Distrito Federal promover mecanismos para motivar la participacin corresponsable de la sociedad en la formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas en la materia, y en general, en las acciones de proteccin civil que emprenda. Artculo 15.Los habitantes del Distrito Federal podrn coadyuvar con las autoridades en las acciones de proteccin civil previstas en los programas a que se refiere esta Ley, mediante su organizacin libre y voluntaria.

Artculo 16.Toda persona tiene derecho a presentar queja por escrito o verbalmente ante la Direccin General o las Delegaciones, por hechos o actos que puedan producir riesgo o perjuicio en su persona o la de terceros, bienes o entorno, por la omisin de medidas preventivas que generen riesgo en lugares pblicos. Para la procedencia de la queja, es indispensable el sealamiento de los datos necesarios que permitan localizar el lugar, as como el nombre y domicilio del denunciante, para que se efecten, con oportunidad por parte de las autoridades, las diligencias necesarias para la comprobacin de los hechos o actos motivo de la queja y estar en posibilidades de llevar a cabo la evaluacin correspondiente y actuar en consecuencia. La Direccin General o las Delegaciones, a ms tardar dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la queja, harn del conocimiento del quejoso el trmite que se haya dado a aqulla y, dentro de los 30 das hbiles siguientes a la verificacin, el resultado de la misma y, en su caso, las medidas impuestas. Artculo 17.Dentro de las acciones que promueva la Administracin Pblica del Distrito Federal para la participacin social en materia de proteccin civil se observar lo siguiente: I.- Convocar a representantes de las organizaciones civiles, obreras, empresariales, de las comunidades, de instituciones educativas, de instituciones privadas y de otros representantes de la sociedad, para que manifiesten su opinin y propuesta; II.- Impulsar reconocimientos a los esfuerzos ms destacados de la sociedad; III.- Impulsar el desarrollo de una cultura en materia de proteccin civil, a travs de la realizacin de acciones conjuntas con la comunidad; IV.- Fomentar la creacin de organizaciones civiles; e, V.- Impulsar la capacitacin de las organizaciones civiles, empresas capacitadotas, instructores independientes, brigadas vecinales y empresas de consultora y de estudio de riesgo vulnerabilidad vinculadas a la materia de proteccin civil, registradas mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el Reglamento de la presente Ley. Artculo 18.Las organizaciones civiles coadyuvarn en las tareas de prevencin, auxilio y restablecimiento, corresponsablemente con la autoridad, integrando la instancia participativa del Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal. Artculo 19.Las organizaciones civiles de acuerdo con su especialidad en la materia de proteccin civil, se clasifican en: I.- Administracin; II.- Apoyo logstico; III.- Comunicaciones y Transportes; IV.- Sanidad y Salud; y, V.- Rescate y otros. Artculo 20.Las asociaciones y colegios de profesionistas vinculados a la proteccin civil, se considerarn como Organizaciones Civiles Especializadas. Artculo 21.La organizacin, registro y funcionamiento de las organizaciones civiles, de las organizaciones civiles no especializadas, de los Comits de Ayuda Mutua y de las brigadas vecinales vinculadas a la materia de proteccin civil a que se refiere esta Ley, se normarn en el Reglamento respectivo TITULO CUARTO DEL CONSEJO DE PROTECCIN CIVIL Y DE LOS SISTEMAS Y CONSEJOS DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL CAPTULO I DEL CONSEJO DE PROTECCIN CIVIL Artculo 22.El Consejo de Proteccin Civil es el rgano superior de consulta, opinin, decisiones y coordinacin de las acciones en la materia, en el que se integran, en forma multidisciplinaria e interinstitucional los rganos de gobierno del Distrito Federal, las organizaciones civiles e instituciones cientficas, acadmicas y profesionales, cuyos fines, funciones o atribuciones se vinculan a las acciones de la proteccin civil. Artculo 23.El Consejo estar integrado por: I.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal, quien lo presidir; II.- El Secretario de Gobierno, quien fungir como Secretario Ejecutivo del Consejo y los dems Secretarios de la Administracin Pblica del Distrito Federal; III.- El Director General de Proteccin Civil, quien ser el Secretario Tcnico;

IV.- El Director General de Comunicacin Social; quien ser el Coordinador Informativo y de Enlace; V.- Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal; VI.- El Secretario de Seguridad Pblica; VII.- El Presidente de la Comisin de Proteccin Civil de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y dos integrantes de la misma; VIII.- Un Representante de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, uno de la Universidad Autnoma Metropolitana y uno del Instituto Politcnico Nacional, designados en los trminos que establezca la normatividad interna de esas instituciones; y, IX.- Diez representantes de organizaciones civiles especializadas. El Presidente del Consejo, deber invitar como miembro del mismo y de sus comisiones al Procurador General de Justicia del Distrito Federal, y a los representantes de las Secretaras, Dependencias y entidades pblicas y privadas, asociaciones y organizaciones sociales, as como a las agrupaciones e instituciones acadmicas y profesionales. Cada miembro titular nombrar un suplente. Una vez integrado el Consejo deber informarse a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal los resultados de cada reunin en un plazo que no exceda de cinco das. Los miembros integrantes del consejo podrn solicitar el retiro o licencia de su cargo debindose nombrar a la persona fsica o moral que ocupe la vacante correspondiente. Artculo 24.El Consejo de Proteccin Civil del Distrito Federal, tendr las siguientes atribuciones: I.- Evaluar los instrumentos de la proteccin civil y coadyuvar en su aplicacin, procurando su amplia difusin en el Distrito Federal; II.- Analizar los problemas reales y potenciales de la proteccin civil, promover las investigaciones y estudios que permitan conocer los agentes bsicos de las causas de siniestros y desastres y propiciar su solucin por medio del Sistema de Proteccin Civil; III.- Constituirse en sesin permanente ante la ocurrencia de una emergencia a fin de determinar las acciones que proceden para garantizar el auxilio a la poblacin afectada y su adecuada recuperacin; IV.- Fomentar la participacin activa y corresponsable de todos los sectores de la sociedad del Distrito Federal en la formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas destinados a satisfacer las necesidades preventivas de proteccin civil de la poblacin; V.- Proponer polticas y estrategias en materia de proteccin civil; VI.- Determinar la problemtica de proteccin civil y proponer el orden de prioridades para su atencin; VII.- Integrar comisiones y emitir recomendaciones para el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables; VIII.- Con base en la informacin proporcionada por el Sistema de Proteccin Civil, proponer normas tcnicas complementarias y trminos de referencia en materia de proteccin civil; IX.- Vigilar la adecuada racionalizacin, uso y destino de los recursos que se asignen a la prevencin, auxilio y apoyo a la poblacin en caso de siniestro o desastre, as como establecer acciones encaminadas a la creacin de un Fondo de recursos orientados al fomento de la prevencin y cultura de la Proteccin Civil en trminos del artculo 94 de esta ley; X.- Dar difusin pblica a esta Ley, a su reglamento, a las normas tcnicas complementarias y a los acuerdos y recomendaciones; XI.- Proponer la celebracin de convenios de coordinacin con la Federacin y los Estados, para realizar programas de proteccin civil; XII.- Evaluar y aprobar los principios rectores del Sistema y Programa General de Proteccin Civil; XIII.- Coordinar la ejecucin del Programa General de Proteccin Civil, promoviendo las acciones que se requieran con los rganos Legislativo y Judicial, as como con las autoridades del Distrito Federal, zona conurbada y con las organizaciones voluntarias, privadas y sociales; XIV.- Coordinar la integracin y actualizacin del Atlas de Riesgos de la ciudad de Mxico y aprobarlo; XV.- Establecer los mecanismos que promuevan y aseguren la capacitacin de la comunidad en materia de proteccin civil; XVI.- Vincular el Sistema de Proteccin civil del Distrito Federal con los correspondientes Sistemas de los Estados vecinos y con el Sistema Nacional, procurando su adecuada coordinacin; XVII.- Vigilar que los organismos privados y sociales cumplan con los compromisos concertados para su participacin en el sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal; XVIII.- Fomentar la participacin de las Demarcaciones Territoriales en el Sistema de Proteccin Civil; XIX.- Promover en las delegaciones del gobierno del Distrito Federal, la integracin de los sistemas Delegacionales de Proteccin Civil; y, XX.- Promover la creacin de un Fideicomiso para administrar, de manera transparente, toda donacin destinada a la proteccin civil del Distrito Federal. Artculo 25.Corresponde al Presidente del Consejo I.- Vigilar el cumplimiento de los Acuerdos del consejo; II.- Convocar y presidir las sesiones ordinarias, extraordinarias y permanentes; III.- Coordinar las acciones que se desarrollen en el seno del Consejo y las del Sistema del Distrito Federal; IV.- Proponer la celebracin de Convenios de Coordinacin con la Federacin y los Estados vecinos para realizar programas de Proteccin Civil; y, V.- Las dems funciones que se deriven de esta Ley, sus Reglamentos y disposiciones aplicables.

Artculo 26.Corresponde al Secretario Ejecutivo: I.- Presidir las sesiones del Consejo en ausencia del Presidente; II.- Dar cumplimiento a los Acuerdos del Consejo; III.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos del Consejo; IV.- Coordinar las acciones que se desarrollen en el seno del Consejo y las del Sistema del Distrito Federal, en ausencia del Presidente; V.- Presentar a consideracin del Consejo, el Programa de Trabajo, sus subprogramas, y vigilar el desarrollo de los trabajos correspondientes; VI.- Elaborar los trabajos que le encomiende el Presidente del Consejo y resolver las consultas que se sometan a su consideracin; VII.- Rendir un informe anual sobre los trabajos del Consejo; VIII.- Orientar por medio de la Direccin General, las acciones del Sistema en el Distrito Federal y en las Demarcaciones Territoriales, que sean competencia del Consejo; y, IX.- Las dems funciones que le confieran el Consejo o el Presidente. Artculo 27.Corresponde al Secretario Tcnico: I.- Asistir a las Sesiones del Consejo y redactar las actas respectivas; II.- Elaborar y someter a consideracin del Secretario Ejecutivo, el calendario de sesiones del Consejo; III.- Verificar la existencia del qurum legal necesario para sesionar, dar fe de lo actuado en las sesiones y levantar las actas correspondientes; IV.- Dar cuenta de los requerimientos de la Direccin General de Proteccin Civil y de la correspondencia; V.- Registrar los acuerdos del Consejo y sistematizarlos para su seguimiento; VI.- Ordenar y clasificar los programas, estudios e investigaciones que se presenten en el Consejo; VII.- Llevar el registro de los recursos disponibles para casos de siniestro o desastre, y firmar junto con el Presidente la celebracin de convenios, acuerdos y resoluciones sobre esta materia; VIII.- Formular la convocatoria a las sesiones, incluyendo el orden del da; y, IX.- Las dems funciones que se deriven de esta Ley, sus reglamentos y disposiciones aplicables. Artculo 28.Las normas relativas a la organizacin y funcionamiento del Consejo, estarn previstas en el Reglamento respectivo de la presente Ley. Artculo 29.El Consejo de Proteccin Civil celebrar sesiones ordinarias semestrales y las extraordinarias que se requieran, cuando las convoque su Presidente o el Secretario Ejecutivo. Con motivo del cambio de administracin, la primera sesin del Consejo de Proteccin Civil en el periodo respectivo deber realizarse a ms tardar en 30 das naturales despus de la toma de posesin del nuevo Jefe de Gobierno. Artculo 30.El Consejo de Proteccin Civil, tendr las Comisiones Permanentes que ms adelante se mencionan, en las que participarn concertada y corresponsablemente la sociedad civil, as como los sectores pblico, privado y social y servirn como rganos de consulta y opinin del Consejo de Proteccin Civil del Distrito Federal: I.- Comisin Operativa: II.- Comisin de Ciencia y Tecnologa; III.- Comisin de Comunicacin Social; IV.- Comisin de Apoyo Financiero a las Organizaciones y Acciones de Proteccin Civil; V.- Comisin de Participacin Ciudadana; y. VI.- Comisin de Evaluacin y Control. Artculo 31.El cargo de presidente de cualquiera de las Comisiones a que se refiere el artculo anterior ser honorfico, recayendo la Secretara Tcnica en la Direccin General de Proteccin Civil. Artculo 32.El nombramiento de los presidentes de cualquiera de las Comisiones, lo har el Pleno del Consejo, a propuesta de la Secretara y de la Direccin General de Proteccin Civil. CAPTULO II DE LA INTEGRACIN Y ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS DELEGACIONALES Artculo 33.El Consejo Delegacional es un rgano dentro de cada demarcacin territorial de coordinacin de las acciones de los sectores pblico, social y privado que tiene por objeto: sentar las bases para prevenir los problemas que puedan ser causados por desastres; proteger y auxiliar a la poblacin ante la ocurrencia de dichos fenmenos y dictar las medidas necesarias para el restablecimiento de la normalidad en la comunidad.

Artculo 34.Los Consejos Delegacionales de Proteccin Civil, estarn integrados por: I.- El Jefe Delegacional, quin lo presidir; II.- El Director General Jurdico y de Gobierno, quin ser el Secretario Ejecutivo; III.- Los titulares de las Direcciones Administrativas de la Delegacin; IV.- Un Representante de la Direccin General: V.- Los servidores pblicos designados por las Secretaras de Desarrollo Urbano y Vivienda, Transportes y Vialidad y Seguridad Pblica, en cada demarcacin; VI.- El titular de la Unidad de Proteccin Civil de la Delegacin, quin ser el Secretario Tcnico. VII.- Cinco representantes de Organizaciones Civiles Especializadas. El Presidente del Consejo Delegacional deber invitar como miembro del mismo y de los Subconsejos, al Delegado Regional de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; los representantes de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de las dems unidades administrativas del Distrito Federal, as como a los representantes de los sectores privado, social, acadmico y especialistas que determine. Artculo 35.Los Consejos Delegacionales, tendrn las siguientes atribuciones: I.- Fomentar la participacin corresponsable de los sectores y los habitantes de la Delegacin, en las acciones de proteccin civil as como crear mecanismos que promuevan la Cultura y aseguren la capacitacin de la comunidad, as como la participacin de los Grupos Voluntarios en materia de Proteccin Civil en coordinacin con las autoridades de la materia; II.- Colaborar en la elaboracin y actualizacin del Programa Delegacional de Proteccin Civil y evaluar su cumplimiento; III.- Identificar la problemtica de proteccin civil en la demarcacin y proponer las acciones prioritarias para su atencin; IV.- Sugerir la elaboracin de Programas Especiales de Proteccin Civil que considere convenientes, as como evaluar sus avances y proponer las modificaciones necesarias; V.- En situacin de emergencia constituirse en sesin permanente, a fin de determinar las acciones que procedan para garantizar el auxilio de la poblacin afectada de las delegaciones respectivas y su adecuada recuperacin; VI.- Establecer en el mbito de su competencia, las medidas necesarias para imponer las sanciones a que se refiere esta Ley; VII.- Coordinar sus acciones con el sistema de Proteccin Civil nacional y del Distrito Federal; VIII.- Constituir los Subconsejos Delegacionales que se requieran; IX.- Coadyuvar en la capacitacin en materia de proteccin civil; y X.- Las dems que le encomiende el Presidente del Consejo, siempre y cuando no contravenga lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento. Artculo 36.Las normas relativas a la organizacin y funcionamiento de los Consejos Delegacionales, estarn previstas en el Reglamento respectivo de la presente Ley. TTULO QUINTO DE LA PLANEACIN, DE LOS PROGRAMAS Y COMITS DE AYUDA MUTUA CAPTULO I DE LA PLANEACIN Artculo 37.La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficiente cumplimiento de la responsabilidad de la Administracin Pblica del Distrito Federal en la integracin del Sistema de Proteccin Civil. Artculo 38.Los Programas Generales de Desarrollo y de Desarrollo Urbano del Distrito Federal precisarn objetivos, estrategias y prioridades globales de la proteccin civil. Los Programas de Proteccin Civil a cargo del Gobierno del Distrito Federal y de los Gobiernos Delegacionales sern de carcter preventivo, informativo, de auxilio a la poblacin civil y de restablecimiento de servicios pblicos bsicos en caso de emergencia, siniestro o desastre. Artculo 39.La planeacin de la proteccin civil se fundamenta en los siguientes programas: I.- El Plan Nacional de Desarrollo; II.- El Programa Nacional de Proteccin Civil; III.- Los Programas Generales de Desarrollo y de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; IV.- El Programa General de Proteccin Civil para el Distrito Federal; V.- Los Programas Delegacionales de Proteccin Civil; VI.- Los Programas Especiales de Proteccin Civil; y, VII.- Los Programas Internos de Proteccin Civil.

El cumplimiento de los programas y subprogramas ser obligatorio para la Administracin Pblica del Distrito Federal y, en su caso, para los habitantes del Distrito Federal. CAPTULO II DE LOS PROGRAMAS DE PROTECCIN CIVIL Artculo 40.El Programa General de Proteccin Civil deber ser congruente con el Programa Nacional de Proteccin Civil y formar parte del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal. Artculo 41.En el Programa General de Proteccin Civil se tomarn en cuenta los siguientes aspectos: I.- Las bases de coordinacin para encauzar acciones de carcter preventivo, como durante el auxilio ante un fenmeno perturbador; II.- Fijar los alcances, trminos de operacin y responsabilidades de las estructuras y autoridades responsables de la proteccin civil en el Distrito Federal; III.- Propiciar la conformacin grupos altruistas, voluntarios, vecinales y no gubernamentales, estableciendo con claridad las reglas de su accionar y fomentar la participacin activa y comprometida de la sociedad; IV.- Eliminar la discrecionalidad en las acciones de respuesta, o las medidas de seguridad, que necesariamente debern instrumentarse, en ocasin de riesgo o presentacin de fenmenos perturbadores, acotando la responsabilidad del servidor pblico competente en la toma de decisiones; V.- Evaluacin y diagnstico de riesgos, as como del impacto social, econmico y ecolgico de un fenmeno perturbador; VI.- Destacar la necesidad de que la operatividad de la Proteccin Civil gira en torno al sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal y su coordinacin con el sistema Nacional, incluyendo las acciones emprendidas por las unidades del Sistema Delegacional, toda vez que son stas, las responsables de atender, como organismos de primera respuesta, las situaciones de emergencia; VII.- Impulsar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico enfocado especficamente a la prevencin y actuacin ante los desastres; y, VIII.- La planeacin de los programas bsicos de Proteccin Civil, tomando como marco referencial, el Manual de Organizacin y Operacin del Sistema Nacional de Proteccin Civil, como parte del cuerpo normativo, as como de los mecanismos que permitan su actualizacin permanente y perfeccionamiento e instrumentacin en todo el territorio del Distrito Federal. Artculo 42.El Programa de Proteccin Civil deber precisar, en sus aspectos de organizacin y temporalidad, al menos las siguientes acciones: I.- Definir a los responsables de la evaluacin, vigilancia y cumplimiento del programa; II.- Las medidas de prevencin aplicables por tipo de riesgo; III.- Las actividades de prevencin en sistemas vitales, espacios sociales, deportivos y empresariales en al menos: a.- Abasto; b.- Agua potable; c.- Alcantarillado; d.- Comunicaciones; e.- Desarrollo Urbano; f.- Energticos; g.- Electricidad; h.- Salud; i.- Seguridad Pblica; j.- Transporte; k.- Espacios Pblicos; l.- Salas Cinematogrficas y de Espectculos; m.- Estadios y Arenas Deportivas; n.- Bares Restaurantes y Centros Nocturnos; o.- Centros comerciales; p.- Edificaciones de Riesgo Mayor (escuelas y hospitales); q.- Instalaciones de transporte; e, r.- Industrias. IV.- La definicin de proyectos de investigacin y desarrollo destinados a profundizar en las causas de los fenmenos destructivos, as como a establecer procedimientos de prevencin, auxilio y recuperacin; V.- El establecimiento y operacin de los sistemas de monitoreo y alertamiento temprano de desastres en el Distrito Federal; VI.- La coordinacin de acciones con los sectores pblico, privado, social y acadmico; VII.- La coordinacin con las autoridades educativas para integrar contenidos de proteccin civil en los programas oficiales; VIII.- La definicin de mecanismos y procedimientos para difundir medidas preventivas de proteccin civil; IX.- La definicin de procedimientos de comunicacin social en caso de emergencia, siniestro o desastre, y, X.- La definicin de mecanismos y procedimientos para el establecimiento de refugios temporales y su administracin, en caso de desastre.

Artculo 43.Los Programas Delegacionales debern ser congruentes con el Programa general de Proteccin Civil del Distrito Federal, referido al mbito territorial de la Delegacin correspondiente. Artculo 44.Los Programas Especiales de Proteccin Civil se establecern para atender de manera particular un evento o actividad, y sern implementados por los particulares o las reas sustantivas y estratgicas de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debiendo ser supervisados y autorizados por la Direccin General y las Delegaciones, en los trminos que establezca el Reglamento. Artculo 45.Las polticas y lineamientos para la realizacin de los Programas Internos y Especiales de Proteccin civil estarn determinados en el Reglamento de esta Ley. Artculo 46.Los propietarios o poseedores de inmuebles destinados a vivienda plurifamiliar y conjuntos habitacionales estn obligados a implantar un Programa Interno de Proteccin Civil. En el caso de las Unidades Habitacionales los administradores, sern los encargados de implementar un Programa Interno. Las unidades habitacionales podrn solicitar asesoramiento en la Unidad Delegacional de Proteccin Civil para la elaboracin de dicho programa. Articulo 47.Los administradores, gerentes o propietarios de inmuebles que de acuerdo a la naturaleza de su giro y actividad que realiza y a lo establecido por el reglamento, sean considerados de alto, mediano o bajo riesgo, estarn obligados a elaborar un Programa Interno de Proteccin Civil asesorados por la Unidad Delegacional de Proteccin Civil correspondiente. Derogado. Artculo 48.El Programa Interno a que se refiere el artculo anterior, deber adecuarse a las disposiciones del Programa General y a los delegacionales, contando para ello con la asesora tcnica gratuita de la Unidad de Proteccin Civil correspondiente, cuyo trmite y aprobacin estar previsto en el reglamento respectivo de la presente Ley. Artculo 49.Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de inmuebles que de acuerdo a su actividad representen mediano o alto riesgo, estn obligados a realizar simulacros por lo menos una vez al ao, en coordinacin con las autoridades competentes. Derogado. Artculo 50.Las empresas clasificadas como de mediano o alto riesgo, conforme a lo que establezca el reglamento de esta Ley, debern contar con una pliza de seguro de cobertura amplia de responsabilidad civil y daos a terceros, que ampare su actividad. Dicha pliza deber relacionarse con el Programa Interno de Proteccin civil. Artculo 51.Los Programas de Proteccin Civil estarn vinculados al Sistema Nacional de Proteccin Civil y al del Distrito Federal. CAPTULO IV DEL SISTEMA DE COMITS DE AYUDA MUTUA Artculo 52.Los dueos de industrias que se encuentren cercanas a un ncleo poblacional, podrn constituir conjuntamente con la sociedad, Comits de Ayuda Mutua los cuales debern registrarse ante la Direccin, bajo la coordinacin que la misma establezca. De igual forma debern registrarse ante el rgano poltico administrativo de la demarcacin correspondiente, en los trminos que su propio reglamento establezca. Artculo 53.Los Comits de Ayuda Mutua podrn: I.- Establecer medidas generales de seguridad as como programas internos y externos de proteccin civil, que debern ser sometidos a la aprobacin de la Unidad Delegacional de Proteccin Civil; II.- Recibir capacitacin en los trminos enunciados por la presente Ley; III.- Comunicar a las autoridades de proteccin civil la presencia de una situacin de probable o inminente riesgo; y, IV.- Coordinarse bajo el mando de las autoridades en caso de un riesgo, emergencia o desastre.

TITULO SEXTO DE LOS INSTRUMENTOS OPERATIVOS, DE LA OPERACIN Y COORDINACIN, DEL USO DEL SMBOLO INTERNACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y DE LAS UNIDADES DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO I DE LOS INSTRUMENTOS OPERATIVOS Artculo 54.Se consideran instrumentos operativos de la proteccin civil, de manera enunciativa y no limitativa, los siguientes: I.- Los Atlas de Riesgo del Distrito Federal y de las Delegaciones; II.- Los procedimientos operativos de contingencia ante fenmenos destructivos, o de riesgo de diverso origen, en los trminos del Programa Nacional de Proteccin Civil; III.- Las normas tcnicas complementarias y trminos de referencia; IV.- Los catlogos de acciones ante contingencias o riesgos, para el Distrito Federal; V.- Los Manuales de Procedimientos para las instituciones pblicas y organizaciones privadas, sociales y acadmicas que se deriven de las comisiones del Consejo de Proteccin Civil del Distrito Federal; VI.- Los planes y subprogramas de capacitacin, difusin y divulgacin hacia los habitantes del Distrito Federal; VII.- Los reglamentos en materia de Proteccin Civil; VIII.- Las publicaciones, grabaciones y todo aquel material magntico, impreso, audiovisual-auditivo, cuyo objeto coadyuve a las acciones en materia de proteccin civil; y IX.- En general todo aquel material impreso, magntico o audiovisual, que tenga por objeto la difusin y la divulgacin de la cultura de proteccin civil. CAPTULO II DE LA OPERACIN Y COORDINACIN EN CASO DE EMERGENCIA O DESASTRE Artculo 55.El Jefe de Gobierno, en los casos de emergencia o desastre, podr solicitar una declaratoria formal de emergencia, al Titular del Ejecutivo Federal de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley General de Proteccin Civil. Artculo 56.Los planes de accin debern privilegiar la capacitacin e informacin de la poblacin a efecto de propiciar la adopcin de conductas ante la ocurrencia de fenmenos socio-organizativos y fomentar una actividad de corresponsabilidad. Articulo 57.La Direccin general coordinar el monitoreo y recibir los reportes sobre la situacin que guardan los servicios vitales, los sistemas estratgicos y, en general, el Distrito Federal, durante todas las horas y das del aoArtculo 58.Los responsables de los servicios vitales y de los sistemas estratgicos asentados en el Distrito Federal, as como las dependencias, rganos desconcentrados y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debern proporcionar a la Direccin General la informacin que sta requiera. Artculo 59.Las acciones inmediatas de operacin de proteccin civil en alto riesgo, emergencia, o desastre en la poblacin, son: I.- La identificacin del tipo de riesgo; II.- La delimitacin de la zona afectada; III.- El acordonamiento de los permetros de alto, mediano y bajo riesgo; IV.- El control de rutas de acceso y evacuacin; V.- El aviso y orientacin a la poblacin; VI.- La evacuacin, concentracin o dispersin de la poblacin; VII.- La apertura o cierre de refugios temporales; VIII.- La coordinacin de los servicios asistenciales, y IX.- La determinacin de las acciones que debern ejecutar las diferentes reas de la Administracin Pblica del Distrito Federal y las instituciones privadas, sociales y acadmicas. Artculo 60.Cuando la carencia de uno o varios de los servicios vitales o de los sistemas estratgicos, constituya por si misma una situacin de emergencia o desastre, el Jefe de Gobierno, a travs de la Secretara y de la Direccin General, podr convocar a los responsables de la operacin de stos para coordinar las acciones necesarias para su rehabilitacin o restablecimiento. Artculo 61.Ante una emergencia o desastre que afecte a la poblacin, sus bienes y entorno, la Direccin General, dentro de

los mecanismos de implementacin de acciones de mitigacin, auxilio y restablecimiento, podr solicitar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal la tramitacin de la declaratoria de emergencia o desastre correspondiente. Artculo 62.Los particulares estarn obligados a informar de manera inmediata y veraz a la Direccin General o a las Unidades Delegacionales de Proteccin Civil, respecto de la existencia de situaciones de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre. Igual obligacin tendrn las autoridades domiciliadas en el Distrito Federal. Artculo 63.Para la coordinacin de la atencin de situaciones de emergencia o desastre, la Direccin General, a travs de su sistema de comunicaciones, mantendr el enlace con las reas de la Administracin Pblica del Distrito Federal y aquellas otras que operen los sistemas estratgicos y los servicios vitales. Artculo 64.En situaciones de emergencia o desastre, la Direccin General establecer los puestos de coordinacin que se requieran preferentemente en unidades mviles equipadas con medios tecnolgicos que posibiliten la gil coordinacin y toma de decisiones. CAPTULO III DE LA OPERACIN DE LA PROTECCIN CIVIL EN LAS DELEGACIONES Artculo 65.Es responsabilidad de las Delegaciones coordinar en una primera instancia las acciones para la atencin de emergencias en su demarcacin, siempre y cuando no se afecten servicios vitales y estratgicos del Distrito Federal o se prevea un encadenamiento de calamidades que pueda afectar a otra Delegacin o Entidad Federativa, en cuyo caso, la coordinacin ser establecida por la Direccin sin menoscabo de la responsabilidad de stas. Artculo 66.En caso de emergencia o desastre, todas las Unidades Delegacionales de Proteccin Civil, instalarn un puesto de coordinacin el que dispondr del Atlas Delegacional de Riesgo para facilitar la planeacin y ejecucin de los trabajos. Artculo 67.Las unidades Delegacionales de Proteccin Civil debern informar a la Direccin de todas las emergencias suscitadas en su demarcacin, as como de las acciones adoptadas para el auxilio de los habitantes afectados y la mitigacin de daos, restablecimiento y reconstruccin de la zona. Artculo 68.Toda solicitud de apoyo ante un rea central de la Administracin Pblica del Distrito Federal para la atencin de situaciones de emergencia o desastre en una o varias Delegaciones, se realizar a travs de la Direccin General de Proteccin. Las dependencias, rganos desconcentrados y entidades estarn obligados a coadyuvar en las acciones que comprendan las diversas fases de la proteccin civil, atendiendo los lineamientos de la Direccin General de Proteccin. CAPTULO IV DE LAS UNIDADES DE PROTECCIN CIVIL DELEGACIONALES Artculo 69.En cada Delegacin, se establecer una Unidad de Proteccin Civil Delegacional, misma que depender de la Direccin General Jurdica y de Gobierno. Artculo 70.Las unidades de proteccin civil de cada demarcacin territorial, tendrn a su cargo la organizacin, coordinacin y operacin de los sistemas delegacionales de proteccin civil y sus acciones se apoyarn en el Consejo Delegacional. Artculo 71.La Unidad de Proteccin Civil, coadyuvar con la Direccin General de Proteccin Civil en la actualizacin del padrn de las organizaciones civiles, en los trminos que establezca el Reglamento. Artculo 72.La Unidad de Proteccin Civil, ser la primera autoridad responsable en la materia, debiendo asistir a las emergencias que se presenten en su demarcacin, en caso de que su capacidad de respuesta sea superada, estar obligada a solicitar el apoyo de la Direccin General.

Artculo 73.Son atribuciones de las unidades de proteccin civil de cada Demarcacin Territorial, en el mbito de sus respectivas competencias, las siguientes: I.- Presentar ante el Consejo Delegacional, la propuesta del Programa Anual de Operaciones de Proteccin Civil para la Demarcacin Territorial; II.- Promover la Cultura de Proteccin Civil, organizando y desarrollando acciones, observando los aspectos normativos de operacin, coordinacin y participacin con las autoridades participantes en el Consejo y procurando la extensin al rea de educacin y capacitacin entre la sociedad en su conjunto; III.- Fomentar la participacin de los integrantes del consejo en acciones encaminadas a incrementar la cultura, educacin y capacitacin de la sociedad en materia de Proteccin Civil; IV.- Establecer los planes y programas bsicos de atencin, auxilio y apoyo al restablecimiento de la normalidad, frente a los desastres provocados por los diferentes tipos de agentes perturbadores; y V.- Las dems que la presente ley, as como otras disposiciones le asignen. CAPTULO V DEL USO DEL SMBOLO DE PROTECCIN CIVIL Artculo 74.Queda prohibido portar en uniformes de proteccin civil, insignias, barras, galones o fistoles que estn reservados para cuerpos militares o de seguridad pblica o privada. Artculo 75.El smbolo internacional de proteccin civil, se utilizar por las dependencias, rganos desconcentrados y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, sin alteraciones y respetando diseo, forma y colores, de conformidad con lo establecido en los tratados, convenciones internacionales y dems disposiciones aplicables. Artculo 76.La Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de la Direccin General, tomar las medidas necesarias para controlar el uso distintivo internacional de proteccin civil, as como para prevenir y reprimir el uso indebido del mismo. TTULO SPTIMO DE LA CULTURA DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO I. DE LA CONFORMACIN DE UNA CULTURA DE PROTECCIN CIVIL Artculo 77.El objetivo prioritario del Sistema de Proteccin Civil es la conformacin de una cultura en la materia que convoque y sume el inters de la poblacin, as como su participacin activa individual y colectiva. Artculo 78.A fin de conformar una Cultura de Proteccin Civil, la Secretara de Gobierno, con la participacin de instituciones, empresas y organismos sociales y acadmicos, deber: I.- Promover la incorporacin de contenidos temticos de proteccin civil en los planes de estudio de todos los niveles educativos, pblicos, privados, organizaciones sociales y vecinales en el mbito del Distrito Federal; II.- Realizar eventos de capacitacin de carcter masivo en los cuales se lleven conocimientos bsicos que permitan el aprendizaje de conductas de autocuidado y autopreparacin al mayor nmero de personas posible; III.- Promover el desarrollo de planes y programas para la formacin de especialistas en la materia y la investigacin de las causas y efectos de los desastres, en los planteles de educacin superior y en los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica; IV.- Promover en inmuebles destinados a vivienda la prctica de la autoproteccin vecinal; V.- Elaborar, estructurar y promocionar campaas permanentes de comunicacin social con temas genricos y especficos relativos a proteccin civil; VI.- Promover, en los medios de comunicacin masiva campaas permanentes de difusin sobre temas de proteccin civil que contribuyan a avanzar en la conformacin de una cultura en la materia, as como a fortalecer la disposicin e inters de la poblacin por participar activamente en las acciones de proteccin civil; y, VII.- Disponer un espacio informativo previo a la celebracin de eventos deportivos, espectculos pblicos, funciones de cine o teatro, as como reuniones pblicas, en la cual se den a conocer a los asistentes las medidas de seguridad en el inmueble o espacio que ocupan. Las modalidades para el cumplimiento de sta obligacin se sealarn en el reglamento correspondiente. Artculo 79.La direccin General, con la intervencin que corresponda de los sectores pblico, social y privado, coordinar campaas permanentes de capacitacin y concientizacin en materia de proteccin civil.

CAPTULO II DEL CENTRO DE INFORMACIN Y DOCUMENTACIN Artculo 80.La Secretara de Gobierno, en el mbito de su competencia, establecer un Centro de Informacin y Documentacin, dependiente de la Direccin General, cuya finalidad ser, la de actuar como punto de difusin e informacin para el pblico en general sobre prevencin y mitigacin de desastres, as como sobre tcnicas y procedimientos ante situaciones de emergencia, de actividades de recuperacin de situaciones catastrficas y, en general de todos aquellos temas que se relacionen con la materia de proteccin civil. Asimismo, este centro emitir publicaciones tcnicas sobre anlisis y prevencin de riesgos especficos, situaciones de emergencia, as como documentacin relacionada con la autoproteccin ciudadana e Industrial. TTULO OCTAVO DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES Y LOS TERCEROS ACREDITADOS EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL CAPTULO I DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES Artculo 81.Las organizaciones civiles que por sus caractersticas se vinculen en materia de proteccin civil, debern obtener su registro ante la Direccin General, mediante la presentacin de una solicitud en la que se cumplan los requisitos que establece el Reglamento de la Ley, acompandose de los documentos que acrediten tales supuestos, as como los que acrediten su personalidad jurdico. Artculo 82.Las Asociaciones y Colegios de Profesionales, podrn capacitar a sus integrantes y al pblico en general, para que obtengan el registro correspondiente como terceros acreditados, de conformidad a los lineamientos que para el efecto establezca el Reglamento respectivo. CAPTULO II DEL REGISTRO Y AUTORIZACIN DE TERCEROS ACREDITADOS EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL. Artculo 83.Los terceros acreditados que por su actividad y experiencia se vinculen en materia de proteccin civil, debern obtener su registro ante la direccin General, mediante la presentacin de una solicitud en la que se declare la capacidad que poseen en materia de proteccin civil y en su caso, los medios tcnicos mediante los cuales llevarn a cabo los cursos de capacitacin y los estudios de riesgo-vulnerabilidad, as como la elaboracin de programas internos y especiales de proteccin civil, acompandose de los documentos que acrediten tales supuestos, as como los que acrediten su personalidad jurdica. El registro ser obligatorio y permitir a los terceros acreditados que cuenten con l, emitir la carta de corresponsabilidad que se requiera para la aprobacin de los programas internos o especiales de proteccin civil, que dichas empresas elaboren. Artculo 84.Los terceros acreditados, solo podrn realizar las actividades expresamente autorizadas. Artculo 85.Para obtener el registro correspondiente, debern cumplir con los requisitos que se establezcan en el Reglamento respectivo.