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LA DEFENSA NACIONAL 1. CONCEPTOS GENERALES.

La defensa Nacional es una accin integral, que compromete la coligacin de todos los peruanos sin distincin de raza, credo, partido poltico, edad y sexo, y de los extranjeros residentes en el pas el cumplimiento de las disposiciones que la deriven. La defensa Nacional, como instrumento de la accin de la poltica Nacional y encargada de garantizar la Seguridad Nacional, es de carcter permanente y requiere del empleo de todo el poder Nacional y potencial Nacional, que debe ser prevista, concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad. Las acciones que forman parte de este quehacer se llevan a cabo, no solo en el propio territorio (con respecto al orden social, poltico y econmico establecido), sino tambin fuera de l en lo que concierne a su relacin con los dems pases que existan en el mbito internacional; adems, enfrenta las dificultades que surgen como producto de los desastres, calamidades y otros fenmenos de la naturaleza. La defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en cuya solucin intervienen por igual los altos rganos de conduccin poltica del Estado, las entidades econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas, as como las fuerzas armadas. Por ello, no pertinente limita la Defensa Nacional a problemas exclusivamente militares. 2. DEFINICION La defensa Nacional es el conjunto de previsiones y acciones que el gobierno genera y ejecuta permanentemente para lograr la seguridad

Nacional y alcanzar sus objetivos. 3. FINALIDAD La defensa nacional tiene por finalidad garantizar la seguridad nacional y comprende entre otras las siguientes: a) Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del Estado en el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la integridad de su patrimonio material y espiritual, en los mbitos interno y externo. b) Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de sus objetivos que resulten perjudicial para nuestro pas. c) Hacer frente a todas las amenazas internas contra la paz social, la seguridad y desarrollo, que originan la subversin terrorista, trfico ilcito de drogas y otros fenmenos sociales. d) Hacer frente a los desastres causados por fenmenos de la naturaleza, as como a los efectos de la conflagracin bsica interna o externa, y cualquier otra causa que afecte

significativamente a la poblacin nacional. FUNCIONES Corresponde al consejo de defensa nacional a. b. Aprobar los objetivos y polticas de defensa nacional Aprobar las polticas y estrategias para la formulacin de los planes de defensa nacional. c. d. Aprobar los planes de defensa nacional. Aprobar los requerimientos derivados del planeamiento estratgico

y disponer la asignacin de recursos. e. Aprobar los lineamentos y polticas para compatibilizar los planes de defensa nacional con los de desarrollo. f. Aprobar las medidas que garantices la consolidacin y

perfeccionamiento del sistema de defensa nacional. g. Coordinar con el sector educacin los programas educativos para la defensa nacional.

4.

VIAS DE ACCION DE LA DEFENSA NACIONAL. El estado, para garantizar la seguridad nacional mediante la defensa nacional, emplea en forma separada o combinada diferentes vas de accin. Estas son: a. Va Pacfica. Comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos para resolver un conflicto. Estas acciones se denominan Luchas. b. Va Violenta Comprende el conjunto de acciones que emplean medios coactivos o acciones blicas para resolver los conflictos (guerra y subversin).

5.

CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL Los campos de la defensa nacional son reas conceptualmente diferenciadas y delimitadas en forma convencional, de naturaleza poltica, econmica, psicosocial y militar, en las que se adoptan

decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en los mbitos interno y externo. En el mbito de cada campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de ejecutar acciones especficas y afines, sujetos a normas tcnicas particulares. La accin de estos elementos se relacin, completamente e integran entre se para reflejar el accionar particular de cada campo.

LA DEFENSA CIVIL

Definicin. Es el conjunto de acciones continuas basadas en normas, principios y doctrina, destinados a salvaguardar la vida, el patrimonio y el medio ambiente, antes, durante y despus de un desastre natural o tecnolgica. Sistema Nacional de Defensa Civil El sistema Nacional de defensa civil (SINADECI), es el conjunto

interrelacionado de organismos pblicos y privados, as como la poblacin organizada, que tiene por misin el ejercicio planificado de la defensa civil en todo el territorio nacional. Finalidad Proteger a la poblacin, previendo daos, proporcionando ayuda oportuna y educacin; y asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o calamidad de toda ndole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica y planes de la defensa nacional.

Composicin El sistema nacional de defensa civil, est compuesto por el instituto nacional de defensa civil (INDECI) , sus direcciones regionales, los comits de defensa civil y las oficinas de defensa civil. Los comits regionales, subregionales, provinciales y distritales, se constituyen y funcionan de acuerdo con el reglamento del sistema nacional de defensa civil. CARACTERSTICAS DE LA DEFENSA CIVIL DEL PER Las particularidades que distinguen a nuestro Sistema de Defensa Civil son los

siguientes: a. Permanente.La complejidad de las tarea que realiza Defensa Civil son tan mltiples y tan complejas como variadas y frecuentes, son las amenazas que se suscitan en nuestro pas. Estos hechos determinan el carcter permanente de la Defensa Civil e imponen un sentido preventivo

exigiendo tanta preparacin como sea necesario para controlar con eficacia y prontitud una emergencia. B. HUMANITARIA La orientacin de defensa civil es eminentemente humanitaria al fijar como finalidad suprema "PROTEGER A LA POBLACIN DE LOS

DESASTRE, CUALQUIERA SEA SU ORIGEN". Conocido es que cuando se produce un desastre, en todos los seres humanos, surge el espontaneo y natural sentimiento de solidaridad que los impulsa al auxilio inmediato de los pueblos devastados. c. Solidaria El carcter solidario de la Defensa Civil no solo entabla adhesin

circunstancial ante las funestes consecuencia de un desastre, sino que nos mantiene referidas nuestra realidad concreta: El Per. d. Universal Nuestro Sistema de Defensa Civil esta integrado al Organismo

Internacional de Proteccin Civil con sede en Ginebra, esta organizacin coordina los esfuerzos de todas las naciones miembros para auxiliar a pueblos devastados en cualquier lugar del orbe. Tiene una vocacin universalista que transpone las fronteras para fraternizar con todos los

pueblo del mundo. E. Comunitaria El Instituto Nacional de Defensa Civil en su estructura orgnica formado en base a Comits curso integrantes tanto del sector publico como el privado, en los diferentes niveles proporcionan los recursos humanos indispensable y aportan los recursos materiales, segn el caso, para de esta manera asegurar una funcionalidad eficaz del Sistema ya sea en situaciones, de emergencia o en preparacin para esta. F. Integracionista Esta caracterstica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme

cada peruano tome conciencia del papel que le toca desempear en la sociedad. Un desastre tiende a integrar en un acto comn a todos los pobladores, porque todos tenemos algo quehacer y algo que no hacer para superar o evitar el caos que siempre suele generarse. mbitos de la Defensa Civil La defensa civil compromete siempre al mbito nacional, para afrontar situaciones de emergencias que afecten la seguridad nacional, sea la emergencia a nivel nacional, regional o local a. Nacional Abarca todo el territorio nacional. b. Regional Abarca el territorio de una regin poltica del pas. c. Local Abarca el territorio de una provincia o distrito.

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