Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Martima Pisco, Per

Este documento fue elaborado por Pluspetrol (responsable del componente upstream del Proyecto Camisea) en Agosto 2004 y revisado en Noviembre 2004 para cumplir con las condiciones establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la firma del contrato de prstamo a Transportadora del Gas del Per (TGP) para el componente downstream del proyecto Camisea. En base a las revisiones de los consultores del BID a este documento, se ha incorporado la informacin y modificaciones requeridas. Para el caso de comentarios realizados a documentos corporativos o de contratistas, los mismos han sido incluidos al presente plan haciendo referencia al documento original en cuestin.

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TABLA DE CONTENIDO
1 2 3 OBJETIVOS................................................................................................................................................... 4 ALCANCE ..................................................................................................................................................... 4 RESPONSABILIDADES ............................................................................................................................. 4 3.1 3.2 3.3 3.4 4 5 DE LA GERENCIA GENERAL Y REA DE OPERACIONES ........................................................................ 4 DEL REA DE EHS & CCNN ................................................................................................................ 4 DE TODOS LOS TRABAJADORES.............................................................................................................. 4 ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA DE EHS ........................................................................................... 4

POLTICA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD ............................................................. 6 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................... 7 5.1 DE LA PLANTA DE FRACCIONAMIENTO DE LGN ................................................................................. 7 5.1.1 Calidad del Aire en el rea de Trabajo ..................................................................................... 7 5.1.2 Ruido en el rea de Trabajo ....................................................................................................... 7 5.1.3 Trabajo en reas Confinadas ..................................................................................................... 8 5.1.4 Manipulacin y Almacenamiento de Materiales Peligrosos ................................................. 8 5.1.5 Salud Ocupacional ....................................................................................................................... 8 5.1.6 Seguridad Industrial .................................................................................................................... 9 5.2 DE LA TERMINAL MARTIMA ................................................................................................................. 9 5.2.1 Seguridad en la Terminal Martima .......................................................................................... 9 5.2.2 Capacitacin ............................................................................................................................... 10

6 7

ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD ............................................................................................ 10 DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS.................................................................................................. 10 7.1 MANUAL DE SEGURIDAD ..................................................................................................................... 10 7.1.1 Seguridad Industrial (Safety) ................................................................................................... 11 7.1.2 Prevencin y control de incendios ........................................................................................... 11 7.1.3 Prevencin contra desastres ..................................................................................................... 12 7.1.4 Proteccin ambiental ................................................................................................................. 12 7.1.5 Proteccin industrial (security) ............................................................................................... 13 7.1.6 Prevencin y control de riesgos en el trabajo ......................................................................... 13 7.1.7 Equipos de Proteccin Personal (EPP).................................................................................... 16 7.1.8 Medicina Laboral y Salud Ocupacional Examen Mdico de Ingreso y Peridicos........... 16 7.2 MANUAL DE SALUD DEL CONTRATISTA ............................................................................................. 16 7.2.1 Medidas Preventivas y Vacunaciones ..................................................................................... 17 7.2.2 Saneamiento Ambiental ............................................................................................................ 17 7.2.3 Procedimiento de Lavado de Manos y uso de Guantes......................................................... 18 7.3 MANUAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIN AMBIENTAL PARA CONTRATISTAS................................... 18 7.4 ANLISIS DE SEGURIDAD DE TRABAJO (AST) ..................................................................................... 19 7.5 PROGRAMA STOP ................................................................................................................................ 19 7.6 EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL ................................................................................................. 19 7.7 PERMISOS DE TRABAJO ......................................................................................................................... 20 7.8 INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES .............................................................. 20 7.9 PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS .................................................................................... 20 7.10 MEDEVAC .......................................................................................................................................... 21 7.11 INSPECCIONES Y AUDITORIAS .............................................................................................................. 21 7.12 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO ................................................................................................... 22 7.13 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO ............................................................................................................ 22

REVISIN DEL PLAN .............................................................................................................................. 23

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ORGANIZACIN DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN.................................................................... 23

ANEXOS Anexo 1 Manual de Seguridad Corporativo Anexo 2 Manual de Salud para Contratistas Anexo 3 Manual de Seguridad y Proteccin Ambiental para Contratistas Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental Anexo 5 Plan de Contingencias de la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Martimo Pisco Anexo 6 Plan de Respuesta Mdica (MEDEVAC) Anexo 7 Anlisis de Seguridad de Trabajo (AST) Anexo 8 Permisos de Trabajo Anexo 9 Sistema de Bloqueo y Etiquetado

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OBJETIVOS Establecer las actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las operaciones de la Planta de Fraccionamiento de Lquidos de Gas Natural y la Terminal Martima en Pisco, Per.

ALCANCE Todos los trabajadores de Pluspetrol Peru Corporation S.A. (Pluspetrol), el personal de compaas contratistas y subcontratistas, visitas y cualquier persona que entre al rea de operaciones del proyecto con autorizacin de Pluspetrol.

RESPONSABILIDADES

3.1

DE LA GERENCIA GENERAL Y REA DE OPERACIONES

Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que posibiliten la implementacin y ejecucin de todas las actividades contenidas en el presente plan de trabajo. Liderar y hacer cumplir el contenido del plan, manifestando un compromiso visible con las polticas de Seguridad y Salud.

3.2

DEL REA DE EHS & CCNN

Efectuar un acompaamiento permanente e intensivo, mediante el asesoramiento y la capacitacin al personal sobre la ejecucin de las actividades asociadas al proyecto. Monitorear y realizar un seguimiento de la implementacin del presente Plan.

3.3

DE TODOS LOS TRABAJADORES Cumplir con los lineamientos establecidos, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas que deban emprender, priorizando las actividades que protejan a las personas y los bienes de la empresa.

3.4

ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA DE EHS El organigrama de la Gerencia de EHS se presenta en la Figura 1.

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Figura 1. Organigrama de la Gerencia de EHS

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POLTICA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD Existe un compromiso gerencial de la empresa hacia la seguridad personal de todos sus integrantes, as como a la prevencin de enfermedades ocupaciones y accidentes expresada en la Poltica de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de Pluspetrol.

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LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL A fin de desarrollar las actividades en la Planta de Fraccionamiento de Lquidos de Gas Natural y Terminal Martima en Pisco con todas las medidas de seguridad para la prevencin de accidentes y prevencin de enfermedades ocupacionales; Pluspetrol ha adoptado los lineamientos aplicables establecidos por las autoridades locales (MEM, DICAPI, MINSA), internacionales (Internacional Finance Corporation IFC1) y los requisitos internos establecidos por la empresa segn la poltica de medio ambiente, salud y seguridad.

5.1 5.1.1

DE LA PLANTA DE FRACCIONAMIENTO DE LGN Calidad del Aire en el rea de Trabajo Realizacin de un monitoreo peridico de la calidad del aire para los contaminantes relevantes a las actividades de cada rea de trabajo y las operaciones de la Planta (el detalle del monitoreo se presenta en el Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental; PRO-31 Estndares Ambientales Aplicables Pisco y DOC-45 Programa de Monitoreo de Cumplimiento de la Calidad Ambiental - Pisco). Mantenimiento adecuado de la ventilacin, equipos de control de contaminantes del aire, equipos de proteccin respiratoria y equipos de monitoreo de la calidad del aire. Uso obligatorio de los equipos de proteccin respiratoria por todos los trabajadores en reas de trabajo con exposicin a niveles de emisiones gaseosas, solventes y otras sustancias que excedan los lmites mximos permisibles locales o internacionales. Identificacin preliminar basada en el EIA aprobado y en las evaluaciones de riesgos particulares a las reas y los tipos de trabajos donde es necesario el uso de EPP. Se esta trabajando en un Programa de Identificacin, Evaluacin y Control de Contaminantes, entre ellos el polvo y los solventes orgnicos.

5.1.2

Ruido en el rea de Trabajo Establecimiento de medidas de control tanto administrativas como de ingeniera, incluyendo la implementacin de equipos con aisladores y ambientes controlados para reducir los niveles de ruido en las reas de trabajo. Adecuado mantenimiento de los equipos en Planta para minimizar los niveles de ruido. Desarrollo de examen de audiometra a todos los trabajadores que laboran en el campo. Asimismo se ha realziado un screening de ruido dentro de la Planta; como resultado de ambos estudios se han definido los puntos de uso necesario de EPP.

Environmental, Health and Safety Guidelines for Gas Terminal Systems and Port and Harbor Facilities, 1998.

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Uso de protectores auditivos por todo el personal que est expuesto a niveles de ruido por encima de 85 dBA. Establecimiento de un monitoreo de ruido ambiental en los permetros de la planta (ver el detalle en el Anexo 4 Documentacin del SGA; PRO-31 Estndares Ambientales Aplicables Pisco y DOC-45 Programa de Monitoreo de Cumplimiento de la Calidad Ambiental - Pisco).

5.1.3

Trabajo en reas Confinadas Previo a la entrada y ocupacin de reas confinadas (por ejemplo tanques, zanjas, alcantarillas, excavaciones) debe evaluarse la presencia de gases y vapores txicos, inflamables, explosivos y la falta oxgeno. Antes de la entrada y durante la ocupacin de los espacios confinados se verifica y provee una adecuada ventilacin. El personal que trabaja en reas confinadas, que puedan verse contaminadas o faltas de oxgeno, debe utilizar respiradores con tanque de oxgeno durante el perodo de su ocupacin. Los supervisores/asistentes permanecen fuera de las reas confinadas para asistir en caso de una emergencia al personal que trabaja dentro de dichas reas.

5.1.4

Manipulacin y Almacenamiento de Materiales Peligrosos Todos los materiales peligrosos (reactivos, inflamables, radioactivos, corrosivos y txicos) son almacenados en contenedores adecuadamente identificados. El almacenamiento y manipuleo de materiales peligrosos se realiza de acuerdo a las regulaciones locales para cada caracterstica de peligro. Los lugares de almacenamiento cuentan con sistemas de prevencin de incendios y contencin secundaria, donde es requerido, para prevenir incendios o el escape de materiales peligrosos al medio ambiente. Los residuos que puedan verse contaminados con materiales peligrosos sern manejados de acuerdo a lo dispuesto en el procedimiento de manejo de residuos (ver Anexo 4 Documentacin del SGA; PRO-02 Manejo de Residuos y PRO-03 Clasificacin de Residuos).

5.1.5

Salud Ocupacional Las instalaciones sanitarias se encuentran bien equipadas y los trabajadores han sido sensibilizados y fomentados para lavarse frecuentemente. Se cuenta con sistemas de ventilacin para controlar la temperatura y humedad en las reas de trabajo. Al personal que labora en reas de alta temperatura y/o alta humedad se les asigna un rgimen de trabajo con constantes descansos fuera de dichas reas. Se conducen exmenes mdicos pre-ocupacionales y peridicos durante el tiempo de trabajo a todo el personal.

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En el terminal de Pisco no aplican las contingencias epidemiolgicas; estas estn contempladas en el programa de manejo de agua de lastre y las directivas del Ministerio de Salud y la vigilancia que realiza DICAPI. 5.1.6 Seguridad Industrial Los cinturones, poleas, arneses y otras partes mviles siempre son aseguradas a los andamios de proteccin y barandas. Todas las plataformas elevadas y pasadizos, las escaleras y rampas estn equipadas con pasamanos o barandas y superficies anti-deslizantes. Todos los equipos elctricos tienen tierra, estn bien aislados y conforme a las normas aplicables. Todos los trabajadores cuentan con botas de seguridad anti-deslizantes, guantes, lentes de seguridad, casco, protectores de rostro, uniformes y otros equipos de proteccin necesarios. Los proyectores de ojos son obligatorios para el personal que trabaja en reas donde hay un riesgo de generacin de partculas o chispas o donde hay una intensa generacin de luz. Se ha establecido un manual de seguridad para trabajos de construccin y mantenimiento (ver Seccin 7.1). Se ha establecido un Plan de Contingencias que incluye las medidas de prevencin y seguridad en caso de incendios y los simulacros a realizar (ver Anexo 5 ).

5.2

DE LA TERMINAL MARTIMA

5.2.1

Seguridad en la Terminal Martima La seguridad en la terminal martima debe establecerse en coordinacin con la autoridad local martima (DICAPI), inclusive para respuesta a emergencias. Se lleva a cabo una estrecha coordinacin con las autoridades portuarias para organizar y coordinar el trfico de todas las actividades martimas en el rea. Implementacin de medidas operativas para la seguridad general en la Terminal, lo cual incluye sealizaciones, instrumentos de direccin del viento y procedimientos de emergencia. Prevencin de acceso de personal no autorizado a reas restringidas o peligrosas. Establecimiento de procedimientos para la manipulacin, almacenamiento y transporte de materiales peligrosos. Implementacin de un programa de respuesta a emergencias para derrames de hidrocarburos y qumicos, incendios, y otros accidentes mayores, incluyendo equipo de respuesta a emergencias y entrenamiento de personal y la prueba peridica de los componentes crticos del programa.

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5.2.2

Capacitacin El personal involucrado en las operaciones de la terminal reciben un entrenamiento y capacitacin en los peligros, procedimientos de seguridad y respuesta a emergencias asociada a sus actividades y de acuerdo a los lineamientos generales de medio ambiente, salud y seguridad. Se cuenta con un equipo en la Terminal designado y capacitado para la manipulacin de derrames de hidrocarburos y el uso de equipos contra incendios y respuesta a emergencias. Se provee adems entrenamiento para el monitoreo y mitigacin de los efectos del proyecto en los recursos naturales y sociales.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD Pluspetrol cuenta con varias herramientas de trabajo para la prevencin de accidentes, as como para la prevencin de enfermedades ocupacionales. Entre las cuales se pueden mencionar: Manual de Seguridad Corporativo Manual de Salud del contratista Manual de Seguridad y Proteccin Ambiental para contratistas Anlisis de Riesgo de Tarea Programa STOP Equipos de Proteccin Personal Permisos de Trabajo Investigacin y Reporte de Accidentes e incidentes Preparacin y Respuesta a Emergencias MEDEVAC Inspecciones y Auditorias Capacitacin y Entrenamiento Procedimientos de Trabajo

DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS

7.1

MANUAL DE SEGURIDAD Este documento es el Manual de Seguridad Corporativo de Pluspetrol (ver Anexo 1); donde se establece la Poltica de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de Pluspetrol, as como los principios de la Seguridad Integral y sus diferentes campos, la filosofa de seguridad, la prevencin, investigacin y las estadsticas de los accidentes. En este Manual se establece la definicin, clasificacin y reporte de accidentes, los lineamientos para la investigacin de accidentes de trabajo y determinacin de sus causas, la elaboracin y uso del formulario de Investigacin de Accidente de Trabajo, el registro y estadstica de los Accidentes de Trabajo, las tasas e ndices, los reportes de

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Datos Estadsticos para Personal de Pluspetrol y de Empresas Contratistas, la elaboracin del Informe Mensual y anual Estadstico. A continuacin se presentan los temas contemplados en el Manual de Seguridad Corporativo (Anexo 1) que se han adecuado especficamente al Proyecto Camisea segn los comentarios de los consultores del BID. 7.1.1 Seguridad Industrial (Safety) En la Seccin 3 del Manual se establece una definicin y clasificacin de accidentes de trabajo, lineamientos para la investigacin de accidentes, as como el procedimiento para el registro y estadstica de las accidentes de trabajo. Accidentes de vehculos

Como parte de las actividades de seguridad se desarrolla el curso de Manejo Defensivo, en el que se trabaja con el concepto de exceso de velocidad. En caso de violar las normas de trnsito y las velocidades lmites, el conductor se har cargo ntegramente de las infracciones de trnsito, sin perjuicio de la sancin administrativa que el caso requiera. Se ha establecido la obligatoriedad de aprobacin del curso de Manejo Defensivo, examen de manejo, examen de reglamento de trnsito y una evaluacin mdica para validar la licencia de conducir otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.Existe adems la obligacin de colocar cintas reflectivas a todas las unidades como medida de seguridad. En la Planta se elabora un expediente por cada conductor y cada unidad incluyendo los resultados de las evaluaciones, resultados de inspeccin vehicular, fotos de las unidades y copias de los seguros. Todo conductor autorizado a manejar vehculos de la empresa deber cumplir con todos los requisitos dispuestos y una vez cumplidos se le asignar una credencial con foto, indicando el tipo de vehculo que est autorizado a conducir. 7.1.2 Prevencin y control de incendios En la Seccin 5 del Manual se sealan las clases de fuego, los principios de extincin de fuego, los agentes de extincin y las recomendaciones para la utilizacin del extintor apropiado. Halones

Para el control del fuego se debe tener en cuenta que no est permitido el uso de agentes clorofluorocarbonados, debido a que estn prohibidos por el Convenio de Montreal. Por lo tanto, en la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Martima de Pisco no se contempla el manejo ni la posesin de ninguna sustancia o variantes con estas caractersticas (halones). Espumas

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En la Planta de Fraccionamiento de LGN, las espumas tambin estn disponibles en bidones de concentrados de espuma al 3% tipo alcohol conectados a los monitores de agua a presin, que sirven para controlar solventes y disolventes polares con concentrados fluoroprotenicos, que forman una capa superficial para controlar fuegos por sofocacin (por no permitir el contacto de la superficie en combustin y el oxgeno) del tipo B. As mismo, se cuenta con la espuma al 6 % para solventes no miscible en agua, concentrados en bidn, suficientes para controlar un fuego con el caudal manejado por la presin del monitor, por media hora de duracin (segn cdigos NFPA). Extintores manuales y rodantes

Son los Agentes de Extincin de incendios ms conocidos. Vienen en distintas presentaciones segn el tipo de fuego (A; B; C) para el que sern utilizados y los rodantes vienen en diferentes tamaos de 45, 58 y 70 kilogramos (dependiendo del pas) de PQS. Polvos qumicos secos (PQS)

Como buena prctica de manufactura, y a la vez como medida de control, todos los extintores cuentan con una etiqueta que indica su contenido y especificacin asi como una ficha permanente con el nmero de revisin del extintor. Estos son inspeccionados rutinariamente para validar su buen estado, se mantiene un inventario controlado de los mismos. Bombas de agua contra incendio

El control y mantenimiento de las bombas de agua se llevar a cabo segn el Manual de Inspeccin y Mantenimiento del Sistema contra Incendio, de acuerdo a la norma NFPA 25. 7.1.3 Prevencin contra desastres En la seccin 6 se definen conceptos, se establecen los deberes de los trabajadores en las actividades contra desastres y se dan lineamientos para elaborar un plan de Contingencia. Plan de Contingencia

El Plan de Contingencias de la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Martimo, en su totalidad, est basado en un estudio de riesgo y particularmente en la simulacin de eventos como por ejemplo, el clculo de nubes explosivas y su dimetro de dispersin, al igual que para nubes txicas o fenmenos naturales o artificiales que se tenga referencia que han sucedido en el entorno de las instalaciones. La custodia del Plan la tiene el Superintendente de EHS Pisco. Dicho plan se presenta en el Anexo 5. 7.1.4 Proteccin ambiental

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En la seccin 7 se definen los principales problemas ambientales relacionados con las fases de exploracin, perforacin y explotacin de hidrocarburos, as como las acciones de prevencin y control de la contaminacin. Acciones de prevencin y control de la contaminacin

Al realizar el anlisis de riesgo el Departamento de EHS estar pendiente de cualquier nueva actividad, para prestar su asesora, planearla y facilitar los recursos necesarios antes de que se realice para evitar accidentes. La filosofa del departamento de EHS es la prevencin.

7.1.5

Proteccin industrial (security) En la seccin 8 se definen los deberes del supervisor en la proteccin industrial y las funciones del servicio de vigilancia, adems se establecen prohibiciones. Drogas

Adicionalmente a las enunciadas en la seccin 8, se considerarn como drogas ilegales, la inhalacin de solventes como thiner, pegamentos o solventes aromticos. Armas de fuego y armas blancas

Adicionalmente a las enunciadas en la seccin 8, se consideran como armas a las navajas, cuchillos, navajas multiusos (menores de 5 cm), herramientas como seguetas con filo, pica hielo, objetos punzo cortantes, cinturones con accesorios punzo cortantes, etc. 7.1.6 Prevencin y control de riesgos en el trabajo En la seccin 10 se establecen las normas bsicas de seguridad, las medidas a tomar en caso de incumplimiento y/o violacin de normas, adems se define el ciclo de seguridad, las auditorias e inspecciones de seguridad, permisos de trabajo, anlisis de trabajo, procedimiento de trabajo, etc. Normas bsicas de seguridad

Todas las herramientas, dispositivos de seguridad y materiales sern amarrados o asegurados para evitar su cada. Se acordonar el rea en los niveles inferiores donde la gente transite y colocarn avisos de precaucin indicando el tipo de riesgo existente, en este caso indicara trabajo en alturas. Si el trabajo en altura es constante o el personal en niveles inferiores no puede detener sus actividades, debern colocar doble red de proteccin, la primera para amortiguar cadas del personal y la posterior para amortiguar cadas de herramientas y materiales varios. Evitar caminar sobre estructuras o viguetas sin proteccin, plataformas sin asegurar, escaleras sin barandas, pisos bloqueados u obstruidos, rebasar zonas acordonadas o restringidas.

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Aplicar el mtodo correcto para levantar pesos. La forma adecuada de levantar cargas se indica en el Anexo 3 Manual de Seguridad y Proteccin Ambiental para Contratistas, punto 5.2.9 Levantamiento Manual de Cargas/Pesos. Igualmente evitar pasar por debajo de gras en movimiento con cargas suspendidas. En el mantenimiento de maquinarias o equipos que puedan moverse por control remoto, arranque automtico u otro medio, se aplicar el Procedimiento de Sistema de Bloqueo y Etiquetado. El objetivo es establecer un procedimiento de trabajo secuencial, definiendo los pasos a seguir al aplicar el sistema de bloqueo y rotulacin de seguridad (candados - tarjetas) (Lock Tag Out) con el propsito de evitar que cualquier persona active una pieza de equipo, puesta en marcha o liberacin de energa acumulada, y pueda causar lesiones al personal o dao a los equipos. Ver Anexo 9 Procedimiento de Sistema de Bloqueo y Etiquetado. Si el trabajo de mantenimiento se realiza con equipos a presin, se debern purgar los equipos, conexiones y mangueras, para evitar accidentes. Est prohibido ingerir alimentos en las reas de trabajo, el incumplimiento de esta norma generar sanciones administrativas. Se realizarn actividades de segregacin de residuos para canalizarlos en forma independiente. Se formar cultura entre los trabajadores a travs de capacitaciones y la sealizacin correspondiente. Incumplimiento y/o violacin de normas

Adicionalmente a las mencionadas en la seccin 10 se considerarn como faltas el consumo de alcohol o drogas, protagonizar rias, conflictos laborales o sindicales, no usar equipo de proteccin personal (EPP), provocar accidentes, caza o depredacin de la flora o fauna, provocar conatos de incendios, robos, acoso sexual, atentados con niveles gerenciales o direccin, etc. Permiso de trabajo

El objetivo principal del Permiso de Trabajo en Caliente es asegurar que no exista presencia de gases y lquidos inflamables, que no hay material combustible que se pueda encender y que el sitio de trabajo desde todo punto de vista es seguro para proceder con el trabajo. Como trabajo en caliente se incluye los trabajos de radiografiado; as mismo, los trabajos con mquinas de combustin interna, con equipos presurizados, la aplicacin de membranas geotrmicas, etc. Los Permisos de Trabajo pueden ser cancelados si el trabajo no est garantizado, si las condiciones climticas no permiten que se desarrolle el trabajo, si el trabajo interfiere con otros trabajos ms importantes, por negligencia, mal manejo de actividades que involucren un riesgo, rias o discusiones innecesarias, portacin de armas, deteccin de drogas o alcohol, y todo las que apliquen en su oportunidad.

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En la prueba de gases se utilizar un explosmetro o medidor de gases dependiendo de la actividad. La lectura debe ser "cero", en caso contrario, se suspender la actividad hasta que la lectura arroje este valor. Tambin se cancelar el trabajo si la atmsfera respirable muestra un porcentaje menor de 16% de oxgeno. Se podr reiniciar el trabajo cuando este valor aumente. El Departamento de EHS ser el ltimo en firmar el Permiso de Trabajo, para valorar si las condiciones son adecuadas para que ese permiso se otorgue. En el Anexo 8 se presenta el Procedimiento de Permisos de Trabajo. Anlisis del trabajo

Al efectuar el Anlisis del Trabajo (AT) se considerarn las tcnicas HAZOP, as como lo establecido en el Anexo 7 Anlisis Seguridad de Trabajo (AST). Orden y limpieza

Las medidas establecidas en la Seccin 10.12 Orden y Limpieza del Anexo 1, sern validas para todos los departamentos y reas de la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Martimo de Pisco. Bloqueo y etiquetado

Para cumplir cabalmente con ste programa se deben realizar algunas tareas previas: o o Identificar con cdigos todas las columnas, almacenes, equipos y maquinarias de la Planta. Publicar un Lay-out que indique la localizacin con cdigos de la distribucin de maquinaria y equipos. Esto sirve para localizar fcilmente y para el llenado de las tarjetas de bloqueo que debern de indicar donde bloquear, donde candadear y en donde se realizarn los trabajos. Ejemplo. Subestacin elctrica. Bajar las cuchillas BD3, localizadas en la columna 20 y desconectar el cuarto de control ubicado en la seccin A-4, etc. Aplicar ntegros los criterios de Lock out & Tag out referidos en OSHA Standards.

Estas tareas al principio son complicadas en su identificacin, sin embargo evitar que otra persona en algn punto trate de energizar o arrancar maquinaria o equipos estando en mantenimiento, originando muchas veces accidentes de consecuencias mayores (ver detalles en el Anexo 9). Trabajos con soldadura

Al concluir los trabajos, se debern purgar los equipos y lneas para evitar que se quede atrapado el oxgeno en las lneas o equipos de conduccin.

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Los tubos de oxgeno no se almacenarn junto con los de argn, ni con combustibles como acetileno, hidrgeno o propano, se colocarn en extremos opuestos. Se les deber poner capuchones a los tubos de oxgeno cuando no estn en uso, para evitar que en caso de cada, la vlvula de suministro no se degolle y se convierta en un proyectil sin control. Cuando se trabaje con acetileno se debe retirar cualquier material solvente o grasas o aceites impregnados en el cuerpo o la vlvula del cilindro para evitar que en la apertura del gas por friccin genere esttica y se pueda prender (esto no aplica al oxgeno y gases inertes, sin embargo es una buena prctica de manufactura). 7.1.7 Equipos de Proteccin Personal (EPP) En la Seccin 11.5 se presentan detalles sobre la proteccin respiratoria. Se detalla que los equipos de proteccin respiratoria son requeridos en trabajos donde existe contaminacin del aire o deficiencia de oxgeno (< 17 %). Adicionalmente, en los exmenes peridicos al personal de campo se realiza la prueba de espirometra a aquellos trabajadores que de acuerdo a la actividad que realizan estn expuestos a riesgos respiratorios. En funcin a estos resultados se evalan los requerimientos de EPP.

7.1.8

Medicina Laboral y Salud Ocupacional Examen Mdico de Ingreso y Peridicos En la Seccin 13 se presentan los lineamientos base para los exmenes mdicos de ingreso, peridicos y otros exmenes, segn las caractersticas ambientales y riesgos del rea. Adicionalmente a los procedimientos planteados en el Anexo 1, el supervisor mdico de campo cuenta con una base de datos del personal que trabaja y los exmenes mdicos pre-ocupacionales y peridicos que estos reciben. A travs de esta base de datos, el mdico realiza el seguimiento de los exmenes realizados. Esta informacin es peridicamente reportado al Director Mdico de la empresa. Adems, en campo se desarrollan cursos de capacitacin en Primeros Auxilios. Los registros de la capacitacin son mantenidos en el Departamento Mdico de la Planta. El curso de Primeros Auxilios cubre los tpicos necesarios para el tipo de respuesta que se busca por parte del trabajador.

7.2

MANUAL DE SALUD DEL CONTRATISTA Pluspetrol est comprometido en proteger y promover la salud de los trabajadores, previniendo los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales. De acuerdo a la normatividad legal vigente Pluspetrol verifica y exige que las empresas contratistas cumplan con las disposiciones laborales, de seguridad y de salud de sus trabajadores destacados a sus instalaciones de trabajo, as como la adopcin de

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medidas que preserven la salud de los trabajadores y las comunidades vecinas y el medio ambiente. El Manual de salud para trabajadores de compaas contratistas se actualizar conforme se produzcan cambios en la legislacin en materia de salud y en el sector de Hidrocarburos. El Manual tiene como objetivos: Ayudar a los contratistas a cumplir la legislacin vigente en materia de salud. Apoyar a los contratistas a identificar y manejar los riesgos de salud de sus actividades. Definir las normas, en materia de salud, que se aplicarn a todo contrato o compromiso que celebre Pluspetrol con las compaas contratistas. El Manual de Salud para Contratistas se presenta en el Anexo 2. A continuacin se presenta informacin adicional que complementa los temas contemplados en el Manual de Salud para Contratistas (Anexo 2) segn los comentarios de los consultores del BID. 7.2.1 Medidas Preventivas y Vacunaciones En la Seccin VIII del Anexo 2, habla de las medidas preventivas y vacunaciones. Bioseguridad

Para el caso de los residuos mdicos, se cuenta con envases (contenedores) especiales para el manejo de material contaminado y punzocortante. Equipo de Proteccin Personal

Se cuenta con las hojas de seguridad de los productos qumicos peligrosos; de acuerdo a la informacin de las Hojas de Seguridad se han determinado los riesgos asociados a los mismos; con esta informacin el rea Mdica y de seguridad realizan los ajustes a los programas de seguridad y se evalan los resultados de las evaluaciones mdicas peridicas. Staff Mdico

Se cuenta con un Mdico Supervisor, un enfermero y un Tecnlogo Mdico en forma permanente. Asimismo se cuenta con Ambulancia y el Tpico Mdico. 7.2.2 Saneamiento Ambiental En la Seccin XV del Anexo 2, las metodologas, muestreo y anlisis del agua de consumo se realiza segn lo descrito en el DOC-45 Programa de Monitoreo del Cumplimiento de la Calidad Ambiental Pisco presentado en el Anexo 4. Los estndares asociados al agua de consumo son de acuerdo a la SUNASS y los lineamientos de la NTP y OMS y se presentan en el PRO-10 Estndares Ambientales Aplicables, tambin en el Anexo 4 Documentacin del SGA.

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7.2.3

Procedimiento de Lavado de Manos y uso de Guantes El procedimiento de lavado de manos para aquellos trabajadores que manipulan las comidas, se presenta en el Anexo 3 correspondiente al Anexo 2 Manual de Salud Para Contratistas. Adicionalmente es importante mencionar que el personal Mdico imparte charlas o cursos de actualidad en temas de salud que cubren todos los temas relativos a sanidad y enfermedades contagiosas, infecciosas y transmisibles. Adems, las personas que manipulan las comidas se encuentran dentro del proceso de evaluaciones peridicas y pre-ocupacionales de salud (enfermedades a la piel, respiratorias, fiebre, etc) y bajo los requerimientos de HACCP. De encontrarse en condiciones inadecuadas de salud no podrn manipular las comidas.

7.3

MANUAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIN AMBIENTAL PARA CONTRATISTAS Este Manual de Seguridad y Proteccin Ambiental para Contratistas ha sido preparado de conformidad con la legislacin nacional peruana: DS N 046-1993-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos y DS N 055-93EM Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos y basado en la poltica corporativa de EHS. Este Manual establece responsabilidades y procedimientos, y provee informacin para un comportamiento seguro del personal de las empresas Contratistas de Pluspetrol y/o sus subcontratistas, en el desarrollo de todo tipo de tareas asociadas al Proyecto Camisea. El objetivo de este Manual es proveer procedimientos y prcticas seguras para todo el personal contratista y/o sus subcontratistas en el desarrollo de las actividades de construcciones en general, mantenimiento y servicios de apoyo. Este Manual est desarrollado a efectos de: Brindar la mayor prioridad a la seguridad del personal contratista y/o subcontratista, y a la proteccin del medio ambiente, al planificar y ejecutar todas las operaciones. Brindar capacitacin al personal en aspectos de seguridad y proteccin del medio ambiente. Reducir el riesgo ambiental a un nivel tan bajo como sea posible y compatible con las operaciones. Definir y establecer procedimientos de seguridad, de investigacin y reporte de accidentes/incidentes, de manipuleo y disposicin de residuos. Definir responsabilidades para hacer efectivo el cumplimiento de las disposiciones de este Manual y su control. En el Anexo 3 se presenta el Manual de Seguridad y Proteccin Ambiental para contratistas. La informacin recopilada por casos de enfermedades en la Planta, es registrada internamente en las historias clnicas, y compartida y trabajada en coordinacin con Ministerio de Salud. De aparecer casos inusuales de incremento de enfermedades en el rea, ser evaluado para ver su incidencia.

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7.4

ANLISIS DE SEGURIDAD DE TRABAJO (AST) La metodologa de Anlisis de Seguridad de Trabajo (AST) desarrolla las actividades a realizar segn el procedimiento y presenta los riesgos y precauciones a tomar; adems se presenta una matriz de evaluacin de riesgo. Dicho procedimiento se presenta en el Anexo 7. Esta es una herramienta para ser ejecutada en equipo, liderada por el Supervisor de Obra del trabajo a llevar a cabo, con una participacin activa del personal asistente. El Supervisor de EHS de la locacin podr participar en el anlisis, aportando sus conocimientos y criterios a la discusin. El AST se debe aplicar a todas las operaciones, con el fin de identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a las interacciones que surgen entre operador equipos materiales - lugares de trabajo durante el desarrollo de un trabajo.

7.5

PROGRAMA STOP Pluspetrol ha venido implementando el Programa STOP como parte integral de la prevencin de accidentes en la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marina. Dicho Programa es reconocido internacionalmente y utilizado por las grandes industrias (principalmente las relacionadas con actividades petroleras). El mismo se basa en la auto observacin y en la observacin total mediante 4 acciones bsicas: observar, escuchar, oler, sentir. El programa STOP est asociado un ciclo de pensamiento de acuerdo a la observacin total, el cual es: Decidir: dar a la seguridad su ms alta prioridad. Detenerse: para dar toda su atencin al rea de trabajo y a las labores que va a realizar. Observar: la forma segura o insegura como se est realizando una labor, as como las condiciones inseguras existentes. Pensar: recurrir a la actitud inquisitiva y examinar la forma en que la seguridad propia y la de las personas y bienes que lo rodean podran verse afectadas. Actuar: aplicar el buen juicio para corregir los actos y/o condiciones inseguras observadas.

7.6

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL Los Equipos de Proteccin Personal (EPP) tienen un papel importante en la prevencin de accidentes como segunda lnea de defensa. En Pluspetrol, el uso de cascos, anteojos de proteccin y zapatos de seguridad es obligatorio en aquellos lugares donde riesgos especficos han sido identificados. El uso

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de otros elementos, como proteccin auditiva, mscaras faciales y guantes, puede ser requerido segn las prcticas y procedimientos de cada uno de los frentes de trabajo. Dentro del Manual de Seguridad anteriormente mencionado, se describen los criterios para el uso de los Equipos de Proteccin Personal, la clasificacin de los mismos, los criterios generales para la seleccin de los EPP, as como el procedimiento general para la entrega de los EPP al personal. En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las prcticas y procedimientos de trabajo seguro. El uso de Equipo de Proteccin Personal siempre es una medida temporaria para controlar los riesgos que las tcnicas de ingeniera o procedimientos de trabajo seguro no son capaces de eliminar en forma prctica.

7.7

PERMISOS DE TRABAJO Previo a la realizacin de algn trabajo, es necesario contar con el permiso de trabajo respectivo. Mediante el procedimiento de Permisos de trabajo (ver Anexo 8), se establecen los requisitos necesarios para la ejecucin de los trabajos, como son: proveer de una descripcin del trabajo a realizar y de los controles requeridos para evitar accidentes. As tambin, mediante este procedimiento se registra la aceptacin por parte de los responsables de la ejecucin de trabajos.

7.8

INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES Es importante que exista un mecanismo efectivo que asegure que los accidentes e incidentes sean adecuadamente investigados. En Pluspetrol todas las lesiones personales o prdidas significativas causadas por accidentes son investigadas para identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron al accidente, con el propsito de determinar mtodos para que acontecimientos similares puedan ser prevenidos en el futuro. Luego de ocurrido un accidente se elabora el Informe de Accidente, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento PRO09 Informe de Accidente (ver Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental), en el cual se establece el procedimiento formal para el Informe, Anlisis de Accidentes, y Enfermedades Ocupacionales, de modo de poder definir la informacin y las circunstancias del evento, as como determinar sus causas y establecer acciones para evitar la repeticin.

7.9

PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Los eventos que tengan el potencial de causar daos personales o grupales, deben ser considerados en la planificacin de cualquier trabajo. Esta planificacin debe incluir procedimientos efectivos para casos de emergencia y situaciones impredecibles como terremotos, incendios, tormentas elctricas, accidentes de trnsito, etc.

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Para las operaciones de la Planta de Fraccionamiento de Lquidos de Gas Natural y Terminal Marina se cuenta con el Plan de Contingencias2, en el cual se incluye la forma de asignacin del mismo, la clasificacin de las emergencias, el sistema de notificacin de emergencias, el procedimientos de respuesta de acuerdo al nivel de la emergencia, el comit de crisis de Lima, los grupos de intervencin, los planes de contingencia locales, los procedimientos especiales y las guas genricas, as como todos los contactos claves dentro de la compaa. El Plan de Contingencias y Plan de Prevencin, Control y Contencin de Derrames se presenta en el Anexo 5.

7.10

MEDEVAC

El Plan de Respuesta Mdica (tambin conocido como Plan de Evacuacin Mdica o MEDEVAC) es un sistema escalonado que activa diferentes niveles de respuesta y responsabilidad, dependiendo de la naturaleza y severidad de la Emergencia Mdica. El objetivo del Plan de Respuesta Mdica es: Garantizar la atencin oportuna del paciente(s) que lo requiera(n). Asegurar que todos los recursos (de la compaa, empresas contratistas u otros) estn disponibles para que los responsables de atender la emergencia puedan hacer uso de ellos en la forma ms oportuna y eficiente. Asegurar que todas las partes involucradas, sean conscientes de sus responsabilidades previas, durante y despus de una Emergencia y el seguimiento de los procedimientos establecidos. En el Anexo 6 se presenta el Plan de Respuesta Mdica (MEDEVAC) para las operaciones en Pisco (Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Martimo). Los simulacros de salud son desarrollados en conjunto con el rea de seguridad. Se est elaborando un procedimiento de administracin de simulacros.

7.11

INSPECCIONES Y AUDITORIAS Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra angular en la los sistemas de gestin de toda disciplina, ms an en la prevencin de accidentes. Estas prcticas permiten establecer de manera proactiva la identificacin de los riesgos identificados y ejercer las medidas de mitigacin o control de los mismos, antes de que resulten en accidentes o lesiones a los individuos o daos a la propiedad. Las inspecciones y auditoras tienen cuatro funciones principales:

Este documento ha sido presentado por separado de acuerdo a los requisitos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

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Determinar la efectividad de las prcticas y procedimientos de prevencin de accidentes usados en las operaciones y verificar el cumplimiento legislativo de las mismas. Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que puedan resultar en accidentes con lesiones a los individuos, daos a la propiedad o al medio ambiente. Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevencin de accidentes y a la seguridad personal. Realizar un seguimiento peridico de las instalaciones y los equipos crticos de acuerdo al establecimiento de un programa de inspecciones.

Pluspetrol cuenta con un procedimiento mediante el cual se establece la metodologa aplicable a la planificacin, preparacin, conduccin y documentacin de las Auditoras Internas, enmarcado en el Sistema de Gestin EHS de Pluspetrol (ver Anexo 4 Documentacin del SGA; PRS-18 Auditoras). Los requisitos de este Plan estn sujetos a las auditoras peridicas incluyendo sus Anexos. El supervisor mdico colaborar con el Supervisor de EHS para resolver las no-conformidades y evaluar cualquier incremento en enfermedades o accidentes.

7.12

CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO Un trabajador competente se define como "calificado adecuadamente, entrenado y con suficiente experiencia para realizar un trabajo en forma segura. Pluspetrol provee capacitacin y entrenamiento apropiado, relacionado con la prevencin de accidentes para que cada uno de sus empleados pueda realizar en forma segura las tareas de trabajo asignadas. La capacitacin proporcionada a empleados y contratistas de Pluspetrol incluye:

Induccin en seguridad personal y prevencin de accidentes a todos los nuevos empleados. Charlas diarias de 5 minutos, de acuerdo a lo establecido en el PRO05 Charlas de 5 minutos (el cual se presenta en el Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental). Capacitacin en el Programa STOP. Reuniones de seguridad, con una periodicidad establecida para tratar los temas de seguridad que surjan de las actividades a desarrollar en ese perodo y en caso ser necesario, conducir sesiones formales de entrenamiento de prevencin de accidentes. Entrenamientos segn los procedimientos establecidos en el PRS-38, Competencia, Capacitacin y Toma de Conciencia (ver Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental).

7.13

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO En ciertos casos, la existencia de procedimientos operacionales es crtica para realizar trabajos especficos en forma eficiente y segura. Dichos procedimientos de trabajo

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identifican, entre otras cosas, normas mnimas de seguridad personal y prevencin de accidentes que deben ser seguidas, como el uso obligatorio de equipos de proteccin personal especfico, permisos requeridos, mtodos de aislamiento, etc. El objetivo principal es brindar al usuario referencias importantes que permitan que un trabajo se realice en forma eficiente y segura como es el caso del procedimiento Inspeccin de elementos de izaje (PRO-13), mediante el cual se establecen los requisitos tcnicos para el uso, inspeccin, baja y condiciones de almacenamiento de eslingas, cadenas y aparejos de izaje.

En el Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental se presenta el PRO13 Inspeccin de Elementos de Izaje arriba mencionado.

REVISIN DEL PLAN Las revisiones ordinarias al presente Plan, sern documentadas, registrando y comunicando las mejoras realizadas al presente documento. Sin embargo, por lo menos una vez por ao se realizar una revisin programada, formal y general del plan. Esta revisin general contar con la participacin del Gerente, Jefe y supervisores de EHS & CCNN, Jefe del Departamento Mdico y enfermeros y mdicos de campo, as como de las personas cuyas actividades se encuentren asociadas a la implementacin del presente Plan. La revisin se har siguiendo lo establecido por el PRS-18 Auditorias y el PRS-42 Revisin por la direccin (ver Anexo 4 Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental). La finalidad de la revisin general es identificar oportunidades de mejora que puedan ser incluidas en una siguiente revisin del Plan. Para ello se utilizarn a modo de referencia las siguientes fuentes de informacin: Informes de investigacin de accidentes e Incidentes ambientales. Informes de Auditoras realizadas al sistema de EHS. Toda documentacin asociada a los procedimientos anexados al presente Plan. Adquisicin de nuevo equipo y/o personal.

ORGANIZACIN DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN Para la implementacin del presente Plan, ser necesaria la participacin del personal de la Gerencia de EHS y CCNN. La estructura organizacional no variar mayormente durante el perodo constructivo y operativo del proyecto. En el punto 3.4 Organigrama de la Gerencia de EHS se presenta el organigrama general para las etapas de construccin y operacin del proyecto, el cual se encuentra aplicado en la actualidad.

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