DECRETO 735 DE 2013 (Abril 17) Por el cual se reglamenta la efectividad de la garanta prevista en los artculos 7 y siguientes de la Ley

1480 de 2011. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en particular, las previstas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y en el pargrafo del artculo 11 de la Ley 1480 de 2011, y CONSIDERANDO: Que el artculo 78 de la Constitucin Poltica establece que la ley regular el control de calidad de los bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la informacin que debe suministrarse al pblico en su comercializacin; Que el 12 de abril de 2012 entr en vigencia la Ley 1480 de 2011, mediante la cual se expidi el Estatuto del Consumidor, fundamentado en principios cuyos objetivos primordiales son, de conformidad con el artculo 1 de la misma proteger, promover y garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores, ascomo amparar el respeto a su dignidad y a sus intereses econmicos; Que en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 1480 de 2011, el Estatuto del Consumidor, tiene como objeto regular los derechos y las obligaciones surgidas entre los productores, proveedores y consumidores y. la responsabilidad de los productores y proveedores, tanto sustancial como procesalmente, por lo que sern aplicables en general a las relaciones de consumo y a la responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores de la economa respecto de los cuales no exista regulacin especial, evento en el cual aplicar la regulacin especial y suplementariamente las normas establecidas en esta ley; Que el artculo 7 y siguientes de la Ley 1480 de 2011 establecen condiciones generales en relacin con la garanta legal, su trmino,

suspensin y ampliacin del plazo de la misma, los responsables y las constancias de recibo y reparacin, as como las garantas suplementarias; Que una manera de hacer efectivos los derechos de los consumidores es la garanta legal y por lo tanto, se debe establecer la manera como puede hacerse efectiva; Que por todo lo anterior, se hace necesario reglamentar la manera de hacer efectiva la garanta legal, con el objeto de proteger y garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores, DECRETA: CAPTULO I Objeto Artculo 1. Objeto. Mediante el presente decreto se establecen las reglas para hacer efectiva la garanta legal y las suplementarias a esta. CAPTULO II Solicitud, procedimiento, cumplimiento y plazos para la efectividad de la garanta legal Artculo 2. Solicitud de la efectividad de la garanta legal. Para solicitar la efectividad de la garanta legal, el consumidor estar obligado a informar el dao que tiene el producto, ponerlo a disposicin del expendedor en el mismo sitio en el que le fue entregado al adquirirlo o en los puntos de atencin dispuestos para el efecto, a eleccin del consumidor, y a indicar la fecha de la compra o de la celebracin del contrato correspondiente. En caso de que desee hacer efectiva la garanta legal directamente ante el productor, el consumidor deber entregar el producto en las instalaciones de aquel. El producto reparado o el de reposicin debern ser entregados al consumidor en el mismo sitio en donde solicit la garanta legal, salvo que el consumidor solicite otro sitio y el productor o expendedor as lo

acepte. Si se requiere transporte para el bien, los costos debern ser asumidos por el productor o expendedor, segn el caso. Pargrafo. El consumidor que ejerza la accin jurisdiccional de proteccin al consumidor deber haber surtido previamente la reclamacin directa prevista en el numeral 5 del artculo 58 de la Ley 1480 de 2011. Artculo 3. Decisin del productor o expendedor. De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del numeral 5 del artculo 58 de la Ley 1480 de 2011, cuando se niegue o se haga efectiva una garanta legal, el productor o el expendedor, segn corresponda, debe expresar por escrito y de manera sustentada las razones para aceptarla, hacerla efectiva de forma diferente a la solicitada o negarla, con las pruebas que justifiquen su decisin. El escrito y las pruebas deben ser entregados al consumidor al momento de informarle la decisin correspondiente. El trmino para resolver la reclamacin directa presentada por el consumidor empezar a contarse a partir del da siguiente en que el consumidor presente la solicitud de efectividad de la garanta legal con los requisitos establecidos en el artculo 2 del presente decreto. Pargrafo. En los casos de efectividad de la garanta legal, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1 del artculo 11 de la Ley 1480 de 2011, como regla general, proceder la reparacin totalmente gratuita de los defectos del bien y el suministro oportuno de los repuestos. Si el bien no admite reparacin, se proceder a su reposicin o a la devolucin del dinero. Artculo 4. Imposibilidad de reparacin o repeticin de la falla. En caso de repetirse la falla o cuando el bien no admite reparacin, el productor o el expendedor, deber dejar constancia escrita de la eleccin del consumidor sobre la forma de hacer efectiva la garanta legal, ya sea con la devolucin del dinero o con el cambio del bien por otro, en los trminos del artculo 12 de la Ley 1480 de 2011. Artculo 5. Imposibilidad de reposicin o cambio del bien. Cuando el consumidor opte por la reposicin o cambio por un bien de las mismas caractersticas, en los casos en los que exista imposibilidad de la reparacin o se repita la falla y no exista disponibilidad de bienes idnticos o similares, se proceder a la devolucin del dinero.

Artculo 6. Devolucin del dinero por efectividad de la garanta legal. Cuando el consumidor opte por la devolucin del dinero, en los casos en los que exista imposibilidad de reparar o se repita la falla, deber hacerse sobre el precio de venta, previa entrega del bien objeto de garanta libre de gravmenes. En caso que el bien est sujeto aregistropara la transferencia del derecho de dominio, los costos del registro sern asumidos por el productor o expendedor. Artculo 7. Controversia entre el monto de la devolucin del dinero y la reposicin o cambio del bien. En los eventos de controversia sobre el monto de la devolucin, sobre la equivalencia del bien de reposicin o cambio, o respecto del funcionamiento del bien entregado en reposicin, la efectividad de la garanta legal se har mediante la devolucin del precio de venta efectivamente pagado por el producto. En todo caso, el productor o expendedor y el consumidor podrn solucionar sus controversias a travs de cualquier mtodo alternativo de solucin de conflictos. Artculo 8. Plazo para la reparacin del bien. La Superintendencia de Industria y Comercio determinar, de acuerdo con la naturaleza del bien y la falla que est presente, el plazo mximo dentro del cual se deber cumplir con la reparacin para la efectividad de la garanta legal. En los casos para los cuales la Superintendencia no haya fijado un plazo distinto, la reparacin deber realizarse dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, contados a partir del da siguiente a la entrega del bien para la reparacin. En los casos en los que el productor o proveedor dispongan de un bien en prstamo para el consumidor mientras se efecta la reparacin del mismo, el trmino para la reparacin podr extenderse hasta por sesenta (60) das hbiles. Artculo 9. Plazo para la reposicin del bien por la efectividad de la garanta legal. De acuerdo con la naturaleza del bien, la Superintendencia de Industria y Comercio determinar el plazo mximo dentro del cual se deber realizar la reposicin del mismo para la efectividad de la garanta legal, cuando el consumidor haya optado por esta modalidad o cuando el bien no sea susceptible de ser reparado, segn corresponda. Para los casos en que la Superintendencia no fije un plazo distinto, la reposicin deber realizarse dentro de los diez (10) das

hbiles siguientes al momento en que el consumidor ponga a disposicin del productor o expendedor el bien objeto de la solicitud de efectividad de la garanta legal. En caso de bienes cuya tradicin est sujeta a registro, la reposicin se realizar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la decisin adoptada por el productor o expendedor en la reclamacin directa. En cualquier caso, una vez el consumidor sea informado de la decisin adoptada por el productor o expendedor en la reclamacin directa, tendr un trmino de quince (15) das hbiles para poner a disposicin del productor o expendedor el bien objeto de la solicitud de efectividad de la garanta legal, el cual deber estar libre de gravmenes. En caso que el bien est sujeto a registro para la transferencia del derecho de dominio, los costos del registro sern asumidos por el productor o expendedor. En caso que el consumidor no cumple con dicho trmino, el productor o expendedor no podr ser sujeto de las multas previstas en el numeral 11 del artculo 58 de la Ley 1480 de 2011, a menos que dicha demora sea imputable al productor o expendedor como consecuencia de no haber asumido efectivamente los costos de registro mencionados en el inciso anterior. Artculo 10. Plazo para la devolucin del dinero por la efectividad de la garanta legal. Cuando el bien no sea susceptible de ser reparado o en caso de repetirse la falla, y el consumidor haya optado por la devolucin del dinero para la efectividad de la garanta legal, segn corresponda, esta deber producirse a ms tardar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al momento en que el consumidor ponga a disposicin del productor o expendedor el bien objeto de la solicitud de efectividad de la garanta legal, libre de gravmenes. En cualquier caso, una vez el consumidor sea informado de la decisin adoptada por el productor o expendedor en la reclamacin directa, tendr un trmino de quince (15) das hbiles para poner a disposicin del productor o expendedor el bien objeto de solicitud de efectividad de la garanta legal, el cual deber estar libre de gravmenes. En caso que el bien est sujeto a registro para la transferencia del derecho de dominio, los costos de dicho registro sern asumidos por el productor o expendedor.

En caso que el consumidor no cumpla con dicho trmino, el productor o expendedor no podr ser sujeto de las multas previstas en el numeral 11 del artculo 58 de la Ley 1480 de 2011 a menos que dicha demora sea imputable al productor o expendedor como consecuencia de no haber asumido efectivamente los costos de registro mencionados en el inciso anterior. En los casos en que la devolucin del dinero se realice mediante consignacin bancaria, el consumidor deber suministrar los datos necesarios para el efecto, una vez le sea informada la decisin del productor o proveedor. Pargrafo. Para efectos de este captulo y en los casos en que el bien mueble haya sido adquirido a travs de un medio de financiacin, se aplicar lo dispuesto en el pargrafo 2 del artculo 13 del presente decreto. CAPTULO III Particularidades de la garanta para ciertos bienes Artculo 11. Garanta de disponibilidad de repuestos, partes, insumos y mano de obra capacitada. La Superintendencia de Industria y Comercio fijar el trmino durante el cual los productores o expendedores deben garantizar la disponibilidad de repuestos, partes, insumos y mano de obra capacitada para la reparacin de los productos, de acuerdo con la naturaleza de los mismos y, adems, establecer la forma en la que los productores o expendedores debern informar a los consumidores sobre dicho trmino. Artculo 12. Garanta de bienes usados. La garanta de los bienes usados en los que haya expirado el trmino de la garanta legal, estar a cargo nicamente del proveedor o expendedor. Los bienes usados podrn ser vendidos sin garanta, circunstancia que debe ser informada y aceptada por escrito y de manera expresa por el consumidor. En caso contrario, se entender que el producto tiene garanta de tres (3) meses. Artculo 13. Garanta legal de bienes inmuebles. En el caso de bienes inmuebles, para solicitar la efectividad de la garanta legal sobre acabados, lneas vitales del inmueble (infraestructura bsica de redes, tuberas o elementos conectados o continuos, que permiten la

movilizacin de energa elctrica, agua y combustible) y la afectacin de la estabilidad de la estructura, definidos en la Ley 400 de 1997, el consumidor informar por escrito dentro del trmino legal de la garanta, al productor o expendedor del inmueble el defecto presentado.
El productor o expendedor, entregar una constancia de recibo de la reclamacin y realizar, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, una visita de verificacin al inmueble para constatar el objeto de reclamo.

Pargrafo 1. Cuando la solicitud de la garanta legal sea sobre los acabados y las lneas vitales, el productor o expendedor deber responder por escrito al consumidor, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la visita de verificacin del objeto del reclamo. Este trmino podr prorrogarse por un periodo igual al inicial, cuando la complejidad de la causa del reclamo as lo requiera, situacin que deber ser informada por escrito al consumidor. A partir de la fecha de la respuesta positiva dada al consumidor, el productor o expendedor reparar el acabado o lnea vital objeto de reclamo, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la respuesta. Si una vez reparado el acabado o la lnea vital, se repite la falla, el consumidor a su eleccin, podr solicitar una nueva reparacin, la reposicin del acabado o la lnea vital afectados o la entrega de una suma equivalente al valor del acabado o lnea vital afectados. Pargrafo 2. Frente a la reclamacin por la afectacin de la estabilidad de la estructura del inmueble, el productor o expendedor deber responder por escrito al consumidor, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la realizacin de la visita de verificacin sealada en el presente artculo. Este trmino podr ser prorrogado por un periodo igual al inicial, cuando la complejidad de la causa del reclamo as lo requiera. En todo caso, deber ser informado por escrito al consumidor. A partir de la fecha de la respuesta positiva dada al consumidor y dentro del plazo que sealen los estudios tcnicos que definan la solucin a implementar, el productor o expendedor reparar el inmueble, restituyendo las condiciones de estabilidad requeridas conforme a las normas de sismorresistencia vigentes con que fue diseado. De no ser posible la reparacin del inmueble ni restituir las condiciones de estabilidad que permitan la habitabilidad del mismo, el productor o

expendedor del bien proceder a la devolucin del valor total recibido como precio del bien. Para tal efecto, y en caso de existir crdito financiero, reintegrar al consumidor tanto el valor cancelado por concepto de cuota inicial as como la totalidad de las sumas de dinero canceladas por concepto de crdito a la entidad financiera correspondiente, debidamente indexado con base en la variacin del IPC. As mismo, deber cancelar a la entidad financiera, el saldo total pendiente del crdito suscrito por el consumidor. Una vez realizada la devolucin del dinero al consumidor y a la entidad financiera, se producir la entrega material y la transferencia del derecho dominio del inmueble al productor o expendedor. En caso de no existir crdito financiero, el productor o expendedor debern reintegrar el valor total cancelado por concepto del bien, debidamente indexado con base en la variacin del IPC. En todo caso, el consumidor devolver el inmueble libre de cualquier gravamen y deuda por concepto de impuestos, servicios pblicos o cnones de administracin. La devolucin del dinero se har dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha en que el productor o expendedor y el consumidor suscriban la escritura pblica de transferencia de la propiedad del inmueble a la persona indicada por el productor o expendedor y siempre que se hubiere procedido con el registro de la correspondiente escritura. Los gastos de la escritura pblica y registro corrern por cuenta del productor o expendedor. Pargrafo 3. Para los bienes inmuebles, el trmino de la garanta legal de los acabados y las lneas vitales ser de un (1) ao y el de la estabilidad de la obra diez (10) aos, en los trminos del artculo 8 de la Ley 1480 de 2011. Artculo 14. Garanta legal de bienes comunes de propiedades horizontales. En los bienes inmuebles sujetos al rgimen de propiedad horizontal, la garanta legal sobre los bienes comunes deber ser solicitada por el administrador designado en los trminos del inciso 1 del artculo 50 de la Ley 675 de 2001 o las normas que la modifiquen o adicionen.

El procedimiento y trminos para hacer efectiva la garanta legal de estos bienes, ser el establecido en el artculo 13 del presente decreto, segn corresponda. Artculo 15. Garanta de bienes de nico uso o desechables. Respecto de los bienes de nico uso o desechables, no resultar procedente a ttulo de efectividad de la garanta, la reparacin del bien ni el suministro de repuestos. Las formas de efectividad de garanta procedentes para estos bienes son el cambio del bien por otro o la devolucin del dinero en los trminos de la Ley 1480 de 2011. CAPTULO IV Particularidades de la garanta legal para la prestacin de servicios Artculo 16. Garanta legal en los casos de prestacin de servicios. En los casos de prestacin de servicios, el proveedor del servicio deber dejar constancia escrita de la eleccin del consumidor sobre la forma de hacer efectiva la garanta legal, la cual puede ser la repeticin del servicio o la devolucin del dinero. La Superintendencia de Industria y Comercio establecer los requisitos de la constancia escrita prevista en este artculo. Cuando se opte por la repeticin del servicio, el proveedor asumir el costo de todos los materiales o insumos que le hubieren sido suministrados inicialmente por el consumidor y no podr cobrarle suma alguna por ellos ni por los dems materiales o insumos que sin haber sido suministrados por el consumidor se hubieren requerido para la prestacin del servicio. Cuando se opte por la devolucin del dinero, esta incluir el monto de todos los materiales o insumos que hubieran sido suministrados por el consumidor para la prestacin del servicio. Artculo 17. Garanta legal en la prestacin de servicios que suponen la entrega de un bien. La garanta legal en la prestacin de servicios que suponen la entrega de un bien, ser la de reparacin, cuando ello resulte procedente. En los casos en que no resulte procedente la reparacin, el bien se deber sustituir por otro de las

mismas caractersticas o se deber pagar su equivalente en dinero en los casos de destruccin total o parcial causada con ocasin del servicio defectuoso. Cuando el consumidor opte por el pago del equivalente en dinero, el valor del bien se determinar segn sus caractersticas, estado y uso. Si se presenta controversia sobre el monto, el productor o expendedor deber dejar constancia por escrito sobre la diferencia y la explicacin o sustentacin de su valoracin. Cuando el juez competente o la Superintendencia de Industria y Comercio en ejercicio de facultades jurisdiccionales encuentren que se incumplieron las exigencias de informacin o de emisin de las constancias, informarn a la Superintendencia de Industria y Comercio para que en ejercicio de facultades administrativas adelante la investigacin correspondiente. CAPTULO V Garantas suplementarias
Artculo 18. Garantas suplementarias. De conformidad con el artculo 13 de la Ley 1480 de 2011, las garantas suplementarias gratuitas y onerosas podrn ser otorgadas siempre y cuando amplen o mejoren la cobertura de la garanta legal. Las garantas suplementarias onerosas que pretendan extender en el tiempo los efectos de la garanta legal, pueden ser ofrecidas cuando el trmino de la garanta legal sea de un ao o en los casos en que el trmino haya sido establecido por la Superintendencia de Industria y Comercio, en virtud del numeral 16 del artculo 59 de la Ley 1480 de 2011.

CAPTULO VI Responsabilidad por la garanta y sus acciones Artculo 19. Responsables de la garanta legal. El productor o proveedor estn en la obligacin de atender la solicitud de efectividad de la garanta legal que presente el consumidor. Si el productor, proveedor o expendedor no proceden de conformidad con lo anterior, se entender surtido el requisito de procedibilidad previsto en el literal f) del numeral 5 del artculo 58 de la Ley 1480 de 2011, sin perjuicio de las sanciones administrativas a que haya lugar por la negativa a atender la reclamacin en garanta.

Artculo 20. Ejercicio de las acciones jurisdiccionales y administrativas de proteccin al consumidor. El ejercicio de la accin de proteccin del consumidor relacionada con la pretensin de hacer efectiva una garanta, ante el juez competente o ante la Superintendencia de Industria y Comercio en ejercicio de facultades jurisdiccionales, no impide el adelantamiento ante la autoridad administrativa competente de las investigaciones e imposicin de las sanciones administrativas a que haya lugar. Artculo 21. Ejercicio de acciones civiles y comerciales. Si con posterioridad al vencimiento del trmino de la garanta legal se presentan defectos en el producto, el consumidor podr acudir ante la jurisdiccin ordinaria en ejercicio de acciones civiles y comerciales pertinentes. Artculo 22. Indemnizacin de perjuicios. El reconocimiento de la garanta por parte de los obligados o por decisin judicial no impide que el consumidor persiga la indemnizacin por los daos y perjuicios que haya sufrido por los mismos hechos, ante la jurisdiccin ordinaria. CAPTULO VII Disposiciones finales y vigencia Artculo 23. Trmino y condiciones de la garanta fijada por el productor. Cuando el productor haya fijado el trmino y las condiciones de garanta de su producto, estas no podrn ser disminuidas o desmejoradas por los proveedores o expendedores. Artculo 24. Manuales de instrucciones. Los manuales de instrucciones sobre el uso e instalacin del producto, debern ser entregados fsicamente al consumidor. Sin perjuicio de lo anterior, tambin podrn ser puestos a disposicin del consumidor a travs de canales virtuales. Pargrafo. En el caso de bienes inmuebles el Manual del Propietario contendr la informacin relevante del inmueble que se est entregando, las obligaciones de mantenimiento y conservacin que debe adelantar el consumidor. Artculo 25. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial.

Publquese y cmplase. Dado en Bogot, D. C., a 17 de abril de 2013. JUAN MANUEL SANTOS CALDERN El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Daz-Granados Guida. El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Germn Vargas Lleras. NOTA: Publicado en el Diario Oficial 48764 de abril 17 de 2013