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INDICE
I. ASPECTOS GENERALES 1.1 Antecedentes 1.2 Nombre del Proyecto 1.3 Ubicacin Geogrfica y Caracterstica 1.4 Descripcin del Proyecto 1.5 Unidad Formuladora 1.6 Unidad Ejecutora 1.7 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios 1.8 Marco de Referencia 1.9 Plano de Localizacin de la Va II. IDENTIFICACIN. 2.1 Diagnstico de la situacin actual 2.2 Definicin del Problema 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 Caractersticas del Problema
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
03 05 05 08 08 08 08 10 11
13 14 15 16 17 17 22 27 29 30 32 32 32 32
Gravedad del Problema Poblacin y Zona Afectada Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin Afectada 2.3 Objetivo del Proyecto
RBOL DE MEDIOS Y FINES
2.4 Planteamiento de Alternativas 2.5 Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solucin al Problema 2.5.1 2.5.2 Posibilidades Limitaciones 2.6 Intento de Soluciones Anteriores III. FORMULACIN Y EVALUACIN. 3.1 Determinacin del rea de Influencia 3.2 Horizonte del Proyecto 35 3.3 Anlisis de Demanda 3.3.1 Proyeccin de la Demanda
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34
35 39
3
3.4 Anlisis de la Oferta. 3.4.1 3.4.2 Oferta en la Situacin Sin Proyecto Oferta en la Situacin Con Proyecto 3.5 Costos del Proyecto. 3.5.1 Costos en la situacin Sin Proyecto. 45 3.5.2 46 3.5.3 3.5.4 3.6.1 Costos Incrementales. Factores de Correccin. 3.6 Beneficios Beneficios en la situacin Sin Proyecto 3.6.2 Beneficios en la situacin Con Proyecto 50 3.7 Beneficios Incrementales 3.8 Evaluacin Econmica
METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO
41 41 43 45
52 52 53 54 56
3.9 Anlisis de Sensibilidad 3.10 Anlisis de Sostenibilidad 3.10.1 3.10.2 3.10.3 3.10.4 Arreglos Institucionales 56 Capacidad de Gestin de la Organizacin 56 Disponibilidad del Recurso 57 Financiamiento de los costos de Mantenimiento 57 3.11 Impacto Ambiental 58 3.12 3.13 Seleccin de Alternativa Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 4.1. Conclusiones
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4
4.2. Recomendaciones
ANEXO I : ACTAS DE CEDICIN DE TERRENO ACTAS DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE CARRETERA PADRON DE COMUNEROS DE LAS LOCALIDADES BENEFICIARIAS DOCUMENTOS Y ANTECEDENTES DOCUMENTOS DE GESTIN PANEL DE FOTOGRAFAS ALTERNATIVA N 1 ALTERNATIVA N 2 ANEXO II : ANEXO III : ANEXO IV: ANEXO V : ANEXO VI : ANEXO VII: ANEXO VII:
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1. ASPECTOS GENERALES.
1.1.
1
P ARTE
: ; : :
1.2.
GRAFICO N 01
1.3.
Unidad Formuladora Nombre Sector Pliego Direccin Cargo Correo Electrnico Unidad Ejecutora: Nombre Pliego Direccin Persona Responsable Nombre Cargo : ARQ. TOLENTINO HUARANGA : GERENTE DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSION. : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICCO : GOBIERNOS LOCALES : Plaza de Armas : SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION : GOBIERNO LOCAL : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICCO : Plaza de Armas : Proyectista. : cams_10_@hotmail.com
1.4.
BENEFICIARIOS.
Ante las condiciones difciles de transitabilidad y transporte de la produccin agropecuaria hacia los mercados, que desde hace dcadas vienen afrontando los pobladores asentados en las localidades ubicadas dentro del mbito de influencia; los Agentes Municipales y autoridades representativas han venido gestionando ante las diversas instituciones pblicas e instituciones no gubernamentales, el mejoramiento del camino vecinal que pueda solucionar la dificultad de transporte entre las zonas productivas y los mercados de consumo; enviando paralelamente documentos de solicitud, donde manifiestan sus necesidades apremiantes para poder salir del estancamiento econmico en el que se encuentran. De esta manera surge respuesta positiva por parte del Municipalidad Distrital de Vicco, quin dispone priorizar la elaboracin del presente Perfil de Proyecto para ser propuesto en los programas de inversin pblica; para ello integr un equipo de profesionales competentes, conformado por 01 Ingeniero Civil, 01 Economista y
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01 Ingeniero Especialista en Manejo Ambiental, quienes efectuaron las labores de campo necesarios para la recopilacin de informacin tcnica (trazo y longitud de la va, necesidad de obras de arte, presencia de zonas crticas, topografa, etc.), social y econmica. En dicho trabajo percibieron la existencia de un considerable potencial de reas productivas y presencia de un cuantioso nmero de pobladores asentados en la zona que se constituirn como beneficiarios directos del proyecto. En el trabajo de campo se tuvo la intervencin directa de los pobladores y autoridades, quienes manifestaron su necesidad y apoyo que requieren para el desarrollo de sus comunidades; adems mostraron estar dispuestos en asumir el compromiso de velar por la operatividad y el mantenimiento de la va, una vez que se les haya entregada la obra en estado de operatividad.
Las actitudes positivas mostradas por parte de la poblacin y autoridades de las localidades beneficiarias nos da a entender claramente el inters que tienen por la construccin de un camino vecinal que pueda facilitar la transitabilidad peatonal y de carga; puesto que los mismos se constituiran como beneficiarios directos del proyecto, por el solo hecho de estar asentados a ambos lados de la va.
1.5.
MARCO REFERENCIAL
Cabe sealar que el presente Perfil est enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica Funcin 15: Transporte; Programa 033 Transporte Terrestre; Sub Programa 066: Vas Vecinales; es as que Actualmente el MTC est procesando el mejoramiento de carreteras para promover el desarrollo social y econmico, y el desarrollo de carreteras de penetracin que integran ms efectivamente zonas alejadas y aisladas del pas con centros dinmico econmicos nacionales y del resto del mundo. El proyecto: MEJORAMIENTO DEL C.V. COCHAMARCA-CHACAPATA-
PUNRUN DISTRITO DE VICCO - PASCO se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo Estratgico Concertado del Distrito de Vicco 2011-2015. El estudio de Pre Inversin a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley No.27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por ley N 28802, su Reglamento el Decreto Supremo No. 102-2007-EF y la Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01.
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Por otro lado El Estado Peruano, mediante sus entes descentralizados, planifica, ejecuta y desarrolla mecanismos financieros y legales para la realizacin de actividades vinculadas con la gestin vial, tales como encargos de ejecuciones presupuestales u otros similares establecidos en las normas vigentes sobre Derecho Pblico. Gestionar la cooperacin tcnico econmica, para el financiamiento de los proyectos viales. Suscribir convenios y contratos con instituciones del sector pblico y privado para la ejecucin de obras viales y/o de desarrollo. Desarrollar otras actividades relacionadas a la implementacin del Plan Vial Rural en el mbito de su jurisdiccin, y otras que las normas legales lo permite. De acuerdo a las caractersticas del servicio que el proyecto pretende brindar (Camino Vecinal), se afirma que es de competencia del Estado y que debe resolver, ms an cuando la poblacin tiene condiciones socio-econmicas en situacin de pobreza. En consecuencia, el sector privado no invertir en el rea de influencia. Adems se encuentra acorde a las polticas y objetivos del Ministerio de Transportes y comunicaciones:
Continuar eficientemente los estudios y las obras de construccin, rehabilitacin y mejoramiento de las carreteras de la red nacional.
Objetivos: Mejorar la eficiencia del sistema de transporte vial nacional, contribuyendo al desarrollo y la integracin fsica de la Costa, Sierra y Selva mediante la rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la Red Vial Nacional.
Reducir los costos de operacin vehicular y apoyar el reforzamiento de la capacidad institucional, tcnica, y de planificacin y gestin del gobierno en materia vial.
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12
LINEAMIENTOS TRANSPORTES
DE
LA
POLITICA
NACIONAL
DEL
SECTOR
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha diseado un ambicioso Plan de Desarrollo Vial el cual tienen por objetivo integrar los centros poblados con las zonas de produccin y zonas tursticas ms importantes del pas. El plan, concebido como un aporte fundamental para el desarrollo y la lucha contra la pobreza, incluye objetivos bien definidos, que van a permitir la incorporacin de extensas regiones productoras y con altos niveles de riqueza no aprovechada a los centros urbanos de intercambio y los principales puertos martimos y fluviales. Incremento de Inversin pblica y privada para construccin, Rehabilitacin y mejoramiento de la Infraestructura. Promocin del desarrollo, seguridad, calidad de los servicios de transportes. Conservacin prioritaria de la infraestructura nacional, regional y local. Promocin de la participacin del Sector Privado en la provisin de servicios e infraestructura de transporte. Mejorar la competitividad del pas. Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin. Fortalecimiento de la gestin medio ambiental en el transporte.
MANUAL PARA EL DISEO DE CARRETERAS PAVIMENTADAS DE BAJO VOLUMEN DE TRNSITO Aprobado por la Resolucin Ministerial N 303-2008-MTC/02 Del 04 de abril del ao 2008 Dentro de su rol normativo y fiscalizador, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per (MTC) a travs de la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles, tiene como funcin formular las normas sobre el uso y desarrollo de la infraestructura de carreteras y ferrocarriles, as como emitir los manuales de diseo y especificaciones tcnicas para la ejecucin de los proyectos viales. En este contexto, el MTC ha elaborado el Manual de Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito, teniendo en consideracin que estas carreteras son de gran importancia en el desarrollo local, regional y nacional, por cuanto el mayor porcentaje de la vialidad se encuentra en esta categora. Esta norma es de aplicacin obligatoria por las autoridades competentes en todo el territorio nacional para los proyectos de vialidad de uso pblico, segn corresponda. Por razones de seguridad vial, todos los proyectos viales de carcter privado debern ceirse como mnimo a esta norma.
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Complementariamente el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG2001) del MTC rige en todo aquello, aplicable, que no es considerado en el Manual para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. El objetivo de esta norma es brindar a la comunidad tcnica nacional un manual de alcance amplio, pero de uso simple que proporcione criterios tcnicos slidos y coherentes para posibilitar el diseo y construccin de carreteras eficientes, optimizadas en su costo. De manera que las limitaciones econmicas del Sector Pblico, no sea un obstculo insalvable para lograr mejorar y ampliar la red de carreteras. Lineamientos institucionales en el Gobierno Regional de acuerdo con la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Artculos 4, 5, 6 y 10. Es competencia de las Municipalidades promover con el Gobierno Regional, agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. Art. 4 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral s o s t e n i b l e . Art.10 de la misma norma en de mbito Regional con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercado y rentabilizar actividades econmicas, el punto competencias exclusivas inciso d) dice lo siguiente: Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de infraestructura vial, Dentro de las competencias de las Municipalidades est el velar por el mejoramiento y mantenimiento de las carreteras vecinales de acuerdo a la Ley N 27972, Nueva Ley Orgnica de Municipalidades; Considerando que las obras de carcter local de cualquier naturaleza competen a cada Municipalidad en sus fases de autorizacin, ejecucin, supervisin y control e incluye la obligacin de reponer las vas o servicios afectados. La Ley N 27783 hace hincapi en que los organismos pblicos de nivel nacional o regional que presupuesten obras de alcance local, estn obligados a convenir su ejecucin con las municipalidades respectivas. El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural PROVIAS RURAL, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, viene impulsando el proceso de transferencia de la gestin vial desde el nivel central hacia los gobiernos locales, en el marco del proceso de descentralizacin del pas. Para asumir adecuadamente la gestin vial, PROVIAS RURAL y la Municipalidad Distrital de Vicco-Pasco ha elaborado los instrumentos bsicos de gestin, entre ellos el Plan Vial Provincial. Con el Plan se organizarn los recursos existentes y la bsqueda de financiamiento, bajo la comprensin que las carreteras vecinales y caminos de herradura, son soportes del desarrollo econmico y social de los pueblos. El Plan Vial Provincial de Pasco ha sido formulado mediante un proceso participativo continuo, involucrndose la Municipalidad Provincial desde el inicio del proceso, formando parte del Equipo de Trabajo;de igual manera las
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Municipalidades Distritales con muy buena disposicin contribuyeron brindando informacin. Hubo dos momentos importantes en el proceso, la priorizacin de caminos y la aprobacin del Plan, que contaron con la activa participacin de los Alcaldes y de miembros de los distritos confortantes de la provincia, expresados en las Actas respectivas. Dentro del contexto Provincial, el presente proyecto contribuir a mejorar la fluidez de vehculos en el abastecimiento de los productos agropecuarios en los mercados de consumo masivo regional y la articulacin vial de los Distritos de la Provincia de Pasco. Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los principales productos agrcolas de la zona, disminuyendo sus costos operativos de transporte, beneficiando tambin a los turistas y comerciantes que visitan la zona. De acuerdo a la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, todo Proyecto de Inversin debe ceirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2. IDENTIFICACIN
2.1
Actualmente el rea de influencia dispone de un camino vecinal en mal estado a una distancia aproximada de 19+513 km., el cual en su trayecto une las localidades de Cochamarca, Chacapata y Punrun . Dicho Camino Vecinal, tiene una topografa predominantemente ondulada con presencia de vegetacin, huellas, baches, a lo largo del trayecto existen diversas zonas crticas originadas por la no existencia de la va tal como se puede apreciar en las siguientes fotos:
2
P ARTE
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Asimismo el excedente de la produccin agropecuaria que se explota dentro del rea de influencia es trasportado hacia los mercados de consumo, mediante camionetas y camiones, y en pocas de lluvias se imposibilita el trnsito vehicular.
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Las localidades asentadas dentro del rea de influencia desarrollan actualmente la produccin de cultivos agrcolas y pecuarios en forma limitada, ya que el transporte de los mismos hacia los mercados se desarrolla con serias dificultades, que generan consecuentemente prdidas econmicas para los productores. Las localidades beneficiarias, tienen como actividades principales la agricultura y la ganadera. En la actividad agrcola desarrollan cultivos como: Papa, Maca y Mashua entre otros cultivos caractersticos de la zona. En la actividad pecuaria se dedican a la crianza del ganado lanar como ovinos, alpacas, vicuas de las razas como: Domesticas; adems de la crianza de porcinos, cuyes y de aves de corral. .
El problema en la comercializacin es el mismo para todos los productos agrcolas, y est referido al transporte, la falta de una va de acceso en buen estado que conecte la produccin con los mercados de consumo originan altos
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costos de fletes y transporte, cuando el agricultor tiene que transportar la produccin hasta el mercado, imposibilitando la obtencin de rentabilidad.
EFECTO FINAL
RETRASO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN ASENTADA EN ZONA DE INFLUENCIA.
E FEC TO IN DI RE CTO
E FEC TO IN DI REC TO
EFECTO
E FEC TO IN DI REC TO
Explotacin mnima D I R E C T O de reas agrcolas Limitado acceso a los y pecuarias. servicios bsicos.
Prdida de calidad de productos perecibles y prdida de peso del ganado, para el mercado.
PROBLEMA CENTRAL
DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIN AGROPECUARIOS Y LOS MERCADOS DE CONSUMO.
C AU S A D I R E C TA
CAU SA
Poblacin y Zonas productivas conectadas a travs de Caminos de Herradura que solo permite el trnsito peatonal y limitado de
C AU S A C AU S A I N D I R E C TA C A U S A I N D I R E C TA INDIREC TA
C AU S A I N D I R E C TA
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Los niveles actuales de produccin agropecuaria, comercializacin, servicios bsicos e integracin, de aquellas localidades que utilizan el camino de herradura, se mantengan estticos o disminuyan, sin un adecuado progreso.
Migracin del campo hacia la ciudad, de gran porcentaje de poblacin asentada en las diferentes localidades de la zona afectada.
Presencia de altos ndices de analfabetismo por la presencia de niveles educativos precarios, y por el difcil acceso hacia las zonas con competitivos niveles de educacin.
Altos ndices de morbilidad y mortalidad; por el difcil acceso hacia las zonas con disponibilidad del servicio de salud.
En el siguiente cuadro se muestra el nmero total de habitantes por cada localidad beneficiaria; referencia que fue obtenida mediante estudio socio econmico efectuado en junio del 2,012.
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CUADRO N 01
NIVEL
21
22
23
Cabe mencionar, que la cuantificacin de la poblacin mostrada en el cuadro anterior, pertenecen a las localidades que se encuentran ubicados en la franja del rea de influencia (teora del SNIP). B.-) Zona Afectada.- Se estima que la zona afectada abarca un total de 1,744 has. en total, distribuidas con una disponibilidad de 236 has. con aptitud agrcola sembrando cultivos como: con una disponibilidad de 145 Papa, Maca y Habas 320 has, para la ganado lanar y camlidos. Para actividad pecuaria en ella se encuentra desarrollado para el sembro de pasto, cabezas de determinar dicha rea de influencia, se pretendi tomar en cuenta el criterio tcnico de cinco (05) km. en cada lado del trazo.
Esta informacin respecto a la recopilacin del aprovechamiento actual de las reas agrcolas y pecuarias, fueron levantadas mediante un sondeo socioeconmico aplicado a las localidades beneficiarias de la zona. Dicho sondeo se efectu en el trabajo de campo, en el cual se cont con la plena participacin de la poblacin y autoridades de la zona. En el siguiente cuadro se muestra las reas sembradas por cada tipo de cultivo, incluyendo su rendimiento agrcola y la distribucin de la tierra por estado de uso (informacin obtenida mediante el sondeo socioeconmico realizado en la zona-etapa de diagnstico).
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CUADRO N 02
CULTIVOS AGROPECUARIOS PRODUCIDOS EN CADA UNA DE LAS LOCALIDADES ASENTADAS DENTRO DEL AREA DE INFLUENCIA
CASEROS CULTIVOS AGRCOLAS Papa Maiz Maca Granadilla Lucma Olluco TOTAL CULTIVOS PECUARIOS Pasto TOTAL AREA COCHAMARCA (HAS.) 60 20 15 2 1 2 100 CHACAPATA (HAS.) 40 12 16 1 2 6 77 PUNRUN (HAS) 30 10 18 0 1 0 59 RENDIMIENTO TN/HA./AO (*) 12.30 6.85 3.82 5.50 9.50 7.90 PRODUCCIN TOTAL (TN) 1,599 288 187 17 38 63 2,191 RENDIMIENTO PRODUCCIN CAB/HA. TOTAL (CAB.) 1.30 416 2,607
100 127
130 185
90 108
Fuente: Estudio socio economico realizado en el area de influencia, Junio 2012 Elaboracin: Consultor (*) Rendimiento Actual de los cultivos producidos en la zona de influencia.
El aprovechamiento de cultivos agrcolas y pecuarios, expuestos en el cuadro anterior por localidades beneficiarias, nos muestra que los poblados de Cochamarca y Chacapata, son las zonas con mayor aprovechamiento de reas agropecuarias, pero este ltimo dedicado principalmente a la actividad pecuaria; las dems localidades aprovechan sus reas agrcolas en menor escala por la menor cuanta de productores y en otra parte por las dificultades de transporte, por estos motivos el mayor porcentaje de produccin lo destinan para el consumo y para la crianza de animales domsticos.
Las principales actividades con valor econmico en la zona es la agrcola y pecuaria, donde se concentra la mayor fuerza laboral, esta forma de ingreso econmico es mayor en las pocas de siembra y cosecha. La poblacin de esta zona presenta caractersticas propias de poblaciones en proceso de desarrollo que afrontan mltiples problemas de naturaleza econmica y social (carencia de servicios bsicos, deficiencia nutricional, bajo nivel educativo y cultural, etc.). La poblacin que ocupa los extensos terrenos de la zona de influencia proceden de diversas regiones del pas, que llegaron con el proceso de colonizacin iniciado en
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la dcada de los aos 30, mantenindose todava las costumbres y tradiciones de sus antepasados aun habiendo nacido en la zona, donde los hbitos de vida (vivienda, alimentacin, trabajo, etc.) son tpicos de la sierra. Los pobladores asentados en las localidades beneficiarias, estn debidamente organizados, donde cada uno de ellos cuenta con sus Agentes Municipales y Tenientes Gobernadores, elegidos y reconocidos por la poblacin y las autoridades competentes de las Municipalidades distritales. As mismo tambin cuentan con organizaciones de base como club de Madres, APAFA, Comit Pro Carretera, Comit de Defensa, etc. A.-) Actividad Agropecuaria.- El mbito de influencia del proyecto se caracteriza principalmente porque sus agricultores son conductores directos de las unidades agropecuarias o parcelas de produccin, dedicndose ntegramente al desarrollo de cultivos como el arroz, maca, mashua, papa, entre otros cultivos caractersticos de la zona; en cuanto a la produccin pecuaria existen productores que se dedican exclusivamente a la crianza del Ovino domstico, alpacas y vicuas; as como tambin a la crianza de porcinos, cuyes y aves de corral en menor proporcin, constituyndose estos en una fuente de ahorro para suplir posibles dificultades de carcter familiar o para suplir la siembra de algn producto; esta actividad pecuaria juega un papel importante, puesto que constituye un buen componente de inversin entre los productores, les permite cubrir las deficiencias obtenidas o que se producen en la actividad agrcola propiamente dicha, adems de constituir una fuente de alimentacin bsica.
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B.-) Actividad Comercial.- La zona se constituye como uno de los entes productivos que abastece al mercado de Vicco y a Huariaca; en la actividad comercial se desempean mayormente los intermediarios que realizan las transacciones directas con el agricultor. Los canales de comercializacin empleados por los productores, en la actualidad constituyen ms en una barrera que impide que la transaccin se establezca bajo un precio donde les pueda brindar adecuadas rentabilidades.
Entre los pequeos productores, solo se vende el excedente productivo, por lo dems, la produccin se destina al consumo familiar y a la crianza de animales, por lo que el retorno de sus utilidades o la inversin efectuada es recuperada con la comercializacin de dichos animales, venta que tambin se realiza en las chacras y/o. La venta de los productos agrcolas siguiente canal de comercializacin:
GRAFICO N 02 CANAL DE COMERCIALIZACIN ACTUAL DEL EXCEDENTE PRODUCTIVO
CONSUMIDOR FINAL
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CUADRO N 03
PRECIO DE VENTA EN CHACRA DE LOS PRODUCTOS AGRCOLAS PRODUCIDOS EN LA ZONA CULTIVOS PRECIO S/./KG. Papa Maiz Alberja Granadilla Lucma Olluco Mashua
Elaboracin: Consultor
Fuente: Estudio socio econom ico realizado en el area de influencia, Junio 2012
C.-) Flujos Migratorios.- La zona de influencia tiene un flujo migratorio intenso y espontneo de grupos de personas, quienes desde los distintos puntos del pas se dirigen hacia las reas de mayor desarrollo econmico; este fenmeno se ha dado con mayor intensidad en las dos ltimas dcadas. Otro factor importante es la migracin interna que la refuerza completamente, introduciendo cambios en el dinamismo de la poblacin, los que a su vez producen otros componentes del crecimiento demogrfico como son la fecundidad y mortalidad. Una mayor incidencia de estos flujos fue forzado por la coyuntura del problema poltico-social y otras en torno a este. Estos desplazamientos de poblacin han tenido profundas repercusiones sociales, polticas, culturales y demogrficas tanto en los lugares de origen de los emigrantes como en los de su destino. Paralelamente estas acciones al mismo tiempo juegan un papel fundamental en la redistribucin espacial de la poblacin y en los cambios de estructura demogrfica. D.-) Servicios Bsicos.- Los servicios bsicos disponibles en todas las localidades beneficiarias son limitadas, puesto que estn ubicadas en una zona rural en el que el apoyo del estado es restringido por la escasez de sus recursos. EDUCACIN.- La localidad de Cochamarca, es la nica que cuentan con infraestructura educativa bien implementada, pero solamente a nivel primario,
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Como todas las infraestructuras educativas solamente brindan educacin de nivel primario, con un profesor polidocente una vez que los menores hayan culminado su etapa primaria, las padres en su mayora los dirigen hacia el instituciones educativas del distrito de Vicco, segn su posibilidad econmica; as como tambin existen padres que no disponen de economa para brindar niveles educativos superiores a sus hijos. Ante ello, las condiciones de difcil transitabilidad influye significativamente a que los pobladores de la zona no mejoren el nivel de educacin de sus hijos, puesto que es casi imposible que estos se dirijan peatonalmente hacia mejores centros educativos. CUADRO N 04
CONDICIN ACTUAL
Regular N o posee N o posee
Prim.
Fuente: E studio socio economico realizado en el area de influencia, Junio 2012 Elaboracin: Consultor
Del cuadro anterior se concluye que las localidades que mejor enseanza educativa brindan en la capital del distrito, por la cantidad de aulas que disponen, mientras que las dems localidades tienen dificultades de enseanza por la infraestructura y personal limitado. SALUD.- Con relacin al servicio de salud, dentro del mbito de estudio es inexistente; la localidad de Vicco dispone actualmente de la infraestructura de un Centro de Salud. Las principales enfermedades de la zona son gastrointestinales, respiratorias, y las parasitarias, que se presentan a nivel de todas las edades, por las condiciones de insalubridad, antes mencionado; asimismo las enfermedades a la piel se manifiestan principalmente en los nios, debido a que estos se encuentran en contacto con los residuos orgnicos e inorgnicos. VIVIENDA.- Las viviendas construidas en el mbito de influencia del Proyecto son mayormente de estructura mixta tpico de la zona, cimentacin y columnas de concreto, pared de ladrillos (bloquetas) y; techo de cobertura ligera (calamina); piso de tierra, es decir los hogares son tpicos del lugar exigidos por las condiciones climticas.
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SERVICIO DE AGUA Y DESAGUE.-Los servicios elementales de salubridad (sistema de agua potable, letrinas) se da el abastecimiento de agua por medios de piletas. La mayora de viviendas disponen de letrinas para sus necesidades fisiolgicas
Para el logro del objetivo central, se debe conectar a la poblacin y zonas productivas con los mercados de consumo, mediante la construccin de una infraestructura vial que permita el trnsito adecuado de peatones y el ingreso de vehculos ligeros y de carga, con la finalidad de poder transportar factiblemente el excedente de produccin. Asimismo dicha va debe contar con las obras de arte en nmero y dimensin adecuada, el trazo mejorado debe estar establecido adecuadamente, la superficie de rodadura debe tener suficiente altura en relacin al nivel del rea adyacente para evitar se cubra de agua en pocas de lluvia. Asimismo la va sea establecida con pendientes moderadas; as como tambin se instaure el mantenimiento necesario a toda la va para mantener su perfecto estado de operatividad.
Como es lgico el cumplimiento del objetivo central generar por un lado el incremento de la explotacin de reas agrcolas por la facilidad de transporte, mejorando consecuentemente los niveles de comercializacin, puesto que la poblacin ya no destinar gran porcentaje de su produccin al consumo, sino lo tomar en cuenta dentro del excedente de produccin, llegando a obtener de esta forma una importante produccin agropecuaria comercializada. Asimismo se generar un mayor y mejor acceso a los servicios bsicos de salubridad y educacin.; mejorando significativamente los niveles de educacin as como tambin logrando disminuir los ndices de enfermedad en la zona.
Por otro lado se generarn competitivos y/o moderados costos de produccin por la disminucin de los costos de transporte. Asimismo en el transporte del excedente de produccin, los productos perecibles mantendrn su calidad y se obtendr una prdida
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mnima del peso del ganado destinado para el mercado, obtenindose adecuadas cotizaciones en la venta de los productos. Todo ello generar beneficios econmicos ptimos para los agricultores. El cumplimiento de todos estos fines conducir al Bienestar Socioeconmico de la poblacin asentada en las localidades de Cochamarca, Chacapata y Punrun.
32
FIN IN D IR EC TO
FIN IN D IR EC TO
F IN IN DI RE CTO
FIN IN D IR EC TO
FINES
Incremento de la Mayor y mejor acceso explotacin de a los servicios bsicos. reas agrcolas y
Productos perecibles mantienen su calidad y se obtiene una prdida mnima del peso del
OBJETIVO CENTRAL
PTIMAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIN AGROPECUARIOS Y LOS MERCADOS DE CONSUMO.
M EDIO DI RE CTO
MEDIOS
Poblacin y Zonas productivas conectadas a travs de una infraestructura vial que permite el trnsito adecuado de peatones y el
M E D I O I N D I R E C TO
M EDIO IN D IR ECTO
M ED IO IN DI RE CTO
MEDIO INDIREC TO
Construccin de Obras de
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Habindose identificado el problema, determinado el objetivo del proyecto y despus de realizado un anlisis de las alternativas posibles de solucin al problema central planteado, considerando las limitaciones de algunas de ellas, se ha llegado a las siguientes alternativas de solucin por presentar las mejores caractersticas para su anlisis:
ALTERNATIVA 1:
Se plantea el mejoramiento de una plataforma afirmada en una longitud de 19+513 km., tramo: Cochamarca Chacapata Pun Run; con una superficie de rodadura de 4.00 m, con una capa de 0.20 m de espesor de material de cantera; de igual forma se contempla la construccin de obras de arte como: 40 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.70x0.70, 10 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.90x0.90, 01 alcantarillas Tipo Marco de secciones 1.00x1.50, excavacin de cunetas de 0.50x0.70 en ambos lados de la calzada en las zonas planas y a un lado en zonas con mayor talud de ladera. Se describen en el siguiente cuadro las caractersticas tcnicas del proyecto de acuerdo con la demanda proyectada a las Normas para el diseo de carreteras. CUADRO N 05 CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VIA Carretera Mejoramiento del Camino Vecinal Tramos Cochmarca Chacapata-Pun Run Red Vial Vecinal Clase Trocha Carrozable Velocidad Directriz 20 30 Km./h Pendiente Mnima 0.50 % Pendiente Mxima 8.0 % Pendiente Mxima 12.0 % Excepcional Radio Mnimo Normal 15 m Radio mnimo excepcional 12 m. Ancho Calzada 4.00 m. Ancho de Bermas (c/u) 0.00 m. Bombeo 2.0% Peralte Mnimo 2.0% Peralte Mximo Normal Peralte Mximo Excepcional Talud de Relleno Estructura del pavimento Espesor de Afirmado 6.0% 8.0% 1:1.5 Afirmado. 0.20 m.
34
ALTERNATIVA 2:
Se plantea el mejoramiento de una plataforma afirmada de una longitud 19+513 km., tramo: Cochamarca Chacapata Pun Run; con una superficie de rodadura de 4.00 m, con una capa de 0.25 m de espesor de material de cantera; de igual forma se contempla la construccin de obras de arte como: 40 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.70x0.70, 10 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.90x0.90, 01 alcantarillas Tipo Marco de secciones 1.00x1.50, excavacin de cunetas de 0.50x0.70 en ambos lados de la calzada en las zonas planas y a un lado en zonas con mayor talud de ladera. Se describen en el siguiente cuadro las caractersticas tcnicas del proyecto de acuerdo con la demanda proyectada a las Normas para el diseo de carreteras. CUADRO N 06
2.5.2. LIMITACIONES
La principal limitacin que no permitira la implementacin del proyecto, est representada por las restricciones econmicas que presenta la comunidad a beneficiarse (poblacin en referencia), dada la situacin de pobreza por la que atraviesa la poblacin; pero, la organizacin y la capacidad de gestin que muestran los pobladores conjuntamente con su autoridades, harn posible revertir con facilidad esta limitante.
3. FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA
3
P ARTE
36
Por definicin, la zona de influencia abarcara una franja de 19.513 Km. de longitud de la que se deduce el rea neta de influencia del proyecto, mediante el siguiente procedimiento: Para la determinacin del rea de influencia de la va, optamos por establecer una longitud paralela de 5 km., En base a lo mencionado se ha determinado que el rea de influencia se encuentra conformada por un total de 1,744 has., calculado en base al criterio siguiente: Longitud de va 19.513 Km. Influencia al extremo izquierdo y derecho de la va 10 Km. Longitud de influencia 19.513 Km. rea Influencia al extremo izquierdo (19.513 km. X 10 Km) = 195.13 km2. rea de Influencia Total franja izquierda Castigo por Sinuosidad de la va (10.6 %) rea neta de Influencia franja izquierda 1951 has. 207 has. 1,744 has.
37
Los vehculos para pasajeros, que predominantemente circulan por estas zonas, son autos con capacidad de 5 pasajeros.
38
Demanda de vehculos para carga: En este caso, la necesidad de vehculos para carga ser transportar:
Productos agrcolas y pecuarios, producidos en las diferentes localidades de
la zona; entre productos agrcolas tenemos la Papa, Maca, Mashua, Habas; entre los productos pecuarios tenemos la crianza de ganados de diferentes razas; consecuentemente en base a ello se ha seleccionado los cultivos principales por el cual son parte del abastecimiento de los mercados locales, tambin se procedi a cuantificar las cabezas de ganado que se cran en la zona. Toda esta informacin fue recopilada mediante el trabajo de campo realizado, para la elaboracin del presente proyecto, para lo cual se cont con el apoyo de los pobladores y autoridades de la zona. CUADRO N 08
AREA SE MBRADA Y RENDIME NTOS POR HA. (AREA DE INFLUENCIA)
CULTIVOS AGRCOLAS Papa Maiz Maca Granadilla Lucma TOTAL CULTIVOS PECUARIOS CAMPAAS POR AO CAMPAAS POR AO AREA SEMBRADA HA. 130 42 49 3 4 228 AREA SEMBRADA RENDIMIENTO CAB/HA (HA) 320 548 1.30 RENDIMIENTO TN/HA/AO 10.00 2.00 4.00 4.70 8.78 PRODUCC. TOTAL TN.
1 1 1 1 1
Una vez obtenida esta informacin del cuadro anterior, se determina el trfico vehicular de carga para el ao 0; pero, para la demanda proyectada se determina estableciendo una estimacin incremental de los rendimientos que generar la ejecucin del proyecto, puesto que los productores mejorarn sus capacidades tcnicas de produccin, por la facilidad de trasporte hacia los mercados. Se muestra en el siguiente cuadro la produccin en base a los rendimientos estimados que se generar con el proyecto.
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CUADRO N 09
Fuente: Estudio socio economico realizado en el area de influencia, Junio 2012 Elaboracin: Consultor
Obtenido la estimacin del rendimiento que posiblemente se generar con el proyecto, se procede a determinar la produccin total de la zona, y en base a ello, sumado con los ndices de consumo percpita y del requerimiento de semilla que se emplea para el sembro de cultivos, se cuantifica el excedente productivo que se destinar al mercado. A continuacin se muestra el consumo percpita de la poblacin y la cuantificacin de volmenes de semilla requeridos para el sembro. CUADRO N 10
CONSUMO PERCPITA Y UTILIZACIN DE SEMILLA PARA EL SEMBRO PRODUCTO Papa Maiz Alberja Granadilla Lucma Olluco Mashua Carne
Elaboracin: Consultor
Consumo Percpita KG TN 43.65 0.044 12.85 0.013 6.79 0.007 48.29 0.048 76.72 0.077 1.50 0.001 1.50 0.001 6.205 0.006
Semilla por Ha. KG 50 10 15 0 0 10 10 0 TN 0.050 0.010 0.015 0.000 0.000 0.010 0.010 0
FUENTE: INEI, Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida, "canasta mnima percpita".1997
En el cuadro siguiente se muestra la demanda total de vehculos de carga, en base a la estimacin de indicadores de consumo percpita y a la necesidad de semilla/ha. para el sembro, determinado anteriormente para el presente ao.
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CUADRO N 11
CALCULO DE LA DEMANDA DE VEHCULOS DE CARGA AO "0"
CULTIVOS Y GANADO Papa Maiz Maca Granadilla Lucma Olluco 0 Ganado (n cabezas) TOTAL PRODUCCIN TOTAL (TN Y CAB. GAN.) 1,599 288 187 17 38 63 0 416 2,607
INEI, Canasta mnima percpita. 1997. (*) Toneladas de carne (*)
PRODUCCIN "CONSUMO Y SEMILLA (TN)" 34 9 5 31 16 1 0 4 100 TN/DIA Capacidad carga TN/CAMION Demanda CAMION IMD
33 2,128 6 4 1
Segn las estimaciones efectuadas en los cuadros anteriores se determin en total 5,293 tn. de produccin agrcola y pecuaria que se destina al mercado actualmente ao 0, requirindose consecuentemente para el transporte de los mismos un total de 04 Vehculos de carga diario; siendo estos, camiones de 2 ejes con capacidad de 4 tn., vehculos caractersticos de la zona. El requerimiento de vehculos crecer de acuerdo al comportamiento de las reas productivas, llegando a necesitarse para el ao horizonte proyectado un aproximado de 09 vehculos de carga diario, este incremento es considerable por la incidencia de disponer de un camino vecinal.
se ha considerado para el crecimiento de vehculos como: Autos. 1-10 aos: La Tasa de Crecimiento anual de la Poblacin del Departamento de Hunuco (para una situacin con proyecto), que es muestra un ndice porcentual del 1.8 % aproximadamente.
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Crecimiento Porcentual de la Produccin Agropecuaria: se ha considerado para la proyeccin de la demanda del trfico pesado vehculos como: Camiones de 2 ejes, debido a que en las zonas rurales se utiliza este vehculo como transporte de carga. 1-10 aos: Tasa de Crecimiento anual estimada, en base a un criterio moderado del incremento de la produccin (para una situacin con proyecto), suponiendo que la poblacin mejorar la explotacin de reas agrcolas al contar con ejes viales en la cual pueda transportar su excedente productivo hacia los mercados. Se muestra en el siguiente cuadro la tasa de crecimiento anual de la poblacin, considerado dentro del horizonte proyectado; asimismo se incluye los ndices porcentuales de crecimiento de la produccin bruta agropecuaria, estimado en base a un criterio moderado. CUADRO N 12
Crecimiento % 1 4.0% CRECIMIENTO PORCENTUAL DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA 2 3 4 5 6 7 5.0% 5.0% 6.0% 7.0% 7.0% 7.0% TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACIN - DPTO. PASCO 2 3 4 5 6 7 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 8 7.0% 9 7.0% 10 7.0%
Crecimiento %
1 1.50%
8 1.50%
9 1.50%
10 1.50%
Como se observa en el Cuadro anterior, el comportamiento evolutivo del trfico generado de carga en todo el horizonte del proyecto, es tomado bajo un criterio propio del evaluador, despus que este se haya cerciorado de la capacidad productiva de la zona, mediante el trabajo de campo realizado. Asimismo el comportamiento cuantitativo de la poblacin, depende de las tasas porcentuales que emite el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica para el departamento de Pasco. IMD Vehculos. La intervencin del proyecto incentivar la actividad productiva, induciendo al crecimiento de reas de cultivos agrcolas y pecuarios, elevando la oferta exportable y por consiguiente la movilizacin de pasajeros con diversos fines, de igual forma se inducir un fenmeno incremental de la poblacin con fines de desarrollo econmico. Todo lo mencionado tendr influencia directa en la generacin de mayor trfico vehicular, generndose un incremento en la demanda de vehculos de11 unidades que se requiere actualmente, hasta 16 unidades en el ao horizonte proyectado. Dichas unidades requeridas en el ao 10, estarn conformados por 09 autos y 07 camiones de 2 ejes. A continuacin se muestra el
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ndice medio diario de vehculos, as como el comportamiento de su demanda dentro de un horizonte de 10 aos. CUADRO N 13
TRFICO VEHICULAR ACTUAL Y PROYECTADO, DE LA ZONA DE INFLUENCIA
UNIDADES AOS 0 9 8 1 9 1 9 8 2 9 2 10 8 2 10 3 10 8 2 10 4 10 8 2 10 5 10 8 2 10 6 11 8 2 11 7 11 8 2 11 8 11 9 3 11 9 11 9 3 11 10 12 9 3 12
AOS 0 1565 279 182 -14 22 62 0 33 2128 6 4 1 142 1138 38 8 8 5 2330 210 443 -33 -18 -1 0 82 3013 8 4 2 153 1226 41 8 8 10 3278 297 623 -36 -19 -1 0 121 4263 12 4 3 165 1320 44 9 9
EVOLUCIN PASAJERO/DA
Demanda v eh. Lig./dia pasajeros locales
En el cuadro anterior se presenta el comportamiento de la demanda de vehculos ligeros y de carga, el primero en base al comportamiento de la poblacin y el otro en base al comportamiento del excedente de produccin, de los diferentes productos agrcolas y pecuarios.
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Tramo1: COCHAMARCA-CHACAPATA
En el presente tramo, tambin se identifica un camino peatonal casi imperceptible cubierto por vegetacin a falta de mantenimiento y por sectores reas agrcolas, la topografa del terreno que presenta la zona continua siendo ondulada. El tramo se halla atravesado por pequeas quebradas, motivo por el cual se requiere tambin la construccin de obras de arte. El transporte de la produccin agrcola destinada al mercado se realiza empleando fuerza humana y asemilas, para trasladar desde las parcelas productivas hasta la localidad de Cochamarca y a partir de all ser transportadas en camin hacia los diversos mercados. El tramo as descrito tiene una longitud aproximada de 12.50 km., y se ubica en una altitud que vara entre los 4,300 y los 4,400 m.s.n.m, finalizando a una altitud de alrededor de los 4,500 m.s.n.m, en la localidad de PunRun.
Tramo2: CHACAPATA-PUNRUN
En el presente tramo, al igual que el tramo anterior, solamente se identifica un camino peatonal casi imperceptible cubierto por vegetacin a falta de mantenimiento y por sectores reas agrcolas, la topografa del terreno que presenta la zona es ondulada y por sectores un tanto accidentado por la existencia de laderas.
El tramo se halla atravesado por pequeas quebradas, motivo por el cual se requiere tambin la construccin de obras de arte. El transporte de la produccin agrcola destinada al mercado se realiza empleando la fuerza humana y acemilas, para trasladar desde las parcelas agropecuarias hasta la localidad de Cochamarca y a partir de all ser
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transportadas en camioneta o en camin hacia los diversos mercados local y nacional. El tramo as descrito tiene una longitud aproximada de 7.00 km. y se ubica en una una altitud que vara entre los 4,300 y los 4,400 m.s.n.m, finalizando a una altitud de alrededor de los 4,500 m.s.n.m, en la localidad de PunRun.
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3.4.2 Oferta en la Situacin Con Proyecto La oferta del servicio en la situacin con proyecto estar dada por lo siguiente:
Tramo1: COCHAMARCA-CHACAPATA
En el presente tramo, tambin se identifica un camino peatonal casi imperceptible cubierto por vegetacin a falta de mantenimiento y por sectores reas agrcolas, la topografa del terreno que presenta la zona continua siendo ondulada. El tramo se halla atravesado por pequeas quebradas, motivo por el cual se requiere tambin la construccin de obras de arte. El transporte de la produccin agrcola destinada al mercado se realiza empleando fuerza humana y asemilas, para trasladar desde las parcelas productivas hasta la localidad de Cochmarca y a partir de all ser transportadas en camin hacia los diversos mercados. El tramo as descrito tiene una longitud aproximada de 12.513 km., y se ubica en una altitud que vara entre los 4,300 y los 4,400 m.s.n.m, finalizando a una altitud de alrededor de los 4,500 m.s.n.m, en la localidad de PunRun.
Tramo2: CHACAPATA-PUNRUN
En el presente tramo, al igual que el tramo anterior, solamente se identifica un camino peatonal casi imperceptible cubierto por vegetacin a falta de mantenimiento y por sectores reas agrcolas, la topografa del terreno que presenta la zona es ondulada y por sectores un tanto accidentado por la existencia de laderas. El tramo se halla atravesado por pequeas quebradas, motivo por el cual se requiere tambin la construccin de obras de arte. El transporte de la produccin agrcola destinada al mercado se realiza empleando la fuerza humana y acemilas, para trasladar desde las parcelas agropecuarias hasta la localidad de Cochamarca y a partir de all ser transportadas en camioneta o en camin hacia los diversos mercados local y nacional. El tramo as descrito tiene una longitud aproximada de 7.00 km. y se ubica en una una altitud que vara entre los 4,300 y los 4,400 m.s.n.m, finalizando a una altitud de alrededor de los 4,500 m.s.n.m, en la localidad de PunRun.
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en los estudios definitivos de ingeniera, en la ejecucin de la obra (mejoramiento del camino vecinal), en la ejecucin de las acciones de mitigacin ambiental, los costos de mantenimiento de las infraestructura atendida y los costos operativos vehiculares. 3.5.1 Costos en la situacin Sin Proyecto Esta dado por los costos de mantenimiento rutinario que se realiza actualmente al camino vecinal de 10 Km.; estos mantenimientos consisten en el desbroce y limpieza de los laterales. El costo de mantenimiento rutinario ha sido estimado en aproximadamente S/. 10,137. En el siguiente cuadro muestra los rubros, unidades, metrados y precios de dicho costo de mantenimiento: CUADRO N 15
PRESUPUESTO ESTIMATIVO DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO ANUAL "SIN PROYECTO"
COMPONENTES DESBROCE Y LIMPIEZA LATERAL PASE EN QUEBRADAS COSTO DIRECTO UNID HA UND METRADO 9.80 38.00 P.U. 508.14 135.72 P.TOTAL 4,980 5,157 10,137
3.5.2 Costos en la situacin Con Proyecto A. Costos de Inversin del proyecto.- Se refiere a los costos que incidirn al implementarse el proyecto y estos a la vez comprenden la inversin de los Activos Fijos considerados para la obra (mejoramiento de 19.513 Km. de camino vecinal afirmado), los costos de Intangibles (estudio definitivo), y los costos que implican efectuar las acciones de Mitigacin Ambiental. Se estima que estos costos en general sern ejecutados en un promedio de 22 meses; de los cuales 04 meses conllevar la elaboracin del estudio definitivo, 18 meses la ejecucin de la obra y 12 meses la ejecucin del programa de mitigacin ambiental; siendo el desembolso financiero de acuerdo al planteamiento propuesto (alternativa 01 y 02), tal como se describe en el cuadro siguiente:
47
CUADRO N 16
COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
RUBROS 1. Expediente tecnico 2. Costos Directos 3. Supervision 4. Utilidad 5. Gastos Generales 6. IGV 7. Capacitacion Vial 8. Plan de Mantenimeinto Vial COSTO TOTAL ALTERNATIVA 01 173,907.32 4,912,636.02 208,688.78 491,263.60 491,263.60 1,061,129.38 12,500.00 60,000.00 S/. 7,411,388.70 ALTERNATIVA 02 218,367.98 5,140,489.08 291,157.30 514,048.91 514,048.91 1,110,345.64 12,500.00 78,000.00 S/. 7,878,957.82
CUADRO N 17
COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
RUBROS 1. Expediente tecnico 2. Costos Directos 3. 4. 5. 6. 7. 8. Supervision Utilidad Gastos Generales IGV Capacitacion Vial Plan de Mantenimeinto Vial COSTO TOTAL ALTERNATIVA 01 137,386.78 3,880,982.46 164,864.13 388,098.25 388,098.25 838,292.21 9,875.00 47,400.00 S/. 5,854,997.07 ALTERNATIVA 02 143,758.92 4,060,986.37 172,510.70 406,098.64 406,098.64 877,173.06 9,875.00 61,620.00 S/. 6,138,121.33
B. Costos de Mantenimiento de la Obra en la situacin Con Proyecto.- El costo de mantenimiento que se toma en cuenta para las dos alternativas, sern costos de mantenimiento rutinario y peridico, siendo ambos costos propuestos (alternativa 01 y 02) diferentes, puesto que ambos planteamientos se diferencian por el tipo de construccin. El mantenimiento rutinario ser ejecutado anualmente, con trabajos de bacheo, limpieza de cunetas y laterales, y limpieza de obras de arte. El mantenimiento peridico se realizar cada 3 aos, efectuando trabajos adicionales de limpieza de plataforma, adems de los trabajos de bacheo y limpieza de lateral, as como limpieza de los cauces (alcantarillas) que pasan debajo de ellas. A continuacin se muestran los costos de mantenimiento en el horizonte proyectado, para cada alternativa, tanto a precios privados y sociales.
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CUADRO N 18
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 AOS 1 (*) 19,591 16,730 2 (*) 39,182 33,460 3 (**) 135,368 112,479 4 (*) 39,182 33,460 5 (*) 39,182 33,460 6 (**) 135,368 112,479 7 (*) 39,182 33,460 8 (*) 39,182 33,460 9 (**) 135,368 112,479 10 (*) 39,182 33,460
AOS 1 (*) 14,693 16,730 2 (*) 29,386 33,460 3 (**) 101,526 112,479 4 (*) 29,386 33,460 5 (*) 29,386 33,460 6 (**) 101,526 112,479 7 (*) 29,386 33,460 8 (*) 29,386 33,460 9 (**) 101,526 112,479 10 (*) 29,386 33,460
En el cuadro anterior se observa que el costo de operacin y mantenimiento del ao 01, es menor que los dems costos rutinarios anuales; lo mencionado se debe a que el mejoramiento de la obra finalizar en el 2do. ao, por lo tanto el costo sealado se refiere al mantenimiento del tramo que fue construido en el ao 0 y que est operativo a partir del ao 01.
3.5.3 Costos Incrementales. Resultan de la diferencia entre los costos totales con proyecto menos la de sin proyecto, tanto a precios privados como a precios sociales. En el siguiente cuadro se muestran los costos incrementales para cada alternativa.
49
CUADRO N 19
COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS AOS
0 7,401,251 7,868,821 1 9,454 6,593 2 29,045 23,322 3 125,231 102,341 4 29,045 23,322 5 29,045 23,322 6 125,231 102,341 7 29,045 23,322 8 29,045 23,322 9 10 125,231 -1,608,501 102,341 -1,690,174
Los costos incrementales resultan mayores en el ao 0 y 1, a consecuencia de la ejecucin del proyecto, programado en aproximadamente 22 meses, luego los dems costos son resultado de la diferencia del costo de mantenimiento con proyecto, menos la de sin proyecto. En el ao 10, el costo incremental obtiene un resultado negativo, debido al valor residual, calculado en base a la vida til de la va (15 aos para ambas alternativas).
3.5.4 Factores de Correccin Para fines de evaluacin, los costos de inversin y mantenimiento a precios de mercado se han valorado a precios sociales, de acuerdo a factores de correccin, tal como se indica a continuacin:
0.79 0.75
3.6. BENEFICIOS
Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la disponibilidad de recursos econmicos para los beneficiarios tanto habitantes asentados en la zona que mayormente son productores agrarios y transportistas que brindan servicios de carga y pasajeros. Se ha establecido dos escenarios para la estimacin de los beneficios, una en la situacin actual y otro con la intervencin del proyecto.
ganado; pero, esta situacin actual no genera los beneficios econmicos esperados por la poblacin, puesto que las condiciones de transporte del excedente productivo es dificultoso, ya que no se cuenta con una infraestructura vial de conexin hacia los mercados, ello ms bien conlleva a que la poblacin aplique la explotacin mnima de suelos de manera tradicional y con inadecuado manejo agronmico y pecuario; por este motivo, al no poder mejorar sus niveles de ingresos, migran hacia la ciudad, incrementando la tasa de desempleo. Para determinar los beneficios en la situacin sin proyecto, se establece un por el
crecimiento de reas productivas de los diferentes cultivos agrcolas y de pasto, bajo una tasa de crecimiento con escenario pesimista, establecido Ministerio de Economa y Finanzas para cada departamento, que en nuestro caso corresponde emplear la tasa de crecimiento de la regin Pasco. Se muestra en el siguiente cuadro el comportamiento de los ndices porcentuales de crecimiento del PBI. CUADRO N 20
COMPONENTES
Tasa de crecimiento PBI Agrop. Hunuco
8
2.9%
9
2.9%
10
2.9%
FUENTE: MEF, Tasa de Crecimiento del PBI "escenario pesimista". Los beneficios que se generar en una situacin sin proyecto, o sea permaneciendo en una situacin similar a la que se desempean actualmente, se lograrn lo siguiente: Un crecimiento mnimo de las reas productivas de los diferentes cultivos
agropecuarios, debido a la dificultad de transporte de la produccin agropecuaria. Se prev un crecimiento del aprovechamiento de reas en la actividad agrcola de 333 has. hasta 584 has., este corto crecimiento se origina debido a que esta actividad no generan rentabilidades econmicas aceptables (por los altos costos de transporte en su comercializacin y en su etapa de produccin, respecto al traslado de los insumos). Tambin se predice la generacin de beneficios en la parte pecuaria, en base a un crecimiento de las reas del cultivo de pasto, de 578 has. con una tenencia de 426 cab. de ganado, hasta 1014 has. con una tenencia de 545 cab. de ganado, hasta el ao 10; generndose un incremento del beneficio monetario de
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S/. 27,784que se obtiene actualmente, hasta S/. 36091 en el ao horizonte del proyecto. El beneficio agrcola monetario que se generar, no ser tan significativo, ya que solamente se incrementar desde S/. 818,333 que se obtiene en el ao 01, hasta S/. 1`047,933 que se obtendr en el ao horizonte del proyecto (ao 10). En el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios agrcolas y pecuarios que se obtienen en una situacin sin proyecto.
CUADRO N 21
BENEFICIOS ECONMICOS DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA Y PECUARIA "SIN PROYECTO"
COMPONENTES Beneficios Agrcola Pecuario A PRECIOS PRIVADOS AO 4 5
914,452 884,177 30,275 940,009 908,824 31,185
1
846,118 818,333 27,784
2
867,485 838,909 28,575
3
890,272 860,867 29,405
6
965,087 933,161 31,926
7
994,668 961,461 33,207
8
1,023,387 989,337 34,050
9
1,053,200 1,018,147 35,053
10
1,084,024 1,047,933 36,091
1
961,732 916,808 44,924
2
986,087 939,860 46,227
3
1,012,051 964,460 47,591
A PRECIOS SOCIALES AO 4 5
1,039,594 990,576 49,019 1,068,699 1,018,188 50,511
6
1,097,139 1,045,454 51,686
7
1,131,002 1,077,159 53,843
8
1,163,567 1,108,390 55,177
9
1,197,473 1,140,667 56,806
10
1,232,529 1,174,037 58,492
3.6.2 Beneficios en la Situacin Con Proyecto. El crecimiento gradual de las reas en una situacin con proyecto sern mayores a la de sin proyecto, ya que se contar con ptimas condiciones de transitabilidad, por las acciones de mejoramiento de un camino vecinal que interconectar toda la zona productiva que abarca desde la localidad de Cochamarca hasta el otro Poblado de Pun Run; en tal sentido a efecto de lo mencionado, se mejorar los niveles de aprovechamiento, rendimiento productivo y rentabilidad de cada cultivo, puesto que se aplicarn mejores tcnicas agronmicas aplicando tambin menores costos para la produccin; superando algunas limitaciones actuales de productividad todos estos efectos positivos mejorarn la condicin econmica del productor, motivndolo razonablemente a salir de la dependencia migratoria y dedicarse exclusivamente a la competitiva produccin de los cultivos. Para determinar la estimacin de los beneficios en la situacin con proyecto, se establece un crecimiento en el aprovechamiento de reas de los diferentes
52
cultivos agrcolas y de pasto, bajo una tasa de crecimiento moderado de 4% para el primer ao, 5 % en el segundo y tercer ao, 6% en el cuarto ao y 7% a partir del quinto ao hasta el horizonte proyectado, tomando como supuesto de que la nueva va facilitar el traslado de la produccin, y por ello la poblacin mejorar su capacidad productiva. Se muestra en el siguiente cuadro el comportamiento de los ndices porcentuales de crecimiento de las reas productivas.
CUADRO N 22
TASA DE CRECIMIENTO DEL APROVECHAMIENTO DE REAS "CON PROYECTO" AO COMPONENTES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Tasa de crecimiento PBI Agrop.Influencia
ELABORACIN: PEAH, Direccin de Estudios. 4.0% 5.0% 5.0% 6.0% 7.0% 7.0% 7.0% 7.0% 7.0%
10
7.0%
Se estima que para una situacin con proyecto se obtendrn los siguientes resultados, en base a la mejora de la capacidad productiva: Crecimiento en el aprovechamiento de las reas para la actividad agropecuaria de 549 has. hasta 710 has., siendo para el desarrollo de cultivos agrcolas, 290 has. y para el cultivo pastoril 420 has. Los beneficios monetarios que generarn los cultivos agrcolas en global, tendrn un crecimiento de S/ 1351,603 que se obtiene en el ao 1, hasta S/. 2370,480 en el ao horizonte proyectado (ao 10). Se mejorar el rendimiento de la produccin del ganado, llegando a obtener un total de 1,393 cab. de ganado en el ao horizonte proyectado, generando un beneficio de S/. 119,825, por la venta en carne. Adems se prev que con el proyecto se generar beneficios adicionales de la actividad pecuaria, por la explotacin de la leche, ya que al igual que la actividad agrcola se mejorarn las tcnicas de manejo pastoril y del ganado. La generacin de los beneficios monetarios de la leche alcanzar en total S/. 195,302 hasta el ao horizonte proyectado.
53
CUADRO N 23
BENEFICIOS ECONMICOS DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA Y PECUARIA "CON PROYECTO"
COMPONENTES Beneficio Total Agrcola Pecuario Ganado Leche (*) A PRECIOS PRIVADOS AO 1
1,394,542 1,351,603 42,939 42,939 0
2
1,589,001 1,419,183 169,817 90,381 79,437
3
1,689,259 1,490,142 199,117 103,126 95,991
4
1,812,010 1,579,551 232,459 118,284 114,176
5
1,959,806 1,690,119 269,687 135,386 134,301
6
2,094,935 1,808,428 286,507 134,727 151,779
7
2,254,937 1,935,018 319,919 149,439 170,481
8
2,360,086 2,070,469 289,617 111,237 178,380
9
2,517,924 2,215,402 302,522 115,818 186,704
10
2,685,606 2,370,480 315,126 119,825 195,302
A PRECIOS SOCIALES AO 1
1,523,369 1,461,921 61,449 61,449 0
2
1,748,435 1,535,017 213,419 110,449 102,970
3
1,859,827 1,611,768 248,059 123,631 124,429
4
1,996,682 1,708,474 288,208 140,208 148,000
5
2,161,240 1,828,067 333,173 159,085 174,088
6
2,312,279 1,956,031 356,247 159,503 196,744
7
2,489,525 2,092,954 396,571 175,585 220,986
8
2,609,430 2,239,460 369,969 138,745 231,225
9
2,783,669 2,396,223 387,447 145,432 242,015
10
2,968,814 2,563,958 404,855 151,696 253,160
(*) la leche se explota a partir del ao 02, ya que en el ao 0 y1 se mejoran los ganados.
CUADRO N 24
BENEFICIOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS AOS
1 548,424 548,424 2 721,516 721,516 3 798,988 798,988 4 897,558 897,558 5 1,019,797 1,019,797 6 1,129,848 1,129,848 7 1,260,269 1,260,269 8 1,336,700 1,336,700 9 1,464,724 1,464,724 10 1,601,582 1,601,582
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CUADRO N 25
FACTORES DE CONVERSIN PARA EFECTUAR ESTIMACIONES A PRECIOS SOCIALES RUBRO Mano de obra no calificada Bienes transables Bienes no transables Combustibles
Fuente: w.w.w.ofi.mef.gob.pe
Los montos de inversin y mantenimiento; son promedios estimados., La tasa Social de Descuento, es la sugerida por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM) y que corresponden al 10%. La tasa Social de Descuento, representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos de la economa para financiar sus proyectos. Se utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilizacin de una nica tasa de descuento permite la comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin pblica.
55
METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO Para el presente proyecto se ha determinado los beneficios por el excedente del productor, en base a los resultados del incremento de reas en la frontera agropecuaria, mejora del rendimiento de los cultivos agrcolas y del ganado; adems de incluir el aprovechamiento de la produccin de leche; en tanto estos beneficios se someten a la estimacin de indicadores de rentabilidad frente a la inversin del proyecto. Se presentan a continuacin el resultado de los indicadores del VAN y la TIR. Precios Privados Alternativa 01 - VAN (S/) - TIR - B/C Alternativa 02 - VAN (S/) - TIR - B/C Precios Sociales Alternativa 01 - VAN (Miles de S/) - TIR - B/C Alternativa 02 - VAN (Miles de S/) - TIR - B/C = 701,514.21 = 12.03 % = 1.12 = 914,684.13 = 17.75 % = 1.16 = -1385,631.55 = = 6.63% 0.81 = -1009,773.19 = = 7.42% 0.86
56
La evaluacin econmica demuestra que a precios privados ambas alternativas no son rentables; mientras que a precios sociales si se obtiene la rentabilidad y viabilidad de las dos propuestas, puesto que garantizan el retorno de la inversin y generan rentabilidad, ya que se obtiene el VAN positivo y la TIR est por encima del 10%. Adems el B/C es mayor que uno.
57
CUADRO N 26
Alternativa 1
Alternativa 2
Del anlisis de sensibilidad realizado podemos determinar que el Valor Actual Neto (VAN) de ambas alternativas resultan positivos, en la mayora de simulaciones, bajo escenarios negativos tanto en la inversin como en los beneficios; pero, ante un incremento de la inversin en un 20% sumado a una disminucin de los beneficios tambin en un 20%, ambas propuestas arrojan resultados econmicos negativos, de los cuales la ms perjudicada es la alternativa 02. De las dos alternativas planteadas, la que arroja mejores resultados es la Alternativa 01, que considera el mejoramiento de una plataforma afirmada de 19.513 km., con 4.00 m de ancho de calzada y 20 cm de espesor de afirmado.
58
3.10.1 Arreglos Institucionales La poblacin de las localidades asentadas en el rea de influencia, han jugado un rol importante para la identificacin del proyecto, y con el mismo inters estn participando en las primeras acciones efectuadas en campo para el levantamiento de informacin. La responsabilidad que asume la Municipalidad distrital para asegurar el
mantenimiento del camino vecinal propuesto, despus de haberse ejecutado. Por la tanto la sostenibilidad del Proyecto asegura la intervencin de instituciones, de los transportistas y pobladores mancomunadamente. 3.10.2 Capacidad de Gestin de la organizacin Parte de la poblacin beneficiaria se encuentra organizada con las formalidades del caso. Los caseros estn dispuestos a mantener en adecuadas condiciones de la va que se les dotar con la implementacin del proyecto; adems, con el apoyo de Municipalidad distrital de Vicco, sern los encargados de efectuar plenamente el mantenimiento oportuno de la va, ya que estos tramos a atender son los nicos que permitirn la conexin de las zonas productivas con los mercados de consumo; as como tambin de la poblacin hacia los servicios bsicos. Con el objetivo de lograr maximizar la participacin de los beneficiarios en la conservacin y sostenibilidad del proyecto, es necesario mejorar la capacidad de gestin de pobladores y autoridades, inclusive de la Municipalidad, a travs de la capacitacin especfica en materia de administracin del proyecto, conservacin del medio ambiente y gestin comunal; dichas enseanzas se incluirn dentro del paquete de acciones que incluye el programa de mitigacin ambiental. 3.10.3 Disponibilidad del recurso La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas canteras disponibles lo largo del tramo, as como material de las inmediaciones de la zona del proyecto, para los rellenos y la conformacin de la carpeta de rodadura; aseguran la plena disponibilidad de recursos previos para la sostenibilidad del proyecto. La poblacin, cuenta con gran disponibilidad de suelos con potencial de aprovechamiento agrcola y pecuario, as como tambin con los conocimientos necesarios para el manejo productivo de los cultivos, esto facilitar su intervencin para el financiamiento de la inversin requerida para el mantenimiento de la va,
59
mediante las colaboraciones monetarias, asegurando la sostenibilidad del proyecto. 3.10.4 Financiamiento de los costos de Mantenimiento El mantenimiento de la va se realizar en forma rutinaria y peridica, en tanto el presupuesto anual para cada uno ser diferente. El mantenimiento rutinario requiere una demanda presupuestal de S/. 39,182 y el mantenimiento peridico que se efectuar cada 3 aos, requiere una demanda presupuestal de S/. 135,368; pero en el ao 01, las acciones de mantenimiento rutinario solo requieren de S/. 19,591, puesto que la ejecucin de la va est programado en aproximadamente 02 aos, por lo tanto a partir del primer ao la infraestructura vial solo se encontrar operativa en un 50 %. Estos costos requeridos para el mantenimiento de la va sern financiados de manera ntegra, por el distrito de Vicco y la misma poblacin asentada en las localidades beneficiarias; las Municipalidades aportarn en base a su presupuesto asignado por el estado y la poblacin en base a una colaboracin de acuerdo a la disponibilidad de reas (S/.5.00/ha. en mantenimiento rutinario y S/. 15.00/ha. en mantenimiento peridico), que ser fiscalizado y administrado por el comit de mantenimiento que se formar en la etapa de ejecucin del proyecto.
3.11.
60
Marco de Accin y Efecto Las actividades de corte de material suelto, roca suelta, roca fija, perfilado y compactado de sub rasante, conformacin de terraplenes, relleno con material de prstamo y eliminacin de material excedente; afectar de alguna manera a los componentes ambientales de la zona. Con el mejoramiento de este camino vecinal se realizar una eliminacin de la vegetacin que se encuentra dentro del trazo, que ser afectada en la etapa de ejecucin. Definidas las acciones y sus posibles efectos ambientales que generar la ejecucin de la obra, se realiz la identificacin y evaluacin de los impactos positivos y negativos, a travs de la matriz de leopold. * IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS: METODOLOGIA DE EVALUACION: La identificacin y evaluacin de los impactos potenciales, nos permitir elaborar un Plan de Manejo Ambiental, donde se priorizaran, actividades para mitigar, prevenir y controlar los impactos, cuando se ejecute la obra de mejoramiento del camino vecinal, para esto se utilizara la matriz de identificacin de impactos. Matriz de Identificacin de Impactos. Utilizando la matriz de Leopold de identificacin de impactos, se procede a evaluar todas las actividades del proyecto, que generaran impactos sobre algn elemento del medio, donde sucede la interaccin. Calificacin Ambiental Identificados los impactos ambientales, se procede a elaborar las fichas de impacto ambiental para cada una de las interacciones identificadas, donde se muestra la calificacin obtenida, por cada interaccin. Matriz de Resultados Se procede a anotar en la matriz de resultados, transformando los valores obtenidos en cada una de las fichas ambientales a su correspondiente casillero (ML, L, LS, S, MS).
61
Presentacin de Resultados La calificacin ambiental se basa en la significancia ambiental (SI), que una actividad cualquiera genere sobre un determinado elemento del medio ambiente pueda expresarse de la siguiente manera:
CUADRO N 27
Escala de Valores: MAGNITUD (M) - Grave - Fuerte - Moderada - Leve - Muy leve 0.80 - 1.00 0.61 - 0.80 0.41 - 0.60 0.21 - 0.40 0.00 - 0.20 VELOCIDAD (V) MITIGABILIDAD (Mi) - No mitigable 1.00 - Poco mitigable 0.81 - 0.99 - Medio mitigable 0.51 - 0.80 - Altamente mitigable 0.00 - 0.50 DURACIN (D) - Muy larga (lustros) 0.80 - 1.00 - Larga (aos) 0.60 - 0.80 - Media (meses) 0.40 - 0.60 - Corta (semanas) 0.20 - 0.40 - Muy corta (das) 0.00 - 0.20
- Muy rpida (horas) 0.80- 1.00 - Rpida (das) 0.60 - 0.80 - Mediana (semanas) 0.40 - 0.60 - Lenta (meses) 0.20 - 0.40 - Muy lenta (aos) 0.00 - 0.20
Todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan entre 0 y 1, mientras ms se acerque la calificacin a 1, ms grave ser el impacto. Estos rangos que son vlidos, para analizar cualquier impacto, de las actividades sobre los elementos y componentes del sistema son:
62
CUADRO N 28
Impactos muy leves (ML) Impactos leves (L) Impactos ligeramente severos (LS) Impactos severos (S) Impactos muy severos (MS)
0.00 - 0.20 0.20 - 0.40 0.41 - 0.50 0.51 - 0.75 0.76 - 1.00
63
64
65
EVALUACIN Y RESULTADO DE IMPACTOS: Para la evaluacin se utiliza rangos de calificacin para identificar en qu medida afecta la construccin de la obra, la calificacin efectuada se realiz en base al criterio de evaluacin de la matriz de Leopold.
CUADRO N 30
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES QUE GENERAR LA CONSTRUCCIN DEL CAMINO VECINAL LA COLORADA - PUEBLO LIBRE
SISTEMAS COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Movilizacin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Ruidos ARE Construccin de Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, Rellenos de fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Movilizacin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Construccin de Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, Rellenos de fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) Gases FSICO Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Solidos Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Contaminacin AGUA Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Movilizacin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Operacin de la va (funcionamiento de la va.) VALORES SIGNIFICANCIA AMBIENTAL Impacto ligeramente severo
0.45
0.12
Partculas
0.43
0.1
0.12
0.12
0.25
Impacto leve
0.12
0.1
0.43
0.1
0.12
0.25
Impacto leve
0.12
0.25
Impacto leve
0.55
Impacto Severo
0.1
0.1
0.24
Impacto leve
0.7
Impacto Severo
0.22
Impacto leve
0.22
Impacto leve
0.25
Impacto leve
0.12
0.55
Impacto Severo
0.43
0.12
0.55
Impacto Severo
0.43
0.23
Impacto leve
Dinmica Fluvial
0.80
0.55
Impacto Severo
0.43 P
0.45
0.12
Partculas
0.43
0.1
0.12
0.12
0.25
Impacto leve
0.12
0.1
0.43
0.1
0.12
0.25
Impacto leve
0.12
0.25
Impacto leve
0.55
Impacto Severo
FSICO
0.1
0.1
0.24
Impacto leve
0.7
Impacto Severo
0.22
Impacto leve
0.22
Impacto leve
0.25
Impacto leve
0.12
0.55
Impacto Severo
0.43
AGUA
0.12
0.55
Impacto Severo
0.43
0.23
Impacto leve
Dinmica Fluvial
0.80
0.55
Impacto Severo
0.43 P
CUADRO N 31
COMPONENTE
ELEMENTO
ACTIVIDAD Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Movilizacin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Construccin de Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, Rellenos de fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Operacin de la va (funcionamiento de la va.)
VALORES 0.42
0.43
Impacto leve Impacto Severo Impacto Lig. Severo Impacto Lig. Severo
Propied. Fsicas
Impacto Lig. Severo Impacto positivo Impacto ligeramente severo Impacto leve
SUELO
Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Erosionabilidad Construccin de Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, Rellenos de fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Construccin de Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, Rellenos de fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Movilizacin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Contaminacin Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Limpieza, Trazo, replanteo, Movilizacin y Desmov. Equipo, Cartel,etc) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma (Corte material fijo y suelto, perfilado, compactado subrasante, afirmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Movilizacin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Construccin de Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, Rellenos de fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) habitat Movimiento de Tierras: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamiento cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera de piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, etc.)
0.43 0.24
0.6
Impacto Severo
0.11
0.25 0.45
0.25 0.11
0.25
Impacto leve
0.25
Impacto leve
0.43
Impacto leve Impacto Severo Impacto Lig. Severo Impacto Lig. Severo
Propied. Fsicas
Impacto Lig. Severo Impacto positivo Impacto ligeramente severo Impacto leve
0.43 0.24
0.6
Impacto Severo
0.11
0.25 0.45
0.25 0.11
0.25
Impacto leve
0.25
Impacto leve
0.25 0.12
0.25
Impacto leve
0.25
Impacto leve
0.45 0.25
0.43
Impacto Lig. Se ve ro
Construccin d e Bad enes ( Excav acio nes, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrad o, juntas asfalticas, etc.)
0.25
Propied. F sica s
Movimiento de Tie rras: Const . Po ntones, Alcan tarillas y Puentes. (Excavacion es , Cortes, Acond icio namiento cauce, Rellenos , E lim ina cin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Al cantarillas y Pu entes ( Mampostera piedra, Encofr ado y Desencofrado, aplicacin de concret o, e tc.) de
0 .6
Impacto Severo
0.43 0.45
Concreto Arm ado: Const. Ponton es , Alcan tarillas y Puentes. (Bar andas metlicas, Acero ref uer zo, Encofrado y desenc of.,Juntas de dilatacin , etc) SUELO Trabajos Prelim. y Pr ovis.: Construccin Plataform a. ( Ca mpamento, Trazo, re planteo, Movilizacin y Desmo v. Eq uipo, Cartel,etc) Operacin de la va (funcionamien to de la va.) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cun eta s: Construccin Plat aforma material fijo y sue lto , perfilado, com pac tado subrasante, afi rmado, etc ) Er osionabilidad Construccin d e Bad enes ( Excav acio nes, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrad o, juntas asfalticas, etc.) (Corte de Limpieza,
Impacto Lig. Se ve ro Impacto posit ivo Impacto ligeram ente severo Imp acto leve
Rellenos
Movimiento de Tie rras: Const . Po ntones, Alcan tarillas y Puentes. (Excavacion es , Cortes, Acond icio namiento cauce, Rellenos , E lim ina cin material, etc.) Construccin d e Bad enes ( Excav acio nes, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrad o, juntas asfalticas, etc.) Trabajos Prelim. y Provisional es : Construccin de Puentes (Campam ento, Movilizacin y De smov., puente,et c.) Rellenos de
Imp acto muy leve Imp acto leve Imp acto muy leve
Movimiento de Tie rras: Const . Po ntones, Alcan tarillas y Puentes. (Excavacion es , Cortes, Acond icio namiento cauce, Rellenos , E lim ina cin material, etc.) Contami nac in Concreto Simple: Const. Pontones, Al cantarillas y Pu entes ( Mampostera piedra, Encofr ado y Desencofrado, aplicacin de concret o, e tc.) de
0.43 0.24
Concreto Arm ado: Const. Ponton es , Alcan tarillas y Puentes. (Bar andas metlicas, Acero ref uer zo, Encofrado y desenc of.,Juntas de dilatacin , etc) Trabajos Prelim. y Pr ovis.: Construccin Plataform a. ( Ca mpamento, Trazo, re planteo, Movilizacin y Desmo v. Eq uipo, Cartel,etc) Trabajos Prelim. y Pr ovis.: Construccin Plataform a. ( Ca mpamento, Trazo, re planteo, Movilizacin y Desmo v. Eq uipo, Cartel,etc) Limpieza,
0 .6
Impacto Severo
0.11
Limpieza, (Corte
0.25 0.45
Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cun eta s: Construccin Plat aforma material fijo y sue lto , perfilado, com pac tado subrasante, afi rmado, etc ) Trabajos Prelim. y Provisional es : Construccin de Puentes (Campam ento, Movilizacin y De smov., puente,et c.)
0.25
Construccin d e Bad enes ( Excav acio nes, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrad o, juntas asfalticas, etc.) habitat
0.11
Movimiento de Tie rras: Const . Po ntones, Alcan tarillas y Puentes. (Excavacion es , Cortes, Acond icio namiento cauce, Rellenos , E lim ina cin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Al cantarillas y Pu entes ( Mampostera piedra, Encofr ado y Desencofrado, aplicacin de concret o, e tc.) de
0.25
0.25
Concreto Arm ado: Const. Ponton es , Alcan tarillas y Puentes. (Bar andas metlicas, Acero ref uer zo, Encofrado y desenc of.,Juntas de dilatacin , etc) Operacin de la va (funcionamien to de la va.) Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cun eta s: Construccin Plat aforma material fijo y sue lto , perfilado, com pac tado subrasante, afi rmado, etc ) Trabajos Prelim. y Pr ovis.: Construccin Plataform a. ( Ca mpamento, Trazo, re planteo, Movilizacin y Desmo v. Eq uipo, Cartel,etc) Trabajos Prelim. y Provisional es : Construccin de Puentes (Campam ento, Movilizacin y De smov., puente,et c.) (Corte
Impacto ligeram ente severo Ima pcto leve Im pacto Severo Im pacto leve
F LORA
Limpieza,
0.25 0.12
Construccin d e Bad enes ( Excav acio nes, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrad o, juntas asfalticas, etc.)
Movimiento de Tie rras: Const . Po ntones, Alcan tarillas y Puentes. (Excavacion es , Cortes, Acond icio namiento cauce, Rellenos , E lim ina cin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Al cantarillas y Pu entes ( Mampostera piedra, Encofr ado y Desencofrado, aplicacin de concret o, e tc.) de
0.25
Im pacto leve
0.25
Im pacto leve
Concreto Arm ado: Const. Ponton es , Alcan tarillas y Puentes. (Bar andas metlicas, Acero ref uer zo, Encofrado y desenc of.,Juntas de dilatacin , etc) Operacin de la va (funcionamien to de la va.)
0.45 0.25
Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Trazo, replante o, Movilizacin y Desmov. Equipo, Carte l,etc)
Limpieza,
Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma material fijo y sue lto, perfilado, compactado sub rasante, afirmado, etc )
(Corte
Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Moviliza cin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Construccin d e Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) FAUNA Migracin de fauna Movimiento de Tie rras: Const. Ponton es, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamie nto cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, e tc.) de Rellenos de
0.11
0.25
Impacto leve
0.25
Impacto leve
Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Trazo, replante o, Movilizacin y Desmov. Equipo, Carte l,etc) Limpieza,
Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma material fijo y sue lto, perfilado, compactado sub rasante, afirmado, etc )
(Corte
0.90
Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Moviliza cin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Vas de tran sporte Movimiento de Tie rras: Const. Ponton es, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamie nto cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Trazo, replante o, Movilizacin y Desmov. Equipo, Carte l,etc) INFRAEST. Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Trazo, replante o, Movilizacin y Desmov. Equipo, Carte l,etc) Limpieza, Limpieza,
0.25
Impacto leve
0.11
0.90
Impacto positivo
0.11
Impacto positivo
Impacto positivo
Servicios Pb licos
Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Moviliza cin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Trazo, replante o, Movilizacin y Desmov. Equipo, Carte l,etc) Limpieza, (Corte
P P 0.83 0.83
Impacto positivo Impacto positivo Impacto Muy Severo Impacto Muy Severo
Vivienda
Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma material fijo y sue lto, perfilado, compactado sub rasante, afirmado, etc )
Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Moviliza cin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Costo de Vida Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Trabajos Prelim. y Provis.: Construccin Plataforma. (Campamento, Trazo, replante o, Movilizacin y Desmov. Equipo, Carte l,etc) Limpieza,
0.83 P P P P P
Impacto Muy Severo Impacto positivo Impacto positivo Impacto positivo Impacto positivo Impacto positivo
Movimiento de Tierra, Pavimento Y Cunetas: Construccin Plataforma material fijo y sue lto, perfilado, compactado sub rasante, afirmado, etc )
(Corte
Trabajos Prelim. y Provisionales: Construccin de Pontones, Alcantarillas, y Puentes (Campamento, Moviliza cin y Desmov., desvo quebrada, falso puente,etc.) ECONOMA Empleo Construccin d e Badenes (Excavaciones, Emboquillado de piedra, fundaciones, Encofrado y Desencofrado, juntas asfalticas, etc.) Rellenos de
Impacto positivo
Movimiento de Tie rras: Const. Ponton es, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamie nto cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, e tc.) de
Impacto positivo
Impacto positivo
Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Uso de la Tie rra Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Movimiento de Tie rras: Const. Ponton es, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamie nto cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, e tc.) de
P P P P
Impacto positivo
Tenencia
Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc) Operacin de la va (fun cionamiento de la va.) Movimiento de Tie rras: Const. Ponton es, Alcantarillas y Puentes. (Excavaciones, Cortes, Acondicionamie nto cauce, Rellenos, Eliminacin material, etc.) SALUD Riesgo Concreto Simple: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes (Mampostera piedra, Encofrado y Desencofrado, aplicacin de concreto, e tc.) de
Impacto Severo Impacto positivo Impacto Severo Impacto Severo Impacto Severo
Concreto Armado: Const. Pontones, Alcantarillas y Puentes. (Barandas metlicas, Acero refuerzo, Encofrado y desencof.,Juntas de dilatacin, etc)
0.45 0.25
0.11
0.25
Impacto leve
0.90
0.25
Impacto leve
0.11
0.90
Impacto positivo
0.11
Impacto positivo
Servicios Pblicos
P P 0.83 0.83
Impacto positivo Impacto positivo Impacto Muy Severo Impacto Muy Severo
Vivienda
0.83 P P P
Impacto positivo
Impacto positivo
Impacto positivo
Impacto positivo
Impacto positivo
P P P P
Impacto positivo
Tenencia
0.6
Impacto Severo
ANLISIS DE LOS RESULTADOS: Habindose realizado identificacin y Evaluacin del Impacto Ambiental que originara la construccin del Camino Vecinal de 19.513 km., se concluye que existen alteraciones negativas, pero tambin existen efectos positivos que contribuye a equilibrar la balanza de los impactos. En funcin a ello en los cuadros siguientes se describen las siguientes alteraciones por tipo de elemento: Sistema Fsico Elemento Gases Descripcin Alteracin
Concentracin de elementos o Deterioro de la calidad del aire por el aumento compuestos qumicos gaseosos en la concentracin de gases como el producidos por las Maquinarias en la monoxido, afectar a la fauna del lugar. construccin de la obra. Generacin de partculas Coloidales en el aire por el Movimiento de tierra (polvo). Deterioro de la calidad del aire por aumento en concentracin de material particulado y produce patologas en seres vivos.
Partculas
Ruido
Generacin de elevados niveles de El aumento en el nivel del ruido causar ruidos en ecosistemas naturales por migracin de la fauna existente en la zona maquinaria y el uso de explosivos. natural. Componente Aire: Componente Agua:
Descripcin Presencia de material particulado en suspensin en el agua producido por la extraccin en canteras. Sustancias que causan intoxicacin a los seres vivos que usan las aguas (derrame de combustible, mezcla de cemento) Alteracin de las condiciones Naturales de las corrientes como velocidad, capacidad de arrastre poder erosivo, etc.
Alteracin Incremento de la concentracin de sedimentos slidos disueltos y suspendidos en el agua. Aumento en la concentracin de sustancias txicas, combustibles y lubricantes en el agua. Modificacin comportamiento de las corrientes superficiales, modificacin del cauce.
Dinmica Fluvial
Componente Suelo: Elemento Propiedades Fsicas Descripcin Caractersticas de consistencia y estructura del suelo o sus propiedades geomecnicas (forma, tamao, permeabilidad, porosidad Cohesin, etc.) Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona bajo condiciones especficas se refiere a remocin fsica o qumica de suelos, aluviones, depsitos de vertientes, sedimentos de material. Sustancias que pueden generar alteracin a las condiciones fsicas y qumicas del suelo. Sistema Bitico Elemento Flora Descripcin Eliminacin de especies forestales de las reas donde se realizan obras como el desmonte de vegetacin, movimiento de tierras y para la construccin del campamento. Alteracin Perdida de especies forestales asentadas dentro de la ruta, y en lugares donde se tendr movimientos de tierras. Alteracin Deterioro de las caractersticas podolgicas o geomecnicas del suelo, desagregacin, compactacin, etc.
Erosionabilidad
Perdida del suelo por cambio o desaparicin de la cobertura vegetal. Generacin de sustancias txicas en el suelo producido por derrame de combustibles y mala disposicin de basuras.
Contaminacin
Fauna
Fauna existente migra hacia lugares La fauna que habitan cerca de las ms lejanos, por la presencia de obras migran. personas y por la destruccin de su hbitat. Sistema Socio Econmico y cultural Componente Uso de la Tierra
Elemento
Descripcin
Uso de la Tierra
En la zona donde se ubica las estructuras tienen capacidad de uso mayor para cultivo en limpio.
Alteracin Incremento del uso de la tierra ya que se tendr a la red vial en mejores condiciones, en tanto se podr comercializar sin mayor dificultad los productos cultivados. Adems el uso que se le d al campamento ser positivo, ya que eso ser de beneficio para la comunidad. Los propietarios son un poco afectados ya que se tendr mayor control sobre la disponibilidad de titulacin de sus tierras.
Tenencia
La disponibilidad de predios por cada agricultor disminuir, ya que la mejor condicin de la red vial atraer a otros agricultores que querrn desarrollar cultivos en esa zona.
Componente Salud Elemento Descripcin Alteracin La red vial en buenas condiciones, atraer mayor nmero de unidades vehiculares, incrementando el riesgo por accidentes de trnsito en la zona.
Riesgo
Identidad Elemento Descripcin Alteracin La red vial en buenas condiciones, tambin atraer agricultores que instalarn sus parcelas en la zona, afectando el nivel cultural, de la zona e incentivando hacia culturas de otros lugares, inclusive dndose una alienacin hacia costumbres de otros pases.
Arraigo
Cultura y Costumbres
Economa Elemento Descripcin Generacin de Actividades laborales Alteracin Con la ejecucin del proyecto se generar empleo tanto en la etapa de construccin como en el incremento de las reas agrcolas, a efecto de la mejor condicin de la va.
Empleo
Infraestructura Elemento Descripcin Alteracin La ejecucin de la obra, dotar a la zona una carretera en excelentes condiciones, incrementando el nmero de unidades vehiculares y el ingreso de compradores mayoristas directamente a la zona. El campamento que se construir para el personal de la obra, quedar en las mismas condiciones para los beneficiarios de la zona, para que estos le den el uso que les convenga. Se mejorar el servicio de transporte tanto de pasajeros como de carga, ya que se tendr en condiciones adecuadas la red vial.
Vas de Transporte
Vivienda
Construccin de campamento
Servicio Publico
Servicio de Transporte
Una vez identificado y evaluado las alteraciones; se propone un Plan de Mitigacin Ambiental, para amortiguar los posibles impactos negativos que generar el proyecto, este mencionado plan estar constituido por lo siguiente:
El proyecto debe considerar evitar la erosin y cambio del paisaje de las zonas de
explotacin de canteras y de las zonas donde se ha provocado desorden por el movimiento de tierras, con labores de manejo de canteras, reforestacin y tratamiento de taludes, mediante restauracin de reas afectadas, sembro de plantones y limpieza de las reas.
en aspectos
ambientales a la poblacin beneficiaria; as como en la concientizacin de la poblacin en la necesidad de la permanencia de la infraestructura, con la finalidad de organizarla en comits de gestin para el mantenimiento de la carretera.
Limpieza general de la obra una vez concluida las actividades, eliminacin de los
residuos de campamento a travs de micro rellenos, as como devolver el aspecto del paisaje original del rea de campamentos.
3.12.
De acuerdo con los resultados de la evaluacin social realizada por el mtodo de Costo/Beneficio, el cual compara los beneficios y costos incrementales de ambas alternativas propuestas, tenemos a la Alternativa 01 como la mejor propuesta, puesto que nos arroja resultados significativos como: VAN positivo (2630,373.71), y una TIR de 16.93% mayor a la tasa de descuento (10%), a precios sociales. Teniendo en cuenta estas consideraciones, se ha definido como mejor alternativa: MEJORAMIENTO DEL C.V. COCHAMARCA-CHACAPATA-PUN RUN, con caractersticas tcnicas siguientes: una superficie de rodadura de 4.00 m, con una capa de 0.20 m de espesor de material de cantera; de igual forma se contempla la construccin de obras de arte como: 40 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.70x0.70, 10 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.90x0.90, 01 alcantarillas Tipo Marco de secciones 1.00x1.50, excavacin de cunetas de 0.50x0.70 en ambos lados de la calzada en las zonas planas y a un lado en zonas con mayor talud de ladera.
FIN
- Diagnstico Socioeconmico de la poblacin beneficiaria . - Informacin estadstico del Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. - Estadstica del MTC.
PROPSITO
Brindar ptimas condiciones de transitabilidad entre los centros de produccin Agropecuarios y los Mercados de consumo.
- Visita de verificacin en el mbito del proyecto. - Encuesta a los productores - Incremento del volumen diario de agropecuarios de la zona. comercializacin de la produccin - Registro del flujo de agropecuaria en 101 %. transporte de carga y - Comercializacin del 100 % de peatonal, del Comit de la produccin exportable. Mantenimiento. - Incremento de la movilizacin - Estudio de Impacto del peatonal normal diaria en 19 %. proyecto en el rea de influencia. - Estadstica del MTC.
- Existen productos agropecuarios de calidad, que aseguran el competitivo intercambio comercial. - los productores identifican mejores alternativas de mercado. -Se cuenta con productos no tradicionales de fauna y flora.
COMPONENTES
- El 100% de la carretera vecinal en condiciones ptimas de - Dotar de una operatividad. Infraestructura val que - Presencia de una oferta permita el transito promedio de 11 veh/da.en el ao adecuado de peatones y 10. el ingreso de vehculos - 01 comit encargado del ligeros y de carga. mantenimiento de la carretera vecinal. - 01 Expediente Tcnico para la Construccin de la va que - Estudio Definitivo. - Construccin de camino vecinal a nivel de afirmado, inluyendo la construccin de obras de arte. - Ejecucin de un programa de mitigacin ambiental. - Ejecucin de acciones de Mantenimiento de la va. asciende a S/. 173,907.30 - 19.51 Km. de contruccin de Camino Vecinal, por S/. 7'411,388.25 - Ejecucin de acciones de Mantenimiento rutinario y peridico que ascienden a un valor nominal de S/.39,182 y S/.135,368.
- Verificacin fsica. - Inspeccin Ocular - Realizacin de Inventario Vial para el Camino Vecinal. - Verificacin de Resolucion de las organizaciones comunales de la zona de influencia.
- El Comit de Mantenimiento gestiona y ejecuta las acciones de MANTENIMIENTO de la va. - La Municipalidad de VICCO brinda apoyo logstico para el mantenimiento de la infraestructura vial.
ACCIONES
- Evaluacin y seguimiento de metas, por la Oficina de planificacin y presupuesto, del Municipio distrital - Supervisin de la Obra. - Reporte del avance de la obra por la unidad ejecutora. - Liquidacin de Obra.
- Asignacin oportuna de recursos. - Personal profesional, Tcnico y operativo eficiente. - Condiciones climticas favorables.
OBSERVACIONES
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. CONCLUSIONES
Los beneficiados potenciales son 375 hab., distribuidos en 03 localidades, todos ellos tienen como nico acceso hacia los centros de produccin y hacia los mercados de consumo, la va en estudio. Esta poblacin se caracteriza por ser dedicada hacia la produccin agrcola y pecuaria.
4
P ARTE
La dotacin de ptimas condiciones de transitabilidad entre los centros de produccin agropecuarios y los mercados de consumo, permitir aprovechar con mayores ndices porcentuales las reas productivas (de 5% y 7%), incrementando los niveles de produccin y mejorando consecuentemente el nivel de ingreso de los agricultores.
El camino vecinal en mal estado de 19.513 Km.; que actualmente es utilizado por la poblacin de la zona, ha sido considerado como un factor limitante para la produccin, puesto que dificulta el acceso hacia los mercados. Asimismo es considerado como una de las barreras para que la poblacin pueda tener acceso hacia los servicios bsicos (educacin y salud principalmente).
La Inversin total requerida por la alternativa seleccionada a precios privados es de S/. 7411,388.70, equivalente a $ 2786,236.18; el cual incluye los gastos de un estudio definitivo, 01 programa de mitigacin ambiental y el gasto de la construccin en s, incluido sus gastos generales, utilidades e IGV.
caractersticas tcnicas siguientes: una superficie de rodadura de 4.00 m, con una capa de 0.20 m de espesor de material de cantera; de igual forma se contempla la construccin de obras de arte como: 40 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.70x0.70, 10 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.90x0.90, 01 alcantarillas Tipo Marco de secciones 1.00x1.50, excavacin de cunetas de 0.50x0.70 en ambos lados de la calzada en las zonas planas y a un lado en zonas con mayor talud de ladera.
La Alternativa seleccionada tiene el siguiente planteamiento: Construccin de una superficie de rodadura de 4.00 m, con una capa de 0.25 m de espesor de material de cantera; de igual forma se contempla la construccin de obras de arte como: 40 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.70x0.70, 10 alcantarillas Tipo Marco de secciones 0.90x0.90, 01 alcantarillas Tipo Marco de secciones 1.00x1.50, excavacin de cunetas de 0.50x0.70 en ambos lados de la calzada en las zonas planas y a un lado en zonas con mayor talud de ladera. EL Valor Actual Neto Social (VANS) ha sido determinado en S/. 914,684.13 y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) en 12.75 %. y un B/C de 1.16. En ambas metodologas los resultados son coherentes con la teora econmica (VANS>0, TIRS > FAS y B/C > 1).
Del anlisis de sensibilidad realizado podemos determinar que el Valor Actual Neto (VAN) de la alternativa propuesta, sigue siendo positivo en la mayora de los escenarios analizados; a excepcin de un incremento de la inversin en 20 % asociada con una disminucin de los beneficios, tambin en 20%
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de vista ambiental, del anlisis de sostenibilidad y desde el punto de vista econmico, basado en la metodologa costo/beneficio. Por lo tanto la intervencin de los recursos pblicos para promover la inversin de los agentes econmicos se justifica.
4.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda pasar el proyecto al nivel de perfil, considerando que se ha trabajado con fuentes primarias para todo clculo a necesitarse en el presente perfil as como teniendo en consideracin la robustocidad del VAN de la alternativa 1 y del anlisis de sensibilidad.
ANEXOS
GESTIN INSTITUCIONAL
ACTAS DE COMPROMISO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B) D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 7,411,389 19,591 39,182 135,368 39,182 39,182 135,368 39,182 39,182 135,368 -1,598,363
7,401,251
9,454
29,045
125,231
29,045
29,045
125,231
29,045
29,045
125,231
-1,608,501
ESTIMACIN DEL VALOR RESIDUAL Tiempo de vida util de la inversin en aos Horizonte evaluado en aos Depreciacin en el horizonte del proyecto Valor de la inversin en el ao 0 Valor residual de la inversin en el ao 10 15 10 67% 100% 33%
7,878,958
16,730
33,460
112,479
33,460
33,460
112,479
33,460
33,460
112,479
-1,680,037
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 7,868,821 6,593 23,322 102,341 23,322 23,322 102,341 23,322 23,322 102,341 -1,690,174 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137 10,137
ESTIMACIN DEL VALOR RESIDUAL Tiempo de vida util de la inversin en aos Horizonte evaluado en aos Depreciacin en el horizonte del proyecto Valor de la inversin en el ao 0 Valor re sidual de la inversin en el ao 10 15 10 67% 100% 33%
ANEXO 01 VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS PARA CADA ALTERNATIVA (A PRECIOS PRIVADOS)
Ao 1 548,424 548,424
Ao 2 721,516 721,516
Ao 3 798,988 798,988
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10 1,601,582 1,601,582
897,558 1,019,797 1,129,848 1,260,269 1,336,700 1,464,724 897,558 1,019,797 1,129,848 1,260,269 1,336,700 1,464,724
7,401,251 7,868,821
9,454 6,593
29,045 23,322
125,231 102,341
29,045 23,322
29,045 23,322
125,231 102,341
29,045 23,322
29,045 23,322
125,231 102,341
-1,608,501 -1,690,174
-7,401,251 -7,868,821
538,970 541,832
692,471 698,194
673,757 696,646
868,513 874,236
990,752 1,004,617 1,231,224 1,307,655 1,339,494 996,475 1,027,506 1,236,946 1,313,377 1,362,383
3,210,083 3,291,756
FA = 0.1 ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 1.00 VAN (10%) -1,009,773.19 -1,385,631.59 0.91 TIR 7.42% 6.63% 0.83 B/C 0.86 0.81 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.01
ANEXO 02 VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS PARA CADA ALTERNATIVA (A precios sociales)
Ao 0 1.- Beneficios Incrementales ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 2.- Costos Incrementales ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 3.- Beneficios Netos Totales ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Ao 1 561,637 561,637
Ao 2 762,348 762,348
Ao 3 847,776 847,776
Ao 7 1,358,522 1,358,522
Ao 8 1,445,863 1,445,863
Ao 9 1,586,197 1,586,197
Ao 10 1,736,285 1,736,285
5,847,394 6,130,518
7,090 4,944
21,783 17,492
93,923 76,756
21,783 17,492
21,783 17,492
93,923 76,756
21,783 17,492
21,783 17,492
93,923 76,756
-1,271,877 -1,336,170
-5,847,394 -6,130,518
554,547 556,693
740,565 744,856
753,853 771,020
935,304 939,596
1,070,757 1,075,049
1,121,217 1,138,384
1,336,739 1,341,030
1,424,080 1,428,371
1,492,274 1,509,441
3,008,162 3,072,455
(*) Se sumarn los costos de operacin y los costos de inversin. FA = 0.1 ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 1.00 VAN (10%) 914,684.13 701,514.21 0.91 TIR 12.75% 12.03% 0.83 B/C 1.16 1.12 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
COSTOS DE PRODUCCIN
CON PROYECTO
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
METRADOS
ALTERNATIVA 01 Y 02