Concepto Comunidad

Teora
del Desarrollo Comunitario
QU ES COMUNIDAD?
Lic. Efran E. Reyes Romero ENTS-UNAM
Teora del Desarrollo Comunitario
Diversos sentidos del concepto
Comunidad
El
concepto tiene diversos sentidos y su significado cambia en funcin del tiempo y el espacio. elementos en comn.
Refiere a un grupo de sujetos que presentan

Trasciende
la concepcin de grupo, pero es un concepto ms limitado que el de sociedad. delimitacin territorial, aunque no es indispensable.
Regularmente se utiliza el trmino para darle
Comunidad
Conjunto de sujetos que comparten
Territorio Valores Identidad Visin del mundo
Costumbres
Estructura y roles
Idioma
comn
Fin
Otros elementos
Comunidad
Tipos: Segn su naturaleza:
Religiosa, intelectual, poltica, tnica, virtual, etc. Segn su caracterizacin socio territorial: Rural, Suburbana y Urbana
Comunidad Rural
Poblacin relativamente
pequea . -2500 personas Se enfocan a actividades econmicas primarias. Disposicin limitada de servicios. M a y o r c o n o c i m i e n t o e i n t e r a c c i n e n t r e s u s miembros. V a l o r e s y t r a d i c i o n e s arraigadas que se han preservado a travs del tiempo.
Comunidad Sus pobladores tienen mas Rural contacto fsico ms directo con la
naturaleza a travs del trabajo y su vida cotidiana. en tanto comparte caractersticas y rasgos comunes sociales y culturales. preponderante , predominando l a s e x t e n s a s y p a t r o n e s patriarcales.
La poblacin es ms homognea
La familia juega un papel
Comunidad Rural
El porcentaje de personas que habitan en comunidades rurales ha disminuido. En 1950, representaba poco ms del 57% del total de la poblacin del pas; en 1990 era de 29 por ciento y para el 2010, esta cifra disminuy hasta ubicarse en 22%.
Comunidad Rural
En 1950, poco menos de 43% de la poblacin en Mxico viva en localidades urbanas, en 1990 era de 71 por ciento y para 2010, esta cifra aument a casi 78%.
Comunidad Urbana
Poblacin concentrada en
complejos conglomerados urbanos. Poblacin superior a los 2500 personas. Crecimiento poblacional inuenciado por procesos migratorios. Se enfocan a actividades econmicas secundarias y terciarias. Disposicin de servicios y equipamiento.
Comunidad Urbana
L a p o b l a c i n e s m s
heterognea y distante a pesar de compartir espacios.
La poblacin parece tener

mayores interrelaciones, predominan las secundarias y con cierta supercialidad.
M e n o r c o n o c i m i e n t o e
i n t e r a c c i n e n t r e s u s miembros. Desconanza y anonimato.
Comunidad Urbana
Regularmente la familia es
m o n o n u c l e a r. M a y o r d i s t r i b u c i n d e r o l e s sociales. valores del lugar de origen, o se mezclan costumbres y tradiciones interculturales. d e s i g u a l d a d s o c i a l (desempleo, inseguridad, etc.9
Hay prdida o mutacin de
Es palpable la pobreza y
Comunidad Suburbana
G r u p o s p o b l a c i o n a l e s
cercanos o en el entorno de las ciudades. migratorios del campo a la ciudad. c o m o a s e n t a m i e n t o s humanos irregulares, por lo que carecen de servicios pblicos y equipamiento
Originados por procesos

Regularmente empiezan
Comunidad Suburbana
La carencia de servicios
bsicos propicia problemas c o l a t e r a l e s d e s a l u d , educacin, violencia, etc. p r e c a r i a s o d e b a j o s ingresos, lo que se reeja en sus patrones de consumo y uso del espacio. d e c o m u n i d a d r u r a l y urbana.
Condiciones econmicas
Relaciones sociales hbridas
Estructura de comunidad
Bases fundamentales que los sujetos han
construido a lo largo de la historia, sobre las que los sujetos se relacionan entre s y con la naturaleza, relaciones en las que realizan sus actividades materiales y espirituales para lavida.
Social
Jurdica
Poltica
Cultural
Econmica
Dimensin social
Relaciones sociales en el barrio, el trabajo, la escuela. R e l a c i o n e s e n l a familia. Relaciones culturales (estas, tradiciones, costumbres, etc.).
Dimensin econmica
Relaciones sociales de produccin, comercializacin y consumo de bienes y s e r v i c i o s d e s t i n a d o s a s a t i s f a c e r necesidades vitales. Se estudian los recursos, los modos de produccin, el desarrollo o nivel de tecnologa en los medios e instrumentos del trabajo, el mercado, las ocupaciones de las personas, los salarios e ingresos, etc.
Dimensin poltica
Formas de organizacin y conduccin de las comunidades. Forma de gobierno y toma de decisiones. Ejercicio de autoridad y red de instituciones. Relaciones y formas de distribucin del poder. Capacidades de los sujetos individuales o colectivos para manifestar, demandar o actuar frente a sus problemas y necesidades (empoderamiento)
Dimensin jurdica
Se reere a las normas internas que regulan la vida comunitaria. Pueden ser escritas o no, pero que se hacen cumplir por tradicin, de generacin en generacin, de padres a hijos. Formas e instrumentos para la procuracin de justicia en la sociedad, es decir con el derecho. Conjunto o sistema de normas y leyes de convivencia, basadas en la costumbre y promulgadas por la autoridad. (Regular a los individuos y a la autoridad)
Dimensin cultural
Sistema de valores, costumbres, creencias, instituciones que se van transmitiendo y recreando histricamente.
L a d i m e n s i n s o c i a l y c u l t u r a l s e retroalimentan, por eso las culturas, lejos de ser conjuntos coherentes de reglas y creencias, cambian constantemente y por ende repercuten en valores y normas alternativos.
Capital social . Visin de integralidad.
Normas, instituciones y organizaciones que promueven la conanza y la cooperacin entre personas, en las comunidades y en la sociedad en su conjunto. (Dursdton, Jonh W. 1999) Considera indicadores de reciprocidad, redes s o c i a l e s , d e s a r r o l l o p a r t i c i p a t i v o , gobernabilidad, herramientas para el anlisis y promocin del desarrollo.
Capital social comunitario no es un recurso
individual, sino:
Forma de institucionalidad social. Los participantes de forma explcita o implcita tienen el bien comn como objetivo (aunque no necesariamente se logre) El capital social hace referencia a normas, prcticas y relaciones interpersonales realmente existentes y observables. Implica la participacin de la poblacin en la determinacin de necesidades y prioridades de los beneciarios de un proyecto.
Accin en la comunidad Formas y experiencias
Formas y experiencias de la accin en comunidad

En Mxico la accin en
comunidad se identica en el periodo post revolucionario.
En el mundo con mayor
nfasis despus de la s e g u n d a g u e r r a mundial.
Experiencias en Mxico

Misiones culturales Grupos de
personas capacitadas que recorran el territorio nacional para realizar:
a) Preparar y habilitar maestros rurales b) Ayudar a motivar el desarrollo de las comunidades que visitaban.
Jos Vasconcelos, Secretario de Educacin 1921
Te m a s : h i g i e n e , e c o n o m a domstica, artesanas, carpintera, tcnicas agropecuarias, etc.

La Misiones culturales tenan pro propsito:

Procurar el desenvolvimiento econmico de las
comunidades, mejorando las tcnicas de produccin y comercializacin para obtener mejor novel de vida.
Elevar las condiciones de higiene y salubridad de las
poblaciones, a partir de la educacin y de obras sanitarias que mejoran la salud de las mismas. viviendas y localidades; dotarlas del equipo mnimo deseable para la vida domstica.
Estimular a los pobladores para que mejoraran sus

Inuir en el mejoramiento de la habitacin, la
alimentacin y el vestido de las personas.
Promover
acciones culturales, enfatizando las campaas de alfabetizacin. mexicanos y crear actitudes de amor a la patria y el respeto a las instituciones. rurales y mejorar las condiciones de las escuelas.
Fortalecer los vnculos de solidaridad entre
Elevar la preparacin profesional de los maestros

Periodo Cardenista (1934-1940)
Se otorg un papel mas activo al
Estado en la transformacin y reconstruccin de la vida social, econmica y poltica del pas.
Poltica pblica con orientacin
social. Impuls la reforma agraria, la expropiacin petrolera, bases para la industrializacin y nuevas formas de organizacin social.

Poltica educativa de corte
socialista, cuyo propsito era la extensin de la cultura entre las clases populares.
Gran impulso a las escuelas
rurales con tareas de accin social, visin cientca y de promocin de la solidaridad.

Centro Regional de Educacin
Fundamental para la Amrica Latina, ONU-UNESCO, 1950.
Se reconocen los esfuerzos de
Ptzcuaro, Michoacn.
los maestros mexicanos en materia de educacin rural y de proyeccin social hacia la comunidad.

Se ha enfocado en:
1. Preparacin de educadores fundamentales. 2. Formacin de educadores para el desarrollo
comunitario. 3. Capacitacin de expertos en alfabetizacin funcional. 4. En 1961 se convir0 en Centro de Educacin Fundamental para el Desarrollo Comunitario de AL, con el propsito de formar tcnicos en programas comunitarios.
Experiencias en el mundo

Desarrollo de la comunidad Trabajo social comuintario Desarrollo comunitario
Organizacin de la comunidad
Desarrollo de la comunidad
Antecedentes

Alianza para el Progreso
(ALPRO) impulsado por la OEA y la CEPAL. desarrollismo, basada en p l a n t e a m i e n t o s funcionalistas. Entiende al desarrollo como el trnsito de una sociedad atrasada y tradicional a otra moderna.
S e s u s t e n t a e n e l
Subdesarrollo

Bajos niveles de vida de una
gran mayora de la poblacin. Reducidos ingresos. Alta mortalidad infantil Tasa elevada de natalidad Grandes deciencias sanitarias y nutricionales Alta tasa del analfabetismo Baja escolaridad

Rgida estraticacin social y escasa
movilidad social vertical ascendente. Industrializacin incipiente. Tecnologa atrasada. Subordinacin y dependencia econmica. Sector de comercio y servicios hipertroado. Desajuste intra e interinstitucional. Rigidez de las instituciones sociales en cuanto a adaptacin al cambio.
Tcnica y proceso a travs del
cual se llegan a conocer y priorizar las necesidades de una comunidad, se planean y ejecutan proyectos especcos que den respuesta a dichas necesidades, impulsando la participacin consciente y organizada de la poblacin.
Complejos procesos progresivos, o sea un
conjunto de fases y etapas sucesivas, con una direccin de terminada, destinados a alcanzar una serie de objetivos o meta prejada.
Ander Egg
Objetivos
Lograr el mejoramiento de las condiciones
econmicas, sociales, culturales y humanas de la colectividad, realizando un trabajo desde la base.
Procurar modicar las actitudes y prcticas que
actan como freno o escollo al desarrollo social y econmico, promoviendo a su vez actitudes especiales que favorecen dicho mejoramiento.
Comunidad Subdesarrollada
Comunidad Desarrollada
Visin Desarrollista Asume que la comunidad por s misma no ha logrado su desarrollo, por lo que requiere una intervencin externa
Actores del desarrollo de la comunidad

F u n c i o n a r i o s d e
instituciones pblicas, privadas y sociales. disciplinas.
Profesionales de diversas Poblacin comunitaria.
Desarrollo comunitario
Proceso social mediante el cual la poblacin de una localidad, por medio de un trabajo colectivo identican paulatinamente sus recursos, se valoran las posibilidades, se percatan de la cooperacin como un como un camino para satisfacer necesidades, resolver problemas, desarrollar su conciencia, identidad y pertenencia a un lugar por el que tienen que trabajar para vivir mejor.
Sociales
DC =
Econmicas
Proceso Integral de Transformaciones
Polticas
Mtodo para lograr la movilizacin y organizacin comunitaria.
Culturales
a) Aparece en Estados Unidos como modalidad del trabajo comunitario, reconocido como mtodo de servicio social, en el que se reconoce a la comunidad como un cliente propio, al igual que el caso y grupo. b) Surge como mtodo en respuesta compensatoria a los problemas d e r i v a d o s d e l c a p i t a l i s m o monoplico y la agudizacin de las desigualdades sociales. (Di Carlo, 1998)
Se da como proceso de trabajo con individuos o g r u p o q u e e s t n interesados o pueden interesarse en los servicios u objeHvos del bienestar social. C o n e l p r o p s i t o d e aumentar el volumen y calidad de tales servicios y su distribucin equitaHva.
Mejorar su localidad y aportar en las cuesHones que les ataen como sujetos sociales. Fortalecer sus relaciones d e r e c i p r o c i d a d , d e comparHr experiencias, d i v i d i r t a r e a s , u n i r esfuerzos, consHtuirse en grupos o redes sociales.
Participacin Social
Participacin social
Proceso de manifestacin, cooperacin y movilizacin de diversos grupos o la poblacin de una comunidad que se integran para enfrentar problemas y gesHonar requerimientos que permitan dar respuesta a sus necesidades y demandas. Esta accin requiere de un senHdo de responsabilidad que propicie la defensa de sus derechos y la capacidad de decidir sobre su propio desHno.
4. Propuestas metodolgicas de intervencin en comunidad
Estrategia de intervencin en comunidad

Situacin futura esperada
Situacin Problema
Entiende y atiende desde lo social. Genera estrategias para l o g r a r e l c a m b i o buscado

Niveles de Anlisis
Terico conceptual Histrico social Instrumental y operaHvo:

Terico conceptual: Conceptualiza los fenmenos y las redes de interaccin . Ubicacin de teoras generales y par0culares para la comprensin del sujeto. Histrico social: Conocimientos e informacin para caracterizar lo social, su ar0culacin con lo econmico, lo pol0co, lo cultural, lo ideolgico de la estructura de las relaciones concretas del sujeto social.
Niveles de Anlisis

Instrumental y operaHvo: que permita iden0car el proceso de intervencin adecuado a la situacin que se pretende a b o r d a r , l a s e s t r a t e g i a s , l o s procedimientos que lo componen y su s e c u e n c i a , a s c o m o i n d a g a r l a per0nencia de cada tcnica e instrumento con relacin al cuerpo terico que le da origen y a las caracters0cas del objeto de estudio e intervencin.
Niveles de Anlisis
Proceso metodolgico de la intervencin en comunidad
Conocimiento inicial de la comunidad
Planeacin de la intervencin
Desarrollo de la intervencin
Valoracin de resultados
Momentos en la intervencin en comunidad
Proceso metodolgico de la intervencin en comunidad

Conocimiento previo de la situacin donde se pretende intervenir Conocimiento general y preciso del rea y del objeto de intervencin inherente a la misma. Conocimiento particular de las caractersticas del escenario social y laboral en dnde se pretende desarrollar el modelo. El conocimiento del problema y el contexto relacional del sujeto, a partir de aproximaciones sucesivas de la integracin: reflexin y accin. La participacin de los sujetos de intervencin durante todo el proceso
Supone la intervencin desde la investigacin, esta como actividad del sujeto para incidir sobre su realidad.
Propuesta de Ezequiel Ander Egg

Surge en argenHna en los 60s. IdenHcar las necesidades senHdas, los grupos organizados y recursos bsicos de la comunidad, con la nalidad de desarrollar acciones en benecio de la misma. P l a n t e a l a n e c e s i d a d d e u n a intervencin inmediata y no hasta el termino de los estudios de la comunidad,
Organizacin y desarrollo de la comunidad (ODC)

Investigacin y diagnstico preliminar Planicacin y accin preliminar Investigacin general
Ejecucin
Planicacin
Diagnstico general
Evaluacin

1. InvesHgacin y diagnsHco preliminar Iden0car los problemas mas urgentes en la opinin de la comunidad o de los sectores mas vulnerables en sus condiciones de vida. Desarrollar una accin inmediata sobre alguno de los problemas sen0dos y no esperar hasta concluir los estudios e inves0gaciones que se hagan de la comunidad.
2. Planicacin y a c c i n preliminar

Establece abarcar aspectos descrip0vos que den cuanta de la realidad de la comunidad

3. InvesHgacin general
Localizacin Datos histricos Estructura Msica Infraestructura y equipamiento Poblacin Niveles de vida Organizacin social Procesos sociales Percepcin del cambio social Recursos.

4. DiagnsHco general 5. Planicacin Establecer un orden de urgencia de p r i o r i d a d e s a c e r c a d e p r o b l e m a s reconocidos a travs de un proceso formal de inves0gacin. Se delinean las direcciones de accin a travs de un plan. Se denen los procesos, mtodos, tcnicas instrumentos y acciones que se van a u0lizar en la intervencin m i s m a s o b r e l o s p r o b l e m a s diagnos0cados.

a) Momentos previos Preparacin de la comunidad Para organizarse Para aceptar la realizacin de tareas concretas Formacin del personal D e d i r e c c i n , s u p e r v i s i n y planteamiento tcnico para trabajo de campo Trabajos voluntarios Cualidades del personal
6. Ejecucin

a) Momentos previos Formacin de lderes locales Capacitacin y formacin del lder como puente entre el equipo tcnico y la poblacin. Cualidades de un buen lder Coordinacin con organismos existentes Por medio de reuniones con obje0vos especcos. Por medio de un organismo Ad hoc
6. Ejecucin

b) Desarrollo de Proyectos Poner en marcha los proyectos programados para lograr los obje0vos de la intervencin. 6. Ejecucin Acciones programadas pueden ser: Introduccin de servicios Proyectos produc0vos Organizacin de coopera0vas Construccin de viviendas de ayuda mutua Creacin de centros comunitarios

Intervencin Preliminar Investigacin preliminar Diagnstico preliminar Planicacin de la accin preliminar Ejecucin del plan Evaluacin preliminar Intervencin General Investigacin general Diagnstico general Planicacin general Ejecucin del plan Evaluacin general
Propuesta de Anglica Gallardo Clark

1. Investigacin preliminar 2. Investigacin descriptiva 3. Diagnstico de la situacin
6. Evaluacin
5. Ejecucin
4. Programacin
Roberto Follari, J. Hernndez y F. Snchez
Investigacin
Accin
Conocimiento
Silvia Galeana de la O
Planteamiento del estudio diagnstico Caracterizacin de las interrelaciones Jerarquizacin de problemas Determinacin de lneas de accin
Mara del Carmen Mendoza Rangel

La Investigacin La Sistematizacin
La intervencin

Asumir una acHtud crHca y concreta que reconozca la riqueza del sujeto y sus capacidades humanas. ObjeHvos de la intervencin del trabajador@ social: Propuesta Orientacin: Educacin, concien0zacin,
capacitacin, reexin.
Organizacin: formacin de grupos, redes

sociales, coopera0vas, etc.
Movilizacin: Tareas de carcter amplio

para enfrentar las necesidades o problemas.

Conocimiento
Conocimiento Visin global de la sociedad Visin particular del objeto de trabajo intervencin Visin metodolgica para la intervencin Sistema de categoras o Marco Terico Conceptual
Sistema tizacin
Investigacin exploratoria, documental, marco terico y operacional
Descripcin, ordenamiento, clasicacin, anlisis, conceptualizacin Caracterizacin Planeacin Programacin Ejecucin Supervisin Evaluacin

Intervencin
Tcnicas e instrumentos para la intervencin comunitaria

Situacin futura esperada
Situacin Problema
L a e s t r a t e g i a d e intervencin se estructura en: Teoras Mtodos Tcnicas Instrumentos

Son herramientas para el trabajo Son etapas operacionales limitadas a diferencia del mtodo que es conceptual. La eleccin de las tcicass depende del objeHvo perseguido. Existen de diversos Hpos y naturalezas. Las tcnicas pueden uHlizarse con disHntos propsitos y en diferentes momentos, con sus debidas adecuaciones a las circunstancias de la realidad en que se apliquen.
Tcnicas
Tcnicas
En invesHgacin son procedimientos operaHvos rigurosos, bien denidos, transmisibles, suscepHbles de ser aplicados de nuevo en las mismas condiciones y adaptados al gnero de problema o fenmeno en cuesHn. En intervencin nos permiten conocer y al mismo Hempo establecen condiciones para cambiar situaciones problemHcas
Ejemplos de tcnicas de investigacin
Ejemplos de tcnicas de investigacin

Son un conjunto de herramientas metodolgicas que Henen como propsito favorecer la comunicacin, la organizacin y el trabajo en conjunto de una comunidad o grupo de personas convocadas por un n comn. Propician que la gente aprenda a escuchar, a comprender, a explicar. Desarrollan la capacidad de cooperacin, intercambio, responsabilidad, creaHvidad, generar seguridad, pensar acHvamente, etc.
Tcnicas de intervencin

Son un conjunto de herramientas metodolgicas que Henen como propsito favorecer la comunicacin, la organizacin y el trabajo en conjunto de una comunidad o grupo de personas convocadas por un n comn. Propician que la gente aprenda a escuchar, a comprender, a explicar. Desarrollan la capacidad de cooperacin, intercambio, responsabilidad, creaHvidad, generar seguridad, pensar acHvamente, etc.
Tcnicas de intervencin

De animacin y moHvacin De promocin Tcnicas parHcipaHvas en la intervencin De idenHcacin y administracin de recursos De comunicacin social De idenHcacin y resolucin de conictos De organizacin

Recomendaciones Considerar las caractersHcas del grupo, los Hempos, los recursos, la perHnencia. Prepararlas metdicamente con anHcipacin y evitar que sean previsibles. Sealar claramente el objeHvos y procedimiento a los parHcipantes. I n v o l u c r a r a l o s p a r H c i p a n t e s , d i s m i n u y e n d o comportamientos de resistencia y facilitando la parHcipacin

Tcnica que propicia la reexin y accin; relaciona la teora y la prcHca. Los sujetos profesionales y comunitarios comparten saberes y experiencias, intercambian puntos de vista diversos, generan consensos y disensos, establecen acuerdos, planean, evalan sus acHvidades en torno a sus proyectos comunitarios. Pretende generar aprendizaje colecHvo respetando la individualidad de la persona. Aprender haciendo.
El taller como tcnica de intervencin

Son medios para operar las tcnicas de invesHgacin e intervencin. Diario de campo. Registro del trabajo de campo. Apoya la invesHgacin y la sistemaHzacin. Responde a la tcnica de observacin. D i a r i o c h a d o . I n s t r u m e n t o d e procesamiento y ordenamiento de datos del diario de campo. F i c h a d e c a m p o . C o n c e n t r a d o d e informacin de la comunidad con base en indicadores y categoras.
Instrumentos

Mapas. Representacin grca de la supercie de la comunidad. Plano, relieve, satelital o tridimensional. CuesHonario. Permite obtener informacin principalmente cuanHtaHva, acerca de un objeto de estudio. Apoya a la tcnica de Intrumentos entrevista estructurada. Deriva de operacionalizar hiptesis o variables. Cdula. Apoya la entrevista estructurada a travs de preguntas o indicadores organizadas en temas o rubros.

Gua de observacin. Instrumento auxiliar de la tcnica de observacin que sirve para registrar los mlHples aspectos de la realidad comunitaria. Se elabora a parHr de indicadores y categoras conceptuales. Instrumentos Gua de entrevista. Instrumento que gua la conversacin entre dos o mas personas de la comunidad para obtener informacin sobre lo que se desea invesHgar. Cronogramas y diagramas . Establecer orden y organizacin de las acHvidades en un espacio Hempo.
Actividad
Responsable
Pre requisitos
Avance
Fecha de inicio
Fecha de termino
Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5

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Diversos sentidos del concepto

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Regularmente se utiliza el trmino para darle

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heterognea y distante a pesar de compartir espacios.

La poblacin parece tener

mayores interrelaciones, predominan las secundarias y con cierta supercialidad.

i n t e r a c c i n e n t r e s u s miembros. Desconanza y anonimato.

Teora del Desarrollo Comunitario

Hay prdida o mutacin de

Originados por procesos

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Relaciones sociales hbridas

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Bases fundamentales que los sujetos han

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Accin en la comunidad Formas y experiencias

Formas y experiencias de la accin en comunidad

comunidad se identica en el periodo post revolucionario.

En el mundo con mayor

nfasis despus de la s e g u n d a g u e r r a mundial.

Formas y experiencias de la accin en comunidad

personas capacitadas que recorran el territorio nacional para realizar:

Te m a s : h i g i e n e , e c o n o m a domstica, artesanas, carpintera, tcnicas agropecuarias, etc.