ELETRIFICAO E MODERNIZAO DO TERRITRIO EM GOIS-BRASIL Denis Castilho

Universidade Federal de Gois-Brasil deniscastilho@hotmail.com

Tadeus Alencar Arrais

Universidade Federal de Gois-Brasil tadeuarrais@ibest.com.br

Eletrificao e modernizao do territrio em Gois-Brasil (resumo) Um elemento fundamental para o processo de modernizao do territrio goiano foi a energia eltrica. Tanto a sua produo como o seu consumo esto relacionados s dinmicas que se estabelecem no mbito territorial, como evidenciam as pesquisas sobre a modernizao agrcola e urbanizao. Analisar as formas e os locais da produo, mas sobretudo o significado das localizaes onde se concentram o consumo de energia eltrica um caminho indispensvel para a compreenso do seu sentido territorial. Para exemplificar a importncia da eletrificao no processo de modernizao do territrio, analisamos a evoluo da produo e do consumo de energia eltrica no estado de GoisBrasil, as demandas que motivaram o aumento do consumo, o papel do Estado no processo de produo e distribuio, bem como os atributos polticos e naturais (notadamente hidrografia e relevo) que permitiram a ampliao da oferta de energia eltrica de matriz hidrulica. Palavras-Chave: Eletrificao, modernizao do territrio, Gois-Brasil. Electrification and modernization in Goias, Brazil (abstract) A key element for the modernization process of the goaino territory was the electricity.Either its production as its consumption are related to the dynamics that are established in the territorial scope, as researches have shown about urbanization and agricultural modernization. Analyzing the ways and the places of production, especially the meaning of the locations where is concentrated the consumption of electricity is an indispensable way to the understand its territorial sense. To illustrate the importance of electrification in modernization of the territory, we analyze the evolution of production and consumption of electricity in the state of Goias, Brazil, the demands which led an increased consumption, the state's role in the production and distribution as well as political and natural attributes (especially hydrography and relief) that allowed the expansion of supply of hydraulic power matrix. Keywords: Electrification, modernization of the territory, Gois, Brazil. Eletrificacin y modernizacin del territorio en Gois-Brasil (resumen) Un elemento fundamental para el proceso de modernizacin del territorio goiano fue la energia elctrica. Tanto su producin como su consumo estn relacionados a las dinmicas

que se establecen en el mbito territorial, como evidencian las investigaciones sobre la modernizacin agrcola y urbanizacin. Analizar las formas y los locales de la producin, pero sobretodo el significado de las localizaciones donde se concentran el consumo de energia elctrica es un camino indispensable para la comprensin de su sentido territorial. Para ejemplificar la importancia de la eletrificacin en el proceso de modernizacin del territorio, analizamos la evolucin de la producin e del consumo de energia elctrica en el estado de Gois-Brasil, las demandas que motivaron el aumento del consumo, el papel del Estado en el proceso de producin y distribucin, bien como los atributos polticos y naturales (principalmente hidrografia y relieve) que permitieron la ampliacin de la oferta de energia elctrica de matriz hidrulica. Palabras Clave: Electrificacin, modernizacin del territorio, Gois-Brasil. Introduo A eletrificao tem sido uma condio basilar para o processo de modernizao do territrio goiano, j que se enquadra no conjunto tcnico-produtivo desse processo. No entanto, a eletrificao comparece em vrios estudos como algo natural no processo de produo do territrio. Alm de ser condio, a eletrificao um dos elementos da infraestrutura produtiva, envolvendo um conjunto de polticas e estratgias que corrobora em disputas e conflitos pela apropriao de um insumo estratgico. Santos e Silveira (2001), por exemplo, evidenciam a importncia das redes de energia na formao do espao brasileiro. Gegrafos como George (1961) e Manners (1967) tambm demonstraram a importncia de estudos com foco na distribuio dos recursos energticos para a economia e o territrio. No caso do Brasil, as ampliaes na sua capacidade produtiva projetam este pas como uma potncia energtica mundial. A diversificao da matriz energtica verificada nos ltimos anos evidencia essa tendncia. Por conseguinte, importante destacar que a matriz hidrulica desempenha um papel protagonista nesse processo, j que, de acordo com a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)1, essa matriz produziu, em 2011, 69,75% do total de energia eltrica do pas. Em Gois essa porcentagem ainda maior, uma vez que a capacidade de gerao de energia eltrica por matriz hidrulica representa 91,9 % do total em 2011. A distribuio dessa infraestrutura produtiva monta um padro espacial estratgico diante do modo como a rede urbana se configura no territrio goiano. por isso que grande parte da capacidade de gerao de energia eltrica se concentra na bacia do rio Paranaba, estrategicamente posicionado em uma rea que beneficia o sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste, especialmente pela demanda do Sudeste brasileiro, mas tambm pela proximidade com regies metropolitanas importantes como Braslia e Goinia. Tanto a produo de energia eltrica assim como a sua transmisso, distribuio e comercializao esto relacionadas s dinmicas que se estabelecem em mbito territorial, como tm evidenciado as pesquisas sobre modernizao agrcola e urbanizao em Gois. Destarte, procuramos, neste artigo, evidenciar o modo como a eletrificao se constitui em importante pea da modernizao e como a distribuio de sua produo e consumo fornece indicadores do modo como s lgicas modernas se espacializam em Gois. Para tanto, a partir de uma anlise em dados e informaes da Agncia Nacional de Energia Eltrica, correspondentes a gerao, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica, sobretudo em Gois, analisamos as estratgias e as polticas responsveis pela evoluo da eletrificao em nvel nacional e estadual. A narrativa da evoluo das formas

de produo e da gerao de energia eltrica nos levou a pensar nas demandas que motivaram as ampliaes, mas, sobretudo, no papel desempenhado pelo Estado na gerao e na distribuio, dos propalados atributos fsicos do territrio (como hidrografia e relevo); alm da logstica e posio que permitiram a ampliao da oferta de energia de matriz hidrulica. Por ltimo, analisamos o significado das localizaes e os padres espaciais que abrangem o sentido territorial da produo e do consumo de energia em Gois. Modernizao do territrio e eletrificao A modernizao um processo de expanso do capital pelos lugares. Mas o processo tambm de (re)expanso ou de renovao do que outrora foi modernizado. E para se efetivar no quadro das dinmicas socioespaciais, a modernizao possui duas frentes principais: uma de ordem poltica e ideolgica e outra de ordem tcnica e produtiva. Em sntese: a modernizao no se realiza somente nas fbricas, nos trilhos, nos portos, nos grandes edifcios etc., ou somente nas subjetividades e interesses polticos. Ela precisa se encontrar, de forma dialtica, nas duas opes. Essas condies da modernizao esto postas desde as revolues inglesa e francesa, que foram decisivas para a efetivao e expanso do projeto de modernizao pelo mundo. Isso por que, conforme Hobsbawn (1996), se a revoluo inglesa forneceu o modelo para as fbricas, estradas etc., colocando a energia como sinnimo e condio para o crescimento econmico, a revoluo francesa forneceu o modelo poltico e ideolgico da modernizao. Daquele perodo at ento, incio do sculo XXI, os processos modernos tm invadido uma multiplicidade de espaos pelo mundo impondo suas lgicas e smbolos e se apresentando como a nica via da inovao. Em decorrncia da maneira autoritria do modo como a modernizao se impe, grande parte das condies e dos processos que decorrem deste fenmeno so naturalizados ou aceitos de maneira alienada. Por exemplo, o progresso econmico aclamado a qualquer custo, do mesmo modo que a pobreza e a segregao social parecem habitar o imaginrio da conformao ou da brandura. Isso significa que a modernizao , sobretudo, um processo de imposio de racionalidades hegemnicas.2 Por isso ela est em toda parte: no discurso do poltico, no senso comum, na religio, na mdia e inclusive no meio cientfico. No entanto, essa difuso tem se apresentado de maneira desatenciosa e at mesmo irresponsvel do ponto de vista terico. Isso por que, como demonstra Castilho (2010), muito se fala de modernidade, de ps-modernidade, das conseqncias do processo de modernizao, mas negligencia-se ou pouco se analisa a sua origem, a quem ela serve (seus atores e os interesses envolvidos), a questo poltica e, sobretudo a maneira como produzida (as condies e os processos). Destarte, preciso ressaltar que a modernizao no um par oposto ou separado da modernidade. Ela o resultado da forma como as lgicas modernas se impem espacialmente. Modernidade parece abranger um perodo histrico, por isso ela inscreve os lugares (apropriados pelas lgicas hegemnicas desse perodo) no tempo. J a modernizao inscreve a modernidade (aqui representando o conjunto da racionalidade hegemnica) no espao ou espacialmente. A espacializao, portanto, uma condio essencial da modernizao, motivo pelo qual alguns autores chegam afirmar que existem modernizaes (SANTOS, 1979; FAORO, 1992) e no necessariamente uma nica modernizao. Portanto, ao contrrio do que alguns autores tm atestado, a modernidade no engendrou espaos vazios (GIDDENS, 1991) ou o tempo diminuiu o espao

(VIRILIO, 1993; BAUMAN, 1999). Nessa concepo o espao tido como sinnimo de distncia, o que evidencia uma filiao claramente cartesiana-newtoniana do conceito. O espao no suplantado ou diminudo, mas sim transformado na medida em que se transformam os meios e as relaes de produo. Tambm parece impossvel conceber uma dissociao entre espao e tempo, j que so dimenses estruturantes de qualquer fenmeno ou processo. As inovaes tecnolgicas que proporcionaram maior circulao dos objetos e das aes e uma incrvel conexo entre os lugares, como previa Marx e Engels (1998). Portanto, alm da discusso poltica acerca da modernizao, como mencionado acima, parece imprescindvel uma leitura dos elementos que assumem uma centralidade cada vez maior no avano desse processo, a exemplo das redes tcnicas e da gerao de energia eltrica. Sendo uma das condies tcnicas, a eletrificao do territrio um indicador do modo como a modernizao se impe do ponto de vista espacial. Manners (1967) j havia enunciado que a anlise da distribuio dos recursos energticos uma importante contribuio para a compreenso da dinmica espacial da energia ou do que o autor denomina Geografia da Energia. Nesse sentido, discute-se o significado da localizao tanto da produo como do consumo, sobretudo, a conexo que desenvolvida para o estabelecimento e crescimento do setor energtico. indiscutvel o papel que a energia tem assumido no processo de modernizao, basta lembrar que ela foi condio bsica em todas as revolues tecnolgicas. Tambm evidente que as dinmicas territoriais modernas assumem uma dependncia incrvel para com a gerao de energia. Se as inovaes tecnolgicas e polticas so motores da modernizao, a energia um dos alimentos desses motores, o que, no entanto, no isenta os processos territoriais de conflitos poltico-ideolgicos de diferentes naturezas e escalas. Destarte, adiante apresentamos uma anlise do modo como um tipo de energia especfico, a energia eltrica, foi e desenvolvida no territrio goiano a partir das polticas e estratgias de produo em escala estadual e nacional. Para tanto abordamos as experincias com a gerao de energia eltrica pelas matrizes hidrulicas que, ao longo do sculo XX e incio do sculo XXI foram e so os meios mais utilizados na gerao. Polticas e estratgias de produo de energia eltrica em Gois Para compreendermos o processo de desenvolvimento da energia eltrica em Gois, necessrio considerarmos algumas importantes aes e estratgias que ocorreram no Brasil at mesmo em perodos anteriores ao sculo XX, quando, por exemplo, em 1879 Dom Pedro II concedeu a Thomas Alva Edison a possibilidade de introduzir no Brasil aparelhos destinados a utilizao de luz eltrica na iluminao pblica, como atesta Mendona e Brito (2007). Desde aquele momento a energia tem sido um elemento importante (por que no dizer bsico?) na formao territorial do pas. Entretanto, importante ressaltar que no perodo monrquico o desenvolvimento da produo de energia foi muito rudimentar, j que era produzida a partir da queima de madeira. Como menciona Sanches (2011, p. 41), esse fato notabilizou, at a metade do sculo XX, a expresso de que o Brasil era uma verdadeira civilizao da lenha, uma vez que detinha no seu territrio fartas coberturas vegetais, de baixo custo, e empregava esse bem para a produo energtica. Os incentivos por parte de Dom Pedro II, as instalao de iluminaes pblicas e de bondes movidos a energia eltrica na cidade de Rio de Janeiro, sobretudo o crescimento econmico por meio das plantaes agrcolas, contriburam para a construo da primeira hidreltrica do pas em afluente do rio Jequitinhonha, em Diamantina-MG (SANCHES,

2011). Mas foi a partir do incio do sculo XX, com a entrada de capital estrangeiro e da atuao de grupos privados nacionais que houve um efetivo aumento na gerao de energia eltrica no pas. De acordo com Mendona e Brito (2007), em 1903 houve a aprovao, pelo Congresso Nacional, do primeiro texto de lei que disciplinava o uso de energia eltrica no pas.3 No ano seguinte foi criada, em Toronto-Canad, a empresa Rio de Janeiro Tramway, Light e Power Company. Esses dois episdios (regulamentao e atuao do capital estrangeiro) representaram a nova tendncia de gerao de energia eltrica no pas naquele momento. A referida empresa
atuou nos servios de fornecimento de energia eltrica, iluminao, transportes e telefonia no municpio do Rio de Janeiro. Adquiriu diversas empresas [...]. A partir de 1912, passou ao controle da Brazilian Traction, Light & Power Company Ltd., holding do grupo Light no Brasil. Nas dcadas de 1920 e 1930, absorveu, no interior do estado do Rio de Janeiro, a Companhia Industrial de Eletricidade, a Empresa Fora e Luz Floriano, a Empresa Fluminense de Fora e Luz, a Sociedade Comercial e Industrial Sua e a Companhia Fiao e Tecidos So Jos. Foi sucedida pela Companhia Carris, Luz e Fora do Rio de Janeiro, organizada entre 1937 e 1938, que assumiu a denominao Rio Light S.A. Servios de Eletricidade e Carris em 1959, aps sua nacionalizao (MENDONA E BRITO, 2007, p. 17).

No caso goiano, a iluminao pblica tambm foi uma das grandes demandas indutoras para que a energia eltrica fosse produzida nesse territrio. De acordo com Mendona e Brito (2007), em 1918 entrou em operao a primeira usina hidreltrica de Gois. Localizada na cidade de Gois, pertencia a empresa de propriedade de Joaquim Guedes de Amorim que vendia a energia para servios de iluminao pblica e particular. 4 A inaugurao, em 1921, da fbrica Mazda da General Electric, para a produo de lmpadas eltricas tambm foi um episdio representativo do conjunto de aes que impulsionaram o consumo e consequentemente a gerao de energia eltrica no Brasil. A questo que, em Gois, a mudana da capital para Goinia simbolizava o anseio pela modernizao, o que tornava a energia eltrica cada vez mais indispensvel. por isso que em 1936 foi construda a usina do Ja, no rio Meia Ponte nas proximidades da nova capital. De acordo com o Centro de Memria da Celg, em 1939 foi criada a empresa Fora e Luz de Goinia Ltda., que passou a funcionar como concessionria da energia produzida para a capital. Aps uma danificao em parte da usina do Ja em 1945, proveniente de enchentes sucessivas, em 1947 a mesma foi reconstruda. No entanto, mesmo com uma quarta etapa entrando em operao em 1959, a empresa Fora e Luz de Goinia j no atendia a demanda dessa cidade. Importante ressaltar que a dcada de 1930 foi um marco para a regulamentao e aumento da capacidade instalada de energia eltrica no Brasil. 5 Nessa mesma dcada foi criado o Instituto Geolgico e Mineralgico no Ministrio da Agricultura e promulgado o Cdigo de guas com acrscimos verso original de 1907 pelo Decreto n 25.643, de 10 de julho de 1934, onde foi atribudo Unio a competncia de autorizar ou conceder o aproveitamento de energia hidrulica destinada ao servio pblico. Em 1938 foi criado a Diviso de guas do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), do Ministrio da Agricultura, tornando-se, no ano seguinte, rgo tcnico do ento criado Conselho Nacional de guas e Energia Eltrica (Cnaee), principal rgo de poltica de energia eltrica do pas naquele momento. Em 1965 foi substituda pelo Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica (Dnaee), do Ministrio de Minas e Energia. Alm de tributaes e

regularizaes, o Cnaee atuava na interconexo dos sistemas eltricos e na elaborao de planos para o aproveitamento de fontes de energia (MENDONA e BRITO, 2007). Na dcada de 1950, o Conselho de guas e Energia Eltrica tornou-se responsvel pela execuo do Imposto nico sobre Energia Eltrica e do Fundo Federal de Eletrificao, mesmo perodo quando foi criado o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico, que tambm atuava nos servios de energia e transporte. Na dcada seguinte, em 1965, as atribuies do Cnaee foram transferidas para o Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica (MENDONA E BRITO, 2007). Regular a gerao de energia, portanto, foi um elemento bsico e uma condio para o aumento da capacidade de gerao de energia eltrica. Isto , a criao de ministrios e de conselhos ligados a energia eltrica representava um esforo, sobretudo, para preparar o terreno brasileiro (do ponto de vista legal e a partir de investimentos em infra-estrutura produtiva) para as lgicas da modernizao. No caso do territrio goiano as polticas de governo, sobretudo na dcada de 1950, foram fundamentais para a ampliao da capacidade de gerao de energia eltrica. Em 1951, por exemplo, foi criada a Comisso Interestadual da Bacia Paran-Uruguai a partir do convnio firmado entre os estados de Gois, Mato Grosso, Paran, Minas Gerais, Santa Catarina, So Paulo e Rio Grande do Sul. A instituio do Fundo Nacional de Eletrificao, em 1954, representou um esforo nacional no sentido de criar uma fonte de recursos destinada a investimentos no setor de energia eltrica. Naquela dcada os principais objetivos do governo, segundo Mendona e Brito (2007, p. 48) era a interligao dos sistemas eltricos, a unificao de freqncias e a padronizao de tenses de transmisso e distribuio. As autoras tambm afirmam que havia um grande esforo para a reestruturao do setor, ressaltando o papel do Estado como agente participativo na produo e transmisso de energia eltrica.6 Por isso que, tambm em 1954, foi apresentado um plano para a criao das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), concretizado somente em 1962. O seu objetivo era coordenar tcnica, financeira e administrativamente o setor de energia eltrica brasileiro. Mendona e Brito (2007) afirma que, na qualidade de holding federal, a Eletrobrs participou decisivamente no processo de compra de empresas ligadas ao setor eltrico, como a norte-americana Amforp em 1964 e a aquisio das aes da Light Servios de Eletricidade S.A em 1979.7 nesse contexto de polticas de governo e do papel emblemtico das empresas pblicas que em 1955 foi criada a Centrais Eltricas de Gois S.A. (Celg), com o objetivo de viabilizar o crescimento econmico no territrio goiano. 8 No mesmo ano a Celg iniciou a construo da Usina Hidreltrica (UHE) Cachoeira Dourada, no rio Paranaba, municpio de Cachoeira Dourada-GO. Depois de quatro anos de construo, a usina entrou em operao com uma capacidade instalada de 34 MW9 na primeira etapa. O principal destino dessa energia seria para a eletrificao da cidade de Braslia-DF, na dcada seguinte, mas tambm para a cidade de Goinia, uma vez que a energia produzida naquela localidade no atendia a crescente demanda. A Celg passou a atuar na gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, incorporando as pequenas centrais e antigas redes de distribuio existentes no estado. Antes mesmo que a Usina de Cachoeira Dourada entrasse em operao, a Celg tambm comeou a construo da Usina do Rochedo em 1955, a qual entrou em operao no ano seguinte com capacidade instalada de 4 MW. O aumento da demanda exigiu, tambm, um aumento da produo de energia eltrica em Gois. Por isso, no final da dcada de 1970 uma segunda etapa da Usina Hidreltrica de Cachoeira Dourada entrou em operao, agora com uma capacidade instalada de 156 MW. Novas linhas transmissoras foram instaladas na poro central e

norte do estado (que antes de 1988 incorporava o estado de Tocantins) e, nas dcadas de 1970 e 1990 foram construdas, respectivamente, a terceira e quarta etapas da Usina Hidreltrica de Cachoeira Dourada. Tambm, na dcada de 1990 a Usina Hidreltrica So Domingos entrou em operao para atender a demanda da regio Nordeste de Gois; foram instaladas subestaes e houve esforos para a eletrificao rural a partir de recursos federais e estrangeiros, provenientes de rgos do governo japons.10 Ou seja, essa dcada foi marcada por reformas e privatizaes. A Usina de Cachoeira Dourada, por exemplo, passou a ser gerenciada, em 1996, pela Centrais Eltricas de Cachoeira Dourada S.A., que foi vendida iniciativa privada. 60 % da energia requerida pelo mercado da Celg naquele perodo, segundo o Centro de Memria desta empresa, era proveniente da Usina Hidreltrica de Cachoeira Dourada, por isso era necessrio importar energia eltrica produzida em outras unidades da federao, principalmente pelas empresas Furnas e Itaipu. A Central Eltrica de Furnas11 foi responsvel pela construo das Usinas Hidreltricas de Itumbiara e de Serra da Mesa, que entraram em operao em 1981 e 1998, respectivamente. A primeira foi construda no rio Paranaba com capacidade instalada de 2.082 MW de potncia, sendo a maior usina hidreltrica de Furnas. Localizada no Rio Tocantins, no municpio de Minau-GO, a UHE Serra da Mesa teve o incio de sua construo em 1984. Com a entrada em operao no ano de 1998, a usina soma um total de 1.275 MW de potncia, uma rea inundada de 1.784 km e o maior reservatrio, em volume de gua, do Brasil. A Usina Hidreltrica de Corumb tambm foi construda por Furnas, j que a responsabilidade pelas obras iniciadas em 1982 pela Centrais Eltricas de Gois, foi transferida para a Central Eltrica de Furnas em 1984. Essa empresa, portanto, passou a cumprir importante papel na gerao de energia em terras goianas. Tanto o incio das operaes da UHE Itumbiara como a construo da UHE Corumb se deram justamente em um perodo que a Eletrobrs evidenciou, em seus planos, a opo preferencial pela energia hidreltrica, embora reiterasse a validade e a importncia do programa nuclear brasileiro (MENDONA e BRITO, 2007, p.86). O espao goiano, nesse sentido, sempre atraiu os interesses das empresas de gerao de energia de matriz hidrulica, j que concentra atributos primordiais para esse tipo de gerao, como a hidrografia e o relevo, alm da prpria localizao, j que um elo de ligao (um ponto de contato) das grandes regies do Brasil, exceto o Sul. Por isso, a infra-estrutura ligada a transmisso de energia eltrica tambm promove a interligao de outros sistemas de transmisso, como o exemplo da Usina Hidreltrica de Serra da Mesa que, alm de atender o mercado de energia eltrica do sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste do Brasil, responsvel pela ligao ou integrao desse sistema ao sistema Norte/Nordeste. Ou seja, alm de produzir energia eltrica, a UHE de Serra da Mesa, localizada no Norte de Gois, tambm um elo de interligao Norte-Sul do sistema de transmisso de energia eltrica do Brasil.12 Outras Usinas Hidreltricas, alm das Pequenas Centrais Hidreltricas, que atuam na gerao de energia eltrica em Gois entraram em operao na dcada de 2000, como as UHEs de Cana Brava em 2002, Espora em 2006, Corumb III e Corumb IV em 2009 e 2005, respectivamente, Serra do Faco, Salto do Rio Verdinho, Salto, Cau e Foz do Rio Claro (que passou a ser denominada Engenheiro Jos Luiz Mller de Godoy Pereira), ambas em 2010. Dessas, apenas a Usina Hidreltrica de Cana Brava se localiza no rio Tocantins, no Norte de Gois. O restante se distribui pela bacia do rio Paranaba. Importante destacar que a dcada de 2000 tambm foi marcada por muitas reformas e privatizaes, como o prprio exemplo das UHEs mencionadas acima, muitas das quais construdas e operadas por capital privado. Por exemplo, a Usina Hidreltrica de Cana

Brava (com 465 MW de capacidade de gerao instalada), construda no rio Tocantins, no Norte Goiano, pertence a Tractebel Energia, maior geradora privada de energia eltrica no Brasil. Outras UHEs, como a Espora, Salto e Salto do Rio Verdinho, tm concesses de gerao de energia para empresas com capital de Sociedade Annima. Do ponto de vista do mercado da energia eltrica em Gois, a Centrais Eltricas de Gois (Celg), a partir das leis que instituram o novo modelo do setor eltrico na dcada de 1990 (leis 9.074/95 e 9.648/98), ficou responsvel pela transmisso, distribuio e comercializao. Em 1999 essa empresa passou a ser denominada de Companhia Energtica de Gois tambm ampliando sua rea de atuao. De acordo com o Centro de Memria da Celg, a partir de contratos firmados com a Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) em 2000 e 2001, as atividades de transmisso e distribuio foram separadas dessa companhia e passaram a ser administradas pela Companhia Celg Distribuio S.A (Celg D) e por uma subsidiria de gerao e transmisso denominada Celg Gerao e Transmisso S. A. (CELG G&T). Em 2006 o Governo de Gois criou a Companhia Celg de Participaes (Celgpar),13 que passou a controlar as atividades da Companhia Energtica de Gois (antiga Centrais Eltricas de Gois, criada em 1955), agora denominada Celg Distribuio S.A. (Celg D). A Celgpar tambm passou a controlar a Celg G&T. Ou seja, tanto a Celg D como a Celg G&T passaram a formar, segundo o Centro de Memria da Celg, a horlding Companhia Celg de Participaes (Celgpar). A Celgpar, por meio da distribuio de energia eltrica, cobre uma rea que corresponde a 98,7% do territrio goiano, somando 237 municpios e uma populao aproximada de cinco milhes de habitantes.14 A distribuio de energia eltrica, que feita pela Celg D, destinada as classes residencial, industrial, comercial, rural e servios pblicos (a exemplo da iluminao pblica), correspondendo a 2,4% da energia consumida no Brasil. Apesar de ser responsvel pela transmisso e distribuio de energia eltrica em Gois, a Celgpar, por meio da Celg G&T gera apenas 0,19 % da energia de matriz hidrulica produzida em Gois. Sua capacidade instalada de apenas 18,68 MW por meio da Pequena Central Hidreltrica de Rochedo (4 MW) (figura 1), Pequena Central Hidreltrica So Domingos II (14,34 MW) e da Central Geradora Hidreltrica de Mosquito (0,34 MW).15

Figura 1: Pequena Central Hidreltrica de Rochedo.

Localizada no rio Meia Ponte, municpio de Piracanjuba (Gois-Brasil), a Usina de propriedade da Celg G&T. Foi construda em 1955 e entrou em operao em 1956 com capacidade instalada de 4 MW.16 Fonte: fotografia de Arrais e Castilho (2011).

A Aneel registrou, em setembro de 2010, 80 empreendimentos geradores de energia eltrica no estado de Gois, somando uma capacidade instalada de 9.833.194 kW de potncia. Desse total, 9.039.497 kW de potncia so provenientes de 17 Usinas Hidreltricas (8.760.096 kW), 17 Pequenas Centrais Hidreltricas (274.902 kW) e 9 Centrais Geradoras Hidreltricas (4.499 kW), que juntas correspondem por 91,9 % da capacidade de gerao de energia eltrica em Gois. Essa porcentagem indica o papel significativo que as hidreltricas desempenham na gerao de energia eltrica em Gois. A gerao de energia eltrica em Gois representa 8,67% da capacidade instalada no Brasil (GOIS, 2010). Com 961 empreendimentos hidreltricos em operao (364 CGHs com capacidade instalada de 211.046 kW, 417 PCHs para 3.863.909 kW e 180 UHEs para 78.718.073 kW), a energia hidrulica neste pas soma uma potncia outorgada de 82.793.028 kW, o que representa 69,75% da energia eltrica produzida no pas. Destarte, todo o processo que envolve a gerao, transmisso, distribuio e o consumo de energia eltrica ao longo da formao do territrio goiano, est ligado ao contexto de eletrificao do Brasil. Esse processo pode ser dividido em seis principais perodos, os quais esto apresentados no quadro 1. Quadro 1 Sntese da evoluo da eletrificao no Brasil e em Gois
Perodos Polticas, estratgias de produo e infraestrutura instalada No Brasil
1879: D. Pedro II concedeu a Thomas

Em Gois

Experincias pioneiras (1879-1898)

Edison o direito de introduzir no pas aparelhos destinados a utilizao de luz eltrica. 1881: instalao da primeira iluminao externa pblica no pas, na cidade do Rio de Janeiro. 1883: incio de operao da primeira Usina Hidreltrica do pas, em afluente do rio Jequitinhonha, Diamantina-MG. 1899: primeira grande empresa de energia eltrica do pas So Paulo Tramway, Light & Power Company Ltd, criada no Canad, com capitais desse pas e dos EUA. 1903: aprovao da Lei n 1.145, a primeira a disciplinar o uso de energia eltrica no pas. 1912: criao, no Canad, da holding Brazlian Traction, Light & Power Company Ltd., que unificou as empresas do grupo Light no Brasil. 1927: American & Foreign Power Company (Amforp) iniciou suas atividades no Brasil como o segundo maior grupo do pas. 1933: Criao do Instituto Geolgico e Mineralgico no Ministrio da Agricultura e sua Diviso de guas. 1934: Criao do Departamento Nacional de Produo Mineral e de seu Servio de guas. 1939: Criao do Conselho Nacional de guas e Energia. 1945: primeira empresa de eletricidade de mbito federal do Brasil Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (Chesf). 1954: criao do Fundo Federal de Eletrificao e do Imposto nico sobre Energia Eltrica. 1957: Criao da Central Eltrica de Furnas 1960: Criao do Ministrio das Minas e Energia, instalado em 1961. 1962: Criao da Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs). Furnas, nesse ano, passou a ser subsidiria da Eletrobrs.

Capital Estrangeiro e Grupos Privados Nacionais (1899-1929) Interesse local

1918: entra em operao a primeira usina hidreltrica de Gois, Localizada na cidade de Gois. 1920-1929: instalao de grupos geradores a partir de rodas hidrulicas no ribeiro Cascavel (onde viria a se instalar, na dcada seguinte, a nova capital, Goinia) e em Silvnia.

Regulamentao e aumento da capacidade instalada (1930-1945)

Padro espacial local

1932: instalados grupos geradores em Buriti Alegre. 1934: instalados grupos geradores em Piracanjuba. 1936: construda a usina do Ja, no rio Meia Ponte, em Goinia. 1939: criao da empresa Fora e Luz de Goinia Ltda. 1945: danificao em parte da usina do Ja. 1947: reconstruo da usina do Ja 1951: criao da Comisso Interestadual da Bacia Paran-Uruguai. 1955: Criao das Centrais Eltricas de Gois S.A. (Celg). 1956: Entrada em operao da Usina de Rochedo, no rio Meia Ponte, e a Usina So Patrcio (Cachoeira do Lavrinha), no rio das Almas. 1959: entrada em operao da primeira etapa da Usina Hidreltrica de Cachoeira Dourada. 1981: entrada em operao da Usina Hidreltrica de Itumbiara. 1982: construo da UHE de Corumb pela Celg. 1984: transferncia da contruo da UHE de Corumb para Furnas. 1990: entrada em operao da Usina

Polticas de Governo e Criao de Empresas Pblicas (1950-1964)

Padro espacial Regional

Desenvolvime nto Estatal (1965-1990)

Padro espacial regional e

1965: Criao do Departamento Nacional de guas e Energia. 1968: Criao da Companhia de Eletricidade de Braslia (CEB). 1974: Instalao da Itaipu Binacional, que entrou em operao em 1984. 1989: criao da Companhia de Energia Eltrica do estado de Tocantins (Celtins).

formao de redes

1990: Criao do Programa Nacional de Desestatizao.

Hidreltrica de So Domingos. 1996: ciso da Celg e venda da UHE de Cachoeira Dourada para a Centrais Eltricas Cachoeira Dourada S.A. 1998: entrada em operao da UHE Serra da Mesa, com maior reservatrio do Brasil. 1999: a Celg passou a ser denominada Companhia Energtica de Gois. 2001-2002: separao das atividades de transmisso e distribuio da Celg 2002: entra em operao a UHE de Cana Brava. 2005: entrada em operao da UHE Corumb IV. 2006: criao, pelo governo de Gois, da Celgpar, formada pela Celg D e Celg G&T, e entrada em operao da UHE de Espora. 2009: entrada em operao da UHE Corumb III. 2010: entrada em operao das UHEs de Serra do Faco, Salto do Rio Verdinho, Saldo, Cau, e Foz do Rio Claro.

Privatizaes e Reformas (1991-2011)

Padro espacial: Sistemas regionais interligados

1993: criao do Sistema Nacional de Transmisso de Energia Eltrica. 1995-1998: abertura de capital da Cemig e privatizao de Centrais Eltricas pblicas pelo pas. 1996: privatizao da Light Servios de Eletricidade S.A. e instituio da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel). 1997: Instituio do Conselho Nacional de Poltica Energtica. 2001: criao da Cmara de Gesto da Crise de Energia Eltrica 2004: criao da Empresa de Pesquisa Energtica e da Cmara de Comercializao de Energia Eltrica.

Fonte: elaborao prpria a partir de dados do Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, do Centro de Memria da Celg e da Aneel (2010).

A opo de gerao de energia eltrica pelas matrizes hidrulicas feita pela Eletrobrs, na dcada de 1980, contribuiu para o atual quadro de gerao basicamente sustentado pelas hidreltricas. No caso goiano, a ampliao na sua capacidade de gerao ocorreu, sobretudo nas ltimas trs dcadas, mesmo perodo de grandes investimentos em empreendimentos em hidreltricas e pequenas centrais hidreltricas. Isso justifica a participao de 91,9% dessa matriz no total da capacidade instalada de gerao de energia eltrica em Gois. Entretanto, salutar assinalar que o aumento da produo no respondeu pelo aumento do consumo interno, viso que implicaria em desconsiderar a integrao com o mercado nacional bem como com a modernizao diferenciada. Por conseguinte, essa perspectiva nos leva a considerar o sentido territorial da produo e do consumo. O sentido territorial da produo e do consumo de energia eltrica em Gois A energia, como argumentamos, tornou-se um insumo imprescindvel e um possvel elemento para a compreenso da modernizao do territrio goiano. Tradicionalmente, o consumo e a produo de energia serviram como espcie de baliza para mensurar o grau de industrializao de um determinado territrio. De fato, a presena de energia no territrio permite a implementao de um nmero significativo de formas de produo, facilitando, de igual modo, o consumo e a circulao de mercadorias, bens e

servios. Esse insumo tambm pode ser avaliado pelo aspecto geopoltico, uma vez que o monoplio da cadeia da energia (produo, distribuio e consumo) por parte de determinados atores sociais, os coloca numa condio poltica privilegiada na gesto do territrio, afirmando a noo de que o domnio dos fluxos e das redes materiais constitui-se em uma estratgia de poder, para lembrar Raffestin (1993). A narrativa das polticas e estratgias de produo de energia eltrica no territrio goiano, como demonstramos, atendeu no primeiro momento a demanda da urbanizao tanto em sua fase pioneira, a exemplo da primeira hidreltrica instalada na cidade de Gois, como nas ocasies de transferncias das capitais Goinia e Braslia, o que estimulou a implantao de usinas hidreltricas. A Pequena Central Hidreltrica do Rochedo e a Usina Hidreltrica de Cachoeira Dourada, por exemplo, serviram a esse propsito. Santos & Silveira (2001), ao analisar o meio tcnico-cienttico e as redes de energia colocam algo que exemplifica a dinmica da produo de energia eltrica no territrio goiano. De acordo com os autores:
A difuso da energia eltrica no territrio nacional leva, num primeiro momento, construo de sistemas tcnicos independentes, chamados a atender s necessidades locais. Mais tarde, a ocupao e a urbanizao do territrio, o processo de industrializao, o aperfeioamento das tcnicas de gerao e transmisso e a organizao centralizada do setor em torno da Eletrobrs (Santos & Silveira, 2001, p. 69).

Da dcada de 1960 para os anos 1990 a demanda de energia do territrio goiano aumentou na medida em que a modernizao demandava a sua ampliao pelo campo e amplificao e diversificao do setor industrial. O aumento do consumo de energia eltrica e, ao mesmo tempo, a demanda para exportao para outras Unidades da Federao via integrao do sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste (sobretudo pela demanda da regio Sudeste), foram as causas da expanso. Em 1985 eram produzidos no territrio goiano, a partir da matriz hidrulica, 3.370.581 MWh de potncia. Em 1996 foi registrado ligeira reduo para 3.288.363 MWh. Nesse ano a produo era concentrada em cinco usinas, a saber: Cachoeira Dourada (3.216.403 MWh), Rochedo (31.858 MWh), So Domingos (38.567 MWh), Mamba (960 MWh) e Mosquito (575 MWh). Considerando que o consumo registrado em 1996 foi de 4.262.519 MWh, ento nesse ano o estado apresentou um dficit de 974.156 MWh, que foi suprido pela importao de energia eltrica produzida em outros estado, sobretudo pelas empresas de Furnas e Itaipu (GOIS, 1989, 1996). A realidade descrita na dcada de 1990 mudou substancialmente na dcada seguinte. Em 2000 foi registrada a produo de 21.650 (10.000 MWh), passando para 24.329 (10.000 MWh) em 2008, o que tornou o estado superavitrio na produo de energia eltrica. O excedente dessa produo, 57,3%, foi exportado para outras regies, sobretudo para o sudeste brasileiro, no mesmo perodo (GOIS, 2010). Esse aumento exponencial na matriz hidrulica se explica pela conjuno de vrios fatores, dentre os quais a disposio e aproveitamento da rede hidrogrfica (em associao com o relevo), o novo marco institucional que favoreceu, por exemplo, o surgimento das PCHs (Pequena Central Hidreltrica) e das CGHs (Centrais Geradoras Hidreltricas), alm, claro, da continuao dos investimentos em grandes empreendimentos do tipo UHE (Usinas Hidreltricas) como a Serra da Mesa, com produo de 1.275.000 KW inaugurada em

1998, ou mesmo a UHE Serra do Faco, inaugurada em 2010 com uma capacidade instalada de 210.000 KW.17

Figura 2: Mapa da produo de energia eltrica por tipos de usinas em operao em Gois (2010) Na tipologia apresentada na figura 2, observa-se maior quantidade de PCHs (Pequenas Centrais Hidreltricas)18 e CGHs (Centrais Geradoras de Hidreltricas) em detrimento do nmero de usinas do tipo UHE. Muito embora a soma do nmero de PCHs e CGHs seja maior que o nmero de UHEs, h uma grande diferena em relao ao total de energia gerada. Em 2010, a soma da energia gerada nas PCHs e CGHs representou

somente 3,2% do total da energia de matriz hidrulica gerada no territrio goiano. Outra diferena em relao aos tipos est no padro de localizao dos empreendimentos. No tocante as PCHs, com um total de 17 empreendimentos em operao, a distribuio a seguinte: 06 no sudoeste goiano (rio Doce, rio Claro e rio Apor), 05 no nordeste goiano (04 localizadas na bacia do rio Corrente), 03 no sudeste goiano (rio Verssimo e rio So Marcos) 01 no oeste goiano (bacia do Caiap), e 02 no centro goiano (rio Meia Ponte e rio das Almas). A maior parte est localizada na bacia do rio Paranaba, como mostra o quadro 2.
Quadro 2

Unidades de produo de energia em operao no territrio goiano 2010

UHE BACIA HIDROGRFICA Nmero
Paranaba Tocantins Araguaia Total Fonte: elaborao prpria a partir de dados da ANEEL (2010) 14 03 -17

PCH (3,2) Nmero

08 06 03 17

Produo
6.750.760 1.739.336 -8.760.096

Produo
150.992 75.110 48.800 274.902

Nmero
05 03 01 09

Produo
1.868.4 1.634 997 4.499,40

As CGHs, em nmero de 9 em operao, localizam-se prioritariamente no sudoeste e sudeste goiano. O padro de distribuio das usinas hidreltricas segue a disposio dos grandes rios, como o Tocantins e o Paranaba. Em relao a esse ltimo destacam-se os afluentes do sudeste (rio Corumb e rio So Marcos) e do sudoeste (rio Apor e Rio Claro). Aquelas usinas do tipo UHE de maior produo, a saber: Itumbiara (2.082.000 Kw), So Simo (1.710.000 Kw), Serra da Mesa (1.275.000 Kw) e Emborcao (1.192.000 Kw) localizam-se nas calhas do rio Paranaba (divisa com o estado de Minas Gerais) e do Tocantins (no norte goiano). A presena de usinas hidreltricas em grandes rios provoca um padro de alagamento bastante superior aquele registrado nas PCHs e CGHs. Apenas a Usina Hidreltrica de Serra da Mesa alagou uma rea de 1.784 Km, como mostra a figura 3. Estima-se que as usinas do tipo UHE em operao produziram uma paisagem de lagos superior a 4 mil quilmetros quadrados no territrio goiano, o que certamente influencia no padro fundirio regional e um sempre presente de conflito em relao ao uso da gua para atividades econmicas e abastecimento.

Figura 3: rea inundada pelo represamento da UHE de Serra da Mesa, Gois-Brasil.

A Usina Hidreltrica de Serra da Mesa teve o incio de sua construo em 1984, no rio Tocantins, no norte goiano. Foi inaugurada em 1998 com uma capacidade instalada de 1.275 MW, rea inundada de 1.784 km e o maior reservatrio, em volume de gua, do Brasil. Fonte: elaborao prpria com fotografia de Furnas e imagens do INPE.

Outra diferena a destacar entre os trs tipos de gerao de energia refere-se ao destino da energia produzida. A maior parte da energia gerada nas usinas hidreltricas destinada ao consumo pblico tanto em Gois como em outras unidades da federao, fato possvel pela integrao da rede de distribuio nacional a partir de dois sistemas de interligao principais: Sul/Sudese/Centro-Oeste e Norte/Nordeste. Em relao energia exportada, dois exemplos merecem destaque. O primeiro refere-se ao total de energia produzida em Corumb IV que destinado ao Distrito Federal. Segundo dados da CODEPLAN (DF, 2010), 609.773 MWh de Corumb IV foram destinados ao Distrito Federal, fato compreensvel quando observamos que, em 2010, o Distrito Federal abrigava 2.570.160 habitantes (BRASIL, 2010), com consumo concentrado na classe residencial e comercial. Alm disso, o lago de Corumb IV poder servir de reserva de gua para abastecimento do Distrito Federal e Entorno. Outro exemplo refere-se s Usinas Hidreltricas Barra dos Coqueiros (90 MW) e Cau (65 MW), localizadas no sul de Gois, que atende a demanda siderrgica das indstrias da Gerdau, localizadas em Minas Gerais.

As PCHs e, mais especificamente as CGHs, atendem demandas pulverizadas, podendo tambm incrementar, no caso das primeiras, rede, fato menos comum no caso das CGHs. Das 17 PCHs no territrio goiano, 13 so cadastradas como Produtoras Independentes de Energia.19 A presena das CGHs no territrio goiano tambm est relacionada a empreendimentos agropecurios com alto consumo de energia. Um exemplo a Agropecuria Rio Paraso, localizada no municpio de Jata, que possui uma CGH com potncia de 303 kW e atua em atividade de cultivos temporrios e pecuria, incluindo a suinocultura e toda a cadeia de transformao e armazenagem.20 Aps analisar a produo, necessrio refletir sobre o consumo. O primeiro ponto a destacar a ampliao do consumo de energia em todos os municpios goianos, fato comprovado por dados recentes do ano de 2010 do IBGE que atestam a presena de energia eltrica em 99,33% dos 1.886.264 domiclios goianos (BRASIL, 2011). O nmero de consumidores de energia saltou de 1.565.428, em 2000, para 2.337.769, em 2010, sendo que o consumo total subiu de 6.578.628 MWh em 2000 para 10.871.505 MWh em 2010 (GOIS, 2011). O total de consumidores e o total de consumo aumentaram, no perodo, em propores semelhantes, com 66% e 60%, respectivamente. Considerando a evoluo dos consumidores nas classes residencial, rural e industrial, verificou-se um crescimento na primeira classe entre 2000 e 2010 de 32% e na segunda classe de 62%. Na classe industrial, entretanto, ocorreu um decrscimo no nmero de consumidores em 29%, muito embora o consumo total tenha aumentado, o que sugere a concentrao do consumo em grandes empreendimentos. A dinmica do crescimento do consumo entre 2000 e 2010 traduz, em termos gerais, a ampliao da produo de energia, a migrao de grandes plantas industriais para o territrio goiano, a modernizao da agricultura com a incorporao de insumos que demandam maior consumo de energia, alm do processo de urbanizao. A figura 4 relaciona informaes do consumo e da estratificao nas classes residencial, industrial e rural. As trs classes, em 2010, concentraram 71,68% do consumo total de energia do territrio goiano. O consumo residencial foi de 30,33%, o industrial 30,85% e o rural 10,50%, ficando o restante destinado ao consumo comercial e pblico, incluindo a iluminao de vias. Considerando o consumo municipal, 123 municpios tiveram maior representatividade na classe residencial, 80 municpios na classe rural e 43 na classe industrial.21 Ainda interessante citar o grau de dependncia do consumo das classes nos municpios: 19 dos 43 municpios com maior consumo na classe industrial concentram mais de 50% do total do consumo do municpio; 25 dos 80 municpios com maior consumo na classe rural concentram mais de 50% do total do consumo do municpio; 8 dos 123 municpios com maior consumo na classe residencial concentram mais de 50% do consumo do municpio. Na classe residencial, 04 municpios (Goinia, Aparecida de Goinia, Anpolis e Rio Verde) concentraram 49,18% do total de consumo do territrio goiano. Na classe rural 04 municpios (Cristalina, Luzinia, Rio Verde e Morrinhos) concentraram 24,51% do total do consumo rural e na classe industrial, 04 municpios (Rio Verde, Anpolis, Niquelndia e Goinia) concentraram 36,68% do total do consumo dessa classe no territrio goiano. Ao observar a figura 4 notamos que tais municpios esto dispostos em duas faixas do territrio goiano que correspondem ao eixo latitudinal da BR-060 e ao eixo longitudinal da BR-153, justamente as reas mais urbanizadas e com maior presena de grandes empreendimentos industriais e agropecurios.

Figura 4: Mapa do consumo de energia total e por tipo dos municpios goianos. Do ponto de vista da escala regional, interpretamos com mais clareza a materializao da modernizao, via consumo de energia, na parte meridional do territrio goiano. O consumo residencial segue as linhas da urbanizao, a partir do maior nmero de domiclios, destacando-se a Regio Metropolitana de Goinia, Anpolis e o Entorno do Distrito Federal. A expanso da rede de energia eltrica no espao urbano constitui uma espcie de pr-condio para a implementao de assentamentos urbanos, o que aumenta o consumo nas regies mais povoadas. Alm disso, a estabilidade econmica e aumento da renda mdia possibilitaram a ampliao do consumo de bens durveis, especialmente os eletrodomsticos e eletroeletrnicos. O consumo rural deve ser avaliado a partir da expanso das redes fsicas para empreendimentos empresariais de grande porte, bem como do processo geral de eletrificao rural de pequenas propriedades, com investimentos dos governos Estadual e Federal.22 necessrio diferir o consumo rural resultante da insero das redes de pequenas propriedades e assentamentos rurais, daquele destinado as grandes propriedades com processo de irrigao artificial, com alto consumo de energia. Cristalina, Luzinia, Rio Verde e Morrinhos enquadram-se nesse ltimo exemplo. Em 2010, por exemplo, o municpio de Cristalina concentrou 75,79% da batata inglesa, 24,96% do caf, 73,3% da cebola, 24,69% do feijo, 66,42% do trigo, alm de 13,60% do tomate produzido no territrio goiano. Parte da produo tem relao direta com a irrigao por piv central. Em

alguns casos, como a CGH PG2, a energia produzida para o prprio consumo e o excedente comercializado na rede. O consumo da indstria o menos pulverizado, concentrando-se na faixa sul/sudeste e em pontos especficas no norte goiano. O consumo industrial explicado por dois padres de atividades no territrio goiano. O primeiro aquele dos municpios da minerao, a exemplo de Alto Horizonte, Niquelndia, Minau, Orizona, Barro Alto, Americano do Brasil etc. Em alguns desses municpios, como o caso de Ouvidor, Niquelndia e Alto Horizonte, o consumo industrial representou 97,26%, 88,63% e 98,25% do consumo total municipal, respectivamente. A prtica de processamento mineral requer grande demanda de energia para toda a cadeia de transformao, o que aumenta significativamente a demanda por energia no setor industrial. O segundo aquele resultante da transformao primria para alimentao, fundamentalmente carnes, gros e leite. Nesse exemplo enquadram-se os municpios de Itumbiara (44,53% do consumo municipal) e Rio Verde (56,70% do consumo municipal), assim como Hidrolndia (43,07% do consumo municipal) e Itabera (39,09% do consumo municipal). Nos dois ltimos a presena do setor de carnes e o setor lcteo so os grandes consumidores individuais. O fato que o consumo e a produo de energia demonstram, ao mesmo tempo, a forma de organizao da produo do territrio goiano e a forma de atuao de determinados atores sociais que monopolizam um insumo bsico para o funcionamento do territrio. Se a produo demonstra a articulao com o projeto de integrao nacional por meio de redes tcnicas de transmisso, por outro lado, o consumo indica a dinmica de modernizao do territrio goiano, reproduzindo o trip bastante conhecido de groscarnes-minerao.
Consideraes finais

George (1961) anotou algo relativamente simples, mas que escapa de nossa percepo cotidiana quando o assunto energia. O gegrafo nos lembra da impossibilidade, tanto no consumo quanto na produo, de armazenar energia. Desse fato resulta o aspecto poltico que envolve a produo, a distribuio e o consumo de energia. A partir desse entendimento, procuramos estabelecer vnculos entre a modernizao do territrio e o processo de produo e consumo de energia eltrica de matriz hidrulica. Esse caminho implicou em refletir sobre o conceito de modernizao e o papel do Estado, seja na produo, regulamentao ou mesmo consumo de energia. Pelas condies ambientais, especialmente associao entre hidrografia e relevo, o territrio goiano passou a ser alvo de polticas e empreendimentos ligados a gerao de energia eltrica. Diferentemente da dcada de 1960, quando atendia prioritariamente o mercado interno, parte da energia produzida na dcada de 2000 foi exportada. Entretanto, a maior mudana localiza-se no padro regulatrio, uma vez que a Celgpar, por meio da Celg Gerao e Transmisso (Celg G&T) detm 18,68 MW da capacidade instalada, o que representa somente 0,19% da energia produzida por hidreltricas em Gois. O novo marco regulatrio do setor eltrico, somada privatizao de Cachoeira Dourada, mais do que a arrefecimento do papel do estado no setor da produo, demarcaram a perda do monoplio de insumo imprescindvel para a modernizao do territrio. Enfim, a compreenso da produo e consumo de energia a partir de uma perspectiva da modernizao do territrio ainda est em construo. Entretanto, alguns pontos podem ser lanados na direo de uma agenda de pesquisa que inclua:

A reflexo sobre os impactos econmicos, sociais e ambientais das PCHs e CGHs. Para o territrio goiano cinco empreendimentos encontram-se em construo, sendo quatro PCHs e uma UHE. Esses empreendimentos so festejados como alternativa para ampliao da oferta, gerando menor custo e menor impacto ambiental. Essa parece ser uma postura que se enquadra no contexto ideolgico hegemnico da modernizao. A compreenso de que est em questo no apenas o monoplio da energia, mas o monoplio da gua. Como lembrado por George (1961), no se armazena energia eltrica, premissa que no serve para a gua e correlato abastecimento de reas urbanas e rurais. O fato do alto custo do insumo energia por grandes empreendimentos agropecurios e industriais ser correlato ao surgimento de PCHs e CGHs. Muitas fazendas-empresas constroem, por consrcio ou parcerias, pequenas centrais eltricas, como nos municpios de Ipamer e Cristalina-GO para pivs centrais de irrigao, galpes graneleiros e beneficiadoras de gros. No caso especificado o excedente da energia gerada vendido Celgpar. Assim, novos atores entram em cena nessa geopoltica da (gerao de) energia. A compreenso dos conflitos montante e a jusante da instalao dos empreendimentos. jusante esto os conflitos decorrentes do processo de desapropriao, tal qual relatados pelos movimentos sociais como Movimento dos Atingidos por Barragem - MAB. montante esto os conflitos ps instalao, o que implica na compreenso do padro fundirio concentrado, correlata valorizao imobiliria das terras que circundam os lagos (segunda residncia, loteamentos, reas para campings, pousadas, clubes recreativos etc.) e monoplio do uso de um recurso mais imprescindvel que a energia. A reflexo sobre a matriz energtica que no escapa s determinaes polticas e econmicas. A energia hidrulica, em Gois, responde por 91,9% da gerao total. J as termeltricas respondem por 8,07%. Mas h uma tendncia de ampliao dessa matriz a partir da instalao de destilarias, que tambm possuem termeltricas. De acordo com a Aneel (2011), est prevista para os prximos anos uma adio de 1.424.258 kW na capacidade de gerao do Estado de Gois, sendo 82,69% desse volume proveniente de matrizes trmicas.

Portanto, resta desenvolvermos uma reflexo dos padres espaciais da produo e do consumo, sobretudo as determinaes polticas e econmicas tambm dos cenrios que vo se desenhando a partir dos projetos de ampliaes. Nesse sentido, necessrio considerar os impactos dos empreendimentos e o domnio de um insumo estratgico. Ao mesmo tempo em que as infraestruturas produtivas e de transmisso assumem uma integrao regional ainda mais complexa no sistema interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste, as redes de energia caminham em direo aos vazios (do ponto de vista da eletrificao) da Amaznia Legal, desenhando um novo padro espacial da eletrificao brasileira. No caso goiano, os seus atributos naturais, mas sobretudo a posio que ocupa no territrio nacional, o torna estratgico. Mas salutar ressaltar que o processo de modernizao no prescinde a noo de conflito entre os atores envolvidos na produo do territrio. E no caso da energia eltrica, no pode ser diferente.

Agradecimentos
Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado de Gois (FAPEG), pela bolsa concedida pesquisa de doutorado do qual faz parte este artigo. Notas

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1
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/UsinaListaSelecao.asp (acessado em 20/11/2011)

2
Sem que isso implique em maniquesmo.

3
O texto consta no artigo 23 da lei n 1.145, de 31 de dezembro de 1903.

4
De acordo com o Centro de Memria da Celg (disponvel pelo endereo eletrnico: http://celgd.celg.com.br/paginas/pesquisaEscolar/energiaEmGoias.aspx, acessado em 20/10/2011), na dcada de 1920 foram instalados grupos geradores a partir de rodas hidrulicas no ribeiro Cascavel (onde hoje se localiza Goinia) e em Silvnia. Na dcada de 1930 tambm foram instalados grupos geradores em Buriti Alegre (1932) e Piracanjuba (1934).

5
A capacidade instalada refere-se capacidade mxima que uma usina tem para gerao de energia. Trata-se, portanto, da quantidade de energia que os geradores so capazes de gerar, no significando, portanto, energia gerada.

6
O fato que nas dcadas de 1940 e 1950, sobretudo na segunda, vrias empresas estatais e federais ligadas a gerao e distribuio de energia eltrica foram criadas, como a Cemig (Companhia Energtica de Minas Gerais), Chesf (Companhia Hidro Eltrica do So Francisco), Celg (Centrais Eltricas de Gois), Copel (Companhia Paranaense de Energia), Cemat (Centrais Eltricas Matogrossenses), Escelsa (Espirito Santo Centrais Eltricas), Furnas, etc.

7
importante mencionar que o Decreto n 60.824, de junho de 1967, oficializou o Sistema Nacional de Eletrificao e a atuao da Eletrobrs como executora da poltica federal de energia eltrica. Mas a constituio de 1988 coloca a Eletrobrs em um contexto de fortes disputas com os interesses estaduais.

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A Celg foi criada pela Lei Estadual n 1.087, de 19 de agosto de 1955, e autorizada a funcionar pelo Decreto Federal n 38.868, de 13 de maro de 1956.

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De acordo com o Atlas de Energia Eltrica do Brasil (BRASIL, 2002), a energia eltrica geralmente medida em watt ou seus mltiplos: quilowatt (kW), megawatt (MW) ou gigawatt (GW). 1 kW corresponde a 1.000 watt. J 1 mW corresponde a 1.000 kW. Estima-se que 1.000 kW fornece energia eltrica para o consumo de 24 mil pessoas. No entanto, sabe-se que isso varia conforme a capacidade de consumo de uma populao ou das demandas produtivas e,

portanto, de consumo.

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Fonte: Centro de Memria da Celg, disponvel pelo endereo eletrnico: http://celgd.celg.com.br/paginas/pesquisaEscolar/energiaEmGoias.aspx (acessado em 20/10/2011).

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Furnas foi criada em 1957 no estado de Minas Gerais para solucionar a crise energtica na regio Sudeste do Brasil. Segundo Mendona e Brito (2007), de sua constituio participaram o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico, a Centrais Eltricas de Minas Gerais S. A., o Departamento de guas e Energia Eltrica de So Paulo, a So Paulo Light e o grupo Amforp, representado pela companhia Paulista de Fora e Luz. Em 1962 Furnas passou a ser subsidiria da Eletrobrs.

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Fonte: http://www.furnas.com.br (acessado em 20/10/2011).

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A Celgpar uma Sociedade de Economia Mista de capital autorizado cujos acionistas so o Estado de Gois, que possui 99,70% do capital, alm de outros pequenos acionistas, como a Eletrobrs, municpios e investidores privados.

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Fonte: Centro de Memria da Celg.

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De acordo com a Celg Gerao e Transmisso (http://gt.celg.com.br/, acesso em 20/11/2011), esto previstas ampliaes de sua gerao por meio de participao exclusiva ou por meio de associaes com outros empreendedores, como a Eletrobrs e empresas privadas.

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Por isso a usina do Rochedo se enquadra, na classificao atual, como uma Pequena Central Hidreltrica e no, como era chamada, de Usina Hidreltrica, j que essa denominao refere-se s usinas do tipo UHE com capacidade instalada superior a 30 MW.

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Para acessar o inventario das usinas no territrio nacional consultar: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/UsinaListaSelecao.asp (Acessado em 25/11/2011).

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Art. 2o Os empreendimentos hidreltricos com potncia superior a 1.000 kW e igual ou inferior a 30.000 kW, com rea total de reservatrio igual ou inferior a 3,0 km2, sero considerados como aproveitamentos com caractersticas de pequenas centrais hidreltricas. Pargrafo nico. A rea do reservatrio delimitada pela cota dgua associada vazo de cheia com tempo de recorrncia de 100 anos. Art. 3o O empreendimento que no atender a condio de rea mxima inundada poder, consideradas as especificidades regionais, ser tambm enquadrado na condio de pequena central hidreltrica, desde que deliberado pela Diretoria da ANEEL, com base em parecer tcnico, que contemple, entre outros, aspectos econmicos e scio-ambientais. (BRASIL, 1998).

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Produtor Independente de Energia eltrica: pessoa jurdica ou consrcio de empresas titular de concesso, permisso ou autorizao para produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida, por sua conta e risco. Fonte: http://www.aneel.gov.br/biblioteca/glossario.cfm?att=. (Acessado em 15/11/2011).

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Fonte: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/AgenteGeracao/ResumoEmpresa.asp?lbxEmpresa=5602:Agropecu %E1ria%20Rio%20Para%EDso. (Acessado em 20/11/2011).

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Tradicionalmente, as classes so utilizadas para fragmentar o consumo de energia. Entretanto, preciso considerar as capilaridades dos setores da economia, fundamentalmente o industrial e o rural, assim como o consumo resultante do auto, a exemplo do setor canavieiro.

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Um programa que possibilitou a ampliao do consumo de energia no meio rural foi o Luz para Todos. O Programa coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia, operacionalizado pela Eletrobrs e executada pelas concessionrias de energia eltrica e cooperativas de eletrificao rural. Para o atendimento da meta inicial, sero investidos R$ 20 bilhes. O Governo Federal destinar R$ 14,3 bilhes e o restante ser partilhado entre governos estaduais e as empresas de energia eltrica. Os recursos federais so provenientes de fundos setoriais de energia - a Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE) e a Reserva Global de Reverso (RGR).