Publicado en Peridico Oficial de fecha 16 de agosto de 2006.

EL C. ING. CARLOS ALBERTO DE LA FUENTE FLORES, Presidente Municipal Sustituto de San Nicols de los Garza, Nuevo Len, a todos sus habitantes hace saber: Que el R. Ayuntamiento de San Nicol s de los Garza, Nuevo Len en Sesin Ordinaria celebrada el 10 de Agosto del 2006, tuvo a bien con fundamento en lo estipulado en los artculos 10, 26 inciso A fraccin VII, 27 fraccin IV, 32, 160, 162, 163, 166 y 167 y dems relativos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal vigente en el Estado, expedir el presente Reglamento de Entrega-Recepcin para el Gobierno Municipal de San Nicols de los Garza.

REGLAMENTO DE ENTREGA-RECEPCIN PARA EL GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN NICOLS DE LOS GARZA CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto fijar las normas generales para la Entrega-Recepcin de los asuntos y recursos de la Administracin Pblica Municipal de San Nicols de los Garza, al concluir el ejercicio constitucional del Ayuntamiento, y establecer la obligacin de que, los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales y Direcciones de rea de la Administracin Pblica Municipal y sus Organismos Descentralizados, rindan al separarse de su empleo, cargo o comisin un informe por escrito de los asuntos de su competencia y entreguen formalmente el detalle de los recursos financieros, humanos y materiales, asuntos jurdicos, obras y programas, segn el caso, que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones a quienes los sustituyan legalmente en sus funciones. Artculo 2.- Para los efectos del presente Reglamento se entender por: I.Ayuntamiento.- El cuerpo colegiado, deliberante y autnomo que gobierna al Municipio. Organismos Descentralizados.- Son el Instituto Municipal de la Mujer de San Nicols, el Instituto Municipal de la Juventud de San Nicols y los dems organismos pblicos con personalidad jurdica y patrimonio propio que instituya el Ayuntamiento.

II.-

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III.-

Secretara de la Funcin Pblica.- Al rgano de Control Interno del Municipio as denominado. Servidores Pblicos.- Toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Gobierno Municipal.

IV.-

Artculo 3.- La Entrega-Recepcin es un proceso administrativo de inters pblico, de cumplimiento obligatorio y formal que deber llevarse a cabo por escrito mediante Acta Administrativa de Entrega-Recepcin que describa el estado que guarda la Administracin Pblica Municipal y los Organismos Descentralizados del municipio; que coadyuve a dar seguimiento y continuidad a los planes y programas establecidos, la cual se acompaar de los Anexos correspondientes en los formularios autorizados por la Secretara de la Funcin Pblica. Artculo 4.- El proceso de Entrega-Recepcin de los asuntos y recursos del Gobierno Municipal, deber realizarse: I.II.III.Al trmino del perodo constitucional del Ayuntamiento. Cuando se declare la desaparicin o suspensin del Ayuntamiento. Cuando se declare la suspensin o revocacin del mandato del Presidente Municipal. En caso de otorgamiento de licencia por tiempo indefinido al Presidente Municipal. En la unidad administrativa correspondiente, en el caso que los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea y Organismos Descentralizados sean removidos, se separen del cargo, se haya expedido un nombramiento a favor de otra persona o se le haya otorgado licencia sin goce de sueldo por ms de 3 -tres meses.

IV.-

V.-

Artculo 5.- La elaboracin e implementacin de los Anexos indicados en el Artculo 3 de este Reglamento, debern comprender, al menos, los siguientes asuntos y recursos, segn el caso: I.Organizacin.- Informe de actividades, estructura orgnica y generales. funciones

II.-

Recursos Financieros.- Cuenta pblica, estados financieros, presupuestos, cuentas bancarias, inversiones, cuentas por cobrar y por pagar, deuda pblica, bienes inmuebles y estado de ingresos y egresos.
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III.-

Recursos Humanos.- Plantillas autorizadas y relacin de personal que incluya puesto y situacin laboral (si es empleado de confianza, sindicalizado, pensionado o jubilado, etc.), fecha de ingreso y sueldo. Recursos Materiales.- Detalle de mobiliario y equipo, vehculos, maquinaria, herramientas, armamento, utensilios, equipos y programas de cmputo, inventario de almacenes, libros y manuales administrativos. Obras y Programas.- Relacin y detalle normativo, fsico y financiero de las obras pblicas terminadas y en proceso y recursos asignados a los programas en operacin. Asuntos Jurdicos.- Estado actual que guarda el trmite de amparos, juicios contencioso-administrativos, juicios civiles y penales, contratos y convenios y referencia de sus archivos documentales.

IV.-

V.-

VI.-

Artculo 6.- Los Servidores Pblicos involucrados en la ejecucin de los trabajos de la Entrega-Recepcin debern atender los principios de legalidad, honradez, transparencia, lealtad, imparcialidad, eficiencia, eficacia y oportunidad en el ejercicio de sus respectivas funciones, debiendo mantener permanentemente actualizados sus registros, controles y dems documentacin relativa. Artculo 7.- Para integrar los libros de Anexos del Acta de Entrega-Recepcin, los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea y Organismos Descentralizados de la Administracin Pblica Municipal, son los directamente responsables de preparar los Anexos y autorizarlos con su firma, pudiendo auxiliarse en su caso por los Directores, Coordinadores o Responsables Administrativos de cada unidad administrativa. Artculo 8.- La Secretara de la Funcin Pblica, es la dependencia responsable de coordinar las acciones del Programa de Entrega-Recepcin, as como de la elaboracin e implementacin de los lineamientos, criterios y Anexos que debern estar contenidos en los libros de la Entrega-Recepcin de cada Secretara, Direccin General, Direccin de rea u Organismo Descentralizado. Dentro del Programa de Entrega-Recepcin, la Secretara de la Funcin Pblica, establecer el Sistema de Seguimiento, Verificacin y Solventacin de Observaciones detectadas en las diferentes revisiones practicadas por la propia Secretara de la Funcin Pblica, el cual se instrumentar y operar para el pleno cumplimiento del presente Reglamento. La informacin presentada en los Anexos deber tener como fecha de corte la comprendida en un perodo no mayor a un mes calendario antes de la fecha en que se celebre la Entrega-Recepcin.
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CAPTULO SEGUNDO DE LA ENTREGA-RECEPCIN AL TRMINO DEL EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL AYUNTAMIENTO Artculo 9.- El acto de Entrega-Recepcin del Gobierno Municipal se llevar a cabo una vez terminada la ceremonia de toma de protesta del Ayuntamiento entrante, firmando el Acta Administrativa de Entrega Recepcin, los Servidores Pblicos siguientes: I.II.III.IV.El Presidente Municipal saliente. El Presidente Municipal entrante. Los Sndicos Primero y Segundo, salientes y entrantes respectivamente; Los Secretarios de la Funcin Pblica, saliente y entrante, en calidad de testigos.

En caso de que el Presidente Municipal saliente no asista al Acto de EntregaRecepcin, se acatar lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len, es decir, la EntregaRecepcin se har ante un representante del Co ngreso del Estado a solicitud del Ayuntamiento entrante. Tratndose de la inasistencia de los Sndicos Primero y/o Segundo salientes y/o entrantes respectivamente, nicamente se anotar en el Acta de Entrega-Recepcin la leyenda no asisti. Artculo 10.- El Acta de Entrega-Recepcin con sus Anexos se presentar en Libros que sern integrados en al menos 3 -tres originales para distribuirse de la siguiente forma: I.II.III.Presidente Municipal entrante. Presidente Municipal saliente. Archivo de la Secretara de la Funcin Pblica.

Artculo 11.- Los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea u Organismos Descentralizados que sean removidos, se separen del cargo, se haya expedido un nombramiento a favor de otra persona o se les autorice licencia sin goce de sueldo por ms de 3-tres meses; acompaados de un testigo llevarn a cabo la Entrega-Recepcin de los asuntos y recursos de su unidad administrativa, ante la presencia de un representante de la Secretara de la Funcin Pblica. Artculo 12.- Referente a la Entrega-Recepcin de los servidores pblicos salientes cuyo nombramiento y remocin requiera la aprobacin del Ayuntamiento, debern esperar a que se celebre la sesin del Ayuntamiento entrante, en la que se aprueben dichos nombramientos para continuar con el procedimiento indicado en el artculo anterior.
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Artculo 13.- En caso de que el titular de la Secretara, Direccin General, Direccin de rea u Organismo Descentralizado sea ratificado en su puesto, deber rendir un informe por escrito en los trminos que estipulan los artculos 5 y 7 de este Reglamento, ante su superior jerrquico y ante la Secretara de la Funcin Pblica, a ms tardar dentro de los 10-diez das hbiles siguientes a la ceremonia de EntregaRecepcin. Artculo 14.- En relacin de los trmites administrativos (tales como movimiento de personal, modificacin del patrimonio municipal bajo su resguardo) cambio en la situacin financiera, de obras pblicas y de programas municipales, as como de los actos jurdicos que se realicen entre la fecha oficial de corte de informacin y el da del Acto Protocolario de Entrega-Recepcin, los servidores pblicos salientes debern elaborar un acta circunstanciada, con la firma de un testigo y de un representante de la Secretara de la Funcin Pblica. Artculo 15.- La verificacin y validacin fsica del contenido del Acta Administrativa de Entrega-Recepcin y sus Anexos por parte de los Servidores Pblicos entrantes, deber llevarse a cabo en un plazo no mayor a 90-noventa das contados a partir de la fecha en que se llev a cabo el Acto de Entrega-Recepcin, de acuerdo con el contenido de las Fracciones IV y V del inciso c) del Artculo 26 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len. Artculo 16.- En caso de que el Servidor Pblico entrante determine diferencias en la informacin durante el plazo de 90-noventa das, deber hacerlo del conocimiento de la Secretara de la Funcin Pblica, para que sean aclaradas o solventadas por el servidor saliente, o en su caso, se proceda de conformidad a las disposiciones que emanan de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len y dems aplicables. Si el Servidor Pblico entrante, no procediera de conformidad al prrafo anterior, tambin ser responsable en los trminos de lo estipulado por el Artculo 50 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios del Estado de Nuevo Len.

CAPTULO TERCERO DE LA COORDINACIN ENTRE LAS AUTORIDADES SALIENTES Y ENTRANTES Artculo 17.- Una vez reconocido legal y definitivamente por la autoridad electoral competente el Ayuntamiento electo, se constituir una Comisin de Transicin integrada por el Presidente Municipal electo y al menos 3-tres ciudadanos nombrados por el mismo, para que en coordinacin con la Comisin de Transicin del Gobierno Municipal saliente, preparen el intercambio de informacin sobre el estado que guardan
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los asuntos y recursos de organizacin, financieros, humanos, materiales, obras pblicas y programas municipales, jurdicos, Plan Municipal de Desarrollo y generales de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea y Organismos Descentralizados. Artculo 18.- La Comisin de Transicin del Gobierno Municipal en funciones, deber estar integrada por, al menos, las siguientes personas: I.II.III.IV.Presidente Municipal. Secretario del Ayuntamiento. Secretario de Finanzas y Tesorera. Secretario de la Funcin Pblica.

Las funciones que asuman los integrantes de esta Comisin no podrn ser delegadas. Artculo 19.- Ambas comisiones de transicin, en coordinacin, prepararn la transferencia de informacin sobre el estado que guardan los asuntos y recursos de organizacin, financieros, humanos, materiales, obras y programas, jurdicos, Plan Municipal de Desarrollo y generales, sin que esto implique la entrega oficial. Artculo 20.- Conjuntamente ambas comisiones de transicin, establecern sus funciones, procedimientos, cronogramas y recursos pblicos necesarios para la realizacin del proceso de preparacin para la transferencia de informacin en forma adecuada. Para tal fin, el Ayuntamiento autorizar un presupuesto donde se asignen los recursos pblicos necesarios para llevar a cabo en forma eficiente y eficaz el funcionamiento de las comisiones de transicin. Artculo 21.- Todos los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea y Organismos Descentralizados; estarn obligados a brindar la informacin correspondiente una vez que el Presidente Municipal en funciones les d a conocer los nombres de las personas integrantes de la Comisin de Transicin del Ayuntamiento entrante. Artculo 22.- La Comisin de Transicin por parte del Ayuntamiento entrante deber tomar conocimiento de la situacin que guarda la Administracin Municipal, desarrollo y cumplimiento de los programas, obras y proyectos, de tal manera que al momento de concretarse la sustitucin en la titularidad de los puestos, se contine la marcha normal del Gobierno Municipal.

CAPTULO CUARTO DE LA ENTREGA-RECEPCIN DE LOS TITULARES

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DE LAS SECRETARAS, DIRECCIONES GENERALES, DIRECCIONES DE REA Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Artculo 23.- Los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea y Organismos Descentralizados que durante la gestin constitucional del Gobierno Municipal sean removidos, se separen del cargo, se haya expedido un nombramiento a favor de otra persona o se les haya otorgado licencia sin goce de sueldo por ms de 3-tres meses y para cumplir con lo dispuesto en el Artculo 50 fraccin XXIV de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len, debern preparar la Entrega-Recepcin del despacho, instalaciones y asuntos a quienes los sustituyan en sus atribuciones, precisando la situacin que guardan los asuntos y recursos de organizacin, financieros, humanos, materiales, obras y programas, jurdicos, Plan Municipal de Desarrollo y generales asignados para el ejercicio de sus funciones en un documento que contenga los datos relativos al despacho a su cargo. El Presidente Municipal podr disponer discrecionalmente cuando los titulares de las unidades administrativas con rango de Coordinacin ta mbin debern realizar EntregaRecepcin. Artculo 24.- La Entrega-Recepcin de los titulares de las Secretaras, Direcciones Generales, Direcciones de rea y Organismos Descentralizados a que hace referencia el artculo anterior se efectuar mediante Acta Administrativa de Entrega-Recepcin que ser firmada por los titulares saliente y entrante, quienes se harn acompaar de un testigo cada uno y ante la presencia de un representante de la Secretara de la Funcin Pblica. El Acto de Entrega-Recepcin de alguna Secretara, Direccin General, Direccin de rea u Organismo Descentralizado deber llevarse a cabo a ms tardar a los 5-cinco das hbiles siguientes en que el titular saliente sea removido, se separe del cargo o se le haya otorgado licencia sin goce de sueldo por un perodo superior a 3-tres meses. Artculo 25.- El Acta de Entrega-Recepcin y sus Anexos sern integrados en original y dos copias para distribuirse de la siguiente forma: I.II.III.Un original para el Archivo de la Secretara de la Funcin Pblica. Una copia para el Servidor Pblico entrante. Una copia para el Servidor Pblico saliente.

Artculo 26.- En caso de fallecimiento o incapacidad fsica, o en el supuesto de que el Servidor Pblico saliente o entrante por causa de fuerza mayor no se presente al Acto de Entrega-Recepcin de la unidad administrativa a su cargo en los trminos que se sealan en este Reglamento, sta se llevar a cabo en presencia de algn servidor
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pblico designado por el Presidente Municipal o por el superior jerrquico, con la asistencia de los testigos y un representante de la Secretara de la Funcin Pblica. Artculo 27.- En caso de que el Servidor Pblico se negase a firmar el Acta Administrativa de Entrega-Recepcin, se asentarn los hechos sucedidos en un acta circunstanciada en presencia de un representante de la Secretara de la Funcin Pblica y dos personas en calidad de testigos, para los fines que procedan. La sola negativa a firmar el Acta de Entrega-Recepcin constituye una negativa a realizar la Entrega-Recepcin. Artculo 28.- Cuando el Servidor Pblico saliente no realice la Entrega-Recepcin de los asuntos y recursos a su cargo en los trminos del prrafo segundo del artculo 24 de este Reglamento, ser requerido por escrito al da siguiente hbil por la Secretara de la Funcin Pblica para que la lleve a cabo en dentro de los 5-cinco das hbiles siguientes; concluido dicho plazo se tendr por no realizada la entrega, por lo que se har acreedor a las sanciones conducentes, de conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len. En este caso, el servidor pblico entrante, o en su defecto, el que quede de encargado de despacho levantar un acta circunstanciada con dos testigos, dejando constancia del estado en que se encuentran los asuntos y lo har del conocimiento de su superior jerrquico y de la Secretara de la Funcin Pblica, en un trmino no mayor de 10-diez das hbiles al incumplimiento del servidor pblico que no realiza la entrega, para los efectos que procedan. Artculo 29.- En caso de que el servidor pblico entrante determine la existencia de irregularidades en la verificacin y validacin del Acta de Entrega-Recepcin y sus Anexos deber informarlo por escrito a la Secretara de la Funcin Pblica para que requiera al servidor pblico saliente y ste lleve a cabo las solventaciones y aclaraciones necesarias sobre las observaciones consignadas.

CAPTULO QUINTO DEL CONTROL, VIGILANCIA Y SANCIONES Artculo 30.- La Secretara de la Funcin Pblica vigilar el cumplimiento de las disposiciones a que se refiere este Reglamento y queda facultada para interpretar el mismo para efectos administrativos, as como para dictar las disposiciones que se requieran para su adecuada aplicacin y cumplimiento. Artculo 31.- La Secretara de la Funcin Pblica ser la responsable de: I.Proporcionar asesora a los servidores pblicos sujetos a este Reglamento en el procedimiento de Entrega-Recepcin.
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II.-

Apoyar en la entrega del despacho en los casos de incapacidad fsica del servidor pblico responsable. Resolver las controversias que llegaren a suscitarse en el procedimiento de Entrega-Recepcin. Fincar, en su caso, las responsabilidades que correspondan y hacer del conocimiento de las mismas a las autoridades respectivas.

III.-

IV.-

Artculo 32.- El incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento ser sancionado en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len y dems ordenamientos aplicables en la materia. Artculo 33.- La entrega de los asuntos y recursos a cargo del Servidor Pblico que concluye, no lo exime de las responsabilidades civiles, administrativas, penales, laborales y las que se deriven, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. - Se derogan las disposiciones reglamentarias que se opongan a lo establecido en el presente Reglamento. TERCERO.- Publquese el presente Reglamento en la Gaceta Municipal para su debida difusin y en el portal electrnico de Internet del Municipio para cumplimiento del Artculo 9 de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nuevo Len. Por lo tanto, envese al Peridico Oficial del Estado, por conducto de la Secretara General de Gobierno, para su publicacin en dicho rgano y se le d el debido cumplimiento. ING. CARLOS ALBERTO DE LA FUENTE FLORES PRESIDENTE MUNICIPAL SUSTITUTO LIC. CAMILO RAMREZ PUENTE C. SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO Dado en el Saln de Sesiones del R. Ayuntamiento de San Nicols de los Garza, Nuevo Len a los 10-diez das del mes de Agosto del 2006-dos mil seis.
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