Material de apoio elaborado pela monitora Camila INTENSIVO I Disciplina: Direito processual penal Pro!: Nestor Tvora "ula n# $%
MATERIAL DE APOIO - MONITORIA
ndice
I. Anotaes de Aula II. Juis!ud"ncias coelatas III. Si#ulado IV. Lousas
I. ANOTA$%ES DA A&LA
In'u(ito !olicial - II
Obs: in&u'rito n(o policiais )continua*(o+:
, ma-istrado: .avendo ind/cios &ue o ma-istrado contribui para o delito0 os autos da investi-a*(o ou a not/cia do ato ser(o remetidos ao tribunal a &ue o ma-istrado est vinculado0 art! 110 par-rao 2nico da 3C 14567!
, demais autoridades &ue possuem oro por prerro-ativa uncional! O indiciamento da autoridade0 pressup8e autori9a*(o do tribunal em &ue ela usurui da prerro-ativa uncional ST: In& %;<<! =ma ve9 promovida a autori9a*(o de indiciamento subsistem 1 posi*8es &uanto > condu*(o da investi-a*(o!
<? posi*(o: caberia ao pr@prio dele-ado -erir a investi-a*(o provocando o tribunal nas .ip@teses submetidas > clusula de reserva Aurisdicional!
%? posi*(o: a condu*(o da investi-a*(o seria conerida ao desembar-ador ou Ministro do tribunal em &ue a autoridade usurui do oro por prerro-ativa uncional! E a pol/cia Audiciria seria provocada para implementar eventuais dili-Bncias! Esta posi*(o viola o sistema acusat@rio!
1? posi*(o: )Paulo Can-el+ em .omena-em ao sistema acusat@rio deve o tribunal encamin.ar a condu*(o da investi-a*(o para c2pula do MPE ou MP: conorme o caso!
In&u'rito ministerial )apelidado do PIC procedimento investi-ativo criminal+: se-undo o ST:0 o STD e a doutrina amplamente maAoritria )por todos na doutrina+ )Eu-o Ni-ro Ma9illi+ o MP poder condu9ir investi-a*(o criminal &ue conviver .armonicamente com o in&u'rito policial!
Obs <: o promotor &ue investi-a n(o ' suspeito ou impedido de atuar na ase processual )s2mula %1; do STD+!
Obs %: embasamento normativo: o ST: utili9ou a teoia dos !odees i#!l)citos )EC 7<FF<+0 pois a C: atribui ao MP eGpressamente o poder dever de processar0 art! <%70 I da C: , &uem pode o mais implicitamente0 poder o menos &ue ' investi-ar!
"dvertBncia: ori-em MC Culloc. G MatlHland )<I<7+! 2
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Obs 1: posi*(o contrria para 3ui9 :lvio Jor-es DKurso0 o MP n(o poder presidir investi-a*(o criminal0 em ra9(o da oensa ao sistema acusat@rio0 por uma a-lutina*(o de un*8es n(o toleradaL n(o . lei ederal disciplinando a mat'riaL comprometimento subAetivo da autoridade investi-ante0 n(o sendo ra9ovel a atua*(o na ase processual )posi*(o minoritria+!
Valor probat@rio do in&u'rito policial:
Obs: en&uadramento classiicat@rio comentado por :au9i Eassan e CMmulo Moreira:
Elementos indicirios 5 inorma*(o Elementos de prova Produ9idos na a9er do in&u'rito!
Produ9idos de maneira in&uisitva!
Papel do Aui9: ele serve para preservar para preservar as re-ras dos Ao-os e ser provocado nas .ip@teses de clusula de reserva Aurisdicional!
:inalidade5 teleol@-ia: omentar a orma*(o da opini(o delitiva do titular da a*(o e0 al'm disso0 contribuir na ado*(o de medidas cautelares no transcorrer da persecu*(o! Ce-ra: &ue seAam produ9idos na ase do processo! EGce*(o de maneira eGtraprocessual!
S(o produ9idos de maneira dial'tica com respeito ao contradit@rio e a ampla deesa real )imediatos ou dierido+!
"s provas s(o produ9idas na presen*a do ma-istrado )princ/pio da imediatidade+! "l'm disso0 o CPP adotou0 eGpressamente0 o princ/pio da identidade /sica do Aui9 )art! 1770 N %# do CPP+ de orma &ue o Aui9 &ue preside a instru*(o dever0 em re-ra0 proerir a senten*a!
"dvertBncia: presen*a do Aul-ador &ue pode ser:
, direta: ' a presen*a /sica do Aui9 na audiBncia!
, remota: ' a&uela estabelecida &uando se utili9a a v/deo conerBncia )lei <<7$$5$7+!
:inalidade: ele obAetiva contribuir no convencimento do Aui9 para prola*(o do provimento Aurisdicional ade&uado!
Conceito: se-undo Tourin.o il.o o in&u'rito tem valor probat@rio relativo0 pois ele serve de base para oerta da inicial acusat@ria0 mas n(o se presta so9in.o a sustentar uma condena*(o A &ue seus elementos oram col.idos de maneira in&uisitiva! Esta ' a ideolo-ia do art! <44 do CPP!
Obs: elementos mi-rat@rios ' a&uele eGtra/do do in&u'rito e elevado ao processo podendo ser validamente valorado em eventual senten*a condenat@ria!
Eip@teses:
a! provas irrepet/veis: s(o a&uelas de iminente perecimento e &ue n(o tem como ser reeitas na ase processual! EG: baMmetro!
"dvertBncia: o pr@prio dele-ado0 em re-ra0 autori9ar a conec*(o da prova irrepet/vel!
b! provas cautelares: binMmio necessidade O ur-Bncia0 normalmente0 contam com a interven*(o do Aui9! EG: intercepta*(o teleMnica! 3
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advertBncia: esses elementos s(o col.idos de maneira in&uisitiva e &uando levados ao processo se submetem a ampla deesa e ao contradit@rio )dierido5 poster-ado+!
c! incidente de produ*(o antecipada de provas: ele ' instaurado perante o Aui9 e conta com a interven*(o das uturas partes do processo e no seu nascedouro A eGiste aplica*(o de contradit@rio e de ampla deesa0 art! %%4 do CPP!
; v/cios 5 irre-ularidades do in&u'rito policial: s(o os deeitos ocasionados no in&u'rito pelo descumprimento da lei ou da principiolo-ia constitucional!
Obs <: a doutrina se divide &uanto > eGistBncia ou n(o de nulidades na ase do in&u'rito policial subsistindo as se-uintes posi*8es:
<? posi*(o: para "da Pelle-rini Prinover0 o sistema de nulidades ' ideali9ado para a ase processual e no in&u'rito ter/amos meras irre-ularidades ou v/cios! Q uma posi*(o mais r/-ida &uanto ao apelo terminol@-ico!
%? posi*(o: para Paulo Can-el0 o sistema de nulidades ' tamb'm aplicvel ao in&u'rito0 A &ue os re&uisitos do ato Aur/dico pereito s(o tamb'm aplicveis na ase investi-ativa!
Obs %: conse&uBncias Ros v/cios do IP s(o endoprocedimentaisS )verdadeiro+!
<? posi*(o: se-undo "milton Jueno de Carval.o0 os v/cios de in&u'rito contaminam o processo0 pois o Aui9 ao ter contato com a investi-a*(o viciada est impedido de proerir senten*a )posi*(o minoritria+!
%? posi*(o: para o ST: e STD0 os v/cios do in&u'rito0 em re-ra0 n(o contaminam o processo0 A &ue o in&u'rito ' meramente dispensvel e os seus v/cios s(o endoprocessuais )posi*(o maAoritria+!
1? posi*(o: para Pustavo Eenri&ue Jadar@0 os v/cios do in&u'rito comprometem o processo &uando atin-em os elementos mi-rat@rios0 A &ue a inicial acusat@ria0 assim lastreada est desprovida de Austa causa e a senten*a &ue eventualmente valora elemento mi-rat@rio viciado est contaminada por nulidade absoluta!
4 incomunicabilidade:
4!< conceito: era a possibilidade do preso0 durante o in&u'rito0 n(o ter contato com terceiros0 por decis(o Audicial motivada pelo pra9o mGimo de 1 dias e sem preAu/9o do acesso ao advo-ado!
Obs <: iltro constitucional: como o art! <1F0 N 1#0 IV da C: n(o tolera incomunicabilidade nem mesmo no estado de deesa0 resta concluir &ue o art! %< do CPP n(o oi recepcionado )revo-a*(o tcita+!
"dvertBncia: para Vicente Preco0 a incomunicabilidade ainda persiste A &ue a C: no art! <1F est adstrita a l@-ica do estado de deesa )posi*(o minoritria+!
Obs %: le-isla*(o especial0 a lei <$67%5$1 inseriu o re-ime disciplinar dierenciado nos arts! 4% e ss da 3EP e mesmo nele n(o . previs(o de incomunicabilidade0 subsistindo apenas a necessidade do a-endamento de visitas!
F atribui*(o5 RcompetBnciaS:
F!< conceito: ' a &uantidade de poder pr',iGado em lei &ue vai delimitar a mar-em de atividade de determinada autoridade!
4
INTENSIVO I Direito processual penal Nestor Tvora Material de apoio elaborado pela monitora Camila F!% crit'rios deinidores:
a! territorial: por ele a circunscri*(o em &ue o crime se consumou i-ura como lin.a mestra da deini*(o da atribui*(o do dele-ado!
Obs: nas comarcas com mais de uma circunscri*(o est(o dispensadas as precat@rias entre dele-ados!
b! material: por ele teremos dele-ados especiali9ados no combate a determinado tipo de delito! EG: dele-acia de .omic/dios!
Obs <: pelo crit'rio material teremos a biurca*(o da pol/cia Audiciria em estadual e o ederal0 A &ue materialmente esta 2ltima de re-ra investi-a os crimes ederais!
Obs %: disciplinando o art! <;; da C: a lei <$;;F5$% autori9a &ue a pol/cia ederal investi-ue eGcepcionalmente crimes estaduais &ue eGi-em retal.a*(o uniorme por sua repercuss(o interestadual e internacional!
"dvertBncia: a interven*(o da pol/cia ederal n(o aasta a atua*(o da pol/cia dos Estados!
c! crit'rio pessoal: )3:P+ a atribui*(o da pol/cia seria deinida em ra9(o da i-ura da v/tima! EG: dele-acia da mul.er!
Obs <: os v/cios no cumprimento dos crit'rios n(o contaminam o uturo processo!
Obs %: avocat@ria: o c.ee de pol/cia poder avocar o in&u'rito e redistribuir a outro dele-ado por despac.o undamentados0 desde &ue eGista interesse p2blico ou &uando as re-ras procedimentais na condu*(o da investi-a*(o seAam violadas )N ;# e 4?0 art! %# da lei <%I1$5<1+!
6 pra9o:
a! dele-ado estadual:
, situa*(o onde o suspeito est preso: <$ dias )improrro-veis+!
, solto: 1$ dias prorro-veis pela delibera*(o do Aui9 pelo tempo e pelas ve9es &ue ele autori9ar0 desde &ue eGista provoca*(o! Em &ue pese a omiss(o do CPP0 a doutrina prevalente recomenda &ue o Aui9 ou*a o MP!
II. Juis!ud"ncias coelatas
<! In& %;<< TO 5 MT , M"TO PCOSSO
EMENT": Tuest(o de Ordem em In&u'rito! <! Trata,se de &uest(o de ordem suscitada pela deesa de Senador da Cep2blica0 em sede de in&u'rito ori-inrio promovido pelo Minist'rio P2blico :ederal )MP:+0 para &ue o Plenrio do Supremo Tribunal :ederal )ST:+ deina a le-itimidade0 ou n(o0 da instaura*(o do in&u'rito e do indiciamento reali9ado diretamente pela Pol/cia :ederal )P:+! %! "pura*(o do envolvimento do parlamentar &uanto > ocorrBncia das supostas prticas delituosas sob investi-a*(o na denominada UOpera*(o San-uessu-aU! 1! "ntes da intima*(o para prestar depoimento sobre os atos obAeto deste in&u'rito0 o Senador oi previamente indiciado por ato da autoridade policial encarre-ada do cumprimento da dili-Bncia! ;! Considera*8es doutrinrias e Aurisprudenciais acerca do tema da instaura*(o de in&u'ritos em -eral e dos in&u'ritos ori-inrios de competBncia do ST:: i+ a AurisprudBncia do ST: ' pac/ica no sentido de &ue0 nos in&u'ritos policiais em -eral0 n(o cabe a Aui9 ou a Tribunal investi-ar0 de o/cio0 o titular de prerro-ativa de oroL ii+ &ual&uer pessoa &ue0 na condi*(o eGclusiva de cidad(o0 apresente Unotitia criminisU0 diretamente a este Tribunal ' parte maniestamente ile-/tima para a 5
INTENSIVO I Direito processual penal Nestor Tvora Material de apoio elaborado pela monitora Camila ormula*(o de pedido de recebimento de den2ncia para a apura*(o de crimes de a*(o penal p2blica incondicionada! Precedentes: INT no <;75D:0 Cel! Min! Caael MaHer0 Pleno0 DD %6!<$!<7I1L INT )"-C+ no <!6715D:0 Cel! Min! Ellen Pracie0 Pleno0 maioria0 DD <;!F!%$$%L PET , "-C , ED no <!<$;5D:0 Cel! Min! SHdneH Sanc.es0 Pleno0 DD %1!4!%$$1L PET no <!74;5D:0 Cel! Min! Maur/cio CorrBa0 Pleno0 maioria0 DD <#!I!%$$1L PET )"-C+ no %!I$45D:0 Cel! Min! Nelson Dobim0 Pleno0 maioria0 DD %6!%!%$$;L PET no 1!%;I5D:0 Cel! Min! Ellen Pracie0 decis(o monocrtica0 DD %1!<<!%$$;L INT no %!%I45D:0 Cel! Min! Pilmar Mendes0 decis(o monocrtica0 DD <1!1!%$$F e PET )"-C+ no %!77I5MP0 %? Turma0 unVnime0 DD F!<<!%$$FL iii+ dieren*as entre a re-ra -eral0 o in&u'rito policial disciplinado no C@di-o de Processo Penal e o in&u'rito ori-inrio de competBncia do ST: re-ido pelo art! <$%0 I0 b0 da C: e pelo CI5ST:! " prerro-ativa de oro ' uma -arantia voltada n(o eGatamente para os interesses do titulares de car-os relevantes0 mas0 sobretudo0 para a pr@pria re-ularidade das institui*8es! Se a Constitui*(o estabelece &ue os a-entes pol/ticos respondem0 por crime comum0 perante o ST: )C:0 art! <$%0 I0 b+0 n(o . ra9(o constitucional plaus/vel para &ue as atividades diretamente relacionadas > supervis(o Audicial )abertura de procedimento investi-at@rio+ seAam retiradas do controle Audicial do ST:! " iniciativa do procedimento investi-at@rio deve ser coniada ao MP: contando com a supervis(o do Ministro,Celator do ST:! 4! " Pol/cia :ederal n(o est autori9ada a abrir de o/cio in&u'rito policial para apurar a conduta de parlamentares ederais ou do pr@prio Presidente da Cep2blica )no caso do ST:+! No eGerc/cio de competBncia penal ori-inria do ST: )C:0 art! <$%0 I0 UbU c5c 3ei n# I!$1I5<77$0 art! %# e CI5ST:0 arts! %1$ a %1;+0 a atividade de supervis(o Audicial deve ser constitucionalmente desempen.ada durante toda a tramita*(o das investi-a*8es desde a abertura dos procedimentos investi-at@rios at' o eventual oerecimento0 ou n(o0 de den2ncia pelo dominus litis! F! Tuest(o de ordem resolvida no sentido de anular o ato ormal de indiciamento promovido pela autoridade policial em ace do parlamentar investi-ado!
III. Si#ulado
<! Prova: :=NC"J , %$<% , PC,CD , Dele-ado de Pol/cia Em rela*(o > investi-a*(o criminal0 ' INCOCCETO airmar: a+ Tuando o Aui9 veriicar0 nos autos0 a eGistBncia de crime de a*(o penal p2blica0 remeter c@pias ao Minist'rio P2blico! b+ O re&uerimento do oendido nos delitos de a*(o de iniciativa privada ' classiicado como not/cia, crime &ualiicada! c+ :ormalmente0 o in&u'rito policial inicia,se comum ato administrativo da autoridade policial0 &ue determina a sua instaura*(o por meio de uma portaria ou de um auto de pris(o em la-rante! d+ Todos os elementos de convic*(o )meios de prova+ produ9idos ou obtidos em sede policial atrav's de in&u'rito policial s(o valorveis na senten*a0 sem a necessidade de serem reprodu9idos na ase de instru*(o criminal! e+ "pesar de meramente inormativos0 os atos do in&u'rito policial servem de base para restrin-ir a liberdade pessoal atrav's das pris8es cautelares0 e intererir na disponibilidade de bens0 com base nas medidas cautelares reais0 como por eGemplo0 o arresto e o se&uestro!
%! Prova: CESPE , %$<% , DPE,SE , Deensor P2blico , Durante interro-at@rio0 Duvenal0 processado criminalmente pelo crime de urto0 conessou ter praticado0 tamb'm0 o crime de roubo em outras oportunidades! Sabendo da not/cia0 o Aui9 &ue presidia a audiBncia eGpediu o/cio > dele-acia de pol/cia0 re&uisitando a instaura*(o de in&u'rito policial para apurar os delitos cometidos! "p@s receber a re&uisi*(o Audicial0 "derbal0 dele-ado de pol/cia &ue A investi-ara Duvenal em outras ocasi8es0 instaurou o in&u'rito policial0 determinando a oitiva de testemun.as! No dia dos testemun.os0 Duvenal compareceu > dele-acia0 acompan.ado de advo-ado0 com o obAetivo de inda-ar as testemun.as0 o &ue oi indeerido pelo dele-ado! Em se-uida0 o caus/dico re&uereu vistas do in&u'rito policial0 o &ue tamb'm n(o oi permitido pela autoridade policial! Cevoltado com a atua*(o de seu patrono0 Duvenal demitiu0 oendeu e a-rediu isicamente o advo-ado na rente do dele-ado0 &ue entendeu por bem a-ir de o/cio0 lavrando termo circunstanciado e instaurando in&u'rito policial para apura*(o do crime de inA2ria0 com o obAetivo de apurar o conte2do das oensas proeridas! Veriicando a ausBncia de suporte probat@rio m/nimo0 o MP re&uereu o ar&uivamento do in&u'rito policial relativo ao delito de urto0 o &ue oi acatado pelo Au/9o! 6
INTENSIVO I Direito processual penal Nestor Tvora Material de apoio elaborado pela monitora Camila Posteriormente0 outro membro do Par&uet0 reeGaminando os autos0 oereceu den2ncia contra Duvenal pelo crime de roubo! Duvenal procurou a DP para obter orienta*(o Aur/dica sobre o caso!
Com base na situa*(o .ipot'tica acima apresentada0 assinale a op*(o correta a respeito do in&u'rito policial! a+ De acordo com a AurisprudBncia do ST:0 o ar&uivamento do in&u'rito policial por ausBncia de suporte probat@rio m/nimo ao in/cio da a*(o penal n(o impede o posterior oerecimento de den2ncia em caso de reeGame do acervo de provas produ9idas0 independentemente do sur-imento de novas evidBncias! b+ O dele-ado de pol/cia a-iu corretamente ao instaurar de o/cio in&u'rito policial para a investi-a*(o do crime de inA2ria0 visto &ue tem o dever de assim a-ir &uando na presen*a de crime! c+ O CPP pro/be a apresenta*(o de eGce*(o de suspei*(o contra a autoridade policial &ue preside o in&u'rito! "ssim0 n(o seria poss/vel ar-uir a suspei*(o do dele-ado de pol/cia &ue investi-a os crimes supostamente cometidos por Duvenal! d+ O dele-ado de pol/cia n(o a-iu corretamente ao indeerir a participa*(o do acusado nos atos instrut@rios do in&u'rito0 desrespeitando os princ/pios constitucionais do contradit@rio e da ampla deesa! e+ N(o constitui viola*(o do princ/pio acusat@rio0 princ/pio constitucional impl/cito0 o ato de a autoridade Audiciria ter re&uisitado a instaura*(o de in&u'rito policial contra Duvenal!
1! Prova: V=NESP , %$<% , TD,CD Dui9 , "ssinale a alternativa correta no &ue concerne ao re-ramento &ue o CPP d ao in&u'rito policial! a+ Depois de ordenado o ar&uivamento do in&u'rito pela autoridade Audiciria0 por alta de base para a den2ncia0 a autoridade policial n(o poder proceder a novas pes&uisas0 ainda &ue ten.a not/cia de outras provas! b+ Nos crimes de a*(o privada0 a autoridade policial somente poder proceder a in&u'rito a re&uerimento de &uem ten.a &ualidade para intent,la! c+ Em &ual&uer crime de a*(o p2blica n(o ' necessria a representa*(o da v/tima para &ue o in&u'rito seAa iniciado! d+ Q irrecorr/vel o despac.o da autoridade policial &ue indeere o re&uerimento de abertura de in&u'rito!
P"J"CITO
<! D %! C 1! J
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