Guatemala: la persistencia del terror estatal

Autor(es): Menndez, Luis

Menndez, Luis. Sociologo.

El presente trabajo se centra en el estudio y anlisis de los diferentes dispositivos represivos que el Estado guatemalteco dise e implement durante un relativamente corto perodo, entre 1978 y 1983, cuando los procesos de represin estatal se generalizaron en el pas centroamericano, alcanzando niveles de terror masivo, genocidio, etnocidio y ecocidio. En este perodo el despliegue de las guerrillas insurgentes va a armonizar con la rebelda y el desarrollo comunitario de la poblacin campesina indgena y con una situacin de insurgencia en otras naciones del rea centroamericana. La respuesta del Estado y las clases dominantes de Guatemala a la revuelta social fue devastadora: terror y tierra arrasada. Slo la magnitud de la rebelda explica la magnitud de la represin. El genocidio, el terror y las polticas con que se implementaron han de ser comprendidos como la respuesta racional y brutal del capital y los sectores hegemnicos en Guatemala a la lucha de las clases sometidas social y racialmente, y a sus prcticas sociales que cotidianamente potenciaban la prefiguracin de una sociedad en la que el sistema del capital estaba cuestionado. El pas multitnico Entre los comienzos del decenio de los sesenta y mediados de los aos noventa, el accionar represivo y contrainsurgente de las diversas fuerzas militares y paramilitares organizadas por el Estado guatemalteco cobr la vida de ms de ciento cincuenta mil personas, siendo responsable tambin de ms de cincuenta mil desaparecidos, entre un milln y un milln y medio de campesinos mayas desplazados, cuatrocientos mil exiliados, decenas de miles de nios hurfanos, ms de cuatrocientas fosas comunes clandestinas y ms de seiscientas comunidades indgenas masacradas colectivamente (CEH 1999; REMHI 1998; Ball et al. s/f.). Esto ha sucedido en un pequeo pas de poco ms de once millones de habitantes. El 65% de ellos son indgenas. Ms del 80% de las vctimas del terrorismo estatal perteneca a alguna de las diferentes etnias mayas. En el territorio de Guatemala conviven veintin grupos tnicos de origen maya y una etnia mestiza de indgena y espaol, los ladinos, que al igual que las otras cuenta con su lengua y sus costumbres propias. Son los ladinos quienes ocupan los puestos principales en el gobierno, el ejrcito y la administracin en Guatemala, as como los dueos y seores del manejo de las empresas y la economa del pas. Su lengua, el espaol, es considerada como el idioma oficial del pas. Mario Payeras (1997, 123) ha conceptuado como ladinos a "todos aquellos guatemaltecos que no se consideran o no son considerados indios, y que participan de esta manera en la cultura hegemnica"[2].

La delimitacin estricta de las fronteras tnicas entre los pueblos indios y los ladinos no es sencilla, Payeras (1997, 119) hablar de Guatemala como un "pas multitnico" considerando que la diversificacin clasista y el proyecto poltico alternativo que caracterizan a las nacionalidades como tales "han sido hasta hoy patrimonio exclusivo de los ladinos", mientras que los indgenas se cohesionan e identifican sobre todo por componentes socioculturales, "como la lengua, las costumbres, las pautas de conducta" y, adems, "el proceso de diferenciacin clasista entre los grupos tnicos es todava incipiente, por la misma razn de que en conjunto son un sector dominado". Desde la poca de la colonia la sociedad guatemalteca se estructur bajo un modelo piramidal. En la base se halla el indgena que permanecer dentro del pas como grupo cultural diferente y subordinado. El "postulado de diferencia lleva fcilmente consigo el sentimiento de superioridad" (Todorov, 1987, 70) y la construccin de la identidad indgena por parte de los sectores dominantes ladinos como la de unos "otros" que, pese a ser simblicamente parte del pas guatemalteco, pierden el atributo de reconocimiento nacional. Prdida que permitir la accin diferenciadora y persecutoria que se implementar desde el Estado. Los campesinos de las diferentes etnias mayas son, a la vez, subordinados y despojados de la tierra: en 1952 menos del 1% de las fincas ocupaban el 86% de la tierra productiva y la mitad de stas pertenecan a veintitrs familias. La situacin ha variado poco luego de transcurridos ms de cincuenta aos: se calcula que en el ao 2001, en un pas eminentemente agrcola como Guatemala, el 15% de la poblacin posee el 85% de la tierra en grandes latifundios[3]. Los ladinos tienen un papel dual en sus relaciones de clase y culturales. Por un lado se suman a la discriminacin del indgena y al racismo, en tanto son partcipes y beneficiarios del proyecto de nacin de la burguesa ladina. Pero al mismo tiempo, en cuanto son miembros de sectores trabajadores y pobres o capas medias empobrecidas, se oponen a la clase dominante y a sus expresiones culturales. Payeras (1997, 60), utilizando conceptos tomados de Hegel llama a esta situacin de los ladinos como de "conciencia desgarrada". La forma finquera del Estado Los fundamentos de la violencia represiva del Estado guatemalteco pueden rastrearse en la forma que ste adquiri desde el momento mismo de su conformacin oligrquica-liberal. Esta forma estatal original guatemalteca ha sido denominada como finquera (Tischler, 2001). Tuvo su origen en el siglo xix y se prolong casi sin cambios hasta 1944, cuando una revuelta popular dio paso a una crisis del Estado guatemalteco en conjunto y a una dcada en la que fueron impulsadas transformaciones estructurales que sern truncadas por el golpe de Estado de 1954 contra el entonces presidente Jacobo Arbenz. Desde ese momento se abrir una crisis poltica que, a partir de 1963, devendr creciente militarizacin del Estado guatemalteco. Al hablar de forma finquera estatal es preciso aclarar que se comprende aqu al Estado como una forma particular de las relaciones sociales. Esto est en oposicin a quienes analizan al

Estado slo con funciones de aparato de dominacin, ubicado "por encima" de la sociedad. Se considera que el Estado no es simplemente una institucin, ni un aparato y lo que refiere a lo estatal no es tan slo la funcin desempeada, sino la forma histrica en que se desempea. Esta perspectiva permite abordar la gnesis y el desarrollo del Estado oligrquico guatemalteco como forma de las relaciones sociales nucleadas en torno a la finca cafetalera. Forma en la cual el Estado no es interpretado como un mero instrumento de la oligarqua, sino como un momento especfico de la reproduccin social, ligado estrechamente a la trama dominante de las relaciones sociales. La servidumbre y el racismo hacia las etnias mayas son elementos constitutivos de la racionalidad de esta forma finquera estatal. El racismo permitir racionalizar y mantener formas coloniales de explotacin del indgena. Estas incluyen el uso del terror, el castigo corporal, y la sofocacin violenta de cualquier intento de rebelda. Michel Foucault (1993) ha descripto acertadamente que el concepto de racismo fue reapropiado en los siglos xix y xx como mecanismo que volvi posible desarrollar el poder del Estado para quitar la vida de sus ciudadanos a partir de un discurso biolgico que, adems, permite tolerar todo tipo de ultraje hacia la poblacin marginada. Entre los diez aos que van de 1944 a 1954 existi en Guatemala el intento de constituir una nueva forma estatal basada en la democracia de masas. El golpe militar que derroca a Jacobo Arbenz a mediados de los aos cincuenta se constituy en la victoria del proyecto finquero de pas (Tischler, 2001, 14). A partir de entonces se fue adecuando la forma finquera del Estado a las nuevas circunstancias de la divisin del trabajo internacional y la acumulacin capitalista local en un movimiento de modernizacin que fren todo intento de democracia de masas, evidenciando la incapacidad estatal de lograr consenso social en torno a un proyecto de nacin que aglutinara al conjunto de la poblacin. Esta adecuacin de la forma finquera estatal -que reproduce mediaciones paternalistas y racistas- ir acentuando una "dinmica histrica excluyente" (CEH 1999) y dar lugar a un enfrentamiento social de ms de treinta aos y a un largo perodo de terror y violencia estatal. La voluntad insurgente En noviembre de 1960 un grupo de jvenes oficiales del ejrcito, opuestos al rgimen dictatorial, intentaron llevar a cabo un golpe de Estado pero fracasaron en su intento. Algunos de estos militares contribuyeron al surgimiento de la guerrilla revolucionaria guatemalteca vinculndose con los partidos de oposicin al gobierno, especialmente con partidos reformistas y con el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT). Este proceso se combina con movilizaciones callejeras estudiantiles en las principales ciudades. En esos primeros aos del decenio de los sesenta el PGT comienza a organizar, junto a otras fuerzas, la instalacin de un foco guerrillero en el norte del pas, que fue rpidamente desarticulado. Entre 1962 y 1967 la insurgencia organizada en las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR) implanta varios frentes guerrilleros en el pas, pero hacia el final del perodo es derrotada por el ejrcito. La represin, que haba comenzado con caractersticas policiales, hacia 1966 derivar en el involucramiento del ejrcito en un amplio ataque al movimiento guerrillero.

A comienzos de los aos setenta el movimiento insurgente comienza a reestablecerse en las reas rurales, densamente habitadas por las comunidades mayas. En esos aos el Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP) comenz su accionar en la selva del norte del departamento de El Quich. Hacia 1976 el EGP empez a hacer "trabajo amplio de masas" con trabajadores urbanos y agrcolas, estudiantes, pobladores y campesinos medios (Payeras, 1991, 17), y hacia fines de la dcada y el principio de los aos ochenta, el EGP ser la organizacin poltico-militar ms asentada en las zonas rurales y por lo tanto la ms preocupante para el Estado y el ejrcito de Guatemala. Poco tiempo despus del inicio de las actividades el EGP, la Organizacin Pueblo en Armas (ORPA) comenz sus operaciones. La ORPA entenda que los frentes guerrilleros tenan que vincularse lo ms posible a la poblacin, "organizarla, concientizarla de la lucha, incorporar combatientes y prepararlos para el accionar" (Harnecker, 1982). En estos mismos aos, aunque con menores medios armados, las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR) tambin desarrollarn trabajo guerrillero en el altiplano central y en el departamento de El Petn. Finalmente, en febrero de 1982 surge la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), un frente de las organizaciones revolucionarias que coinciden en una estrategia nica: la guerra popular revolucionaria. Este acuerdo no oculta que existieron diferencias apreciables entre las organizaciones y que, en los hechos, la unidad estuvo principalmente centrada en la bsqueda de la cada del gobierno de turno y en una destacada actividad poltico-diplomtica internacional. Un ao antes, en el primer semestre de 1981, la guerra de guerrillas haba entrado en la "fase de generalizacin" (Payeras, 1991, 20). En ese mismo ao la estrategia contrainsurgente del Estado tambin despliega todo su accionar represivo y de terror para desarticular al movimiento popular y la insurgencia revolucionaria. La insumisin social en el campo y en la ciudad La lucha por la posesin y el trabajo de la tierra por parte de los campesinos de las etnias mayas ocupa no poco espacio en el enfrentamiento con las clases dominantes. Las modalidades de organizacin campesina cuyo inters se centra en la bsqueda de mejoras salariales -sindicalismo agrario- tuvieron una importante participacin a finales de la dcada de los aos cuarenta, impulsando la organizacin gremial y sindical. Ms tarde, la lucha campesina evidencia un importante repunte en la dcada de los aos setenta, sobre todo en el altiplano y la costa sur del pas. El Comit de Unidad Campesina (CUC), una agrupacin multitnica, sale a luz en abril de 1978 con su lema central: "cabeza clara, corazn solidario, puo combativo". Con un alto nivel de convocatoria el CUC establece estrategias de reivindicacin agraria que van ms all de la lucha por la obtencin de la tierra. En 1980 el accionar del CUC paraliza casi en su totalidad la produccin en las principales y mayores fincas algodoneras y azucareras de la costa sur.

El poder de convocatoria del CUC ser percibido por las clases dominantes guatemaltecas como una seria amenaza. No nicamente por la cantidad de personas que poda movilizar, sino porque "representaba una peligrosa alianza entre ladinos pobres y campesinos mayas, con la participacin de religiosos y con influencia y asesora de grupos insurgentes" (CEH, 1999, 190). Por ello ser uno de los objetivos principales de la represin en el sector rural y los gobiernos militares reiteradamente argumentarn que las acciones del CUC estn vinculadas a las estrategias de los grupos guerrilleros. Por otra parte, mediante un intenso trabajo rural la iglesia catlica se ocup de la formacin y la consolidacin de comunidades cristianas que se constituyeron como espacios de toma de conciencia a partir de un sector inspirado por la teologa de la liberacin. Desde estas actividades de la Iglesia se fueron desarrollando cooperativas campesinas. La organizacin en cooperativas evidenci en esos aos la continuacin de una prctica social comunitaria que adems de promover la proteccin en la comercializacin de los productos campesinos, tomaba elementos propios de la tradicin cultural indgena en la resolucin de sus actividades cotidianas. No slo rescatando la herencia de una cultura sometida sino tambin prefigurando un futuro posible: "se est viendo, est surgiendo dentro de estas comunidades como una planta de la nueva sociedad, donde no hay discriminacin, donde todos valemos iguales" (Lenkersdorf, 1989, 39). Experiencias de estas formas comunitarias se continuarn realizando an en los perodos ms represivos y a lo largo de los aos siguientes cuando la poblacin desplazada por el ejrcito contine la lucha por su cultura y se organice en las llamadas Comunidades de Poblacin en Resistencia (CPR)[4]. Estas prcticas comunitarias de los campesinos indgenas se entrelazaron con el desenvolvimiento de los movimientos guerrilleros en las reas rurales en los finales de los aos setenta. Tanto el EGP como la ORPA fueron integrando en sus programas polticos cuestiones indgenas. En el caso del EGP se elabor un vasto plan de involucramiento de los campesinos en su lucha. Involucramiento que recuerda al implementado por las guerrillas en el Viet Nam en su guerra de liberacin. Por otra parte, desde mediados de los aos setenta el movimiento sindical urbano cobr tambin un fuerte impulso. Se realizaron movilizaciones de carcter masivo en las principales ciudades del pas. Despus del fuerte terremoto que se produjo en febrero de 1976 en el territorio guatemalteco, sindicalistas y estudiantes que colaboraron con las tareas de ayuda y reconstruccin, conformaron brigadas que estrecharon contacto con las barriadas urbanas y los campesinos afectados. Un ao despus, en 1977, "ms trabajadores fueron a la huelga que en cualquier otro ao en la historia de Guatemala" (Ball et al. s/f., cap. 3). La insurreccin en el campo, la rebelda en la ciudad, el auge de las organizaciones armadas guerrilleras de fines de los aos setenta que van a generalizar la lucha frente a la forma finquera estatal y los sectores dominantes de Guatemala, tambin fueron alentadas e impulsadas por el estallido revolucionario que abarca casi toda la regin centroamericana en esos aos. En especial a partir del asesinato de Chamorro en Nicaragua, en enero de 1978, que da lugar a una insurreccin revolucionaria en ese pas y que culminar con la revolucin sandinista. La lucha y los xitos del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) en

Nicaragua y del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) en El Salvador propagaron el incendio rebelde hacia Guatemala. "Si Nicaragua venci, El Salvador vencer", fue una consigna muy escuchada. A la que algunos podan agregar sin temor a exageracin: "y Guatemala lo seguir". La tierra arrasada Para lograr la sumisin de la rebelin campesina y guerrillera de fines de los aos setenta las fuerzas represivas del Estado y los sectores dominantes guatemaltecos estuvieron acompaadas por la poltica intervencionista del gobierno norteamericano. sta no slo brindaba entrenamiento a militares guatemaltecos y apoyaba a ejrcitos contrarrevolucionarios como los llamados "contras" en Nicaragua, sino que consideraba a la propia Guatemala como un plan piloto para intervenir militar y polticamente en la cuenca del Caribe. Fusiles israeles para el ejrcito y asesoramiento y participacin de militares y represores de otros pases -como la Argentina- en la "cruzada anticomunista en Amrica Central" (Armony, 1999, 68-69), estuvieron tambin a disposicin del terror en Guatemala. El anticomunismo y la Doctrina de Seguridad Nacional (DSN) fueron pilares en la estrategia poltica y militar de los Estados Unidos ante este estallido rebelde en Amrica Central. En Guatemala tuvieron, en primer lugar, un carcter y un contenido enfrentado a las reformas del decenio 1944-1954; luego antidemocrtico, y finalmente contrainsurgente y de terrorismo de Estado. En los aos que van desde 1980 a 1984, el ejrcito concentr sus tropas en el territorio occidental de Guatemala para quitar lo consideraba la potencial base civil de la guerrilla. Durante esos cinco aos, el Estado guatemalteco "cometi el 82% de los asesinatos y desapariciones rurales de los 36 aos de conflicto armado" (Ball et al. s/f., cap. 8). En el lapso de tiempo transcurrido bajo el gobierno de Fernando Lucas Garca (1978-1982) y especialmente en los diecisiete meses de gobierno de Efran Ros Montt (entre marzo de 1982 y agosto de 1983), es cuando la violencia estatal se centra en las reas rurales y a la vez es ms indiscriminada. La vctima fue mayoritariamente la poblacin maya que sufri la destruccin completa de centenares de aldeas y comunidades, sus pobladores asesinados, sus casas incendiadas y sus tierras expropiadas. Se persigui de este modo la eliminacin de cualquier posibilidad presente o futura de insurgencia campesina indgena. Las fases de la contrainsurgencia entre 1978 y 1983 Desde fines de los aos setenta y hasta el trmino del gobierno de Ros Montt, en agosto de 1983, pueden encontrarse al menos tres fases de la poltica contrainsurgente (Figueroa Ibarra, 1996, 102). Una primera fase -entre 1978 y 1980- se centra sobre todo en el asesinato y la desaparicin de activistas del movimiento popular y de los partidos de izquierda, especialmente en las ciudades. La segunda fase, que recorre los aos de 1980 y los primeros nueve meses de 1981, es la que da inicio al terror masivo en las reas rurales y la ofensiva del gobierno logra tambin desarticular la red urbana del EGP y de la ORPA. Finalmente, la tercera fase, que comienza en el ltimo trimestre de 1981, coincide con la

ofensiva militar contra los frentes guerrilleros noroccidentales. En este tercer momento, y sobre todo a partir del golpe de Estado que pone en el gobierno a Efran Ros Montt, se implementa una accin combinada. Por un lado se intensifican las masacres en las aldeas rurales y por otro se acompaa el terror con medidas polticas de carcter nacional que buscan recomponer el consenso poltico estatal. Figueroa Ibarra (1991; y 1996, 103) llama a esta combinacin "reformismo contrainsurgente" o "reformismo contrarrevolucionario". Se caracteriza en que a la vez que suspende las garantas constitucionales, establece tribunales "de fuero especial" para procesar a supuestos subversivos y extiende la accin militar a casi todo el pas, combina estas medidas represivas con eficaces programas de control como "alimentos por trabajo" y los llamados "polos de desarrollo", poblados militarizados donde se "reeducaba" a los refugiados desplazados por el terror estatal. Tambin en esos aos sern creadas e implementadas las patrullas de autodefensa civil (PAC), que cobraron un importante y definitivo impulso bajo la presidencia de Ros Montt. Las PAC constituyeron una compleja organizacin que expres el exitoso intento de cooptacin e integracin de centenares de miles de pobladores rurales al sistema de dominacin y represin del Estado guatemalteco. Cooptacin casi siempre forzosa, pero no siempre rechazada por los campesinos indgenas. La muerte como imperativo A principios del decenio del ochenta, el alto mando del ejrcito de Guatemala evaluaba que las organizaciones guerrilleras tenan el control de varios municipios de los departamentos de Quich, Huehuetenango, Chimaltenango y Solol, y ejercan influencia en otros numerosos departamentos. Se calculaba que alrededor de 270.000 habitantes de esas zonas estaban organizados por la guerrilla (CEH, 1999, 193). El centro del conflicto social se haba desplazado hacia el campo. El ejrcito aument sus fuerzas mediante el reclutamiento forzoso e implement campaas militares especiales para vencer a la insurgencia aterrorizando a la poblacin civil. La llamada Operacin Ceniza comenz en noviembre de 1981 y su nombre ya indica cul sera la estrategia desarrollada en las aldeas campesinas con el fin de aislar a la guerrilla. Desde los sectores dominantes de la forma finquera estatal se perciba la vinculacin entre la poblacin indgena campesina y las fuerzas insurgentes guerrilleras como producto de la falta de integracin al sentido nacional por parte de los primeros. El ejrcito reproducir estos principios racistas considerando que "los indgenas eran fcilmente manipulables por la accin poltica de la guerrilla" (CEH, 1999, 199). Desde all surge la concepcin de que hay que "quitarle el agua al pez", es decir, destruir la poblacin civil de la cual supuestamente se nutra la insurgencia guerrillera. El racismo imperante en los estamentos superiores de la administracin estatal y los cuerpos del ejrcito y el desprecio por la cultura maya, permiti atacar a la poblacin campesina indgena sin ninguna consideracin moral o tica sobre las vctimas. Cuando se habla del racismo existente ya en la forma estatal dominante es lcito preguntarse: qu es propiamente el racismo? Michel Foucault en su Genealoga del

racismo afirma que ste, "en primer lugar, es el modo en que, en el mbito de la vida que el poder tom bajo su gestin, se introduce una ruptura, la ruptura que se da entre lo que debe vivir y lo que debe morir" (Foucault, 1993, 264). Esta "ruptura" entre lo que ha de vivir y lo que ha de morir permiti a las fuerzas del Estado represor masacrar aldeas enteras: no slo se mataba a todos los pobladores sean hombres, nios, mujeres o ancianos, tambin las casas eran quemadas, los sembrados incendiados, inclusive se mataba a los animales domsticos. Luego arribaba la topadora y all donde haba existido una aldea campesina indgena en poco tiempo slo quedaba desolacin, tierra arrasada. El racismo tiene una segunda funcin que "es la de permitir establecer una relacin positiva del tipo siguiente: cuanto ms mates, hagas morir, dejes morir, tanto ms por eso mismo, vivirs" (Foucault, 1993, 264). Expresado con otras palabras: si quieres vivir debes hacer morir, debes matar. La muerte como imperativo. Prcticamente en todas las matanzas llevadas a cabo por el ejrcito o sus brazos represivos informales haba un patrn comn mediante el cual o bien se convocaba a toda la poblacin de una aldea antes de darle muerte, o bien se cercaba la comunidad o, inclusive, "se aprovechaban ocasiones donde la poblacin estaba reunida, en celebraciones o das de mercado, para ejecutar la matanza" (CEH, 1999). La muerte se convirti en un valor que tena su recompensa. En las instituciones militares, "uno de los mecanismos ms importantes para el ascenso y la mejora de la posicin interna fue no slo el grado de cumplimento de las rdenes sino, sobre todo, el grado de crueldad en la realizacin de las tareas encomendadas" (REMHI, 1998, cap. 3). En ocasiones, la muerte de quien era considerado enemigo no bastaba. Haba que cometer sobre l una violencia mayor e innecesaria. La mutilacin de cadveres, su quema pblica o el dejarlos sin enterrar para que las alimaas se encargaran de los restos, implicaron un plus de violencia que aument el impacto en los sobrevivientes y, al mismo tiempo, comprometi a los subordinados y les quit cualquier prurito de adversin a la violencia. La destruccin masiva de grupos y comunidades ha constituido un patrn central de la poltica contrainsurgente, especialmente entre los aos 1981 y 1983. La mayor parte de las vctimas de masacres corresponden al perodo de gobierno del general Efran Ros Montt. La Comisin para el Esclarecimiento Histrico registr 667 masacres realizadas por las fuerzas represivas del Estado en las aldeas, destruyendo por entero comunidades mayas. La mayor parte de las matanzas fueron realizadas en El Quich -casi el 50% del total- y en los departamentos de Chimaltenango, Huehuetenango y Alta Verapaz[5]. Desde las fuerzas represivas, se busc mantener el enfrentamiento con la guerrilla y, sobre todo, las acciones de terror sobre las aldeas campesinas lo ms alejados posible de las zonas urbanas, es decir de los principales agentes econmicos, polticos y sociales. A su vez, una frrea censura en los medios de comunicacin impidi que las matanzas fueran denunciadas. El silencio en los medios de prensa capitalinos sobre la violencia represiva en el medio rural fue completo. El terrorismo de Estado contra las comunidades mayas fue desconocido por gran parte de los guatemaltecos de las ciudades. Genocidio y etnocidio

En uno de los Informes sobre Guatemala desclasificados por la Central de Inteligencia norteamericana, se da cuenta de un telegrama "secreto" que lleva la fecha de 5 de febrero de 1982 y que refiere a las operaciones contrainsurgentes en el departamento de El Quich, en las que el ejrcito casi no ha encontrado fuerzas guerrilleras en el rea, pero ha destruido pueblos enteros y asesinado indgenas sospechados de colaborar o simpatizar con la insurgencia. Para el informante de la CIA, el ejrcito de Guatemala "est convencido de que toda la poblacin indgena de Ixil apoya a la guerrilla y ha creado una situacin que ha forzado al ejrcito a no dar cuartel a combatientes y no combatientes por igual" (Doyle, 2000). El Informe REMHI (1998, cap. 4) ha considerado que la violencia contrainsurgente generalizada contra comunidades enteras -incluyendo poblacin civil no combatiente y nios, siguiendo un patrn de actuacin comn en su implementacin, constituye una prctica con caractersticas genocidas. Sin embargo, la estrategia contrainsurgente estatal fue combinada. A la vez que efectuaba masacres en aldeas enteras, buscaba por otro lado construir consenso e incorporar a los campesinos indgenas a la racionalidad capitalista guatemalteca. Por esta razn quizs un acercamiento ms preciso para la comprensin de la represin por parte del ejrcito y el Estado guatemaltecos lo d la nocin de etnocidio. Si el trmino genocidio remite a la idea de raza y a la voluntad de exterminar un grupo racial, el concepto de etnocidio se refiere no ya a la destruccin fsica de las personas, sino a la de su cultura. El antroplogo Pierre Clastres (1987, 56) que ha trabajado esta nocin de etnocidio lo define como "la destruccin sistemtica de los modos de vida y de pensamiento de gentes diferentes a quienes llevan a cabo la destruccin". Para Clastres (1987, 57): El etnocidio comparte con el genocidio una visin idntica del Otro: el Otro es lo diferente, ciertamente, pero sobre todo la diferencia perniciosa. Estas dos actitudes se separan en la clase de tratamiento que reservan a la diferencia. El espritu, si puede decirse genocida, quiere pura y simplemente negarla. Se extermina a los otros porque son absolutamente malos. El etnocidio, por el contrario, admite la relatividad del mal en la diferencia: los otros son malos pero puede mejorrselos, obligndolos a transformarse hasta que, si es posible, sean idnticos al modelo que se les propone, que se les impone. La devastacin de las culturas indgenas La aplicacin sistemtica del terror estatal en las aldeas campesinas persigui la destruccin de centros ceremoniales de las distintas etnias mayas, de sus lugares sagrados y de sus smbolos culturales. Se busc tambin desestructurar el sistema de autoridad originario de las comunidades. Se impidi el uso de sus propias normas y procedimientos para regular la vida social y resolver sus conflictos internos. La vestimenta y el idioma de los campesinos tambin fueron sujetos a la represin. En el caso de la vestimenta, la poltica etnocida intent socavar el fuerte contenido simblico que tienen los trajes tradicionales y los tejidos indgenas "[...] como identificador tnico [ya que] est cargado de mltiples y contradictorios sentidos porque es un objeto que se vive con

particular intensidad: son producidos por las mismas mujeres, son parte de su ser social y, al fin, guardan un poder tal de significacin que se refleja en las prcticas cotidianas" (REMHI, 1998, cap. 3) El desplazamiento forzoso de las poblaciones provoc el desarraigo cultural y la imposicin de valores y normas ajenos a la cultura de los campesinos indgenas. Cada etnia maya tiene un idioma que le es propio y particular, una de las consecuencias de los desplazamientos impuestos por el Estado fue la necesidad obligada de parte de los campesinos de aprender otra lengua, por lo general el espaol. Un perverso ataque a la cultura indgena estuvo dado por la utilizacin que hizo el ejrcito de nombres y smbolos mayas para denominar sus fuerzas de tareas, sus operaciones militares y sus campaas. De este modo "la fase de terror masivo, de masacres y arrasamiento de aldeas fue llamada Fusiles y frijoles; la instalacin de las aldeas estratgicas llamadas oficialmente aldeas modelo o polos de desarrollo fue denominada Techo, tortilla y trabajo, y el uso del trabajo forzado de los habitantes de estas aldeas modelo fue llamado Pico y pala" (Figueroa Ibarra, 1991). La agresin estuvo dirigida a menoscabar elementos con profundo contenido simblico para la cultura maya. El propio concepto cultural indgena sobre la muerte fue atacado por las caractersticas etnocidas del terror estatal. Para las etnias mayas la muerte "cobra una importancia particular por la relevancia central que tiene en su cultura el vnculo activo que une a los vivos con los muertos" (CEH, 1999). La presencia militar, la huida forzosa de las aldeas, las persecuciones y la desaparicin de los cuerpos para impedir ceremonias funerarias hicieron que frecuentemente el entierro de los campesinos asesinados no fuera posible. En muchas comunidades se utilizaron lugares sagrados como escenarios para los crmenes. La destruccin y quema de casas y campos, adems de la devastacin que implican, tienen "un fuerte significado simblico para la poblacin indgena. Quemar realidades directamente vinculadas a la vida humana comporta la destruccin de su mwel o dioxil, el principio que permite, entre otras cosas, la continuidad de la vida" (REMHI, 1998, cap. 3). Por otra parte, estas connotaciones etnocidas y genocidas de la represin estatal vinculadas al ataque hacia la cultura y la raza, son complementadas por la destruccin de la naturaleza y las prcticas de los campesinos indgenas en relacin con sta. Entre los mayas la tierra tiene un significado cultural profundo ligado a la identidad colectiva. El terrorismo de Estado fue tambin responsable de cometer ecocidio, por cuanto la poltica de tierra arrasada implic la destruccin indiscriminada de los cultivos y los recursos naturales en amplias zonas del mbito rural. Como si la destruccin de los sembrados y la quema de cultivos no fuera suficiente, bajo la presidencia del general Ros Montt tambin se dio la orden de talar todos los rboles en un margen de cincuenta metros a ambos lados de las principales carreteras del pas, con el argumento de impedir ataques guerrilleros a los convoyes militares.

Desplazamiento forzoso: de la aldea comunitaria al Polo de Desarrollo Durante 1982 el ejrcito lanz una ofensiva denominada Plan de Campaa Victoria 82 contra los frentes guerrilleros del noroccidente y norte del pas, involucrando a las dos terceras partes de sus efectivos. Esta ofensiva militar en las zonas rurales produjo un nuevo fenmeno: el de los desplazados. El desplazamiento fue masivo entre poblacin campesina que buscando huir de las masacres sali del pas o se adentr en las montaas. Segn el Informe REMHI (1998) en la poca de mayor violencia la poblacin que hua lleg a ser de ms de un milln de desplazados internos; cuatrocientos mil exiliados en Mxico, Belice, Honduras, Costa Rica y los Estados Unidos; cuarenta y cinco mil refugiados legales en Mxico y trescientos cincuenta mil ilegales en este pas y en los Estados Unidos. En algunas zonas del altiplano el despoblamiento lleg a ser del 80%. Muchos de los pobladores desplazados se quedaron sin sitio dnde vivir o dnde sembrar y cultivar, seriamente amenazados por el hambre y las enfermedades. Como parte de su estrategia contrainsurgente en el rea rural, el Estado guatemalteco busc la reorganizacin integral de la sociedad campesina. Para ello implement el control social de la poblacin y el territorio desplegando proyectos de militarizacin de las comunidades rurales. Estos proyectos tuvieron un carcter desarrollista, apuntando a una integracin forzosa de la produccin campesina a los intereses capitalistas de los sectores dominantes, y afectaron a cerca de medio milln de campesinos mayas, a los que se trat de encuadrar, trasladar y reconcentrar bajo los planes y las directivas del ejrcito y el gobierno. Esta poltica estatal dio lugar a la conformacin de las llamadas aldeas estratgicas: las aldeas modelo y los polos de desarrollo. Se trat de presentar estas aldeas como alternativa para el desarrollo de las comunidades rurales. Sin embargo, por su concepcin y su prctica, estas poblaciones fueron utilizadas como destacamentos con un escudo de poblacin civil, que tena la responsabilidad de vigilar puntos estratgicos, participar en labores de contrapropaganda, servir de informantes al ejrcito y facilitar las rutas de montaa para combatir a la guerrilla insurgente. Entre cincuenta y sesenta mil personas vivieron en las aldeas modelo (REMHI, 1998). A partir de 1983 pasaron a llamarse polos de desarrollo. Aunque en un principio contaban de condiciones materiales elementales fueron dotadas ms adelante con planes e instalaciones de servicios como agua corriente y luz elctrica y reas educativas y sanitarias. A diferencia de la vida comunitaria tradicional de los campesinos mayas, la produccin y la comercializacin se trat de organizar en funcin de una divisin del trabajo a escala nacional y se busc fomentar en los campesinos la idea de la pequea propiedad capitalista. Adems de desarticular las formas del intercambio y la cooperacin comunitaria, en los polos de desarrollo se busc el adoctrinamiento ideolgico y la imposicin de valores ajenos a las comunidades. Se pretendi la adhesin a la simbologa nacional guatemalteca, a la bandera y al himno y a los valores del individualismo y el xito, conceptos extraos a la cultura tradicional maya.

Los polos de desarrollo se estructuraron con un rgimen similar al de un campo de concentracin (Icadis, 1989, 59). La vida cotidiana estaba absolutamente normatizada, imponiendo la ruptura constante con los valores tradicionales indgenas. El idioma que se estableci para todo el programa fue el espaol, la educacin se imparta en esta lengua de los ladinos y de los sectores de poder en Guatemala. Las patrullas de autodefensa civil Por su importancia operativa, su significativo nmero y su perdurabilidad en el tiempo, la estrategia ms efectiva empleada por el Estado contrainsurgente en Guatemala para desarticular la rebelda y dislocar las tradiciones culturales mayas fue la conformacin de las patrullas de autodefensa civil (PAC). Las patrullas fueron creadas a finales de 1981. Su funcin originaria y principal fue la de involucrar a las comunidades campesinas indgenas en la ofensiva antiguerrillera del ejrcito. Comienzan a funcionar como grupo de hombres civiles organizados -casi siempre coercitivamente- por el ejrcito y el Estado como fuerza paramilitar complementaria. Se pretenda as aislar al movimiento guerrillero y tener un control mayor en las comunidades que el que el propio ejrcito podra realizar por s mismo. Casi en forma inmediata a su conformacin el ejrcito oblig a los patrulleros civiles a acompaarlo en la realizacin de algunas operaciones militares y en el mismo ao de 1981 ya se reportan acciones violatorias de los derechos humanos por parte de las PAC. En abril de 1982 las PAC fueron legalizadas, dentro del Plan Nacional de Seguridad y Desarrollo puesto en prctica al inicio del gobierno de Ros Montt. En 1986, esta legalidad sera refrendada y se les cambiara el nombre por el de Comits Voluntarios de Defensa Civil (CVDC). Las PAC fueron disueltas oficialmente en el ao 1996, pero esto no signific su desaparicin completa. Muchos de sus integrantes se organizaron en Comits de Desarrollo Local, "organizaciones que han sido aprovechadas en ciertas oportunidades para ejercer un poder de hecho por fuera del orden jurdico" (CEH, 1999, 235). Tambin constituyeron una fuerte base social de apoyo al Frente Republicano Guatemalteco, el partido poltico de Ros Montt en las elecciones nacionales de la dcada de los aos 90. El nmero de integrantes de las patrullas civiles no ha sido precisado, pero en sus aos de mayor desarrollo, es decir en 1982 y 1983, se calcula que llegaron a agrupar entre novecientos mil y un milln de campesinos comprendidos entre los 15 y los 60 aos. Esto significa que cerca del 80% de la poblacin rural masculina hubo de integrarse a las patrullas, y que casi el 12% de la poblacin total de Guatemala form parte de las PAC[6]. La vida rural como campo de batalla El Plan de Campaa del ejrcito Firmeza 83, destaca que entre los objetivos de constitucin de las PAC est la organizacin de "todo guatemalteco, sin excepciones" para que "con apoyo del ejrcito defiendan sus intereses comunales preservndolos de la destruccin de los

delincuentes subversivos" (CEG, 2002). La vida de las personas involucradas se convirti en un campo de batalla. La obligacin de participar en las PAC desestructur la sociedad comunitaria. Al tener que emplear gran parte de su tiempo para patrullar, los hombres tuvieron dificultades para poder realizar su trabajo habitual. La formacin de las PAC fue decisiva para desestructurar el sistema de autoridad indgena en las comunidades: "el cambio de la estructura de poder fue evidente con la implementacin de las PAC. Los consejos de ancianos, los alcaldes auxiliares, los mayores y toda expresin de poder local cayeron ante la implantacin de los jefes de patrulla, quienes a partir de ese puesto, suplantaban las estructuras tradicionales comunitarias" (CEH, 1999, 196). El ejrcito se aprovech de los problemas existentes entre las comunidades como los atinentes a disputas familiares y por la tierra y de lmites territoriales para crear PAC donde esos sucesos ocurran. De esta manera organizaba unos grupos de campesinos contra otros, cooptndolos para la lgica del poder y de la fuerza para imponerse. La formacin de las patrullas tambin ocasion divisiones en el interior de las comunidades entre aquellos que estaban a favor de participar en las PAC y aquellos que se resistan, o no queran involucrarse en operaciones armadas. En las comunidades, el ejrcito delegaba el control en los patrulleros civiles. Estos se instalaban en garitas para la vigilancia, controlaban las salidas y entradas de campesinos, los permisos y la documentacin. El servicio se prestaba de forma rotativa, pero en todo momento haba una patrulla actuando en la comunidad, con una cantidad de personas que oscilaban entre los treinta y cincuenta integrantes. Los patrulleros estaban obligados a elevar informes sobre los hechos ocurridos en su comunidad y llevarlos a los destacamentos militares. Se provocaba, de esta manera, la totalitarizacin del control en las aldeas campesinas. La incorporacin obligatoria implicaba que se forzaba a las personas a integrar las PAC por medio de coacciones y amenazas de muerte sobre su persona o allegados. El control absoluto de la vida cotidiana hizo que fuera muy difcil que las personas se resistieran a participar. A la obligacin de alistarse se unieron otras obligaciones. Las patrullas fueron entrenadas bajo disciplina militar y su estructura jerrquica fue organizada segn el modelo militar. Los das de entrenamiento tambin conformaron una rutina casi diaria para los patrulleros, desestructurndolos an ms de su vida normal comunitaria. An cuando se les provey de armamento, por lo general ste era limitado dada la desconfianza de parte del ejrcito hacia los indgenas. Habitualmente los patrulleros utilizaban sus propias armas, como escopetas, machetes y palos. En la distribucin del armamento a los patrulleros intervino la evaluacin militar sobre la lealtad y disciplina hacia el ejrcito. A los anteriores requerimientos se sum la obligacin de llevar a cabo actos de violencia, muchas veces bajo la amenaza de muerte sobre el patrullero o sus familiares. Fue frecuente la participacin de las PAC en masacres junto a los batallones del ejrcito. Tambin el ejrcito oblig a los patrulleros a ejecutar hechos violentos mientras los militares permanecan como observadores. En otras ocasiones el ejrcito daba las ordenes de represin hacia una comunidad y luego buscaba asegurarse de que los patrulleros

ejecutaban sus rdenes, para lo cual stos deban llevar el testimonio de su violencia: prendas de vestir o partes mutiladas de las personas capturadas y ejecutadas. Pero no siempre la violencia fue forzada. Hubo patrullas que actuaron autnomamente en la represin de otra comunidad a la que no pertenecan, o hacia otra etnia maya[7]. Si bien muchos patrulleros sentan la obligacin de participar en las PAC como algo inevitable, algunas patrullas civiles mostraron ser combativas y destacarse en las labores que el ejrcito les asignaba, incluso en aquellas que implicaban ejecuciones y matanzas. Pertenecer a la patrulla, estar a cargo de una de ellas implic tambin para quien ejerca ese pequeo poder, un compromiso riesgoso: de no ser lo suficientemente diligente, poda ser acusado de reticencias y la infidelidad se pagaba con la vida. En otras oportunidades, el celo mostrado en la tarea de control, rastreo o represin por parte de los patrulleros estuvo dado por estmulos materiales, como el otorgamiento de facilidades en las compras de abonos y otros elementos necesarios para los cultivos. Las PAC cometieron asesinatos tambin en sus propias comunidades. Segn REMHI, "es posible que una parte de ellas [las vctimas] fueran miembros de la infraestructura guerrillera en muchas comunidades, pero tambin las ejecuciones tuvieron un carcter indiscriminado y se perpetraron contra cualquier sospechoso, en medio de un despliegue desmedido de fuerzas, en una situacin de completa indefensin de las vctimas y muchas veces delante de sus familiares" (REMHI, 1998, cap. 2). La compleja conformacin y actuacin de las patrullas civiles a partir de las propias aldeas campesinas indgenas aleja el anlisis del esquema reduccionista que imagina a los oprimidos unidos o bien para resistir, o bien para sobrellevar mejor su situacin. La presencia terrorista del Estado y la poltica de masacres y tierra arrasada, junto a la propaganda ideolgica y cooptacin forzosa, trastoca los lazos solidarios y comunitarios, estimula la violencia entre iguales, afecta la integridad de las comunidades indgenas rurales. Continuidad de las patrullas: los victimarios como vctimas En 1986 las PAC pasan a denominarse Comits Voluntarios de Defensa Civil (CDVC). An cuando la denominacin haya cambiado, en esos aos todava la finalidad de las patrullas sigui siendo la participacin en la accin contrainsurgente del Estado. En 1995, ante la inminente firma de acuerdos de paz con los insurgentes, el ejrcito comienza a desmovilizar a los patrulleros civiles. Se desmovilizan aproximadamente doscientos setenta mil patrulleros y el ejrcito recoge unos catorce mil fusiles de manos de las PAC. El desmantelamiento de las patrullas constituye una parte esencial de los acuerdos de paz firmados en 1996 entre el gobierno y insurgencia armada. No obstante, las PAC y los comisionados militares han mantenido sus estrechos vnculos con el ejrcito y continuaron cometiendo abusos en forma de amenazas, intimidaciones, linchamientos y homicidios. Por otro lado, los ex patrulleros, que jugaron un papel decisivo en la consolidacin de redes de control social y obtencin de informacin en las aldeas campesinas, tambin han conservado

posiciones de autoridad en muchas comunidades, lo que les ha proporcionado altos beneficios procedentes de fondos estatales y proyectos de desarrollo. Luego de la firma de los Acuerdos en 1996, los patrulleros buscaron adoptar nuevas formas de organizacin: "en algunos lugares forman comits pro-mejoramiento, comits pro-agua, pro-seguridad, e incluso comienzan a tener parte en las estructuras de poder local como alcaldes y concejales" (CEG, 2002). Las redes locales de las PAC han continuado con la violencia y la intimidacin para preservar su dominio social y poltico en sus comunidades y para mantenerse prcticamente como estructura de poder alternativo en la Guatemala rural. En los aos noventa, con la conformacin del Frente Republicano Guatemalteco, el partido poltico de Ros Montt, da comienzo la reorganizacin de las patrullas a partir de los cuadros militares de la agrupacin poltica. Los patrulleros ms comprometidos en la represin se constituyeron en militantes del partido y tendieron una poltica demaggica hacia el conjunto de las ex patrullas, ofrecindoles, en la campaa electoral de 1999, compensaciones econmicas, casas y otras promesas electorales. Las ex PAC devendrn en una base social importante para el FRG y un factor decisivo para el triunfo de Lpez Portillo, el candidato presidencial por el partido que dirige Ros Montt, en ese ao. Durante las elecciones presidenciales de 1999 y tambin en las del ao 2003, los ex patrulleros actuaron no pocas veces como fuerza de choque del FRG, intimidando a los opositores y atacando a representantes de los medios de prensa. Especialmente en las elecciones de 2003, con el FGR en el gobierno desde 1999, los ex patrulleros tenan las manos libres para la actuacin violenta, ligados a la faccin militar de caractersticas mafiosas que dispona del poder poltico en el pas. En el ao 2002, el gobierno del FGR justificando su poltica de resarcimiento econmico a los ex patrulleros, declar que los integrantes de las PAC fueron "hroes que defendieron a la Patria" y alent las manifestaciones pblicas de los ex patrulleros que exigan una indemnizacin por los "servicios prestados al Estado", reivindicando su papel en la lucha contrainsurgente. A mediados de ese ao ex patrulleros bloquearon las antiguas ruinas mayas de Tikal en la selva del Petn, tomando como rehenes a turistas extranjeros para reclamar compensaciones por su participacin en las PAC . Este acto fue el primero de una serie de movilizaciones y actividades emprendidas por las PAC con el objeto de obtener compensaciones. Para agosto de 2002, la movilizacin inicial de ex componentes de las PAC en El Petn ya se haba visto seguida de manifestaciones de hasta veinte mil ex patrulleros en toda Guatemala (AI, 2002). La compensacin que ofreci el presidente Alfonso Lpez Portillo durante su administracin, consiste en tres pagos de mil setecientos cuarenta y siete quetzales por persona. Uno de esos pagos se les entreg durante el ao 2003 a cerca de cuatrocientos noventa mil ex PAC, aunque otros trescientos cincuenta mil ex patrulleros quedaron sin obtener este primer cobro. El actual gobierno del presidente Oscar Berger, ganador en las ltimas elecciones nacionales a fines de 2003, se ha comprometido a mantener el pago de estas compensaciones[8].

En repetidas ocasiones los ex patrulleros han bloqueado rutas y formado piquetes de protesta en los caminos como medida de presin para el cobro de la "indemnizacin" prometida. Situacin paradjica, slo posible en una sociedad que no ha deslegitimado las formas de relacin social basadas en la represin, y por la cual quienes han sido victimarios y veinte aos atrs participaron masivamente en las masacres de sus iguales en las comunidades mayas-, ahora devienen vctimas. La racionalidad de la muerte Las consecuencias del terror estatal trascienden los daos ocasionados por el terror en s mismo. La violencia estatal alcanz no slo a la vctima, sino tambin a su entorno familiar y social. La represin y el asesinato no fueron una mera etapa poltica, sino que se aplicaron sistemticamente durante dcadas. La accin del terror del Estado cre una enorme poblacin de nios hurfanos. Se estima que entre cien mil y doscientos mil nios perdieron al menos a uno de sus padres y que el 20% de stos perdieron a ambos padres. No fue un enfrentamiento limitado a la insurgencia armada. La accin represiva estatal busc la derrota de la rebelda y de todo proyecto de sociedad alternativa. Ha sido tambin un fuerte golpe para la cultura campesina indgena, avasallada por las armas y por la propaganda del Estado capitalista guatemalteco y forzada a aceptar valores impuestos. Cuando no, cooptada voluntariamente hacia una racionalidad individualista, no solidaria, no comunitaria, violenta y competitiva. La conocida rigidez y poca flexibilidad al cambio por parte de los sectores dominantes guatemaltecos que dan el carcter finquero al Estado -y que incluso promovieron un golpe de Estado en 1983 contra el propio Ros Montt al pretender ste hacer reformas en el aspecto tributario-, no debe hacer perder de vista la racionalidad subyacente en toda implementacin de dominacin capitalista. La aparente irracionalidad del terror del Estado guatemalteco, las masacres colectivas en las aldeas sobre pobladores indefensos y la sobreviolencia generalizada son la expresin de la racionalidad instrumental presente en la base de todos los dispositivos y toda la implementacin de las polticas contrainsurgentes y represivas en Guatemala. Analizando la estrecha vinculacin entre el holocausto judo durante la segunda guerra mundial y la racionalidad moderna capitalista, Zygmunt Bauman (1997, 9) ha escrito que el holocausto "no fue la anttesis de la sociedad moderna y de todo lo que sta representa". Por el contrario, el holocausto "podra haber descubierto un rostro oculto de la sociedad moderna". Tal como Auschwitz fue una extensin rutinaria del moderno sistema de fbricas del capitalismo, los Polos de Desarrollo en el altiplano constituyeron la implementacin instrumental de la acumulacin capitalista en el rea rural de Guatemala. La racionalidad de la muerte y sumisin absoluta est en la base de la racionalidad del capitalismo ya desde sus primeros orgenes, tal como lo expresara Karl Marx en El capital, en el captulo dedicado al estudio de la acumulacin originaria. El terror sin lmites aplicado a la rebelda social en Guatemala se encuadra en esta racionalidad moderna de la acumulacin y

dominacin capitalista. Racionalidad cruzada por un racismo atvico y una rgida forma estatal conformada en el siglo xix y perdurable hasta el presente.

Bibliografa AI (2002); Amnista Internacional, Guatemala: reaparecen las Patrullas de Autodefensa Civil, Index: AMR 34/053/2002, 4 setiembre, 2002. Armony, Ariel C.; La Argentina, los Estados Unidos y la cruzada anticomunista en Amrica Central, 1977-1984; Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 1999. Ball, Kobrak y Spirer (s/f); Violencia institucional en Guatemala (1960-1996): una reflexin cuantitativa. En Internet:http://shr.aaas.org/guatemala/ciidh/qr/spanish/contents.html. Bauman, Zygmunt; Modernidad y holocausto, Madrid, Sequitur, Madrid, 1997. Clastres, Pierre; Investigaciones en antropologa poltica, Mxico, Gedisa, 1987. CEG, Centro de Estudios de Guatemala, La reorganizacin de las PAC, Informe del 7 de octubre de 2002, Guatemala. En Internet: www.c.net.gt/ceg. CEH, Comisin para el Esclarecimiento Histrico, Informe Guatemala Memoria del Silencio, Guatemala, Editorial Naciones Unidas/Comunidad Econmica Europea/Gobierno de Guatemala, 1999. Cuesta Marn, Antonio; Guatemala, la utopa de la justicia, Madrid, Rebelin, 2001. Diaz Polanco, Hctor; "Etnia, clase y cuestin nacional", en: Etnia y Nacin en Amrica Latina; Mxico, Ed. Consejo Nacional para la cultura y las artes, 1991. Doyle, Kate; El ejrcito de Guatemala: lo que revelan los archivos de los Estados Unidos; Guatemala, The National Security Archive. The George Washington University, 2000. Figueroa Ibarra, Carlos; El recurso del miedo. Ensayo sobre el Estado y el terror en Guatemala, San Jos, Editorial Centroamericana Universitaria, 1991. Figueroa Ibarra, Carlos; "Violencia poltica e insurgencia armada en Guatemala (19541995)", en: Amrica Latina: violencia y miseria en el crepsculo del siglo, Carlos Figueroa Ibarra (comp.), Mxico, Benemrita Universidad de Puebla y Asociacin Latinoamericana de Sociologa, 1996. Foucault, Michel; Genealoga del racismo, Buenos Aires, Editorial Altamira, 1993. Harnecker, Marta; "Pueblos en armas", entrevista a Gaspar Ilom, en revista Punto Final Internacional, Mxico, agosto y septiembre de 1982 y 1985. Citado en CEH, pg. 270.

Icadis; Instituto Centroamericano de Documentacin e Investigacin Social, "La contrainsurgencia rural en Guatemala",en Vergara Meneses, Ral et al., Centroamrica: la guerra de baja intensidad, Costa Rica, DEI-CRIES, 1989. Lenkersdorf, Carlos; Guatemala, el clamor del Pueblo. Testimonio de Pascual el Chuj en la Poblacin desplazada en la montaa; Mxico, Coord. Cristiana de Solidaridad con el Pueblo de Guatemala - Centro de Estudios Ecumnicos, 1989. OEA; Informe especial sobre la situacin de los derechos humanos de las llamadas "Comunidades de Poblacin en Resistencia" de Guatemala, Comisin Interamericana de Derechos Humanos (OEA); Informe especial 1993. Payeras, Mario; Los fusiles de octubre. Ensayos y artculos militares sobre la revolucin guatemalteca, 1985-1988; Mxico, Juan Pablos editor, 1991. Payeras, Mario; Los pueblos indgenas y la revolucin guatemalteca. Ensayos tnicos 19821992; Guatemala, Editores Luna y Sol, 1997. REMHI; Arzobispado de Guatemala, Informe REMHI: Guatemala Nunca Ms, Guatemala, Editorial Tercera Prensa, 1998. Tischler Visquerra, Sergio; Guatemala 1944: crisis y revolucin. Ocaso y quiebre de una forma estatal; Guatemala, F&G editores, 2001. Todorov, Tzvetan; La conquista de Amrica. La cuestin del otro; Mxico, Siglo Veintiuno Editores, 1987.

Luis Menndez. Facultad de Ciencias Sociales, UBA y miembro del consejo de redaccin de la revista Herramienta. E-mail: esteinber@yahoo.com.ar [1] Muchas gracias a Luis Garca Fanlo por sus aportes y comentarios, y a Andrs Mndez por sus observaciones. [2] Guatemala contiene adems a la poblacin de los garinagu, mezcla de caribes rojos y pueblos trados de frica en la poca de la Colonia y que en los inicios del siglo xix se instalaron en la costa atlntica guatemalteca provenientes de la San Vicente (isla ubicada frente a la costa de Venezuela) tras ser expulsados por los ingleses. Otra poblacin, bastante reducida, la constituyen los xincas, indgenas de origen no maya, que se ubican al sur del pas. Ambos grupos poseen tambin sus propios idiomas. [3] Cfr: reportaje a Mario Polanco, director del Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) (Cuesta Marn, 2001, 57). [4] Un informe especial de la OEA (1993) indica que unos cincuenta mil campesinos buscaron refugio en las montaas del norte del Quich, huyendo de la represin del ejrcito.

Si bien sus condiciones materiales de vida eran escasas, crearon fuertes vnculos organizacionales y dieron lugar a las CPR. Hacia mediados de 1992 unas veintitrs mil personas an estaban organizadas en las distintas CPR. [5] Segn el estudio de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico los departamentos ms afectados son: 344 masacres cometidas en El Quich, 88 en Huehuetenango, 70 en Chimaltenango, 61 en Alta Verapaz, 28 en Baja Verapaz, 16 en Solol, y 15 en San Marcos. [6] Para la CEH (1999, 227) "cerca de la mitad de los hombres adultos guatemaltecos fueron patrulleros en 1982, o en otras palabras, [...] uno de cada dos hombres adultos fue patrullero". [7] En datos de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico los patrulleros participaron en el 18% de las violaciones a los derechos humanos que este Informe registra, de las cuales el 85% fueron realizadas por las PAC junto con el ejrcito u otras fuerzas del Estado, y en el 15% de los casos las PAC actuaron solas. [8] Diario Prensa Libre, 26 de febrero de 2004. Se ha intentado tambin ofrecer compensaciones por medio de proyectos productivos, lo que ha sido rechazado por las organizaciones que agrupan a los ex patrulleros, que exigen la entrega de dinero en efectivo.

Revista Herramienta N 27 Guatemala

Ediciones Herramienta. Rivadavia 3772 - 1 "B" (1204) Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina. Telfono (+54 11)4982-4146. Correo electrnico: revista@herramienta.com.ar. Se autoriza la reproduccin de los artculos en cualquier medio a condicin de la mencin de la fuente. Se agradecer comunicacin y envo de copias.

http://www.herramienta.com.ar/revista-herramienta-n-27/guatemala-la-persistencia-delterror-estatal

inforne de coyuntura

http://www.clacso.org.ar/institucional/1h1.php?idioma=