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Universidade Federal da Bahia Escola Politcnica Departamento de Construo e Estruturas Especializao em Gerenciamento de Obras

Planejamento Integrado

Gesto da Segurana
Prof. Dayana Bastos Costa

Contedo
Gesto da Segurana
Planejamento de Longo Prazo Planejamento de Mdio Prazo Planejamento de Curto Prazo Indicadores de Controle

Justificativa
Planejamento da segurana exigido em muitos pases, mas h muitos problemas:
No h integrao com outros planos Normalmente produzido por um especialista externo empresa No considerada a incerteza: o plano inicial no atualizado No h controle de sua implantao Foco excessivo nas protees fsicas, negligenciando aes gerenciais No induz eliminao de riscos na origem

Modelo de Planejamento e Controle da Segurana


PLANEJAMENTO DA SEGURANA CONTROLE DA SEGURANA CICLO PARTICIPATIVO
Planejamento Integrado de Longo Prazo Planos Bsicos e Complementares

Planejamento e Controle da Segurana


Pr-fabricao dos Prdios das Subestaes

Indicadores prativos (por exemplo, quase-acidentes

Indicadores reativos (por exemplo, acidentes)

Planejamento Integrado de Mdio Prazo Estudos formais dos mtodos

Sistemtica pr-ativa para avaliao dos subempreiteiros Anlise crtica dos resultados - Reunies gerenciais e da CIPA -

Planejamento Integrado de Curto Prazo Nvel Macro Nvel Micro (Dirio)

DIFUSO DO PLANEJAMENTO E CONTROLE Saurin, 2002

Planejamento e Controle da Segurana

Planejamento de Longo Prazo


Identificao e, na medida do possvel, desenvolvimento dos planos bsicos de segurana (APR) Projeto do canteiro
Dimensionamento das reas de vivncia para o pico mximo Interferncia entre equipamentos fixos e protees coletivas

Estudo e especificao das principais protees coletivas


No primeiro teste a rede rompeu! Interface com decises de projeto Evitar improvisaes e prejuzos para segurana e produo

Planos de Segurana de Longo Prazo

Planejamento de Longo Prazo


O que uma APR?
Ferramenta com objetivo de estudar e determinar medidas de preveno de riscos em atividades de converso, de fluxo e de carter secundrio... Elementos bsicos: etapas, perigos e aes.

Identificao

Avaliao

No Monitoramento contemplado

Resposta

Exemplo de APR
APR 01- Alvenaria (2. Verso)
Materiais, ferramentas, equipamentos, local:

Data: 18/06/01

Etapas

Riscos

Controles

Mdio Prazo
Incluir segurana no mbito da anlise de restries Principais tipos de restries de segurana:
Protees coletivas EPI Treinamento Projeto de instalaes de segurana Espao Projeto detalhado de processo especficos Detalhamento ou ajustes nas APRs

Planejamento de mdio prazo


1o Tcnico Participao do 3o Tcnico de pesquisador Segurana de Segurana

40 % de restries de segurana 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 4 5 6 0 7,41 9,68 23,64 29,73

2o Tcnico de Segurana

35,62 35,12 35,71 36,56 31,87

21,54 15,09 10,53

23,33 23,08

10

11

12

13

14

15

Perodos de mdio prazo

Mdio Prazo
Identificar interferncias entre atividades Discutir mtodo executivo ao nvel das operaes dos trabalhadores
em que local sero fixados os cabos guia para os cintos de segurana? como os trabalhadores iro acessar o posto de trabalho ?

Estudo de caso: escada prmoldada


Protees perifricas

Isolamento de reas Programao do local de estacionamento

PROJETO DE DEFESAS

O caso da escada pr-moldada

Planejamento de curto prazo


Comprometimento com metas de produo e segurana Aproveitar presena dos intervenientes chave na reunio de PCP semanal (incluindo tcnico de segurana) Reviso e discusso final dos mtodos e reviso das restries de segurana Nvel semanal: reunio conjunta com PCP (Last Planner) Nvel dirio: conduzido pelo mestre de obras nas frentes de trabalho

Dispositivo poka-yoke

Instalao de Cabo guia Protees perifricas

ELIMINAO DE ALGUNS GRAUS DE LIBERDADE

Planejamento de curto prazo


Planilha de coleta do PPS
100 % seguro ?

Equipe MP Pintura Construt. Construt. Construt.

Pacote de trabalho Colocao dos pilares 3, 4 e 5 Parede externa, escritrio Planos nao associados `a pacotes Central de frmas Central de armaduras reas de circulao comuns

n APR APR 2 APR 5 APR 7 APR 8

Sim x

No x

Problema Falta de uso de culos

x x x

PPS (Percentual de Pacotes Seguros) PPS = pacotes 100 % seguros total de pacotes

Lista das causas do no cumprimento do planejamento

Percentual de Pacotes Seguros


PPS mdio em diversas obras
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gerdau RDPS (OPP) Catlise (OPP) Bungue HMV

Causas do no Cumprimento dos Percentual de Pacotes Seguros


Falta fornec. EPI Equip. em mau estado Interferncia entre atividades 0,90% 0,90% 0,90% 1,70% 2,60% 2,60% 3,50% 4,30% 6,10% 8,70% 19,10% 20,90% 27,80% 5,0% 10,0% 15,0% %do total de problemas 20,0% 25,0% 30,0%

74,80% 68,80%

76,10%

78,30%
Problemas

Treinamento insuficiente Risco no identificado Operao imprudente de mquinas Trabal. no habilitado Atos inseguros Falta de treinamento na APR Falta planej. mtodo executivo Falta impl./ manut. prot. coletivas Falta de uso de EPI Falta de planej. de protees coletivas 0,0%

37,63%

Agrupamento das Causas

Planejamento de curto prazo dirio


Detalhamento de algumas atividades Sesses de treinamento Feedback para os trabalhadores Controle das condies dinmicas (limpeza e organizao, acessos, interferncias, gesto dos EPI, etc.) Decises com periodicidade diria (locais e responsveis pela fixao de cabos guias, assoalhamento de aberturas, etc.)

Planejamento

51,4 %

Erros humanos

48,6 %

Planejamento de Curto Prazo


MICRO: dirio
Sesso 1: Planejamento dirio da segurana
Sesso 2: Questionamentos aos trabalhadores

Controle da segurana
Indicadores de desempenho Avaliao dos fornecedores

Avaliaes individuais Reativos Nmero de acidentes Paradas na produo Pr-ativos

Nmero de quase-acidentes, PPC, check-list de conformidade norma NR-18

Reunies consensuais

Sesso 3: Espao para feedback das medidas de controle

REUNIES DE AVALIAO MENSAL

Quase acidentes
Registro dos quase-acidentes.
Eventos relativamente freqentes, mas muitas vezes de difcil identificao; Necessidade de contar com a cooperao dos trabalhadores; Proposta do modelo: tratamento similar aos acidentes (documentao e investigao); Reavaliao dos controles com base nos registro desses eventos.
10 8 INR-18 6 4 1,86 2 0 5,85

ndice NR-18
Evoluo do INR-18
8,45 7,46 6,45

7,85

Dez/02 Jan/03 Fev /03 Mar/03 Abr/03 Mai/03 Jun/03 Jul/03 Ago/03 Ms/Ano

Planilha dos atendimentos de primeiros socorros


Registros dos acidentes sem afastamento Informaes sobre prejuzos aos trabalhadores oriundos do ambiente de trabalho Controle sobre a sade dos trabalhadores Fonte de informao sobre as condies fsicas e mentais dos trabalhadores e priorizao destes em tarefas especficas

Avaliao de Fornecedores
Avaliao dos fornecedores de servio com relao a segurana
Estruturada com 4 critrios de avaliao
Documentao Fornecimento e utilizao de EPI Atuao do corpo tcnico Atendimento de no-conformidades

Atribuio de conceitos em 3 nveis: verde, amarelo e vermelho. Cada nvel com critrios de avaliao definidos

Difuso das Informaes


Mecanismos para divulgao:
Sesses de treinamentos com trabalhadores; Reunies de planejamento de mdio e curto prazo; Reunies da CIPA e comit de segurana da obra; Uso de dispositivos visuais; Relatrios mensais de avaliao de desempenho.

Referncias Bibliogrficas
CAMBRAIA, F.; SAURIN, T.; FORMOSO, C. Planejamento e controle integrado entre segurana e produo em processos crticos na construo civil. Produo, v. 18, n. 3, set./dez. 2008, p. 479-492. SAURIN, T. A. Segurana e Produo: um modelo para o planejamento e controle integrado. 2002. Tese (Doutorado em Engenharia de Produo) Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2002.