Gobierno de Ovando.

Gobierno de Ovando (1502-1509). Con Nicols de ovando se realiz la colonizacin en la Isla, este gobernante espaol desarrollo un programa de gobierno con mira a mantener la supremaca de la corana. Dentro de su gestin llev a cabo las siguientes medidas: Estableci una administracin burocrtica. Dinamiz la economa. Someti a la obediencia a los cacicazgos de Xaragua e Higuey. Fund la villa de azua. Promovi la entrada de buques, con esto el comercio internacional. Establecimiento del sistema Educativo, dirigido por los padres Franciscanos. Edific la Ciudad de Santo Domingo, luego de trasladarla desde La zona este. Organiz la administracin gubernamental. Durante este gobierno se cre en Sevilla la Casa de Contratacin, organismo que monopoliza el comercio siendo representante en Santo Domingo Miguel de Pasamonte, quien ejerca como tesorero real. Este gobierno fue sustituido por el de Diego Coln, quien luego de la muerte de su padre en 1506 reclama al rey Fernando el reconocimiento de las Capitulaciones de Santa Fe, con las cuales se le reconoca el carcter hereditario de los beneficios y ttulos otorgado a su padre Don Cristbal Coln.

GOBIERNO DE NICOLS DE OVANDO

Para sustituir a Francisco Bobadilla fue nombrado Nicols de Ovando , que lleg a la isla en 1502 . Los objetivos principales de su gobierno eran: restablecer el pago de tributos a la Corona, disolver los repartimientos de indgenas y favorecer la forma de trabajo temporal de estos en labores agrcolas y de extraccin de oro. La primera medida que tom fue hacer prisioneros a Bobadilla, a Roldn y a Guarionex, que eran los que causaban conflictos en la Isla. Estos murieron en alta mar por causa de un cicln que hundi el barco en el que viajaban. Luego comenz a ejecutar las medidas que los Reyes le haban recomendado. Pero los indgenas se negaban a trabajar como asalariados y a pagar tributo, lo que provoc una crisis. Por lo que Ovando solicit a los Reyes que se restablecieran las Encomiendas. Mientras Ovando esperaba la respuesta de los Reyes se originaron enfrentamientos entre espaoles e indgenas. El cacicazgo de Higey con Cotubanam en el frete, se levant en armas contra la crueldad a la que era sometido su pueblo. Ovando orden a Juan Esquivel y un grupo de 400 hombres bien armados marchar en contra de los aborgenes y enfrentarlos. Por supuesto, los indgenas fueron vencidos por la cantidad de hombres y por el tipo de armas.

Ya vencido Higey , solamente quedaba el cacicazgo de Jaragua . Ovando invit a Anacaona , la cacica, a una reunin para concertar la paz. Esta accedi de buena fe e hizo que se reunieran todos los caciques e indgenas de la comarca, lo que fue aprovechado por Ovando para ordenar a su tropa que dispararan contra ellos, provocando lo que se conoce como la Matanza de Jaragua , que aniquil a cientos de indgenas y el resto fue hecho prisionero y esclavizado. Con esto culmina la conquista definitiva de la Isla. El 2 de julio de 1502 la Isla fue azotada por un terrible cicln que arras con la ciudad de Santo Domingo que haba fundado Bartolom Coln en la margen oriental del ro Ozama. Ovando orden que se reconstruyera la ciudad, pero en la margen occidental. Tambin mand a construir otras ciudades en toda la Isla: Puerto Plata, Santa Mara de la Vera Paz (donde estaba el cacicazgo de Jaragua), Puerto Real ( en Hait), San Juan de la Maguana, Azua de Compostela, Bonao, La Vega, Cotu, Santiago y otras. Estas ciudades las organiz en municipios, con sus respectivos cabildos, lo que permita que los encomenderos pudieran tener su representacin en el gobierno. El modelo econmico continu siendo el de las Encomiendas, un grupo de indgenas que se le entregaba a un espaol, que era el encomendero. Este haca que trabajaran en las diferentes labores. La base econmica de la Isla era la extraccin del oro, a esto se le llam coto minero . Tambin se realizaban otras actividades como la ganadera , introducida por los espaoles y la agricultura , que era la actividad principal de los indgenas. El comercio tom gran auge ya que Ovando organiz el comercio exterior y promovi la llegada de barcos desde Espaa con mercanca necesaria para satisfacer los deseos de los espaoles residentes en la Colonia. Este auge hizo que la Isla se convirtiera en el centro de mayor importancia que tena Espaa en Amrica. Desde aqu se inici la expansin espaola a otras tierras americanas. Durante el gobierno de Ovando se formaron tres clases sociales: la aristocracia burocrtica de la Colonia, formada por los funcionarios que eran grandes encomenderos y controlaban el comercio, los pequeos encomenderos , que era la mayora de los espaoles residentes en la Colonia, y los indgenas que haban sobrevivido y eran explotados por los colonizadores. Las relaciones sociales entre estas clases no eran buenas. El gobierno de Ovando tuvo grandes logros, entre los que se deben mencionar: dinamiz la economa de la Isla promoviendo el comercio exterior; fund muchas ciudades; convirti la Isla en punto de partida para completar el descubrimiento y la conquista de otras islas y de tierra firme; estableci con carcter definitivo las encomiendas, consolid el proceso de colonizacin de la Isla. Fue sustituido en 1509 por Diego Coln , hijo del Almirante.

El gobierno de Nicols de Ovando (1502-1509)

En una entrada anterior ya haba detallado las claras rdenes de los Reyes Catlicos con las que Nicols de Ovando lleg a Santo Domingo,que en resumen venan a ser dos: poner orden en la administracin y en la explotacin de los recursos naturales de la Espaola y, algo que sera una constante en el llamado Imperio espaol americano, la creacin de ciudades y ncleos urbanos de corte castellano que favorecieran el desarrollo poltico y econmico de la isla, as como su control militar. Con Ovando se inici el autntico proceso de colonizacin de las Indias aplicando en ella los sistemas jurdicos y administrativos que ya se utilizaban en Castilla y en el resto de reinos hispnicos. A destacar entre otras las siguientes medidas: - Restablecimientos de los tributos a la corona por el oro extrado. La corona pidi al principio la mitad del mismo pero Ovando negoci y finalmente fue la quinta parte. - Establecimiento de una administracin burocrtica que registraba y controlaba todo lo que se haca y ocurra con el fin principal de mantener informados a los reyes espaoles. - Fundacin de ciudades con el modelo de municipio castellano: reconstruy Santo Domingo, fund Puerto de Plata, Salvalen, Santa Cruz, Puerto Real, Lares de Guahab, Santa Mara de la Vera Paz entre las ms principales. Tambin hay que destacar su impulso constructor sobre todo en Santo Domingo, donde reparti terrenos entre los espaoles y construy las primeras casa de piedra, incluida la suya propia y el primer hospital (Nicols de Bari), conventos, iglesias, atarazanas y otros edificios de carcter pblico donde desarrollar toda la actividad social.

- El primitivo repartimento de tierras con indios es sustituido por la Encomiendaen la que los indios, a peticin de los reyes, trabajan por un sueldo digno a cambio de ser educados y evangelizados. Si bien este sistema dio pie a abusosque fueron rpidamente denunciados ante los reyes por los religiosos espaoles y que llevaron a fuertes medidas legislativas reales de proteccin del nativo americano (testamento de la reina Isabel, Leyes de Burgos de 1512, Leyes Nuevas de Indias de 1542 y otras disposiciones). A pesar de todos los esfuerzos legislativos de los monarcas espaoles de proteger a los nativos fue para ellos imposible controlar los malos tratos y abusos a que fueron sometidos por algunas encomenderos y terratenientes. - Promovi la entrada de buques y con esto el comercio internacional. - Establecimiento del sistema Educativo dirigido por los padres Franciscanos.

- Durante este gobierno se cre en Sevilla la Casa de Contratacin, organismo que monopoliza el comercio siendo representante en Santo Domingo Miguel de Pasamonte, quien ejerca como tesorero real. - Organizacin de nuevas expediciones para explorar y colonizar Cuba, porSebastin de Ocampo, y la isla de San Juan, por Ponce de Len. - Promovi la agricultura introduciendo numerosos cultivos europeos entre los que destac la caa de azcar. Tambin introdujo la ganadera importando desde Espaa ganados porcino, bovino, caballar y mular; y adems reorganiz la minera para lo cual cre las fundiciones reales de oro trayendo a la Espaola tcnicos y material especializado en la explotacin mineral. - Pacific la isla venciendo las rebeliones en los cacicazgos de Xaragua y Higuey. Captulo este por el que Ovando ha sido acusado de crueldad por la matanza que realiz en el Xaragua contra los caciques ms importantes de este cacicazgo. Cuentan que enga a los nativos encerrndolos en una cabaa tana y la prendi fuego matando a todos los que haba en su interior. A la caciqueAnacaona, famosa por entonces y ahora, la captur y tras un juicio en Santo Domingo fue acusada de conspiracin y se la ahorc, al igual que poco despus aCotubanam, cacique de Higey, que tambin fue capturado y ahorcado en Santo Domingo. Estos hechos hay que contemplarlos dentro de acciones de orden militar y de descabezamiento del enemigo. Esta sera

una forma habitual de actuar de los ejrcitos espaoles (muy inferiores siempre en nmero a los ejrcitos indgenas): adelantarse a los acontecimientos y atacar directamente a los caciques o jefes nativos provocando la anarqua y la huda del enemigo aterrorizado al contemplar la derrota de sus jefes. Lo hara Corts con Moctezuma y Cuauhtemoc, y Pizarro con Atahualpa. - Fue el primer importador de esclavos africanos a Amrica para utilizarlos como mano de obra debido a la poltica proteccionista real de los indios que no permita esclavizarlos para las tareas ms difciles y a su gravsima cada demogrfica, provocada por las enfermedades, el nuevo rgimen de explotacin que les fue difcil de soportar, el mestizaje con los espaoles y la huda a las montaas que empeoraran ms si cabe su frgil estilo de vida. Nicols de Ovando fue sustituido por el hijo de Cristbal Coln, Diego Coln, en 1509, que reventara muchos de los logros del Comendador como veremos ms adelante. 2 Las encomiendas en el gobierno de Nicols Ovando Escrito por: UBALDO SOLIS el 20 Sep 2012 - URL Permanente Las encomiendas en el gobierno de Nicols Ovando El sistema de encomiendas en Santo Domingo durante el siglo XVI Por Jos Checo. (Miembro de nmero de la Academia Dominicana de la Historia.) Fuente: Revista CLIO. rgano de la Academia Dominicanade la Historia. Ao 2003. No. 162-04. Pg. 72-77 El estado de semianarqua existente, la falta de autoridad imperante y la explotacin impuesta por los colonos fueron los resultados de la gestin de Francisco de Bobadilla, sucesor de Cristbal Coln en el gobierno dela Isla de Santo Domingo. Como eso en nada beneficiaba econmicamente a Espaa, sta decidi sustituirlo en 1502. (Sobre las instrucciones dadas a Bobadilla, vase la Real Cdula en Navarrete I, doc. No .CXXXII, p. 447 y CODOIN. AM. OC. I 38, pp. 430-431.) Lleg entonces a la Isla de Santo Domingo frey Nicols de Ovando, como nuevo gobernador, quien se present con rdenes precisas de terminar el desorden existente. Estas recomendaciones dadas por los Reyes Catlicos tenan por objeto la centralizacin administrativa de la colonia (Una buena sntesis de la organizacin de las Indias durante el gobierno de Ovando (1502- 1509) puede consultarse en Carl Ortwin Sauer. Descubrimiento y dominacin espaola del Caribe. 1a ed. en espaol. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1984, pp. 223-242. Hace pocos aos fue publicada la obra de Esteban Mira Caballos. Nicols de Ovando y los orgenes del sistema espaol, 1502-1509. Santo Domingo, Centro de Altos Estudios Humansticos y del Idioma Espaol, 2000, con originales y valiosos aportes sobre el tema.)

Uno de los primeros pasos dados por el Gobernador fue terminar con la introduccin de los negros que entraban a servir de esclavos al igual que los indgenas. Fundamentalmente, Ovando quera evitar, como se deca, que A los negros pudieran ensear malas costumbres a los indios. La Corona, preocupada aparentemente por la A cristianizacin de ellos y las buenas costumbres, acept tales disposiciones del Gobernador (Podra decirse que esa fue siempre preocupacin de la Corona espaola. En anterior instruccin dada por los Reyes Catlicos al almirante Cristbal Coln se deca: Primeramente: I. Que como seis en las dichas islas, Dios queriendo, procuris con toda diligencia de animar e atraer a los naturales de las dichas Indias a toda paz e quietud, e que nos ayan de seruir e estar so nuestro seoro e sujecin benignamente, e principalmente que se conuiertan a nuestra santa fe catlica y que a ellos y a los que an de yr a estar en las dichas indias sean administrados los santos sacramentos por los religiosos eclrigos que all estn e fueren; por manera que Dios nuestro Seor sea seguido y sus conciencias se aseguren. Publicada en Navarrete I, doc. No.CIV, pp. 409-412 y en CODOIN. AM. OC. I 38, pp. 358-364. Ovando comenz a dar sus primeros pasos organizando a los indgenas para la explotacin de las minas de oro. Con el pretexto de evangelizarlos y educarlos se las ingeni dicindoles que deban ser trasladados a distintos sitios que en realidad vinieron a ser puntos mineros. Los indgenas estuvieron bajo el control de una mayora de colonos, venidos a la isla junto con el Gobernador, los cuales inmediatamente se entregaron a la bsqueda y lavado de oro (A ese respecto afirma Magnus Mrner: Esta Sociedad tena, de manera natural, un carcter dualista, tratndose de dos categoras: cristianos e indios. Para la buena polica de ambos grupos tenan que vivir concentrados. Ya en 1501, los Reyes Catlicos advirtieron que los cristianos en Hispaniola no deban vivir derramados... Efectivamente, en 1503 la Corona, al enviar nuevas rdenes a Ovando sent el principio de que tambin los indios se repartan en pueblos en que vivan juntamente, y que los unos no estn ni anden apartados de los otros por los montes. En estos pueblos, cada familia india deba tener su casa propia para que vivan y estn segn y de la manera que tienen los vecinos de estos nuestros Reinos. Cada uno de los pueblos deba ponerse bajo la tutela y jurisdiccin de un vecino espaol. Los indios seran puestos en polica al hacrseles adoptar las costumbres de los espaoles. Sus dirigentes deban esforzarse para que los naturales se vistan y anden como hombres razonables y hasta deban procurar que algunos cristianos se casen con algunas mujeres indias, y las mujeres cristianas con algunos indios, porque los unos y los otros se comuniquen y enseen, para ser doctrinados en las cosas de nuestra Santa Fe Catlica, y asimismo como labren sus heredades y entiendan en las haciendas y se hagan los dichos indios e indias hombres y mujeres de razn. En Estado, razas y cambio social enla Hispanoamrica Colonial. Mxico, Secretara de Educacin Pblica, 1974, pp. 9-10. Vase, tambin, a Roberto Cass. Los Indios de las Antillas. Madrid, Editorial Mapfre, 1992, Cap. IX, pp. 197-215. Ovando tuvo muchos problemas no slo con la disposicin de impedir la entrada de negros a la colonia, sino con los propios colonos que se encontraban en la isla, los cuales vivan a sus anchas y prcticamente la dominaban. Cuando stos se dieron cuenta de cules eran las verdaderas

instrucciones del Gobernador que deban cumplir, entre ellas las de pagar impuestos, respondieron de una forma violenta contra el alto dignatario. Ante esa situacin el Gobernador no ejecut inmediatamente las rdenes recibidas de la Corona espaola sino que fue aplicndolas en forma gradual de modo que en el ao de 1505 ya tena el control absoluto de la colonia ( Esa situacin est bien descrita en la obra de rsula Lamb. Frey Nicols de Ovando, Gobernador de las Indias. Santo Domingo, Sociedad Dominicana de Biblifilos, Inc. 1977, pp. 95 y ss.) La situacin de los indgenas bajo el sistema esclavista implantado por el gobernador Ovando se tornaba cada da ms desastrosa, ya que muchos de ellos moran al no serles posible soportar tan ignominiosa situacin, mientras otros se suicidaban (La situacin de los indgenas bajo el sistema esclavista implantado por el gobernador Ovando se tornaba cada da ms desastrosa, ya que muchos de ellos moran al no serles posible soportar tan ignominiosa situacin, mientras otros se suicidaban Sobre la muerte de los indgenas son esclarecedoras las palabras de Georg Friederici cuando afirma: Otra manera de causarse la muerte fundase, por ltimo, en ese estado de nimo a que se da el nombre de A depresin moral: el indio que toma la resolucin de morir o que cree morirse sin remedio, expira efectivamente en brevsimo plazo, sin que nada externo venga a provocar o acelerar su muerte. Tales eran los medios a que recurran los indios, acosados por los malos tratos y las violencias de que les hacan objeto los europeos, para privarse de la vida, que no era ya, para ellos, ms que una carga. Dbanse, en estas condiciones, casos de suicidio en masa de tribus enteras, como lo demuestra, no slo el testimonio del Padre las Casas, de quien tanto se recela, sino, incluso, entre otros, el de su rabioso enemigo, el historiador Oviedo y Valds, cuyo nombre jams mienta el obispo de Chiapas sin acusarlo de parcialidad en favor de los conquistadores y en contra de los indios Los aruacos de las Grandes Antillas y de las Bahamas se dieron la muerte en masa, llevados de su desesperacin, ingiriendo zumo de yuca o ahorcndose. En El carcter del descubrimiento y de la conquista de Amrica. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987, p.252. A esas causas habra que sumarles las mltiples enfermedades que surgieron del contacto espaol-indgena. Vase: La Guerra Microbiaria: El Efecto ms devastador del Encuentro de Dos Mundos, de Manuel Garca Arvalo en su obra Santo Domingo en ocasin del Quinto Centenario. Santo Domingo, Comisin Dominicana del Quinto Centenario, 1992, pp. 229-243 ) y las madres utilizaban brebajes para no tener hijos. No obstante, Ovando, queriendo mantener el control sobre la colonia, la emprendi contra el cacique de la provincia de Higey y ms tarde contra Anacaona. (Sobre la horrenda matanza donde Anacaona fue ahorcada, vase rsula Lamb. Ob. cit., captulo VI, pp. 95-110.) Los resultados de la poltica ovandina se hicieron sentir en la produccin minera ya que decrecieron los beneficios. Ante eso, Ovando escribi a la Corona informando tal situacin, desvirtundola, al decir que los indios se fugaban a los montes y que no queran trabajar (Eso lgicamente formaba parte de la mutua visin prejuiciada que existi entre los espaoles y los indgenas. Interesante trabajo que enfoca esa realidad es el del erudito profesor de Yale University Jos Juan Arrom titulado Las Primeras Imgenes Opuestas y el Debate sobre la Dignidad del Indio. En De Palabra y Obra en el Nuevo Mundo. Tomo I. Imgenes intertnicas, Madrid. Siglo XXI editores, 1992, pp. 63-85. Son tambin muy ilustrativas las siguientes palabras

de Pierre Vilar: Esto comenz por el drenaje del oro existente en el territorio de joyas. P. Chaunu estima que en dos o tres aos se dren todo el oro producido por los indios de las Islas en mil aos. (Seville et I=Alantique, t. 8, vol. I, Pars 1959, p. 510). Una vez esta colecta terminada empieza la produccin de Placer. El oro es de aluvin. Hay que lavar la arena y moverla en bateas. Mano de obra forzada, a menudo femenina, est sometida a este trabajo desde la salida hasta la puesta del sol. Quiz no es agotador, pero destruye el equilibrio del trabajo agrcola anterior y suprime las cosechas de subsistencia; el trabajo continuo est, tambin, por encima de las fuerzas de la mano de obra, en las condiciones de alimentacin de una economa poco desarrollada. De ah un hundimiento de la poblacin cuyos resultados son seguros: la poblacin indgena es reducida a casi cero, sucesivamente, en Santo Domingo, Puerto Rico y Cuba. El ciclo del oro en cada una de estas islas es muy corto porque es destructivo, no de materia, sino de mano de obra. En Oro y moneda en la Historia (1450-1920). Barcelona, Editorial Ariel, 1982, p. 89. As, la Corona orden a Ovando que obligara a trabajar a todos los indios que tuviera bajo su dominio. Desde luego, esta disposicin trajo como consecuencia las protestas de los pobladores. Pero al fin y al cabo, Ovando resolvi la situacin. El plan de repartimientos de la Corona, realizado por Ovando, tena por objetivo, como antes se ha afirmado, la centralizacin econmica de la isla, ya que una administracin de ese tipo permita un enriquecimiento ms rpido, aunque acarreaba un decrecimiento de las fuerzas de trabajo aborgenes ( Como bien afirma Frank Moya Pons hoy conocemos bien los detalles del terrible tratamiento que reciban los indios en las minas y en las estancias espaolas, y la altsima mortalidad que produca entre ellos el hambre, los maltratos y las enfermedades. Hoy sabemos que cualquiera que hubiera sido la poblacin original en 1492 y cualesquiera las causas de su declinacin, ya en 1508 los indios haban descendido a unos 60.00 individuos. El impacto del choque con los europeos fue tal que ni siquiera la importacin de unos 40.000 indios de las islas vecinas entre 1508 y 1513 pudo detener el colapso de la sociedad aborigen. En 1509 un nuevo censo arroj la cifra de 40.000 y en 1510 slo se registraron33,523. En Legitimacin ideolgica de la conquista: El caso deLa Espaola, que contiene la obra De Palabra y Obra en el Nuevo Mundo, tomo II. Encuentros intertnicos. Madrid, Siglo XXI editores, 1992, p. 67. Vase, adems, a Pierre Chaunu. Conquista y Explotacin de los Nuevos Mundos (siglo XVI), 2da. ed. Barcelona, Editorial Labor, S.A., 1984, p. 5. Para remediar dicha situacin se reinici de nuevo la entrada de negros esclavos a la isla. As vemos que al desarrollo del coto minero le fueron necesarias las fuerzas de trabajo de los negros esclavos, constituyendo la esclavitud de los indios y negros la base social sobre la cual estaba estructurada la economa colonial. (Amplias informaciones sobre el tema en Luis N. Rivera Pagn. Evangelizacin y Violencia: La Conquista de Amrica. San Juan de Puerto Rico, Editorial Cem, 1990, Captulo VI, pp. 189-220; y en Justo L. del Ro Moreno. Los Inicios de la Agricultura Europea en el Nuevo Mundo, 1492-1542. Edicin conjunta ASAJA-Sevilla, Caja Rural de Huelva y Cuando desapareci Ovando del panorama isleo, en37Caja Rural de Sevilla, 1991, pp. 243 y ss.) 1509, el sistema de encomiendas no lleg a su trmino. Diego Coln vino a sucederle en el gobierno de la isla realizndose nuevos repartimientos de indgenas entre los encomenderos

quienes, desde luego, gozaban del favor del nuevo virrey de La Espaola. Esta situacin de intereses creados vino a repercutir grandemente en la vida poltica de la colonia. (Sobre Diego Coln y su gobierno, vase la documentada y acuciosa obra de Luis Arranz Mrquez. Don Diego Coln, Almirante, Virrey y Gobernador de las Indias. Tomo I. Madrid, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Instituto Gonzalo Fernndez de Oviedo, 1982.) Eran tantos los desmanes cometidos contra los indgenas que los religiosos dominicos se vieron precisados a cambiar de actitud.( Sobre los dominicos y su papel en este perodo de la historia de Santo Domingo, vanse, entre otras obras, las siguientes: Emilio Rodrguez Demorizi. Los Dominicos y las Encomiendas de Indios de la Isla Espaola. Santo Domingo, Academia Dominicana de la Historia 1971, y Miguel Angel Medina, O.P. Los Dominicos en Amrica (captulo I). Madrid, Editorial MAPFRE, 1992. Como expresin pblica de su protesta avalaron el sermn pronunciado por fray Antonio Montesino en el Adviento de 1511, llamado con toda justeza por Lewis Hanke el primer clamor por la justicia en Amrica. (Vase su clsica obra La Lucha Espaola por la Justicia en la Conquista de Amrica. Madrid, Ediciones Aguilar, 1967.)