PUBLICO

LOS PRINCIPIOS PARA LA CONDUCCION

1. Introduccin a. Consideraciones generales El presente trabajo de gabinete, desarrollado por orden del Jefe del Curso Auxiliar de Estado Mayor y profesor de la materia Tctica II, rene la enumeracin de los principios de la conduccin, anlisis y comparaciones de los mismos, como as tambin la descripcin de acontecimientos blicos en los cuales los principios tuvieron crucial participacin. Partiendo de esto y a travs del anlisis detallado de cada uno de dichos principios de la conduccin, de uso en el Ejrcito Argentino, se busca dar respuestas vlidas a los interrogantes que la aplicacin de los mismos puedan presentar a la conduccin de Gendarmera Nacional, estableciendo como punto de partida para ello la naturaleza especfica de la Fuerza, sus operaciones, actividades, quehaceres normales, como as tambin, los distintos ambientes geogrficos y sociales donde le toca llevar a cabo las mismas. Para tal objetivo se recurri a la compilacin de distintas doctrinas y publicaciones de tratamiento en temas particularmente militares. b. Marco de referencia Para aspirar al xito en las operaciones es necesario el mutuo entendimiento entre todos los conductores en trminos de un pensamiento y accin militar comn. Ello da lugar a la doctrina de la conduccin que comprende un conjunto de prescripciones reglamentarias de comando y control, bases legales, reglas normativas de apreciacin y objetivos comunes de educacin e instruccin, todo eso expresado con un lenguaje comprensible usando trminos, definiciones, signos convencionales y dibujos que sean claros y que no estn sujetos a malas interpretaciones. La conduccin se ejecuta de acuerdo con los principios de la tctica. Esta puede definirse como la teora de conduccin de las fuerzas militares y de su cooperacin en el
Pg 1-42 PUBLICO

PUBLICO

combate, tanto como la aplicacin prctica de esta teora. La conduccin tctica se realiza en todos los niveles de comando, a partir del comandante de las fuerzas terrestres hacia los escalones inferiores. Pero debido a las mltiples e imprevisibles variaciones de las operaciones es imposible en tctica dar frmulas rgidas o instrucciones muy precisas de como deben ser conducidas. La tctica puede expresar principios generales y reglas que se expresan como resultado de experiencias anteriores en forma de prescripciones reglamentarias de conduccin. Y la experiencia militar es mucha y amplia a travs de siglos de historia. As de los ltimos 3438 aos de historia conocida slo 268 han estado exentos de guerras. De hecho, durante las 2340 semanas transcurridas entre 1945 y 1990, la Tierra disfrut nicamente de tres en las que verdaderamente no hubo guerra. Antes del nacimiento de Jesucristo, ejrcitos encabezados por soldados profesionales, combatan en los campos de batalla de todo el mundo. Como resultado de los innumerables choques entre ejrcitos contrarios, los principios de la estrategia militar se han refinado y perfeccionado. Y solo es posible asegurar el xito con la libre accin de conductores capaces, que acten dentro del marco de sus responsabilidades y misiones. Por otro lado, es importante destacar, que as como en todas las Academias e institutos militares de todo el mundo se aprenden estos principios, y los Oficiales militares dominan las estrategias y tcticas fundamentales de la guerra y la conduccin, para los sectores corporativos, el mejor libro sobre marketing no es obra de un profesor de Harvard, ni tampoco de ningn colaborador distinguido de alguna empresa multinacional, sino que la mejor obra al respecto, al decir de AL RIES y JACK TROUT en su libro Marketing de Guerra, es el escrito en 1832 por Karl Von Clausewitz titulado De la Guerra, donde se describen justamente todos los principios estratgicos en los que se han basado todas las guerras triunfales. Hoy esos principios tienen plena aplicacin en la conduccin corporativa y los conocimientos militares resultan vlidos en la toma de decisiones comerciales. La intencin del marketing de guerra es aplicar el pensamiento militar a los problemas de marketing. 2. Concepto y enumeracin de los principios para la conduccin Segn el Reglamento de Conduccin para el Instrumento Militar Terrestre (ROB 00-01, de uso en el Ejercito Argentino, los principios para conducir las operaciones constituyen verdaderos axiomas surgidos de experiencias de guerra, tanto propias como ajenas, y del estudio de los procedimientos empleados por los grandes conductores de la historia. Dichos principios, interrelacionados, servirn de gua al conductor y lo auxiliaran en la correcta aplicacin del poder de combate y si bien es cierto que la aplicacin de estos principios no asegurar el xito al conductor
Pg 2-42 PUBLICO

PUBLICO

si se puede certificar que la omisin del o de los que correspondan a un caso particular lo conducirn normalmente al fracaso o dificultarn el accionar. A tal efecto los principios para la conduccin son los siguientes: Voluntad de Vencer. Objetivo. Ofensiva. Maniobra. Masa. Economa de Fuerzas. Unidad de Comando. Sorpresa. Seguridad. Simplicidad. Libertad de Accin.

a. Concepto Consiste en la disposicin para empear todos los recursos disponibles en la bsqueda del xito. Constituye el resultado de una accin formativa, constante y permanente, tanto de los individuos como de los conjuntos. Las operaciones militares, cualquiera sea su naturaleza, debern ser llevadas a cabo por tropas imbuidas de una elevada moral, la que les permitir enfrentar cualquier circunstancia, an las ms adversas, con voluntad de vencer. El mas brillante planeamiento, la disponibilidad de los medios ms modernos, no asegurarn de por si el xito si el soldado no esta dispuesto al mayor sacrificio en el cumplimiento de la misin. b. Extremo esfuerzo Tomando como paralelo la doctrina americana, el presente principio no es mencionado como tal en la misma, al igual que en otros pases de gran tradicin blica, como Inglaterra, Francia o Rusia, por lo que remontndonos a la historia, elemento sobre el cual se apoya la elaboracin de las doctrinas militares de todo el mundo, la fuerza de voluntad, o designada como se quiera que sea, se apoyo en lo que
Pg 3-42 PUBLICO

PUBLICO

Clausewitz denomin extremo esfuerzo, expresado como idea de no reconocer lmites. Si queremos derribar al contrario necesitamos medir nuestro esfuerzo con su resistencia; esta se expresa en un producto cuyos factores no pueden separse, y son la magnitud de los medios existentes y la firmeza de la voluntad. La magnitud de los recursos existentes podra precisarse, ya que (aunque no por completo) es cosa de nmeros; no as la firmeza de voluntad que se deja precisar mucho menos, y que nicamente podremos apreciar de algn modo por la fuerza del motivo. Establecido que por estos medios consigamos una aceptable probabilidad para expresin de la resistencia del contrario, podremos medir por ella nuestro esfuerzo y hacer ste tan grande que la supere, o lo mayor posible, en el caso de que no alcancen nuestros recursos de toda clase. Mas lo mismo hace el contrario; nueva puja que en el extremo especulativo debe llevar el intento hasta el ultimo extremo. c. Experiencias A la luz del conflicto de Malvinas debemos poner nfasis en la necesidad que la instruccin y las misiones pueden ser cumplidas con las fuerzas y medios disponibles. Por eso debe insistirse en la vieja escuela de la apreciacin de situacin y la resolucin de temas de conduccin en situaciones de crsis. Es necesario tener en cuenta que el cumplimiento de las propias ordenes y la imposicin de la propia voluntad, se encontrar con la oposicin de la voluntad del enemigo.

Pg 4-42 PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Cada operacin militar cualquiera sea su nivel deber encaminarse hacia un objetivo, el cual constituir el propsito o finalidad que se persigue alcanzar. Tras l se encauzarn todos los esfuerzos y se orientar la accin. Ser claramente definido desde el punto de vista material y/o de los efectos a lograr. Caractersticas Ser decisivo. Su adquisicin debe ser esencial para el cumplimiento de la misin. Ser obtenible con lo medios disponibles y en los lmites de tiempo y espacio impuestos. b. El principio de objetivo en otras doctrinas Tomando como base los manuales militares americanos, en razn de la influencia que tarde o temprano reciben los ejrcitos, de parte de la doctrina militar estadounidense y de la que el Ejercito Argentino, no ha sido excepcin; el principio rector de la guerra es el principio de objetivo. El objetivo es el fin que se pretende obtener por medio de la fuerza militar. Desde un punto de vista estrictamente militar, el objetivo militar primordial es la destruccin de las fuerzas armadas del enemigo y, en consecuencia, de la voluntad y capacidades del mismo para combatir. En el habla militar se dice misin al aludir al objetivo. Se entiende por misiones a aquellas tareas que se asignan a las unidades subordinadas, bajo el mando del oficial o comandante a cargo de las tropas. c. El principio de objetivo a lo largo del tiempo En la Edad Media, la guerra consista en que un ejercito tomara por asalto las fortificaciones de otro ejrcito, y de esta forma capturar una ciudad o un castillo. Una vez lograda la captura la contienda terminaba.
Pg 5-42 PUBLICO

PUBLICO

Durante los siglos posteriores, la guerra se hizo mas sutil, pero los mtodos de enfrentarse unos ejrcitos contra otros sigui siendo como en la antiguedad. Cuando uno de los comandantes se daba cuenta de que haba perdido la batalla, peda la paz y la guerra terminaba. Los avances tecnolgicos empezaron a entrar en accin al principio del renacimiento y, mas tarde, durante la era de revolucin industrial. La plvora confiri a la guerra una dimensin terrible, posibilitando matar a distancia. Mientras que en pocas anteriores las flechas y las lanzas bastaban. Ya en tiempos de Napolen, la guerra era una ocupacin sangrienta y compleja en la que intervenan miles de personas . Al llegar a ese punto el propsito de la guerra pareci cambiar. Ahora un estado ntegro peleaba para dominar a otro estado. En este estado de cosas surgi el concepto de Clausewitz sobre l exterminio del enemigo. Durante la primera guerra este concepto estaba bien grabado en las mentes de los generales europeos como por ejemplo el Mariscal Ferdinand Foch, el cual abogaba por la aniquilacin total, o en otros trminos Loffensive brutale et a outrance(la ofensiva brutal y a ultranza) d. El principio de objetivo en el marketing bancario A menudo los marketineros bancarios no participan en el proceso de planeamiento estratgico y por lo tanto tienen una pobre idea de cuales son los verdaderos objetivos del banco. Pocas veces se da a quienes estn a cargo del rea de marketing las instrucciones necesarias para que adquieran una slida comprensin de los objetivos financieros y de la dinmica de rentabilidad del negocio. Puesto que la viabilidad de cualquier negocio lucrativo depende de la satisfaccin del accionista, el objetivo dominante debe ser valor para el accionista. Por consiguiente, toda estrategia encuentra justificacin segn sea su capacidad para contribuir a ese fin. El objetivo real de una estrategia de marketing, entonces, es crear valor para los accionistas del banco. Perder de vista ese objetivo, en los negocios como en la guerra, es invitar al fracaso. Dirija todos los esfuerzos hacia una meta claramente definida, decisiva y fcil de lograr. Es aplicable a todos los escalones.

Pg 6-42 PUBLICO

PUBLICO

HISTORIA DE UN CASO Y PAPEL CRUCIAL DEL PRINCIPIO DE OBJETIVO La conquista de Iwo Jima.(23 de febrero de 1943) Lugar de desarrollo: Pacfico Sur, durante la II Guerra Mundial. Objetivo: Monte Subarachi, ubicado en el atoln de coral de Iwo Jima. Desarrollo de la batalla: Cuando la infantera de marina norteamericana fue enviada a tomar Iwo Jima, haba ms de 20.000 soldados japoneses en los 13 kilmetros cuadrados que mide la isla, escondidos dentro de una vasta red de comunicacin integrada por celdas subterrneas. Estas cmaras se protegan del fuego de la artillera mediante concreto fabricado con la resistente arena volcnica negra de la isla. Cuando desembarcaron los norteamericanos en las playas, no encontraron ningn sitio donde protegerse. La conquista de esta isla haba de convertirse en uno de los peores problemas que jams hayan enfrentado los infantes. Una vez resuelto este, cuando la isla quedo en manos de los americanos, la lista de muertos era una de las mas extensas de la historia del cuerpo. Los infantes de marina capturaron la isla arrastrndose o cubrindose detrs de los tanques que se atascaban en la ceniza volcnica. En medio del intenso fuego de armas y lanzallamas sobre ellos, escalaron la nica caracterstica fsica importante de la isla: el rocoso monte Subarachi.. Despus de tres das de sangriento y feroz combate, los infantes de marina tomaron la isla. Conclusin: El monte Subarachi simboliza el objetivo: un objetivo que requiri de 26 das para ser tomado y un total de 20.965 vctimas. Fue un objetivo que tuvo un costo amargo, pero, a la larga, vali la pena, ya que a partir de ese momento, la isla en manos norteamericanas provey de pistas para aterrizajes de emergencia a 24.761 tripulantes de aviones B-29 antes de que finalizara la guerra. Obviamente no todas las batallas son tan clsicas en pos de un objetivo como la batalla de Iwo Jima. Durante siglos se han librado acciones blicas por muchas clases de objetivos. Incluso los tericos militares difieren al definir el objetivo "real de la guerra; la mayor parte de ellos parecen ubicarse en algn sitio. Pg 7-42 PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Consiste en la disposicin para actuar contra el enemigo, buscando destruirlo o capturarlo en toda circunstancia, an en la inferioridad. Su aplicacin facilitar al conductor que acte con iniciativa, imponer su voluntad al enemigo, establecer los trminos y seleccionar el sitio de la confrontacin. Para ello deber aprovechar las debilidades y reaccionar ante las situaciones inestables y/o sucesos imprevistos. An cuando sea necesario adoptar una actitud defensiva, deber tenerse presente que est ser slo temporaria. Retomar y mantener la iniciativa. A travs de la ofensiva se lograr Mantener la libertad de accin. Obtener resultados decisivos.

Independientemente del nivel que se trate, se deber tener presente que quien retenga la iniciativa mediante la accin ofensiva, obligar al enemigo a obrar por reaccin. b. El principio de la ofensiva en la doctrina americana La doctrina americana, dice: El comandante debe lanzarse a la ofensiva a fin de lograr el xito final. Slo de esta manera puede hacer prevalecer su voluntad sobre el enemigo. El propsito especfico de la maniobra ofensiva es conservar la libertad de accin propia y, simultneamente, aprovecharse de las debilidades del enemigo. Existen tres tipos de maniobra ofensiva: El ataque frontal.
Pg 8-42 PUBLICO

PUBLICO

La penetracin. El movimiento envolvente. Tomar, retener y explotar la iniciativa. Con esto el Comandante preserva la libertad de accin y realza la moral de sus tropas. Se aplica tanto en las operaciones ofensivas como en las defensivas c. El principio de ofensiva en el tiempo Ya en el antiguo libro de SUNT ZU, ttulado, El arte de la guerra, se apreciaba la importancia de la estrategia ofensiva. Se le asignaba entonces especial atencin a dos aspectos necesarios en la ofensiva como lo son la iniciativa y la libertad de accin. As, expresaba, perder la iniciativa significa ser aniquilado, ser derrotado. La iniciativa significa tambin, movilidad para el ejercito, arrastrar al enemigo al campo de batalla en lugar de ser arrastrado por el. Significa que cuando ataca, es irresistible, cuando se defiende, es inexpugnable, y cuando se retira, el enemigo no se atreve a perseguirlo. d. El principio de ofensiva desde el punto de vista empresarial En marketing se concibe, que cuanto mayor sea la competencia, y mas codiciado el objetivo, mayor deber ser la agresividad con que se ejecute la estrategia, para controlar todos los acontecimientos y circunstancias que lleven a ese objetivo. En los negocios empresariales, hay una proliferacin de competidores que pelean por una cantidad limitada justamente, de buenos negocios. Tal vez la realidad ms acuciante sea, sencillamente, que no hay suficientes negocios buenos para todos. Para sobrevivir, una empresa debe identificar los segmentos de mercado que quiere dominar, y debe iniciar una ofensiva coordinada y estratgicamente slida dirigida hacia ese fin.

Pg 9-42 PUBLICO

PUBLICO

HISTORIA DE UN CASO Y PAPEL CRUCIAL DEL PRINCIPIO DE LA OFENSIVA La guerra del Yom Kipur Lugar y fecha de desarrollo: Altos del Golan, 6 de octubre de 1973. Desarrollo de la batalla: El 6 de octubre, los ejrcitos de Siria y de Egipto atacaron sbitamente por el norte y por el sur a Israel. Cinco divisiones que integraban mas de 45.000 soldados, apoyadas por mas 14000 carros de combate y mil morteros y piezas de artillera cruzaron la frontera israel. En frente se encontraban dos brigadas israeles, una al norte, la VII y otra al sur, seis mil hombres en total con 170 carros de combate y sesenta piezas de artillera. Pese a la notoria disparidad, la victoria fue de los israeles. Veinticuatro horas despus de iniciada la batalla, una brigada fue virtualmente barrida. Mientras la VII Brigada con los cien tanques de guerra con que dispona logr resistir durante los cuatro das que dur la batalla, lo que permiti ganar el tiempo suficiente para que llegasen refuerzos al sur. As los israeles se reagruparon muy pronto, penetraron en Siria y casi llegaron hasta su capital, al ordenarse una tctica ofensiva en plena derrota general. Aunque se perdieron muchos hombres, el ataque por el ala izquierda de los sirios los sorprendi y desequilibr. El avance por la otra ala no fue una, sino termin siendo un descalabro. Conclusin: La leccin principal es que mas all de las proporciones de partida, gan, no quien dispona de menores o mayores fuerzas que el enemigo, sino, quien llev la iniciativa. Hasta un ejercito pequeo, estratgicamente a la defensiva es capaz de asumir la iniciativa.

Pg 10-42 PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Consiste en la ejecucin de un conjunto de actividades (principalmente desplazamientos), mediante las cuales se buscar colocar en una situacin ventajosa a las propias tropas frente al enemigo. La correcta aplicacin de este principio, contribuir a la obtencin de la economa de fuerzas, y consecuentemente posibilitar la aplicacin del principio de masa. b. Comparacin La doctrina americana dice al respecto, que maniobra, se refiere al movimiento hecho por un estratega militar con el fin de desplegar el podero blico hacia la posicin ms ventajosa posible con respecto a la posicin, fuerza y capacidad del enemigo. El propsito de cualquier maniobra tiene tres aspectos: Ubicar al enemigo Ponerse a tiro con el enemigo Destruir al enemigo Mueva y ubique las fuerzas militares de forma que promueva el cumplimiento de la misin c. La maniobra en la conduccin moderna La maniobra debe alcanzar un excelente grado de coordinacin con el fuego y movimiento. La direccin y velocidad del movimiento determinan el efecto en la batalla. La doctrina norteamericana (Manual de Campo FM 100-5-Operaciones) discierne entre movimiento y maniobra, con ello se persigue dar realce a la importancia del arte de la conduccin y se hace uso en el reglamento de ejemplos histricos para enfatizar la aptitud maniobrera necesaria en el combate moderno, tanto en las operaciones ofensivas como en las defensivas y retrogradas. Al maniobrar en el campo de combate las tropas buscan colocarse en una posicin en la cual ellas sean superiores al enemigo por razones topogrficas o de incidencia del flanco o retaguardia de ste. La maniobra en gran escala, cae en la definicin de operativa u operacional. Ella es caracterstica de las grandes unidades blindadas. Estas maniobras deben ser planeadas por comandos y estados mayores muy competentes. El control y supervisin de su ejecucin debe asegurar que los movimientos tcticos se desarrollen rpida y
Pg 11-42 PUBLICO

PUBLICO

armoniosamente, sin perturbaciones, teniendo en cuenta los distintos tipos de velocidad de las unidades. d. La maniobra en el marketing El diccionario define la palabra maniobra como un hbil y calculado movimiento, acto o estratagema. Despus de todo, marketing es estrategia diseada para conducir a una empresa hasta una posicin desde donde pueda ganar una ventaja competitiva sostenible, que la conduzca al logro de objetivos especficos. Para que la estrategia de marketing sea efectiva y tenga valor, debe estar orientada y enfocada. Es decir, debe ser el resultado de una investigacin que permita seleccionar estrategias especficas entre varias alternativas basadas en su relativa superioridad para satisfacer objetivos. Si no hay una estrategia competitiva calculada y hbilmente desarrollada, no tiene sentido asignar recursos para un programa de marketing financiero. HISTORIA DE UN CASO MILITAR Y PAPEL CRUCIAL DE LA MANIOBRA La batalla de Arbela, 331 aos antes de Cristo Desarrollo de la batalla: Ciento cincuenta aos despus de la batalla de Maratn, surge Alejandro Magno. Alejandro fue discpulo de Aristteles y lector de Homero. Despus de las victorias en el Danubio, Alejandro se apresura a volver a su patria donde se ve de nuevo sometido a una confrontacin con los persas bajo el reinado de Dario. Daro haba contratado a Demstenes, para que divulgara el falso rumor de que el ejrcito de Alejandro estaba deshecho. Al cabo de muchos aos de escaramuzas, el enfrentamiento decisivo tuvo lugar entonces en Arbela. Dario dispuso sus fuerzas en forma convencional, ubicando al frente 15 elefantes y 200 carros de combate. Alejandro fue mas creativo y exitoso. La clave fue el empleo de la caballera en ambos flancos, una formacin que se empleara de una manera u otra en los prximos 2000 aos. La batalla se inici con un ataque lateral por el flanco derecho del ejrcito de Alejandro, encabezado por la caballera. La maniobra estimul a los persas a atacar el flanco izquierdo de Alejandro, con lo cual este vir su caballera mvil por atrs de su centro y con ella se abri camino para llegar hasta la derecha de los persas. Alejandro logr su mayor victoria con una maniobra militar que los 12-42 pensadores del siglo XX, llamaranPg la teora de la aproximacin indirecta.
PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Consiste en la aplicacin de un mayor poder de combate relativo en el momento y lugar apropiados, para obtener resultados decisivos. El principio de masa est estrictamente relacionado con el principio de economa de fuerzas, y su aplicacin ser posible , mediante una adecuada maniobra. La consideracin apropiada de este principio podr permitir, a fuerzas numricamente inferiores, lograr resultados decisivos. b. El principio de masa como sntesis de los dems principios El principio de masa o concentracin (para la doctrina americana), es un corolario del principio de economa de fuerzas. Otra manera de describir este principio es definindolo como la concentracin mxima disponible del poder de combate en el punto de decisin de la batalla. Es importante entender que poder de combate superior masa- no necesariamente quiere decir superar cuantitativamente al enemigo en todas las reas del campo de batalla, sino ms bien concentrar suficiente fuerza en el punto crtico de la batalla. Lo que se trata de decir, es que todas las fuerzas disponibles y destinadas para un objetivo estratgico(relativas) deben ser aplicadas simultneamente al mismo; dicha aplicacin ser mas completa en la medida en que todo se reduzca a una sola accin y un solo movimiento. Todos los principios de la conduccin, y no solamente uno de ellos, pueden sintetizarse en el principio de concentracin o masa. Este concepto debe entenderse ms ampliamente como, la concentracin de la fuerza contra la debilidad. Es decir que la concentracin de la fuerza contra la debilidad depende de la dispersin de la fuerza del rival, la cual a su vez, es resultado de la distribucin de nuestra propia fuerza, la cual debe dar la apariencia y el efecto parcial de dispersin. La verdadera concentracin es el resultado de la dispersin calculada.

Pg 13-42 PUBLICO

PUBLICO

El elemento clave al usar la masa de una manera concentrada es reconocer el verdadero punto crtico de la batalla, o sea el sitio donde ocurrir la accin decisiva, y no hay nada mas difcil que eso. No siempre se le presenta a un comandante la oportunidad de concentrar su fuerza blica en el punto mas vulnerable del enemigo. Para que esto ocurra, por lo general, deben conjugarse varios de los principios de la guerra. c. El principio de masa en el siglo XIX Ya en el siglo anterior se evidenciaban los aspectos actuales del principio de masa. As se consideraba que la superioridad numrica es el factor mas importante del resultado de un combate, pero llevada sobre el punto decisivo del mismo. Lo esencial es la fuerza que se tenga en el punto decisivo, la cual depender de la fuerza absoluta del ejercito y de la habilidad de su empleo. Cuando no pueda alcanzarse la preponderancia absoluta, no quedar otro medio de lograrla que procurarse una superioridad relativa en el punto decisivo, mediante un hbil empleo de las tropas.. As entonces, se deca: La mejor estrategia es ser muy fuerte siempre, primero en general y luego en el punto decisivo. No existe mayor imperativo, ni ley de la estrategia mas simple que mantener las fuerzas concentradas. d. Aplicacin del principio de masa en marketing Bruce Henderson escribe en Henderson on Corparate Strategy: el principio subyacente de una buena estrategia es simple: concentre su fuerza contra la relativa debilidad de su competidor. El principio de masa tiene importantes ramificaciones para una estrategia de marketing empresarial. A medida que las condiciones cambian en el ambiente, los competidores pueden volverse vulnerables, creando as ventanas temporarias de competitividad. Esto requiere inteligencia y flexibilidad estratgica para responder, identificar y priorizar rpidamente a las emergentes oportunidades. Para tener xito la firma debe ser capaz de identificar por lo menos un competidor que sea ms dbil en un segmento que ha sido fijado como prioridad estratgica. Los recursos entonces deben concentrarse contra ese competidor. Los recursos de marketing se malgastan muchas veces debido a una dbil orientacin estratgica, poca sabidura con respecto a las debilidades del contricante, y falta de disposicin para competir agresivamente y estratgicamente por los negocios de calidad.
Pg 14-42 PUBLICO

PUBLICO

HISTORIA DE UN CASO MILITAR Y PAPEL CRUCIAL DE LA MASA La batalla del Depsito de Chosin(Guerra de Corea) Desarrollo de la batalla: Las Naciones Unidas haban puesto al mando del General Douglas Mac Arthur las fuerzas encargadas de restablecer el paralelo 38, que se haba fijado como lnea divisoria entre las dos Coreas luego de la II Guerra Mundial, y expulsar a los norcoreanos que la haban traspasado invadiendo Corea del Sur. El objetivo fue alcanzado, quedando la capital de Corea del Norte bajo las fuerzas de Paz de Naciones Unidas. Pero ingresan a la pelea los chinos con la finalidad de seccionar el mando de las Naciones Unidas y destruir sus unidades. Segn los informes de inteligencia, haba 100 mil soldados chinos para oponer resistencia. Las tropas de Mac Arhur sumaban 200 mil hombres. La estrategia de Lin Piao, comandante del ejrcito chino, era elemental clsica y evidente. Simplemente tena que concentrar sus tropas donde el contingente de las naciones Unidas presentaba su punto mas vulnerable: la costura de unin entre el VIII Ejrcito y el X Cuerpo, establecida por una cordillera. Si lograba hacer que sus tropas se instalaran ah en posicin de ataque, podra dividir en dos a las fuerzas de las Naciones Unidas, empujando a cada una de las mitades hacia la costa y luego aniquilarlas. Usando todo tipo de enmascaramiento para desplazarse al lugar donde pelearan y burlando al servicio de inteligencia de Mac Arthur, marchando solamente desde las 1900 hasta las 0300 horas del da siguiente, escondindose durante el da en cuevas, tneles, etc, lograron recorrer 35 kilmetros y medio diarios durante 18 das viajando un total 457 kilmetros desde Manchuria hasta la zona de combate en Corea del Norte, situacin por la cual no eran 100 mil soldados chinos, sino 300 mil. El 26 de noviembre de 1950, con toda su fuerza, el ejrcito chino atac tanto al VIII Ejrcito. Y al X Cuerpo. El primero fue obligado a retroceder, y su flanco derecho quedo casi a merced del enemigo. El X Cuerpo resisti las embestidas pero no pudo conservar sus posiciones. Desde el punto de vista estratgico y tctico, los chinos organizaron un ataque magistral concentrado, aplicando sus fuerzas justo en la costura de unin de las fuerzas de las Naciones Unidas; en el sitio donde eran mas vulnerables. A partir de aqu, con la entrada de los chinos, la guerra fue un vaivn que termin tres aos despus, quedando las cosas como estaban al principio. Conclusin: Los chinos pudieron derrotar a las fuerzas de Naciones Unidas por dos razones crticas: Fueron capaces de aprovechar la divisin de las tropas de las Naciones Unidas a lo largo de una barrera natural, que para los orientales result una ruta y una posicin de partida para atacar un blanco perfecto. Lograron desplazar sus tropas hasta la zona de batalla en secreto, sin dar la menor pista sobre la enorme cantidad de efectivos que partiparian la operacin. Pg en 15-42 Estas dos consideraciones, contribuyeron a que la estrategia y la tctica de los chinos se convirtieran en un estudio clsico sobre la aplicacin de la masa en el punto crtico de la batalla.

PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Consiste en dosificar cuidadosamente el poder de combate disponible, de modo de asegurar los medios suficientes en el lugar decisivo, y los mnimos necesarios en las reas de esfuerzos secundarios. Implica, en definitiva, un uso equilibrado del poder de combate para cumplir la misin impuesta, con el mnimo empleo de medios. Su aplicacin conllevar asumir riesgos que debern ser debidamente calculados y no implicar la dispersin. La distribucin adecuada de las fuerzas. Aspectos fundamentales La regulacin del esfuerzo humano y material. La reunin de los medios.

b. Aplicacin El principio de economa de fuerzas rige en todos los niveles de conduccin y oportunidades. Como norma debe evitarse el desgaste innecesario de energas del personal y toda otra accin que pueda disminuir el poder de combate de las unidades. Los comandantes y jefes deben extremar las medidas de previsin para cumplir sus misiones con un mnimo de bajas. Hace mal empleo de sus fuerzas el que las mantiene en un sitio en nmero superior al que la accin enemiga exige.
Pg 16-42 PUBLICO

PUBLICO

c. Experiencias Las operaciones modernas son muy exigentes en esfuerzos fsicos, psquicos y riesgos. El combate continuado, terrenos difciles y condiciones meteorolgicas desfavorables disminuyen rpidamente el poder combativo de las unidades. Eso se pudo ver claramente en la defensa de las Malvinas con tropas desplegadas durante un mes y medio en sus posiciones bajo el fuego enemigo y condiciones climticas excesivas. Toda oportunidad debe ser aprovechada para dar descanso, brindar apoyo de personal y logstico, oportunos relevos, reemplazos de personal, servicios especiales, etc. El apoyo de los servicios de sanidad y religiosos brindados oportunamente son imprescindibles para mantener alta la moral y el estado combativo de las unidades. Los grandes conductores de la Historia han sido famosos por su celo por el bienestar espiritual y fsico de sus hombres, as han ganado prestigio por sus condiciones personales de liderazgo y han estado en condiciones de exigir al mximo a sus fuerzas cuando la necesidad se presente. d. El principio de economa de fuerzas en las actividades comerciales Segn Kenichi Ohmae en La mente del estratega, una buena estrategia comercial es aquella con la que una compaia puede ganar terreno a sus competidores a un costo aceptable. Encontrar la manera de cumplir este objetivo es la verdadera tarea del estratega. El principio de economa de fuerzas es simple: los recursos son finitos y no deben malgastarse. Es fundamental que los recursos para investigacin, desarrollo, promocin y entrega se orienten a aquellos segmentos que mejor capaciten a la empresa para lograr el xito. Esto requiere un poderoso sentido de direccin estratgica en toda la organizacin, la participacin directa del marketing en el proceso de planeamiento estratgico y de sistemas para determinar hasta que punto los recursos se estn utilizando en forma estratgica.

Pg 17-42 PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Consiste en conferir, a un nico comandante, toda la autoridad necesaria para asegurar la unidad de esfuerzos en el empleo coordinado de los medios disponibles. Su aplicacin permitir: Asegurar la Unidad de concepcin, direccin y control. Disminuir sensiblemente el tiempo (factor crtico) necesario para la toma de decisiones y su ejecucin. Crear las condiciones necesarias para producir, oportunamente, aquellos cambios y modificaciones que beneficien la maniobra. b. Importancia de la unidad de comando. En toda situacin tctica, llega el punto en que una sola autoridad debe tomar una decisin final. Slo de esta forma pueden asegurarse la coordinacin y el control a fin de alcanzar el objetivo conforme con lo previsto, teniendo en cuenta que no hay tiempo para largas discusiones, debates o incertidumbres en materia de cooperacin. No debe haber entonces dudas sobre quien es el que controla totalmente la operacin. Por su naturaleza, una unidad militar debe conducirse de acuerdo con una autoridad clara y terminante, sin que ocurran cambios al pasar de un nivel de mando a otro. Para que la operacin pueda ser exitosa, dicha orden debe ser obedecida. La nica forma lgica en que puede funcionar una Institucin es por medio de una estructura que posibilite la particin vertical de la autoridad, aunque en ciertos casos es posible que se de horizontalmente. Un problema que se presenta para la unidad de comando es muchas veces el suscitado de las alianzas y el de la accin conjunta o combinada. As cuando las
Pg 18-42 PUBLICO

PUBLICO

operaciones se libran dentro de una alianza, una parte del Estado Mayor Conjunto debe convertirse en rganos de Junta y Estado Mayor Combinado para facilitar la combinacin de esfuerzos. Se podr hablar de principios de la accin conjunta, los cuales tendrn por objetivo permitir la intervencin de las Fuerzas en un slo equipo, evitando la superposicin de esfuerzos, delimitando su jurisdiccin y reglamentando la accin de fuerzas en jurisdiccin de otras. Estos son unidad de comando, mxima integracin, plena utilizacin de las fuerzas y apoyo mutuo. c. La importancia de la unidad de comando en el marketing empresarial El liderazgo fragmentado, en cualquier emprendimiento competitivo, lleva casi invitablemente al fracaso. Quien es el responsable de priorizar, crear e implementar la estrategia de marketing?. Hay ordenes contradictoria provenientes de diferentes reas funcionales de la empresa?. Tal vez demasiados niveles gerenciales retardan el proceso de comunicacin?. Hay miembros del personal que interfieren con la gerencia de lnea, creando confusin y frustracin?. Existe un claro tema estratgico con respecto a las promociones de marketing?. Se ha determinado con claridad quin se hace responsable ante quin para que el xito o el fracaso de una determinada estrategia genere las consecuencias adecuadas para aquellos que son los verdaderos responsables?. Ocurre con demasiada frecuencia que se reciben directivas mal coordinadas de una multiplicidad de fuentes. Si los resultados no satisfacen las expectativas, se acusa al marketing, cuando en realidad la responsabilidad est en otra parte. El verdadero problema generalmente deriva de estructuras organizativas mal concebidas, lneas de comunicacin superpuestas, incapacidad para involucrar al rea de marketing en el planeamiento estratgico y, como resultado, una falta de unidad de comando.

Pg 19-42 PUBLICO

PUBLICO

HISTORIA DE UN CASO MILITAR Y PAPEL CRUCIAL DE LA UNIDAD DE COMANDO La Batalla del Bolson(diciembre 1944-febrero de 1945) Desarrollo de los hechos: Despus de los desembarcos de Normandia, efectuados en junio de 1944, los aliados occidentales bajo el mando del General Dwight Eisenhower continuaron avanzando sobre el territorio de Europa rumbo al rio Rin, a lo largo de un frente muy amplio. Eisenhower era el Comandante Supremo de las potencias aliadas en Europa. Bajo su mando estaban los generales Omar Bradley, George Patton y Bernard Montgomery, entre otros. Aunque Eisenhower tena el mando pleno sobre las fuerzas de invasin, haba frecuentes fricciones entre l y Montgomery, quien haba solicitado - y se le haba negado- el mando global de las fuerzas invasoras o, en todo caso, su propio mando independiente. De todos estos generales, Eisenhower era el ms equilibrado, el ms discreto, el mas sensato, con gran poder de negociacin. Su opuesto en cuanto a temperamento y mtodos era Montgomery. Colrico, voluble y con mayor necesidad de que se alabara su ego que ningn otro en las fuerzas invasoras. Bradley era como Eisenhower. Patton era un poco como Montgomery. Desde que empez la invasin se suscitaron discusiones entre estos en cuanto a la estrategia, las tcticas y las maniobras respectivas. La maniobra que Montgomery propona era una penetracin recta hacia Berln por un corredor. Eisenhower no estaba de acuerdo. El quera mover a toda la tropa al mismo tiempo para efectuar una barrida masiva por medio de un frente amplio, y que fuera consolidando posiciones a medida que avanzaba. En opinin de Eisenhower era necesario primeramente liberar Pars para dar un alto golpe publicitario y levantar la moral de los pases ocupados. Montgomery no quera que se desviara la atencin sobre Berln y se avanzara rpidamente sobre Alemania. Lo que Montgomery pretenda era evitar que se prolongara la guerra. Ocurre en noviembre la primera incursin aliada en Alemania, en la ciudad deAachen, que prepar el escenario para la Batalla del Bolsn. Por su lado Hitler, sabiendo del disenso que haba entre los lderes aliados, durante semanas haba estado planeando un contraataque. Saba tambin Hitler que el frente se extenda espaciadamente a lo largo de 128 kilmetros, a travs de la zona boscosa de las Ardenas. Y el punto de unin de las tropas aliadas se situaba justo en ese lugar. Hitler hizo sus planes con sumo cuidado para efectuar una ofensiva directamente en ese punto, penetrando para llegar a la ciudad costera de Amberes, en Blgica y as poder cortar el frente en dos, aislando a los norteamericanos por un lado y a los britnicos y canadienses por el otro. Ello confundira a la unidad de mando, y obligara a los ejrcitos aislados a combatir por separado y efectuar jugadas conflictivas sin consultar al mando supremo, lo que as realmente ocurri. Conclusin:

Aunque los feroces contraataques de Hitler fracasaron en su afn por llegar a Amberes, si lograron romper el frente aliado asestando un golpe decisivo en la costura de unin donde se ligaban las estructuras de mando britnicas y norteamericanas. El resultado fue el desperdicio de tiempo, la confusin y la ineficiencia.

Pg 20-42 PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto Consiste en actuar contra el enemigo en un momento, lugar, formas y/o con medios inesperados. No es esencial (los medios tecnolgicos actuales prcticamente no lo permiten) que el enemigo sea tomado de improviso, sino que este no tenga el tiempo suficiente para reaccionar eficazmente. La aplicacin de este principio permitir revertir una situacin desfavorable, como as tambin lograr xitos de una proporcin mayor en relacin con el esfuerzo realizado. b. Uso de la sorpresa La sorpresa es un principio alabado por la Historia Militar. Haciendo uso de ella se puede obtener ventajas sobre el enemigo an estando uno con inferioridad de recursos. En toda accin tctica o estratgica debe perseguirse la obtencin de la sorpresa de tiempo, de lugar o de procedimiento. La sorpresa puede perderse a medida que transcurre el tiempo o escalan las operaciones. El enemigo tambin buscar la sorpresa, sto deber ser prevenido por la exploracin, el reconocimiento, la seguridad, la vigilancia y la contrainteligencia. La sorpresa podr cambiar decisivamente el poder de combate relativo, adems, por la sorpresa se podrn lograr xitos fuera de proporciones con respecto al esfuerzo efectuado. La sorpresa es potenciada por la velocidad, el engao, la aplicacin de un poder de combate inesperado en un momento y lugar no previsto y una buena inteligencia. Por lo general, no es esencial que el enemigo sea tomado absolutamente de improviso, sino que no tenga tiempo para reaccionar eficazmente. Sin embargo, las acciones basadas en ella slo pueden desarrollarse favorablemente cuando no se da tiempo al adversario para adoptar contramedidas adecuadas. c. La sorpresa en el marketing empresarial

Pg 21-42 PUBLICO

PUBLICO

La mejor estrategia, sea en la guerra, en el deporte profesional, o en los negocios, es la que toma al contrincante por sorpresa, minimizando la efectividad de su resistencia o, mejor todava, instando al enemigo a no tomar represalias. Pocas empresas saben en verdad quines son sus mejores clientes: por lo tanto, no tienen una verdadera estrategia para proteger y fortalecer esas relaciones. Esto las hace vulnerables ante una ofensiva bien planeada y ejecutada diseada para captar a esos clientes.
HISTORIA DE UN CASO MILITAR

An las empresas que han logrado una posicin dominante en un determinado La incursin de Entebbe. (3 de julio de 1976) segmento del mercado pueden volverse complacientes y dejar de ser innovadoras y/o El 27 junio de un avinnecesidades de pasajeros de France, con 250 pasajeros obsesivos en de cuanto a 1976, satisfacerlas delAir segmento. Esto, tambin, ycrea 12 tripulantes, muchos de ellos israelitasque despeg de Atenas con rumbo a oportunidades, especialmente si la ofensiva puede tomar a la competencia por sorpresa, Pars, fue efectiva secuestrado por un grupo de siete terroristas fuertemente armados, que haciendo menos la represalia.
dijeron ser miembros del Frente Popular para la Liberacin de Palestina. Desviaron el avin de su destino y emprendieron hacia Benghazi, Libia, donde obligaron al personal del aeropuerto a que reabastecieran de combustible al avin, para emprender un vuelo directo hacia el aeropuerto de Entebbe, en Uganda. El rescate una tierra lejana y hstil, se hacia completamente inprobable. Las negociaciones eran llevadas a cabo por Idi Amin en combinacin con el embajador francs. Tres das despus fueron liberados 47 rehenes no judos y ante la amenaza de que el resto seran volados si no eran satisfechas sus exigencias, Israel modific su tradicional poltica de no negociar con terroristas y acepto negociar la liberacin de un cierto nmero de prisioneros rabes. Sin embargo Israel no tena intenciones de doblegarse ante los secuestradores y consideraban la situacin como una agresin que requera de una accin militar o paramilitar para liberar a los rehenes, por lo que decidi actuar de inmediato y por cuenta propia, a la vez que seguan negociando en Uganda. Pero el interrogante era como rescatar a tantas personas bajo custodia en un pas hstil y tan lejano a Israel. La respuesta era la realizacin de una operacin paramilitar donde intervinieran comandos, la cual dara resultado, si se llevaba a cabo en absoluto secreto, a fin de lograr la mxima sorpresa; si se llevaba a cabo con gran velocidad, antes de que los terroristas pudieran consolidar el control de la situacin; si se llevaba a cabo de acuerdo con estimaciones efectivas y exactas por parte del Servicio de Inteligencia y si se llevaba a cabo en absoluta oscuridad y con un engao adecuado. El 3 de julio, habiendo volado 3200 kilmetros a baja altura, tres transportes cargados con comandos, ubicaron el aeropuerto. A toda velocidad y en silencio, atravesaron la pista rumbo al aeropuerto, donde se encontraban los rehenes bajo custodia armada. Una vez dentro de la terminal area dieron muerte a todos los secuestradores y a 20 soldados ugandeses. Los rehenes fueron liberados y subidos al avin, sin haber una persecucin eficaz, ya que la sorpresa haba sido absoluta. Conclusin: Lo que permiti entonces que la incursin de Entebbe tuviera aquel brillante Pg Ni 22-42 desenlace fue la sorpresa absoluta. los secuestradores, ni los militares de PUBLICO Uganda imaginaron que los israelitas vendran desde tan lejos para rescatar a los suyos y mxime cuando haba pasado poco tiempo desde el secuestro y el lugar de los hechos estaba demasiado alejado. El hecho es que los israelitas haban logrado lo imposible. Como era imposible, era inesperado. Como era inesperado fue sorpresa. Y gracias a la rapidez, al engao, al

para volar bajo, fue un xito completo

PUBLICO

a. Concepto Resulta de la adopcin de un conjunto de medidas destinadas a prevenir la sorpresa , preservar la libertad de accin y negar al enemigo informacin sobre las propias fuerzas. Siendo el riesgo un factor inherente a toda operacin, la aplicacin del principio de seguridad no deber implicar que las medidas adoptadas conduzcan a excesos que interfieran en la necesaria flexibilidad de razonamiento y de accin. La inflexibilidad aumentar la propia vulnerabilidad al accionar enemigo. b. Papel esencial del principio de seguridad La seguridad de hecho es la otra cara de la moneda de una de las mas importantes actividades militares: la reunin de informacin a travs de la inteligencia, con respecto del enemigo, el terreno y las condiciones meteorolgicas. La seguridad impide que el enemigo logre reunir la informacin que pudiera resultar perjudicial para la exitosa prosecucin de una operacin futura o en curso. Puede considerarse que la seguridad es una caracterstica pasiva y la inteligencia una caracterstica activa. Tanto la seguridad como la inteligencia son esenciales para lograr el exitoso desenlace de cualquier batalla. En la mayora de los cuerpos, el acopio o reunin de informacin y la prevencin sobre la propia seguridad son ramas separadas de una misma divisin: inteligencia. En Inglaterra se conocen como M.I.5 y el M.I.6, nomenclatura que deja ver la estrecha afinidad de stas dos distintas actividades. En EEUU tenemos la CIA y el FBI; en Francia la DGSE y la DST. La seguridad, el opuesto de la inteligencia, trata entonces de ocuparse de las mismas cosas de esta, pero desde la posicin de impedir la reunin de inteligencia por parte del enemigo.
Pg 23-42 PUBLICO

PUBLICO

c. Aplicacin de la seguridad en el marketing La famosa admonicin de la Segunda Guerra Mundial, lenguas sueltas hunden barcos, es un ejemplo clsico del principio de seguridad. Que el espionaje industrial sea tan frecuente hoy es un testimonio de la importancia de este principio en el mundo de los negocios. A medida que se eligen segmentos de mercado y competidores especficos, que se disean productos y crean campaas de promocin y se destinan valiosos recursos, es vital que el secreto no llegue a odos de los competidores para aumentar el elemento sorpresa. En resumen, los negocios de calidad no abundan. Y a medida que el desafo de supervizar la creacin e implementacin de estrategias competitivas aumenten, mas se buscar inspiracin en las tcticas y estrategias militares.

HISTORIA DE UN CASO EL CASO DE CHARLES LUCIETO Durante la Primera Guerra Mundial, los alemanes haban estado haciendo experimentos con gases venenosos, tratando de lograr un arma que les permitiera ganar la guerra por medio de una jugada instantnea. Fritz Haber, un inteligente cientfico, perfeccion un mtodo para sintetizar amonaco a partir del nitrgeno e hidrogeno. Cuando los alemanes se dieron cuenta de que necesitaban un arma secreta, se le acercaron para pedirle ayuda. As en seis meses Haber perfeccion una mscara para proteger a la propia tropa que arrojara el gas, y estaba lista para usar su arma. Sin embargo sus actividades eran observadas por un agente de inteligencia del gobierno francs: Charles Lucieto, quien hacindose pasar por un mecnico, haba localizado la fabrica donde se estaba produciendo el gas de cloro en Mannheim y donde y descubri los contenedores en los cuales el gas iba a ser enviado a la fbrica de armas de la casa Krupp. Luego se hizo amigo de un policia de la fuerza de seguridad de Krupp, quien le explic lo que se estaba produciendo, adems de permitirle ver las pruebas . Resultado: cuando el arma de Haber fue empleada el 22 de abril de 1915 en Ypres, los franceses y los britnicos estaban trabajando sobre sus propias versiones de los mismo y en poco tiempo fue Pg 24-42 generalizada por ambos bandos.
PUBLICO

PUBLICO

a. Concepto La aplicacin del principio de simplicidad, consiste en evitar todo aquello que resulte complicado y superfluo, tanto en la concepcin como en la ejecucin de las operaciones, de modo tal que se reduzcan los riesgos de desentendimiento y confusin propios del combate. En un ambiente tan complejo como el de las operaciones militares, slo lo simple prometer xito. b. Materializacin de la simplicidad La simplicidad o sencillez se materializar formulando planes claros y sencillos, que den lugar a ordenes concretas, a los efectos de lograr una mejor comprensin por parte de quienes deben interpretarlas. Toda vez que se deba optar entre dos planes que permitan cumplir con la misin, se deber elegir el mas sencillo. Coadyuvar al logro de la simplicidad en los planes, el correcto empleo de smbolos y abreviaturas militares, de manera de evitar errores de interpretacin en quienes deben ejecutarlos. La simplicidad o sencillez es un camino seguro para que las operaciones puedan desarrollarse efectiva y exitosamente. Los comandantes y jefes deben encontrar soluciones que puedan ser comprendidas por sus subordinados. Las estrategias demasiado complicadas producen interpretaciones contradictorias, confusin, ejecucin deficiente y un pobre seguimiento.

Pg 25-42 PUBLICO

PUBLICO

c. La simplicidad en el marketing Algunas investigaciones indican que la gran mayora de la fuerza de trabajo de una empresa no tiene claros los objetivos y estrategias de la mismas, como asi tampoco el desempeo real frente a las expectativas. Las estrategias de marketing deben encuadrarse en el centro de la mira. Y para que todas las personas cuyo apoyo y colaboracin se necesita vean todos los eslabones bien articulado, las ordenes no deben ser ni complicadas ni confusas.

a. Concepto Consiste en la facultad de aplicar el poder de combate disponible segn la propia intencin, sin que el enemigo, - por sus medios o por efecto de su conduccin- pueda impedir que as suceda. Es consecuencia de la aplicacin correcta de los dems principios. Contribuir a la imposicin de la propia voluntad. Se ver favorecido por el mantenimiento de la propia iniciativa. Particularidades Se podr obtener y mantener tanto con una relacin de poder de combate favorable, cuanto con una habilidad superior a la del enemigo.

b. Aplicacin del principio de libertad de accin Todo comandante o Jefe deber buscar y mantener el mayor grado de libertad de accin posible, segn la situacin. Ello impondr, tanto poseer una relacin de poder de combate favorable frente al enemigo, cuanto una habilidad superior a la de ste en el empleo de las fuerzas. Tambin contribuir al logro y mantenimiento de la libertad de accin el empleo de medios adecuados al ambiente geogrfico en que se opere, y la imposicin de la menor cantidad de restricciones posibles, compatibles con el
Pg 26-42 PUBLICO

PUBLICO

cumplimiento de la misin, por parte del Comando Superior a los elementos que deban ejecutar una determinada operacin.

L I B R T A D E

S O R P R E S D A
A C C I O N

O B J E T I V O

E C O N O M I A

C O O P E R C I D O E N
F U E R Z
A

O F E N S I V A

M A S A

S E G U R I D A D

F L E X I B I L I D A
D

M A N I O B R A

U N I D A D

V O L U N T A D D E D C E O M V A E N N D C O E R

M O R A L

F I N A L I D A D

S I M P L I C I D A D

M O V I L

C O N C E N Y T
P O T E N C I A F U E G O

E F E C T I V I A A D D L C A E T T D O I V D E S R A E C F I T C O U M O M E O M B R B A Z O A T O P T E S E

M O V I L

A C T I T U Y D

C O O R D I N A C I O N

Argentina

Francia Israel
Pg 27-42 PUBLICO

PUBLICO

Espaa
Gran Bretaa

Alemania Brasil Italia EEUU Rusia

U N I D A D

V O L U N T A D D E C D O E M A V N E D N O C E R

S O I B MJ P E L T I I C V I O D A D

MS A O N R I P O R B E R S A A

E C O N O M I A D E F U E R Z A

M A S A

S O I F ME P N L S I I C V I A D A D

LI B E R T A D D E A C C I O N

SEGUN LAS OPERACIONES

OFENSIVAS

A FRONTAL T RUPTURA A Q ENVOLVENTE U RODEO E EXPLOTACION

Pg 28-42 PUBLICO

PUBLICO

DE COMBATE

DEFENSIVAS ZONA
MOVIL ACC RETROGRADAS RETARDANTE

BASICAS
SEGUN LOS TIPOS DE ELEMENTOS

RETIRADA BLINDADOS Y MECANIZADOS

AEROLANZADOS MOTORIZADOS Y A PIE HELITRANSPORTADOS

3. Aplicabilidad de los principios de la conduccin en Gendarmera Nacional a. Aspectos a tener en cuenta Se expres en la introduccin del presente trabajo, que a travs del anlisis detallado de cada uno de los principios de la conduccin, de uso en el Ejrcito Argentino, se busca dar respuestas vlidas a los interrogantes que la aplicacin de los mismos puedan presentar a la conduccin de Gendarmera Nacional , estableciendo para ello como punto de partida la naturaleza especfica de la fuerza, sus operaciones, actividades, quehaceres normales, como as tambin, los distintos ambientes geogrficos y sociales donde le toca llevar a cabo las mismas. Entonces, es conveniente recordar que: GENDARMERA NACIONAL, es una Fuerza de Seguridad de naturaleza militar, dependiente del Ministerio del Interior, que cumple su misin y funciones en el marco de la Seguridad Interior y de la Defensa Nacional. Depende orgnica y funcionalmente del Ministerio del Interior, en base a lo dispuesto en el Decreto del PEN Nro 660/96, adems de integrar el Sistema de Seguridad Interior previsto en la Ley de Seguridad Interior 24.059. Por otra parte mantiene relaciones funcionales con el Ministerio de Defensa, en razn de integrar el Sistema de Defensa Nacional, de acuerdo a lo indicado en el artculo 9 de la Ley de Defensa Nacional 23.554, como as tambin, por el artculo 31 de la misma norma legal, se asigna a la Fuerza la misin del permanente control y vigilancia de las fronteras y la custodia de los objetivos estratgicos.
Pg 29-42 PUBLICO

PUBLICO

De lo citado, parte la definicin de Gendarmera Nacional como Fuerza de Seguridad, al poder permitirse la mas alta conduccin del Estado emplearla en un amplio espectro de operaciones, en situaciones de crisis, tanto en el mbito de la Defensa Nacional, como de la Seguridad Interior, utilizando para ello procedimientos militares, como en acciones policiales para reprimir delitos del fuero federal que afecten en forma directa al Estado. Estas operaciones las realiza en forma permanente en un contexto geogrfico que cubre actualmente la Zona de Frontera contigua al lmite internacional, con 100 km. de profundidad a partir de aquel, que hacen un total de 9.370 km. lineales y 631.250 km2 de superficie, es decir casi la cuarta parte del Territorio Nacional y, en forma eventual en cualquier lugar del territorio donde el gobierno y la justicia Federal lo dispongan. Teniendo en cuenta los aspectos mencionados, y a los fines de satisfacer la finalidad del presente trabajo, se considerarn los ambientes geogrficos que enumera el Reglamento de Conduccin para el Instrumento Militar Terrestre (ROB 00-01), que son comunes a las zonas donde a Gendarmera lleva a cabo sus actividades, como la mejor manera de llegar a un acercamiento para determinar la aplicabilidad de los principios de la conduccin en la Fuerza. b. Aplicacin de los principios de la conduccin en los distintos ambientes geogrficos 1) Aplicacin en montaa a) Los principios de mayor aplicacin sern: (1) Maniobra La compartimentacin del terreno, la discontinuidad de los frentes, y las posibilidades que el terreno brinda a la accin sorpresiva de elementos de reducida magnitud (Ej: una patrulla) favorecern la aplicacin de este principio. (2) Ofensiva En montaa ser particularmente importante el logro y mantenimiento de la iniciativa. Los claros existentes, la amplitud de los espacios y las limitaciones impuestas por el terreno a la observacin y a la exploracin, favorecern la ejecucin de acciones ofensivas en forma sorpresiva. (3) Sorpresa

Pg 30-42 PUBLICO

PUBLICO

Intimamente relacionado con las posibilidades de maniobra y ofensiva que brinda este ambiente geogrfico particular, se vern incrementadas las posibilidades de obtencin de la sorpresa, teniendo en cuenta que la maniobra en montaa obtendr mayores efectos por la sorpresa que por la magnitud de la fuerza que la ejecute. (4) Economa de fuerzas La compartimentacin del terreno, la amplitud de los espacios, los escasos medios disponibles, y la necesidad de cubrir y atender un gran nmero de avenidas de aproximacin, ubicadas muchas veces a gran distancia unas de otras, obligaran a utilizar en forma muy prudente los medios a disposicin, evitando que las fuerzas se diluyan en el espacio, para poder concentrarlas en el lugar decisivo. (5) Simplicidad Las limitaciones que sufren las comunicaciones y la necesidad de descentralizar la ejecucin de las acciones hasta los menores niveles por la complejidad del ambiente, impondrn que el planeamiento y la ejecucin de las operaciones, puedan traducirse en ordenes claras y concisas. (6) Voluntad de vencer Por los grandes sacrificios que el clima, el terreno, el aislamiento y las dificultades para el apoyo logstico, impondrn una frrea voluntad de vencer para superar las dificultades. (7) Objetivo Toda operacin en montaa deber perseguir un propsito o finalidad perfectamente definido, dado que una vez comenzada, difcilmente pueda ser modificada por las condiciones de aislamiento en que se desarrollarn las acciones. (8) Libertad de accin Las posibilidades de encubrimiento como consecuencia de la compartimentacin del terreno y por consiguiente, la factibilidad de obtener la sorpresa tctica, posibilitarn, en montaa el logro y mantenimiento de un aceptable grado de libertad de accin. b) Los principios de menor aplicacin sern: (1) Masa
Pg 31-42 PUBLICO

PUBLICO

Las capacidades tcticas de los pasos limitarn las posibilidades de reunin de elementos. De todas maneras deber ser tenido en cuenta, a los efectos de evitar que los propios efectivos, como resultado de la compartimentacin del terreno, se diluyan en amplios espacios. (2) Unidad de comando Tendr una aplicacin limitada fundamentalmente, al planeamiento de la operacin, durante el cual, el Comandante o Jefe deber asegurar la coordinacin y cooperacin entre los distintos elementos integrantes de su fuerza. (3) Seguridad Las medidas de seguridad impondrn un recargo de tareas a las escasas fuerzas disponibles. O sea no ser determinante para las operaciones en este tipo de ambiente geogrfico. 2) Aplicacin en el monte a) Los principios de mayor aplicacin sern: (1) Voluntad de vencer Dado que el monte dificultar en gran medida todas las actividades a emprender por las fuerzas empleadas en dicho ambiente geogrfico, imponiendo sacrificios constantes a las tropas, estas debern estar imbuidas de una mstica que las lleve a vencer las dificultades, en pos de la concrecin del objetivo fijado en la misin. (2) Objetivo Teniendo en cuenta que las operaciones en el monte sern ejecutadas, muchas veces, en condiciones de aislamiento, las ordenes debern dejar muy claramente expresada cual es la intencin de aquel que la imparte. (3) Ofensiva Pese a las dificultades que, el monte presentar a la transitabilidad y a la ejecucin de todo tipo de operaciones, los Comandantes o Jefes debern tener en cuenta que la ofensiva es la nica actitud que conduce al xito final de una operacin. Ello impondr que sobreponindose a las dificultades, todos los
Pg 32-42 PUBLICO

PUBLICO

niveles tengan previstas las acciones ofensivas necesarias para coronar con xito el cumplimiento de la misin. (4) Sorpresa La sorpresa se ver facilitada por las dificultades que la vegetacin y la cubierta arbrea presentarn a la vegetacin y adems permitir la aplicacin de procedimientos operativos particulares. 5) Simplicidad Las dificultades propias de este ambiente geogrfico no debern ser incrementadas, para aquellos que deben ejecutar las operaciones, con la imparticin de rdenes complejas o de difcil concrecin. (6) Maniobra En este ambiente, la maniobra ser el principal factor de las operaciones, y el medio para compensar la disminucin de apoyos. (7) Libertad de accin Las dificultades que el terreno presentar y las posibilidades de obtener una sorpresa tctica, permitirn aplicar en grado sumo una aceptable libertad de accin. b) Los principios de menor aplicacin sern (1) Unidad de comando La necesidad de descentralizar la ejecucin de las operaciones, harn difcil su materializacin, debido a los problemas que se presentarn para ejercer el control y lograr las comunicaciones. Las operaciones en estas circunstancias se caracterizarn por numerosos encuentros separados en espacio y conducidos inclusive por los jefes de fracciones menores. (2) Masa Este principio tendr escasa aplicacin, ya que las operaciones que se puedan ejecutar en este ambiente se caracterizarn por ser realizados por pequeas fracciones, de efectivos reducidos, con gran flexibilidad de empleo.

3) Aplicacin en zonas ridas y semiridas

Pg 33-42 PUBLICO

PUBLICO

a)

Los principios de mayor aplicacin sern: (1) Voluntad de vencer

Imprescindible para vencer las dificultades que las zonas ridas o semiridas impondrn a las operaciones, debido a la escasez de recursos, los amplios espacios, la sensacin de soledad y aislamiento, que pueden llegar a quebrar la voluntad de las fuerzas. (2) Maniobra Los amplios espacios de estos ambientes, impondrn la necesidad de contar con fuerzas de aptitud de ejecutar operaciones de largo alcance en espacio y tiempo. (3) Masa-Economa de fuerzas La posibilidad de poder maniobrar, con la aptitud de concentrarse en el lugar y momento de la decisin, materializarn los principios de masa y economas de fuerzas. (3) Ofensiva Este principio, que ser de aplicacin constante en todo tipo de ambiente geogrfico, se podr aplicar aplicar con mayor nfasis en este ambiente geogrfico particular, dado los amplios espacios geogrficos que, normalmente, lo caracterizarn. (4) Objetivo La determinacin del objetivo, en trminos de finalidad o propsito de la operacin, deber tener una alta prioridad para todo Comandante o Jefe, a los efectos de evitar desgastes innecesarios a sus fuerzas. (5) Libertad de accin La vastedad de estas regiones y la posibilidad de emprender la ejecucin de fluidas operaciones, harn que se pueda mantener un adecuado grado de libertad de accin. (6) Seguridad Las grandes extensiones total o parcialmente desrticas dificultarn o, en algunas oportunidades, impedirn el encubrimiento, por lo que se impondr la observacin en forma permanente, de medidas de seguridad pasiva y activas.
Pg 34-42 PUBLICO

PUBLICO

b)

Los principios de menor aplicacin sern: (1) Unidad de comando

La vasta extensin de estas regiones, las operaciones fluidas que en ellas se podrn ejecutar, harn indispensables la descentralizacin del comando y la conduccin de las operaciones, otorgndose libertad para que se pueda actuar en forma semi-independiente. (2) Simplicidad En este ambiente particular no constituye un factor determinante, ya que se podr vulnerar, en ciertas ocasiones este principio, en beneficio de la maniobra, la obtencin de la sorpresa, de la economa de fuerzas y de la ofensiva. (3) Sorpresa En este tipo de ambiente geogrfico, donde los movimientos se delatarn fcilmente, la sorpresa tctica ser muy difcil de concretar.

4) Aplicacin en zonas de malezal, abundantes cursos de agua y baados Resulta pertinente destacar que estas caractersticas geogrficas se pueden presentar en distintas combinaciones entre si y asociadas a otros ambientes geogrficos. Por lo tanto, el ambiente geogrfico que predomine en el entorno ser, en definitiva, el que determine cuales sern los principios de mayor o menor aplicacin. 5) Aplicacin en zonas fras y de altas latitudes La conduccin de las operaciones en estos ambientes se ver condicionada y requerir la aplicacin de procedimientos y el empleo de equipos especiales, vindose afectada por los siguientes factores: Durante el invierno, la nieve cubrir grandes extensiones, podrn congelarse los ros, y las horas de luz sern muy escasas. El fro reinante impondr algunas restricciones al uso de vehculos y equipos. Durante el verano, la zona se caracterizar por un gran aumento en el volumen de agua de los ros, por efectos del descongelamiento lo que los convertir en obstculos de consideracin.
Pg 35-42 PUBLICO

PUBLICO

La escasez de caminos afectar, durante todo el ao, las operaciones. Los principios que tendrn mayor aplicacin en estos ambientes sern: a) b) c) d) e) f) g) h) Voluntad de vencer. Objetivo. Ofensiva. Libertad de accin. Maniobra. Sorpresa. Simplicidad. Economa de fuerzas.

6) Aplicacin en zonas de llanura Dado que la llanura no presentar, como en los anteriores ambientes geogrficos descriptos anteriormente, mayores impedimentos a la ejecucin de todo tipo de operacin, se considera que la aplicacin de los principios en este ambiente estar regida por el criterio del Comandante o Jefe, quien deber ponderar la situacin existente y, sobre la base del anlisis realizado, determinar cuales y en que medida los aplicar.

Pg 36-42 PUBLICO

PUBLICO

Aplicacin de otros principios en Gendarmera Nacional

Se ha visto que desde el punto de vista estrictamente militar y para la ejecucin de operaciones militares especficamente, los principios de la conduccin enunciados en la doctrina castrense son aplicables y adaptables a las actividades operativas de la fuerza. Ahora bien, Es posible la aplicacin de otros principios para la conduccin en Gendarmera Nacional? Sintetizando, se puede decir que en el mbito jurisdiccional pueden influir individuos y organizaciones con fines delictivos encuadrados en la legislacin penal o tratarse de fuerzas neutralizables nicamente por el ejercicio de la debida coercin. Siempre y en ultima instancia prevalece el hacer cumplir la ley y cuando se dificulta, por la calidad de la fuerza que se opone, se debe estar en capacidad para desarrollar una operacin que haga cesar la intromisin; por supuesto, esta operacin tendr, o puede tener, una escala o gradacin vinculada a la magnitud del elemento y la coercin a ejercer. Generalmente no existir un enemigo concreto. Continuando con el razonamiento, a esta altura cabe preguntarse cuales pueden ser los principios para la conduccin de Gendarmera Nacional como Fuerza de Defensa y Seguridad:

Pg 37-42 PUBLICO

PUBLICO

Flexibilidad Disponer de informacin permanente y actualizada de la Zona de Inters y de la capacidad necesaria para poder operar en la diversidad de situaciones posibles de enfrentar, a fin de poder hacer cumplir la ley. Presencia permanente Las jurisdicciones slo estarn libres de influencias negativas y de hechos violatorios a las normas legales en vigencia, cuando se logre la disuacin, justamente por esa presencia constante. Iniciativa Operar ofensivamente a fin de mantener la necesaria libertad de accin. Movilidad Las operaciones a realizar deben caracterizarse por un alto grado de movilidad que supere a la de extraos o violadores de la ley. Sincronizacin Las operaciones deben caracterizarse por una adecuada coordinacin en sus diversas gradaciones. En consecuencia, involucran diversos niveles de comando, tanto en su control como en su ejecucin, exigiendo tal finalidad una permanente y fluida comunicacin no sujeta a redes fijas exclusivamente. Refuerzo Las grandes finalidades a satisfacer exigen disponer de los necesarios refuerzos (reservas) en los distintos niveles de comando, en permanente apresto. Astucia tctica Cualquier barrera tecnolgica, podr ser superada con una fuerza gil, capaz de esconderse y operar entre barreras de alta tecnologa. Instruccin y educacin La necesidad de contar con una fuerza gil, requerir a su vez contar con hombres muy bien entrenados, adaptables a distintas culturas y poblaciones. 4. Conclusin
Pg 38-42 PUBLICO

PUBLICO

Se ha mencionado anteriormente que: GENDARMERA NACIONAL, es una Fuerza de Seguridad de naturaleza militar, dependiente del Ministerio del Interior, que cumple su misin y funciones en el marco de la Seguridad Interior y de la Defensa Nacional. Esas misiones y funciones son cumplidas en vastos y distintos ambientes geogrficos de nuestro territorio(concordantes por los enunciados en la doctrina militar), por lo cual, es posible que algn principio tenga mayor o menor incidencia que otros en su aplicacin. Se ha mencionado tambin que los principios de la conduccin son perfectamente aplicables y utilizables en otras reas distintas a la pura y estrictamente militar, como el marketing empresarial y comercial, por ejemplo. Por otro lado, se ha visto la aplicacin en otros pases de algunos de los mismos o diferentes principios de la conduccin que se aplican en la doctrina militar argentina. En la doctrina militar americana, por ejemplo, a excepcin de los principios de Voluntad de Vencer y Libertad de Accin, los nueve restantes, son los mismos que aplica el Ejercito en nuestro pas. Tambin se ha graficado, los principios de la conduccin aplicables a las distintas operaciones bsicas de combate, para lo cual, es preciso, previamente y para el caso particular de Gendarmera, determinar que tipo de operacin puede realizar. Por ultimo, y teniendo en cuenta que los principios de la conduccin son una especie de gua, justamente para la conduccin y que la conduccin en s es una actividad libre y creadora, se concluye en lo siguiente: Gendarmera Nacional, en virtud de todo lo mencionado anteriormente, su naturaleza militar, su flexibilidad y adaptacin a distintas actividades, es capaz de adoptar y/o adaptar los mismos principios que son aplicables en el Ejercito de nuestro pas, no obstante poder adecuar y/o clasificar sus propios principios de acuerdo al rol que le compete en el espectro nacional. Para ello en la pagina 37 se mencionan algunos que pueden resumir algo de la actividad operacional de la fuerza, y que a su vez pueden ser agrupados dentro de un slo principio mas abarcativo y que pueda ser empleado para todo orden. El ttulo o denominacin, a nuestro criterio, que mejor se adecua es el de SENTIDO COMUN o BUEN CRITERIO.

Pg 39-42 PUBLICO

PUBLICO

DESARROLLO DE UN ACONTECIMIENTO BELICO HISTORICO LA BATALLA DE YOM KIPUR

1. Consideraciones: De las batallas mencionadas anteriormente y de otras tantas que se libraron a lo largo de la historia, se ha considerado a la Guerra del Yom Kipur como la batalla que resume el objetivo del presente trabajo. Y se ha tomado a esta por los siguientes motivos: Sirvi de ejemplo para la reelaboracin de la doctrina americana como modo de defenderse en su oportunidad de la abrumadora superioridad numerica de la ex Unin Sovitica en la OTAN. Incluye ejemplos de principios de guerra utilizados o no, en desmedro de uno u otro bando en dicha contienda blica, pero gravitantes en el resultado final. 2. Aspectos y/o principios a considerar SORPRESA: El 06 de octubre de 1973, las fuerzas sirias por el Norte y Egipcias por el Sur, atacaron y sorprendieron y prcticamente diezmaron a las fuerzas israeles. OFENSIVA: La penetracin de las tropas rabes, aprovechando una debilidad del enemigo.
Pg 40-42 PUBLICO

PUBLICO

MASA: la concentracin y superioridad numrica de fuerzas rabes. Cinco `Divisiones rabes de 45.000 hombres, contra dos Brigadas israelitas de 6.000. SEGURIDAD: fall en el bando israel. No impidi que los rabes conocieran la situacin que provoc su ofensiva. ECONOMIA DE FUERZAS: falt en la ofensiva rabe. INICIATIVA: de las fuerzas de Israel, que a pesar de la inferioridad a que fue sometida resisti hasta recibir refuerzos. MANIOBRA: de las fuerzas de Israel que al recibir apoyo, se reagrup y efectu una contraofensiva inesperada. VOLUNTAD DE VENCER: se vi coronada con el xito final del Ejrcito de Israel BIBLIOGRAFIA CONSULTADA: Reglamento de Conduccin para el Instrumento Militar Terrestre (ROB 00-01). De la Guerra, del General Carlos VON CLAUSEWITZ. La Guerra de Las Malvinas, del Coronel Carlos A. LANDABURU. Las Guerras del Futuro, de Alvin y Heidi TOFFLER. El Arte de la Guerra, de Sun Tzu. Revista Marketing Financiero, Edicin ao 1992. Manual de informaciones, volmenes 1/91; 4/91; 1/92; 3/92; 4/92; 1/93; 2/93; 6/93; 2/94; 6/94; 3/95; 5/95 y 6/95. Revista Escuela Superior de Gendarmera Fuerzas Intermedias en el Tercer Milenio.

Pg 41-42 PUBLICO

PUBLICO

Pg 42-42 PUBLICO