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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTPk(3ecretal/JJ2T~·bLL.' _
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PROCESSOTC N.o 04124/08

Objeto: Verificação de Cumprimento de Decisão

Relator: Auditor Renato Sérgio Santiago Melo
Responsável: José Ivanildo Barros Gouveia

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL - ADMINISTRAÇÃO

DIRETA - LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - EXAME DA
LEGALIDADE - ATRIBUIÇÃO DEFINIDA NO ART. 3° DA LEI
COMPLEMENTAR ESTADUAL N.O 18/93, C/C O ART. 50 DA
RESOLUÇÃO NORMATIVA RN - TC - 07/04 - CONSTATAÇÃO DE
IRREGULARIDADES - FIXAÇÃO DE PRAZO PARA CORREÇÃO -
VERIFICAÇÃO DE CUMPRIMENTO DE DECISÃO - Não atendimento
de determinação do relator - Necessidade de imposição de
penalidade, ex vi do disposto no art. 56, inciso IV, da Lei
Complementar Estadual n.O 18/93. Não cumprimento da decisão
monocrática. Imposição de penalidade. Fixação de prazo para
recolhimento. Encaminhamento dos autos à Corregedoria da Corte e
posterior remessa à DIAGM VI.

Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, referentes à análise

dos aspectos formais da Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO do Município de Soledade/PB,
referente ao exercício financeiro de 2009, acordam, por unanimidade, os Conselheiros
integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, em sessão plenária
realizada nesta data, na conformidade da proposta de decisão do relator a seguir, em:

1) CONSIDERAR NÃO CUMPRIDA a decisão interlocutória encartada às fls. 37/38 dos autos.

2) APLICAR MULTA ao Chefe do Poder Executivo da Comuna de Soledade/PB, Sr. José

Ivanildo Barros Gouveia, no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), com base no que dispõe
o artigo 56, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n.O 18/93.

3) FIXAR o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntário da penalidade ao Fundo

de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3°, alínea "a",
da Lei Estadual n.o 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo à Procuradoria Geral do
Estado da Paraíba, no interstício máximo de 30 (trinta) dias após o término daquele período,
velar pelo seu integral cumprimento, sob pena de intervenção do Ministério Público Estadual,
na hipótese de omissão, tal como previsto no art. 71, § 4°, da Constituição do Estado da
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Paraíba, e na Súmula n. 40, do ego Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba - TJ/PB.

4) ENCAMINHAR os autos à Corregedoria desta Corte de Contas para controle do

recolhimento da multa imposta e, em seguida, REMETER o caderno processual à Divisão de
Auditoria da Gestão Municipal VI - DIAGM VI para subsidiar a análise do Processode
Acompanhamento da Gestão - PAG e posterior anexação à respectiva Prestação de c~r1f~s,.
conforme preconizado no art. 35, parágrafo único, da Resolução Normativa RN - T(CÇJ/"'~:" ~~.
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PROCESSOTC N.o 04124/08

Presente ao julgamento o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas

Publique-se, registre-se e intime-se.
TCE - Plenário Ministro João Agripino

João Pessoa, 21 de janeiro de 2009

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Auditor Renato Sérgio Santiagb Melo
Relator

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Presente:
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Representa e do Ministério PÚbliêõEspecia~
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSOTC N.o 04124/08

Cuidam os autos do presente processo da análise dos aspectos formais da Lei de Diretrizes
Orçamentárias - LDO do Município de Soledade/PB, referente ao exercício financeiro de
2009.

Inicialmente, é importante destacar que o relator, com fundamento no art. 50, § 5°,
c/c o art. 35, caput, da Resolução Normativa RN - TC - 07/04, fixou o prazo de 30 (trinta)
dias para que o Prefeito Municipal, Sr. José Ivanildo Barros Gouveia, justificasse as máculas
detectadas na instrução do feito ou adotasse as medidas retificadoras necessárias, sob pena
de aplicação da multa prevista no art. 56, inciso IV, da Lei Orgânica do Tribunal de Contas
da Paraíba, fls. 37/38.

Devidamente intimado, fls. 39/41, o Alcaide deixou o prazo transcorrer in a/bis.

Solicitação de pauta inicialmente para a sessão do dia 17 de dezembro de 2008, conforme

fls. 43/44, e nova notificação para a presente assentada, consoante fls. 45/46 dos autos.

É o relatório.

Compulsando o álbum processual, constata-se que, mesmo devidamente intimado,

fls. 39/41, da decisão monocrática encartada ao álbum processual, fls. 37/38, o Chefe do
Poder Executivo de Soledade/PB, Sr. José Ivanildo Barros Gouveia, não trouxe justificativas
nem comprovou a implementação de ações corretivas essenciais para eliminar as eivas
apontadas pelos inspetores deste Sinédrio de Contas, quando da análise da Lei de Diretrizes
Orçamentárias - LDO para o ano de 2009, quais sejam: a) falta de comprovação de
realização da audiência pública, prevista no art. 48 da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF;
b) ausência de assinatura dos responsáveis pela elaboração dos anexos da LDO; e
c) carência de comprovação do recebimento, pela Câmara Municipal, da mensagem de
encaminhamento da LDO.

Com efeito, a inércia da citada autoridade enseja a aplicação da multa de até R$ 2.805,10 -
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valor atualizado pela Portaria n. 039/06 do TCE/PB -, prevista no art. 56, inciso IV, da Lei
Orgânica do TCE/PB - Lei Complementar Estadual n.O 18, de 13 de julho de 1993, in verbis:

Art. 56 - O Tribunal poderá também aplicar multa de até Cr$ 50.000.000,00

(cinqüenta milhões de cruzeiros) aos responsáveis por:

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IV - não atendimento, no prazo fixado, sem causa justificada, a diligêrtia do
Relator ou a decisão do Tribunal; (grifos inexistentes no origina~I). _~\'._........ ~.. ._
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 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSOTC N.o 04124/08

Ante o exposto, proponho que o TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA:

1) CONSIDERE NÃO CUMPRIDA a decisão interlocutória encartada às fls. 37/38 dos autos.

2) APLIQUE MULTA ao Chefe do Poder Executivo da Comuna de Soledade/PB, Sr. José

Ivanildo Barros Gouveia, no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), com base no que dispõe
o artigo 56, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n.O 18/93.

3) FIXE o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntário da penalidade ao Fundo

de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3°, alínea "a",
da Lei Estadual n.o 7.201, de 20 de dezembro de 2002, cabendo à Procuradoria Geral do
Estado da Paraíba, no interstício máximo de 30 (trinta) dias após o término daquele período,
velar pelo seu integral cumprimento, sob pena de intervenção do Ministério Público Estadual,
na hipótese de omissão, tal como previsto no art. 71, § 4°, da Constituição do Estado da
Paraíba, e na Súmula n.o 40, do ego Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba - TJ/PB.

4) ENCAMINHEos autos à Corregedoria desta Corte de Contas para controle do recolhimento

da multa imposta e, em seguida, REMETA o caderno processual à Divisão de Auditoria da
Gestão Municipal VI - DIAGM VI para subsidiar a análise do Processo de Acompanhamento
da Gestão - PAG e posterior anexação à respectiva Prestação de Contas, conforme
~reconizad~_: art. ~~r~grafO único, da Resolução Normativa RN - TC - 07/04.

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