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Quito, 13 de octubre de 2013 Oficio No. 252-CEPIEE-P
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Doctora Rosana Alvarado Carin PRESIDENTA DE LAASAMBLEA NACIONAI (E)

Presente.-
De mi consideracin: nueva tabla de cambios en el texto final de1 articulado correspondiente al Libro Prelimina Libro I y Libro II del Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal, que fue presentado e1 da de hoy mediante oficio No. 251-CEPJEE-P de 13 de octubre de 2013, donde fi;eron incorporadas otras correcciones.
Me permito adjuntar
1a
Acompao el nuevo texto de Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal corregido para que sea socializado entre 1as y los asamblestas, antes de la respectiva votacin.
Por la favorable atencin que se de a
1a
presente, anticipo mis agradecimientos.
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PRESIDENTE DE LA COMISION I)
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YESTRUCTURADELEST{)O
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal
Libro Preliminar, Libro Primero y Libro Segundo

ndice
LIBRO PRELIMINAR NORMAS RECTORAS......... 15
rtuo r FINALrDAD.............. .... ts tru,o rI GARANTas y pRrNclplos cENERALEs....... 16

CAPTULo PRIMERO PRINCIPIOS GENERALES. ...........i6 CAPITULO SEGUNDO caRaNTas Y PRINCIPIoS RECToRES DEL PROCESO PENAL ..................16 captulo TERCERo pRrNcrplos RECToRES DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES .........19
rtur,o III DEREcHos............
.................... 20
captulo pRIMERo DERECHoS B r,a crniA.................. ...........2o cptulo SEGUNDo DERECHoS y ceRerres DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD ,...............27
rtu,o rv INTERpRprecrv .....24 rtu,o v r{}rsrtos DE Apl,rcAcrr ............................ 2s

LIBRO PRIMERO LA INFRACCIN PENAL ..........27
ttur,o I
ceptulo
LA INFRAccTr pENAL
tN GENpRAL...........27
............................ 28 .........................29 ........................... 30
cApTULo SEGUNDo zuBcuclN DE LA INFRAccil' ....................s I
SECCION PRIMERA Tipicidad........ SECCION SEGUNDA Antijuridicidad SECCION TERCERA Culpabi1idad...
pRIMERo coNDUCTA pENALMENTE RELEVANTE ...........22
CAPTULo TERCERo PARTICIPACIN............... ,..,..,....32 CAPTULO CUARTo CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCIN..............33 ceptuI.o QUINTo RESPoNSABiLIDAD PENAL DE LA
PERSONA
JURIDrCA....
.................36
TTULo II PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD..............37 ................37 ceptulo pRIMERo LA pENA EN GENERAL DE LA PENA..........................38 ceptulo SEGUNDo cLASIFICACIN ............43 cepruIo TERCERo EXTINCIN DE LA PENA.
capTuLo cuARTo MEDTDA DE SEGURIDAD...................................44
TTULo rrr REpARAcIN INTDeRAL............................. 45

cApTULo NICo RBpaRecllg
INTEGRAL....
..............45
TTULo ry INFRACCIoNES EN PARTICULAR................. 46

CAPTULo PRIMERO GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO .......,.. ....,........,...46 SECCIN PRIMERA Delitos contra la humaridad............................ 46 SECCION SEGUNDA Trata de personas con fines de ....................... 48 explotacin..... SECCION TERCERA Diversas formas de explotacin........................ 50 SECCIN CUARTA Delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humaritario ........................... 55 CAPTULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE ............61 LIBERTAD.... SECCIN PRIMERA Delitos contra 1a inviolabilidad ......................... 61 ............ 61 de 1a vida........ SECCION SEGUNDA Delitos contra 1a integridad persona1............... 63 PARr(GRAFO PRIMERO Detos de violencia contra 1a ........... 65 mujer y 1a familia .................. PARGRAFO SEGUNDO Contravencin de violencia 66 contra 1a mujer y la familia... 66 SECCIN TERCERA Delitos contra la libertad personal y la integridad sexua] SECCIN CUARTA Delitos cootra ........................ 69 reproductiva.. SECCION QUINTA Delitos contra el derecho a la igualdad ...............72 PARGRAFO PRIMERO Delitos de discriminacin ................ 7 2 PARGRAFO SEGUNDO Delitos de odio ............... ............... 7 3 SECCIN SEXTA Delitos contra el derecho a 1a intimidad personal y fami1iar........ ,,.......73 SECCION SPIIMA Delitos contra el derecho al honor y buen ....................,.. 75 nombre........... SECCIN OCTAVA Delitos contra el derecho a la propiedad. ............75 PARGRAFO IJNICO Contravenciones contra el ....................... 83 derecho de propiedad a 1a identidad............. 83 Delitos contra eI derecho SECCIN NOVENA SECCIN DCIMA Delitos contra la movilidad humana................... 84 CAPTULO TERCERO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DEL .............84 BUEN VIVIR
SECCION PRIMERA Delitos contra el derecho a la safud....... ........... a4 SECCION SEGUNDA Delitos por la produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fi scalizacin ................. 86 SECCIN TERCERA Delitos contra la seguridad de los activos de 1os sistemas de inforrr.racin y comunicacin ................... 88 SECCIN CUARTA Delitos contra los derechos de los consumidores, usuarios y otros agentes de1 mercado........... 90 SECCION QUINTA Delitos contra el derecho a la cultura ................. 91 SECCIN SEXTA Delitos contra el derecho a1 trabajo y.................... 92 1a Seguridad Socia1............. ...............92 SECCIN SEPIIMA Contravencin contra e1 derecho al trabajo....... 93
CAPTULO CUARTO DELITOS CONTRA ELAMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAMA ..........................94 SECCION PRIMERA Delitos contra ia biodiversidad......................... 94 SECCIN SEGUNDA Delitos contra los recursos natura.les.............. 95 SECCIN TERCERA Delitos contra la gestin ambiental....... ........... 96 SECCION CUARTA Disposiciones comunes........ .......97 SECCION QUINTA Delitos contra los recursos naturales no renovab1es..... ........................98 PARGRAFO PRIMERO Delitos contra los recursos mineros .......... ............ 98 PARr(GRAFO SEGUNDO Delitos contra los hidrocarburos, derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo y biocombustib1es................ 98 CAPTULO QUINTO DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAD
CIUDADANA.
..........100 judicial SECCIN PRIMERA Delitos contra la tutela efectiva.......... 100 SECCION SEGUNDA Contravenciones contra la tutela judicial efectiva.......... ...................... 102 SECCIN TERCERA Delitos contra 1a eficiente administracin pb1ica.......... ....................... 102
administracin pb1ica.......... ..................... 108 SECCION QUINTA Delitos contra e1 rgimen de desarrollo ............. 109 SECCION SEXTA Delitos contra 1a administracin adualera ......... 11,2 SECCIN SPIIMA Delitos contra del rgimen monetario.............. 115 SECCIN OCTAVA Delitos econmicos .......................................... 116 PARGRAFO NICO Delitos contra el sistema filanciero ....... ..,....... 1,21, SECCION NOVENA Delitos contra la fe pblica.............................. 123 SECCIN DCIMA Delitos contra 1os derechos de parcipacin ....................... 724 CAPTULO SEXTO DELITOS CONTRA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONSTITUCrONAL........... ..................125 SECCIN NICA Delitos contra la seguridad pblica........... .......... I25 PARGRAFO NICO Contravencin contra 1a seguridad pblica........... ................. 132 CAPTULO SPTIMO TERRORISMO Y SU FINANCIACIN ................133 CAPITULO OCTAVO DELITOS AERONUTICOS .,..,.......................... 136 CAPITULO NOVENO INFRACCIONES DE TRNSiTO ........................ 1 37 SECCIN PRIMERA Reglas genera-les ............................................ 137 SECCION SEGUNDA Delitos culposos de trnsito.......................... 138
SECCION CUARTA Contravenciones contra 1a eficiente
SECCION TERCERA Contravenciones de trnsito .......................... 141
CAPTULO DECIMO
CONTRAVENCIONES........
...........151
LIBRO SEGUNDO PROCEDIMIENTO................. 154

TTULO I JURISDICCIN Y COMPpTENCIA................. 1 54
CAPTULO PRIMERO JURISDICCIN................., CAPTULO SEGUNDO COMPETENCIA.,..............,
........154 ........155
TTULo II AccIN
PENAL
........ 158
CAPTULO PRIMERO E.IERCICIO DE LA ACCIN PENAL,................158 CAPTULO SEGUNDO EXTINCIN Y PRESCRIPCIN DEL RIERCICIO DE LA ACCIN PENAL ..................160 ........162 CAPTULO TERCERO DENUNCIA... CAPTULO CUARTO ACUSACIN PARTICULAR ..,,,..,..,T64
TTULo uI suJETos pRocEsALts ............................ 166

CAPTULO SEGUNDO VCTIMA....... ,..,..,T67 ........168 CAPTULO TERCERO FISCALA...... SECCIN PRIMERA Sistema nacional de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes efr e1 proceso....... ..................... 170 SECCIN SEGUNDA Sistema especializado integral de investigacin, de Medicina Lega-i y Ciencias Forenses,......., 171 SECCION TERCERA rganos auxiliares ................. L77 CAPTULO CUARTO LA DEFENSA ..........I73
TTULo
w PRUEBA
.................. 173
CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES .................. ...... L7 3 CAPTULO SEGUNDO ACTUACIONES Y TCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIN........... .,.,....176 SECCIN PRIMERA Actuaciones especiales de investigacin ......... 184 ........ 187 SECCIN SEGUNDA Registros y allanamiento SECCIN TERCERA Tcnicas especiales de investigacin .............. 1 90 CAPTULO TERCERO MEDIOS DE PRUEBA. ..,..,.....,..,195 SECCIN PRIMERA El documento. ......................... 195 SECCIN SEGUNDA E1 testimonio ......................... 197 PARGRAFO PRIMERO Testimonio de la persona procesada....... ,......,,2OO PARGRAFO SEGUNDO Testimonio de la vctima.............. 2OL PARGRAFO TERCERO La pericia....... .......2OL CAPTULO CUARTO REGLAS PARA LA INVESTIGACIN DE DELITOS COMETIDOS MEDIANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL. ...........2O2
TTULo v MEDIDAS CAUTELARTS Y DE
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
pRorEccrw...........
CAPTULo PRIMERo REGLAS GENERALES. ceprulo SEGUNDo MEDIDAS cAUTET.ARES
.......2o4
,,....,,..,..,.2o4 ..........20s
SECCION PRIMERA Medidas cautelares para asegurar 1a presencia de la persona procesada....... ....... 205 PARGRAFO PRIMERO Aprehensin ..........206 PARGRAFO SEGUNDO Detencin....... ......207 preventiva PARGRAFO TERCERO Prisin ................ ........ 2o9 PARGRAFO cuARTo caucin ..................272 SECCION SEGUNDA Medidas cautelares sobre bienes................... 2 1 5 CAPTULO TERCERO MEDIDAS DE PROTECCIN........................... 2 1 8
TTULo vI
PRoCEDIMIENTo
....2I9
CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES. ,..,.....,....279 CAPTULO SEGUNDO EXCUSAS Y RECUSACIN ................. ........,,.224 CAPTULO TERCERO PLAZOS Y HORARIOS ...............,226 CAPTULO CUARTO CITACIN Y NOTIFICACIN .............. .....,.....,..,227 CAPTULO QUINTO EXPEDIENTE Y REGISTRO ,,,.,.....228 CAPTULO SEXTO COSTAS PROCESALES .................229
TITULO VII PROCEDIMIENTO ORDINARIO.................. 23O

CAPTULO PRIMERO FASE DE INVESTIGACIN PRBUE .................23O CAPITULO SEGUNDO BIAPAS DE PROCEDIMIENTO........,.............. 233 SECCIN PRIMERA Instruccin ,.....233 SECCIN SEGUNDA Etapa de evaluacin y preparatoda de juicio............. ........................ 236 PARGRAFO PRIMERO Audiencia preparatoria de juicio............. ..........237 PARGRAFO SEGUNDO Sobreseimiento .................... ....... 239 PARGRAFO TERCERO Llamamiento a juicio........... ......... 24O SECCION TERCERA Etapa de juicio ....................... 24O PARr{,GRAFO PRIMERO Insta-lacin ............24O PARGRAFO SEGUNDO Prctica de pruebas..... ................ 242
PARGRAFO TERCERO
Alegatos.........
.......243
............ 248
PARGRAFO QUINTO Suspensin condicional de 1a
pena..............
TTULo vIIr pRocrDrMrrl{Tos EspEcrALEs ............. 249 CAPTULO NICO CLASES DE PROCEDIMIENTOS ,....249 SECCION PRIMERA Procedimiento abreviado .........250
SECCIN SEGUNDA Procedimiento directo ........... ........................252 SECCION TERCERA Procedimiento expedito......... ......................... 252 PARGRAFO PRIMERO Procedimiento expedito de contravenciones penales........ .......... 253 PARGRAFO SEGUNDO Procedimiento para contravenciones de trrsito... ..........254 SECCIN CUARTA Procedimiento para el ejercicio privado de la accin penal ............. ....... 255
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECfO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAI
TTULo Ix rMpucNAcrN y
cApTULo PRIMERo rtrpucuecrN................. .........2sT caprulo SEGUNDo RECURSo oB epBlecrN ............................ 2b8 cApTULo TERCERo RECURSo DE cASACIN.................. .............260 cApTULo cuARTo RECURSo DE REVISIN .............267 cApTULo euINTo RECURSo DE HECHo .................262
REcuRsos
....2s7
TTULO X MECANISMOS ALTERNATTVoS DE soLUcrN DE CONFLTCI1OS .............263
ceptulo captulo ceptulo
pRIMERo NoRMAS GENERALES. ..............26s SEGUNDo coNCILIACIN.................. .......263 TERCERo MEDIACTN .........26s
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y N DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Exposicin de motivos
En las ltimas dcadas el Ecuador ha sufrido profundas transformaciones econmicas, sociales y polticas. La Constitucin,
aprobada en las urnas, impone obligaciones inaplazables y urgentes como 1a revisin del sistema jurdco para cumplir con e1 imperativo de justicia y certidumbre. La heterogeneidad de 1os componentes del sistema penal ecuatoriano, incluida la coexistencia de varios cuerpos legales dificiles de acoplar en 1a prctca, ha generado una percepcin de impunidad y desconfianza. Para configurar un verdadero cuerpo lega-l integral se han considerado los siguientes aspectos:
1.
Dimensin histrica
En el Ecuador -desde su poca republicala-, se han promulgado cinco Cdigos Penales (L837, 1872, L889, 1906 y 1938). La legislacin penal vigente es una codificacin ms y tiene una fuerte influencia del Cdigo ita-liano de 1930 (conocido como Cdigo Rocco), argentino de 1922, belga de 7867 y -ste a su vez- del francs de 1810 (Cdigo Napolenico). En suma, tenemos un Cdigo de hace dos siglos con la influencia trgica de1 siglo XX, que es Ia Ley
penal del fascismo italiano.
El Cdigo Penal gente, aunque antiguo, incompleto, disperso y

retocado, ha sido permanentemente remendado. La codificacin de L97t ha soportado, en casi cuarenta a-os -desde octubre de l97I hasta la producida en mayo del 2010- cuarenta y seis reformas. A esto hay que sumar ms de doscientas normas no penales que tipifican infracciones. En materia de procedimiento penal Ecuador ha tenido ms de cinco leyes. El Cdigo de Procedimiento Penal vigente desde el ao 200O, introdujo un cambio fundamental en relacin con eI procedimiento de 1983: e1 sistema acusatorio. Sin embargo, no fue de tcil aplicacin y sufri mltiples modificaciones. En total, el Cdigo se ha reformado catorce veces. Estas reformas se hicieron sin tomar en cuenta las normas penales sustantivas y se pretendi cambiar eI sistema penal, modificando solamente una parte aislada.
En relacin con el Cdigo de Ejecucin de Penas, este cuerpo legal
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANTCO TNTEGRAI PENAL
se public por primera vez err 1982 y se ha reformado diez veces. Las normas penales vigentes de ejecucin, elaboradas sin considerar 1as normas sustantivas y procesales, son inaplicables por su inconsistencia. Tcnicamente, no se puede rehabilitar a una persona que nunca ha sido "habi1itada", ni reinsertar en una sociedad que tampoco es ideal para la reinsercin. Adems, el sistema funciona solo si cuenta con la voluntad de Ias personas condena-
das. Esto ha generado, en definitiva, espacios propicios para la olencia y la corrupcin. Es evidente que las normas sustantivas, procesales y ejecutivas penales no responden a una nica lnea de pensamiento. Sus contextos histricos son muy diversos. Las finalidades y estructuras son distintas, sin coordinacin alguna, inclusive contienen normas contradictorias. Esto se traduce en un sistema penal incoherente, poco prctico y disperso.
2. Imperativoconstitucional
La Constitucin al declarar aI Estado corno corushhtconal de derechos y justicia, define un nuevo orden de funcionamiento jurdico, poltico y admini strativo. La fluerza normativa directa, los principios y normas incluidos en su texto y en el Bloque de Constitucionalidad confieren mayor legitimidad al Cdigo Orgnico Integral Penal, porque las disposiciones constitucionales no se requiere la intermediacin de Ia ley, para que sean aplicables directamente por los jueces. Toda autoridad pblica que posee competencia para normar tiene la obligacin de a.decuar, formal g materialmente, las leges g dems nolmas jurdicas a los derechos preuistos en la Constttcin y los tratados intemacianales g los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser trumnrn o de las comunidades, pueblos g nacionalidades. En ningn caso, las leyes, otras normas jurdicas, ni los actos del poder pblico atentardn contra los derechos que reconoce la Constucin (articulo 84). Sin embargo, segn e1 artculo 424 de la Constitucin de 1a Repblica de1 Ecuador, las normas y los actos del poder pblico deben mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; caso contrario carecern de eficacia jurdica. Desde este mandato, surge 1a necesidad de adecuar y actualizar eI derecho penal, con todos sus componentes (sustantivo, adjetivo y ejecutivo), al nuevo estndar constitucional. En consecuencia, es indispensable determinar la correspondencia constitucional de 1os bienes juridicos protegidos y 1as garantas de
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAI PENAL
quienes se someten a un proceso penal en calidad de vctimas o procesados para que estn adecuadamente regulados y protegidos.
3.
Constitucionalizacin del derecho penal
sancin. Por e1lo, el derecho penal, debe determinar 1os lmites para no caer en la venganza privada, ni en Ia impunidad. El artcu1o 76 de la Constitucin ordena que las penas estn acorde con el principio de proporcionalidad, es decir, debe existir cierta relacin coherente entre el grado de I'ulneracin de un derecho y la gravedad de la pena. Adems, la Constitucin en su artculo 78 incorpora la figura de la reparacin integral. Para ello, se integran algunas instituciones, con el fin de evitar la severidad de1 derecho penal y procurar que las soluciones sean ms eficaces.
El derecho penal tiene, aparentemente, una doble funcin contradictoria frente a los derechos de las personas. Por un lado, protege derechos y, por otro, 1os restringe. Desde la perspectiva de 1as vctimas, los protege cuando alguno ha sido gravemente lesionado. Desde la persona que se encuentra en conflicto con Ia ley penal, puede restringir excepcionalmente sus derechos, cuando una persona r,rrlnera los derechos de otras y justifica 1a aplicacin de una
4.
Actualizacin doctrinaria de la legistacin penal
democracias contemporneas ha sido precedido de una renovacin terica y conceptual. Parte del nuevo instrumental jurdico, producido no solo por 1a doctrina sino tambin por la jurisprudencia de tribunales constucionales y penales, nacionales e internacionales, son: la imprescriptibilidad de ciertos delitos que tienen particular gravedad en el mundo entero; e1 estado de necesidad en sociedades donde hay extrema pobreza y exclusin, como es 1a nuestra; las penas prohibidas, para evitar arbitrariedades; 1a revisin extraordinaria de ia condena; la suspensin condicional de la pena; supresin de delitos que pueden merecer mejor respuesta desde el mbito civil o adminstrativo; la proscripcin de un derecho penal de autor; la supresin de la presuncin de derecho del conocimiento de Ia ley, entre otros.
El auge del constitucionalismo en las
En este contexto, se adecua la legislacin ecuatoriana a los nuevos desarrollos conceptuales que se han producido en e1 mundo y en la regin, como mecanismo prra asegurar un cotrecto funcionamiento de la justicia penal. Si bien es cierto, en otros pases se
ha dej ado en manos de Ia doctrina y 1a jurisprudencia este desarrollo conceptual, en el caso ecuatoriano, este proceso ha resultado fallido.
Las juezas y jueces penales han estado sometidos a una concepcin excesivamente legalista. A esto hay que sumar la crisis de1 sistema de educacin superior y la carencia de investigaciones en todas las reas de1 derecho penal y criminologa. Todo esto ha datcnico.
do como resultado un limitado desarrollo conceptual, terico y

Por esta razn incorpora los desarrollos normativos, doctrinales y jurisprudenciales modernos y se los adecua a la realidad ecuatoriana, como mecanismos estratgicos para promover una nueva cultura penal y el fortalecimiento de la justicia penal existente.
5.
Se
Adecuacln de la normativa nacional a los comptomisos internacionales
tipifican nuevas conductas penalmente relevantes adaptadas a las normas internacionales. Se introducen nuevos captulos como por ejemplo, e1 que se refiere a los delitos contra la humanidad y las graves violaciones a los derechos humanos. En otros casos, cuando en instrumentos internacionales suscritos por el Ecuador se establecen tipos penales abiertos y poco precisos, se han diseado 1os tipos penales considerando las garantas constitucionales, la efectividad de1 combate de1 delito y la precisin en elementos de la tipicidad. Por primera vez se tipifican infracciones como la omisin de denuncia de tortura, la desaparicin forzada y la violencia sexual en conflicto armado. Desde esta perspectiva, se honran compromisos internacionales y adems se cumple con el postulado que, en materia de derechos humanos, la Constitucin y los instrumentos internacionales de derechos humanos tienen vigencia en el sistema jurdico infra constitucional.
6.
Balance entre garantas y eficiencia de [ajusticia penal
Todo sistema penal se encuentra en el dilema entre combatir la impunidad y garantizar los derechos de las personas sospechosas de haber cometido una infraccin penal. Si las garantas se extreman, se creara un sistema que nunca sanciona; si 1as garantas se flexibil2an, se acabara condenando a la persona inocente.
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y fl DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
El sistema penal tiene que llegar aI trmino medio para evitar que en la sociedad se toleren injusticias y procurar que exista algo parecido a
1a
paz social en eI combate a Ia delincuencia.
Se limita la actuacin del aparato punitivo del Estado. La o el juez es garante de los derechos de las partes en conflicto. El proceso se
adecua a ios grados de complejidad de los casos. Las personas sometidas al poder penal -como vcmas o procesados- tienen, en todas sus etapas, derechos y garantas.
7.
La ejecucin de las penas
sin que se debata Ia prolongacin de la pena, 1as juezas y los jueces no tienen relacin alguna con el efectivo cumplimiento de la sentencia, no existe control judicial sobre las condiciones carcelarias, Ias sentencias no se cumplen efectivamente y la administracin ha estado a cargo de un rgano poco tcnico y con inmensas facultades discrecionales. Si a esto se sumarr las condiciones carcelarias, que son deplorables, la fa-1ta de estadsticas confiables, la ausencia de registros y la forma arbitraria de establecer sanciones aI interior de los centros; se llega a 1a conclusin que urge reaTzar una reforma creativa, integral y coherente con el resto del sistema
penal.
El derecho de ejecucin de penas ha estado doctrinaria y jurdicamente divorciado de1 derecho procesal y del derecho penal sustantivo, en todas sus dimensiones. Una vez dictada la sentencia,
El trabajo, la educacin, la cultura, el deporte, la atencin a Ia say el fortalecimiento de las relaciones familiares de las personas privadas de la libertad, deben ser los puntales que orienten e1 desarrollo de las capacidades de las personas privadas de libertad y viabilicen su reinsercin progresiva en la sociedad. En aplicacin de la norma constitucional, especial nfasis merece el trabajo de la persona privada de libertad que, adems de constituir un elemento fundamental de1 tratamiento, es considerado un derecho y un deber sociai de la persona privada de libertad. Tambin se regula e1 rgimen disciplinario para evitar la discreciona-lidad de la autoridad competente o personal de seguridad penitenciaria.
1ud
Es prioritario partir de una reforma integral destinada a que los mandatos constitucionales se hagan realmente efectivos, que implique una construccin normativa conjunta, con una misma perspectiva y un mismo eje arculad or: gatantizar los derechos de las personas.
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAI PENAL
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO
IY
LIBRO II DEL PROYECTO DE CDGO ORCNICO INTEGRI PENAL
EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

CONSIDERANDO
Que, e1 artculo 1 de Ia Constitucin de Ia Repblica del Ecuador enma-rca al ordenamiento jurdico naciona-l dentro de los lineamientos de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, siendo necesario reaJzat cambios normativos que responda coherentemente aI espritu de la Constitucin. Que, la Constitucin, en e1 inciso primero del artcu7o 424, seala que es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico, y por 1o tanto, las normas y los actos de1 poder pblico deben mantener conformidad con las disposiciones constitucionales.
Que, Ia letra b), nmero 3, del artculo 66 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador reconoce y ga:.antiza a las personas una vida libre de violencia en e1 mbito pblico y privado y ordena la adopcin de medidas para prevenir, elimina y sancionar toda forma de violencia.
Que, la Constitucin, de conformidad con el artculo 75, reconoce a las personas el derecho al acceso gratuito a 1a justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad, y que en ningn caso quedarn en indefensin. Que, e1 artculo 76 de la Constitucin ordena que en todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, como en los penales, se asegurar las garaltas que integran el debido proceso, gararitias de 1a defensa para 1a persona procesada y garantias para las vctimas, que deben ser canalizadas a travs de la 1ey penal.
Que, 1a Constitucin reconoce a las personas privadas de libertad, de conformidad con el artculo 51, eI derecho a no ser aisladas, a comunicarse, a recibir visitas, a declarar sobre el trato recibido, a contar con recursos humanos y necesarios para gozar de salud integral, a la atencin de sus necesidades educativas, laborales, productivas, culturales, alimenticias y recreativas, y a recibir atencin preferente y especializada en el caso de personas adultas mayores, muj eres ernbarazadas o en perodo de lactancia, con capacidades especiales, enfermas o adolescentes.
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I,IBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGNICO NTEGRAL PENAL
Que, 1a Constitucin prescribe en el artculo 78 que las vctimas de infracciones penales tendrn derecho a proteccin especial, a no ser revictimizadas, y a que se adopten mecanismos para una reparacin integral que incluya el conocimiento de la verdad, restitucin, indemnizaciones, rehabilitacin, garanta de no repeticin, y satisfaccin del derecho violado. Que, de acuerdo con el artcu1o 80 de Ia Constitucin las acciones por infracciones de genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desaparicin forzada de personas y agresin a un Estado sern imprescriptibles.
Que, de conformdad con el artcu7o 76 de 1a Constitucin, se debe establecer Ia debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales, deben existir sanciones no privativas de la libertad, las que tienen que respetar los derechos de las personas y deben ser impuestas mediante procedimientos adversariales, transparentes, y justos.
Que, el Cdigo Penal, Cdigo de Procedimiento Penal y Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social fueron promulgados antes de la entrada en vigencia de la actual Constitucin y que sus normas, deben ser actualizadas y adecuadas a 1as nuevas exigencias del Estado de Derechos y de Justicia. Que, el derecho penal adj etivo debe garantzx la existencia de un sistema adversarial, que cuente con fiscales que promuevan el ejercicio de la accin penal dentro de los principios y fundamentos del sistema acusatorio, con defensoras y defensores pblicos que patrocinen tcnicamente a las personas acusadas de cometer una infraccin, y con juezas y jueces que dirijan el proceso y sean garantes de los derechos de los participantes
procesales.
Que, para cumplir 1o dispuesto en eI arlculo 201 de 1a Constitucin, es impostergable modificar el actual Sistema de Ejecucin de Penas por uno qne tenga como prioridad el desarrollo de las capacidades de las personas sentenciadas penalmente para ejercer sus derechos y cumplir sus responsabilidades aI recuperar su libertad, rehabilitndose y reinsertndose en Ia sociedad.
Que, el sistema penal en su componente sustantivo mantiene tipos obsoletos, plles no responde a las necesidades actuales de la poblacin; en su componente adjetivo es ineficiente y no ha logrado ananzar procesos justos, rpidos, sencillos, ni tampoco ha coordinado adecuadamente las acciones entre todos sus actores; y, en su componente ejecutivo no ha cumplido con sus objetivos y se ha convertido en un sistema burocrtico y poco efrcaz, To que justifica una reforma integral y urgente al sistema
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L]BRO PRELIMINAR, L]BRO
IY
L]BRO II DEL PROYECTO DD CDIGO ORGANICO INTEGRAL PDNAL
penal en su conjunto.
Que, en la consulta popular de 7 de mayo de 2OlL, el pueblo se pronunci sobre temas relativos aI procedimiento penal: la caducidad de 1a prisin preventiva y medidas sustitutivas a la privacin de libertad; y, a la necesidad de tipificar e1 enriquecimiento privado no justifcado y la no afliacin al IESS de los trabajadores en relacin de dependencia. Que, la Asamblea Nacional de acuerdo con el artculo 84 de la Constitucin, tiene la obiigacin de adecuar, formal y materialmente, 1as leyes y dems nornas juridicas a los derechos previstos en la Constucin e instrumentos internacionales. En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, expide el siguiente:
Cdigo Orgnico Integral Penal

LIBRO PRELIMINAR NORMAS RECTORAS
TTULO I FINALIDAD
Articulo
1.- Finalidad. Este Cdigo tiene como finalidad normar poder punitivo e1 de1 Estado, tipificar las infracciones penales, establecer el procedimiento para e1 juzgamiento de las personas con estricta observancia del debido proceso, promover Ia rehabilitacin social de 1as personas sentenciadas y la reparacin integral de 1as victimas.
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LIBRO PRELIMINAR, L]BRO I Y LIBRO I DDL PROYECIO DE CDIOO ORGNICO INTDGRAL PDNAL
TITULO II GARANTIAS Y PRINCIPIOS GENERALES

CAPITULO PRIMERO PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 2.- Principios generales. En materia penal se aplican

todos los principios que emanan de la Constitucin de 1a Repblica, de los instrumentos internaciona-les de derechos humanos y los desarrollados en este Cdigo.
Artculo 3.- Principio de minima intenencin. La intervencin penal est legimada siempre y cuarldo sea estrictamente necesaria para la proteccin de las personas; constituye el ltimo recurso, cuando no son suficientes los mecanismos extrapenales.
CAPTULO SEGUNDO GARANTAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL
Artculo 4.- Dignidad humana y titularidad de derechos. Las y Ios intervinientes en el proceso penal son titulaes de los derechos humanos reconocidos por la Constitucin de la Repblica y los
instrumentos internacionales. Las personas privadas de libertad conservan Ia titularidad de sus derechos humanos con las limitaciones propias de la privacin de libertad y sern tratadas con respeto a su dignidad como seres humanos. Se prohbe e1 hacinamiento.
Artculo 5.- Prlncipios procesales. El derecho al debido proceso penal, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitucin de 1a Repblica, los instrumentos internacionales ratificados por e1 Estado u otras normas jurdicas, se rige por los siguientes principios:
1.
Legalidad: no hay infraccin penal, pena, ni proceso penal sin anterior a-l hecho. Este principio rige incluso cuando la 1ey penal se remita a otras normas o disposiciones legales para integrarla.
1ey
2.
Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la

LIBRO PRELIM]NAR, L]BRO I Y LIBRO I] DEL PROYECTO DE CD]GO ORGN]CO IMEGRAL PENAL
3.
misma materia, que contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplica la menos rigurosa aun cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. Duda a favor del reo: Ia o el juzgador, pa-ra dictar sentencia condenatoria, debe tener el convencimiento de ia culpabilidad penal de Ia persona procesada, ms all de toda duda razonable.
De inocencia: toda persona mantiene su estatus jurdico de inocencia y debe ser tratada como tal, mientras no se ejecutore una sentencia que determine 1o contrario. 5. Igualdad: es obligacin de 1as y los servidores judiciales hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la actuacin procesal y proteger especialmente a aquellas personas que, por su condicin econmica, fisica o mental, se encuentren en circunstancias de r.ulnerabilidad. 6. Impugnacin procesal: toda persona tiene derecho a recurrir del fa-llo, resolucin o auto definitivo en todo proceso que se decida sobre sus derechos, de conformidad con 1o establecido en la Constitucin de Ia Repblica, 1os instrumentos internacionales de derechos humanos y este Cdigo. 7. Prohibicin de empeorar 1a situacin de1 procesado: al resolver ia impugnacin de una sancin, no se puede empeorar la situacin de la persona procesa cuando es 1a nica recurrente. 8. Prohibicin de autoincriminacin: ninguna persona puede ser obligada a declarar contra s misma en asuntos que puedan
4.
ocasionar su responsabilidad penal. 9. Prohibicin rronlDlclon de oe doble ooore juzgamiento: nlnguna persona puede pueo.e ser Juzgamlenro: ninguna .ura juzgada ni penada ms de vez por los mismos hechos. Los jurisdiccin casos resueltos por la indgena son considerados pa-ra este efecto. La aplicacin de sanciones administrativas o civiles derivadas de los mismos hechos que sean objeto de juzgamiento y sancin penal no constituye '"rrlneracin a este pnnclp1o. 10. Intimidad: toda persona tiene derecho a su intimidad personal y familiar. No pueden hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en su domicilio, residencia, o lugar de trabaj o sino en virtud de orden escrita de la o el juzgador competente, con arreglo a las formalidades y motivos previamente definidos, salvo los casos de excepcin previstos en este Cdigo. 11. Oralidad: e1 proceso se desarrolla mediante el sistema oral y las decisiones se dictan en audiencia; se utiiizarn los medios tcnicos disponibles para dejar constancia y registrar las ac20\3 |
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y llBRO II DEL PROYECTO DE CDlGO ORONICO ]NTEGRAL PENAL
tuaciones procesales; y, los sujetos procesales podrn recurrir a medios escritos en los casos previstos en este Cdigo. t2. Concentracin: la o el juzgador reunir o concentrar y realizar la mayor cantidad de actos procesales en una sola audiencia; cada tema en discusin se resolver de manera exclusiva con la informacin producida en la audiencia destinada para el efecto. 1.r. Contradiccin: los sujetos procesales debe presentar, en forma verbal las razones o argumentos de los que se crean asistidos; replicar Ios argumentos de las otras partes procesales; presentar pruebas; y, contradecir 1as que se presenten en su contra. 74. Direccin judicial del proceso: 1a o e1 juzgador, de conformidad con 1a ley, ejerce 1a direccin de1 proceso, controla 1as actividades de las partes procesales y evita dilaciones innecesarias. En funcin de este principio, la o el juzgador puede interrumpir a las partes para solicitar aclaraciones , errcal)zar el debate y reaTizar las dems acciones correctivas. 15. Impulso procesal: corresponde a las partes procesales el impulso del proceso, conforme al sistema dispositivo. 16. Publicidad: todo proceso penal es pblico salvo 1os casos de excepcin previstos en este Cdigo. l-7. Inmediacin: la o el juzgador celebrar las audiencias en conjunto con los sujetos procesales y deber estar presente con las partes para Ia evacuacin de 1os medios de prueba y dems actos procesales que estructuran de manera fundamental eI proceso penaI. 18. Motivacin: 1a o el juzgador debe fundamentar sus decisiones, en particular, tiene que pronunciarse sobre 1os argumentos y razones relevantes expuestos por los sujetos procesales durante el proceso. 19. Imparcialidad: la o el juzgador, en todos los procesos a su cargo, tiene que orientarse por el imperativo de administrar justicia de conformidad con 1a Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos y este Cdigo, respetando la igualdad ante la Ley.
20. Privacidad y confidencialidad: las vctimas de delitos contra la integridad sexual, as como toda nia, nio o adolescente que participe en un proceso penal, tienen derecho a que se respete su intimidad y la de su familia. Se prohbe divulgar su identidad en actuaciones judiciales, policiales o administravas, as como hacer referencia a documentacin, nombres, sobrenombres, filiacin, parentesco, residencia, antecedentes penales,
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L]BRO PRELIM]NAR, LIBRO I Y UBRO tI DEL PROYEqTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PDNAL
exhibicin de fotografias o cualquier otro dato que posibilite su identificacin. 21. Objetividad: en el ejercicio de su funcin, Ia o el fiscal adecuar sus actos a un criterio objetivo, velando por la correcta aplicacin de la 1ey y el respeto de los derechos de las personas. En igual medida, investigar no solo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de 1a persona procesada, sino tambin los que la eximan, atenen o
extingan.
Artculo 6.- Garantas en caso de privacin de libertad. En todo

proceso penal en que se prive de la libertad a una persona, se observarn las garantas previstas en la Constitucin y 1as siguientes:
1.
En delitos flagrantes, la persona ser conducida de inmediato ante la o el juzgador para la correspondiente audiencia que se reafiza dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
aprehensin.
En el caso de contravenciones flagrantes, la audiencia se efectuar inmediatamente despus de la aprehensin. J. Se verificar la edad de la persona procesada y, en caso de duda, se aplicar la presuncin de minora de edad hasta que esta sea desvirtuada por parte de la fiscala dentro de Ia investigacin. 4. Ninguna persona privada de libertad puede ser incomunicada, aislada o sometida a tortura, ni siquiera con fines disciplinarios.
2.
CAPTULO TERCERO PRINCIPIOS RECTORES DE LA E.IECUCIN DE LAS PTNAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
Artculo 7.- Separacin. Las personas privadas de libertad

j
se alo-
arn en diferentes lugares de privacin de libertad o en distintas secciones dentro de dichos establecimientos, de acuerdo con su sexo u orientacin sexual, edad, la razn de su privacin de libertad, necesidad de proteccin de la vida e integridad de las personas privadas de libertad o de1 personal o las necesidades especia1es de atencin, segn las disposiciones del Libro Tercero de este
Cdigo.
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UBRO PRELMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAI PENAL
En ningn caso, la separacin de las personas privadas de libertad se utilizar para justificar discriminacin, imposicin de torturas, tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, o condiciones de privacin de libertad ms rigurosas o menos adecuadas a un determinado grupo de personas.
Artculo 8.- Tratamiento. En 1a rehabilitacin de las personas

privadas de libertad se considerarn sus necesidades, capacidades y habilidades con el fin de estimular su voluntad de vivir conforrne a 1a 1ey, trabaj ar y respetar a los dems.
Articulo 9.- Participacin y voluntariedad. La participacin de las personas privadas de libertad en 1as actividades y programas
implementados en 1os centros de privacin de libertad es integral, individual y voluntaria.
Artculo
1O.-
Prohibicin de privacin de libertad en centros
no autorizados. Se prohbe cualquier forma de privacin de libertad en insta-laciones o lugares no autorizados legalmente, as como toda forma de arresto, coercin o privacin de libertad derivada de procedimientos disciplinarios administrativos.
TITULO III DERECHOS

CAPITULO PRIMERO DERICHOS DI LA VICTIMA
Atculo 11.- Derechos. En todo proceso penal, Ia vctima de las

infracciones goza de los siguientes derechos: 1. A proponer acusacin particular, a no participar en el proceso o a dejar de hacerlo en cualquier momento de conformidad con 1as normas de este Cdigo. En ningn caso se obligar a la vctima a comparecer.
2.
A la adopcin de mecanismos para la reparacin integral de los da-os sufridos que incluye, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos, el restablecimiento dei derecho 1esionado, la indemnizacin, la garanta de no repeticin de 1a infraccin, la satisfaccin de1 derecho violado y cualquier otra forma de reparacin adicional que se justifique en cada caso.
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LIBRO IREL]MINAR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYDCIO DE CDIOO ORGNCO ]TTEGRAL PENAL
A la reparacin por 1as infracciones que se cometan por agentes del Estado o por quienes, sin ser1o, cuenten con su autorizacin. 4. A la proteccin especial, resguardando su intimidad y seguridad, as como la de sus familiares y sus testigos. 5. A no ser revictimizada, particularmente en 1a obtencin y valoracin de las pruebas, incluida su versin. Se 1a protege de cualquier atnenaza u otras formas de intimidacin y, para el efecto, se pueden utiTizar medios tecnolgicos.
.'t
-
6.
A ser asistida antes y durante la investigacin, las etapas del proceso y la reparacin integral por una o un defensor pblico
o privado.
. A ser asistida
zada.
gratuitamente por una o un traductor o intrprete, si no comprende o no habla e1 idioma en el que se sustancia el procedimiento, as como recibir asistencia especiali-
8. A ingresar al Sistema nacional de proteccin y asistencia 9. A recibir
de vctimas, testigos y otros participantes de1 proceso penal, de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo y la ley.
asistencia integral de profesionales adecuados de acuerdo con sus necesidades durante el proceso penal. 10. A ser informada por la Fiscala del Estado de la investigacin preprocesa,l y de la instruccin. 11. A ser informada, aun cuando no haya intervenido en proceso, del resultado final en su domicilio si se lo conoce. 12. A ser tratada en condiciones de igualdad y cuando amerite, aplicar medidas de accin afirmativa que garanticen una investigacin, proceso y reparacin, en relacin con su dignidad humana. Si la vctima es de nacionalidad distinta a la ecuatoriana, se permite su estada temporal o permanente dentro de1 territorio nacional, por razones humanitarias y persona-les, de acuerdo con las condiciones del Sistema naciona-1 de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes del proceso penal.
CAPITULO SEGUNDO DERECHOS Y GARANTES PP T,ES PERSONAS PRTVADAS DI LIBERTAD
Artculo 12.- Derechos y garantas de las personas privadas de

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2l
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LIBRO PR'LIMINAR" UBRO I Y LERO I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTDGRAL PENAI
libertad. Las personas privadas de libertad gozatn de los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin de la Repblica y
los instrumentos internacionales de derechos humanos:
1.
Integridad: Ia persona privada de libertad tiene derecho a la integridad fisica, psquica, moral y sexual. Se respetar este derecho durante los traslados, registros, requisas o cualquier otra actividad. Se prohbe toda accin, tratamiento o sancin que implique tortura o cualquier forma de trato cruel, inhumano o degradante. No puede invocarse circunstancia alguna para justificar tales actos.
Se prohbe cualquier forma de violencia por razones tnicas, condicin social, gnero u orientacin sexual.
2. 3.
4.
5. 6.
Libertad de expresin: la persona privada de libertad tiene derecho a recibir informacin, dar opiniones y difundirlas por cualquier medio de expresin disponible en 1os centros de pfivacin de libertad. Libertad de conciencia y religin: la persona privada de libertad tiene derecho a que se respete su libertad de conciencia y religin y se facilite el ejercicio de la misma, incluso a no profesar religin alguna. Se respetarn 1os objetos personales con estos fines, siempre y cuando no pongan en riesgo la seguridad de1 centro de privacin de libertad. Trabajo, educacin, cultura y recreacin: el Estado reconoce el derecho aI trabajo, educacin, cultura y recreacin de las personas privadas de libertad y garuntza las condiciones para su ejercicio. El trabajo puede desarrollarse mediante asociaciones con fines productivos y comerciales. Privacidad personal y familiar: 1a persona privada de libertad tiene derecho a que se respete su vida privada y la de su familia. Proteccin de datos de carcter personal: 1a persona privada de libertad tiene derecho a 1a proteccin de sus datos de carcter personal, que incluye el acceso y uso de esta informac10n.
7. L
Asociacin: la persona privada de libertad tiene derecho a asociarse con fines lcitos y a nombrar sus representantes, de conformidad con la Constitucin de la Repb1ica y la Ley. Sufragio: 1a persona privada de libertad por medidas cautelares personales tiene derecho al sufragio. Se suspende para aquellas personas que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada.
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LIBRO PREL]MINAR. UBRO I Y LIBRO II DELPRQYECTO DE CD]GO ORONCO TNTEORAL PENAL
9.
Quejas y peticiones: la persona privada de libertad, tiene derecho a presentar quejas o peticiones ante la autoridad competente del centro de privacin de libertad a la o al juez de garantas penitenciarias y a recibir respuestas claras y oportunas.
10. Informacin:
la persona privada de libertad, en e1 momento de su ingreso a cualquier centro de privacin de libertad, tiene derecho a ser informada en su propia lengua acerca de sus derechos, las normas del establecimiento y los medios de los que dispone para formular peticiones y quejas. Esta informacin debe ser pblica, escrita y estar a disposicin de las personas en todo momento.
Salud: la persona privada de libertad tiene derecho a la salud preventiva, curativa y de rehabilitacin, tanto fisica como mental, oportuna, especializada e integral. Para garantizar e1 ejercicio de este derecho se considerarl 1as condiciones especficas de cada grupo de la poblacin privada de libertad. En los centros de privacin de libertad de mujeres, el departamento mdico contar con personal femenino especializado. Los estudios, diagnsticos, tratamientos y medicamentos sern gratuitos. En caso de adicciones a sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que los contengan o de alcoholismo y tabaquismo, el Ministerio de Salud Pblica brindar tratamiento de carcter teraputico o de rehabilitacin mediante consultas o sesiones, con el fin de lograr la deshabitu acn. La atencin se realizar en los centros de privacin de libertad a travs de personal calificado para el efecto. 12. Alimentacin: la persona privada de libertad tiene derecho a una nutricin adecuada, en cuanto a calidad y cantidad, en lugares apropiados para el efecto. Tendr derecho a,l acceso a agua potable en todo momento. 13. Relaciones familiares y sociales: la persona privada de libertad tiene derecho a mantener su vnculo familiar y social. Debe estar ubicada en centros de privacin de libertad cercanos a su familia, a menos que manifieste su voluntad contraria o que, por razones de seguridad debidamente justificadas o para evi.tar el hacinamiento, sea necesaria su reubicacin en un centro de privacin de libertad situado en distinto lugar al de su familia, domicilio habitual y juez natural. 14. Comunicacin y visita: sin perjuicio de las restricciones propias de los regmenes de seguridad, la persona privada de libertad tiene derecho a comunicarse y recibir visitas de sus
11.
LIBRO PRELMINAR" LBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNICO IMEGRAL PENAL
familiares y amigos, defensora o defensor pblico o privado y a la sita ntima de su pareja, en lugares y condiciones que garanticen su privacidad, la seguridad de las personas y del centro de privacin de libertad.
EI ejercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin importar su naciona-lidad, sexo, preferencia sexua-l o identidad de gnero. La persona privada de libertad de nacionalidad extranjera podr comunica-rse con representantes diplomticos o consulares de su pas.
El derecho a la visita de familiares o amigos no se considerar un privilegio y no se uttTiza como sancin la prdida del mismo, salvo en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la persona privada de libertad o para la o el visitante. La autoridad competente del centro de privacin de libertad reporta a la o aI juez de garantas penitenciarias los casos de riesgo.
15.
Libertad inmediata: Ia persona privada de libertad, cuando cumpla la condena, reciba amnista o indulto o se revoque la medida cautelar, ser liberada inmediatamente, siendo necesario para e1lo nicamente 1a presentacin de la orden de excarcelacin emitida por la autoridad competente. Las o 1os servidores pblicos que demoren el cumplimiento de esta disposicin sern remodos de sus cargos, previo sumario administrativo sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a
que haya lugar.
t6. Proporcionalidad en la determinacin de las sanciones disciplinarias: 1as sanciones disciplinarias que se impongan a la persona privada de libertad, deben ser proporcionales a las
faltas cometidas. No se pueden imponer medidas sancionadoras indeterminadas ni que contravengan los derechos humanos.
TITULO IV INTERPRETACION
Articulo 13.- Interpretacin. Las normas de este Cdigo debern
interpretarse de conformidad con las siguientes reglas: 1. La interpretacin en materia penal se reaJiza en el sentido que ms se ajuste a 1a Constitucin de la Repblica de manera integral y a los instrumentos internacionales de derechos hu13 de octtbre de 2013 | Peg,24 de 266
L]BRO PRELIMINAR, LIBRO ] Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ITDORAL PENAL
manos.
2. 3.
Los tipos penales y las penas se interpretan en forma estricta; esto es, respetando eI sentido literal de la norma.
Queda prohibida la utilizacin de 1a analoga para crear infracciones penales, ampliar los lmites de los presupuestos legales que permiten la aplicacin de una saflcin o medida cautelar o para establecer excepciones o restricciones de derechos.
TITULO V AMBITOS DE APLICACION

Articuto 14.- mbito espacial de aplicacin. Las normas
de
te Cdigo se aplicarrn a: 1. Toda infraccin cometida dentro del territorio nacional. 2. Las infracciones cometidas fuera de1 territorio ecuatoriano, en los siguientes casos: a) Cuando la infraccin produzca efectos en el Ecuador o en los lugares sometidos a su jurisdiccin.
b) Cuando la infraccin penal es cometida en el extranjero, contra una o varias personas ecuatorianas y no ha sido
juzgada en eI pas donde se la cometi.
Cuando Ia infraccin penal es cometida por las o los servidores pblicos mientras desempean sus funciones o gestiones oficiales. d) Cuando la infraccin penal afecta bienes jurdicos protegidos por el Derecho Internacional, a travs de instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, siempre que no se haya iniciado su juzgamiento en otra jurisdiccin. e) Cuando las infracciones constituyen graves violaciones a los derechos humanos, de acuerdo con las reglas procesales establecidas en este Cdigo.
c)
3. 4.
Las infracciones cometidas a bordo de naves o aeronaves militares o mercantes de bandera o matrcula ecuatoriana.
Las infracciones cometidas por las o los seryidores de las Fuerzas Armadas en el extranj ero, sobre la base del principio
de reciprocidad.
de este
Articulo 15.- mbito personal de aplicacin. Las nonnas
LIBRO PRELIMINAR" UBRO
IY
LIERO II DELPROYEC"TO DE CDIGO ORGANICO TNTEGRAI PENAL
Cdigo se aplicarn a todas las personas nacionales o extranjeras que cometan infracciones penales.
Artculo 16.- mbito temporal de apticacin. Los sujetos del proceso penal y Ias o los juzgadores observar,n las siguientes reglas:
1. 2. 3. 4.
Toda infraccin ser juzgada y sancionada con arreglo a las leyes vigentes al momento de su comisin. Se aplicar la 1ey penal posterior ms benigna, sin necesidad de peticin, y de preferencia sobre 1a Iey penal vigente al tiempo de ser cometida la infraccin o dictarse sentencia. E1 ejercicio de la accin y las penas prescribirn de conformidad con este Cdigo. Las infracciones de agresin a un Estado, genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desaparicin forzada de personas, peculado, cohecho, concusin, enriquecimiento ilcito y las acciones lega-les por daos ambientales son imprescriptibles tanto en la accin como en 1a pena.
Articulo 17.- mbito material de la ley penal. Se considerarn

exclusivamente como infracciones penales las tipificadas en este Cdigo. Las acciones u omisiones punibles, las penas o procedimientos penales previstos en otras normas jurdicas no tienen validez jurdica alguna, salvo en materia de ninez y adolescencia. Se presume de hecho que las infracciones penales son conocidas por todas y todos aquellos sobre quienes tienen vigencia.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO ] Y LIBRO I] DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGNICO INTEGR,{L PENAL
LIBRO PRIMERO LA INFRACCION PENAL

TTULO I LA INFRACCION PENAL EN GENERAL
Articulo 18.- Infraccin penal. Es la conducta tpica, antijurdica
y culpable cuya sancin se encuentra prevista en este Cdigo.
Artcrlo 19.- Clasificacin de las infracciones. Las infracciones

y contravenciones. Delito es la infraccin penal salcionada con pena privativa de libertad mayor a treinta das. Contravencin es la infraccin penal sancionada con pena no privativa de libertad o privativa de libertad de hasta treinta das.
se clasifican en delitos
Artculo 2O.- Concutso real de delitos. Cualdo a una persona 1e son atribuibles varios delitos autnomos e independientes se acumularn las penas hasta un mimo del doble de 1a pena ms
grave, sin que por ninguna razn exceda los cuarenta
a_.os.
Artculo 21.- Concurso ideal de delitos. Cuando varios tipos penales son subsumibles a 1a misma conducta, se aplicar la pena
de 1a infraccin ms grave.
CAPITULO PRIMERO CONDUCTA PENALMENTE RTLEVANTE
Artculo 22.- Cod:actas penalmente relevantes. Son penalmente relevantes las acciones u omisiones que ponen en peligro o producen resultados lesivos, descriptibles y demostrables. No se podr sancionar a una persona por cuestiones de identidad, peligrosidad o caractersticas personales.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y UBRO II DEL PROYEC1IO DE CDIOO ORGNICO NTEGRAL PENAL
Artculo 23.- Modalidades de la conducta. La conducta punible puede tener como modalidades la accin y la omisin. No impedir un acontecimiento, cuando se tiene la obligacin jurdica de impedirlo, equivale a ocasionarlo.
Artculo 24.- Causas de exclusin de la conducta. No son penalmente relevantes los resultados daosos o peligrosos resultantes de fluerza fisica irresistible, movimientos reflejos o estados de plena inconciencia, debidamente comprobados.
SECCIN PRIMERA
Tipicidad
Artculo 25.- Tipicidad. Los tipos pena-les describen los elementos de las conductas penalmente relevantes.
Artieulo 26.- Dolo. Acta con dolo la persona que, conociendo
1os
elementos objetivos de1 tipo, ejecuta voluntariamente la conducta.
Arteulo 27.- Culpa. Acta con culpa la person que infringe un deber obj etivo de cuidado que personalmente 1e corresponde y produce un resultado delictivo que no se representa o cuya probabilidad no acepta; y que, con eI cuidado debido, no se hubiera producido. Esta conducta es punible cuando se encuentra tipificada como infraccin en este Cdigo.
Artculo 28.- Omisin dolosa. La omisin dolosa describe
e1
comportamiento de una persona que, deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material tpico, cuando se encuentra en posicin de garante.
Se encuentra en posicin de garante la persona que tiene una obligacin legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, sa1ud, libertad e integridad personal del titular del bien jurdico y ha provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinarte en la afectacin de un bien jurdico.
Artculo 29.- Error de tipo. No existe infraccin penal cuando, por error o ignorancia invencibles debidamente comprobados, se
desconocen uno o varios de los elementos objetivos del tipo pena1.
Si e1 error es vencible, la infraccin persiste y responde por la modalidad culposa del tipo penal si ella existe. El error invencible que recae sobre una circunstancia agravante o
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LIBRO PREUMINAR, LIBRO ] Y LIBRO I] DEL ROYECfO DE CDIOO ORGNICO INTEGRAL PDNAL
sobre un hecho que califique la infraccin, impide la apreciacin de esta por parte de 1as juezas y jueces.
SECCION SEGUNDA
Antijuridicidad
Artculo
3O.- Antijuridicidad. Para que 1a conducta penalmente relevarrte sea antijurdica debe atnenazar o lesionar, sin justa causa, un bienjurdico protegido por este Cdigo.
existe infraccin penal cuardo la conducta tpica se encuentra justificada por estado de necesidad o legtima defensa. Tampoco existe infraccin penal cualdo se acta en cumplimiento de una orden 1egtima y expresa de autoridad competente o de un
deber legal.
Articulo 31.- Causas de exclusin de
la antijuridicidad. No
Artculo 32.- Exceso en las causas de exclusin de la antijuridicidad.- La persona que se exceda de los lmites de las causas de exclusin ser sancionada con una pena reducida en un tercio de la mnima prevista en el respectivo tipo penal.
Artculo 33.- Estado de necesidad. Existe estado de necesidad cuando 1a persona, al proteger un derecho propio o ajeno, cause lesin o dano a otra, siempre y cuando se renan todos los siguientes requisitos: 1. Que el derecho protegido est en real y actual peligro. 2. Que el resultado de1 acto de proteccin no sea mayor que la lesin o dano que se quiso evitar. 3. Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para defender el derecho.
Articulo 34.- Legtima defensa. Existe legtima defensa cuando

la persona acta en defensa de cualquier derecho, propio o ajeno, siempre y cuando concurran los siguientes requisitos: 1. Agresin actual e ilegtima. 2. Necesidad racional de 1a defensa. 3. Falta de provocacin suficiente por parte de quien acta en
defensa del derecho.
PAg.
29
,e
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LIERO PRUMINAR, LBRO I Y LBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
SECCIN TERCERA
Culpabilidad
Artculo 35.- Culpabilidad. Para que una persona sea considerada responsable penalmente deber ser imputable y actuar con conocimiento de Ia antijuridicidad de su conducta. Artculo 36.- Causas de inculpabilidad. No existe responsabilidad penal en los casos de error de prohibicin invencible y trastorno mental, debidamente comprobados.
Atculo 37.- Error de prohibicin. Existe error de prohibicin

cuando la persona, por error o ignorancia invencible, no comprende la ilicitud de la conducta.
Si el error es invencible, no hay responsabilidad penaI.
Si el error es vencible, se aplica la pena mnima prevista para la infraccin, reducida en un tercio.
Artculo 38.- Trastorro mental. La persona que al momento de cometer la infraccin no tiene la capacidad de comprender 1a ilicitud de su conducta o de determinarse de conformidad con esta
comprensin, err raz6n de1 padecimiento de un trastorno mental, no ser penalmente responsable. En estos casos la o el juzgador dictar una medida de seguridad. La persona que, al momento de cometer la infraccin, se encuentra disminuida en su capacidad de comprender 1a ilicitud de su conducta o de determinarse de conformidad con esta comprensin, tiene responsabilidad penal atenuada en un tercio de la pena mnima presta para eI tipo penal.
Artculo 39.- Responsabilidad en embriagtez o intoxicacin. Salvo en los delitos de trnsito, 1a persona que al momento de cometer 1a infraccin se encuentre bajo los efectos del alcohol o de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las
contengan, ser sancionada conforme con las siguientes reglas:
1. 2. 3.
Si deriva de caso fortuito y priva del conocimiento al autor en el momento en que comete el acto, no hay responsabilidad.
Si deriva de caso fortuito y no es completa, pero disminuye considerablemente el conocimiento, hay responsabilidad atenuada imponiendo el mnimo de ia pena prevista en el tipo penal, reducida en un tercio. Si no deriva de caso fortuito, ni excluye, ni atena, ni agrava
la responsabilidad.
LIERO PRELIMINAR, LIBRO ] Y LIBRO II DEL PROYECIO DE CD]GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
4.
Si es premeditada con el fin de cometer la infraccin o de preparar una disculpa, siempre es agravante.
Artcrlo 4O.- Exencin de responsabilidad en delitos contra el derecho a la propiedad. Estn exentos de responsabilidad penal y sujetos nicamente a la civi1, por los delitos de hurto, robo con fuerza en las cosas, abigeato y da-o a bien ajeno que, en forma
recproca, se causaren: 1. Los cn5,rrges que hagan vida en comn y los convivientes.
2. 3. 4.
Los ascendientes, descendientes o aines en la misma lnea. La o el cn5,'uge sobreririente, respecto de los bienes pertenecientes a su difunto cnruge, mientras no hayan pasado a poder de un tercero.
Las o los hermanos y las cuadas o 1os cuados, si viven juntos. La exencin de este artculo no es aplicable a los extraos que participen en 1a infraccin.
Artculo 41.- Personas menorea de dieciocho aos. Las personas menores de dieciocho aos en conflicto con la ley penal, estarn sometidas al Cdigo de la Niez y Adolescencia.
CAPTULO SEGUNDO E.IECUCIN DE LA INFRACCIN
Articulo 42.- Tentativa. Tentativa es la ejecucin que no logra

consumarse o cuyo resultado no llega a verificarse por circunstancias ajenas a la voluntad del autor, a pesar de que de manera dolosa inicie Ia ejecucin del tipo penal mediante actos idneos conducentes de modo inequvoco ala reaTizacin de un delito. En este caso, la persona responder por tentativa y 1a pena aplicable ser de uno a dos tercios de la que le correspondera si el delito se hubiese consumado. Las contravenciones solamente son punibles cuando se consumar1.
Desistimiento y arrepentimiento. Quedar exenta de responsabilidad penal por la infraccin tentada, Ia persona que voluntariamente evita su consumacin, a-I desistir de la ejecucin ya iniciada o al impedir la produccin del resultado, sin perjuicio
Artculo
$3.-
de la responsabilidad por 1os actos ejecutados.

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UBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y IIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEQRAL PENAL
CAPITULO TERCERO
PARTICIPACIN
Articulo 44.- Participacin. Las personas participal en la infraccin como autores o cmpiices. Las circunstancias o condiciones que limitan o agravu:r la responsabilidad penal de una autora, de un autor o cmplice no influyen en la situacin jurdica de los dems partcipes en la infraccin penal.
Artculo 45.- Autores. Responder,n como autoras 1as personas que incurran en alguna de las siguientes modalidades:
1
2.
3.
Autora directa: a) Quienes cometen la infraccin de una manera directa e inmediata. b) Quienes no impidan o procuren impedir que se evite su ejecucin teniendo el deber jurdico de hacerlo. Autoria mediata: a) Quienes instiguen o aconsejen a otra persona para que cometa una infraccin, cuando se demuestre que tal accin ha determinado su comisin. b) Quienes ordenen la comisin de la infraccin valindose de otra u otras personas, imputables o no, mediante precio, ddiva, promesa, ofrecimiento, orden o cualquier otro medio fraudulento, directo o indirecto. c) Quienes, por violencia fisica, abuso de autoridad, arfierraza u otro medio coercivo, obliguen a un tercero a cometer la infraccin, aunque no pueda calificarse como irresistible, la fuerza empleada con dicho fin. d) Quienes ejerzan un poder de mando en la organizacin delictiva. Coautora: Quienes coadruven a la ejecucin, de un modo principal, practicando deliberada e intencionalmente algn acto sin el cual no habra podido perpetrarse la infraccin.
Atculo 46.- Cmplices. Responden como cmplices las personas que, en forma dolosa, faciliten o cooperen con actos secundarios, anteriores o simultneos a la ejecucin de una infraccin penal, de tal forma que aun sin esos actos, la infraccin se hubiese cometido. No cabe complicidad en las infracciones culposas.
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LIBRO PRELIMINAR, UBRO I Y LIBRO II DELPROYECTO DE CDICO ORGNCO INTEGRAL PENAL
Si de las circunstancias de 1a infraccin resulta que la persona acusada de complicidad, cooperar en un acto menos grave que el
cometido por la autora o el autor, Ia pena se aplicar solamente en razn de7 acto que pretendi ejecutar. En este caso, la pena para ser de un tercio hasta la mitad de 1a prevista para la autora o el autor.
CAPITULO CUARTO CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCION
Artculo 47.- Mecanismos de aplicacin de atenuantes y agravantes. Para la imposicin de 1a pena se considerarn las atenuantes y agravantes previstas en este Cdigo. No constituyen circunstancias atenuantes ni agravantes los elementos que integran la respectiva figura delictiva. Si existen a-1 menos dos circunstancias atenuates de Ia pena se impondr el mnimo previsto en el tipo penal, reducido en un tercio, siempre que no existan agravantes no constitutivas o modifrcatorias de la infraccin. Si existen cuando menos dos circunstancias agravantes no constitutivas o modificatorias de la infraccin, se impondr la pena mxima prevista en el tipo penal aumentada en un tercio.
Artculo 48.- Circunstancias atenuantes de la infraccin. Son

circunstancias atenuantes de la infraccin penal: 1. Cometer infracciones penales contra la propiedad sin violencia, bajo Ia influencia de circunstancias econmicas apremiantes. 2. Actuar la persona infractora por temor intenso o bajo violencla.
3. 4. 5. 6.
Intentar, en forma voluntaria anular o disminuir 1as consecuencias de Ia infraccin o brinda auxilio y aluda inmediatos
a 1a vctima por parte de 1a persona infractora.
Reparar de forma voluntaria el da-o o indemnizar integralmente a la vctima. Presentarse en forma voluntaria a 1as autoridades de justicia, pudiendo haber eludido su accin por fuga u ocultamiento. Colaborar eftcazmer.te con las autoridades en 1a investigacin de la infraccin.
LIBRO PRDLIMINAR, L1BRO Y UBRO I] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Articulo 49.- Atenuante trascendental. A
1a persona procesada
que suministre datos o informaciones precisas, verdaderas, comprobables y relevantes para la investigacin, se le impondr un tercio de la pena que Ie corresponda, siempre que no existan agravantes no constitutivas o modificatorias de la infraccin.
Artculo
5O.-
Circunstancias agravantes de la infraccia. Son
circunstancias agravantes de la infraccin penal: 1. Ej ecutar la infraccin con alevosa o fraude. 2. Cometer la infraccin por promesa, precio o recompensa. 3. Cometer 1a infraccin como medio para la comisin de otra. 4. Aprovecharse de concentraciones masivas, tumulto, conmocin popular, evento deportivo o calamidad pblica, fenmeno de 1a natura-l eza para ejecutar ia infraccin. 5. Cometer Ia infraccin con participacin de dos o ms personas.
Aumentar o procurado aumentar las consecuencias daosas de la infraccin para la vctima o cualquier otra persona. 7. Cometer la infraccin con ensa-amiento en contra de la vcti6.
ma. Cometer la infraccin prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente, religiosa o similar. 9. Aprovecharse de las condiciones personales de la vctima que impliquen indefensin o discriminacin. 10. Valerse de nios, nias, adolescentes, adultas o adultos mayores, mujeres embarazadas o personas con discapacidad para cometer 1a infraccin. 11. Cometer 1a nfraccin en pe'uicio de nias, nios, adolescentes, adultos mayores, mujeres err,barazadas o personas con
8.
discapacidad.
l-2. Cometer Ia infraccin con violencia o usando cualquier sustancia que altere el conocimiento o la voluntad de la vctima.
13. Utilizar indebidamente insignias, uniformes, denominaciones o distintivos militares, policiales o religiosos como medio para facilitar la comisin de la infraccin. 14. Afectar a varias vctimas como causa de la infraccin. 15. Ej ecutar la armado la infraccin o con auxilio de gente armada.
16. Uttliza;. credenciales falsas, uniformes o distintivos de instituciones o empresas pblicas, con Ia finalidad de hacerse pasar
J
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LIBRO PREL]MINAR, LIBRO ] Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
por funcionarias, funcionarios, trabajadoras,
trabajadores, servidoras o servidores pblicos, como medio para facilitar la comisin de la infraccin. 17. Cometer Ia infraccin total o parcialmente desde un centro de privacin de libertad por una persona internada en el mismo. 18. Encontrarse eI autor perseguido o prfugo por un delito con sentencia condenatoria en firme.
19. Aprovechar su condicin de servidora o servidor pblico para eI cometimiento de un delito.
Artcrlo 51.- Circunstancias agravantes en las infracciones contra la integridad sexual y reproductiva y las infracciones contra la integridad y libertad personal. Paa 1as infracciones contra la integridad sexual y reproductiva y 1as infracciones contra 1a integridad y libertad personal, adems de las previstas en e1 artculo precedente, son circunstancias agravantes especficas las
siguientes:
Encontrarse la vctima aI momento de la comisin de Ia infraccin, a1 cuidado o atencin en establecimientos pblicos o privados, tales como 1os de salud, educacin u otros similares. 2. Encontrarse Ia vctima a1 momento de Ia comisin de la infraccin en establecimientos de turismo, distraccin o esparcimiento, lugares donde se realicen prograrnas o espectculos pblicos, medios de transporte, cu1to, investigacin, asistencia o refugio, en centros de privacin de libertad o en recintos policiales, militares u otros similares. 3. Haber contagiado a la vctima con una enfermedad grave, incurable o mortal. 4. Si 1a vctima est o resulta ernbaazada, en puerperio o si aborta como consecuencia de la comisin de la infraccin. 5. Compartir o ser parte de1 ncleo familiar de la vctima. 6. Aprovecharse de que 1a vctima atraviesa por una situacin de r,rrlnerabilidad, extrema necesidad econmica o de abandono. 7. Si la infraccin sexual ha sido cometida como forma de tortura, o con fines de intimidacin, explotacin, degradacin, humillacin, discriminaci n, v engat.rza o castigo. 8. Tener 1a infractora o el infractor algn tipo de relacin de poder o autoridad sobre la vctima, tal como ser funcionaria o funcionario pblico, docente, ministras o ministros de algn culto, por funcionarios o funcionarias de Ia salud o personas responsables en la atencin del cuidado del paciente; por cualquier otra clase de profesional o persona que haya abusa13 de ocflrbre de 2013 | Pg. 35 de 266
1.
L]BRO PREUMINAR, LIBRO
IY
L]BRO II DEL PRO'IEgIO DE CD]GO ORCNICO INTEGRAI PENAL
do de su posicin, funcin o ca-rgo para cometer la infraccin.
9.
Conocer a la vctima con anterioridad a la comisin de 1a infraccin.
CAPTULO QUINTO RESPONSABILIDAD PENAL DE LA

PERSONA JUDICA
Arteulo 52.- Responsabilidad de las personas jurdicas. En los supuestos previstos en este Cdigo, las personas jurdicas nacionales o extranjeras de derecho privado son penalmente responsables por los delitos cometidos para beneficio propio o de sus asociados, por 1a accin u omisin de quienes ejercen su propiedad o control, sus rganos de gobierno o administracin, apoderadas o apoderados, mandatarias o mardatarios, representantes legales o convencionales, agentes, operadoras u operadores, factores, delegadas o delegados, por terceros que contractualmente o no, se inmiscuyen en una actividad de gestin, ejecutivos principales o quienes cumplan actividades de administracin, direccin y supervisin, y en general por quienes acten bajo rdenes o instrucciones de las personas naturales citadas. La responsabilidad penal de la persona jurdica es independiente de la responsabilidad penal de las personas naturales que intervengan con srls acciones u omisiones en 1a comisin del delito. No hay lugar a la determinacin de la responsabilidad penal de la persona jurdica, cuando el delito se comete por cualquiera de las personas naturales indicadas en el inciso primero, en beneficio de un tercero ajeno a la persona jurdica.
Atculo 3.- Concurrencia de la responsabilidad penal. La responsabilidad penal de las personas jurdicas no se extingue ni modifica si hay concurrencia de responsabilidades con personas
naturales en 7a reafzacin de los hechos, as como de circunstancias que afecten o agraven la responsabilidad o porque dichas personas han fallecido o eludido la accin de la justicia; ni porque se extingue la responsabilidad penal de las personas naturales, ni porque se dicte sobreseimiento. Tampoco se extingue la responsabilidad de las personas jurdicas cuando estas se hubieran fusionado, transformado, escindido, disuelto, liquidado o aplicado cualquier otra modalidad de modificacin prevista en la Ley.
l3
de octubre de 2013
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LIERO PREUMINAR, LIBRO
]Y
LIERO D DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO ]NTEGRALPENAL
TTULO II PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

CAPTULO PRIMERO LA PENA IN GENERAL
Articulo 54.- Pena. La pena es una restriccin
derechos de 1as personas, como consecuencia jurdica de sus acciones u omisiones punibles. Se basa en una disposicin legal e
a la libertad y a 1os
impuesta por una sentencia condenatoria ejecutoriada.
Artculo 55.- Finalidad de la pena. Los fines de la pena son Ia prevencin general para 7a comisin de delitos y el desarrollo progresivo de los derechos y capacidades de la persona con condena,
as como 1a reparacin del derecho de
1a
vctima.
En ningn caso la pena tiene como fin el aislamiento y Ia neutraJizacin de las personas como seres socia-les.
Artculo 56"- Legalidad de [a pena. Las personas declaradas responsables penalmente tienen derecho a que no se les imponga penas ms severas que las determinadas en 1os tipos penales ni otras no contempladas en este Cdigo. El tiempo de duracin de 1a pena debe ser determinado. Quedan proscritas las penas indefinidas.
Artculo 57.- Individualizaci de la pena. La o el juzgador debe individualiza la pena para cada persona, incluso si son varios
responsables en una misma infraccin, observando lo siguiente: 1. Las circunstancias del hecho punible, atenuarrtes y agravantes.
2. 3.
Las necesidades y condiciones especiales o particulares de Ia victima y la gravedad de la lesin a sus derechos. El grado de participacin y todas las circunstancias que limiten la responsabilidad penal.
Artculo 58.- Acumulacin de penas. La acumulacin de penas privativas de libertad proceden hasta un mximo de cuarenta
aos. Las multas se acumulan hasta el doble de la mxjma impuesta.
Artculo 59.- Interdiccin. La sentencia condenatoria lIeva con13 de octube de 2013
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LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y L]BRO I] DDL PROYECTO DE CDIGO ORGNCO IMEGRAL PENAL
sigo la interdiccin de la persona privada de libertad, mientras dure la pena.
La interdiccin surte efecto desde que la sentencia cause ejecutoria y priva a la persona privada de libertad de la capacidad de disponer de sus bienes, a no ser por sucesin por causa de muerte.
Artculo 6O.- Reicidencia. Se entiende por reincidencia la comisin de un nuevo delito por parte de la persona que fue declarada
culpable mediante sentencia ejecutoriada La reincidencia solo proceder en delitos con los mismos elementos de tipicidad de dolo y culpa respectivamente. Si 1a persona reincide se le impone 1a pena mxima prevista en eI tipo penal incrementada en un tercio.
CAPTULO SEGUNDO CLASIFICACIN DE LA PENA
Artculo 61.- Clasificacin. Las penas que se imponen en virtud

de sentencia firme, de conformidd con ste Cdigo, con carcter principal o accesorias, son privativas, no privativas de libertad y restrictivas de 1os derechos de propiedad.
Artculo 62.- Penas privativas de libertad. Las penas privativas de libertad tienen una duracin de hasta cuarenta aos. La duracin de la pena empieza a computarse desde que se matenaliza la aprehensin.
En caso de condena, e1 tiempo efectivamente cumplido bajo medida cautelar de prisin preventiva o de arresto domiciliario, se computar en su totalidad a favor de Ia persona sentenciada.
Artculo 63.- Penas no privativas de libertad. Son penas no privativas de libertad:
1. 2. 3. 4.
Sometimiento a tratamiento mdico o psicolgico o a capacitacin, programa o curso educativo. Obligacin de prestar un servicio comunitario. Comparecencia peridica y personal ante la autoridad, en 1a frecuencia y en 1os plazos fr- ados en sentencia. Suspensin de Ia autorizacin o licencia para conducir cualquier tipo de vehculos.
13 de ochlbre de 2013 | Pg. 3a de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYDCIO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
5. 6. 7. 8. 9.
Prohibicin de ejercer 1a patria potestad o guardas en general. Inhabilitacin para el ej ercicio de profesin, empleo, oficio o crrgo aunque provenga de eleccin popular. Prohibicin de salir del domicilio o del lugar determinado en la
sentencia.
Prdida de puntos en la licencia de conducir en las infracciones de trnsito. Restriccin del derecho aI porte o tenencia de armas.
10. Prohibicin de aproximacin o comunicacin directa con 1a vctima, sus familiares u otras personas dispuestas en sentencia, en cualquier lugar donde se encuentren o por cualquier medio verbal, audiovisual, escrito, informtico, telemtico o soporte fisico o virtual. 11. Prohibicin de residir, concurrir o transitar en determinados lugares.
12. Expulsin y prohibicin de retorno para 1as extranj eras o los extranjeros.
aI territorio ecuatoriao
La o el juzgador puede imponer una o ms de estas sanciones,

adicional a las penas previstas en cada tipo penal.
Artculo 64.- Expulsin y prohibicin de retorno al territorio ecuatoriano para personas extranjeras. Procede en delitos sancionados con pena privativa de libertad mayor a cinco aos. Una vez cumplida la pena, Ia persona extranj era queda prohibida de retornar a territorio ecuatoriano por un lapso de diez a-os. Si la persona extranj era expulsada regresa a territorio ecuatoriano antes de tralscurrir el perodo de tiempo establecido en 1a sentencia condenatoria, comete el delito de incumplimiento de decisiones legtimas de autoridad competente. No obstante, si es sorprendida en la frontera, puerto o aeropuerto o en general cualquier otra entrada o ingreso a1 pas, se expulsa directamente por 1a autoridad policial, empezarrdo a computarse de nuevo elplazo de prohibicin de entrada. No se realizar la expulsin en los casos en que la persona extranjera haya contrado matrimonio o se Ie haya reconocido 1a unin de hecho con una persona ecuatoriana con anterioridad a la fecha del cometimiento de 1a infraccin. La misma excepcin se aplicar cuando la persona extranjera tenga hijas o hijos ecuatorianos nacidos con anterioridad al cometimiento de la infraccin.
Artculo 65.- Sometimiento a capacitacia, programas o cursos.- Consiste en Ia obligacin de Ia persona sentenciada de some13 de octubre de 2013 | P9. 39 de 266
UBRO PRDL]MINAR, LIBRO I Y LIBRO It DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO ]NTDGRAL PENAL
terse
curso, prograrna o tratamiento que la o el juzgador establezca. El tiempo de duracin se determinar en base a exmenes
a-l
pericales.
Artculo 66.- Senicio comunitario. Consiste en

ras.
trabajo personal no remunerado que se reafiza en cumplimiento de una sentencia y que en ningn caso supera ias doscientas cuarenta hoe1
En caso de infracciones sancionadas con penas de hasta seis meses de restriccin de libertad, e1 servicio comunitaio no se realiza por ms de ciento ochenta horas, en caso de contravenciones, por
no ms de ciento veinte horas, respetando 1as siguientes reglas: 1. Que se ejecuten en beneficio de la comunidad o como mecanismo de reparacin a la victima, y en ningn caso para realizar actividades de seguridad o gilancia o para generar plusva-la o utilidad econmica.
2.
Que el tiempo para su ejecucin no impida la subsistencia de 1a persona con condena, pudiendo ejecutarse en tal caso despus de su horario de trabajo, los fines de semana y feriados.
J.
Que su duracin diaria no exceda de tres horas ni sea menor a quince horas semanales. Que sea acorde con las aptitudes de las personas con discapacidades que hayan sido condenadas.
4.
Artculo 67.- Prohtbicin de ejercer la patria potestad o guardas en general. La persona sentenciada con esta prohibicin no
podr ejercer 1a patria potestad o guardas, por el tiempo determinado en la sentencia.
Articulo 68.- Inhabilitacin para el ejercicio de profesin, arte u oficio. Cuando el delito tenga relacin directa con el ejercicio de la profesin, arte u oficio de 1a persona sentenciada, la o e7 juzgador, en sentencia, dispone que una vez cumplida la pena privativa de libertad, se le inhabilite en e1 ejercicio de su profesin, arte u oficio, por el tiempo determinado en cada tipo penal.
Artculo 69.- Prohibicin de salir del domicilio o lugar determinado. Esta prohibicin obliga a la persona sentenciada a permancer en su domicilio o en lugar determinado, bajo las condiciones impuestas en sentencia por Ia o
e1
juzgador.
Artculo 7O.- Suspensin de la licencia para conducir. La suspensin de autorizacin o licencia pa-ra conducir cualquier tipo de vehculo, dura el tiempo determinado en cada infraccin de trnsi13 de octubre de 2013 | P,g,, 40 de 266
UBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGN]CO I}TTDGRAL PENAL
to.
Artcrlo 71.- Penas restrictivas de los derechos de propiedad.

Son penas restrictivas de los derechos de propiedad:
1.
Multa, cuyo valor se determina en salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. La multa debe pagarse de manera ntegra e inmediata t)ra vez que 1a respectiva sentencia se ejecutore. La o el juzgador puede autori zar t)no de los siguientes mecanismos cuardo la persona sentenciada demuestre su incapacidad materia-l para cancelar 1a multa en un nco e inmediato acto:
a)
Pago a plazos o por cuotas dentro de a dos aos.
un plazo no superior
b)
Servicio comunitario equivalente, nicamente en las infracciones sancionadas con penas privativas de libertad de un da a seis meses.
2.
Comiso penal, procede en todos los casos de delitos dolosos y recae sobre los bienes, cuardo estos son instrumentos, productos o rditos en la comisin del delito. No habr comiso en los tipos penales culposos. En Ia sentencia condenatoria, la o el juzgador competente dispone el comiso de:
a) Los bienes, fondos o activos,
o instrumentos equipos y dispositivos informticos utilizados para financiar o cometer la infraccin penal o la actividad preparatoria punible.
b) Los bienes, fondos o activos, contenido digital y productos

que procedan de 1a infraccin penal.
c) Los bienes, fondos o activos y productos en los que

transforman o convierten
1os bienes provenientes de
se
la in-
fraccin penal. d) EI producto del delito que se mezcle con bienes adquiridos de fuentes lcitas, puede ser objeto de comiso hasta e1 valor estimado del producto entremezclado.
e) Los ingresos u otros beneficios derivados de 1os bienes y

productos provenientes de la infraccin penal. Cuando tales bienes, fondos o activos, productos e instrumentos no pueden ser comisados, la o el juzgador dispone el pago de una multa de idntico valor, adicional a la presta para cada infraccin penal. En caso de sentencia condenatoria ejecutoriada, dentro de procesos penales por lavado de activos, terrorismo y su financiamiento, y delitos relacionados con sustancias catalogadas suj etas a fiscalizacin, la o el juzgador dispone el comiso de
13 de octube de 2013 I Pg, 41 de 266
LIERO PRELIMINAR, LIBRO I Y LTBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
cualquier otro bien de propiedad del condenado, por un valor equivalente aun cuando este bien no se encuentre vinculado al delito. En los casos del inciso anterior, 1os bienes muebles e inmuebles comisados son transferidos definitivamente a la Institucin encargada de la Administracin y Gestin Inmobiliaria del Estado, entidad que puede disponer de estos bienes para su regularizacin. Los valores comsados se transfieren a 1a Cuenta nica de1
Tesoro Nacional.
Los objetos histricos y las obras de arte comisados de imposible reposicin pasan a forma parte del patrimonio tangible del Estado y se transfieren definitivamente al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. En las infracciones contra el medio ambiente, nat,uraTeza o Pacha Mama, contra los recursos mineros y 1os casos previstos en este Cdigo, la o el juzgador, sin perjuicio de 1a aplicacin del comiso penal, podr ordenar la inmediata destruccin o inmovilizacin de maquinaria pesada :utilizada para el cometimiento de estas infracciones.
3.
Destruccin de los instrumentos o efectos de la infraccin. Toda pena lleva consigo, segn sea el caso, destruccin de los efectos que de la infraccin provengan y de los instrumentos con que se ejecut a menos que p ertene zcafr a una tercera
persona no responsable de la infraccin. La o el juzgador puede declarar el beneficio social los instrumentos o efectos de la infraccin y autorizar su uso para asistencia social.
Artculo 72.- Penas para senridoras y servidores pblicos. Las servidoras y 1os servidores pblicos y ias personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en la Constitucin, adems de 1as penas previstas en Ios delitos que requieren tal calificacin en 1os sujetos activos, se les impone Ia incapacidad para el desempeo de un puesto, cargo, funcin o dignidad en el sector pblico, por el
doble de tiempo que dure la pena privativa de libertad.
Articulo 73.- Penas para las personasjurdicas. Las penas especficas aplicables a las personas jurdicas, son las siguientes:
1.
Multa.
Comiso penal. Los actos y contratos existentes, relativos a los bienes objeto de comiso penal cesan de pleno derecho, sin per13 de octubre de 2013
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LIBRO PREL]MINAR, LTBRO ] Y LIERO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTDGR,CL PENAL
juicio de los derechos de terceros de buena fe, que se reconocen, liquidan y pagan a Ia brevedad posible, quienes debern hacer valer sus derechos ante eI mismo juez o tribunal de la causa penal. Los bienes declarados de origen ilcito no son
3. 4. 5.
6.
susceptibles de proteccin de ningn rgimen patrimonial. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos, en e1 lugar donde se ha cometido la infraccin penal, segn la gravedad de la infraccin o del da-.o ocasionado. Realizar actividades en beneficio de 1a comunidad sujeto a seguimiento y evaluacin judicial.
Remediacin integral de los daos ambientales causados.
Extincin de la persona jurdica o del establecimiento, ordenado por la o el juzgador, en el pas en el caso de personas jurdicas extranj eras y liquidacin de su patrimonio mediante el
procedimiento legalmente previsto, a cargo del respectivo ente pblico de control. En este caso, no hay lugar a ninguna modalidad de recreacin o reactivacin de la persona jurdica. 7. Prohibicin de contratar con e1 Estado hasta por un ao en funcin de 1a gravedad del hecho.
CAPTULO TERCERO EXTINCIN DE LA PENA
Artculo 74.- Formas de extincin. La pena se extingue por

cua-lquiera de las siguientes causas:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Cumplimiento integral de la pena en cualquiera de sus formas.
Extincin del delito o de 1a pena por ley posterior ms favorab1e.
Muerte de Ia persona condenada. Indulto. Recurso de revisin, cuando sea favorable. Prescripcin. Amnista.
Articulo 75.- Indulto o amnista. La Asamblea Nacional puede conceder amnistas por delitos polticos e indultos por motivos
humanitarios, conforme la Constitucin y 1a Ley. No se concede por delitos cometidos contra la administracin p13 de ochrbre de 2013 | Pg. 43 de 266
LIBRO PR9LIMINAR, LIBRO I Y UBRO ] DEL PROYECTO DE CDIGO ORG]{NICO INTEGRAL PENAL
blica ni por genocidio, tortura, desaparicin forzada de personas, secuestro y homicidio por razones polticas o de conciencia.
Articulo 76.- Indulto presidencial. La o el Presidente de la Repblica puede conceder indulto, conmutacin o rebaja de las penas impuestas en sentencia ejecutoriada.
la persona sentenciada que se encuentra privada de libertad y que observe buena conducta posterior al delito. La solicitud se dirige a la o el Presidente de la Repblica o a la autoridad que designe para el efecto, quien evala si la solicitud es o
Se concede a
no procedente.
Si la solicitud ha sido negada se puede volver a solicitar si ha transcurrido al menos un ao ms de cumplimiento de la pena y
si se ha observado conducta ejemplar.
Articulo 77.- Prescripcin de
la pena. La pena se considera
prescrita de conformidad con 1as siguientes reglas: 1. Las penas restrictivas de libertad prescriben en el doble del tiempo del mximo de la pena privativa de libertad prevista en e1 tipo penal. 2. Las penas no privativas de libertad prescriben en el doble deI tiempo de la condena. La prescripcin de 1a pena comienza a correr desde el da en que la sentencia quede ejecutoriada. 3. Las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescriben en el mismo plazo que las penas restrictivas de libertad o las penas no privativas de libertad, cuando se impongan en conjunto con estas; en los dems casos, las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescriben en cinco a-os. La prescripcin requiere ser declarada. No prescriben las penas determinadas en 1as infracciones de agresin, genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desaparicin forzada de personas, crmenes de agresin a un estado, peculado, cohecho, concusin, enriquecimiento ilcito y daos ambientales.
CAPITULO CUARTO MEDIDA DE SEGURIDN)
Artculo 78.- Internamiento en un hospital psiquitrico. El internamiento en un hospital psiquitrico se aplica a la persona
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO ] Y LIBRO II DDL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
inimputable por trastorno mental. Su finalidad es lograr 1a superacin de su perturbacin y la inclusin social. Se impone por las o 1os juzgadores, previo informe psiquitrico, psicolgico y social, que acredite su necesidad y duracin.
TTULO III REPARACION INTEGRAL

CAPITULO UNICO REPARACITV UTPCNT,
Articulo 79.- Reparacin integral de los daos. La reparacin integral radica en la solucin que objetiva y simblicamente restituya en la medida de lo posible aI estado anterior a la comisin del hecho y sasfaga a ia vctima, cesando 1os efectos de 1as infracciones perpetradas. Su natura-1eza y monto dependen de 1as caractersticas del delito, bien jurdico afectado y el dano ocasionado. La restitucin integral constituye un derecho y una garanta a interponer los recursos y las acciones dirigidas a recibir las restauraciones y compensaciones en proporcin al dao sufrido.
Artculo 8O.- Mecanismos de eparacin integral. Las formas

no excluyentes de reparacin integral, individual o colectiva, son: 1. La restitucin se aplica a casos relacionados con el restablecimiento de la libertad, de Ia vida familiar, de la ciudadana o de la nacionalidad, e1 retorno al pas de residencia anterior, la recuperacin de1 empleo o de la propiedad, as como el restablecimiento de los derechos polticos.
2.
La rehabilitacin se orienta a la recuperacin de las personas mediante la atencin mdica y psicolgica, as como a garantizat 7a prestacin de servicios jurdicos y sociales necesarios para esos fines.
3. 4.
Las indemnizaciones de danos materiales e inmateriales, se refiere a la compensacin por todo perjuicio que resulte como consecuencia de una infraccin penal y que sea evaluable
econmicamente. Las medidas de satisfaccin o simblicas son la declaracin de la decisin judicial de reparar la dignidad, la reputacin, la disculpa y el reconocimiento pblico de los hechos y de las
l3
de octubre de 2013
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LIBRO PRELTMNA& LBRO
Y UBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGT{]OCO INTEGRAL PENAI
5.
responsabilidades, las conmemoraciones y los homenajes a las vctimas, la enseanza y 1a difusin de la verdad histrica. Las garantas de no repeticin se orientan a la prevencin de infracciones penales y a la creacin de condiciones suficientes para etar la repeticin de las mismas. Se identifican con la adopcin de las medidas necesarias para evitar que las vctimas seur afectadas con la comisin de nuevos delitos del mismo gnero.
TITULO ry INFRACCIONES EN PARTICULAR

CAPITULO PRIMERO GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HIIMAI{OS Y DILITOS CONTRA EL DIRECHO INTTRNACIONAL HUMANITARIO
SECCIN PRIMERA Delitos corotra la humanidad
y generaTzada y con Ia intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, religioso o poltico, realice cualquiera
de los siguientes actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintisis a treinta a-os y multa de cinco mil a diez rr.il salarios bsicos unificados del trabajador en general:
Artculo 81.- Genocidio. La persona que, de mariera sistemtica
1. 2. 3.
Matanza de miembros del grupo. Lesin grave a la integridad fisica o psicolgica de miembros del grupo.
que acarreen su Sometimiento a condiciones de destruccin fisica tota-l o parcial. 4. Adopcin de medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo. 5. Traslado forzado de nias, nios o adolescentes, de un grupo
a otro.
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Articulo 82.- Etnocidio. La persona que, de manera deliberada,

generaTzada, destruya total o parcialmente la identidad cultural de pueblos en aislamiento voluntario, ser sancionada con pena privativa de libertad de decisis a diecinueve aos.
sistemtica
Artculo 83.- Exterminio. La persona !Fte, como parte de un ataque genera-li zado o sistemtico, imponga condiciones de vida que
afecten 1a supervivencia, incluida 1a privacin de alimentos, medicinas u otros bienes considerados indispensables, encaminados a 1a destruccin de una poblacin civil o una parte de ella, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintisis a treinta anos y multa de cinco mil a diez mi1 salarios bsicos unificados de1 trabajador en general.
Articulo 84.- Esclavitud. La persona que ejerza todos o algunos

atributos del derecho de propiedad sobre otra, constituyendo esclavitud, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis anos y multa de cinco m77 a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Articulo 85.- Deportacin o traslado forzoso de poblacin. La

persona que, desplace o expulse, mediante actos coactivos a las personas que estn presentes legtimamente en una zona, salvo que dicha accn tenga por objeto proteger los derechos de esa persona o grupo de personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos y multa de cinco mil a diez rn17 salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Artculo 86.- Desaparicin forzada. La o e1 agente del Estado o

quien acte con su consentimiento qrre, por cualquier medio, someta a privacin de libertad a una persona, seguida de 1a falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre e1 paradero o destino de una persona, con 1o cual se impida el ejercicio de garaltas constitucionales o legales, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Articulo 87.- Ejecucin extrajudicial. La funcionaria o el funcionario pblico, agente del Estado que, de manera deliberada, en e1 desempeo de su cargo o mediante 1a accin de terceras personas que acten con su instigacin y se apoye en la potestad del Estado para justificar sus actos, prive de la da a otra persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos y muita de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO I] DDL PROYECTO DD CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Artculo 88.- Persecucin. La persona que, como parte de un ataque generalizado o sistemtico, prive de derechos a un grupo o
colectividad, fundado en razones de la identidad del grupo o de la colectividad, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintisis a treinta a-os y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados de1 trabajador en general.
Artculo 89.- Apartheid. La persona que cometa actos violatorios de derechos humanos, perpetrados en el contexto de un rgimen
institucionalDado de opresin y dominacin sistemtica sobre uno o ms grupos tnicos con la intencin de mantener ese rgimen, ser sancionada con pena privativa de veintisis a treinta aos y mu-lta de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Artculo 9O.- Agresin. La persona, independientemente de 1a existencia o no de declaracin de guerra, que estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la accin poltica o militar de un Estado, ordene o participe activamente en la planificacin, preparacin, iniciacin o realizacin de un acto de agresin o ataque armado contra la integridad territorial o Ia independencia poltica del Estado ecuatoriano u otro Estado, fuera de los casos previstos en Ia Carta de 1a Organizacirr de las Naciones Unidas, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintisis a treinta aos y multa de cinco mi1 a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Artculo 91.- Delitos de lesa humanidad. Son delitos de lesa humanidad aquellos que se cometen como parte de un ataque genereJzado o sistemtico contra una poblacin civil: la ejecucin extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de 1a poblacin que no tenga por obj eto proteger sus derechos, la privacin ilegal o arbitraria de libertad, la tortura, violacin sexual y prostitucin forzada, inseminacin no consentida, esterilizacin forzada y la desapari cin forzada; sern sancionados con pena privativa de libertad de veintisis a treinta aos y multa de cinco mil a diez
mi1 salarios bsicos unificados del trabajador en general.
SECCIN SEGUNDA Trata de personas con fines de
explotacin
Artculo 92.- Ttata de persoaas con fines de explotacin. La captacin, transportacin, traslado, entrega, acogida o recepcin
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LIBRO PRELTMINAR. LIBRO I Y LIBRO II DDL PROYECTO DE CDOO ORGNCO NTEGML PENAL
pa-ra s o para un tercero, de una o ms personas, ya sea dentro de1 pas o desde o hacia otros pases con fines de explotacin, constituye delito de trata de personas.
Constituye explotacin, toda actividad de Ia que resulte un provecho material o econmico, una ventaja inmateria-l o cualquier otro beneficio, para s o para un tercero, mediante e1 sometimiento de una persona o la imposicin de condiciones de vida o de trabajo, obtenidos de:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
La extraccin ilega-l de rganos, tejidos, fluidos o material gentico de personas vivas, incluido e1 turismo para Ia donacin o trasplante de rganos. La explotacin sexua-l de personas incluida 1a prostitucin forzada, e7 turismo sexua-l y la pornogralia infantil. La explotacin laboral, incluido e1 trabajo forzoso, 1a servidumbre por deudas y e1 trabajo infantil. El matrimonio o unin de hecho seryil. La adopcin ilegal de nias, nios y adolescentes.
La mendicidad.
Reclutamiento forzoso para conflictos arrriados o para timiento de actos penados por la ley.
e1
come-
Cualquier otra modalidad de explotacin.
Articulo 93.- Sancin para el delito de trata de personas. La

trata de personas ser sancionada: 1. Con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos y multa de quinientos a mil quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. 2. Con pena privativa de libertad de diecisis a diecinueve a-os y multa de mil a dos mil quinientos salarios bsicos unificados del trabaj ador en general, si la infraccin recae en personas de uno de 1os grupos de atencin prioritaria o en situacin de doble lrrlnerabilidad; o si entre la vctima y el agresor ha existido relacin afectiva, consensual de pareja, conrugal, convivencia, de familia o de dependencia econmica, o exista vnculo de autoridad civil, militar, educativa, religiosa o labora-l. 3. Con pena privativa de libertad de diecinueve a veinds a-os y multa de mil quinientos a tres mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si con ocasin de la trata de personas, la vctima ha sufrido enfermedades o danos sicolgicos o fisicos graves o de carcter irreversible.
4.
Con pena privativa de libertad de veintids a veintisis anos y

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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y IIBRO I] DEL PROYECTO DE CDGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
multa de dos mil a cinco mil salarios bsicos unificados deI trabajador en general, si por motivo de la trata de personas se
produce la muerte de 1a vctima. La trata se persigue y sanciona con independencia de otros delitos que se hayan cometido en su ejecucin o como su consecuencia.
Artculo 94.- Irrelevancia de consentimiento. En el delito

sabilidad penal ni disminuye
1a
de
trata, el consentimiento dado por la vctima no excluye la responpena correspondiente.
Arteulo 95.- Principio de no punibilidad de la vctima de tata con fines de explotacin. La vctima no es punible por la comisin de ningn delito que sea e1 resultado directo de haber sido
objeto de trata. Tampoco se aplican las sanciones o impedimentos establecidos en 1a legislacin migratoria cuando las infracciones son consecuencia de la actividad desplegada durante Ia comisin del ilcito de1 que fueron suj etas.
Artculo 96.- Sancin para la persona jurdica. Cuando una persona jurdica es responsable de trata, se la sancionar con multa de cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en
general y 1a extincin de la misma.
SECCIN TERCERA Diversas formas de explotacin
Atculo 97.- Extraccin y tratamiento ilegal de rganos y tejidos. La persona que, sin cumplir con los requisitos legales, extraiga, conserve, manipule rganos, sus partes, componentes ariatmicos vitales o tejidos irreproducibles, cluIas u otros fluidos o sustancias corporales de personas vivas, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece alos.
Si la infraccin se ha cometido en personas de gmpos de atencin prioritaria, se sancionar con pena privativa de libertad de trece a decisis anos.
Si se trata de componentes anatmicos no vitales o tejidos reproductibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Cuando se produzca la muerte de la vctima se sancionar con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos.
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LIBRO PREL]MINAR, LTBRO ] Y LIERO I] DEL PROYE TO DE CD]GO ORGN]CO IMEGR,CL PENAL
Si la infraccin se comete sobre un cadver, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Si Ia persona que realiza la infraccin es profesiona-l de la salud, quedar adems inhabilitado para el ejercicio de su profesin por
seis meses.
En todos los casos se impondr adems la multa de mil a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Artculo 98.- Trfico de rganos. La persona que, fuera de los

casos permitidos por 1a ley, realice actos que tengan por objeto ia intermediacin onerosa o negocie por cualquier medio o traslade rganos, tejidos, fluidos, clulas, componentes anatmicos o sustancias corporales, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece a-.os.
Artculo 99.- Publicidad de trfico de rganos. La persona que

promueva, favorezca, facilite o publicite la oferta, la obtencin o el trfico ilega-1 de rganos y tejidos humanos o el trasplante de los mismos ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete aos.
Realizacin de procedimientos de trasplante sin autorizacin. La persona que realice procedimientos de trasplante de rganos, tejidos y clulas, sin contar con 1a autorizacin y acreditacin emitida por Ia autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aios. Si Ios componentes anatmicos extrados o implantados provienen de nias, nios o adolescentes o persona con discapacidad ser sarcionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Articulo
1OO.-
Artculo
1O1.- Turismo para la extraccin, tratamiento ilegal o comercio de rganos. La persona que organice, promueva, ofrezca, brinde, adquiera o contrate actividades tursticas para reaTizar o favorecer las actividades de trfico, extraccin o tratamiento ilegal de rganos y tejidos, ser sacionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os. 1O2.- Explotacin sexual de personas. La persona que, en beneficio propio o de terceros, venda, preste, aproveche o d en intercambio a otra para ejecutar uno o ms actos de naturaTeza sexual, ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos y multa de mil quinientos a tres mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Artculo
Si 1a conducta descrita se lleva a cabo sobre personas adultas ma13 de octubre de 2013 f Pg. 51 de 266
L]BRO PRELIMINAR, LTBRO Y LBRO I DEL PROYECTO DE CDIGO ORCNICO IMEGRAL FENAL
yores, nias, nios, adolescentes, mujeres embalazadas, personas con discapacidad o enfermedad catastrfica, personas en situacin de riesgo o se encuentren en situacin de doble l'ulnerabilidad o si entre la vctima y la persona agresora se mantiene o se ha mantenido una relacin consensual de pareja, de familia, conJrugal o de dependencia econmica, o exista vnculo de autoridad civil, militar, educativa, religiosa o laboral, Ia pena privativa de libertad ser de diecisis a diecinueve aos.
Artculo 1O3.- Prostitucin iorzada. La persona que obligue, exija, imponga, promueva o induzca a otra en contra de su voluntad para rea)izar uno o ms actos de naturaleza sexual, ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos, en
alguna o ms de las siguientes circunstancias: 1. Cuando se aproveche de condiciones de vulnerabilidad de la vctima, o se utilice violencia, atrlerraza o intimidacin. 2. Cuando con el infractor se martiene o se ha mantenido una relacin familiar, consensual de pareja, sea cnyuge, ex cnruge, conviviente, ex conviente, pareja o ex pareja en unin de hecho, de familia o pariente hasta eI cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de la vctima. 3. Cuando tenga algn tipo de relacin de confianza o autoridad con 1a vctima.
Artculo 1O4.- Turismo sexual. La persona que organice, promueva, ofrezca, brinde, traslade, reclute, adquiera o contrate actividades turscas que impliquen servicios de naturaleza sexual, ser sancionada con pena privava de libertad de siete a diez
aos.
Si 1as vctimas se encuentran en alguno de los siguientes casos, la pena privativa de libertad ser de diez a trece aos:
1.
2.
J.
Si son nias, nios o adolescentes o personas en situacin de l'ulnerabilidad, aun cuando hayan prestado su consentimiento. Cuando se utilice violencia, arnenaza o intimidacin. La persona no tenga capacidad para comprender e1 significado del hecho.
1O5.- Pornografa
Articulo
con utilizacin de nias, nios o
adolesceates. La persona que fotogra-fie, filme, grabe, produzca, divulgue, difunda, publique, importe, exporte, venda, transmita o exhiba, videos, pelculas, imgenes o fotos que contenga la representacin visual de desnudos o semidesnudos reales o simuladas
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y L]BRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGN]CO IMEGFAL PENAL
de nias, nios o adolescentes en actitud sexual; ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos.
La persona que ofrezca, compre, posea, porte, transmita, descargue o almacene, por cualquier medio, para uso personal o para intercambio pornografia de nios, nias y adolescentes, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Si la vctima, adems, sufre algn po de discapacidad o enfermedad grave o incurable, se sancionar con pena privativa de libertad de diecisis a diecinueve a-os.
Cuando la persona infractora sea el padre, la madre, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tutor, representante legal, curador, pertenezca al entorno ntimo de la familia, ministro de culto, profesor, maestro, o persona que por su profesin o actividad haya abusado de 1a vctima, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos. En estos casos, e1 consentimiento dado por 1a nia, nio o adolescente ser irrelevalte.
Articulo
1O6.- Trabajos forzados u otras formas de explotacin laboral. La persona que someta a otra a trabajos forzados u otras formas de explotacin o servicios laborales, dentro o fuera del pas, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez atrece aos.
Habr trabajos forzados u otras formas de explotacin o servicios laborales en los siguientes casos: 1. Cuando se obligue o engale a una persona para que realice contra su voluntad un trabajo o seryicio bajo amenaza de causarle dao a ella o a terceras personas. 2. Si se utiliza a nias, nios o adolescentes menores a quince
anos de edad.
3. 4. 5.
Cuando se utilice a adolescentes mayores a quince anos de edad en trabajos peligrosos, nocivos o riesgosos de acuerdo con 1o estipulado por las normas correspondientes. Si se obliga a una persona a reaTizar un trabajo o servicio ulizando la violencia o atner:aza sin la correspondiente retribucin.
6.
Cuando se obligue a una persona a comprometer o prestar sus ser'icios personales o los de alguien sobre quien ejerce autoridad, como garanta de una deuda aprovechando su condicin de deudora. Cuando se obliga a una persona a vivir y trabaj ar en una tierra que pertenece a otra persona y a prestar a esta, mediante
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LIERO PRELIMINA, LERO I
LBRO ] DEL PROYECIO DE CDGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
remuneracin o gratuitamente, determinados servicios sin libertad para cambiar su condicin.
Artculo
1O7.-
Matrimonio o unin de hecho seril. La persona
que d o prometa en matrimonio a una persona, para que contraiga matrimonio o unin de hecho, a cambio de una contraprestacin entregada a sus padres, a su tutora o tutor, a su familia o a cualquier otra persona que ejerza autoridad sobre ella, sin que a Ia o el futuro cnyuge o compaera o compaero le asista el derecho a oponerse, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos. Con 1a misma pena ser sancionada la persona que ceda o transmita a su cnyuge o compaera o compaero a un tercero a ttulo oneroso o de otra mLnera, o transmita por herencia en caso de que muera.
Artculo
Adopcin ilegal. La persona que facilite, colabore, realice, traslade, intervenga o se beneficie de la adopcin ilega1 de personas ser sancionada con pena privativa de libertad de dez a
1O8.-
trece aos.
La persona que eludiendo los procedimientos legales para el acogimiento o Ia adopcin y con el fin de establecer una relacin anoga a la filiacin, irrduzca, por cualquier medio, al titular de la patria potestad a 1a entrega de una nia, nio o adolescente a otro, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece
anos.
Artculo 1O9.- Empleo de personas para mendicidad. La persona que facilite, colabore, promueva o se beneficie de someter a
mendicidad a otras personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Articulo
11O.- Sancin a
mine 1a responsabilidad penal de una persona jurdica en la comisin de los delitos previstos en esta seccin, se la sancionar con multa de mi1 a cinco mi1 salarios bsicos unificados del trabajador en general y su extincin.
la persona jurdica. Cuando se deter-
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LIBRO PRELMINAR, IIBRO I Y LIBRO II DEL PROYEC'IO DE CD]GO ORGN]CO IMEGRAL PENAL
SECCIN CUARTA Delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional
Humanitario
Artcutro 111.- Personas protegidas por el Derecho Internacional Humanitario. Para efectos de esta seccin, se considerar como personas protegidas a las definidas como tales por los instrumentos internacionales gentes del Derecho Internacional Humalitario, y en particular, las siguientes: 1. La poblacin civil. 2. Las personas que no participan en hostilidades y 1os ciles en poder de la parte adversa. 3. E1 personal sanitario o religioso. 4. Los periodistas en misin o corresponsales de gueffa acreditados.
5. 6.
7
Las personas que han depuesto las armas.
8. 9.
Las personas que se encuentran fuera de combate o indefensas en e1 conflicto armado. Las personas que, altes de1 inicio de las hostilidades, pertenecan a la categora de aptridas o refugiados. Los asilados polticos y refugiados. El personal de las Naciones Unidas y personal asociado protegido por 1a Convencin sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado.
10. Cualquier otra persona que tenga esta condicin en virtud de los Convenios I, II, III y IV de Ginebra de 1949 y sus protocolos adiciona-les.
Artculo 112.-Bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario. Para efectos de esta seccin, se considera como
bienes protegidos a los definidos como tales por los instrumentos internacionales vigentes del Derecho lnternacional Humanitario, y en particular, los siguientes: L. Los de carcter civil que no constituyan objetivo militar.
2.
3.
Los destinados a asegurar la existencia e integridad de las personas civiles, como 1as zonas y localidades destinadas a separarlas de objetivos militares y los bienes destinados a su superrivencia o atencin. Los que hacen parte de una misin de mantenimiento de paz o
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UBRO PRDUMNAR, LIBRO I Y LBRO II DEL PROYDCTO DD CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
de asistencia humanitaria. 4.
Los destinados a Ia satisfaccin de los derechos del buen vivir, de 1as personas y grupos de atencin prioritaria, de las comunidades pueblos y nacionalidades de la poblacin civil, asi como los destinados al culto religioso, las artes, la ciencia o la beneficencia.
5.
Los que hagan parte del patrimonio histrico, cultural, o ambiental.
Arteulo 113.-Armas prohibidas por el Derecho Internacional Humanitario. Para efectos de esta seccin, se considera como armas prohibidas 1as definidas como taLes por los instrumentos
internaciona-les vigentes del Derecho Internacional Humanitario, y en particular, las que tengan esta condicin en virtud de los Convenios I, II, III y IV de Ginebra de L949 y sus protocolos adicionales y otros que sean ratificados.
Artculo 114.-Aplicacin de disposiciones en conflicto armado intero o no internacional. Las disposiciones relativas al conflicto armado internacional o no internacional se aplican desde el da en que este tiene lugar, independientemente de 1a declaracin formal por parte de la Presidenta o del Presidente de 1a Repblica o de que decrete el estado de excepcin en todo el territorio nacional o parte de 1, de acuerdo con la Constitucin y la Ley. Se entiende concluido el estado de conflicto armado interno o no internacional , t)r1a vez que h4 cesado el estado de excepcin por haber desaparecido las causas que lo motivaron, por finalizar el plazo de su declaratoria o por revocatoria del decreto que 1o declar o hasta que se restablezcan las condiciones de seguridad que
son afectadas.
Articulo 115.- Homicidio de persona protegida. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, mate a una persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos.
Artculo 116.-Atentado a la integridad sexual y reproductiva de persona protegida. La persona que, con ocasin y en desarrode conflicto armado, lesione o afecte la integridad sexual o reproductiva de persona protegida, ser sancionada conforme las penas previstas en cada uno de los delitos contra la integridad sexual y reproductiva, aumentada en un tercio.
11o
Artculo 117.- Lesin a la integridad fisica de persona protegida. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto arma13 de octubre de 2013 | Pg, 56 de 266
LIBRO PRELIM]NAR, UBRO I Y LIBRO II DEL PROYEC]TO DE CDIGO ORGANICO IMDGRALPENAL
do, cause lesiones en la persona protegida, siempre que no constituya otra infraccin de mayor afectacin, ser sancionada con las penas mximas previstas en el delito de lesiones aumentadas en un medio.
Artculo 118.-Mutilaciones o experimentos en persona protegida. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, mutile o realice experimentos mdicos o cientficos o extraiga tejidos u rganos a persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis anos.
Artculo 1l9.-Tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes en persona protegida. La persona que, con ocasin y en
desarrollo de conflicto armado, en territorio nacional o a bordo de una aeronave o de un buque de baldera ecuatoriana, torture o inflija tratos crueles, inhumanos o degradantes a persona protegida ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis
aos.
colectivos en persona protegida. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, inflija castigos colectivos a persona protegida, ser sancionada con Artculo
12O.- Castigos
pena privativa de libertad de trece a diecisis aos.
Arteulo 121.- Empleo de mtodos prohibidos en la conduccin de conflicto armado. La persona que, con ocasin y en
desarrollo de conflicto armado, emplee mtodos prohibidos por el Derecho Internacional Humanitario, y fl particular, los siguientes, ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis anos:
1. El padecimiento 2.
3.
de hambre a 1a poblacin civil, inclusive a
travs de la obstaculizacin de 1os suministros.

La lesin a traicin a un combatiente enemigo o a un miembro de ia parte adversa que participe en el conflicto amado.
La lutilizacin de Ia presencia de una persona protegida como escudo para poner ciertos puntos, zonas o fuerzas militares a sa-Lvo de operaciones blicas o para obstaculizar las acciones del enemigo en contra de objetivos militares determinados. 4. La orden de no dar cuartel. 5. El ataque a la poblacin civil. 6. El ataque a los bienes civiles. 7. E1 ataque indiscriminado con la potencialidad de provocar muerte o lesiones a civiles, daos a bienes protegidos o daos
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UBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROECTO DE CD]GO ORGNICO IN?EGRAL PENAL
graves o desproporcionados al medio ambiente.
Si estas prcticas provocan Ia muerte de un combatiente o un miembro de la parte adversa que participe en un conflicto armado,
la pena ser de veintids a veintisis a-os.
Artculo l22.-Utltzacin de armas prohibidas. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, produzca, detente, almacene, utilice o distribuya armas prohibidas por el Derecho Internacional Humanitario, ser salcionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos.
Artculo 123.- Ataque a bienes protegidos. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, dirija o participe en
ataques contra bienes protegidos, ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis anos.
Artculo 124.- Obstaculizacin de tareas sanitarias y humanitarias. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto
armado internacional o interno, grave conmocin interna, calamidad pblica o desastre natural, obstaculice o impida al personal mdico, sanitario o de socorro a la poblacin ciI, la realizacin de las tareas sanitarias y humanitarias que pueden y deben realizarse de acuerdo con las norrnas del Derecho Internaciona-l Humanitario, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Artieulo 125.- Privacin de libertad de persona protegida. La

persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, prive de libertad, detenga ilegalmente o demore o retade la repatriacin de la persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Artculo 126.'Ataque a persona protegida con fines terroristas. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realice cualquier forma de ataque a persona protegida con eI objeto de aterrorizar a la pobiacin civil ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Attculo 127.- Reclutamiento de nios, nias y adolescentes. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado,
reclute o aliste a nias, nios o adolescentes en 1as fuerzas a.rmadas o grupos armados o los utilice para participar en el conflicto armado, ser sancionada con pena privativa de libertad de dez a
trece aos.
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UBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGNCO ]NTEGML PENAL
Artieulo 128.- Toma de rehenes. La persona que, con ocasin y

en desarrollo de conflicto armado, prive a otra de su libertad, condicionando la vida, la integridad o su libertad para Ia satisfaccin de sus exigencias formuladas a un tercero, o la utilice como medio para fines de defensa ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aios.
Artculo 129.- Infracciones contra los participantes activos en conflicto armado. La persona que, con ocasin y en desarrollo de
conflicto armado, reaTizare cualquiera de 1as siguientes conductas en contra de un participante activo, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece a-os: 1. Obligarlo a servir de cualquier modo en las fuerzas armadas del adversario. 2. Privarlo del derecho a tener un juicio con las garantas de1 debido proceso. 3. Impedir o dilatar injustificadamente su liberacin o repatriacin.
ocasin y en desarrollo de conflicto armado, traslade a territorio ocupado a poblacin de 1a potencia ocupante, deporte o traslade dentro o fuera del territorio ocupado la totalidad o parte de la poblacin de ese territorio, salvo que dichas acciones tengan por objeto proteger 1os derechos de esa persona o grupo de personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aros.
Articulo
13O.- Traslado
arbitrario o ilegal. La persona que, con
Artculo 131.- Abolicin y suspensin de derechos de persona
protegida. La persona que, con ocasin y en desarroilo de conflicto armado, declare abolidos o suspendidos 1os derechos, garantas constitucionales o acciones judiciales de las personas protegidas, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez
aos.
Artculo 132.- Modificacin ambiental con fines militares. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, utilice tcnicas de modificacin ambiental con fines militares, de combate u otros fines hostiles como medio para producir destrucciones, daos o perjuicios vastos, duraderos, graves o permanentes a1 medio ambiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos.
Articulo 133.- Denegacin de garantas judiciales de persona
protegida. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, prive a una persona de las garantas del debido proce13 de octubre de 2013 | P9. 59 de 266
LIBRO PREIIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DDL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
so, imponga o ejecute una pena sin que haya sido juzgada en un proceso judicial, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Arteulo 134.- Omisin de medidas de socorro y asistencia humanitaria. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, omita las medidas de socorro y asistencia humanifarria a favor de 1as personas protegidas, estando obligada a hacer1o, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Artculo 135.- Omisin de medidas de proteccin. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, omita la
adopcin de medidas para 1a proteccin genrica de 1a poblacin civil, estando obligada a hacerlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete ai.os.
Attculo 136.- Contribuciones arbitrarias. La persona que, con

ocasin y en desarrollo de conflicto armado, imponga contribuciones arbitrarias, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Articulo 137.- Prolongacin de hostilidades. La persona que

prolongue las hostilidades con el enemigo, pese a haber sido notificada oficialmente con el acuerdo de paz, arrnisticio o tregua, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Artculo 138.- Destruccin o apropiacin de bienes de la parte adversa. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, destruya, se apodere o confisque los bienes de Ia parte adversa, sin necesidad militar imperativa, ser sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Arteulo 139.- Abuso de emblemas. La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, sin derecho a ello, use el emblema de 7a cruz roja, media luna roja o cristal rojo, o de una seal distintiva o de cualquier otro signo o seal que sea una imitacin o que pueda prestar a confusin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
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LIBRO PRELIM]NAR. L]BRO
IY
LIBRO I] DELPROYESTO DE CD]GO ORGN]CO IMEGRAL PENAL
CAPTULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LIBERTAD
SECCIN PRIMTRA
Delitos contra la inviolabilidad de la vida Aticulo

Asesinato. La persona que mate a otra ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos, si concurre alguna de 1as siguientes circunstancias: 1. Si a sabiendas la persona infractora ha dado muerte a su ascendiente, descendiente, cnyuge, conviviente, hermana o
14O.-
hermano.
2. 3.
Colocar a la vctima en situacin de indefensin, inferioridad o aprovecharse de esta situacin. Por medio de inundacin, envenenamiento, incendio o cualquier otro medio que ponga en peligro la vida o 1a salud de otras personas.
4. Buscar con ese propsito, la noche o el despoblado. 5. Utlizalr medio o medios capaces de causar grandes estragos. 6. Aumentar deliberada e inhumanamente el dolor de la vctima. 7. Preparar, facilitar, consumar u ocultar otra infraccin. B. Asegurar los resultados o impunidad de otra infraccin. 9. Si la muerte se produce durante concentraciones masivas,
tumulto, conmocin popular, evento deportivo o calamidad
pblica. 10. En contra de algn miembro de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional, dignatario o candidato a cargo de eleccin popular o funcionario del Poder Judicial o testigo protegido.
Articulo 141.- Femicidlo. La persona que como resultado de relaciones de poder manifestadas en cualquier tipo de violencia d muerte a una muj er por el hecho de serlo o por su condicin de gnero, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis anos.
Artculo 142.- Circunstancias agravantes del femicidio. Cuando concurran una o ms de las siguientes circunstancias se impondr el mximo de la pena prevista en
e1
artculo anterior:
|
Pg.
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UBRO PREUMINAR, LIBRO ] Y LIBRO II DEL PROYDCTO DE CD]GO ORGNICO II'rIEGRAL PDNAL
1. 2.
Haber pretendido establecer o restablecer una relacin de pareja o de intimidad con la vctima.
3. 4.
Exista o haya existido entre el suj eto activo y la vctima relaciones familiares, conrugales, convivencia, intimidad, noviazgo, amistad, compaerismo, laborales, escolares o cualquier otra que implique corrfialrza, subordinacin o superioridad. Si el delito se comete en presencia de hijas, hijos, o cualquier otro familiar de la vctima. E1 cuerpo de la vctima sea expuesto o arroj ado en un lugar pblico.
Artculo 143.- Sicariato. La persona que mate a otra por precio, pago, recompensa, promesa remuneratoria u otra forma de beneficio, para s o un tercero, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis a-os. La misma pena ser aplicable a la persona, que en forma dj.recta o por intermediacin, encargue u ordene el cometimiento de este ilcito. Se entender que la infraccin fue cometida en territorio y jurisdiccin ecuatorianos cuando los actos de preparacin, organizacin y planificacin, son realizados en el Ecuador, aun cuando su ejecucin se consume en territorio de otro Estado. La sola publicidad u oferta de sicariato ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Artculo 144.- Homicidio. La persona que mate a otra ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Artculo 145.- Homicidio culposo. La persona que por culpa mate a otra, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artieulo 146.- Homicidio culposo por mala prctica profesional. La persona que aJ infringir un deber objetivo de cuidado en el
ejercicio o prctica de su profesin, ocasione la muerte de otra, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Adems ser inhabilitada para el ejercicio de su profesin por un tiempo igual a la mitad de la condena. EI proceso de habilitacin para volver a ejercer 1a profesin, luego de cumplida la pena, ser
determinado por la Ley.

Para 1a determinacin de la infraccin de1 deber objetivo de cuidado se tomarn en cuenta protocolos, guas, reglamentos o normas tcnicas nacionales o internacionales a cada profesin, si
L]BRO PRELIM]NAR, LIBRO
IY
LIBRO I] DEL PROYDCTO DE CD]GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
as como las condiciones o circunstancias particulares en que se ejerci o practic la profesin.
Artculo 14?.- Aborto con muerte. Cuando los medios empleados con el fin de hacer abortar a una mujer ha causado la muerte de esta, la persona que los haya aplicado o indicado con dicho fin, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos, si la mujer ha consentido en el aborto; y con pena privativa de libertad de trece a diecisis anos, si ella no lo ha consentido.
Artculo 148.- Aborto no consentido. La persona que haga abortar a una muj er que no ha consentido en e1lo, ser sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si los medios empleados no han tenido efecto, se sancionar como
tentativa.
Artculo
X.49.-
Aborto consentido. La persona que haga abortar
a una muj er que ha consentido en ello, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os. La mujer que cause su aborto o permita que otro se 1o cause, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos
afro s.
Artculo tr O,- Aborto no punible. El aborto practicado por un mdico u otro profesional de la salud capacitado, que cuente con
el consentimiento de la mujer o de su cnruge, pareja, familiares ntimos o su representante 1egal, cuando ella no se encuentre en posibilidad de prestarlo, no ser punible en los siguientes casos: 1. Si se ha practicado para evitar un peligro para la vida o salud de 1a mujer ernbarazada y si este peligro no puede ser evitado por otros medios. 2. Si el embarazo es consecuencia de una violacin en una muj er
que padezca de discapacidad mental.
STCCIN SEGUNDA Delitos contra la integridad personal
Artculo 151.- Tortura. La persona que, inflija u ordene infligir a

otra persona, grave dolor o sufrimiento, ya sea de naturaleza fisica o psquica o 1a someta a condiciones o mtodos que anulen su personalidad o disminuyan su capacidad fisica o mental, aun cuando no causen dolor o sufrimiento fisico o psquico; con cual13 de octubre de 2013 I Pg. 63 de 266
LIBRO PRLIMINAR, LIBRO
IY
LIBRO ]I DDL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
quier finalidad en ambos supuestos, ser sancionada con pena

privativa de libertad de cinco a siete aos. La persona que incurra en alguna de las siguientes circunstancias ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez
aos:
Aproveche su conocimiento tcnico para aumentar el dolor de la vctima. 2. Se cometa por parte de una persona que es funcionaria o servidora pblica, o por un particular que acte bajo sus rdenes o con la aquiescencia de aquI. 3. Se cometa con la intencin de modificar la identidad de gnero u orientacin sexual. +. Se cometa en persona con discapacidad, menor de dieciocho aos, mayor de sesenta y cinco aos o muj er embar azada. La servidora o e1 servidor pblico que tenga competencia para evitar la comisin de 1a infraccin de tortura y omita hacerlo, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os.
1.
Artculo 152.- Lesioaes. La persona que lesione a otra ser sancionada de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Si producto de las lesiones se produce en la vctima un dao, enfermedad o incapacidad de cuatro a ocho das, ser sancionada con pena privativa de libertad de treinta a sesenta das. 2. Si produce a la vctima un dao, incapacidad o enfermedad de nueve a treinta das, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos meses a un ao. 5. Si produce a la victima un dao, incapacidad o enfermedad de treinta y uno a noventa das, ser sanconada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os. 4. Si produce a Ia vctima una grave enfermedad o una disminucin de sus facultades fisicas o mentales, o una incapacidad o enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa dias, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. 5. Si produce a la vctima enajenacin mental, prdida de un sentido o de la facultad del habla, inutilidad para el trabajo, incapacidad permanente, prdida o inutilizacin de algn rgano o alguna grave enfermedad transmisible e incurable, ser de libertad de cinco a siete sancionada con pena
aos.
Si la lesin se produce durante concentraciones masivas, tumulto,

| PC.64
d.e
266
DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL LIBRO PRELIMINAR, L]BRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO
pblica' ser conmocin popular, evento d eportivo o calamidad prevista sancionada ton el mximo de 1 pena privativa de libertad para cada caso, aumentada en un tercio' cuidado' en La lesin causada por infringir un deber objetivo- de pena pr1cualquiera de los csos anteriores, ser sancionada con prevista en ca;;aa" d.e libertad de un cuarto de la pena mnima da caso. para la determinacin de 1a infraccin de1 deber obj evo de cuidao do se tomarn en cuenta 1os protocolos, guas, reglamentos existen; as como ,ror-." tcnicas nacionales o internacionales' si o circunstancias particulares en que se ejerci o i." "orri"iones la Profesin. practic
con Artculo 153.- Intimidacin' La persona que amenace a otra persoa causar un dano que constituya delito a ella' a su familia' por anque, ,r." .or, las que "it .rti-r*ente vinculada, siempre ser tecedentes aparezca verosmil la consumacin de1 hecho ' aos' sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres PAR.{GRAFO PRIMERO
Delitos de violencia contra la mujer y la familia

Se consiArtculo 14.- Violencia contra la mujer y la familia' psicodera violencia toda accin que consista en maltrato ' fisico' contra en iog"o o sexual ejecutado pt ut' miembro de la familia
e-1a
mujer o dems integrantes del ncleo familiar' o a la cnse consideran miembros del ncleo familiar a1 cn''uge as\,'llge. a 1a pareia en unin de hecho o unin libre' conviviente' parientes hasta ffi;il;;"; elcendiente", hermanas, hermanos' de afinidad y personas con las que se determine h1v" ""g""a"'grado "i Zi proJesado o la procesda mantenc" ;r; : ^TT.t^":l* .rri.rcrto familiares, ntimo s, afectivo s, conl'u gaIes, de conrnvencta,
" o que cohabiten noviazgo
'
La Artculo 155.-Violencia frsica contra la mujer y la familia' mujer y la persona que, como manifestacin de violencia contra la I;ili", cluse lesiones, ser sacionada con 1as mismas penas
p.";";;"p*a
el delito de lesiones aumentadas en un tercio'
y la famfArticulo 156.- Violencia psicolgica contra la mujer contra la violencia lia. La persona qr", "o*-o manifestacin de mental por actos de r". yi* familia, cuse perjuicio en la salud
perturbacin,
atrLet)'aza)
anipulacin, chantaj e' humillacin' ais-
13 de octubre de 2013 I Pg' 65 de 266
LIBRO PRLMINAR TJBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORONICO INTEORAL PENAL
lamiento, gilancia, hostigamiento o control de creencias, decisio_ nes o acciones, ser sarcionad.a de la siguiente maera: 1. Si se provoca dao leve que afecte cualquiera de las dimensiones del funcionamiento integral de la persona, en los mbitos cognoscitivos, afecvos, somticos, de comportamiento y de relaciones, sin que causen impedimento en el desemp"n sus actividades cotidianas, ser sa,cionado con p"rr. p'rirrU,r. de libertad de treinta a sesenta das. 2. Si se afecta de maera moderada en cualquiera de las reas de funcionamiento personal, laboraJ, escolar, familiar o q-Lle cause pery'uicio en ei cumplimiento "o"iJ de sus actidades co_ tidianas y que por tanto require de tratamlento especAfiza en salud mental, ser sancionado con pena de -"""*
3.
aos.
un ao. ""i" " Si se causa un dao psicolgico severo que an con la vencin especializada manifista sntomas traumticos inter_ como depresin profunda, estados lmites de su sarud mentar sntomas psicticos, ser sancionado con pena uno o con a tres
como marifestacin de violencia contra la mujer y la familia, se a otra y la obligue a tener relaciones _imponga sexuales u otras prcticas anlogas, ser sancionada con las penas pr*ri;_ tas en los delitos contra la integridad sexual y reproductiva. PAR/4,GRAFO SEGUNDO
Articulo lsz.- viorencia sexuar contra ta mujer y la fam,ia. La persona que,
Contravencin de violencia contra la mujer y la famitia

Artculo 158.- Violencia contra la mqier y la familia. La perso_ na que hiriera, lesione o golpee a 1a mjer,-a un miembro de1 n_ cleo familar, causdojf-leiiones o inapcidad que no p;"" tres
das, ser sancionada con pena privava de ribertad siete a treinta das.
Delitos contra la libertad personal

Artculo 159.- privacin ilegal de libertad. La o el servidor p_ blico que prive o prolongue ilegalmente la privacin de libertad a una persona, ser sancionado con pena privativa de libertad
de
13 de octrbre de 2013
SECCIN TERCERA
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PDNAL L]BRO PRELIM]NAR, L]BRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGN]CO ]NTEGRAL
uno a tres aos. La o e1 servidor pblico que disponga 1a privacin de libertad a una persona en lugares diferentes a 1os destinados para el efecto por 1 normativa vigente, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Arteulo 16O.-Abandono de Persona. La persona que abandone a personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres ebatazad.as, personas con discapacidad o quienes adolezcan de enfermedades tatastrficas, de alta complejidad, raras o hurfanas, colocndolas en situacin de desamparo y ponga en peligro
real su vida o integridad fisica, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os. Las lesiones producto del abandono de persona, se sancionarn con las mismas penas previstas para el delito de lesiones, aumentadas en un tercio. Si se produce la muerte, la pena privativa de libertad ser de diecisis a diecinueve a-os.
Articulo 161.- Restriccin a la libertad de expresin' La perso-
medios violentos, coarte el derecho a la libertad de exna que, por sancionada con pena privativa de libertad de seis pr""-ir,
""t a-os. meses a dos
Artculo 162.- Restriccin a la libertad de culto. La persona que, empleando violencia o arrrerraza' impida a uno o ms indivi-
ro" ptof""* cualquier culto permitido por el Estado, ser sancionaa con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos'
Articulo 163.- Secuestro. La persona que prive de su libertad, retenga, oculte, arrebate o traslade a lugar distinto a una o ms p"rio.rt", en contra de su voluntad, ser sancionada con pena
privava de libertad de cinco a siete aos'
Artculo 164.- Secuestro extorsivo. Si la persona que ejecuta la
conducta sancionada en el atculo precedente, tiene como propsito cometer otra infraccin u obtener de la o las vctimas o de terceras personas: dinero, bienes, ttulos, documentos, benehcios, accions u omisiones que produzcan efectos jurdicos o que alteren de cualquier marrera sus derechos a cambio de su libertad, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece aos' Se aplicar la pena mxima cuando concu'rra alguna de las siguientes circunstancias: 1. Si la privacin de libertad de la victima se prolonga por ms de
13 de octubre de 2013 | Peg,. 6? de 266
LIBRO PRELIM]NAR, LIBRO I Y LIBRO I DDL PROYECTO DD CDIGO ORCNICO IMEGRAL PENAL
ocho das.
2.
.)
4. 5. 6.
recuperar la libertad. Si la vctima es una persona menor de dieciocho aos, mayor de sesenta y cinco aos, mujer embarazad,a o pe."orra on discapacidad o personas que padezcan enfermedades que comprometan su vida. Si se comete con apoderamiento de nave o aeronave, vehculos o cualquier otro transporte. Si se comete total o parcialmente desde el extranj ero. Si 1a es entregada a terceros a fin de obtener cualquier -vctima beneficio o asegurar el cumplimiento de la exigencia a cambio de su liberacin.
Si se ha cumplido alguna de las condiciones impuestas para
delito que pueda ser juzgado independientemente. 10. Si la vctima ha sido sometida a violencia fisica, sexual o psi_ colgica ocasionndole lesiones permanentes. Cuando por causa o con ocasin del secuestro le sobrevengan a la vctima Ia muerte ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis anos.
Si se ejecuta 1a conducta con la intervencin de una persona con quien la vctima mantenga relacin laboral, comrcial u otra similar; persona de confianza o pariente dentro del cuarto grado de consalguinidad y segundo de alinidad. 8. Si e1 secuestro se realiza con fines polticos, ideolgicos, reli_ giosos o publicitarios. 9. Si se somete a la vctima a tortura fisica o psicolgica, teniendo como resultado lesiones no permanentes, duranle el tiempo que permrnezca secuestrada, siempre que no constituya otro
7.
estar secuestrada con e1 propsito de obtener dinero, bienes, ttu_ los, documentos, acciones o cualquier otro beneficio, ser sancio_ nada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos v multa de diez salarios bsicos unificados de1 trabajado, g".r""", ral.
Artculo 165.- Simulacin de secuestro. La persona que simule
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LIBRO PRELiMINAR, UBRO
IY
LIBRO I] DEL PROYEC'I'O DE CDIOO ORGANICO INTEGRAL PENAL
Delitos contra la integridad sexual y reproductiva Artculo 165.- Inseminacin no consentida. La persona que insemine artificialmente o transfiera vu1o fecundado a una mujer
sin su consentimiento, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Cuando 1a vctima sea menor de dieciocho aos de edad o no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, quien 1o ocasione ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a diez alos.
SECCIN CUARTA
Articulo 16?.- Privacin forzada de capacidad de reproduccin. La persona que sin justificacn de tratamiento mdico o
clnico, sin consentimiento o viciando el consentimiento, libre e informado, prive definitivamente a otra de su capacidad de reproduccin bolgica, ser sancionada con pena privativa de libertad
de siete a diez aos.
Cuando la vctima sea menor de dieciocho aos de edad o no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquer causa no pueda resistirlo, la pena privativa de libertad ser de diez a trece aos.
Artculo 168.- Acoso sexual. La persona que solicite algn acto de naf.uraTeza sexual, para s o para un tercero, prevalindose de
situacin de autoridad laboral, docente, religiosa o similar, sea tutora o tutor, curadora o curador, ministros de culto, profesional de la educacin o de la salud, personal responsable en la atencin y cuidado del paciente o que mantenga vnculo familiar o cualquier otra forma que implique subordinacin de la vctima, con la amenaza de causar a la vctima o a un tercero, un mal relacionado con las legtimas expectativas que pueda tener en el mbito de dicha relacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aiios. Cuando Ia victima sea menor de dieciocho anos de edad o persona con discapacidad; o cuando la persona no pueda comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos.
La persona que solicite favores de nat.uraleza sexua-l que atenten contra la integridad sexual de otra persona, y que no se halle previsto en el inciso primero de este artculo, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos a-os.
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UBRO PRELIMINAR, LIERO I Y LIBRO II DEL PROYESIO DE CDIGO ORCANICO ]NIEGRAL PENAL
privava de libertad de uno a tres
Artculo 169.- Estupro. La persona mayor de dieciocho aos que recurriendo al enga-o tenga relaciones sexuales con otra, mayor de catorce y menor de dieciocho aos, ser sancionada con pena
ar1os.
Artculo 17O.- Distribucin de material pornogrflco a nias, nios y adolescentes. La persona que difunda, venda o entregue
a nias, nios o adolescentes, material pornogrfico, ser sancionada con pena privava de libertad de uno a tres aos.
Arteulo 171.- Corrupcin de nias, nios y adolescentes. La persona que incita, conduce o permite la entrada de nias, nios
o adolescentes a prostbulos o lugares donde se exhibe pornografia, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos.
misma u otra persona, un acto de naturaleza sexual, sin que exista penetracin o acceso carnal, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Cuando la vctima sea menor de catorce aos de edad o con discapacidad; cuando la persona no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda iesistirlo; o si la vctima, como consecuencia de la infraccin, sufra una lesin fisica o dao psicolgico permanente o contraiga una enfermedad grave o mortal, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si la vctima es menor de seis aos, se sancionar con pena privativa de libertad de siete a diez aos. duccin total o parcial del miembro ril, por va oral, anal o vaginal; o la introduccin, por via vaginal o anal, de objetos, dedos u rganos distintos al miembro viril, a una persona de cualquier sexo. Quien la comete, ser sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a veintids aos en cuaiquiera de los siguientes
casos:
Articulo 172.- Abuso sexual. La persona que, en contra de la voluntad de otra, ej ecute sobre ella o la obligue a ejecutar sobre s
Artculo 173.- Violacin. Es violacin eI acceso carnal, con intro-
1. 2. 3.
Cuando la vctima se ha-I1e privada de la razn o del sentido, cuando por enfermedad o por discapacidad no pudiera resistirse. Cuando se use violencia, ameaza o inmidacin. Cuando la vctima sea menor de catorce aios.
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LERO PRELIMINAR, LIBRO Y llBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGANICO INTEGRAL PENAL
Se sancionar con
e1
mrximo de pena prevista en el primer inciso,
cuando:
Si la vctima, como consecuencia de la infraccin, sufre una lesin fisica o dao psicolgico permanente. 2. Si la vctima, como consecuencia de la infraccin, contrae una enfermedad grave o mortal. 3. La vctima sea menor de seis aos. 4. La o el agresor sea tutora o tutor, representante Iegal, curadora o curador o cualquier persona de1 entorno ntimo de Ia familia o del entorno de 1a vctima, ministro de culto o profesional de la educacin o de la salud o cualquier persona que tenga el deber de custodia sobre 1a vctima.
1.
La o el agresor sea ascendiente o descendiente o colateral hasta e1 cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 6. La vctima se encuentre bajo el cuidado de la o el agresor por cualquier motivo. Cuando se produzca la muerte de 1a vctima se sancionar con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos.
5.
Artculo 174.-tilizacin de personas para exhibicin pblica con fines de naturaleza sexual. La persona que utilice a nias, nios o adolescentes o a personas mayores de sesenta y cinco aos o personas con discapacidad para obligarlas a exhibir su cuerpo total o parcialmente con fines de nat.utaleza sexual, ser
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os.
Artculo 1?5.- Contacto con finalidad sexual con menores de dieciocho aos por medios electrnicos. La persona que a travs de un medio electrnico o telemtico proponga concertar un
encuentro con una persona menor de dieciocho aos, siempre que tal propuesta se acompae de actos materiales encaminados al acercamiento con finalidad sexual o ertica, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Cuando el acercamiento se obtenga mediante coaccin o intimidacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 1?6.- Oferta de servicios sexuales con menores de
res de dieciocho aos de edad, ser sancionada con pena privativa

t3
de octubre de 2073 | Peg.
dieciocho aos por medios electrnicos. La persona, clle utilice o facilite el correo electrnico, chat, mensajera instantnea, redes sociales, blogs, fotoblogs, juegos en red o cualquier otro medio electrnico o telemtico para ofrecer servicios sexuales con meno7l
de 266
LIBRO PRDLTMINAR, LIBRO Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
de libertad de siete a diez aos.
Artieulo 177.- Disposiciones comues a los delitos contra la integridad sexual y rerroductiva. para los delitos previstos en
esta seccin se observar las siguientes disposiciones comunes: 1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de libertad puede imponer una o varias penas no privativas d,e
2.
3. 4. 5. 6.
libertad. En los casos en 1os que la o el presunto agresor sea ascendiente o descendiente o colateral hasta e1 cua_rto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, cn5ruge, ex cnruge, conviente, ex conviente, pareja o exparej a en unin de hecho, tutora o tutor, representante legal, curadora o curador o cual_ quier persona a cargo de1 cuidado o custodia de la vctima, el juez de Garatas Pena_les como medida cautelar suspender la patria potestad, tutora, curatela y cualquier otra modatidad de cuidado sobre la vctima a fin de proteger sus derechos. Esta medida tambin la puede solicitar la o el fiscal, de oficio o peticin de parte 7a o el juez competente. Para estos delitos no cabe la atenuante establecida en el nmero 2 del artculo 48 de este Cdigo. El comportamiento pblico o privado de 1a vctima, anterior a 1a comisin de la infraccin sexual, no es considerado dentro
del proceso.
En los delitos sexuales, el consentimiento dado por la vctima menor de diecocho a_os de edad es irrelevante. Las vctimas en estos delitos pueden ingresar al programa de vctimas y testigos.
sEccrN QUTNTA Delitos contra el derecho a la igualdad

PARAGRAFO PRIMERO Delitos de discriminacin
Articulo 178.- Discriminacin. La persona que propague, practi-
que o incite a toda distincin, restriccin, exclusin o preferencia, para anular o menoscabar eI reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de igualdad, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
13 de octubre de 2073 | Peg,.72 de 266
LIBRO PREL]MINAR, LIBRO ] Y LIBRO II DEL PROYDCTO DE CDIOO ORGNICO ITTEGF,{L PENAL
Si 1a infraccin puntualzada en este artculo fuera ordenada o ejecutada por las o los servidores pb1icos, ser sancionada con
PAR.{GRAFO SEGUNDO
Delitos de odio Artculo 179.- Actos de odio. La persona que cometa actos
de
violencia moral o fisica de odio, de desprecio o discriminacin contra una o ms personas ert razt de su nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero u orientacin sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, condicin socio econmica, condicin migratoria, discapacidad o estado de salud, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si 1os actos de violencia provocar heridas a persona, se sancionar con las penas privativas de libertad previstas para e1 delito de lesiones agravadas en un tercio. Si los actos de violencia producen la muerte de una persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis anos.
STCCIN SEXTA Delitos contra el derecho a la intimidad
personal y familiar
Artculo
f.8O.-
Violacin de la intimidad. La persona que dir,rrl-
gue palabras, datos personales, imgenes, conversaciones, telecomunicaciones, informaciones o grabaciones que no sean de conocimiento pblico, obtenidas sin e1 consentimiento previo o autorizacin legal, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La persona que, sin contar con el consentimiento o la debida autorizacin 1egal, acceda, intercepte, examine, retenga, grabe, reprodt)zca, difunda o publique mensajes de datos, voz, audio y video, objetos postales, informacin contenida en soportes informticos, comunicaciones privadas o reservadas de otra persona por cualquier medio, ser sarcionada con la misma pena. No son aplicables estas normas para la persona que dilulgue grabaciones de audio y video en 1as que interviene personalmente, ni cuando se trata de informacin pblica de acuerdo a 1o establecido en la ley.
LBRO PRELIMTNAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYDCIO DE CDIGO ORGAN]CO ]NTEGRAL PENAL
Articulo 181.- Revelacin de secreto. La persona que teniendo conocimiento por razn de su estado u oficio, empleo, profesin o arte, de un secreto cuya divulgacin pueda causar dao a otra
persona y 1o revele, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa de uno a diez salarios bsicos unificados de1 trabajador en general.
Artculo 182.- Difusin de informacin de circulacin restrinaos.
gida. La persona que difunda informacin de circulacin restringida ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
Es informacin de circulacin restringida:
1. La informacin que est protegida 2. 3.
expresamente con una clusula de reserva previamente prevista en la Ley. La informacin producida por 1a Fiscala en el marco de una investigacin previa. La informacin acerca de 1as nias, nios y adolescentes que viole sus derechos segn lo presto en el Cdigo de ta Niez y
Adolescencia.
Artculo 183.- Violacin de domicilio. La persona que, con engaos o de manera clandestina, ingrese o se mantenga en morada, casa, negocio, dependencia o recinto habitado por otra, en contra de la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecho a excluirla, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Si e1 hecho se ejecuta con violencia o intimidacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
La persona que, en ejercicio de un seryicio pblico, sin la debida auorizacin o fuera de los casos contemplados legalmente; o que con una orden falsa de 1a autoridad pblica; o que con el traje o bajo el nombre de uno de sus agentes, viole un domicilio o lugar de trabajo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. En la violacin de domicilio se presume que no hay consentimiento del dueo o de la duea o su enca-rgado cuando no estn presentes en el acto que constituya la infraccin.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CD]CO ORGNICO hITEGRAL PENAL
SECCIN SPTIMA Delitos contra el derecho al honor y buen nombre
Arteulo 184.- Calumnia. La persona que, por cua-lquier medio, realice falsa imputacin de un delito en contra de otra, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos a-os.
SECCIN OCTAVA Delitos contra el derecho a la propiedad
Artculo 185.- Extorsin. La persona que, con e1 propsito de obtener provecho personal o para un tercero, obligue a otro, con vio-
lencia o intimidacin , a realizar u omitir un acto o negocio jurdico en perjuicio de su patrimonio o el de un tercero, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aios. La sancin ser de cinco a siete a-os si se verifican alguna de las siguientes circunstancias : 1. Si 1a vctima es una persona menor de dieciocho a-os, mayor de sesenta y cinco aos, mujer embalazada o persona con discapacidad, o una persona que padezca enfermedades que comprometan su vida. 2. Si se ejecuta con la intervencin de una persona con quien la vctima maritenga relacin laboral, comercio u otra similar; o con una persona de confianza o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de alinidad. 3. Si el constreimiento se ejecuta cor.., atflenaza de muerte, lesin, secuestro o acto del cual pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro comn. 4. Si se comete total o parcialmente desde un lugar de privacin de libertad. 5. Si se comete total o parcialmente desde e1 extranj ero.
Artculo L86.- Estafa. La persona que, para obtener un beneficio
patrimonial para s misma o para una tercera persona, mediante la simulacin de hechos falsos o la deformacin u ocultamiento de hechos verdaderos, induzca a error a otra, con el fin de que realice un acto que perjudique su patrimonio o el de una tercera, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de uno a diez salarios bsicos unificados del trabajador en
genera-l.
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UBRO PRELMINAR, IJBRO
Y LIERO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGANICO INTEGRAL PENAL
La pena mxima se aplicar a 1a persona que:
1.
Defraude mediante el uso de tarjeta de crdito, dbito, pago o similares, cuando ella hubiere sido alterada, clonada, duplicada, hurtada, robada u obtenida sin legitimo consentimiento de su propietario. Defraude mediante el uso de dispositivos electrnicos que alteren, modifiquen, clonen o dupliquen 1os dispositivos originales de un cajero automtico para capturar, almacenar, copias o reproducir informacin de tarjetas de crdito, debito, pago o similares.
2.
Entregue certificacin falsa sobre las operaciones o inversiones que realice la persona jurdica. 4. Induzca a la compra o venta pbIica de vaLores por medio de cualquier acto, prctica, mecanismo o artificio engaoso o fraudulento. 5. Efecte cotizaciones o transacciones ficticias respecto de cualquier valor. La persona que perjudique a ms de dos personas o si el monto del perjuicio es igual o mayor a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de diez a quince sa-larios bsicos unificados de1 trabajador en general. La estafa cometida a travs de una institucin del Sistema Financiero Nacional, de la economa popular y solidaria que realicen intermediacin financiera o mediante el empleo de fondos pblicos o de la Seguridad Social, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. La persona que emita boletos o entadas para eventos en escenarios pblicos o de coricentracin masiva por el sobre el nmero del aforo autorizado por la autoridad pbIica competente, ser sancionada con pena privativa de liberta de treinta a noventa das y multa de1 doble del monto del beneficio obtenido en el evento objeto de la infraccin.
J.
Articulo 187.-Abuso de confianza. La persona que disponga,
para s o una tercera, de dinero, bienes o activos patrimonial entregados con la condicin de restituirlos o usarlos de un modo determinado, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres aos.
La misma pena se impone a la persona que, abusando de la firma de otra, en documento en blanco, extienda con elIa algn documento en perjuicio de la firmante o de una tercera.
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LIBRO PRELMINAR, LIBRO
IY
LIBRO ] DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNICO IN'IEGRAL PENAL
Articulo 188.- Aprovechamiento ilcito de servicios pblicos.

La persona que altere los sistemas de control o aparatos contadores, para aprovecharse de los servicios pblicos de energa elctrica, agua, derivados de hidrocarburos, gas natural, gas licuado de petrleo o de telecomunicaciones, en beneficio propio o de terceros, o efecten conexiones directas, destruyan, perforen o manipulen las instalaciones de transporte, comunicacin o acceso a los mencionados servicios, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos a-os y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. La pena mrxima prevista se impondr a la o el servidor pblico que permita o facilite la comisin de 1a infraccin u omita efectua la denuncia de la comisin de la infraccin. La persona que ofrezca, preste o comercialice servicios pblicos de luz elctd.ca, telecomunicaciones o agua potable sin estar legalmente facultada, mediante concesin, a.utorizacn, licencia, permiso, convenios, registros o cualquier otra forma de contratacin administrativa, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de veinte a veinticinco salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Atculo 189.- Robo. La persona que mediante amenazas o vio-
lencias sustraiga o se apodere de cosa mueble ajena, sea que la violencia tenga lugar antes del acto para facilitarlo, en el momento de cometerlo o despus de cometido para procurar impunidad, ser sarcionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Cuando el robo se produce nicamente con fuerza en las cosas, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos.
Si se ej ecuta utilizando sustancias que afecten la capacidad volitiva, cogrritiva y motriz, con el fin de someter a la victima, de dej arla en estado de somnolencia, inconsciencia o indefensin o para obligarla a ej ecutar actos que con conciencia y voluntad no los habra ejecutado, ser sarcionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si a consecuencia del robo se ocasionan lesiones de las previstas en el nmero 5 del artculo 152, se sancionar con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Si el delito se comete sobre bienes pblicos, se impondr la pena mxima, dependiendo de las circulstancias de la infraccin, aumentadas en un tercio. Si a consecuencia del robo se ocasiona la muerte, la pena privativa de libertad ser de veintids a veintisis a-os.
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LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y L]BRO ]I DEL PROYEC"TO DE CDGO ORGANICO IMEGRAL PENAL
La servidora o servidor policial o militar que robe material blico, como armas, municiones, explosivos o equipos de uso policial o militar, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete aos.
Articulo
Apropiacin fraudulenta por medios electrnicos. La persona que utilice fraudulentamente un sistema informtico o redes electrnicas y de telecomunicaciones para facilitar la apropiacin de un bien ajeno, o que procure la transferencia no
19O.-
consentida de bienes, valores o derechos en perjuicio de esta o de una tercera, en beneficio suyo o de otra persona alterando, manipulando o modificando el funcionamiento de redes electrnicas, prograrnas, sistemas informticos, telemticos y equipos termina1es de telecomunicaciones, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La misma sancin se impone si 1a infraccin se comete con inutilizacin de sistemas de alarma o guarda, descubrimiento o descifrado de claves secretas o encriptadas, utilizacin de ta_rj etas magnticas o perforadas, utilizacin de controles o instrumentos de apertura a distancia, o violacin de seguridades electrnicas, informticas u otras semejantes.
Artculo 191.- Reprogramacin o modificacin de informacin de equipos terminales mviles. La persona que reprograrne o
modifique la informacin de identificacin de los equipos terminales mviles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 192.- Intercambio, comercializacin o compra de informacin de equipos terminales mviles. La persona que intercambie, comercialice o compre bases de datos que contengan
informacin de identificacin de equipos terminaLes mviles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os.
Artculo 193.- Reemplazo de identificacin de terminales mviles. La persona que reemplace 1as etiquetas de fabricacin de los
termina-les mviles que contienen informacin de identificacin de dichos equipos y coloque en su lugar otras etiquetas con informacin de identificacin falsa o diferente a la original, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a_os.
Artculo 194.- Comercializacin Ilcita de terminales mviles.
La persona que comercialice terminales mviles con violacin de las disposiciones y procedimientos previstos en la normativa emitida por la autoridad competente de telecomunicaciones, ser san13 de och.rbre de 2013
Ptg.
7A
d,e
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LIERO PRELMINAR, LTBRO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGAMCO IN1EGRAL PENAL
cionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 195.- Infraestructura ilcita. La persona que posea infraestructura, programas, equipos, bases de datos o etiquetas que permita reprograrnar, modificar o alterar 1a informacin de identificacin de un equipo terminal mvil, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. No constituye delito, la apertura de bandas para operacin de 1os
equipos terminales mviles.
Artculo 196.- Hurto. La persona que sin ejercer violencia,
amerraza o intimidacin en la persona o f:uerza en las cosas, se apodere ilegtimamente de cosa mueble ajena, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
Si el delito se comete sobre bienes pblicos se impondr el mximo de la pena prevista aumentada en un terclo. Para la determinacin de la pena se considerar el va-lor de la cosa a-l momento del apoderamiento.
Artculo 397.- Hurto agravado. La persona que, en transportes,
reuniones u aglomeraciones pblicas, sustraiga cosa ajena con fraude y nimo de apropiarse aunque no haya violencia ni amenazas contra las personas ni fuerza en las cosas, ser sarcionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os. Si el delito se comete sobre bienes pblicos se impondr el mximo de la pena prevista aumentada en un tercio.
Artculo 198.- Hurto de bienes de uso policial o militar. La o el servidor policial o militar que hurte materia-l blico como armas, municiones, explosivos o equipos de uso policial o militar, ser
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. En e1 caso de hurto de medicinas, vestuario, vveres u otras especies que afecten al empleo de ia Polica Nacional o las Fuerzas Armadas, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La o e1 servidor policial o militar que, por haber practicado requisiciones, se apropie de los bienes requisados, ser sarcionado con el mximo de la pena prevista para este delito.
Atieulo 199.- Abigeato. La persona !lue, se apodere de una
ms cabezas de ganado caballar, vacuno, porcino, lanar, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Igual pena se impondr a la persona que, con nimo de apropiar13 de octubre de 2013
Pg.
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LBRO PREL]MINAR, LIBRO I Y UBRO II DEL PROYEqTO DE CDIGO ORGANICO INTDGRAI PENAL
se, inserte, altere, suprima o falsifique fierros, ma-rcas, seales u otros instrumentos o dispositivos utilizados para la identificacin de 1as cabezas de ganado.
Si la infraccin se comete con fuerza, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos, si es cometido con violencia ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete a-os.
Si a consecuencia del delito se causa la muerte de una persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veintisis aos.
Artculo
Usurpacin. La persona que despoje ilegtimamente a otra de la posesin, tenencia o dominio de un bien inmueble, o de un derecho real de uso, usufructo, habitacin, servidumbre o anticresis, constituido sobre un inmueble, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Si el despojo ilegtimo se produce con intimidacin o violencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
2OO.-
Artculo 2O1.- Ocupacin y uso ilegal de suelo. La persona que para obtener provecho propio o de terceros, promueva u organice 1a ocupacin o asentamiento ilegal en temenos ajenos, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco anos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador
en general.
El mximo de la pena se impone a la persona que sin contar con las autorizaciones administrativas necesarias de fraccionamiento de un predio urbano o rural ofrezca en venta lotes o parcelas de terreno del predio y reciba de1 pblico, directa o indirectamente, dinero o cualquier otro bien de su patrimonio. Si se determina responsabilidad penal de la persona jurdica, ser sancionada con la extincin y multa de cien a doscientos salaios bsicos unificados del trabajador en general.
Arteulo 2O2.- Receptacin. La persona que oculte, custodie, guarde, transporte, venda o transfiera la tenencia, en todo o en
parte, de bienes muebles, cosas o semovientes conociendo clue son producto de hurto, robo o abigeato o que sin contar con 1os documentos o contratos que justifiquen su titularidad o tenencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos y multa de cinco a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Si por omisin del deber de diligencia no se ha asegurado de que
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L]BRO PRELIM]NAR, L]BRO
IY
LIBRO II DEL PROYECTO DD CD]GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
las o 1os otorgantes de dichos documentos o contratos son personas cuyos datos de identificacin o ubicacin sea posible establecer, ser sancionada con pena privativa de libertad dos a seis meses.
Articu!.o 2O3.- Comercializacin de bienes de uso policial o militar hurtados o robados. La o el senidor policial o militar que adquiera, comercialice o transfiera a sabiendas bienes robados o hurtados pertenecientes a 1a Polica Nacional o a las Fuerzas Armadas, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco aos.
Artcutro 2O4-Dao a bien ajeno. La persona que destruya, inutilice o menoscabe un bien ajeno ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses y multa de tres salarios bsicos unificados del trabqjador en general. Ser sancionada con pena privava de libertad de uno a tres aos y multa de cinco salarios bsicos unificados de1 trabajador en general, en cualquiera de los siguientes casos: l. Si por su dano paruliza servicios pblicos o privados. 2. Si los objetos son de reconocida importancia cienfifica, histrica, artstica, militar o cultural. 3. Si se utiliza fuego para el dao o la destruccin de bienes
muebles.
Si son bienes inmuebles que alberguen reuniones masivas. privativa cle Ser safrclonaoa Jera sacionada con pena pnvauva de tlDerta(l libertad cte de tres tres a clnco aos y multa de quince salarios bsicos unificados del trabajador en generaJ, en cualquiera de los siguientes casos:
4.
1. 2.
Si se emplea sustancias venenosas, corrosivas o txicas.
Si se destruye gravemente la vivienda de otra persona, impidiendo que esta resida en ella.
Si utiliza explosivos para el da-o o la destruccin de bienes inmuebles, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os y veinte sa-larios bsicos unificados del trabajador en
general.
Para la determinacin de Ia pena se tomar en cuenta el valor bien al momento de1 cometimiento del delito.
de1
Artculo 2O5.- Insolvencia frauduletrta. La persona que a nombre propio o en calidad de representante IegaI, apoderada, directora, administradora o empleada de entidad o empresa simule, por cualquier forma, un estado de insolvencia o quiebra para eludir
13 de octubre de 2013 I Pg,81 de 266
LIBRO PRELIMINAR" LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECIO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
sus obligaciones frente a sus acreedores, ser saricionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cincuenta a cen salarios bsicos unificados del trabajador en general. Igual pena tendr la persona que en calidad de represntante legal, apoderada, directora, administradora, conociendo el estado de insolvencia en que se encuentra 1a persona jurdica que administra, acuerde, decida o permita que esta emita va-lores de oferta pblica o haga oferta pblica de 1os mismos. Si se determina responsabilidad penal de personas jurdicas, se impondr la pena de clausura definitiva de sus locales o establecimientos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabaj ador en general.
Articulo 2O6.- Quiebra. La persona que en calidad de comercian-
te sea declarada culpable de alzamiento o quiebra fraudulenta, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 2O7.- Quiebra fraudulenta de persona jurdica. Cuando se trate de la quiebra de una sociedad o de una persona jurdica, toda o todo director, administrador o gerente de la sociedad, contador o tenedor de libros que coopere en su ejecucin, ser
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 2O8.- Ocul.tamiento y otros actos fraudulentos en beneficio del fallido. Ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos y multa de uno a diez salarios bsicos
unificados del trabajador en general: 1. La persona que en obsequio del fallido sustraiga, disimule u oculte, en todo o en parte, sus bienes muebles o inmuebles. 2. La persona que se presente de manera fraudulenta en la quiebra y ha sostenido, sea a su nombre o por interposicin de persona, crditos supuestos o exagerados. 3. La persona que siendo acreedora, estipule con el fallido o cualquier persona, ventajas particulares, por razn de sus votos en la deliberacin relativa a 1a quiebra, o la persona que hubiere hecho un contrato particular del cual resultare una ventaja a su favor y contra el activo del fallido. 4. La o el sndico de la quiebra culpado de malversacin en el desempeo de su cargo.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO I] DEL PROYDCTO DE CD]GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
PARGRAFO NICO
Contravenciones contra el derecho de propiedad Artculo 2O9.- Contravencin de hurto. En caso de que 1o hurtado no supere un salaio bsico unificado del trabaj ador en genera-1, la persona ser sancionada con pena privativa de libertad de
quince a treinta das.
Para la determinacin de la infraccin se considerar cosa a-1 momento de1 apoderamiento.
e1
valor de la
Articulo 21O.- Contravencin de abigeato. En caso de que 1o sustrado no supere un salario bsico unificado de1 trabajador en
general, la persona ser sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta das.
Para la determinacin de la infraccin se considerar el valor de la cosa al momento de1 apoderamiento.
SECCION NOVENA Delitos contra el derecho a la identidad
Articulo 211.- Supresin, alteracin o suposicin de la identidad
estado civil. La persona que ilegalmente impida, altere, anada o suprima la inscripcin de los datos de identidad suyos o de otra persona en programas informticos, partidas, tarj etas n-
dices, cdulas o en cualquier otro documento emitido por la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y de Cedulacin o sus dependencias; o, inscriba en 1a Direccin General de Registro Civi1, Identificacin y de Cedulacin a una persona que no es su hijo como propio, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
La persona que ilegalmente altere 1a identidad de una nia o nio; la sustituya por otra; entregue o consigne datos falsos o supuestos sobre un nacimiento; usurpe la legtima paternidad o maternidad de nia o nio; o, declare falsamente el fallecimiento de un recin nacido, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Articulo 212.- Suplantacin de identidad. La persona que de cualquier forma suplante Ia identidad de otra para obtener un beneficio para si o para un tercero, en perjuicio de una persona, ser
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
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LIBRO PREL]MINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNICO MEGRAL PENAL
SECCIN DCIMA
Delitos contra la movilidad humana

Articulo 213.- Trfico de migrantes. La persona que, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio econmico u otro de
orden material por cualquier medio, promueva, capte, acoja, facilite, induzca, financie, colabore, participe o ayude a la migracin de personas nacionales o extranj eras, desde eI territorio del Estado ecuatoriano hacia otros pases o viceversa; o, facilite 1a permanencia irregular en el pas, siempre que ello no constituya infraccin ms grave, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez a-os. Con 1a misma pena se sancionar a los dueos de los vehculos de transporte areo, martimo o terrestre y a las personas que seari parte de la tripulacin o encargadas de la operacin y conduccin, cuando se estableciera su conocimiento y participacin en la infraccin.
Si el tr-fico de migrantes recae sobre nias, nios o adolescentes

o personas en situacin de vulnerabilidad, se sancionar con pena privativa de libertad de diez a trece a-os.
Cuando como producto de la infraccin se provoque la muerte de la vctima, se sancionar con pena privava de libertad de veintids a veintisis aos. Si se determina responsabilidad penal de la persona jurdica se la sacionar con la extincin de la misma.
CAPTULO TERCERO DELITOS CONTRA LOS DIRTCHOS DEL BUEN VTVIR
SECCION PRIMERA Delitos contra el derecho a la salud
Atculo 214.- Manipulacin gentica. La persona que manipule genes humanos alterando e1 genotipo, con finalidad diferente a la de combatir una enfermedad, ser sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco aos.
La persona que realice terapia gnica en clulas germinales, con finalidad diferente a Ia de combatir una enfermedad, ser salcionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
L]BRO PRELIMINAR, UBRO I Y UBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ]NTDGRAL PENAL
La persona que genere seres humanos por clonacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez anos.
Artculo 215.- Propagacin de enfermedad de alta letalidad. La persona que cause un dao irreparable, irreversible o permanente
a la salud de otra persona, al ut:,lizar elementos biolgicos o agroqumicos, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos.
.A.tculo 216.- Contaminacin de sustancias destinadas al consumo humano. La persona que altere, poniendo en riesgo, 1a vida o la salud, materias o productos alimenticios o bebidas alcohlicas destinadas a1 consumo humano, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Con la misma pena ser sancionada la persona que participe, conociendo de 1a alteracin, en la cadena de produccin, distribucin y venta; o, en la no observancia de las normas respectivas en 1o referente al control de los alimentos. La comisin de esta infraccin de manera culposa, ser sancionada de dos a seis meses.
Artculo 217.- Produccin, fabricacin, comercializacin y distribucin de medicamentos e insumos. La persona que importe, produzca, fabrique, comercia-lice, distribuya o expenda medicamentos o dispositivos mdicos falsificados o que incumpla las exigencias normativas relativas a su composicin, estabilidad y eficacia determinadas en la legislacin correspondiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. La persona que expenda o despache medicamentos caducados y con ello ponga en peligro la vida o la salud de las personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos y multa de quince a veinticinco sa-larios bsicos unificados del trabajador en general, adems de la inhabilitacin para el ejercicio de 1a profesin u oficio por seis meses. Si se determina responsabilidad pena-l de una persona juridica, ser sancionada con una multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general y la extincin de la
m1sma.
Articulo 218.- Desatencin del de salud. La persona que, en obligacin de prestar un servicio de salud y con 1a capacidad de hacerlo, se niegue a atender a pacientes en estado de
emergencia o en estado critico, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os.
LIERO PRELIMINAR, L]BRO I Y llBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Si se produce la muerte de 1a vctima, 1a persona ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurdica, ser sancionada con multa de treinta a cincuenta salarios bsicos
unificados del trabajador en general y ia clausura temporal.
SECCIN SEIGUNDA Delitos por la produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin
Articulo 219.- Produccin o trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. La persona que directa o indirectamente
produzca, fabrique, extraiga, prepare, oferte, intermedie, distribuya, compra, venda, enve, transporte, comercialice, importe, exporte, patrocine, finance, administre, organice o dirija actividades o bandas de personas dedicadas a la produccin o distribucin o en general efecte trfico ilcito de sustancias catalogadas suj etas a fiscalizacin, en las cantidades sealadas en las escalas previstas en la normativa correspondiente, ser sancionada de la siguiente mafiera: 1. Si la produccin o trfico es de mnima escala, con pena privativa de libertad de uno a tres aos. 2. Si la produccin o trfico es de mediana escala, con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. 3. Si la produccin o trfico es de alta escala, con pena privativa de libertad de diez a trece aos. 4. Si la produccin o trfico es de gran escala, con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos. La tenencia o posesin ilicitas de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin para realiza:. cua-lquiera de las actividades enunciadas en e1 inciso anterior ser sancionada con las mismas penas.
Artculo 22O.- Siembra o cultivo. La persona que siembre, cultive o coseche plantas de 1as que se pueda extraer sustancias que por s mismas o por cuyos principios activos puedan ser utilizadas en 1a produccin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, con fines de comercializacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 221.- Suministro de sustancias estupefacientes, psi13 de octubre de 2013 | Pg. a6 de 266
LIBRO PRELIMINAR" LIBRO I Y LIERO ]] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
cotrpicas o preparados que las contenga. La persona que mediante engao, violencia o sin el consentimiento de otra, suministre sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 222.-Presctipcin injustificada. La o el profesional de la salud que, sin causa justificada, recete sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si prescribe la receta a una o un irrcapaz absoluto, mujeres embarazadas, discapacitados o adultos mayores, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
La persona que ponga sustancias estupefacientes o psicotrpicas en 1as prendas de vestir o en los bienes de una persona, sin el consentimiento de esta, con e1 objeto de incriminarla en alguno de 1os delitos sancionados en este captulo; realice alguna accin tendiente a dicho fin; o disponga u ordene ta-les hechos, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-.os. Si Ia persona que incurre en las conductas tipificadas en e1 inciso anterior es serridor pblico o nja cumplir rdenes de autoridad competente, ser sancionada con e1 mximo de Ia pena privativa de libertad.
Artculo 223.- Acciones de mala fe para involucrar en delitos.
Artculo 224.- Destruccin de objetos materiales. En todos los

delitos contemplados en esta seccin, se impondr la pena de destruccin de los objetos materiales de la infraccin, entre los que se incluyen plarltas, sustancias, laboratorios y cualquier otro objeto que tenga relacin directa de medio o fin con la infraccin o sus responsables.
Artculo 225.- Sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.

Para efectos de este Cdigo, se consideran sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, los estupefacientes, psicotrpicos, precursores qumicos y sustancias qumicas especficas que constan en la normativa correspondiente.
Artculo 226.- Catidad admisible para uso o consumo personal. La tenencia o posesin de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan, para consumo personal, ser regulada por la normativa correspondiente.
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LIERO PREL]MINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGANICO ]NTDGRAL PENAL
SECCIN TERCERA Delitos contra la seguridad de los activos de los sistemas de informacin y
comunicacin
Artculo Z?7.-Revelacin ilegal de base de datos. La persona que, en provecho propio o de un tercero, revele informacin registrada, contenida en ficheros, archivos, bases de datos o medios semejantes, a travs o dirigidas a un sistema electrnico, informtico, telemtico o de telecomunicaciones; materializando voluntaria e intencionalmente la violacin del secreto, la intimidad y la
privacidad de las personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os. Si esta conducta se comete por una o un servidor pblico, empleadas o empleados bancarios internos o de instituciones de Ia economa popular y solidaria que realicen intermediacin financiera, o contratistas, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 228.- Interceptacin ilegal de datos. Ser sancionada

con pena privativa de libertad de tres a cinco aos: 1. La persona que sin orden judicial previa, en provecho propio o de un tercero, intercepte, escuche, desve, grabe u observe, en cualquier forma un dato informtico en su origen, destino o en el interior de un sistema informtico, una seal o una trarrsmisin de datos o seales con la finalidad de obtener informacin registrada o disponible, 2. La persona que disee, desarrolle, venda, ejecute, programe o enve mensajes, certificados de seguridad o pginas electrnicas, enlaces o ventanas emergentes o modifique el sistema de resolucin de nombres de dominio de un servicio financiero o
3.
4.
pago electrnico u otro sitio personal o de confianza, de tal manera que induzca a una persona a ingresar a una direccin o sitio de internet diferente a la que quiere acceder. La persona que a travs de cualquier medio copie, clone o comercialice informacin contenida en 1as bandas magnticas, chips u otro dispositivo electrnico que est soporlada en las tarjetas de crdito, dbito, pago o similares. La persona que produzca, fabrique, distribuya, posea o facilite materiales, dispositivos electrnicos o sistemas informticos destinados a la comisin del delito descrito en el inciso anterior.
13 de ocfirbre de 2013
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO Y UBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORCMCO INTECRAL PENAL
Artculo 229.- Transferencia electrnica de activo patrimonial.

La persona que, con nimo de lucro, altere, manipule o modifique el funcionaniiento de programa o sistema informtico o telemtico o mensaje de datos, para procurarse la transferencia o apropiacin no consentida de un activo patrimonial de otra persona en peq'uicio de esta o de un tercero, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de veinte a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Con igual pena, ser sancionada 1a persona que facilite o proporcione datos de su cuenta bancaia con la intencin de obtener, recibir o captar de forma ilegtima un activo patrimonial a travs de una transferencia electrnica producto de este delito para s mismo o para otra persona.
Artculo 23O.- Ataque a la integridad de sistemas informticos. La persona que destruya, dale, borre, deteriore, altere, suspenda, trabe, cause mal funcionamiento, comportamiento no deseado o suprima datos informticos, mensajes de correo electrnico, de sistemas de tratamiento de informacin, telemtico o
de telecomunicaciones a todo o partes de sus componentes lgicos que 1o rigen, ser sancionada con pena privava de libertad de tres a cinco aos.
Con igual pena ser sancionada la persona que:
1.
Disee, desarrolle, programe, adquiera, enve, introduzca, ejecute, venda o distribuya de cualquier malera, dispositivos o programas informticos malicioso o programas destinados a causar los efectos sea-lados en el primer inciso de este artcu1o.
Destruya o altere sin la autori zacin de su titular, la infraestructura tecnolgica necesaria para la trarsmisin, recepcin o procesamiento de informacin en general. Si la infraccin se comete sobre bienes informticos destinados a la prestacin de un servicio pblico o vinculado con 1a seguridad ciudadana, la pena ser de cinco a siete anos de privacin de libertad.
2.
Artculo 231.- Delitos contra la informacin pblica clasificada legalmente. La persona que destruya o inutilice informacin
clasificada de conformidad con 7a Ley, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. La o el seryidor pblico que, utilizando cualquier medio electrnico o informtico, obtenga este tipo de informacin, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DD CDIGO ORGANTCO INTEGRAL PDNAL
Cuando se trate de informacin reservada, cuya revelacin pueda comprometer gravemente 1a seguridad del Estado, la o el servidor pblico encargado de la custodia o utilizacin legtima de la informacin que sin la autorizacin correspondiente revele dicha informacin, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a diez anos y la inhabilitacin para ejercer un cargo o funcin pblica por seis meses, siempre que no se configure otra infraccin de mayor gravedad.
Artculo 232.- Acceso no conserxtido a un sistema informtico, telemtico o de telecomunicaciones. La persona que sin autorizaci acceda en todo o en parte a un sistema informtico o sistema telemtico o de telecomunicaciones, o se mantenga dentro
del mismo en contra de la voluntad de quien tenga el legtimo derecho, para explotar ilegtimamente e1 acceso logrado, modificar un portal web, desvo o redireccionamiento de trfico de datos o voz u ofrecer servicios que estos sistemas proveen a terceros, sin pagarlos a los proveedores de servicios legtimos, ser sancionada con la pena privativa de la libertad de tres a cinco alos.
SECCIN CUARTA Delitos contra los derechos de los consumidores, usuarios y otro agente del mercado
Artculo 233.- Engao al comprador respecto a la identidad o

calidad de las cosas vendidas. La persona que provoque error al comprador acerca de la identidad o calidad de la cosa vendida, entregando fraudulentamente una distinta del objeto determinado en el contrato o acerca de 1a naturaleza u origen de la cosa vendida, entregando una semejante en apariencia a la qrre se ha comprado o credo comprar, ser sancionada con pena privava de libertad de seis meses a un ao y multa de cinco a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general. Si se determina responsabilidad penal de una persona jurdica, ser sancionada con multa de diez a quince salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Articulo 234.- Casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados ala tealizacin de juegos de azat. La persona que administre, ponga en funcionamiento o establezca casinos,
salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realizacira de juegos de azar, ser sancionada con pena privativa de
UBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECAO DE CDIGO ORGANICO ]NTEGRAL PENAL
libertad de uno a tres aos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. La persona que con afn de lucro lleve a cabo las actividades sealadas en el inciso anterior, simulando que las efecta sin fines de lucro, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os y multa de cien a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados 1os instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos por el cometimiento de la infraccin.
sEccrN QUTNTA Delitos contra el derecho a la cultura

Artculo 235.- Destruccin de bienes del patrimonio cultural. La persona que dae, deteriore, destruya total o parcialmente, bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado, considerados como tales en 1a legislacin naciona-l o en los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que tenga sobre ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de veinte a veinticinco salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. Cuando no sea posible 1a reconstruccin o restauracin de1 bien objeto de Ia infraccin, se aplicar el mximo de la pena privativa de libertad. Si se determina responsabilidad penal de persona jurdica se impondr la pena de disolucin. ArticuSo 236.- Transporte
de bienes del patrimonio cultural. La persona que ilcitamente

transporte, adquiera, enajene, intermedie, intercambie o comercialice bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado, considerados como tales en la legislacin nacional o en instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que tenga sobre ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os y multa de veinte a veinticinco salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. Si las conductas tipificadas en este artcu1o se cometen sobre bienes arqueolgicos, se impondr Ia pena privativa de libertad de siete a diez aos y multa de cien a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
y comercializacin ilcitos y trfico
Artculo 237.- Falsificacin o adulteracin de bienes del pa13 de octubre de 2013

J
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO 1MEGRAL PENAL
trimonio cultural. La persona que falsifique, sustituya o adultere

bienes del patrimonio cultural del Estado, considerados como tales en la legislacin nacional e instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que se tenga sobre ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados de1 trabqjador en general.
Artculo 238.- Sustraccin de bienes del patrimonio cultural.

La persona que sustraiga bienes pertenecientes al patrimonio cu1tura-l del Estado, considerados como tales en la legislacin nacional e instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que se tenga sobre ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados de1 trabajador en gene-
ral. La persona que sustraiga estos bienes, empleando f:uerza en las cosas ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si se comete con violencia o arnerraza en contra de los custodios, guardadores, tenedores o persona alguna, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez anos.
SECCIN STXTA Delitos contra el derecho al trabajo y la Seguridad Social
Artculo 239.- Impedimento o limitacin del derecho a huelga.

La persona que, mediante enganos o abuso de situacin de necesidad, impida o limite el ejercicio del derecho a tomar parte en una huelga, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a
seis meses.
Si la conducta descrita se rea-liza con fuerza, violencia o intimidacin, Ia pena ser de seis meses a un ao.
Artculo 24O.- Retencin ilegal de aportacin a la seguridad

social. La persona que retenga 1os aportes patronales o personales o efecte los descuentos por rehabilitacin de tiempos de servicio o de dividendos de prstamos hipotecarios y quirografarios de sus trab aj adore s y no los deposite en e1 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social dentro del plazo mimo de noventa das, contados a partir de 1a fecha de la respectiva retencin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa igual a-1 dupIo de1 total de los valores no depositados.
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IY
L]BRO II DEL PROYEC'TO DE CDIGO ORCNICO INTEGRAL PENAL
Para el efecto el Director General o el Director Provincial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en stl caso, se dirigir a la Fisca-la para que inicie la investigacin respectiva. Si se determina responsabilidad penal de la persona jurdica, ser sancionada con la clausura de sus locales o establecimientos, hasta que cancele los valores adeudados y se le impondr una multa de cien a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Arteulo 241.- Falta de afitiacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte de una Persona jurdica. En e1 caso de personas jurdicas que no cumplan con la obligacin de a-filiar a sus trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Socia-l, se impondr la intervencin de la entidad de control competente por e1 tiempo necesario para precautelar los derechos de las y los trabajadores y sern sancionadas con multa de tres a cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general, por cada empleado no afiliado, siempre que estas no abonen el valor respectivo dentro del trmino de cuarenta y ocho horas despus de haber sido notificado.
SECCIN SPTIIT{A Contravencin contra el derecho al
trabajo Artculo 242.-Falta de afiliacin aI lnstituto Ecuatoriano de

Seguridad Social. La o el empleador que no afilie a sus trabajadores al seguro socia-l obligatorio dentro de treinta das, contados a partir de1 primer da de labores, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a siete das y multa de uno a tres salarios bsicos unificados del trabajador en general por cada una de las personas no afiliadas. Las penas prestas se impondrn siempre que Ia persona no abone e1 valor respectivo, dentro del trmino de cuarenta y ocho horas despus de haber sido notificada.
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LIBRO PRELIMINAR, UBRO I Y LIBRO I] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
CAPTULO CUARTO DELII1OS CONTRA EL AMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAIT,IA
SECCIN PRIMERA
Delitos contra la biodiversidad

persona que invada Ias reas del Sistema Nacional de reas protegidas o ecosistemas frgiles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aios y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Se aplicar el mximo de la pena prevista cuando: 1. Como consecuencia de la invasin, se calrsen daos irreversibles a 1a biodiversidad y recursos natura_les. 2. Se promueva, financie o dirija la invasin aprovechndose de la gente con engao o falsas promesas.
Articulo 243.- Invasin de reas de importancia ecolgica. La
La persona qlue provoque directa o indirectamente incendios o instigue la comisin de tales actos, en bosques nativos o plantados, pramos, cuyos daos sean irreversibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Si como consecuencia de este delito se produjere la muerte de una o ms personas, se sancionar con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos.
Artieulo 244.-Delito de incendios forestales y de vegetacin.
sona que cace, capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o comercialice, especmenes o slts partes, sus elementos constitutivos, productos y derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marino o acutico, de especies amenazadas, en peligro de extincin y migratorias, enlistadas a nivel nacional por Ia Autoridad Ambiental Nacional as como instrumentos o tratados internacionales, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de treinta a cincuenta sa-larios bsicos unificados de1 trabajador en general. Se excepta de la presente disposicin, nicamente 1a cacera, pesca o captura por subsistencia, 1as prcticas de medicina tradicional, as como el uso y consumo domstico de 1a madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos fines no sean
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Articulo 245.- Delitos contra [a flora y fauna silvestre. La per-
IY
LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PDNAL
comercia-les ni de 1ucro, 1a cua-l deber ser coordinada con la Autoridad Ambiental Nacional.
Artculo 246.- DeLitos coatra los recursos del patrimonio gentico nacional. El atentado contra eI patrimonio gentico ecuatoriano constituye delito en los siguientes casos: 1. Acceso no autorizado: la persona que sin la a.utorizacin correspondiente, excedindose de \a autortzacin obtenida o incumpliendo Ia normativa nacional e internaciona-l acceda a recursos genticos de1 patrimonio nacional que incluya o no componente intangible asociado, a travs de cualquier mecanismo, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. La pena ser agravada en un tercio si se demuestra que el acceso ha tenido finalidad
comercial.
2.
3.
Erosin gentica: la persona que con sus acciones u omisiones ingrese, reproduzca, trafique o comercialice orgalismos o material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional, que incluya o no componente intangible asociado, ser sancionada con pena privava de libertad de uno a tres aos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados de1 trabaj ador en general, tomando en consideracin el valor de los perjuicios causados. Prdida gentica: 1a persona que con sus acciones u omisiones provoque prdida del patrimonio gentico nacional, que incluya o no componente intangible asociado, de manera lrreverslble ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os y multa de cien a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, tomando en consideracin e1 valor de 1os perjuicios causados.
SECCIN SEGUNDA Delitos contra los recursos naturales
Articulo 247.-Cotanninacin del aire. La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en 1as normas, contamine el aire, 1a atmsfera o dems componentes del espacio areo en niveles tales que resulten daos irreversibles a los recursos natura-les y biodiversidad, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en
general.
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LIBRO PRELIMNAR, LBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECIO DE CD]GO ORGANICO INTEGRAL PENAL
SECCIN TERCERA
Delitos contra la gestin ambiental

Artculo 248.- Gestin prohibida o ao autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas. La persona que, contraviniendo 1o establecido en la normativa vigente, desarrolle,
produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias qumicas o peligrosas, y con esto produzca da-os irreversibles a la biodiversidad y recursos naturales, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos cuando se trate de: 1. Armas qumicas, biolgicas o nucleares. 2. Qumicos y Agroqumicos prohibidos, contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos y sustancias radioactivas. 3. Diseminacin de enfermedades o plagas. 4. Tecnologas, agentes biolgicos experimentales u organismos genticamente modificados nocivos y pe'udiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y recursos naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionar con pena privativa de libertad de diecisis a diecinueve
aos.
Articulo 249.- Falsedad u ocultamiento de informacin ambientat. La persona que emita o proporcione informacin falsa u oculte informacin que sea de sustento para la emisin y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditoras y diagnsticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un emor por parte de la autoridad ambiental, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Se impondr el mximo de la pena si 1a o el servidor pblico, con motivo de sus funciones o aprovechrndose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de reaLizat el control, tramite, emita o apruebe con informacin falsa permisos ambientales y los dems establecidos en el presente artculo.
l3
de ocrubre de 2013
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LIBRO PRELMINAR, LIBRO ] Y LTERO I] DEL PROYECTO DD CD]GO ORGN]CO IMECRAL PENAL
SICCION CUARTA Disposiciones comunes Artculo 25O.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental l[acional. La Autoridad Ambiental Nacionai establece para cada delito contra el ambiente y la naturaleza las definiciones tcnicas y alcances de da-o irreversible. As tambin establece las
normas relacionadas al derecho de restauracin y 1as listas de las especies de flora y fauna silvestre de especies amenazadas, en peligro de extincin y migratorias.
Artculo 251.- Medidas cautelares. La o el juez penal puede ordenar, como medida cautelar o de precaucin, la suspensin inmediata de 1a actividad contaminante, as como 1a clausura provisional del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar 1a autoridad competente en materia ambiental.
Artculo 252.- Obligacin de restauracin
reparacir. Las
te con la obligacin de restaurar integra-lmente los ecosistemas y la obligacin de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los danos. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a travs de la Autoridad Ambiental Naciona_l, repetir contra la persona natural o jurdica que cause directa o indirectamente el dao. La autoridad competente dictar 1as normas relacionadas al derecho de restauracin de la natural eza, q.ue sern de cumplimiento obligatorio.
sanciones previstas en este captulo, se aplican concomitantemen-
Articulo 253.- Atenuantes.
Se podr reducir hasta
las penas contenidas en este captulo, cuando 1a persona que ha cometido la infraccin, adopte las medidas y acciones que compensen 1os da-os ambientales. La calificacin y seguimiento de las medidas y acciones se har bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional.
un cuarto
de
UBRO PRELMINAR, LIERO I Y LIBRO II DELPROYESTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAI
sEccrN QUTNTA Delitos contra los recursos naturales no

renovables
PARGRAFO PRIMERO
Delitos contra los recursos mineros

Artculo 254.- Extraccin ilcita de recursos mineros. La persona que, sin autorizacin de la autoridad competente, extraiga,
explote, explore, aproveche, transforme, transporte, comercialice o almacene recursos mineros, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Si producto de este ilcito se ocasionan daos aI medio ambiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez
aos.
Artculo 255.- Financiamiento o suministro de maquinarias para extraccin ilcita de tecursos mineros. La persona que, en beneficio propio o de tercero, financie o suministre maquinaria, equipos, herramientas y en general cualquier instrumento que se utilice para rea)izar las actividades ilcitas descritas en el artculo anterior, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco aos. PAR,GRAFO SEGUNDO
Delitos contra los hidrocarburos, derirados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo y biocombustibles
Artculo 256.- Paalizacin del senicio de distribucin de combustibles. La persona que paralice o suspenda de manera injustificada el servicio pblico de expendio o distribucin de hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 257.- Adulteacin de la calidad o cantidad de productos derivados de hidocarburos, gas licuado de petrleo o biocombustibles. La persona que por s o por medio de un tercero, de manera fraudulenta o clandestina adultere la calidad o cantidad de 1os hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
20f3 | Pg.9E
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LIBRO PRLIMINAR, LIBRO ] Y LIBRO I] DEL PROYECTO DE CDICO ORCAN]CO INTEGRAL PENAL
Artieulo 258.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercializacin o distribucin ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo o biocombustibles. La persona que sin la debida autorizacin, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya productos hidrocarburferos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles; o, estando autorizada, 1o desve a un segmento distinto, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a
tres aos. Las personas que utilicen derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, en actividades distintas a 1as permitidas expresamente por la Ley o autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Articulo 259.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercializacin o distribucin ilegal de hidrocarburos en las provincias fronterizas, puertos martimos o fluviales o mar terri-
torial. La persona que, en 1as provincias fronterizas, puertos ma-
rtimos, fluviales o mar territorial, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya sin la debida autoriaacin, productos derivados de hidrocarburos incluido el gas licuado de petrleo o biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Con la misma pena ser sancionada en el caso que no se detecte 1a presencia de una sustancia legalmente autorizada que aditivada a los combustibles permita identificarlos o que modifique 1a estructura original del medio de transporte sin contar con la autorizaciri de 1a entidad de1 Estado correspondiente.
por medios fraudulentos o clandestinos se apodere de hidrocarburos, sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, cuando sean transportados a travs de un oleoducto, gasoducto, poliducto o a travs de cualquier otro medio; o, cuando estos se encuentren almacenados en fuentes inmediatas de abastecimiento o plantas de bombeo, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os.
Artculo 26O.- Sustraccin de hidrocarburos. La persona que
Artculo 261.- Sancin a la persona jurdica. Si se determina responsabilidad penal de la persona jurdica por las acciones tipificadas en esta Seccin ser sancionada con multa de quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
13 de octubre de 2013 I Pg,99 de 266
LIERO PREUMINAR, LIBRO I Y L]BRO I] DEL PROYE TO DE CDIGO ORGNCO 1MEGRAL PENAL
CAPTULO QUINTO DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAI) CIUDADAIIA
Delitos contra la tutela judlcial efectiva

Artcuto 262.-Prevaricato de las o los jueces o rbitros. Las o
los miembros de la carrera judicial jurisdiccional; las o 1os rbitros en derecho que fallen contra ley expresa, en perjuicio de una de las partes; procedan contra ley expresa, haciendo lo que prohbe o dejando de hacer 1o que manda, en la sustanciacin de las causas; o, conozcan causas en las que patrocinaron a una de las partes como abogadas o abogados, procuradoras o procuradores, sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os. Se impondr adems la inhabilitacin para el ej ercicio de 1a profesin u oficio por seis meses.
SECCIN PRIMERA
Artculo 263.- Prevaricato de las o los abogados. La o el abogado, defensor o procurador qlre en juicio revele los secretos de su persona defendida a la parte contraria; o, lFte despus de haber defendido a una parte y enterrndose de sus medios de defensa, la abandone y defienda a la otra, ser sancionado con pena privativa
de libertad de uno a tres aos.
Artculo 264.-Peritrio
y falso testimonio. La persona que, aI
declarar, confesar, informar o traducir ante o a autoridad competente, falte a la verdad bajo juramento, comete pe{urio y ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos; cuado 1o hace sin juramento, comete falso testimonio y ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si el perjurio se comete en causa penal, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez anos. Si el falso testimonio se comete en causa penal, ser salcionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Se exceptan Ios casos de versiones y testimonio de la o el sospechoso o de la o el procesado, tanto en la fase preprocesal, como en
el proceso penal.
Artculo 265.- Acusacin o denuncia maliciosa. La persona que proponga una denuncia o acusacin particular cuyos hechos no
sean probados, siempre que 1a acusacin o denuncia sea declara13 de octubre de 2013 | P9.
loo
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L]BRO PRELIMINAR, UBRO I Y LIBRO II DEL PFOYECAO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PDNAL
judicialmente como maliciosa, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa de diez salarios bsicos unificados de1 trabajador en general.
da
Artculo 266.- Fraude procesal. La persona que con el fin de inducir a engano a la o eI juez, en el decurso de un procedimiento cil o administrativo, antes de un procedimiento penal o durante
oculte los instrumentos o pruebas, cambie el estado de Ias cosas, lugares o personas, ser sancionada con pena privativa de Iibertad de uno a tres a-os.
1,
Artculo 267.- Revelacin de identidad de agente encubierto, informante, testigo o persona protegida. La persona que indebidamente revele la real o nueva identidad, el domicilio o paradero actual u otro dato que permita o d ocasn a que otro conozca informacin que permita identificar y ubicar a un agente encubierto, informante, testigo o persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 268.- Evasin. La persona que por accin u omisin permita que un privado de libertad se evada del centro de privacin de libertad, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si e1 sujeto activo del delito es una o un servidor pblico, la pena ser de tres a cinco aos de privacin de libertad. Si la infraccin es culposa 1a pena ser de seis meses a un ao de privacin de libertad. La persona privada de libertad, sea por sentencia condenatoria o por medida cautela-r, que se evada, ser salcionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 269.- Ingreso de artculos prohibidos. La persona que

ingrese, por s mismo o a travs de terceros, a los centros de privacin de libertad, bebidas a-lcohlicas, sustancias catalogadas y sujetas a liscalizacin, armas, telfonos celulares o equipos de comunicacin; bienes u objetos prohibidos adheridos al cuerpo o a sus prendas de vestir, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La misma pena se aplica en eI caso de que los objetos a los que se reflere el inciso anterior, se encuentren en el interior de 1os centros de rehabilitacin social o en posesin de la persona privada de libertad.
Articulo 27O.- Omisin de denuncia por parte de un profesio13 de octubre de 2013 | Pg. 1O1 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y IJBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORON]CO NTEGRAL PENAL
nal de la salud. La o e1 profesional o la o e1 auxilia en medicina u otras ramas relacionadas con la salud que reciba a una persona con signos de haber sufrido graves violaciones a los derechos humanos, a la integridad sexual y reproductiva o muerte olenta y no denuncie el hecho, ser sancionado con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Contravenciones contra la tutela judicial efectiva

Artculo 271.- Omisin de denuncia. La persona que en catidad de servidora o servidor pblico y en funcin de su cargo, cor:ozca
de algn hecho que pueda configurar una infraccin y no 1o ponga inmediatamente en conocimiento de la autoridad, ser sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta das.
SECCION SEGUNDA
SECCIN TERCERA
Delitos contra la eficiente administracin pblica

Artculo 272.-Pecalado. Las o 1os servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas en la Constitucin de 1a
Repblica, en beneficio propio o de terceros, abusen, se apropien, distraigan o dispongan abitrariamente de bienes muebles o inmuebles, dineros pblicos o privados, efectos que los representen, piezas, ttulos o documentos que estn en su poder en virtud o razn de su cargo, sern sancionados con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Si los sujetos descritos en e1 primer inciso utilizan, en beneficio propio o de terceras personas, trabajadores remunerados por el Estado o por las Entidades de1 sector pblico o bienes del sector pblico, cuando este signifique lucro o incremento patrimonial, sern sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete
anos,
La misma pena se aplicar cuando 1os sujetos descritos en el primer inciso se aprovechen econmicamente, en beneficio propio o de terceras personas, de estudios, proyectos, informes, resoluciones y ms documentos, calificados de secretos, reservados o de circulacin restringida, que estn o hayan estado en su conoci13 de octubre de 2013 | PAg, lO2 d,e 266
LIBRO PRELIMINAR- LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGANICO ]NTEGRAL PENAL
miento o bajo su dependencia en razn o con ocasin del cargo

que ejercen o hubiesen ejercido.
Son responsables de peculado las o los funcionarios, administradores, ejecutivos o empleados de las instituciones del sistema financiero nacional o entidades de economa popular y solidaria que realicen actividades de intermediacin financiera, as como los miembros o vocales de los directorios y de los consejos de administracin de estas entidades, que con abuso de 1as funciones propias de su cargo dispongan fraudulentamente, se apropien o distraigan de los fondos, bienes, dineros o efectos privados que los representen, causando directamente un perjuicio econmico a sus socios, depositarios, cuenta partcipes o titulares de los bienes, fondos o dineros, sern salcionados con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
La persona que obtenga o conceda crditos vinculados, relacionados o intercompa-as, violando expresas disposiciones legales respecto de esta clase de operaciones, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez anos. La misma pena se aplicar a 1os beneficiarios que intervengan en el cometimiento de este ilcito y a la persona que preste su nombre para beneficio propio o de un tercero, aunque no posea las calidades previstas en el inciso anterior. Las o los sentenciados por las conductas previstas en este artculo quedarn incapacitadas o incapacitados de por vida, para el desempeo de todo cargo pblico, todo cargo en entidad financiera o en entidades de la economa popular y solidaria que realicen intermediacin financiera. En todos los casos la multa ser del doble del monto del beneficio econmico indebido
Articrlo 273.- Enriquecimiento ilcito. Las o los servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal
en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas en la Constitucin de la Repblica, que hayan obtenido para s o para terceros un incremento patrimonial injustificado a su nombre o mediante persona interpuesta, producto de su cargo o funcin, superior a cuatrocientos salarios bsicos unificados de1 trabajador en general, sern sancionados con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Se entender que hubo enriquecimiento ilcito no solo cuando el patrimonio se haya incrementado con dinero, cosas o bienes, sino tambin cuando se hayan cancelado deudas o extinguido obligaciones.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO Y UBRO ]I DEL PROYEC'TO DE CDIGO ORGNCO IMEGRAL PENAL
Si el incremento del patrimonio es superior a doscientos y menos a cuatrocientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, 1a pena privativa de libertad ser de cinco a siete anos. Si el incremento del patrimonio es hasta doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, la pena privativa de libertad ser de tres a cinco a-os. En todos 1os casos la multa ser del doble del monto de1 beneficio econmico indebido.
Artculo 274.- Cohecho. Las o 1os servidores pblicos y 1as personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones de1 Estado, enumeradas en 1a Constitucin de la Repblica, que reciban o acepten, por s o por interpuesta persona, beneficio econmico indebido o de otra clase para s o un tercero, sea para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones, sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si Ia o el servidor pblico, ejecuta el acto o no realza el acto debido, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos.
Si la conducta descrita es para cometer otro delito, la o e1 servidor pblico, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
La persona que bajo cualquier modalidad ofrezca, d o prometa a una seryidora o servidor pblico un donativo, ddiva, promesa, ventaj a o beneficio econmico indebido u otro bien de orden material para hacer, omitir, agilitar, retardar o condiciona cuestiones relativas a sus funciones o para cometer un delito, ser sancionada con las mismas penas sealadas para los seridores pblicos En los casos previstos 1a multa ser del doble del monto de1 beneficio econmico indebido.
Artculo 275.- Concusin. Las o los servidoras pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de 1as instituciones de1 Estado, enumeradas en 1a Constitucin de 1a Repblica, sus agentes o dependientes oficiales y que abusando
de su cargo o funciones, por s o por medio de terceros, ordenen o
exij an 1a entrega de derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses, sueldos o gratificaciones no debidas, sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres a-os.
Si la conducta presta en e1 inciso anterior se rea-liza mediante olencias o alenazas, la o el servidor pblico, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
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UBRO PRELIMINAR, UBRO tY UBRO II DEL PROYECIO DE CDGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
En los casos previstos 1a multa ser del doble del monto del beneficio econmico indebido.
Artculo 2?6.- Incumplimiento de decisiones legtimas de autoridad competente. La persona que incumpla rdenes, prohibiciones especficas o legalmente debidas, dirigidas a ella por autoridad competente en el marco de sus facultades legales, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados de1 trabajador en
general.
La o el servidor militar o policial qlre se niegue a obedecer o no cumpla las rdenes o resoluciones legtimas de autoridad competente, siempre que a1 hecho no le corresponda una pena privativa de libertad superior con arreglo a 1as disposiciones de este Cdigo, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos. Se aplicar e1 mimo de 1a pena prevista en el inciso segundo de este artculo, cualdo Ia o el servidor militar o policial desobedezca o se resista a cumplir requerimientos legtimos de la Polica Judicial, en su funcin de agentes de autoridad y auxiliares de 1a Fiscala General de1 Estado.
Artculo 2?7.- Ruptura de sellos. La persona que rompa o retire los sellos impuestos por la autoridad competente, para incumplir la medida impuesta, ser sancionada con pena privava de libertad de uno a tres
a-os.
Artculo 278.- Ttico de influencias. Las o los servidores pblicos, y las personas que acten en virtud de una potestad estatal
en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas en 1a Constitucin de la Repblica, prevalindose de las facultades de su cargo o de cualquier otra situacin derivada de su relacin personal o jerrquca, ejerza influencia en otra servidora o servidor para obtener un acto o resolucin favorable a sus intereses o de terceros, sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
El mmo de la pena prevista ser aplicable cuando 1as personas descritas en el primer inciso, aprovech,ndose de la representacin popular o de1 cargo que ejercen, se favorezcan o hayan favorecido a personas naturales o jurdicas para que, en contra de expresas disposiciones legales o reglamentarias, les concedar contratos o permitan la reaJizacin de negocios con e1 Estado o con cualquier otro organismo del sector pblico. Estn incluidos dentro de esta disposicin las y los vocales o
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UBRO PRLIMNAR, LIBRO ] Y LBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORG]\I]CO ]NTDGRAL PENAL
miembros de Ios organismos administradores del Estado o del sector pblico en general, que, con su voto, cooperen a la comisin de este delito.
Artculo 279.- Oiefia de realizar trIico de influencias. La persona que, ofrecindose a reafizx la conducta descrita en ei artcuanterior, solicite de terceros: ddivas, presentes o cualquier otra remuneracin o acepte ofrecimiento o promesa, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
1o
Artculo 28O.- Usurpacin y simulacin de funciones pblicas.

La persona que ej erza funciones pblicas sin autorizacin o simule cargo o funcin pblica, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres alos.
La persona que ejerza funciones pblicas y sea destituida, suspensa o declarada legalmente en interdiccin y que contine en el ejercicio de sus funciones despus de ser notificada con 1a destitucin, suspensin o interdiccin, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao.
Arteulo 281.- Uso de fuerza pblica contra rdenes de autoridad. Las o Ios seryidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas en la Constitucin, que utilice a miembros de la Polica Nacional o Fuerzas Armadas contradiciendo 1a Constitucin, impidiendo 1a ejecucin de rdenes legtimas expedidas por autoridad competente o permitiendo el uso de la violencia sin legitimacin legal suficiente, sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres a-os.
Artculo 282.- Testaferrismo. La persona que consienta en aparentar como suyos bienes muebles, inmuebles, ttulos, acciones o dinero en efectivo, producto del enriquecimiento ilcito de la o el servidor o ex servidor pblico o producto del enriquecimiento privado no justicado ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os y multa del doble del beneficio econmico indebido.
Cuando los bienes, ttuIos, acciones o dinero en efectivo provengan de la produccin, oferta, trfico ilcito de sustancias catalogadas suj etas a fiscalizacin, trata de personas, diversas formas de explotacin, delincuencia organzada o que atenten contra los derechos humanos, ser sancionada con la misma pena del delito que se encubre y multa de1 doble del beneficio econmico indebido.
La persona que, siendo titula de autorizacin de armaj e de emI3 de octubre de 2013 | P9. tO6 de 266
UBRO PR'L]MNAR, LIBRO 1Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDICO ORGANICO INTEGRAL PENAL
barcaciones o permisos de operacin turstica en el Parque Nacional Galpagos y Reserva Marina de la Provincia de Ga-lpagos, en beneficio propio o de un tercero, haga constar como suyos bienes, o permita ilegtimamente el uso de sus derechos que sirvan para tal fin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de veinte a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados 1os instrumentos utilizados en el cometimiento del delito as como 1os productos o rditos obtenidos.
Artculo 283.- Delitos contra los bienes institucionales. La o el servidor de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a-o, cuando realice cualquiera de los siguientes actos:
1.
Ejecute o no impida, actos que puedan producir incendio, estragos u originar un grave riesgo para la seguridad de una unidad o establecimiento de la Po1ica Nacional o Fuerzas Armadas.
2.
Oculte a sus superiores averas o deterioros graves en instalaciones, aprovisionamiento o material logstico a su cargo que sea de uso de1 personal policial o militar.
Artculo 284.- Elusin de respoasabilidades. La o el servidor de

las Fuerzas Armadas o Polica Nacional que eluda su responsabilidad en actos de servicio, cuando esta omisin cause daos en 1os benes de una persona, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a-o.
Artculo 285.- Alteracin de evidencias y elementos de prueba. La persona o la o e1 servidor pblico, que altere o destruya vesti-
gios, evidencias materia-les u otros elementos de prueba para la investigacin de una infraccin, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 286.- Extralimitacin en la ejecucin de un acto de senicio. La o el servidor de las Fuerzas Armadas, Polica Naciona-l o seguridad penitenciaria que se extra-limite en la ejecucin de un acto del servicio, sin observar el uso progresivo o raciona-l de la fi;erza, en 1os casos que deba utlTizarTa y que como consecuencia
de ello, produzca lesiones a una persona, ser sancionado con pena privativa de libertad que corresponda, segn las reglas de lesiones, con el incremento de un tercio de 1a pena.
Si como consecuencia de Ia inobservancia del uso progresivo o racional de 7a fuerza se produce la muerte de una persona, ser
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LIBRO PRELIMNAR, LBRO I Y LIBRO I] DDL PROYEC?O DE CDICO ORCNICO ]NTEGRAL PENAL
sancionada o sancionado con pena privativa de libertad de veint! ds a veintisis aos.
Artculo 287.- Abuso de facultades. La o el servidor de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional que, en ejercicio de su autoridad o mando, realice los siguientes actos, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
1. 2. 3. 4.
5. 6.
Imponga contra sus inferiores castigos no establecidos en la Ley o se exceda en su aplicacin. Asuma, retenga o prolongue ilegal o indebidamente un mando, servicio, ca-rgo o funcin militar o policial. Haga requisiciones o imponga contribuciones ilegales. Ordene a sus subalternos el desempeo de funciones inferiores a su grado o empleo; ajenas aI inters del servicio; o, inste a cometer una infraccin que ponga en peligro la seguridad de la Polica Nacional o de las Fuerzas Armadas. Obtenga beneficios para s o terceros, abusando de 1a jerarqua, grado, funcin, nivel o prerrogativas, siempre que este hecho no constituya otra infraccin. Permita a personas ajenas o desvinculadas a la institucin ejercer funciones que les corespondan exclusivamente a los miembros del servicio militar o policial.
SECCIN CUARTA Contravenciones contra la eficiente administracin pbltca Arteulo 288.- Negativa a prestar auxilio solicitado por autoridad civil. La o e1 servidor de la Polica Nacional o las Fuerzas Armadas que, despus de haber sido legalmente requerido por la autoridad civil, se niegue a prestar el auxilio que esta le pida, ser sancionado con pena privativa de libertad de quince a treinta das.
Artculo 289.- Usurpacin de uniformes e insignias. La persona que pblicamente utilice uniformes o insignias de un cargo oficial que no le corresponden, ser sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta das y multa de diez salarios bsicos
unificados del trab4jador en general.
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LIERO PRELIM]NAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYDSTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
srccrN
Delitos contra el rgimen de desarrollo

Artculo 29O.- Enriquecimiento privado no justificado. La persona que obtenga para s o para otra, en forma directa o por interpuesta persona, incremento patrimonial no justificado, ser sancionada de la siguiente manera: 1. Si el incremento del patrimonio es de cien a doscientos salarios bsicos unificados de1 trabajador en general, con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa del doble del incremento patrimonial. 2. Si el incremento patrimonial es de doscientos a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa del triple incremento patrimonial. 3. Si el incremento de1 patrimonio es mayor a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, con pena privativa de libertad de cinco a siete anos y multa de1 cudruple de1 incremento patrimonial.
QUTNTA
ArtieuLo 291.- Defraudacin tributaria. La persona que simule, oculte, omita, falsee o engane en la determinacin de la obligacin tributaia, para dejar de pagar en todo o en parte 1os tributos realmente debidos, en provecho propio o de un tercero, ser sancionada cuando: 1 . Utilice identidad o identificacin supuesta o falsa en la solicitud de inscripcin, actuaJizacin o cancelacin de los registros que llevan las administraciones tributarias. 2. Utilice datos, informacin o documentacin falsa o adulterada en Ia solicitud de inscripcin, actualizacin o cancelacin de 1os registros que llevan Ias administraciones tributarias. 3. Realice actidades en un establecimiento a sabiendas de que se encuentre clausurado. 4. Imprima y haga uso de comprobantes de venta o de retencin que no sean autorizados por Ia Administracin Tributaria. 5. Proporcione a la administracin tributaria informes, reportes con mercancas, datos, cifras, circunstancias o antecedentes falsos, incompletos, desfigurados o adulterados. 6. Haga constar en las declaraciones tributarias datos falsos, completos, desfigurados o adulterados. 7 . Falsifique o altere permisos, guas, facturas, actas, marcas, etiquetas o cualquier otro tipo de control de fabricacin, con13 de octubre de 2013 | Pg. 1O9 de 266
LIBRO PRELIMINAR, L]BRO I Y LIBRO ] DEL PROYECIO DD CDIGO ORGNICO INTEGRAL PDNAL
sumo, transporte, importacin y exportacin de bienes gravados.
8.
Altere libros o registros informticos de contabilidad, alotaciones, asientos u operaciones relativas a la actividad econmica, as como el registro contable de cuentas, nombres, cantidades o datos fal.sos.
Lleve doble contabilidad con disntos asientos en libros o registros informticos, para eI mismo negocio o actividad econmica.
9.
10. Destruya total o parcialmente, 1os libros o registros informticos de contabilidad u otros exigidos por las normas tributarias o los documentos que los respalden, para evadir el pago o disminuir el valor de obligaciones tributarias. I 1. Venda para consumo aguardiente sin rectificar o alcohol sin embotellar y declarar falsamente volumen o grado alcohlico deI producto sujeto aI tributo, fuera de1 lmite de tolerancia establecido por el INEN, as como la venta fuera del cupo establecido por el Servicio de Rentas Internas, del alcohol etlico que se destine a 1a fabricacin de bebidas alcoh1icas, productos farmacuticos y aguas de tocador. 12. Emita o acepte comprobantes de venta por operaciones inexistentes o cuyo monto no coincida con el correspondiente a la operacin real. 13. Presente a 1a administracin tributaria comprobantes de venta por operaciones inexistentes o cuyo monto no coincida con el correspondiente a la operacin real. 14. Emita o acepte comprobantes de venta por operaciones realizadas con empresas fantasmas, inexistentes o supuestas. 15. Presente a la administracin tributaria comprobantes de venta por operaciones realizadas con empresas fantasmas, inexistentes o supuestas. 16. Omita ingresos, incluya costos, gastos, deducciones, exoneraciones, rebajas o retenciones falsas o inexistentes o superiores a las que procedan legalmente, para evitar el pago de los tributos debidos. 17. Extienda a terceros e1 beneficio de un derecho a subsidios, rebajas, exenciones, estmulos fiscales o se beneficie de 1os mismo sin derecho. 18. Simule uno o ms actos, contratos pa_ra obtener o dar un beneficio de subsidio, rebaja, exencin o estmulo fiscal. 19. Exista falta de entrega deliberada, total o parcial, por parte de
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LIBRO PRELIMINAR, LIERO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
los agentes de retencin o percepcin de los impuestos retenidos o percibidos, despus de diez das de vencido el plazo establecido en la norma para hacerlo. 20. Exista obtencin indebida de una devolucin de tributos, intereses o multas. Las penas aplicables al delito de defraudacin son: En los casos de 1os nmeros 1 a 1 1 ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. En los casos de 1os nmeros 12 a 15 ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco anos. Cuando e1 monto de los comprobantes de venta supere los cien salarios bsicos unificados de1 trabajador en general ser sancionada con el mximo de 1a pena privativa de libertad prevista para estos delitos. En los casos de los nmeros 16 a 18 ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os. Cuardo de los mpuestos defraudados superen los cien salarios bsicos unificados del trabajador en genera-l ser sancionada con e1 mximo de la pena privativa de libertad prevista para estos delitos. En los casos de los nmeros 19 y 20 ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete anos. Cuando 1os impuestos retenidos o percibidos que no hayan sido declarados o pagados, as como en los casos de impuestos que hayan sido devueltos dolosamente y superen los cien salarios bsicos unificados de1 trabajador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad
de siete a diez aos.
Constituye defraudacin agravada y ser sancionada con el mximo de la pena prevista para cada caso, la cometida con la participacin de uno o ms funcionarios o servidores de la administracin tributaria y acarrea, adems, Ia destitucin del cargo de dichos funcionarios o servidores. En el caso de personas jurdicas, sociedades o cualquier otra entidad que, aunque carente de personera jurdica, constituya una unidad econmica o un patrimonio independiente de la de sus miembros, de conformidad con 1o dispuesto en este Cdigo sern sancionadas con pena de extincin de la persona jurdica y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabaj ador en
general.
Las personas que ejercen control sobre la persona jurdica o que presten sus servicios como empleadas, trabajadoras o profesionaIes, sern responsables como autoras si hubiesen participado en 1a defraudacin tributaria en beneficio de la persona jurdica, aunque no hubiesen actuado con mandato alguno.
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LIBRO PRELMNAR, UBRO I Y LIBRO It DEL PROYECTO DE CDIGO ORCANICO INTEGRAL PENAL
En los casos en los que 1a o el agente de retencin o agente de percepcin sea una institucin del Estado, la o el funcionario encargado de la recaudacin, declaracin y entrega de los impuestos
percibidos o retenidos aI sujeto activo adems de la pena privativa de libertad por 1a defraudacin, sin pe'uicio de que se configure un delito ms grave, ser sancionado con Ia destitucin y quedar inhabilitado para ocupar cargos pblicos por seis meses. Cada caso ser investigado, juzgado y sancionado sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias as como del pago de los impuestos debidos.
SECCION SEXTA
Delitos contra la administracin aduanera

Atculo 292.- Defraudacin aduanera. La persona que pe'udique a la administracin aduanera en Ias recaudaciones de tributos, sobre mercancas cuya cuantia sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de tres a diez veces el valor de los tributos que se pretendi evadir, si realiza cualesquiera de los siguientes actos: 1. Importe o exporte mercancas con documentos falsos o adulterados para cambiar e1 valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen u otras caractersticas como marcas, cdigos, series, modelos; en el presente caso el ejercicio de la accin penal no depende de cuestiones prejudiciales cuya decisin competa al fuero civil. 2. Simule una operacin de comercio exterior con la finatidad de obtener un incentivo o beneficio econmico total o parcial o de cualquier otra ndole. 3. No declare Ia cantidad correcta de mercancas. 4. Oculte dentro de mercancas declaradas otras mercarcas sujetas a declaracin.
5. 6.
Obtenga indebidamente la liberacin o reduccin de tributos al comercio exterior en mercancas que segn la Ley no cumplan con los requisitos para gozar de ta-les beneficios.
lnduzca, por cualquier medio, al error a la administracin aduanera en la devolucin condicionada de tributos.
Artieulo 293.- Receptaci aduanera. La adquisicin
oneroso o gratuito, recepcin en prenda o consignacin y tenencia

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ttulo
LIBRO PEELTM]NAR, IJBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANICO INTDGRAL PENAL
superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, sin que el tenedor de 1as mismas acredite su Iepas, dentro de las setenta y dos horas siguientes al requerimiento de Ia autoridad aduanera competente, ser sancionada con una pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de una a tres veces el valor en aduana de la mercanca.
gal importacin o legtima adquisicin en
e1
o a-lmacenamiento de mercancas extranj eras, cuya cuanta
sea
trol y vigilancia aduanera sobre mercancas cuya cuanta sea igual o superior a diez salarios bsicos unificados de1 trabajador en general, realice uno ms de Ios siguientes actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco anos, multa de una a tres veces el valor en aduana de las mercancas objeto del delito y el comiso: 1. Ingrese o extraiga clandestinamente mercancas del territorio
aduarero.
Artculo 294.- Contrabando. La persona que, para evadir el con-
2.
3. 4.
Movilice mercancias extranjeras dentro de zor:,a secundaria sin el documento que acredite la legal tenencia de las mismas, siempre y cuando no pueda justificarse e1 origen 1cito de dichas mercancas dentro de las setenta y dos horas posteriores al descubrimiento. Cargue o descargue de un medio de transporte mercancas no manifestadas, siempre que se realice sin el control de las autoridades competentes. Interne al territorio nacional mercancas de una Zona Especial de Desarrollo Econmico o sujeta a un rgimen especial, sin el cumplimiento de 1os requisitos establecidos en la legislacin
correspondiente. Desembarque, descargue o lance en tierra, mar o en otro medio de transporte, mercancas extranj eras antes de someterse aI control aduanero, salvo los casos de arribo forzoso. Oculte por cualquier mecanismo mercancas extranj eras en naves, aeronaves, vehculos de transporte o unidades de carga, sin que se hayan sometido aI control de las autoridades aduaneras. Viole o retire sellos, candados u otras seguridades colocadas en los medios de transporte, unidades de carga, recintos o locales habilitados como depsitos temporales, siempre que se determine faltante total o parcial de las mercancas. Extraiga mercancas que se encuentren en zona prrmarla o depsito temporal, s1n haber obtenido el levante de las mis13 de octubre de 2013 | Pg. 113 de 266
5. 6.
7.
8.
LIBRO PRELIM]NAR, UBRO
IY
L]BRO I] DEL PROYEC'TO DE CDIGO ORCNICO INTEGM]- PENAL
mas. Los responsables de los depsitos temporales y las autoridades portuarias y aeroportuarias o sus concesionarios sern responsables, si permiten por accin u omisin este delito.
Artculo 295.- Mal uso de exenciones o suspensiones tributarias aduaneras. La persona que venda, transfiera o use indebidamente mercancas cuya cuanta sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, importadas a1 amparo de regmenes especiales aduaneros de 1os que derivan la suspensin del pago de tributos a-l comercio exterior o importadas con exencin total o parcial de tributos, sin obtener previamente 1a debida autorizacin de la autoridad aduanera competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco anos y multa de tres a diez veces el va-lor de los tributos objeto de la suspensin o exencin.
tuito u oneroso, goce de la transferencia o use indebidamente,
Se aplica la misma sancin a la persona que adquiera a
ttulo gra-
mercancas, cuya cuanta sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabqjador en general, importadas con exencin total o parcial de tributos al comercio exterior, sin que el propietario o consignatario haya obtenido previamente la debida aoforizacin de 1a autoridad aduanera competente.
tancias sern sancionadas con el mximo de Ia pena prevista en los artculos anteriores, con el mximo de 1a multa que corresponda aI delito de defraudacin aduanera y con las dems sanciones previstas para eI delito de que se trate, cuando: 1. El partcipe del delito sea servidora o seryidor pblico, clue en ejercicio o en ocasin de sus funciones abusa de su cargo. 2. E1 partcipe del delito sea agente aftanzado de aduanas o un operador econmico autorizado, que en ejercicio o en ocasin de dicha calidad abusa de ella. 3. Se evite el descubrimiento del delito, se dificulte u obstruya la incautacin, la retencin provisional, la inmovilizacin y el comiso de 1a mercanca objeto material del delito, mediante e1 empleo de violencia, intimidacin o fuerza. 4. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurdicas inexistentes o se declare domicilios falsos en los documentos y trmites referentes a los regmenes
aduaneros.
Articulo 296.- Circunstancias agravantes de los detitos aduaneros. Cuando concurran una o ms de 1as siguientes circuns-
5.
Los tributos causados de las mercancas sea superior a tres13 de octubre de 2013 | pag. L74 de 266
LIBRO PRELIM]NAR, L]BRO I Y L]BRO II DEL PROYEC'IO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
cientos salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. 6. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricacin distinto aI real, con el fin de beneficiarse de preferencias arancelarias o beneficios en materia de origen. En el caso del nmero uno, la incapacidad para e1 desempeo de un puesto, cargo, funcin o dignidad en e1 sector pbIico, por el doble de tiempo que dure Ia pena privativa de libertad; y en el caso del nmero dos se sancionar adems con la carcelacin definitiva de la licencia o autorizacin y el impedimento para e1 ejercicio de la actividad de agente de aduaras o para calificar nuevamente como operador econmico autorizado, de forma personal o por interpuesta persona natural o juridica.
sEccrN sprrure Delitos contra del rgimen monetario

Artculo 297.-Trfrco de moneda. La persona que introduzca,
adquiera, comercialice, circule o haga circular moneda adulterada, modificada o fa-lseada en cualquier forma, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un a-o.
Artculo 298.- Produccin, tenencia y trfico de instrumentos destinados a la falsificacin de moneda. La persona que produzca, conserve, adquiera o comercialice materias primas o instrumentos destinados a 1a falsificacin, fabricacin o alteracin de moneda nacional o extranjera, cheques, ttulos valores, tarjetas de crdito, dbito, pago u otros documentos o dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la moneda, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Arteulo 299.- Falsificacin de moneda y otros documentos. La

persona que falsifique, fabrique o adultere moneda de curso legal nacional o extranjera, ponga en circulacin o use fraudulentamente efecto ohcial regulado por el Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os. La persona que cometa falsedad forjando en todo o en parte efectos, cheques, titulos valores, tarjetas de crdito, dbito o pago, dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la moneda o haciendo verdadera cualquier alteracin que vare su sentido o la informacin que contienen, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
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LIBRO PRELIMNA& UBRO I Y UBRO ] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ]NAEGRAL PDNAL
SECCIN OCTAVA Delitos econmicos
Artculo
econmico. La persona que, dentro o fuera del pas, publique, difunda o dit'ulgue noticias falsas que causen dao a la economa nacional para alterar los precios de bienes o servicios con el fin de beneficiar a un sector, mercado o producto especfico, ser sancionada con pena privava de libertad de siete a diez aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
3OO.- Pnico
Artculo 3o1.-Agiotaje. Ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os y multa de cinco a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general:
1.
La persona que, fraudulentamente, por reunin o coalicin entre los principales tenedores de una mercanca o gnero haga a)zar o bajar el precio de las mercaderas, de los papeles, efectos o valores, con el fin de no venderla sino por un precio determinado. La persona que no pague e1 precio oficial mnimo de sustentacin establecido por el Estado para el banano, maiz, xroz o cualquier otro producto agrcola, con fines de comercializacin en el mercado nacional o extranjero. Los que ofrezca fondos pblicos o acciones u obligaciones de una sociedad o persona jurdica, alirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsos.
2.
3.
Artculo 3O2.- Fraude en obtencin de beneficios sociales. La

persona que obtenga beneficios sociales o subvenciones de1 Estado a travs de la distorsin u ocultamiento de su rea-l condicin econmica, cuando el perjuicio es menor a diecinueve salarios bsicos unificados del trabajador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a-os. Cuando e1 perjuicio es mayor a veinte salarios bsicos unificados del trabaj ador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os.
Artculo 3O3.- Usura. La persona que suministre a terceros valores a cambio de un rendimiento econmico que exceda del inters mximo legal, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos
unificados del trabajador en general. Cuando el perjuicio se exenda a ms de cinco personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos y
UBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGNICO INTEGRAL PENAL
multa de doscientos a quinientos salarios bsicos unificados del

trabajador en general. La persona que simule la existencia de un negocio jurdico para ocultar un prstamo usurario, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. En estos casos se ordenar 1a devolucin a 1a vctima de 1o hipotecado o prendado y 1a restitucin de todo 1o pagado de manera ilega1.
Artculo 3O4,- Divulgacin de informacin financiera reserva-
da. La persona clue, en beneficio propio o de terceros, divulgue informacin financiera declarada como reservada por el ente rector de finanzas pblicas, que genere condiciones econmicas desfavorables para el Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad tres a cinco aos y multa de mi1 a cinco a mil sa-larios bsicos unificados de1 trabajador en general.
Articulo 3O5.- Ocultamiento de informacin. La persona que, en su calidad de representalte legal, director, administrador o
funcionario tenga bajo su responsabilidad informacin econmica o financiera de una entidad dedicada a la captacin habitual y masiva de dinero, la cual est obligada a proporcionar, y la oculte a los socios, accionistas o a 1os acreedores, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 3O6.- Falsedad de informacin. Sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cien a
doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Los representantes legales, administradores o funcionarios de las entidades del mercado de valores qlle, a sabiendas, den informaciones falsas sobre operaciones en las que han intervenido. 2. Las personas que hayan procedido, en forma fraudulenta, a proporcionar informacin falsa en las negociaciones objeto de una oferta pblica de valores.
Articulo 3O7.- Defraudaciones burstiles. La persona que realice

cualquiera de 1as siguiente actividades, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aios y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Las personas que, sin estar legalmente autorizados a intervenir en e1 mercado de valores, utilicen en forma pblica 1as expresiones o denominaciones exclusivas determinadas en 1a Ley de la materia.
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LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y UBRO I] DDL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTDGRAL PENAL
2. 3. 4. 5. 6. 7.
Los administradores y dems personas que actuando a nombre de sociedades que, en estado de quiebra, emitan o negocien valores de oferta pblica. Las personas que, estando obligadas, no impidan que sociedades en estado de quiebra emitan o negocien valores de oferta pblica.
Las personas que realicen operaciones burstiles ficticias que tengan por objeto fijar, en forma fraudulenta, precios
cotizaciones de valores.
o o
Las personas que celebren, en forma fraudulenta, contratos de fideicomiso mercantil en perjuicio de terceros. Las personas que usen indebidamente dineros, acciones o ttulos que los representen entregados por terceros pa_ra ser negociados o invertidos en el mercado de valores.
8.
Los tenedores de ttulos de renta variable que fraccionen o subdividan paquetes accionarios, bajo cualquier modalidad contractual, a fin de eludir eI cumplimiento de sus obligaciones lega1es, salvo que exista autori zacirr previa y expresa de la autoridad competente. Las o los directores o administradores de un emisor que, en forma maliciosa, reserven hechos relevantes por perjudicar el inters del mercado que deban ser conocidos por el pb1ico.
Artculo 3O8.- Falsedad documental en el mercado de valores. Sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados de1
trabajador en general: 1. Las personas que obtengan una inscripcin en el Registro del Mercado de Valores mediante informaciones o antecedentes falsos maliciosamente suministrados. Si este delito es cometido por servidoras o servidores pblicos, sern sancionados con pena privativa de libertad de ocho a once aos y multa de doscientos a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
2.
3. 4.
Los representantes de los depsitos centralzados de compensacin y liquidacin de valores que en forma fraudulenta, omitan o falseen inscripciones. Los operadores que alteren 1a identidad o capacidad legal de las personas que hayan contratado por su intermedio o que atenten contra la autenticidad e integridad de los valores que negocien. Las personas que efecten en forma fraudulenta, calificacio13 de octubre de 2013 | Pg.
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LtBRo PRELIMINAR, LIBRo I y LIBRo lt DEL pRoyEcto DE cDtco oRGNlco NTEGRAL PENAL
nes de riesgo sin ajustarse a la situacin real del emisor.
5. 6.
Las personas que, cumpliendo funciones de auditora externa, oculten fraudes u otras irregularidades graves detectadas en el proceso de auditora.
Las personas que, en forma maliciosa, efecten avalos de bienes que no se sujeten a la realidad.
Artculo 3O9.- Autorizaci indebida de contrato de seguro.

Las y 1os administradores de compa-as de seguros o reaseguros o sus delegados que autoricen contratos de seguro o reaseguro con compaas que mantengan dficit en su margen de solvencia, sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco
aos y multa de dez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Artculo 31O.- Operaciones indebidas de seguros. Ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco anos y multa
de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabaj ador en
general:
1.
La persona que, sin estar legalmente autorizada, establezca empresas o negocios que realicen operaciones de seguros, cualquiera que sea su denominacin, siempre que, a cambio de1 pago de una prima, cuota o cantidad anticipada, asuma la obligacin de indemnizar por una prdida o dano producido por un acontecimiento incierto; o, a pagar un capital o una
renta si ocurre la eventualidad prevista en el contrato. 2. La persona que, declarando falsos siniestros, se haga entregar las indemnizaciones por 1as prdidas o danos contemplados en un contrato de seguro o reaseguro. En los casos precedentes, por las personas jurdicas sern responsables las o los administradores que autoricen las operaciones o los que a nombre de aquellas suscriban los respectivos contratos.
Artculo 3L1.- Lavado de activos. La persona que en forma directa o indirecta:
1. 2. 3.
Tenga, adquiera, transfiera, posea, administre, utilice, mantenga, resguarde, entregue, transporte, convierta o se beneficie de cualquier manera, de activos de origen ilcito. Oculte, disimule o impida, la determinacin real de la naturaleza, otigen, procedencia o vinculacin de activos de origen ilcito. Preste su nombre o el de 1a sociedad o empresa, de la que sea
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LIBRO PRELIMINAR, LBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORCNICO IMEGRAL PENAL
4. 5. 6.
socio o accionista, para Ia comisin de los delitos tipificados en este artculo. Organice, gestione, asesore, participe o financie la comisin de los delitos tipificados en este artculo. Realice, por s mismo o por medio de terceros, operaciones y transacciones linancieras o econmicas, con el objetivo de dar apariencia de licitud a actividades de lavado de activos. Ingrese o egrese dinero de procedencia ilcita por los distritos aduaneros del pas.
Estos delitos son considerados como autnomos de otros cometidos dentro o fuera del pas, sin peq'uicio de 1os casos en que tenga lugar la acumulacin de acciones o penas. Esto no exime a la fiscala de su obligacin de investigar el origen ilcito de los activos objeto de1 delito. El lavado de activos se sanciona con las siguientes penas: 1. Con pena privativa de libertad de cinco a siete aos en los siguientes casos: a) Cuando el monto de 1os activos objeto del delito sea inferior a cien sa-larios bsicos unilicados de1 trabajador en general. b) Cuando la comisin del delito no presuponga la asociacin para delinquir. 2. Con pena privativa de libertad de siete a diez anos, en los siguientes casos:
a) Cuando el monto de los activos objeto del delito sea igua-l o superior a cien salarios bsicos unificados del trabajador
en general
b)
Si la comisin del delito presuponga Ia asociacin para delinquir, sin seryirse de la constitucin de sociedades o empresas, o de 1a :utilizacir, de las que se encuentren 1ega1mente constituidas.
de1
c) Cuando el delito sea cometido utilizando instituciones
sistema financiero o de seguros; o, en el desempeo de cargos directivos, funciones o empleos en dichos sistemas.
3.
Con pena privativa de libertad de diez a trece aos, en los siguientes casos:
a) Cuando el monto
de los activos objeto del delito supere los doscientos salarios bsicos unificados de1 trabaj ador en general.
b)
Cuando 1a comisin del delito presupone la asociacin para delinquir a travs de la constitucin de sociedades o em13 de octubre de 2013 | P9,. 12O de 266
LIERO PRELIMINAR, UBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORCNICO INTECRA]- PENAT
presas, o de la lutilizacirr de las que se encuentren legalmente constituidas. c) Cuando el delito ha sido cometido utilizando instituciones pblicas, o dignidades, cargos o empleos pbIicos. En los casos antes mencionados, el lavado de activos tambin se sanciona con una multa equivalente al duplo de1 monto de los activos objeto del delito, comiso de conformidad con lo previsto en este Cdigo, disolucin y liquidacin de la persona jurdica creada para la comisin de1 delito, de ser el caso.
Artculo 3tr2.-tncriminacin falsa por lavado de activos. La

persona que realice acciones tendientes a incrimina falsamente a una o ms personas en la comisin del delito de lavado de activos, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Se aplicar e1 mximo de 1a pena si los actos sealados en el inciso anterior son cometidos por una servidora o servidor pblico.
Artculo 313.- Omisin de control de lavado de activos. La persona que, siendo trabajadora de un sujeto obligado a reportar a la entidad competente y estando encargado de funciones de prevencin, deteccin y control de iavado de activos, omita el cumplimiento de sus obligaciones de control previstas por la Ley, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao.
Articulo 3L4.- Actos ilegales tendientes al alza de precios de productos sujetos a precio oficial. La persona que, sin autorzacin legal, incremente los valores de productos sujetos a precio
oficial, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
Artculo 315.- Simulacin de exportaciones o importaciones. La persona !lue, a fin de beneficiarse de subvenciones, ncentivos
o cualquier otro tipo de aporte o ayuda del Estado, realice exportaciones o importaciones ficticias o de al producto importado un destino diferente a1 que declar para obtener el beneficio, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados dei trabajador en general.
PARAGRAFO UNICO
Delitos contra el sistema financiero Articulo 316.- Pnico financiero. La persona que
di'r,'ulgue no-
LBRO PRELIMINAR, UBRO ] Y LIBRO ]I DDL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
cias falsas que causen alarma en 1a poblacin y provoquen el retiro masivo de los depsitos de cualquier institucin del sistema financiero y las de la economa popular y solidaria que reaLicen intermediacin financiera, que pongall en peligro la estabilidad o provoquen el cierre definitivo de la institucin, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os.
Artculo 317.- Captacin ilegal de dinero. La persona que organice, desarrolle y promocione de forma pblica o clandestina, actividades de intermediacin finarciera sin a.utorizacn 1egal, destinadas a captar ilegalmente dinero del pblico en forma habitual y masiva, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Las mismas penas se aplican a 1a persona que realice operaciones cambiarias o monetarias sin autorizacin de la autoridad competente.
Articulo 318.- Falsedad de informacin financiera. La persona

que, en su calidad de representante legaI, directora, administradora o empleada de una entidad dedicada a la captacin habitual y masiva de dinero, proporcione informacin falsa al pblico, con el fin de obtener beneficio propio o para terceros, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Articulo 319.- Sancin a la persona Jurdlca. En los delitos previstos en esta Seccin, si se determina responsabilidad para 1a persona jurdica se sancionar con las siguientes penas:
1. 2. 3.
4.
Multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito tiene prevista una pena de privacin de libertad de menos de cinco aos. Multa de doscientas a quinientos salarios bsicos unilicados de1 trabaj ador en general, si el delito tiene prevista una pena de privacin de libertad igual o menor a diez aos. Clausura definitiva de sus locales o establecimientos y multa de quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito cometido tiene prevista una pena de privacin de libertad igual o menor a quince a-os. Extincin y multa de mil a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si eI delito cometido tiene prevista una pena privativa de libertad mayor de quince aos.
Artculo 32O.- Descuento indebido de valores. Las entidades del sistema financiero y las de la economa popular y solidaria que
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LIBRO PRELIM]NAR, L]BRO I Y UBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORONICO NTEGFLFENAL
realicen intermediacin financiera, que sin autorizacin del organismo pbIico de control respectivo, sin ningn aviso previo o mediante notiflcaciones tardas, descuenten o recorten valores o dineros de 1os cuentahabientes y tarjetahabientes, sern sancionadas con multa de diez a veinte salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. La persona que como directora, administradora o empleada de estas entidades haya autorTzado los descuentos o recortes previstos en el inciso precedente, ser sancionada con pena privativa de 1ibertad de uno a tres aos.
SECCION NOVENA
Delitos coritra la fe pblica

Artculo 321.- Falsificacin de firmas. La persona que altere o falsifique 1a firma de otra en un instrumento privado, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La persona que altere o falsifique 1a firma de otra en un instrumento pblico, ser sarcionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os.
Articulo 322.- Falsificacin y uso de documento falso. La persona que fa-lsifique, destruya o adultere modificardo los efectos o sentido de 1os documentos pblicos, privados, timbres o sellos nacionales, establecidos por 1a Ley para Ia debida constancia de actos de relevancia jurdica, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Cuando se trate de documentos privados la pena ser de tres a cinco aos. E1 uso de estos documentos falsos, ser sancionado con las mismas penas previstas en cada caso.
Artcuo 323.- Falsificacin, forjamiento o alteracin de recetas. La persona que falsifique, forje, mutile o altere recetas mdicas; las utilice con fines comerciales o con eI fin de procurarse sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las
contengan, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos-
Artculo 324.- Ejerciclo ilegat de la profesin. La persona que ejerza la profesin sin ttulo o con ttulo no validado, en aquellas actividades en las que la Ley exij a ttulo profesional, ser sancio13 de octubre de 2013 I P9, 123 de 266
L]BRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYESI'O DE CDGO ORGNCO TNTEGRAL PENAL
nada con pena privativa de libertad de seis meses a dos a-os. Las o los profesionales que favorezcan la actuacin de otra persona en el ejercicio ilegal de la profesin, sern sancionadas o sancionados con pena privativa de libertad de seis meses a dos alos e inhabilitacin de1 ej ercicio de la profesin por seis meses.
SECCIN DCIMA Delitos contra los derechos de
participacin
Artculo 325.- Obstaculizacin de proceso electoral. La persona que impida u obstaculice un proceso electoral en cualquiera de
sus fases, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si la persona responsable es una o un servidor pblico quedar, adems, inhabilitado para ejercer cargo pblico por e1 mismo tiempo de la condena.
Artculo 326.- Sustraccin de papeletas electorales. La persona

que sustraiga o sustituya fraudulentamente papeletas de votacin a los electores, ser sancionada con pena privava libertad de seis meses a dos aos y prdida de los derechos de participacin por e1 mismo tiempo de la condena.
Atculo 327.- Falso sufragio. La persona que se presente a votar con nombre supuesto o que vote en dos o ms parroquias, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres anos y prdida de 1os derechos de participacin por e1 mismo tiempo de la
condena.
Artculo 328.- Fraude electoral. La persona que altere los resultados de un proceso electora-l o impida su escrutinio o difusin, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si 1a persona responsable es una o un servidor pblico quedar, adems, inhabilitado pa.ra ejercer cargo pblico por de tiempo de Ia condena.
e1
doble
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LIBRO PREUMINAR, LIBRO
IY
LIBRO ]] DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNICO INfEGRAL PENAL
CAPITULO SIXTO DELITOS CONTRA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
sEccrN rvrce
Delitos contra la seguridad pblica
Artculo 329.- Rebelin. La persona que realice acciones violentas que tengan por objeto o efecto el derrocamiento del gobierno
legitimamente constituido, sin que ello afecte el legtimo derecho a la resistencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os. La o el servidor policial o militar que realice uno o varios de los siguientes actos, ser sancionado con pena privativa de libertad de
siete a diez aos.
1.
Se levante en armas, para derrocar a1 gobierno o dificultar ejercicio de sus atribuciones.
e1
2.
a
4.
Impida la reunin de Ia Asamblea Nacional o 1a disuelva. Impida las elecciones convocadas. Promueva, a1,ude o sostenga cualquier movimiento armado para alterar Tapaz del Estado.
Articulo 33O.- Destruccin o inutilizacin de bienes. La o e1 seryidor militar o policial que destruya, abandone o inutilice de forma injustificada bienes destinados a la seguridad pblica o la
defensa nacional, poniendo en peligro ia seguridad del Estado, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artcrlo 331.- Impedimento para ejecutar la Ley. Las o los servidores pblicos que concierten alguna medida para impedir, srlspender u obstruir la ejecucin de la normativa vigente, serrr sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si e1 concierto ha tenido lugar entre 1as autoridades ciriles y fuerzas militares, sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Se impondr adems la pena de inhabilitacin para desempear un cargo pblico por seis meses.
Atculo 332.- Usurpacin y retencin ilegal de mando. La persona que tome e1 mando poltico, militar o policial sin estar autorizada para ello o 1o retenga excediendo las atribuciones de las cua13 de octubre de 2013 | P9, 125 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DD CD]GO ORGANICO INTEGRAL PDNAL
les goza, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y la inhabilitacin para el ejercicio de cargo pblico por seis meses.
Artculo 333.- Actos hostiles contra el Estado. La persona que

participe en actos de hostilidad o en conflictos armados contra eI Estado ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece a-os en 1os siguientes casos: 1. Suministre informacin que facilite la agresin por parte de otro estado. 2. Tome 1as armas en contra del Estado ecuatoriano. 3. Permita que se establezcan bases o insta-laciones militares extranj eras o cedan bases nacionales o fuerzas militares a otros estados con propsitos militares.
Artculo 334.- Quebrantamiento de tregua o armlsticio. La per-
sona que provoque el quebrantamiento de tregua o armisticio previsto en un instrumento internacional entre eI Estado ecuatoriano y otro estado o entre las fuerzas beligerantes o partes en r.ln conflicto armado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 335.- Tentativa de asesiaato contra la o el Presidente

de la Repblica. La tentava de asesinato contra la o e1 Presidente de la Repblica o la persona que se halle ejerciendo la Funcin Ejecutiva, se sancionar con pena privativa de libertad de diez a trece aos. La misma pena se aplicar a la persona que atente contra la vida de una o un Jefe de Estado o de Gobierno.
Artculo 336.- Sedicin. Sern sancionados con pena de privacin de iibertad de uno a tres aos, las o los servidores militares o policiales que empleando armas, con el fin de impedir transitoriamente el libre funcionamiento del rgimen constitucional o legal
vigente, realicen cualquiera de los siguientes actos:
1. 2.
Desobedecer, dentro de una operacin militar o policial, rdenes legtimas recibidas. Pretender impedir la posesin de cargo de un superior o destituirlo de su funcin.
La o el servidor militar o policial que incite a miembros de las Fuerzas Armadas o Polica Naciona-1 a cometer actos de sedicin,
ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La o e1 servidor militar o policial que haga apologa de este delito o
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L]BRO PRELIM]NAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYEC?O DE CDIOO ORCNICO INTEGRAL PDNAL
de quienes 1o cometan, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. La o el servidor militar o policial que no adopte las medidas necesarias o no emplee los medios racionales a su alcance para evitar la sedicin en las unidades o servicios a su mando o que, teniendo conocimiento de que se trate de cometer este delito, no lo denuncie a sus superiores, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a-o. Si los hechos tienen lugar en situacin de peligro para la seguridad de la unidad o del servicio frente a las o los sediciosos, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os. Si los hechos tienen lugar en situacin de peligro para la seguridad de 1a unidad o del servicio frente a las o 1os sediciosos, ser salcionado con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
Artculo 337.- Insubordinacin. La o el servidor militar o policial

que realice uno o ms de los siguientes actos, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos cuando:
1.
Rechace, impida, o se resista violentamente al cumplimiento de orden legtima de1 servicio. Amenace, ofenda o ultraje a un superior.
2.
.J.
Hiera o lesione a un superior, en actos de servicio. 4. Ordene la movllzacin de la tropa armada de una unidad, reparto o instalacin, sin orden superior legtima. Si el delito se comete con el uso de armas, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os.
llticulo 338.- Abstencin de la ejecucin de operaciones
en
conmocin interna. La o eI servidor policial que en tiempo de conmocin interna y sin que 1o justifique la situacin, deje de emprender o cumplir una misin, se abstenga de ej ecutar un operati-
vo, cuando deba hacerlo, o no emplee en el curso de las operaciones todos 1os medios que exige el cumplimiento de los preceptos de la Ley y rdenes legtimas recibidas, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Artculo 339.- Sabotaje. La persona que con el fin de trastornar

el entorno econmico del pas o el orden pblico, destruya instalaciones industriales o fabriles, centros comerciales, puertos, cana1es, embalses, minas, polvorines, vehculos o cualquier otro medio de transporte, bienes esenciales para la prestacin de servicios pblicos o privados, depsitos de mercarcas, de explosivos, de
lubricantes, combustibles, materias primas destinadas a produc13 de octube de 2013 | PC, L27 de 266
LIBRO PRELIMTNAR, LIBRO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PDNAL
cin o aI consumo nacional, vas u obras destinadas a la comunicacin o interrumpa u obstaculice la labor de los equipos de emergencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a-os. La pena ser privativa de libertad de siete a diez aos si se destruye infraestructura de los sectores estratgicos.
Artculo 34O.- Destruccin de registros. La persona que destruya de cualquier modo, registros autnticos o instrumentos origina1es de autoridad pblica o procesos judiciales, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez anos.
Artculo 341.- Incitacin a discordia entre ciudadanos. La persona que promueva Ia discordia entre los ciudadanos, amando o incitando a armarse unos contra otros, ser sancionada con pena privativa de iibertad de uno a tres anos.
Artculo 342.- Grupos subversivos. La persona que promueva, dirija o parcipe en organizaciones armadas, comandos, grupos de combate, grupos o clulas terroristas, destinadas a subvertir e1 orden pblico, sustituir las fuerzas armadas y polica nacional, atacarlas o interferir su normal desempeo, ser sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a siete a-os.
Artculo 343.- Instruccin militar ilegal. La persona que imparta o reciba instruccin militar sin permiso de la autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos a-o.
Articulo 344.- Infiltracin en zonas de seguridad, protegidas y otras. La persona que se introd:uzca injustificadamente en zonas
de seguridad, cuyo acceso al pblico ha sido prohibida, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
Articulo 345.- Ocultamiento de objetos para el socorro. La persona que sustraiga, dificulte, oculte o inulice en ocasin de un
incendio, inundacin, naufragio u otra calamidad, cuaiquier objeto material u otro medio destinado a socorro, salvamento o a combatir el peligro, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 346.- Traicia a la Patria. Ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos, en tiempo de paz, y con pena privativa de libertad de siete a diez anos, en conflicto armado, 1a persona que realice alguno de 1os siguientes actos, an con13 de octubre de 2013 | Peg.
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LIBRO PRELIMINAR. LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGNICO NTEGRAL PENAL
tra fuerzas aliadas:

Desertar hacia 1as fuerzas del enemigo.
3. 4. 5.
Facilitar a las fuerzas de1 enemigo el ingreso al territorio nacional o a naves o aeronaves ecuatorianas o aliadas. Efectuar acciones hostiles contra un pas extranjero con la intencin de causar aI Ecuador un conflicto armado internaciona1.
7. 8. 9.
Mantener negociaciones con otros estados, tendientes a someter de cualquier forma al territorio ecuatoriano. Rebelarse, mientras el Estado ecuatoriano enfrenta conflicto armado internacional. Entregar al enemigo territorio, plaza, puesto, posicin, construccin, edificio, establecimiento, instalacin, buque, aeronave, armainento, tropas o f:uerza a sus rdenes o materiales de la defensa; o, induzca u obligue a otro a hacerlo. No informar de 1a aproximacin de1 enemigo o de circunstancia que repercuta directamente en el conflicto o en la poblacin civil. Impedir que 1as naves, aeronaves o tropas naciona-les o aliadas recibar los ar-xilios y noticias que se les enviaren, con intencin de favorecer a1 enemigo. Arriar, mandar a arriar o forzat a arriar Ia bandera nacional, sin orden del Mando en un conflicto armado.
10. No cumplir una orden legtima o a-lterarla abitrariamente con el propsito de perjudicar a las Fuerzas Armadas del Ecuador o beneficia al enemigo. 11. Dir,rrlgar nocias con 1a intencin de infundir pnico, desaliento o desorden en las tropas o ejecute cualquier acto que pueda producir iguales consecuencias. 12. Mantener con el enemigo relaciones o correspondencia sobre las operaciones de1 conflicto armado internacional o de las Fuerzas Armadas del Ecuador o sus aliados o sin ia debida a.utorizacrl entre en entendimiento con el enemigo para procurar la paz o la suspensin de las operaciones. 13. Dejar en libertad a prisioneros de guerra con el fin de que vuelvan a las fuerzas armadas del enemigo, o devolver equipo militar aI enemigo. J.4. Ejecutar u ordenar, dentro o fuera del territorio nacional, reclutamiento de tropas para alistarlas en las filas de1 enemigo o seduzca tropas ecuatorianas para el mismo fin o provocar la
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L]BRO PRELIMINAR, UBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORONICO IMEGRL PENAL
desercin de estas,
15. Ejecutar sabotaje con e1 propsito de dificultar las operaciones militares nacionales o facilitar Ias del enemigo.
Artculo 347.- Espioaaje. La o eI senidor militar, policial o

diez aos, cuando:
servicios de inteligencia que en tiempo de paz realice uno actos, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a
de de estos
1. 2. 3. 4. 5.
Obtenga, difunda, falsee o inutilice informacin clasificada legalmente y que su uso o empleo por pas extranjero atente contra la seguridad y la soberana del Estado. Intercepte, sustraiga, copie informacin, archivos, fotografias, filmaciones, grabaciones u otros sobre tropas, eqpos, operaciones o misiones de carcter militar o policial. Enve documentos, informes, gr{icos u objetos que pongan en riesgo Ia seguridad o la soberana del Estado, sin estar obligado a hacerlo o al haber sido forzado no informe inmediatamente del hecho a Ias autoridades competentes. Oculte informacin relevante a los mandos militares o policia1es
nacionales.
Altere, suprima, destruya, desve, incluso temporalmente, informacin u objetos de naturaleza militar relevantes para la seguridad, la soberana o 1a integridad territorial. Si la o el servidor pblico reaJza alguno o varios de estos actos en tiempo de conflicto armado, ser sancionado con pena privativa de libertad de catorce a diecisis aos.
Artculo 348.- Omisin en el abastecimiento. La o el servidor militar que, estando obligado a hacerlo por su funcin, se abstenga de abastecer a las tropas para el cumplimiento de acciones militares, poniendo en riesgo la seguridad del Estado, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os.
Artculo 349.- Atentado contra la seguridad de las operaciones militares.- La o el seryidor militar que atente contra Ia seguridad de las operaciones militares, ser sancionado con pena prvativa
de libertad de siete a diez aos cuando:
1. 2. 3.
Facilite informacin relacionada con 1as operaciones militares. Abandone injustificadamente una operacin militar.
rinda o huya en el desarrollo de una operacin militar sin haber agotado los medios de defensa y seguridad que exijan
Se
las rdenes recibidas.

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J
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LIERO PRELIMINAR, LIERO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGNICO INTEGRAI PENAL
La y el reservista que, en caso de conflicto armado, sea llamado e injustificadamente no concurra dentro de cinco das a desempear las funciones militares. Si dichos actos se cometen en conflicto armado internacional, ser sancionado con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Artculo 35O.- Desercin. Sern sancionados con pena privativa de libertad de diez a trece aos, la o el servidor militar que en
tiempo de conflicto armado se ausente por ms de ocho das, en
1os sigu.ientes casos:
Falte aI reparto o unidad militar, instituto u otro lugar en que est destinado o, hallndose en servicio activo y sin haber obtenido su baja, se separe de 1. 2. En el momento de la partida o marcha de su unidad, fuerza, tropa, nave u otro vehculo no se incorpore a ellos. A 1a o el desertor se les impondr eI mximo de la pena privativa de libertad si la desercin se comete en complot o en territorio
1
enemigo.
Artculo 351.- Omisin de aviso de desercin. La o el superlor

directo o la o eljefe de unidad o reparto que no den parte de la desercin de sus subordinados, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Se impondr e1 mximo de la pena privativa de libertad si 1a desercin se comete en complot o en territorio enemigo.
Artculo 352.- Abuso de arma. La persona que dispare arma de fuego contra otra o 1a agreda con cualqui er arrna, sin herirla, siempre que el acto no constituya tentativa, ser sarcionada con
Artculo 353.- Tenecia de armas. La persona que tenga a-rmas de fuego sin autorizacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un aiio. La persona que porte armas de fuego sin autorizacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
Artculo 354.- Armas de fuego, municiones y explosivos no autorizados. La persona que fabrique, suministre, adquiriera, comercialice o transporte, sin 1a autorizacin correspondiente, armas de fuego, municiones, explosivos, accesorios o materias destinadas a su fabricacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os.
LIBRO PRELIMINAR" LIBRO I Y I,IBRO
TI
DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Articulo 355.- Trfico de armas, municiones o exploslvos. La persona u organizacin delictiva que dentro del territorio ecuatoriano, trafique, adquiera, posea, distribuya, armas, municiones o explosivos, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco
a siete aos. La persona u organizacin delictiva que, patrocine, financie, administre, organice o dirija actvidades destinadas a 1a produccin o distribucin ilcita de armas, municiones o explosivos, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos.
En el caso de que estos sean qumicos, biolgicos, nucleares o contaminantes para la vida, la salud o el ambiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez atrece aos.
Si con las calidades descritas anteriormente se transporta, deposita o comercializa armas, municiones o explosivos destinados a conflicto blico, se sancionar con pena privativa de libertad de diez a trece aos.
Artculo 356.- Instigacin. La persona que pblicamente instigue a cometer un delito contra una persona o instucin y no pueda
ser considerada legalmente como coparticipe, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
Artculo 357.- Incendio. La persona que incendie los bienes o Iugares enumerados en el presente artcuIo, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez atrece aos: 1 . Embarcaciones, aeronaves, almacenes, astilleros, edificios o cualquier otro lugar que sirva de habitacin y contenga una o
ms personas en el momento del incendio.
2. A todo lugar, incluso

p1vora
inhabitado, que contenga depsitos de
u otras materias explosivas.

PARGRAFO NICO
Contravencin contra la seguridad pblica

Artculo 358.- Apologa. La persona que por cualquier medio haga apologa de un delito o de una persona sentenciada por un delito, ser sancionada con pena privativa de libertad de quince a
treinta das.
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LIBRO PRDLIMINAR, L]BRO I Y L]BRO II DEL PROYEC?O DE CDIGO ORGNICO INTEORAL PENAL
CAPTULo SPTIMO TERRORISMO Y SU FINANCIACIN
Artculo 359.- Terrorismo. Ser sancionada con pena privativa

de libertad de dez a trece a-os, 1a persona que individualmente o formando asociaciones armadas, provoque o mantenga en estado de terror a la poblacin o a un sector de ella, mediante actos que pongrn en peligro la vida, la integridad fisica o 1a libertad de las personas o pongrn en peligro las edificaciones, medios de comunicacin, tralsporte, valindose de medios capaces de causar estragos, en especial:
1.
La persona que, respecto de un transporte terrestre, una nave o aeronave, plataformas fijas marinas, se apodere de ella, ejerza control sobre la misma por medios tecnolgicos, violentos, atnerraza o intimidacin; derribe, destruya, cause daos, coloque o haga colocar un artefacto o sustancia capaz de destruir1o o causar da-os que le incapaciten pa-ra su transportacin.
2.
3.
4. 5. 6. 7.
La persona que destruya por cualquier medio, edificacin pblica o privada, plataforma fija marina, instalaciones de reas estratgicas, servicios bsicos esenciales, as como de las instalaciones o servicios de transportacin terrestre, navegacin area o martima, si tales actos, por su naturaleza, constituyen un peligro para Ia seguridad de 1a transportacin terrestre, de las aeronaves o naves, como de la seguridad de las p1ataformas y dems edilicaciones. La persona que realice actos de violencia que por su naturaleza, causen o puedan causar lesiones o la muerte o constituyan un peligro para 1a seguridad de estos o sus ocupafrtes, en un transporte terestre, a bordo de una aeronave, nave, en una plataforma fij a marina, en puertos, aeropuertos, instalaciones de reas estratgicas, servicios bsicos esenciales o ambiente. La persona que comunique, difunda o transmita informes fa1sos poniendo con ello en peligro la seguridad de un transporte terrestre, de una nave o aeronave. La persona que, irrumpa los locales oficiales, 1a residencia particular o los medios de transporte de las personas internacionalmente protegidas. La persona que realice por s misma o por medio de terceros, operaciones y transacciones financieras econmicas, con eI objeto de dar apariencia de licitud para desarrollar actividades terroristas tipificadas en este Cdigo. La persona que hurte, robe, malverse, obtenga mediante frau13 de octrbre de 2013 | Pg, 133 de 266
IJBRO PRELIMINAR, UBRO I Y LTERO II DEL PROYECfO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
de o extraiga mediarte amenazas, uso de la violencia o intimidacin materiales nucleares.

8.
9.
La persona que reciba, posea, use, transfiera, altere, evace o disperse materiales nucleares sin autorizacin Iegal, si tal acto causa la muerte o lesiones graves a una persona o grupo de personas o daos materiales sustanciales. La persona que entregue, coloque, arroje o detone un artefacto o sustancia explosiva u otro artefacto mortfero en o contra un lugar de uso pblico, una instalacin pblica o de gobierno, una red de transporte pblico o una instalacin de infraestructura, con el propsito de causar Ia muerte o graves lesiones corporales a las personas o con el fin de causar una destruccin materia-l significativa.
Artculo 36O.- Financiacin del terrorismo. La persona que en forma individual o colectiva, de marera directa o indirecta, proporcione, ofrezca, organice o recolecte fondos o activos, de origen lcito o ilcito, con 1a intencin de que se utilicen o a sabiendas de que sern utilizados para financiar en todo o en parte, la comisin de los delitos de terrorismo; o cualquier otro acto destinado a callsar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona que no participe directamente en las hostilidades en una situacin de conflicto armado, cuando, e1 propsito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar lurr acto o a abstenerse de hacerlo; o, la existencia de terroristas individuales, grupos w organizaciones terroristas, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Ser reprimida con esta misma pena: 1. La persona que proporcone, ofrezca. orgalice, recolecte, o ponga los recursos, fondos o activos, bienes muebles o inmuebles a disposicin del terrorista individual u organizacin o asociacin terrorista, independientemente de que los mismos se vayan a lutilize'r en la efectiva comisin de uno de 1os delitos sea-lados en el artculo anterior. 2. La persona que, teniendo la obligacin legal de evitarlos, consienta la comisin de estos delitos o la persona que, a sabiendas, proporcione o facilite los medios para tal fin. Los delitos tipificados en este artculo sern tambin sancionados con una multa equivalente al duplo del monto de los fondos y activos proporcionados, ofrecidos o recolectados para financiar actos de terrorismo, terroristas indiyiduales u organizaciones terroristas, con la pena de comiso penal de conformidad con 1o presto en este Cdigo y con la extincin de la persona jurdica creada o
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LIBRO PML]MINAR, LIERO ] Y LIERO ]I DEL PROYECTO DE CDIOO ORGNICO NTEGRAL PENAL
utilizada para el efecto. Cuando la condena sea dictada en contra de una o un funcionario o una o un servidor pblico, se sancionar con la inhabilitacin para e1 desempeo de todo empleo o cargo pbIico por un tiempo igual al doble de 1a condena. Cuando la condena sea dictada en contra de una o un funcionario del sistema financiero o de seguros, se sancionar con la inhabilitacin para eI desempeo de funciones de direccin en entidades del sistema financiero y de seguros por un tiempo igual aI doble de
1a
condena.
Los delitos tipicados en este artculo sern investigados, enjuiciados, fallados o sentenciados, como delitos autnomos de otros delitos tipificados en este Cdigo, cometidos dentro o fuera de1
pas.
Artculo 361.- Falsa incriminacin. La persona que, realice acciones tendientes a incriminar fa-lsamente a una o ms personas en la comisin de los delitos de terrorismo y su financiacin, ser
sancionada con 1a pena privativa de libertad de uno a tres aos. Se aplicar el mximo de 1a pena si los actos sealados en el inciso anterior son cometidos por una o un servidor pblico.
Artculo 362.- Deliacuencia Organizada. La persona que mediante acuerdo o concertacin forme un grupo estructurado de
dos o ms personas que financien de cualquier forma, que ejerzan el mando o direccin o planifiquen las actividades de una organizacin delictiva, con el propsito de cometer uno o ms delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de cinco aos en forma permanente o reiterada, que tenga como objetivo final la obtencin de beneficios econmicos, polticos, sociales, de poder u otros, ser sancionados con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Los dems colaboradores serrn sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete a.os.
Artculo 363.- Asociacin llcita. Cualdo dos o ms personas se asocien con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser penada, por el solo hecho de la asociacin, con pena privativa de libertad de tres a cinco a-os. Para jefes u organizadores de la asociacin ilcita la pena privativa de libertad ser de cinco a siete aos.
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LIBRO FREUMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DD CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
CAPITULO OCTAVO DILITOS AERONUTICOS
Articulo 364.- Delitos aeronuticos. Son delitos aeronuticos las siguientes acciones u omisiones:
1.
Todo acto de destruccin, cambio, retiro o interferencia contra las seales, equipos, instrumentos, medios de comunicacin y dems instalaciones que, con fines aeronuticos, hayan sido colocados por Ia autoridad competente.
2. 3. 4.
Toda alteracin y falsificacin de la matrcula, manuales de a bordo, registro de mantenimiento.

Fa-lsificar partes y repuestos de aeronaves.
5. 6. 7. 8. 9.
Todo atentado contra Ia seguridad de los pasajeros y de 1as aeronaves, que consista en obstaculizar u obstruir las pistas de aterirzajq calles de rodaje, plataformas de estacionamiento utilizados por aeronaves. Emitir informacin falsa por parte de los tripulantes o controladores del trnsito areo, durante eI ser',icio de trnsito areo.
tlna aeronave. Obstaculizar la ejecucin de las funciones del tripulante,
No informar o denunciar, en forma inmediata, ante la autoridad competente, la posicin de una aeronave o sus partes, que se encuentre accidentada o abandonada. Colocar artefactos explosivos o incendiarios en las aeronaves e instalaciones aeronuticas v su tentativa. Cometer o intentar cometer actos de piratera en contra de
esenciales en la conduccin de la aeronave. Los casos previstos en 1os nmeros 1, 2, 3, 4, 5 y 6 sern sarcionados con pena privativa de libertad de uno a tres aos; y, los casos previstos en los nmeros 7, 8 y 9 sern sancionados con pena privativa de libertad tres a cinco anos y multa de diez a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAI PENAL
CAPITULO NOVENO INFRACCIONES DE TRANSITO
SECCIN PRIMERA Reglas generales
Artculo 365.- Infracciones de trnsito. Son infracciones de trnsito 1as acciones u omisiones culposas producidas por conductores o peatones.
Artculo 366.- Pena natural. En caso de pena natural probada, en las infracciones de trnsito y cuando la o las vctimas sean parientes del presunto infractor hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, 1a o e1 juzgador podr dejar de imponer una pena o imponer exclusivamente penas no privativas de libertad.
Atculo 367.- Responsabilidad de las o los peatones, pasajeros o controladores. Cuando e1 responsable de1 accidente no sea la o e1 conductor de un vehculo sino la o el peatn, pasajero, controlador u otra persona, ser sancionado con las penas previstas en los artculos correspondientes, segn 1as circunstancias de la infraccin, a excepcin de la prdida de puntos que se aplica en forma exclusiva a las o los conductores infractores.
Articulo 368.- Agravantes en infracciones de trnsito. Para la imposicin de la pena, en las infracciones de trlsito, se considerarr 1as siguientes circunstancias: 1. La persona que conduzca un vehculo a motor con licencia de conducir caducada, suspendida temporal o definitivamente y cause una infraccin de trnsito, ser sancionada con el mximo de la pena correspondiente a la infraccin cometida. 2. La persona que sin estar lega-1m ente autorizada para conducir vehculos a motor o haciendo uso de una licencia de conducir de categora y tipo inferior a la necesaria, segn las caractersticas del vehculo, incurra en una infraccin de trnsito, ser sancionada con el mximo de ia pena correspondiente a la infraccin cometida. c La persona que ocacione un accidente de trnsito y huya del lugar de los hechos, ser sancionada con el mximo de la pena correspondiente a la infraccin cometida.
4. La persona que ocasione un
accidente de trnsito con un

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L]BRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DELPROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
vehculo sustrado, ser sancionada con el mximo de las penas previstas para Ia infraccin cometida, aumentadas en 1a mitad, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar por la sustraccin de1 automotor.
Artculo 369.- Uso de vehculo para la comisin de delitos. La persona que al conducir un vehculo automotor 1o utilice como medio para la comisin de un delito, adems de su responsabilidad como autor o cmplice del hecho, ser sancionada con la revocatoria definitiva de la licencia para conducir. La sancin deber ser notificada a las autoridades de trnsito competentes.
SECCIN SEGUNDA Delitos culposos de trnsito
Artculo 3?O.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan. La persona que
conduzca en estado de embriagu ez o bajo 1os efectos de sustacias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan un vehculo a motor y ocasione un accidente de trnsito del que resultaren muertas una o ms personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a doce aos, revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehculos y multa equivalente a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general.
En el caso de1 transporte pblico, adems de la sancin prevista en el inciso anterior, e1 propietario del vehculo y la operadora de transporte sern solidariamente responsables por los da-os civiles. En este caso se retirar el cupo del vehculo accidentado y 1a
operadora ser sancionada hasta con noventa das de suspensin de su permiso de operacin.
Artculo 371.- Muerte culposa. La persona que ocasione un accidente de trnsito de1 que resulte la muerte de una o ms personas por infringir un deber objetivo de cuidado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos, suspensin de la licencia de conducir por seis meses :urta vez cumplida la pena privativa de libertad y multa de veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general.
Consisten formas especficas de infraccin aI deber objetivo de cuidado, las siguientes:
1.
Exceso de velocidad.
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LIERO PRDUMINAR, UBRO I Y UBRO II DEL PROYECIO DE CD]GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
2.
J.
Conocimiento de las malas condiciones mecnicas del vehcu1o.
Llantas lisas y desgastadas. 4. Cansancio, sueo o malas condiciones fisicas de 1a o el conductor. 5. Inobservancia de leyes, reglamentos, regulaciones tcnicas u rdenes legtimas de las autoridades o agentes de trnsito. En caso de que el vehculo con el cual se ocasion el accidente preste un servicio pblico de transporte, ser solidariamente responsable de 1os daos civiles, 1a operadora de transporte y la o e1 propietario del vehculo. Adems se retirar el cupo del vehculo accidentado y la operadora ser sancionada hasta con treinta das de suspensin de su permiso de operacin. La misma multa se impondr a la o eI empleador pb1ico o privado que haya exigido o permitido a la o el conductor trabajar en dichas condiciones. En el caso del transporte pb1ico se suspender adems, 1a operacin de la compaa por el plazo de hasta sesenta das.
Artculo 372.- Muerte provocada por negligencia de contratista o ejecuto de obra. La persona contratista o ejecutor de una obra que por infringir un deber objetivo de cuidado en la ejecucin de obras en la va pblica o de construccin, ocasione un accidente de trnsito en el que resulten muertas una o ms personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de veinte salarios bsicos unificados de1 trabajador en generaJ. La persona contratista o ejecutora de la obra y 1a entidad que contrat la reafizacin de 1a obra, ser solidariamente responsable por 1os da-os civiles ocasionados. Si las obras son ejecutadas mediante administracin directa por una institucin de1 sector pblico, 1a sancin en materia civil se aplicar directamente a 1a institucin y en cuanto a 1a responsabilidad penal se aplicarn 1as penas sealadas en e1 inciso anterior a 1a o el funcionaio responsable directo de la obra. De verificarse por parte de 1as autoridades de trnsito que existe falta de previsin de1 peligro o riesgo durante la ejecucin de obras en 1a va pblica, dicha obra ser suspendida hasta subsanar la falta de previsin mencionada, sancionndose a la persona natural o jurdica responsable con multa de veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general.
LIBRO PRELIM]NAR, LIBRO I Y LIBRO DEL PROYECIO DE CDICo ORGNICO 1NTEGRAL PENAL
Artieulo 373.- Lesiones causadas por accidente de tnsito. En los delitos de trnsito que tengan como resultado lesiones a las personas, se aplicarn las sanciones previstas en e1 artcul o L52, reducidas en un cuarto de la pena mnima prevista en cada caso. Sern sancionadas adems con multa de tres salarios bsicos unilicados del trabajador en general y reduccin de diez puntos en su licencia. En 1os delitos de trnsito que tengan como resultado lesiones, si la persona conduce e1 vehculo en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustarcias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que 1as contengan, se aplicarn las sanciones mnimas previstas en el artculo 152 sin reduccin y la suspensin de 1a licencia de conducir por un tiempo igual a la mitad de la pena privativa de Iibertad prevista en cada caso. Sern sancionadas adems con el doble de la multa presta en el segundo inciso de este artculo. La o e1 propietario del vehculo ser responsable solidario por los daos ciIes.
Artculo 374.- Daos materiales. La persona que como consecuencia de un accidente de trnsito cause da-os materiales cuyo costo de reparacin sea mayor a dos salarios y no exceda de seis
salarios bsicos unificados de1 trabajador en general, ser sancionada con multa de dos salarios bsicos unificados de1 trabajador en general y reduccin de seis puntos en su licencia de conducir, sin perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda sujeta por causa de la infraccin. En el caso del inciso anterior, 1a persona que conduzca un vehcu1o en el lapso en que Ia licencia de conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, ser sancionada con multa de cinco salarios bsicos unificados del trabaj ador en general. La persona que como consecuencia del accidente de trnsito cause solamente daos materiales cuyo costo de reparacin exceda los seis salarios bsicos unificados del trabaj ador en general, ser sancionada con multa de cuatro salarios bsicos unificados del trabajador en general y reduccin de nueve puntos en su licencia de conducir.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehcu1o en el lapso en que la licencia de conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, ser sancionada con multa de siete salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. En cualquier caso, Ia o el propietario del vehculo ser solidariamente responsable de los daos civiles.
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L]BRO PRELIMINAR, LIBRO ] Y LIERO II DEL PROYECTO DE CDOO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
Artculo 375.- Exceso de pasajeros en transporte pblico. La persona que conduzca un vehculo de transporte pb1ico, internacional, intrarregional, interprovincial, intraproncia-l con exceso de pasajeros, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao, suspensin de la licencia de conducir por el mismo plazo y multa de tres a cinco salarios bsicos unificados
del trabajador en general. Cuando el exceso de pasajeros se produzca en la salida del terminal terrestre, 1a operadora de transporte ser sancionada con la suspensin de hasta sesenta das de su permiso de operacin.
Artculo 376.- Daos mecnicos previsibles en transporte pblico. La persona que conduzca un vehculo de transporte pb1ico
con daos mecnicos presibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao, suspensin de la licencia de conducir por e1 mismo tiempo y multa de tres a cinco salaios bsicos unificados del trabajador en genera-l. Ser responsable solidariamente la o el propietario de1 vehcu1o y la operadora a Ia cual pertenece, la misma ser sancionada con la suspensin de hasta sesenta das de su permiso de operacn.
SECCIN TERCERA Contravenciones de trnsito
Artculo 377.- Conduccin de vehculo con llantas en mal estado. La persona que conduzca un vehculo de transporte pblico
r sancionada con pena privativa de libertad de cinco a quince

das y disminucin de cinco puntos en 1a licencia de conducir.
o comercial, cuyas llantas se encuentren lisas o en mal estado, se-
Artculo 378.- Conduccin de vehculo bajo efecto de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan. La persona que conduzca un vehculo bajo 1os efectos de sustancias estupefacientes, psicotrpicas o preparados que las contengan, ser sancionada con multa de un salario bsico unificado del trabajador en general, reduccin de quince puntos de su licencia de conducir y treinta das de privacin de adems como medida preventiva se aprehender el vehculo por veinticuatro horas.
Articulo 379.- Conduccin de vehiculo en estado de embriagrez. La persona que conduzca un vehculo en estado de embriagtez, ser sancionada de acuerdo a 1a siguiente escala:
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L]BRO PREUMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECIO DE CDGO ORGNICO II'TEGRAL PENAL
Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,3 a 0,8 gramos, se aplicar multa de un salario bsico unificado del trabajador en general, prdida de cinco plrntos en su liceicia de conducir y cinco das de privacin de libertad. 2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es mayor de 0,8 hasta 1,4 gramos, se aplicar multa de dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, prdida de diez puntos en su licencia de conducir y quince das de privacin de libertad. 3. Si e1 nivel de alcohol por litro de sangre supera 1,2 gramos, se aplicar multa de tres salarios bsicos unihcados del trabajador en general, la suspensin de 1a licencia por 60 das y treinta das de privacin de libertad. Para las o los conductores de vehcuios de transporte pblico liviano o pesado, comercial o de carga, 1a tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente, psicotrpica o preparado que las contengan es cero, y un nivel mximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre. En caso de exceder dicho lmite, 1a sancin para el responsable ser multa de tres salarios bsicos unificados del trabaj ador en general, prdida de treinta puntos en su licencia de conducir y pena privativa de libertad de noventa das. Adems, en todos estos casos, como medida preventiva se aprehender el vehculo por veinticuatro horas.
1.
Artculo 38O.- Contravenciones de trnsito de primera clase. Ser sancionado con pena privativa de libertad de tres das, multa de un salario bsico unificado de1 trabajador en general y reduccin de diez puntos en su licencia de conducir: 1. La persona que conduzca sin haber obtenido licencia. 2. La o el conductor que falte de obra a la autoridad o agente de trnsito.
3.
La o el conductor, que con un vehculo automotor exceda 1os lmites de velocidad, fuera del rango moderado, establecidos
en el reglamento correspondiente.
En el caso del nmero 1 no se aplicar la reduccin de puntos. El vehculo solo ser devuelto cuado se cancele el valor de 1a multa correspondiente, y la persona propietaria del vehculo ser solidariamente responsable del pago de esta multa. Ser sancionado con dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, reduccin de diez puntos en su licencia de conducir y retencin del vehculo por el plazo mnimo de siete das: 1. La o el conductor que transporte pasajeros o bienes, sin contar con el ttuIo habilitante correspondiente, frecuencia o
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANTCO ]NTEGRAL PENAL
realice
un sercio diferente para el que fue autorizado. Si
adems, e1 vehculo ha sido pintado ilegalmente con el mismo color y caractersticas de los vehculos autorizados, la o el juzgador dispondr que el vehculo sea pintado con un color distinto al de 1as unidades de transporte pblico o comercial y prohibir su circulacin, hasta tanto se cumpla con dicho mandamiento. El cumplimiento de esta orden solo ser probado con la certificacin que para el efecto extender eI responsable del sitio de retencin vehicular al que ser trasladado el vehculo no autorizado. Los costos del cambio de pintura del vehcu1o estarn a cargo de 1a persona contraventora.
2. 3.
La persona que conduzca un vehculo con una licencia de categora diferente a la exigible para el tipo de vehculo que conduce. Las personas que participen con vehculos a motor en competencias en la va pb1ica.
Artculo 381.- Contravenciones de trnsito de segunda clase. Sern sancionados con multa del cincuenta por ciento de un salario bsico unificado de1 trabajador en general y reduccin de nueve puntos en el registro de su licencia de conducir:
1.
La o el conductor que ocasione un accidente de trnsito del que resulten solamente daos materiales, cuyos costos sear inferiores a dos salarios bsicos unificados del trabajador en
general.
2. 3.
La persona que conduzca con licencia caducada, anulada, revocada o suspendida, la misma que deber ser retirada inmediatamente por el agente de trnsito. La persona adolescente, mayor a diecisis a-os, que posea un permiso de conduccin que requiera compana un adulto que posea licencia y no 1o hiciere.
4. La o el conductor
extranjero que habiendo ingresado legalpas mente al se encuentre brindando servicio de transporte
comercial dentro de 1as zonas de frontera. 5. La o el conductor de transporte por cuenta propia o comercial que exceda el nmero de pasajeros o volumen de carga de capacidad del automotor. A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se 1os sancionar nicamente con la multa.
Artculo
Contravenciones de tnsito de tercera clase. Sern sancionados con multa equivalente al cuarenta por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general y reduc13 de octubre de 2013 | PE 745 d.e 266
L]BRO PRELIM]NAR, UBRO I Y L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
cin de siete punto cinco puntos en su licencia de conducir: 1. La o e1 conductor que detengan o estacionen vehculos en sitios o zonas que entraen peligro, ta-les como: zonas de seguridad, curvas, puentes, ingresos y salidas de los mismos, tneles, as como el ingreso y salida de stos, zonas estrechas, de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios de rasante, pendientes, o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad sealadas en los reglamentos.
2. 3. 4.
La o el conductor que con un vehculo automotor o con los bienes que transporta, cause da-os o deterioro a la superficie
de la va pblica.
5. 6. 7.
La o el conductor que derrame en la va pblica sustancias o materiales deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o f:uerza mayor debidamente comprobados. La o el conductor que trafrsporte material inflamable, explosivo o peligroso en vehculos no acondicionados para el efecto o sin el permiso de la autoridad competente y las o los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un vehculo calificado para el efecto. La persona que construya o mande a construir reductores de velocidad sobre Ia calzada de 1as vas, sin prea autorizacin o inobservando las disposiciones de los respectivos reglamentos. Las personas que roturen o daen las vas de circulacin vehicular sin la respectiva autorizacin, dejen escombros o no retiren los desperdicios de la va pblica luego de terminadas 1as obras.
La o el conductor de un vehculo automotor que circule con personas en los estribos o pisaderas, baldes de camionetas,
parachoques o colgados de las carroceras de los vehcuIos.
comercial o independiente que realice el servicio de transporte de pasajeros y carga en cuyo vehculo no porte las franj as retroreflectivas previstas en 1os reglamentos de trnsito. A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se 1os sacionar nicamente con la multa.
8. A la o el conductor de transporte pblico,
Artculo 383.- Contravenciones de trnsito de cuarta clase. Sern sancionados con multa equivalente al treinta por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general, y reduccin
de seis puntos en su licencia de conducir:
1.
La o el conductor que desobedezca las rdenes de los agentes

13 de octubre de 2073 | Peg, 744 d,e 266
L]BRO PRELIMINAR, UBRO I Y LERO ] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
de trnsito, o que no respete 1as seales manua-les de dichos agentes, en general toda sealizacin colocada en las vas pblicas, tales como: semforos, pare, ceda eI paso, cruce o preferencia de vas.
2.
La persona que adelante a otro vehculo en movimiento en zonas o sitios peligrosos, tales como: curvas, puentes, tneles, al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas reglamentarias o de sealizacin.
J.
La o e1 conductor que altere la circulacin y la seguridad de1 trnsito vehicular, por colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes.
Las o 1os conductores de vehculos de transporte escolar que no porten elementos distintivos y luces especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para embarcar o desembarcar estudiantes. 5. La o el conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de trnsito. 6. La o e1 conductor que con un vehculo automotor exceda dentro de un rango moderado los Imites de velocidad permidos, de conformidad con los reglamentos de trnsito correspon+-
dientes.
La o el conductor que conduzca un vehculo a motor que no cumpla las normas y condiciones tcnico mecnicas adecuadas conforme 1o establezcan los reglamentos de trnsito respectivos, debiendo adems retenerse el vehculo hasta que supere la causa de la infraccin. 8. La o el conductor profesional que sin autorizacin., preste servicio de transporte pb1ico, comercial, tralsporte excepcional o por cuenta propia fuera de1 mbito geografico de prestacin a,utorizada en el ttulo habilitante correspondiente; se excepta el conductor de taxi fletado que excepcionalmente transporte pasajeros fuera del mbito de operacin, quedando prohibido establecer rutas y frecuencias. 9. La o el conductor que conduzca un vehiculo automotor particular o por cuenta propia con uno o ms neumticos que supere los lmites de desgaste que determinen 1os reglamentos de trnsito, debiendo adems retenerse eI vehculo hasta superar la causa de 1a infraccin. 10. La o el propietario de un automotor de servicio pblico, comercia-l o privado que confie su conduccin a personas no au7.
torizadas.
13 de och.rble de 2013 | Pg. 145 de 266
L1BRO PRELIMINAR, UBRO Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIC,O ORGMCO IMEGRAL PENAL
11. La o el conductor que transporte carga sin colocar en 1os extremos sobresalientes de la misma, banderines rojos en el da o luces en la noche, de acuerdo con 1o establecido en 1os reglamentos de trnsito o sin observar los requisitos exigidos en los mismos. 72. La o el conductor y 1os acompaantes, en caso de haberlos, de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones qlre no utilicen adecuadamente prendas visibles retro-reflectivas y casco de seguridad homologados de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. 13. La o el conductor que ocupe un espacio reservado para vehculos de personas con discapacidad o en su defecto, impida la libre circulacin por rarnpas o espacios destinados para dicho efecto. A las o los ciclistas y peatones, en los casos que coresponda, se 1os sancionar nicamente con 1a multa.
Articulo 384.- Contravenciones de trnsito de quiata clase. Ser sancionado con multa equivalente al quince por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general y reduccin de
cuatro punto cinco puntos en su licencia de conducir: 1. La o eI conductor que, al descender por una pendiente, apague el motor de su vehculo. 2. La o el conductor que realice cualquier accin ilicita para evadir el pago de los peajes en los sitios legalmente establecidos. 3. La o e1 conductor que conduzca un vehculo en sentido contrario a 1a va normal de circulacin, siempre que la respectiva sealizacin est clara y visible. 4. La o el conductor de un vehculo a diesel cuyo tubo de escape no est instalado de conformidad con los reglamentos de trnsito. 5. La o el propietario o conductor de un vehculo automotor que, en caso de emergencia o calamidad pblica, luego de ser requeridos, se niegue a prestar la a1'uda solicitada. 6. La o e1 conductor de vehculos a motor que, afite las seales de alarma o toque de sirena de un vehculo de emergencia, no deje la va libre. 7. La o el conductor que detenga o estacione un vehculo automotor en lugares no permitidos, para dej ar o recoger pasajeros o carga, o por cualquier otro motivo.
8.
La o el conductor que estacione un vehculo automotor en

cualquier tipo de vas, sin tomar las precauciones reglamenta13 de octubre de 2013 | PS, 146 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO ] Y UBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
riamente previstas para evitar un accidente de trnsito o 10 deje abandonado en la va pblica. 9. La o e1 conductor de un taxi, que no utilice eI taxmetro las 24 horas, altere su funcionamiento o no lo ubique en un lugar visible aI usuario. 10. La o el conductor de un vehculo automotor que tenga, segn los reglamentos de trnsito, la obligacin de contar con cinturones de seguridad y no exija el uso del mismo a sus usuarios
o acompaantes.
1
1. La o el conductor que haga cambio brusco o indebido de ca-
rril.
72. La o el conductor de un vehculo de transporte pblico masivo de pasajeros que cargue combustible cuando se encuentren prestando el seryicio de transporte. 13. La o e1 conductor que lleve en sus brazos o en sitios no adecuados a personas, animales u objetos. 14. La o el conductor que conduzca un vehculo sin luces, en mal estado de funcionamiento, no realice el cambio de las mismas en 1as horas y circunstalcias que establecen los reglamentos de trnsito o no utilice las luces direccionales luminosas antes de efectuar un viraj e o estacionamiento. 15. La o el conductor que adelante a un vehculo de transporte escola mientras este se encuentre estacionado, en lugares autorizados para tal efecto, y sus pasajeros estn embarcando o desembarcando. 16. La o e1 conductor de vehculos de propiedad del sector pblico ecuatoriano que conduzca el vehculo oficial fuera de las horas de oficina, sin portar el respectivo sa-lvoconducto. 17. La o el conductor de vehculo de transporte pblico masivo que se niegue a transportar a los ciclistas con sus bicicletas, siempre que el vehculo cuente con las facilidades para transportarlas. 18. La o el conductor que no respete eI derecho preferente de los ciclistas en 1os desvos, avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones no sealizadas y ciclovas. L9. La o eI conductor que invada con su vehculo, circulando o estacionndose, las vas asignadas para uso exclusivo de los ciclistas.
20. La o e1 conductor de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que transporte un nmero de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad con 1o establecido
13 de octube de 2013 | P9. 747 d,e 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGANICO I}TTEGR,{L PENAL
en los reglamentos de trnsito.
21. La persona que altere 1a circulacin y la seguridad peatonal por colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva autor.tzacir, o sin fij ar 1os avisos correspondientes. 22. La o eI conductor que dej are en el interior del vehculo a nias o nios solos, sin supervisin de una persona adulta. A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se 1os sarcionar nicamente con la multa.
Articulo 385.- Contravenciones de trnsito de sexta clase. Ser sancionado con multa equivalente al dez por ciento de un salario bsico unificado del trabajador general y reduccin de tres
puntos en su licencia de conducir: 1. La o el conductor de un vehculo automotor que circule contraviniendo las normas previstas en el los reglamentos de trnsito y dems disposiciones aplicables, relacionadas con la emanacin de gases. 2. La persona que no conduzca su vehculo por Ia derecha en 1as vas de doble direccin. 3. La o e1 conductor que invada con su vehculo las vas exclusivas asignadas a 1os buses de transporte rpido. 4. La o e7 conductor de un vehculo automotor que no lleve en eI mismo, un botiqun de primeros arxilios equipado y un extintor de incendios cargado y funcionando, de conformidad con 1o establecido en los reglamentos de trnsito. 5. La o el conductor que estacione un vehculo en 1os sitios prohibidos por la ley o los reglamentos de trnsito; o que, sin derecho, estacione su vehculo en los espacios destinados a un uso exclusivo de personas con discapacidad o mujeres embarazadas; o estacione su vehculo obstaculizando rampas de acceso para discapacitados, puertas de garaj e o zonas de circulacin peatonal; sin perjuicio de que e1 vehculo sea de peligro y trasladado a uno de 1os sitios de retencin vehicular. 6. La persona que obstaculice el trlsito vehicular al quedarse sin combustible. 7. La o el conductor de un vehculo automotor particular que transporte a nios sin el correspondiente asiento de seguridad, de conformidad con 1o establecido en los reglamentos de trnsito. 8. La o el conductor que no detenga el vehculo, antes de cr.)zar una lnea frrea, de buses de transporte rpido en vas exclusivas, o similares.
LIERO PRDUMINAR, LIBRO ] Y LIBRO I] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
La persona que conduzca o instale, sln autorizacin del organismo competente, en los vehculos particulares o pblicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso adems de la sacin prevista en el presente artculo, se Ie retirar,r las balizas, o sirenas del vehcu1o. 10. La o el conductor que en caso de desperfecto mecnico no use o no coloque adecuadamente los tringulos de seguridad, conforme 1o establecido en los reglamentos de trnsito. 11. La persona que conduzca un vehculo con vidrios con pelculas antisolares oscuras, polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el reglamento correspondiente o cuyo polarizado de origen sea de fbrica. 72. La o el conductor que utilice e1 telfono celular mientras conduce y no haga uso del dispositivo homologado de manos libres.
9.
13. La o el conductor de transporte pblico de servicio masivo que incumpla las tarifas preferenciales fijadas por la ley en beneficio de los nios, estudiantes, personas adultas mayores de sesenta y cinco a-o s de edad y personas con capacidades especia-1es.
14. La o el conductor que no encienda las luces de1 vehculo en horas de la noche o conduzca en sitios oscuros como tneles con las luces apagadas. 15. La o el conductor, controlador o aSrudante de transporte pblico o comercial que maltrate de obra o de palabra a los usuarios.
16. La personas que, sin permiso de la autoridad de trnsito competente, realice actividades o competencias deportivas en las vas pblicas, con vehculos de traccin humana o animal.
La o el propietario de mecricas, estaciones de servicio, ta-lleres de bicicletas, motocicletas, y de locales de reparacin o adecuacin de vehcu1os en general, que preste sus servicios en la va pblica. 18. La o el propietario de vehculos de servicio pblico, comercial o privado que instale en sus vehculos equipos de video o televisin en sitios que puedan provocar la distraccin del conductor. 19. La o el conductor de un vehculo que presta servicio de transporte urbano que circule con las puertas abiertas. 20. La o el conductor de vehculos pesados que circule por zonas restringidas sin perjuicio de que se cumpla con 1o estipulado
1.7.
13 de octube de 2013 | Pg. 149 de 266
LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y LIBRO N DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
en las ordenanzas municipales.
21. La persona que conduzca un vehculo automotor sin portar su licencia de conducir. A las y los ciclistas y peatones, en 1os casos que corresponda, se los sacionar nicamente con 1a multa.
Artculo 386.- Contravenciones de trnsito de sptima clase. Ser sancionado con multa equivalente al cinco por ciento de un
salario bsico unificado del trabajador general y reduccin de uno punto cinco puntos en su licencia de conducir: 1. La o el conductor que use inadecuada y reiteradamente 1a bocina u otros dispositivos sonoros contraviniendo las normas previstas en los reglamentos de trnsito y dems normas aplicables, referente a la emisin de ruidos. 2. La persona que conduzca un vehculo automotor sin las placas de identificacin correspondientes o con las placas alteras u ocultas y de conformidad con 1o establecido en los reglamentos de trnsito. Si e1 automotor es nuevo e1 conductor o propietario tendr un plazo mximo de treinta dias para obtener la documentacin correspondiente. 3. La o e1 conductor de transporte pblico de servicio masivo de personas y comercial cuyo vehculo circule sin los distintivos e identificacin reglamentarios, sobre el tipo de servicio que presta la unidad que conduce. 4. La persona con discapacidad que conduzca un vehculo adaptado a su discapacidad sin la identificacin o distinvo correspondiente. 5. La o e1 conductor de un vehculo de servicio pblico que no presente la lista de pasajeros, cuando se trate de transporte pblico interprovincia-l o internacional. 6. La o el conductor que no mantenga 1a distancia prudente de seguimiento, de conformidad con los reglamentos de trnsito. 7. La o el conductor que no utilice el cinturn de seguridad. 8. La o el conductor de un vehculo de transporte pblico o comercial que no ponga a disposicin de los pasajeros recipientes o fundas para recoleccin de basura o desechos. 9. La o el peatn que en las vas pblicas no trasite por las aceras o sitios de seguridad destinados para el efecto. 10. La o el peatn que, ante las sea-les de alarma o toque de sirena de un vehculo de emergencia, no deje la va libre.
l P8.
15O de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIERO I Y LIBRO ]I DDL PROYECTO DE CD]GO ORGANICO INTEGEAL PENAL
11. La persona que desde e1 interior de un vehculo arroj e pb1ica desechos que contaminen el medio ambiente.
alavia
72. La persona que ejerce actidad comercial o de servicio sobre las zonas de seguridad peatonal o calzadas. 13. La o el ciclista o motociclista que circule por sitios en los que no 1e est permitido. 14. La o el comprador de un vehculo automotor que no registre, en el organismo de trrsito correspondiente, eI traspaso de dominio de1 bien, dentro del plazo de treinta das, contado a partir de Ia fecha del respectivo contrato. 15. La o el ciclista y conductor de vehculos de traccin animal que no respete la sealizacin reglamentaria respectiva. 16. La o e1 propietario de un vehculo que instalare, luces, faros o neblineros en sitios prohibidos del automotor, sin la respectiva autorizacin. A 1as y 1os ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se 1os sacionar nicamente con la multa.
CAPTULO DECIMO CONTRAVENCIONES
Artculo 387.- Contravenciones de primera clase. Ser sancionado con multa de1 veinticinco por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general y pena privativa de libertad de
uno a cinco das: 1. La o el fletero que sobrecargue las embarcaciones, por sobre la capacidad autofizada. 2. La persona que dane el ornato de la ciudad y 1a propiedad privada de los ciudadanos con pinturas, grficos, frases o cualquier otra manifestacin, en lugares no autorizados. 3. La persona que tenga pozos sin las debidas seguridades. 4. La o e1 capitn del buque que navegue con dos a ms patentes de navegacin de diversas naciones o sin patente; el que navegue sin matrcula, o bien sin otro documento que pruebe su nacionalidad y la legitimidad de su viaje.
Artculo 388.- Contravenciones de segunda clase. Ser sancionada con multa del cincuenta por ciento de un salario bsico unificado de1 trabajador en general o pena privativa de iibertad de
cinco a diez das:
LIBRO PRELIMINAR, LBRO I Y LIERO II DDL PROYECTO DE CDIGO ORCNI@ ]NTEGRAL PENAL
1. 2. 3.
La persona que infrinj a 1os reglamentos y disposiciones de 1a autoridad sobre la custodia de materias inflamables, corrosivas o productos qumicos que puedan causar estragos. La persona que maltratare, insulte o ejerza actos de resistencia contra los agentes encargados de precautelar el orden pblico en e1 ejercicio de sus funciones. La persona que no presente sus documentos de identificacin a la autoridad competente cuando sea requerido.
Artculo 389.- Contravenciones de tercera clase. Ser sancionada con multa de setenta y cinco por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general y con pena privava de libertad de diez a quince das: 1. La persona que ria en pb1ico sin armas, salvo el caso de justa defensa propia o de un tercero. 2. La persona que realice un espectculo publico sin permiso de autoridad competente. 3. La o el propietario o administrador de establecimientos en funcionamiento que no cumpla con las medidas vigentes de segrrridad frente a incendios. 4. La persona que cierre las puertas de emergencia de 1os establecimientos de concurrencia masiva, que impidan la evacuacin de las personas.
Articulo 39O.- Contravenciones de cuarta clase. Ser sancionada con multa de un salario bsico unificado del trabajador en general y pena privativa de libertad de quince a treinta das: 1. La persona que, por cualquier medio, profiera expresiones en descrdito o deshonra en contra de otra. Esta contravencin no ser punible si las expresiones son recprocas en el mismo acto. 2. La persona que venda u ofrezca bebidas alcohlicas, de moderacin o cigarrillos a nias, nios o adolescentes. 3. La persona que de manera indebida realice uso del nmero nico de atencin de emergencias para dar un aviso falso de emergencia y que impliquen desplazamiento, movilizacin o
emergencia.
activacin innecesaria de recursos de las instituciones de

La persona que voluntariamente hiera o d golpes a otro, causndole lesiones o incapacidad para el trabajo, que no excedan de tres das.
4.
LIBRO PRDLIMINAR" LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYEqTO DE CDICO ORGANICO INTDGRAL PDNAL
5.
La persona que pblicamente ofenda o cometa cualquier burla u ofensa, con palabra o acciones, contra 1a Bandera, e1 Escudo o el Himno Naciona-l.
.Artieulo 391.- Contravenciones en escenarios deportivos y de concurrencia masiva. Ser sancionada hasta con cien horas de trabqjo comunitaio y prohibicin de ingreso a todo escenario deportivo y de concurrencia masiva hasta un a-o: 1 . La persona que durante el desarrollo de un evento masivo invada violentamente y sin autorizacin el terreno de juego o e1
escenario.
2. 3. 4.
La persona que arroje objetos contundentes a la cancha o al escenario principal. La persona que introduzca de manera subrepticia a escenarios deportivos o de concurrencia masiva armas blancas, petardos, bengalas o material pirotcnico prohibido. La o el dirigente deportivo o dirigente de barras de 1os clubes participantes en los eventos deportivos en que se produzcan actos de violencia y no los denuncie ante la autoridad competente.
l Pg. 153
de 266
LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYEC'TO DE CDIGO ORGNICO II.TEORAL PENAL
LIBRO SEGUNDO PROCEDIMIENTO

TTULO I JURISDICCIN Y COMPETENCIA
CAPTULO PRIMERO JURISDICCIN
Artculo 392.- Naturaleza y objeto de la jurisdiccin. La jurisdiccin consiste en la potestad de juzgar y ejecutar 1o juzgado. nicamente 1as y los juzgadores, determinados en la Constitucin, e1 Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y en este Cdigo, ejercen jurisdiccin en materia penal para el juzgamiento de las infracciones penales cometidas en el territorio nacional y en territorio extranjero, en los casos que establecen los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado.
Artcuto 393.- rganos jurisdiccionales penales. La estructura, funciones y competencias de Ios rganos de la jurisdiccin penal se encuentran determinadas en e1 Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial.
Artculo 394.- mbito de la potestad jurisdiccional. Estn sujetos a la jurisdiccin penal del Ecuador: 1. Las y los ecuatorianos o las y 1os extranjeros que cometan una infraccin en el territorio nacional. 2. La o el Jefe de Estado y las o 1os representantes diplomticos del Ecuador, su familia y la comitiva, que cometan una infraccin en territorio extranjero y las o los cnsules ecuatoranos que, en igual caso, 1o hagan en el ejercicio de sus funciones
consulares.
3.
Las y 1os ecuatorianos o las o los extranj eros que cometan una
infraccin a bordo de naves areas o martimas de bandera

13 de ocrubre de 2013 | Pg. 15/+ de 266
LIBRO PRELIMNAR, LIBRO Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO ]NTEGRAL PDNAL
ecuatoriana registradas en el Ecuador, ya sea en e1 espacio areo nacional o mar territorial ecuatoriano o en el espacio areo o mar territorial de otro Estado. 4. Las y los ecuatorianos o las o 1os extranj eros que cometan infracciones contra el derecho internacional o los derechos previstos en convenios o tratados internacionales vigentes, siempre que no hubiesen sido juzgados en otro Estado. Se exceptan, con arreglo a 1as convenciones e instrumentos internacionales ratificados por la Repblica del Ecuador, 1as o los Jefes de otros Estados que se encuentren en el pas, las y 1os representantes diplomticos acreditados y residentes en el territorio ecuatoriano y las o los representantes diplomticos de otro Estado, transentes que pasen ocasionalmente por el territorio. Esta excepcin se extiende a la o el cnruge, hijas, hijos, empleadas o empleados extranjeros y dems comitiva de Ia o el Jefe de Estado o de cada representante diplomtico, siempre que oficialmente pongan en conocimiento del Ministerio encargado de las relaciones exteriores, la nmina de tal comitiva o de1 personal de la misin.
Artculo 395.- Jurisdiccin universal. Los delitos contra la humanidad podrn ser investigados y juzgados en la Repblica del Ecuador, siempre que no hayan sido juzgados en otro Estado o
por cortes penales internacionales, de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales suscritos y ratificados y este
Cdigo.
CAPTULO SEGUNDO COMPETINCIA
Artculo 396.- Naturaleza. La potestad jurisdiccional en materia

penal est dividida de acuerdo a las reglas de competencia establecidas en el Cdigo Orgnico de Ia Funcin Judicial.
Artculo 397. - Improrrogabilidad.

penal es improrrogable, excepto en lados en la ley.
1os
La competencia en materia casos expresamente sea-
Artculo 398.- Reglas de la competencia. En cuanto a la compe-
tencia de las o los juzgadores, se observarn las siguientes reglas: 1. Hay competencia de la o el juzgador cuando se ha cometido la infraccin en 1a circunscripcin territorial en la que este ejerce sus funciones. Si hubiere varios juzgadores, la competencia se asignar de conformidad con el procedimiento establecido por
L]BRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYESTO DE CDIOO ORGAMCO IMEGRAL PENAL
la Ley. 2. Cuando la infraccin se ha preparado e iniciado en un lugar y consumado en otro, el conocimiento de la causa corresponde a la o el juzgador de este Itimo. J. Cuando no sea posible determinar e1 lugar de la comisin de la infraccin o esta se haya cometido en circunscripciones territoriales distintas, o inciertas, es competente la o el j:uzgador:
a) Del lugar donde 1a persona sea aprehendida o detenida. b) Del lugar del domicilio de la persona procesada' aunque se
encuentre prfuga. c) De la capital de la Repblica, si no es posible determinar domicilio. 4. Si posteriormente, se descubre el lugar de la infraccin, todo lo actuado es remitido a la o el juzgador de este ltimo sitio para que contine el procedimiento o juzgamiento, sin declarar nulo el proceso ni anular lo actuado. Si eI proceso se inicia en una circunscripcin territorial y la persona procesada ha sido aprehendida o detenida en otra circunscripcin territorial del pas, la competencia se radica a favor de la o el juzgador donde se inicia el proceso. 5. Cuando la infraccin se cometa en el lmite de dos circunscripciones territoriales, es competente la o e1 juzgador que previene en el conocimiento del proceso, de acuerdo con 1a Iey.
6.
Cuando la infraccin se cometa en territorio extranj ero, la persona procesada es juzgada por Ia o el juzgador de la circunscripcin territorial, donde es aprehendida o detenida; o, por la o eljuzgador de 1a capital de la Repblica del Ecuador. 7. Cuando entre varias personas procesadas de una infraccin hay alguna o algunas qne gocen de fuero de Corte Provincial de Justicia, esta juzga a todas las personas procesadas. 8. Cuando entre varias personas procesadas de una infraccin hay alguna o algunas que gocen de fuero de Corte Nacional de Justicia, esta juzga a todas las personas procesadas. 9. Si entre varias personas procesadas por una misma infraccin hay alguna o algunas que gocen de fuero de Corte Nacional y otras de Corte Provincial de Justicia, es competente la Corte Nacional de Justicia. 10. Si las personas procesadas estn sometidas a distintas cortes provinciales, es competente la que previno en el conocimiento
de1 proceso.
13 de ochrbre de 2013 | Pg. 156 de 266
LIBRO FRELIM]NAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYEC?O DD CD]GO ORGANICO INTEOML PENAL
1. En los casos de violencia contra la mujer y la familia no se reconoce fuero.

ca-
sos de infracciones en las que exista jurisdiccin universal, 1a o el juzgador ecuatoriano puede determinar la jurisdiccin que garantice mejores condiciones para juzgar la infraccin penal, garantizar la proteccin y reparacin integral de la vctima.
Atculo 399.- Tribunal de jurisdiccin competente. En los
Artculo 4OO.- Conexidad. Cuando se cometan infracciones conexas de la misma o distinta gravedad, en un mismo lugar o en diversos lugares, hay un solo proceso penal ante la jurisdiccin
donde se consum la infraccin ms grave. Hay conexidad cualdo:
1. 2.
impute a una persona la comisin de ms de un hecho punible con una o varias acciones u omisiones, realizadas con unidad de tiempo. Se impute a una persona Ia comisin de varios hechos punibles, si se han cometido con el fin de consumar u ocultar
Se
otros.
inspecciones u otras diligencias de recopilacin de evidencias, en iugares donde no ej erza sus funciones, cuando 1o considere necesario dentro de la investigacin o cuando uno de los sujetos procesales 1o haya solicitado. Al tratarse de reconocimientos de lugares, resultados, huellas, seales, armas, objetos e instrumentos o de impedir que personas con informacin necesaria se ausenten del lugar de los hechos, Ia o eI fiscal competente puede disponer la prctica de dichas diligencias a Ia Polica Nacional o en materia de trsito a la Comisin de Trnsito del Ecuador. En el ejercicio privado de la accin penal, la o eI juzgador podr disponer a 1as y los peritos diligencias establecidas en este artcu1o. Para 1a prctica de cualquier otra diligencia judicial podr deprecar a la o el juzgador del lugar respectivo.
Artculo 4O1.- Actos procesales extraterritoriales. La o el fiscal podr practicar dentro de1 territorio nacional, reconocimientos,
gador no competente se agrega al proceso del competente. Los actos procesales practicados por el primero tienen plena vaJidez legal, a menos que se encuentren motivos para anularlos, distintos
Artculo 4O2.- Validez de actos procesales extraterritoriales. En caso de desplazamiento por motivo de competencia de un proceso penal de un juzgador a otro, todo 1o actuado por la o el juz-
I-IBRO PREUMINAR- LIBRO I Y IJBRO I DEL PROYEqI'O DE CDIAO ORGNICO MEGRAL PENAL
de la falta de competencia.
Las actuaciones de 1as o los fiscales no son nulas por haberlas praccado fuera del mbito territorial donde ejercen funciones.
TITULO II ACCION PENAL

CAPTULO PRIMERO E.IERCICIO DE LA ACCIN PENAL
Artculo 4O3.- Accin penal. La accin penal es de carcter pblico.
Arteulo 4O4.- Ejercicio de la accin. El ejercicio de la accin

penal es pblico y privado. El ejercicio pblico de la accin corresponde a la Fiscala, sin necesidad de denuncia previa. El ejercicio privado de la accin penal corresponde nicamente a 1a vctima, mediante querella.
Articulo 4O5.- Titularidad de la accin penal pblica. La Fiscala, ejerce la accin penal pblica, cuando tiene los elementos de conccin suficientes sobre Ia existencia de la infraccin y de la
responsabilidad de 1a persona procesada. La o el fiscal puede abstenerse de ejercer la accin penal, cuando: 1. Se pueda aplicar el principio de oportunidad.
2.
Se presente una causal de prejudicialidad, procedibilidad o cuestiones previas.

fisca.L podr
Arteulo406.-Principio de oportunidad. La o el
abstenerse de iniciar la investigacin penal o desistir de 1a ya iniciada, en los siguientes casos: 1. Cuando se trate de una infraccin sancionada con pena privativa de libertad de hasta cinco aos, con excepcin de 1as infracciones que comprometan gravemente el inters pblico y no implique mlneracin a los intereses del Estado.
2.
En aquellas infracciones culposas en las que el investigado o procesado sufre un dao fisico grave que le imposibilite llevar
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LIERO PRELIM]NAR, L]BRO I Y LBRO II DEL PROYEC''O DE CD]GO ORGN]CO IMEGRAL PENAL
una da norrnal. En 1os casos de delitos por graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional humanitaio, delitos contra 1a integridad sexual y reproductiva, delincuencia organizada, violencia contra la muj er y la familia, trata de personas, trfico de migrantes, delitos de odio, de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y delitos contra la estructura del Estado constituciona-l de derechos y justicia, la o e1 fiscal no podr abstenerse de iniciar 1a investigacin penal.
cumple con los requisitos iegales exigidos. La victima ser notificada para que asista a esta audiencia. Su presencia no es obligatoria. En caso de que la o el juzgador no est de acuerdo con la apreciacin de 1a o e1 fiscal o constate que no se cumple con los requisitos, enviar dentro de los tres das siguientes al fiscal superior, para que se ratifique o revoque dicha decisin en el plazo de diez das contados desde la recepcin del expediente. Si se revoca la decisin, no puede solicitar nuevamente la aplicacin de1 principio de oportunidad y el caso pasa a conocimiento de otro fiscal, para clue inicie ia investigacin o, en slt caso, contine con su tramitacin. Si se ratifica Ia decisin, se remitir lo actuado a 1a o e1 juzgador para qlre se declare 1a extincin del ejercicio de la accin penal. La extincin del ejercicio de la accin penal por los motivos previstos en este artculo no perjudica, limita ni excluye e1 derecho de 1a vctima para perseguir por la va civil el reconocimiento y la reparacin integral de los perjuicios derivados del acto.
lados por la Ley, si el ejercicio de 1a accin penal depende de cuestiones prejudiciales, cuya decisin compete exclusivamente aI fuero civil, no puede iniciarse el proceso penal antes de que haya auto o sentencia firme en Ia cuestin prejudicial.
Artculo 4O7.- Trmite de la aplicacin del principio de oportunidad. A pedido de la o e1 fiscal, la o el juzgador convocar a una audiencia en la que las partes deben demostrar que el caso
Artculo 4O8.- Prejudicialidad. En los casos expresamente sea-
Artculo 4O9.- Ejercicio privado de la accin penal. procede el

ejercicio privado de la accin en los siguientes delitos:
1. 2. 3.
Calumnia Usurpacin Estupro

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L]BRO PRELIMINAR, LIBRO 1Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
4.
Lesiones que generen incapacidad o enfermedad de hasta treinta das, con excepcin de los casos de violencia contra la mujer y la familia.
CAPTULO SEGUNDO EXTINCIN Y PRESCRIPCIN DEL F^IERCICIO DE LA ACCIN PENAL
Artculo 41O.- E<tincin del ejercicio de la accin penal.

ejercicio de la accin penal se extingue por:
E1
1. 2. 3. 4. 5.
Amnista. Remisin o renuncia libre y voluntaria de la vctima, desistimiento o transaccin, en los delitos que procede el ej ercicio privado de la accin. lJnavez que se cumpla de manera ntegra con los mecanismos alternativos de solucin de conflictos al proceso penal. Muerte de Ia persona procesada. Prescripcin.
Atculo 411.- Prescrtpcin del ejercicio de la accin. La prescripcin puede declararse por la o el juzgador, de oficio o a peticin de parte de acuerdo con las siguientes reglas: 1. La prescripcin opera por el transcurso del empo y con las condiciones que se establecen en este Cdigo. 2. Tanto en los delitos de ejercicio pblico o privado de 1a accin se distingue si, cometido el delito, se ha iniciado o no eI proceso.
3.
Respecto de los delitos en los que no se ha iniciado el proceso penal: a) El ejercicio pblico de la accin prescribe en e1 mismo tiempo de1 mximo de la pena de privacin de libertad presta en el tipo penal, contado desde que el delito es cometido. En ningn caso, el ejercicio pblico de 1a accin prescribe en menos de cinco anos.
b) El ejercicio privado de la accin, prescribe en el plazo
de
4.
seis meses, contados desde que e1 deiito es cometido. c) En el caso de un delito continuado, e7 plazo de la prescripcin se cuenta desde la fecha en que la conducta cese. De haberse iniciado e1 proceso penal, e1 ejercicio pblico de la
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LIBRO PRELIM]NAR, LBRO
IY
LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO ]NTEGRAL PENAL
accin, prescribe en eI mismo tiempo del mximo de la pena de privacin de libertad prevista en el tipo penal, contado desde la fecha de inicio de la respectiva instruccin. En ningn caso, el ejercicio pblico de la accin prescribe en menos de cinco a-os. 5. En el ejercicio privado de 1a accin, ejercida Ia accin y citada la persona querellada antes del vencimiento del plazo de seis meses, la prescripcin se produce transcurridos dos a_os a partir de la fecha de la citacin de la querella. 6. En el caso de contravenciones, e1 ejercicio de Ia accin prescribe en tres meses, contados desde que la infraccin se comete. De haberse iniciado e1 proceso por una contravencin, la prescripcin opera en e7 plazo de un a-o, contados desde el inicio de1 procedimiento.
Atculo 412.- Casos de imprescriptibilidad del ejercicio de Ia accin. E1 ejercicio de la accin no prescribe en los delitos de agresin a un Estado, genocidio, contra la humanidad, desaparicin forzada de personas, crmenes de guerra, peculado, cohecho, concusin, enriquecimiento ilcito y delitos ambientaf es.
Artculo 413.- Extincin de la accin penal por infracciones sancionadas con multa. El ejercicio de la accin penal por infracciones sancionadas con multa, se extingue en cualquier estado del proceso por e1 pago voluntario del mximo de la multa correspondiente a la infraccin.
otra infraccin. De obtener sobreseimiento o sentencia ratificando la inocencia, debidamente ejecutoriada, por 1a segunda infraccin, no se toma en cuenta el pTazo de la suspensin.
Artculo 414.- Interrupcin de la prescripcin. La prescripcin del ejercicio de la accin se interrumpe cualdo, previo al vencimiento de7 plazo, a 1a persona se le inicia un proceso penal por
Artculo 415.- Aplicacia por separado de la prescripcin y su interrupcin. La prescripcin y su interrupcin se aplica separadamente para cada uno de los partcipes de la infraccin.
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LIBRO PRDUMTNAR, LIERO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CD]CO ORON]CO INTEGRAL PENAL
CAPTULO TERCERO DENUNCIA
Artculo 416.- Denuncia. La persona que llegare a conocer que se ha cometido un delito de ejercicio pblico de 1a accin, podr presenta-r su denuncia ante la FiscaJa, la Polica Nacional o ante el
organismo competente en materia de trnsito. La denuncia es pblica, sin perjuicio de que los datos de identificacin personal del denunciante, procesado o de la vctima, se guarden en reserva por la o e1 fiscal para su proteccin.
Artculo 41?.- Deber de denunciar. Deben denunciar quienes estn obligados a hacerlo por expreso mandato de la Ley, en especial:
1. 2. 3.
La o el servidor pb1ico que, en el ejercicio de sus funciones, corrozca de la comisin de un presunto delito contra la eficiente administracin pblica. Las o los profesiona-les de 1a salud de establecimientos pblicos o privados, que conozcafr de la comisin de un presunto
delito.
Las o los directores, educadores u otras personas responsables de instituciones educativas, por presuntos delitos cometidos en dichos centros.
Articulo 418.- Denuncia ante la Polica Nacional. Cuando la
denuncia se presente ante la Polica Nacional o ante el organismo competente en materia de trnsito, se Ia remitir en un plazo rnximo de veinticuatro horas a 1a o el fiscal, nico facultado para proceder a su reconocimiento, con la documentacin correspondiente.
Articulo 419.- Exoneracin del deber de denunciar. Nadie pue-
de ser obligado a denunciar a su cnrge, pareja en unin estable o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Tampoco existe esta obligacin cuando el conocimiento de los hechos est amparado por el secreto profesional.
Artculo 42O.- Reconocimiento sin juramento. La o el fiscal ante quien se presente 1a denuncia har que e1 denunciante 1a reconozca sin jurarnento. Adems le advertir sobre las responsabilidades originadas en la presentacin de denuncias temerarias o maliciosas.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGMCO INTEGRAL PENAI
Arteulo 42L.- Acta. EI reconocimiento de Ia denuncia constar en acta suscrita por la o el fiscal y 1a o el denunciante. Si este ltimo no sabe o puede firmar, debe estampar su huella digital y una o un testigo firma por eI1a o el.
Artculo 422.-f.om:as de denuncia. La denuncia puede formularse verba-lmente o por escrito. Los escritos animos que no suministren evidencias o datos concretos que orienten la investigacin se archivarn por la o el fiscal correspondiente.
Artculo 423.- Denuncia escrita. La denuncia escrita ser firmada por la o eI denunciarte. Si este ltimo no sabe o puede firmar, debe estampar su hue1la digital y una o un testigo firma por elIa o
el.
Articulo 424.- Dentncia verbal. Si 1a denuncia
es verbal se sentar el acta respectiva, al pie de la cual firma la o el denunciante. Si este Itimo no sabe o puede firmar, se sujeta a 1o dispuesto en eI artculo anterior.
Artculo 425.- Contenido. La denuncia debe contener los nombres, apellidos, direccin domiciliaria de la o e1 denunciante y la relacin clara y precisa de la infraccin, con expresin deI lugar,
da y hora en 1a que es cometido.
Se dejar constancia del da y hora de presentacin se consignar los siguientes datos:
y; si es posible
1. 2.
Los nombres y apellidos de las o los autores, cmplices, si se los conoce; as como, los de 1as personas que presenciaron la infraccin o que pueden tener conocimiento de ella.
Los nombres y apellidos de 1as vctimas y la determinacin de los danos causados. 3. Todas las dems indicaciones y circunstancias que puedan conducir a la comprobacin de Ia existencia de la infraccin y a la idenficacin de los denunciados. La falta de cualquiera de estos datos, no obsta la iniciacin de 1a investigacin. La denuncia por mandatario requiere poder especial.
Arteulo 426.- Responsabilidad. La o el denunciante no es parte

procesal, pero responde en los casos de denuncia declarada como maliciosa o temeraria.
LIBRO PRILIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNCO MEGRAL PDNAL
CAPTULO CUARTO ACUSACIN PARTICULAR
Artculo 427.-Acusacin particular. Para presentar sus pretensones, puede proponer acusacin particular:
1
2. 3.
La victima, por s misma o a travs de su representante legal, sin perjuicio de la facultad de intervenir en todas las audiencias y de reclamar su derecho a la reparacin integral, incluso cuando no presente acusacin particular. La vctima, como persona jurdica puede acusar por medio de su representante legal, quien puede actuar por s mismo o mediante procuradora o procurador judicial. La vctima como entidad u organismo pblico, puede acusar por medio de sus representantes legales o de sus delegados especiales y la o el Procurador General del Estado, para las instituciones que carezcarl de personalidad jurdica. nombre y apellido de la persona procesada y acusada y la relacin completa de Ia infraccin que se quiere acusar.
En la delegacin especial deber constar expresamente
el
Articulo 428.- Trmite. En eI procedimiento se deben seguir las

siguientes reglas: 1. La acusacin particular puede presentarse desde el inicio de la instruccin hasta antes de su conclusin. 2. La o el acusador particular comparecer ante la o el juzgador a reconocer su firma y rbrica en la acusacin. 3. La o el juzgador examinar si la acusacin particular rene los requisitos previstos y la aceptar a trmite ordenando la citacin. Si la encuentra incompleta, Ia o el juzgador, despus de precisar la omisin con claridad, dispondr que el acusador Ia complete en el plazo de tres das. Si el acusador particular no la completa se entender como no propuesta. 4. La o el juzgador ordenar la citacin con la acusacin particu1ar a la persona procesada por cualquier medio efectivo de su alcance y dej ar constancia de dicho acto procesal.
5. 6.
La vctima puede desistir, en cualquier momento, de Ia acusacin particular. La o eI acusador particular puede comparecer personalmente o a travs de su defensora o defensor pblico o privado o procurador judicial a las audiencias previstas en este Cdigo, con excepcin de la audiencia de juicio en la que debe estar presente, caso contraio se declara abandonada la acusacin par13 de ochrbre de 2013 | Pg. 164 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIERO II DEL PROYEC?O DE CDIOO ORCNICO INTDGML PENAL
ticular.
7.
La o el jtzgador, cuando dicte resolucin que ponga fin al proceso, declarar obligatoriamente si Ia acusacin particular es ma-liciosa o temeraria.
Artculo 429.- Contenido. La acusacin particular se presenta

por escrito y contiene:
1.
nombre, apellido, direccin domiciliaria y nmero de cdula de ciudadana o identidad o nmero de pasaporte de 1a persona que Ia presenta.
E1
2. El nombre y 3. 4. 5.
apellido o identificacin que individualice a la persona procesada y si es posible, su direccin domiciiiaria. La justificacin de encontrarse en condicin de vctima.
La relacin de los hechos, con determinacin del lugar, da, mes y a-o en que es cometido as como de la infraccin acusada.
La frcma de la persona que acusa o de su apoderada o apoderado con poder especial. En este poder se hace constar expresarnente el nombre y apellido de 1a persona procesada o acusada y 1a relacin completa de 1a infraccin que se quiere acusar.
6.
Si la o el acusador no sabe o no puede firmar, debe estampar la huella digital, en presencia de una o un testigo.
Artculo 43O.- Citacin. La citacin de la acusacin particular se la reaJiza a 1a o el acusado personalmente, entregndole la boleta correspondiente. Si no est presente en el lugar sea1ado para
la citacin, se le citar mediante tres boletas entregadas en su residencia o domicilio, en tres das distintos. Pero si seala domicilio judicial, la citacin se la reaTizat mediante una sola boleta dej ada en dicho domicilio o direccin electrnica. En las boletas de citacin se har constar e1 texto de 1a acusacin y del auto de aceptacin. La boleta contendr la prevencin de designar a una o un defensor pblico o privado y de sealar casilla, domicilio judicial o direccin
electrnica para las notificaciones. Si el procesado est prfugo o se desconoce su domicilio, basta Ia citacin al casillero judicial si se ha sealado y a 1a Defensora Pblica. Si se desconoce su domicilio y casillero judicial, 1a citacin se hace a travs de la Defensora Pb1ica.
Artculo 431.- Procurador comn. Si en un mismo proceso
se
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LIBRO PRDLIMINAR, LIBRO
IY
LIBRO 1l DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGMI PENAL
presentan dos o ms acusadores por el mismo delito y contra los mismos procesados, la o el juzgador ordenar que nombren un procurador comn dentro de cuarenta y ocho horas posteriores a Ia presentacin de la acusacin y si no 1o hacen, 1o designar de
oficio.
Esta regla no se aplica si son varios los directamente afectados por el cometimiento del delito.
Artculo 432.- Desistimiento. El desistimiento solo cabe si la o el acusado consiente expresamente en el1o dentro del proceso. En
este caso no cabe 1a calificacin de malicia o temeridad.
El desistimiento procede a peticin conjunta de los sujetos procesales y es resuelto en audiencia.
Artculo 433.- Renuncia. La vctima puede renunciar al derecho

de proponer acusacin particular.
No pueden renunciar a ese derecho los padres que actan en representacin de las o los hijos menores de dieciocho aos, las o los tutores o curadores, ni las o 1os representantes de las instituciones de1 sector pbIico.
No se admite renuncia en los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva o de violencia contra la muj er y la familia.
TTULO III SUJETOS PROCESALES

Artculo 434.- Sujetos procesales. Son sujetos del proceso penal:
1. 2. 3. 4.
La persona procesada.
La vctima.
La Fisca-lia. La Defensa.
CAPITULO PRIMERO PERSONA PROCESADA
Artculo 435.- Persona procesada. Se considera persona procesada a 1a persona natura-1 o jurdica, contra 1a cual, la o el fiscal
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L]BRO PRELIMINAR" LIBRO I Y UBRO II DEL PROYEC'IO DE CDIGO ORGN]CO ITEGRAL PENAI
formule cargos. La persona procesada tiene 1a potestad de ejercer todos los derechos que le reconoce 1a Constitucin, los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos y este Cdigo.
CAPITULO SEGUNDO VICTIMA
Artculo 436.- Vctima. Se consideran ctimas, para efectos de aplicacin de las normas de este Cdigo, a las siguientes personas:
Las personas naturales o jurdicas y dems sujetos de derechos que individual o colectivamente han sufrido algn da_o a un bien jurdico de manera directa o indirecta como consecuencia de la infraccin. 2. Quien ha sufrido agresin fisica, psicolgica, sexual o cualquier po de dano o perjuicio de sus derechos por el cometimiento de una infraccin penal. 3. La o el cn5ruge o parej a en unin libre, incluso en parejas del mismo sexo; ascendientes o descendientes dentro del segundo grado de consalguinidad o primero de afnidad de las personas sealadas en el numeral anterior. 4. Quienes comparten el hogar de Ia persona agresora o agredida, en casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, integridad personal o de violencia contra 1a muj er y la familia. 5. La o el socio de una compa-a legalmente constituida que haya sido a-fectada por infracciones cometidas por sus administradoras o administradores. 6. E1 Estado y las personas jurdicas del sector pblico o privado que resulten afectadas por una infraccin. 7. Cualquier persona que tenga inters directo en caso de aquellas infracciones que afecten intereses colectivos o difusos. 8. Las comunidades, pueblos, naciona-lidades y comunas indgenas en aquellas infracciones que afecten colectivamente a los miembros del grupo. La condicin de vctima es independiente a que se identifique, aprehenda, enjuicie, sancione o condone a-l responsable de la infraccin o a que exista un vnculo familiar con ste.
1.
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LIBRO PREUMINA& LIBRO I Y UBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO IMEGRAL PENAL
CAPTULO TERCERO F.ISCALA
Artculo 437.- Fiscala. La Fiscala dirige la investigacin preprocesal y procesal penal e interviene hasta 1a finalizacn del proceso. La vctima debe ser instruida por parte de 1a o el fiscal sobre
sus derechos y en especial sobre su intervencin en la causa.
Artculo 438.- Atribuciones de la Fiscala. La Fiscala ejerce las

siguientes atribuciones:
1. 2. 3.
4. 5.
Coordinar y supervisar las disposiciones impartidas a la Polica Nacional o a la autoridad competente en materia de trnsito. Organizat, dirigir y coordinar el Sistema especializado integral de investigacin, de medicina legal y ciencias forenses. Formular cargos, impulsar y sustenta-r la acusacin de haber mrito o abstenerse del ejercicio pblico de la accin. Organizar y dirigir el Sistema de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes en el proceso.
6.
Expedir en coordinacin con la Polica Nacional o con el organismo competente en materia de trnsito, 1os manuales de procedimiento y normas tcnicas para el desempeo de 1as funciones investigativas. Garantizar 1a intervencin de fiscales especializados en delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la mujer y la familia, crmenes de odio y los que se cometan contra nias, nios, adolescentes, jvenes, personas con discapacidad, adultas y adultos mayores y, en 1as materias pertinentes que, por sus particularidades, requieren una mayor proteccin.
Artculo 439.- Atribuciones de la o el fiscal. Son atribuciones de

la o el fiscal, 1as siguientes: 1. Recibir denuncias escritas o verbales en los delitos en los que procede e1 ejercicio pblico de la accin. 2. Reconocer los lugares, huellas, seales, armas, objetos e instrumentos con la intervencin de la Polica Nacional o la autoridad competente en materia de trrnsito, conforme a 1o dispuesto en este Cdigo. 3. Disponer a la Polica Nacional la prctica de diligencias tendientes aI esclarecimiento del hecho, salvo la recepcin de 1a versin de1 sospechoso.
13 de octubre de
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LIBRO PREL]MINAR, LIBRO ] Y LIERO ]I DDL PROYDCTO DE CDIOO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
Recibir las versiones de la vctima y de las personas que presenciaron los hechos o de aquellas a quienes les conste a1gn dato sobre el hecho o sus autores. 5. Solicitar a la o el juzgador, en los casos y con las solemnidades y formalidades previstas en este Cdigo, la recepcin de los testimonios anticipados aplicando los principios de inmediacin y contradiccin, as como de las vctimas de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, trata de personas y violencia contra la muj er y 1a famila. 6. Impedir, por un tiempo no mayor de ocho horas, que 1as personas cuya informacin sea necesaria, se ausenten del lugar, en la forma establecida en este Cdigo. 7. Disponer que la persona aprehendida en delito flagrante sea puesta a rdenes del rgano judicial correspondiente, a fin de que resuelva su situacin jurdica dentro de las veinticuatro horas desde que ocurre la aprehensin. B. Disponer a la Polica Nacional o autoridad competente en materia de trnsito 1a identificacin del sospechoso o de 1a persona procesada cuando 1a vctima o los declarantes no corrozcarr su nombre y apellido pero aseguren que la identificaran si voleran a verla, de acuerdo con las disposiciones previstas
en este Cdigo.
4.
Solicitar a la o el juzgador que dicte las medidas cautelares y de proteccin que 1a o el fiscal considere oportunas para 1a defensa de las vctimas y e1 restablecimiento del derecho. Igualmente puede pedir la revocatoria o cesacin de dichas medidas cuando estime que la investigacin practicada ha permitido desvanecer los indicios que las motivaron. 10. Ordenar el peritaje integral de todos los indicios que hayan sido levantados en 1a escena del hecho, garantizxtdo la preservacin y correcto manejo de las evidencias. 1 1. Aplicar e1 principio de oportunidad. 12. Disponer la prctica de 1as dems diligencias investigativas que considere necesarias. Siempre que se limite los derechos de alguna persona se requerir autorizacin de Ia o el juzgador. La o el denunciante o cualquier persona que, a criterio de la o el fiscal, deba coopera-r para e1 esclarecimiento de la verdad, tendr que compa-recer a Ia Fiscala para ia prctica del acto procesal respectivo. En caso de incumplimiento 1a o el fiscal puede solicitar la comparecenca con el uso de 7a f:uerza pblica.
9.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYESTO DE CD]GO ORGANICO INTEGRAI PENAL
SECCIN PRIMERA Sistema naclonal de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes en el proceso
Artculo 44O.- Organiz.aci6. La Fiscala organiza y dirige el Sistema nacional de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes en el proceso, a travs del cual todos los partcipes en la investigacin preprocesal o en cualquier etapa del pro-
asistencia para precautelar su integridad y no revictimizacin, cuando se encuentre en peligro: Este Sistema cuenta con los recursos necesarios provenientes del Presupuesto General del Estado, para su eficiente gestin.
ceso, pueden acogerse a las medidas especializadas de proteccin
Articulo 441.- Coordinacin. Para cumplir los principios de accesibilidad, responsabilidad, complementariedad, oportunidad,
eficacia y eficiencia, todas las entidades pblicas y privadas afines a los intereses y objetivos del Sistema, estn obligadas a coordinar en sus respectivos mbitos de competencia.
Para la ejecucin deI Sistema, se contar con personal especializado. En las localidades donde no se disponga de dicho personal, intervendr el de los centros de salud, clnicas, hospitales pblicos o privados, centros o albergues de proteccin y dems entidades pblicas o privadas que tengan conocimientos idneos para teaJizar las actividades que se requieran.
La Fiscala, por medio del Sistema, desarrollar y administrar un equipo de agentes de proteccin, de las rarnas policial, militar y ci1 destinados para la proteccin de las vctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal.
Artculo 442.- Normativa.-
se a Vctimas, Testigos debe regular mediante normativa. Sus resoluciones, en materia de proteccin, son vinculantes para todas las instituciones pblicas y privadas.
y otros participantes en el proceso penal,
E1 Sistema de Proteccin
y Asistencia
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LIBRO PRELIMINAR. LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGNCO INTEGRAL PDNAL
SECCIN SEGUNDA
Sistema especializado integral de investigacin, de Medicina Legal y Ciencias Forenses Artculo 443.- Organizaci y direccin. La Fiscala organiza y
dirige el Sistema especializado integral de investigacin, de medicina legal y ciencias forenses que presta seryicios especializados de apoyo tcnico y cientifico a la administracin de justicia. La Fiscala desarrollar 1a normativa interna que es vinculante para todas las instituciones relacionadas. El Sistema incluye personal civil y policial especializado y contar con los recursos provenientes del Presupuesto General del Estado, necesarios para su eficiente gestin.
SECCIN TERCERA rganos auxiliares

La Polica Naciona-l contar con un organismo especializado conformado por servidoras o servidores policiales expertos en investigacin criminal, medicina lega1 y ciencias forenses en las distintas eas del conocimiento. Lleva a cabo las diiigencias necesarias para cumplir los fines previstos en este Cdigo y ejecutar sus tareas
bajo
1a
Artculo 444.- Organismo especializado de la Polica Nacional.
direccin de
1a
Fiscala.
Este organismo es parte de1 Sistema especializado integral de investigacin, de medicina legal y ciencias forenses.
Artculo
415.-
Atribuciones. Son atribuciones
de1 organismo es-
pecializado de la Polica Nacional:
1. 2. 3.
Da aviso a 1a o el fiscal en forma inmediata, de cua-lquier noticia que tenga sobre el cometimiento de una infraccin penal. Recibir denuncias en delitos de ejercicio pblico de 1a accin penal y remitirlas de forma inmediata a la Fiscala para su tramitacin. Cuando llegue a su conocimiento informacin de un delito, previa comunicacin a la o el fiscal por cualquier medio, realizar 7as primeras diligencias investigativas, tales como: entrevistas, vigilancias, manejo de fuentes y otros, 1as que serrn
registradas mediante grabacin magnetofnica o de video. Aprehender a las personas sorprendidas en delito flagrante, a
13 de octubre de 2013 | Peg,
4.
LTl
d,e
266
LIBRO PREL]MINAR, LBRO Y UBRO N DEL PROYEqTO DD CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
quienes les comunica sus derechos, elabora el parte correspondiente y 1a persona aprehendida, queda inmediatamente, a
rdenes deI rgano judicial competente.
Tomar las medidas adecuadas y oportunas para impedir e1 cometimiento o consrlmacin de una infraccin que 1legue a su conocimiento. 6. Vigilar, resguardar, proteger y preservar el lugar donde presuntamente se comete la infraccin y recoger los resultados, huellas, seales, armas, objetos, instrumentos y dems vesti5.
gios.
Cumplir de acuerdo a los plazos sealados las disposiciones para la prctica de diligencias investigativas de la o e1 fiscal. 9. Cumplir las rdenes que les imparta 1a o el juzgador. 10. Identificar a 1os sospechosos. 1 1. Mantener act:uaTizadas las bases de datos de informacin y registros policiales. 12. Solicitar a 1a o el fiscal Ia autorizacin judicial para la prctica de diligencias investigativas. Sobre las diligencias investigativas y sus resultados, se presentar un informe a la o el fiscal, dentro de los plazos sealados. En aquellos lugares donde no exista el rgano especializado, los agentes de 1a Policia Nacional, en e1 mbito de la justicia penal, tienen 1as atribuciones sealadas en este artculo.
7. 8.
Proceder al levantamiento e identificacin del cadver.
Arteulo 446.- Informes o exmenes de las entidades pblicas y privadas. En el caso de localidades donde no se dispone de personal de la Polica Nacional, con el fin de asegurar los vestigios, objetos e instrumentos, pueden intervenir, a solicitud de la o el fiscal, profesionales de centros de salud, clnicas u hospitales, pblicos o privados, y dems entidades que tengan conocimientos
tcnicos.
Estos establecimientos elaborarn los informes correspondientes en los que consten los nombres de Ios responsables de las entidades y de los profesionales que hayan reafizado 1os exmenes, los mismos sern entregados a la o el fiscal que los solicite.
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LIBRO PREL]MINAR, LIERO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGANICO INTEGRAL PENAL
CAPTULO CUARTO LA DEFENSA
Artculo 447.-Defesora Pblica. La Defensora Pblica garantiza el pleno e igual acceso a Ia justicia de las personas, que por
su estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural, no pueden contratar 1os seryicios de una defensa lega1 privada, para la proteccin de sus derechos. La o el defensor pblico no puede excusarse de defender a Ia persona, salvo en los casos previstos en la normas legales pertinentes. La Defensora Pb1ica asegura la asistencia lega1 de 1a persona desde la fase de investigacin previa hasta la finalizacin del proceso siempre que no cuente con una o un defensor privado. La persona es instruida sobre su derecho a elegir otra u otro defensor pblico o privado. La o e1 juzgador, previa peticin de la persona, releva de la defensa a la o e1 defensor pblico, cuando es manifie stamente deficiente.
Articulo 448.- Necesidad de defensor. La defensa de toda persona est a cargo de una o un abogado de su eleccin, sin perjuicio de su derecho a la defensa material o a la asignacin de una o un
defensor pblico.
En los casos de ausencia de la o el defensor elegido y desde la primera actuacin, se contar con una o un defensor pblico previamente notificado. La ausencia injusficada de 1a o el defensor pblico o privado a 1a diligencia, se comunicat aJ. Consejo de la Judicatura para la sancin correspondiente.
TITULO IV PRUEBA
CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 449.- Finalidad. La prueba tiene por finalidad llevar a la

o el juzgador a la certeza de los hechos y circunstancias materia de la infraccin y 1a responsabilidad de la persona procesada; de no lograr dicha certeza, se ratificar el estado de inocencia.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y L]BRO II DEL PROTECTO DE CDIGO ORG]CO NTEGRAL PENAL
Articulo 45O.- Principios. El anuncio y prctica de Ia prueba

rige por los siguientes principios:
se
1.
Oportunidad. Es anunciada en la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio y se practica nicamente en la audiencia de juicio.
Los elementos de conviccin deben ser presentados en la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio. Las investigaciones y pericias practicadas durante la investigacin afcanzan el valor de prueba una vez que son presentadas, incorporadas y valoradas en 1a audiencia oral de juicio.
Sin embargo, en los casos excepcionales previstos en este Cdigo, puede ser prueba el testimonio producido de forma anticipada.
2.
J.
Inmediacin. Las o los juzgadores y las partes procesales deben estar presentes en 1a prctica de la prueba. Contradiccin. Las pa-rtes tienen derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas, tanto las que son producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en forma anticipada. Libertad probatoria. Todos los hechos y circunstancias pertinentes al caso, se pueden probar por cualquier medio que no es contrario a la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por e1 Estado y dems normas jurdicas. Pertinencia. Las pruebas deben referirse, directa o indirectamente a los hechos o circunstancias relativos a la comisin de la infraccin y sus consecuencias, as como a la responsabilidad penal de la persona procesada.
4.
5.
6.
Exclusin. Toda prueba o elemento de conviccin obtenidos con violacin a los derechos establecidos en 1a Constitucin, en 1os instrumentos internacionales de derechos humanos o en la Ley, carecen de eficacia probatoria, por lo que deben excluirse de la actuacin procesal. Se inadmiten aquellos medios de prueba que se refieren a las conversaciones que haya tenido la o el fiscal con la persona procesada o su defensa en desarrollo de manifestaciones
preacordadas.
Los partes informativos, noticias del delito, versiones de los testigos, informes periciales y cualquier otra declaracin previa, se pueden utiTzar en el juicio con la nica finalidad de recordar y destacar contradicciones, siempre bajo la prevencin de que no sustituyan al testimonio. En ningn caso son admi13 de octubre de 2013
PLg.
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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECAO DE CDIGO ORGANICO INTEGML PENAL
7.
tidos como prueba. Principio de igualdad de oportunidades para la prueba. Se debe garantizat la efectiva igualdad material y formal de los intervinientes en el desarrollo de la actuacin procesal.
Articulo 451.- Nexo causal. La prueba y 1os elementos de prueba deben tener un nexo causal entre la infraccin y 1a persona procesada, e1 fundamento debe basarse en hechos reales introducidos o que puedan ser introducidos a travs de un medio de prueba y nunca en presunciones.
Artculo 452.- Cadena de custodia. Se aplica cadena de custodia

a 1os elementos fisicos o contenido digital materia de prueba, para gxantzar su autenticidad, acreditando su identidad y estado original, 1as condiciones, las personas que intervienen en 1a recoleccin, envo, manejo, anlisis y conservacin de estos elementos y se incluyen los cambios hechos en ellos por cada custodio. La cadena inicia en e1 lugar donde se obtiene, encuentre o recaude eI elemento de prueba y finalza por orden de la autoridad competente. Son responsables de su aplicacin, la Polica Nacional, la Oficina de Invesgaciones de Accidentes de Trnsito de la Comisin de Trnsito del Ecuador y todos los servidores pblicos y particulares que tengan relacin con estos elementos, incluyendo el personal de servicios de salud que tengan contacto con elementos fisicos que puedan ser de utilidad en la investigacin.
Artculo 453.- Criterios de valoracin. La va-loracin de la prueba se hace teniendo en cuenta su legalidad, autenticidad, sometimiento a cadena de custodia y grado actual de aceptacin cientfica y tcnica de los principios en que se fundan los informes periciales.
La demostracin de la autenticidad de 1os elementos probatorios y evidencia fisica no sometidos a cadena de custodia, est a cargo de la parte que los presente.
Artculo 454.- Peservacin de la escena del hecho o indicios. La servidora o servidor pblico que intervenga o tome contacto
con la escena del hecho e indicios es 1a responsable de su preservacin, hasta contar con la presencia del personal especializado.
jo o funcin entren en contacto con indicios relacionados
Igual obligacin tienen los particulares que por razn de su trabacon un presuntamente hecho delictivo.
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d,e
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LIBRO PRDLIMINAR, LBRO Y LBRO II DDL PROYEC"I'O DE CDICO ORGNCO rEGRI PENAL
CAPTULO SEGUNDO AcruAcroNEs y t;crces ESpBcIALES DE rrrrEsTrcecrn
Artculo 455.- Actuaciones. Las actuaciones de investigacin
se
sujetan a las siguientes reglas: 1. Para la obtencin de muestras, exmenes mdicos o corporales, se precisa el consentimiento expreso de la persona o la autorizacin de la o e1 juzgador, sin que la persona pueda ser fisicamente constreida. Excepcionalmente por las circunstancias de1 caso, cuando la persona no pueda dar su consentimiento, lo puede otorgar un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad. 2. Las diligencias de reconocimiento constarn en actas e informes periciales. 3. Las diligencias de investigacin deben ser registradas en medios tecnolgicos y documentales ms adecuados para preservar la reaJizacin de 1a misma y forman parte del expediente fiscal. 4. El registro que conste en el expediente fiscal debe ser suficiente para determinar todos los elementos de conviccin que pueden fundamentar la formulacin de cargos o la acusacin. 5. En caso de no existir una institucin pblica autorizada, 1os exmenes mdicos, de laboratorio o pruebas biolgicas, pueden ser rea-lizados en una institucin de salud privada autorizada. Los mismos tienen valor pericial.
Artculo 456.- Reconocimieato del lugar de los hechos. La o el fiscal con e1 apoyo de la Polica Nacional, cuando es relevante para 1a investigacin reconocer el lugar de los hechos de conformidad
con las siguientes disposiciones:
1.
La o el fiscal o 1a Polica Nacional puede impedir a cualquier persona, incluso haciendo uso de \a fwerza pblica, que ingresen o se retiren del lugar donde se cometi la infraccin, por un mximo de ocho horas, hasta que se practiquen las actuaciones de investigacin necesarias.
2. En las infracciones
3.
de trnsito, las diiigencias de reconocimiento del lugar de 1os hechos, investigaciones, inspeccin tcnica ocular y peritajes son realizados por el personal especializado de1 organismo competente en materia de trlsito en su respectiva jurisdiccin. Los agentes de trnsito toman procedimiento y elaboran el
l3
de octubre de 2013 | Pg. 176 de 266
LIBRO PREL]MINAR, LIBRO ] Y LIERO II DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGNICO 1NTECRAL PENAL
pa-rte correspondiente. Se hacen cargo de los presuntos infractores quienes son puestos inmediatamente a rdenes de la autoridad competente y se requiere la participacin de1 personal especialDado del organismos competente en materia de trnsito en su respectiva jurisdiccin.
4.
Se remite a la o el fiscal correspondiente, los partes policiales dems documentos relativos a 1a infraccin, en el plazo de veintcuatro horas.
5.
La fijacin y recoleccin de 1as evidencias, huel1as, vestigios encontrados en e1 lugar ingresan en cadena de custodia para la investigacin a cargo de 1a o el fiscal, quien dispondr las
diligencias pertinentes. Los vehculos aprehendidos por accidentes de trnsito, en los que resulten personas heridas o fallecidas, se trasladarn a los patios de retencin vehicular respectivo hasta su reconocimiento pericial.
6.
7.
8.
La diligencia de reconocimiento pericial de los vehculos ordenada por 1a o e1 fiscal es practicada dentro del plazo de setenta y dos horas, contadas desde que la o e1 fiscal recibe el parte policial correspondiente. Posteriormente al reconocimiento pericial se entregar el automotor a su propietario o su representarite. Se realizaran diligencias de reconocimiento de1 lugar de 1os hechos en territorio digital, servicios digitales, medios o equipos tecnolgicos.
Artculo 457.- Actuaciones en caso de muerte. Cuando se tenga noticia de 1a existencia de un cadver o restos humanos, la o el
fiscal dispone: 1. La identificacin y el levartamiento del cadver. 2. El reconocimiento exterior que abarca Ia orientacin, posicin, registro de vestimentas y descripcin de lesiones. 3. En el informe de la autopsia consta de forma detallada el estado de1 cadver, el tiempo transcurrido desde el deceso, el probable elemento empleado, 1a manera y las causas probables de la muerte. Los peritos tomarn las muestras correspondientes, las cuales ser'n conservadas. 4. En caso de muerte violenta, mientras se realizan las diligencias investigativas, Ia o el fiscal de considerarlo necesario, solicitar a Ia autoridad de salud competente que no otorgue el permiso previo para Ia cremacin.
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LERO PRELIMINAR, LIBRO I Y L1BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTDGM]- PENAL
Arteulo 458.- Exhumacin. En caso de ser necesaria la exhumacin de un cadver o sus restos, se siguen las siguientes reglas: 1. La o el fiscal, la o el defensor pblico o privado o la vctima pueden solicitar la reaTizacin de una exhumacin dentro de la investigacin de una presunta infraccin penal a la o el juzgador competente, quien puede autorizar su prctica, para 1o cual la o el fiscal designar los peritos mdicos legistas que intervienen.
2. 3. 4.
La autorizacin judicial procede solamente si por la nat:urafeza y circunstancias de 1a infraccin, la exhumacin es indispensable para la investigacin de una presunta infraccin penal. La Polica Nacional debe revisar y establecer las condiciones de1 sitio exacto donde se encuentre el cadver o sus restos. El traslado y exhumacin debe respetar la cadena de custodia.
Artculo 459.- Obtencin de muestras. Para 1a obtencin de muestras de fluidos corporales, componentes orgnicos y gentico-moleculares se siguen 1a siguientes reglas: 1. No se puede reaTizar pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre, de objetos situados en el cuerpo u otras anlogas, si se teme menoscabo en 1a salud y dignidad de la persona obj eto de examen. 2. Cuando el examen deba realizarse en vctimas de infraccin contra la integridad sexual o en una nia, nio o adolescente, se tomar las medidas necesarias en funcin de su edad y gnero para precautelar su dignidad e integridad fisica y psicolgca. Los ex,rnenes se practicar,n con estrictas condiciones de confidencialidad y respeto a 1a inmidad. Salvo que sea imprescindible, se prohbe someterle a la persona nuevamente a un mismo exalnen o reconocimiento mdico legal.
3.
Los profesionales de la salud que realicen estos exrnenes estn obligados a conservar los elementos de prueba encontrados en condiciones de seguridad, que son entregados inmediatamente a la Polica Nacional y debern acudir a rendir testimonio cuando son requeridos.
Atculo 46O.- Ingesta de alcohol y sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. En materia de trnsito, se siguen las siguientes reglas:
1.
Los niveles
mimos de concentracin de alcohol en Ia sangre,
tolerables para la conduccin de vehculos automotores, estn

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L]BRO PREUMINAR, LIBRO
]Y
LIBRO I] DEL PROYE']TO DE CDIOO ORGNICO INTEGRAL PENAL
2.
3. 4.
5.
determinados en este Cdigo. Cuardo existen elementos que revelan la necesidad de practicar al conductor de un vehculo un an-lisis de ingesta de alcohol o de intoxicacin por haber ingerido sustancias catalogadas suj etas a fiscalizacin, el agente de trnsito reaJiza \a prueba alcoLntest o narcotest o en su defecto 1o conduce a una institucin autorizada pasa la prctica de los exmenes correspondientes dentro de las veinticuatro horas subsiguientes. Los resultados de los exmenes sirven como elementos de conccin. Para realzar los ex,rnenes de alcohotest, los agentes de trnsito portan un detector o cualquier otro aparato dosificador de medicin. Si 1as condiciones fisicas de quien conducia imposibilitan realizar las mencionadas pruebas, el agente solicita e1 traslado del o de 1os heridos a un establecmiento de salud, en e1 que se le realiza los exnenes correspondientes. En caso de que Ia o e1 conductor se niegue a que se le practiquen 1os exrnenes de comprobacin, se presume que se encuentra en el mximo grado de embriaguez o de intoxicacin por efecto de a-lcohol o de sustancias catalogadas sujetas a fiscaJizacin. De igual manera son validas las pruebas psicosomticas que 1os agentes de trnsito realicen en el campo, registradas mediante medio audiovisuales.
Artculo 461.- Exmenes mdicos
corPorales. Pueden efec-
tuarse exmenes mdicos o corporales de 1a persona procesada o de la vctima en caso de necesidad para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, de acuerdo con las siguientes reglas:
1.
2.
En los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva y delitos o contravencones de violencia contra Ia muj er y la familia, cuando una persona ponga en conocimiento que ha sido vctima de una de tales infracciones penales y existe peligro de destruccin de huellas o rastros de cualquier naturaleza en su persona, los centros de salud pblicos o privados a los que se acuda, deben practicar previo consentimiento escrito de la vctima o de su representante, 1os reconocimientos, ex'nenes mdicos y pruebas biolgicas correspondientes. Realizados los exmenes, se levantar un acta en duplicado de los mismos, la que es suscrita por la o el jefe del establecimiento o de la respectiva seccin y por los profesionales que 1o practicaron.
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L]BRO PRELIMINAR, UBRO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORCNICO NADGML PDNAL
Una copia es entregada a 1a persona que ha sido sometida al reconocimiento o quien la tenga bajo su cuidado y la otra copia, as como las muestras obtenidas y los resultados de los anlisis practicados, son remitidos dentro de las siguientes veinticuatro horas a 1a Polica Nacional, quien informa inmediatamente a la o el fisca-l, o la o el juzgador.
4.
Si se trata de exrnenes corporales, 1a muj er a quien deba practicrselos puede exigir la atencin de personal de su mismo sexo.
Se puede solicitar un peritaje psicolgico en los casos de violencia sexual, contra Ia muj er y la familia u otros delitos, especialmente cuando la vctima sea nia, nio, adolescente, adulto mayor o muj er err,beazada. EStos se realizan en centros especializados en esta temtica.
5.
Artculo 462.- Idetificacin personal. Cuando no es posible identificar por otros medios a una persona investigada y es necesario la identificacin por parte de la vctima o un tercero, se procede con 1as siguientes reglas:
1. 2. 3. 4.
5. 6.
7.
8.
9.
fiscal dirige el reconocimiento. La persona por idenficar tiene derecho a contar con una o un defensor pblico o privado. La persona por identificar es puesta entre un mnimo de diez personas de similares caractersticas. La cma o la persona que cumple el reconocimiento debe permanecer en un lugar separado antes y despus de esta dilgencia. No pueden presenciar la formacin o ruptura de la fila que se reconoce. Ninguna persona puede ver al investigado en circunstancia aIguna que permita identificarlo. Si son varias 1as personas que deban reaTzx esta diligencia, no pueden ver a los investigados que integran la fila y efectan e1 reconocimiento una por una. La o el fiscal encargado del reconocimiento en la fila, as como e1 agente encargado de escoltar a cada una de las personas que deban realizerlo, no deben saber quin es el investigado ni pueden comunicar a las otras personas que deban cumplirlo. En la diligencia se utilizan medios tcnicos adecuados que evitan la exposicin de la victima con la o el investigado. De ser posible, todos los reconocimientos se lo hace a travs de 1a cmara de Gesell, sujetos aI debido proceso.
La o
e1
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lao
de 266
UBRO PRELIMINAR, L]BRO IY LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTDGRAL PENAL
1O. Si
la identificacin se realiza mediante fotografas o vdeos, presentan e incorporan en 1a audiencia de juzgamiento.
se
Articulo 463.- Reconoclmiento de objetos. Los objetos que sirvan como elementos de conccin deben ser reconocidos y descritos. Practicado e1 reconocimiento, prea suscripcin del acta respectiva, se los entregar a sus propietarios, poseedores o a quien legalmente corresponda, a condicin de que se 1os lrrelva a presentar cuando la o el fiscal o 1a o e1 juzgador 1o ordenen, bajo
apercibimiento de apremio personal, en caso de no hacerlo. En 1os casos de objetos sustrados o reclamados que son recuperados al momento de la detencin en delitos flagrantes, se proceder a su reconocimiento y entrega a los propietarios, poseedores o a quien legalmente corresponda en 1a misma audiencia de formulacin de cargos, previa suscripcin del acta respectiva.
No es neces ao reaJiza un nuevo reconocimiento si 1os objetos han sido descritos en el informe pericial solicitado inicialmente por la o e1 fiscal en el lugar de 1os hechos.
Artculo 464.- Reconstruccin del hecho. La o e1 fiscal, cuando considere necesario, practicar con la intervencin de Ia Polica
Nacional o eI organismo competente en materia de trnsito, la reconstruccin de1 hecho, con el fin de verificar si la infraccin se ejecut o pudo ejecutarse de un modo determinado, considerando los elementos de conviccin que existan en el proceso. En esta reconstruccin el procesado, Ia vctima o los testigos, si voluntariamente concurren, relatan los hechos en e1 lugar donde ocurrieron, teniendo a la vista, si es posible, los objetos relacionados con la infraccin.
Artculo 465.- Maquinaria y vehculos. Para recoger elementos materiales y evidencia fisica que se encuentren en objetos de gran
tamano, como naves, aeronaves, automotores, maquinarias, contenedores, gras y otros similares, los peritos deben practicar el peritaje en e\ plazo sealado por Ia o el scal; luego de lo cual deben entregarlos a los dueos o legtimos poseedores, salvo aqueIlos susceptibles de comrso. Los elementos de conccin o evidencia fisica obtenidos son embalados y quedan bajo custodia del organismo respectivo.
Artculo 466.- Comunicaciones personales. No se puede grabar

o registrar por cualquier medio las comunicaciones personales de terceros sin que ellos hayan conocido y auitorizado dicha grabacin o registro, sa-lvo los casos expresamente sealados en 1a ley.
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lEl
de 266
L]BRO PREUMTNAR, LBRO I Y IJBRO I] DEL PROYECTO DE CDIGO OROANICO INTEGRAL PENAL
La informacin obtenida ilegalmente carece de todo valor juridico. Los riesgos, daos y perjuicios que genere para las personas involucradas, son imputables a quien forz la revelacin de la informacin, quedando obligada a efectuar Ia reparacin integral de los daos.
Articulo 46?.- Registros relacionados a un hecho constitutivo de infraccin. No requiere autor:zacin judicial las grabaciones de audio, imgenes de video o fotografia relacionadas a un hecho constitutivo de infraccin, registradas de modo espontneo a1
momento mismo de su ejecucin, por los medios de comunicacin social, por crmaras de vigilancia o seguridad, por cualquier medio tecnolgico, por particulares en lugares pblicos y de libre circulacin o en 1os casos en que se divulguen grabaciones de audio o video obtenidas por uno de los intervinientes. En estos casos, 1as grabaciones se pondrn inmediatamente a rdenes de la o el fisca1 en soporte original y sirven para incorporar a Ia investigacin e introducirlas al proceso y de ser necesario, la o e1 fiscal dispone la transcripcin de la parte pertinente o su reproduccin en la audiencia de juicio.
Artculo 468.- Informacin de circulacin restringlda. No puede circuia libremente la siguiente informacin: 1. Aquella que est protegida expresamente con una clusula de
2. 3. 4. 5.
reserva preamente establecida en la ley. La informacin acerca de datos de carcter personal y la que provenga de las comunicaciones personales cuya difusin no ha sido autorizada expresamente por su titular, por la ley o por 1a o el juzgador. La informacin producida por Ia o el fiscal en el marco de una investigacin previa y aquella originada en la orden judicial relacionada con las tcnicas especiales de investigacin.
La informacin acerca de nias, nios y adolescentes que viole sus derechos segn lo establecido en el Cdigo de la Niez y Adolescencia y la Constucin.
La informacin calificada por los organismos que conforman el Sistema nacional de inteligencia.
Artculo 469.- Alteracin, disposicin o destruccin de bienes o sustancias. Si para practicar la pericia fuere necesario alterar o destruir el bien o sustancia que ha de reconocerse, la o el fiscal dispondr que, de ser posible, se reserve una parte para que se
conserye bajo su custodia.
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IY
LIBRO ] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNCO 1NTEGRAL PDNAL
Trat,ndose de hidrocarburos y sus derivados, la o el fiscal luego del reconocimiento respectivo, solicitar a1 juzgador, ordene la entrega de dichas sustancias a la entidad estatal encargada de Ia expiotacin de hidrocarburos, guardrndose muestras que penanecen en cadena de custodia. Tratndose de explosivos u otras sustancias peligrosas, luego del reconocimiento se proceder a su destruccin o entrega a entidades que puedan reutilizarlos.
Artculo 47O.- Anlisis y destruccin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. Las sustancias aprehendidas se sometern al anisis qumico, para cuyo efecto se tomarn mues-
tras de e1las, que la Polica Nacional entregar a los peritos designados por la o el fiscal, quienes presentar'n su informe en el plazo determinado. En el informe se debe determina e1 peso bruto y neto de las sustalcias. Las muestras testigo se quedan bajo cadena de custodia hasta que son presentadas en juicio. En 1as actuaciones periciales y de destruccin, se siguen las siguientes reglas:
1. 2.
3.
4.
Cuando las sustacias se encuentren impregnadas, diluidas o contenidas en bienes u objetos, los peritos determinar la cantidad de estas sustancias de ser posible, mediante el anisis cualitativo y cuantitativo. Realizado el anlisis qumico y la determinacin del peso, se entregarn las sustancias en depsito al organismo competente en materia de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, con su respectivo informe, guardando la cadena de custodia. Dentro de 1os quince das siguientes a1 inicio de la instruccin, la o el juzgador dispondr que se proceda a 1a destruccin de las sustancias catalogadas sujetas a hsca-lizacin aprehendide das y que se encuentran en depsito, salvo que, se sumos, precursores qumicos u otros productos qumicos especIicos, en cuyo caso el organismo competente en materia de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin puede disponer, dentro de 1os sesenta das siguientes a Ia recepcin, su utilizacin o donacin a una entidad del sector pblico, su enajenacin para fines 1citos o su destruccin. La donacin o enajenacin se realizar en la forma que determina este organismo y a favor de las personas naturales o jurdicas, previamente calificadas. Para la destruccin se verificar 1a integridad de 1a envoltura o el bien que 1a contenga y Ia identidad de las sustancias, se comprueba el peso bruto y el peso neto, verificando si corres13 de octubre de 2013 | Pg. 183 de 266
UBRO PRDIJMINAR, LBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGNICO INTEGRA]- PENAL
ponde aI que consta en el informe de investigacin. En esta diligencia intervienen la o el juzgador, el funcionario judiciat respectivo y el depositario. 5. Cuando en la investigacin se haya aprehendido sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y no se puede establecer la responsabilidad de persona alguna en la comisin de los delitos por produccin o trfico ilcitos de estas sustancias, realizado el anIisis qumico, determinado el peso bruto y neto, previa orden judicial, la Polica Nacional deber remitir dichas sustancias para depsito al organismo competente en materia de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin 6. El juzgador deber ordenar Ia destruccin de aquellas sustancias, dentro de los quince das de haber iniciado la investigacin, cumpliendo las formalidades establecidas en este Cdigo y, en cuanto a los dems bienes, estos se entregan en depsito al organismo competente en materia de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin en el caso de ser incautados.
SECCIN PRIMERA Actuaciones especiales de investigacin

retencin, apertura y examen de 1a correspondencia y otros documentos se rige por las siguientes disposiciones: 1. La correspondencia fisica, electrnica o cua-lquier otro tipo o forma de comunicacin, es inviolable, salvo los casos expresamente autorizados en la Constitucin y en este Cdigo. 2. La o el juzgador puede a.utorza a la o el fiscal, previa solicitud motivada, el retener, abrir y examinar 1a correspondencia, cuando haya suficiente evidencia para presumir que la misma tiene alguna informacin ti1 para la investigacin. 3. Para proceder a la apertura y examen de 1a correspondencia y otros documentos que puedan tener relacin con los hechos y circunstancias de la infraccin y sus participantes, se notificar previamente al interesado y con su concurrencia o no, se leer la correspondencia o el documento en forma reservada, informando del particular a la vctima y al procesado o su defensor pblico o privado. A falta de 1os sujetos procesales la diligencia se har ante dos testigos. Todos los intervinientes jurarn guardar rserva. 4. Si la correspondencia u otros documentos estn relacionados con 1a infraccin que se investiga, se los agregar al expedien13 de octubre de 2013 | Pg. 1a4 de 266
Artculo 471.- Retencin
de correspondencia. La
LIBRO PREL]MINAR, LIBRO
IY
LIBRO I] DEL PROYEC'IO DE CDIGO ORGNICO ]NTEGF-CL PENAL
5.
fiscal al despus de rubricados; caso contrario, se los devolver al lugar de donde son tomados o al interesado. Si se trata de escritura en clave o en otro idioma, inmediatamente se ordenar el desciframiento por peritos en criptografia o su traduccin.
Artculo 47Z.-ftetceptacin de las comunicaciones o datos informticos. La o el juzgador ordenar la interceptacin de las comunicaciones o datos informticos previa solicitud fundamentada de la o e1 fiscal cuando existan indicios que resulten relevan-
tes a 1os fines de la investigacin, de conformidad con las siguientes reglas: 1. La o e1 juzgador determinar la comunicacin interceptada y el tiempo de intercepcin, que no puede ser mayor a noventa das. Transcurrido e1 tiempo autortzado no se puede solicitar prrrogas. Cuando son investigaciones de delincuencia orgarrizada y sus delitos relacionados, 1a interceptacin puede reaTizarse hasta por sejs meses. 2. La informacin relacionada con la infraccin que se obtenga de las comunicaciones qrre se intercepten durante 1a investigacin son utilizadas en el proceso para el cua,l se las autoriza y con la obligacin de guardar secreto de los asuntos ajenos al hecho que motive su exarnen. 3. Cuando, en e1 transcurso de una interceptacin se conozca del cometimiento de otra infraccin, se comunicar inmediatamente a la o el fiscal para el inicio de la investigacin correspondiente. En e1 caso de delitos flagrantes, se proceder conforme con 1o establecido en este Cdigo. 4. Previa autorizacin de la o el juzgador, se realizar 1a interceptacin y registro de los datos informticos en transmisin a travs de los servicios de telecomunicaciones como: telefona fija, satelital, ml e inalmbrica, con sus servicios de llamadas de voz, mensajes SMS, mensajes MMS, transmisin de datos y voz sobre IP, correo electrnico, redes sociales, videoconferencias, multimedia, entre otros, cuando la o el fiscal 1o considere indispensable para comprobar la existencia de una infraccin o la responsabilidad de los partcipes'
5.
Est prohibida la interceptacin de cualquier comunicacin protegida por e1 derecho a preservar e1 secreto profesional y
religioso. Las actuaciones procesales que violenten esta garanta carecen de eficacia probatoria, sin perjuicio de las respectivas sanciones. Al proceso solo se introduce de manera textual la transcrip13 de octubre de 2013 | Pg, 1E5 de 266
6.
LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y LIBRO 1I DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANICO iNTEGRAL PDNAL
cin de aquellas conversaciones o parte de ellas que se estimen tiles o relevantes para los fines de la investigacin. No obstante, la persona procesada podr solicitar la audicin de todas sus grabaciones, cuando lo considere apropiado para su
defensa.
7. El personal de las prestadoras de seryicios
8.
de telecomunicaciones, as como 1as personas encargadas de interceptar, grabar y transcribir 1as comunicaciones o datos informticos tienen la obligacin de guardar reserva sobre su contenido, salvo cuando se 1as llame a declarar en juicio. El medio de almacenamiento de 1a informacin obtenida durante 1a interceptacin debe ser conservado por la o el fiscal en un centro de acopio especializado para el efecto, hasta que sea presentado en juicio.
9.
Quedan prohibidas la interceptacin, grabacin y transcripcin de comunicaciones que vulneren los derechos de los nios, nias y adolescentes, especialmente en aquellos casos que generen la revictimizacin en casos de violencia contra la muj er y 1a familia, sexual, fisica, psicolgica y otros.
Artculo 473.- Reconocimiento de grabaciones. La o el juzgador
autorizar a 1a o el fiscal el reconocimiento de las grabaciones mencionadas en el artculo anterior, as como de videos, datos informticos, fotogralias, discos u otros medios anlogos o digitales. para este efecto, con Ia intervencin de dos peritos que juren guardar reserva, 1a o e1 fiscal, en audiencia privada, proceder a la exhibicin de la pelcula o a escuchar e1 disco o la grabacin y a examinar el contenido de los registros informticos. Las partes pueden asistir con e1 mismo juramento.
La o el fiscal puede ordenar la idenficacin de voces grabadas, por parte de personas que afirmen poder reconocerlas, sin perjuicio de ordena el reconocimiento por medios tcnicos.
Artculo 4?4.- Conservacin de datos y registros. La conservacin de datos y registros se rige por las siguientes reglas: 1. Las o los proveedores y distribuidores de servicios informticos y de telecomunicaciones deben conservar los datos de 1os abonados o usuarios sobre la base de un contrato y preservar Ia integridad de los datos sobre nmeros telefnicos, direcciones IP estticas y dinmicas, as como el trfco de conexin, acceso a transacciones y 1a informacin de los enlaces de comunicacin inalmbricas del servicio y la va de comunicacin por un tiempo mnimo de seis meses, a fin de poder realizar 1as investigaciones correspondientes. Se siguen los mismos
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L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTECFAL PENAL
2.
3.
4.
preceptos que las interceptaciones de las comunicaciones. Los abonados de serricios de telecomunicaciones que compartan o distribuyan a terceros su interconexin de datos o voz de forma comercial o gratuita, deben almacenar los datos relativos a un usuario sobre la base de un registro Iisico de conexin y preservar la integridad de los datos sobre identificacin del usuario, fecha y hora de conexin inicial y final, por un tiempo mnimo de seis meses con la aplicacin de medidas de cmaras de video seguridad, a fin de poder realar 1as investigaciones correspondientes. La integridad de los datos es necesaria para la eficacia probatoria de 1os mismos. Se deben cumplir 1os requisitos determinados para e1 registro de comunicaciones para efectuar Ia grabacin. La o el juzgador a pedido motivado de la o el fiscal, puede requerir informes sobre datos que consten en registros, archi-
vos, incluyendo 1os informticos. El incumplimiento de este requerimiento, Ia falsedad del informe o e1 ocultamiento de datos generan responsabilidad penal si la infraccin constituye
delito.
SECCIN SEGUNDA
Registros y allanamiento Atculo 475.- Registros. Los registros se realizan de acuerdo con
las siguientes reglas: 1. Los registros de personas u objetos e incautacin de los elementos relacionados con una infraccin que se encuentren en viviendas u otros lugares, requieren a,utorzacin de la persona afectada o de orden judicial. En este ltimo caso deben ser motivada y limitada nicamente a 1o sealado de forma taxativa en la misma y reaTizado en el lugar autorizado. 2. E1 consentimiento libremente otorgado por 1a persona requerida para registrar un espacio determinado, permite reaJizar el registro e incautacin de 1os elementos relacionados con una infraccin. nicamente pueden prestar e1 consentimiento personas capaces y mayores de edad. Se debe informar a 1a persona investigada sobre su derecho a no permitir el registro sin autorizacin judicial. 3. Las y 1os servidores de La fuerza pbIica, sin que medie orden judicial, como una actividad de carcter preventiva o investigativa, pueden realizat el control de identidad y registro su13 de octubre de 2013
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perficial de personas con estricta observancia en cuanto a gnero y respeto de las garantas constitucionales, cuando exista una razn fundamentada de que Ia persona oculta en sus vestimentas cualquier tipo de arma que pueda poner en riesgo la seguridad de las personas o exista la presuncin de que se cometi o intent cometer una infraccin penal o suministre indicios o evidencias ti1es para la investigacin de una infraccin.
Artculo 476.- Registro de vehculos. Se puede registrar un vehculo sin autorizacin judicial, en los siguientes casos: 1. En zonas de frontera o donde la aduana ejerza control. En ningn caso el registro debe interferir en Ia intimidad de 1os
pasajeros.
2. 3. 4. 5.
En controles de rutina policial y militar. En ningn caso e1 registro debe interferir en la intimidad de 1os pasajeros. En caso de existir razones fundamentadas o presunciones sobre la existencia de armas o de la existencia de elementos de conviccin en infracciones penales. Si el conductor no justifica documentada y legalmente los permisos de circulacin, matriculacin o de procedencia de la
mercadera.
Por el hecho de haberse cometido una infraccin flagrante. El funcionario que ha falseado la comisin de un delito flagrante para registrar un vehculo es destituido de su cargo, sin perjuicio de las acciones ciles o penales a que d lugar. Solo en los supuestos de1 segundo, tercero y cuarto numera-les de este artculo se podr realizar un registro superficial sobre las personas, con estricta observancia en cuanto a gnero, edad o grupos de atencin prioritaria y respeto de las garantas constitucionales.
Artculo 477.- Nlanamiento. EI domicilio o el lugar donde la persona desarolle su actidad familiar, comercial o 1aboral, puede
ser allanado en los siguientes casos:
1.
2. 3.
Cuando se trate de detener a una persona contra la que se haya librado orden de detencin con fines de invesgacin, prisin preventiva o se haya pronunciado sentencia condenatoria ejecutoriada con pena privativa de libertad. Cuando la Polica Nacional est en persecucin inintern-r.mpida de una persona que ha cometido un delito flagrante. Cuando se trate de impedir Ia consumacin de una infraccin
que se est realizando o de socorrer a sus vctimas.
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L]BRO PRELTM]NAR, UBRO
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L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGN]CO MEGIIAL PENAI
Cuando se trate de socorrer a las vctimas en un accidente del que pueda correr peligro la vida de las personas. 5. Cua:rdo se trate de recaudar 1a cosa sustrada o reclamada o los objetos que constituyan elementos probatorlos o estn vinculados al hecho que se investiga. En estos casos se procede a la aprehensin de los bienes. 6. En los casos de violencia contra la muj er y la familia, cuando deba recuperarse a la agredida, agredido, o a sus familiares; cuando 1a agresora o e1 agresor se encuentre armado o bajo los efectos del alcohol, de sustancias catalogadas suj etas a fiscaTizacin o est agrediendo a su pareja o poniendo en riesgo la integridad fisica, psicolgica o sexual de cualquier miembro de la familia de 1a vctima. 7. Cuando se trate de situaciones de emergencia, tales como: incendio, explosin, inundacin u otra clase de estragos que pongan en peligro 1a vida o la propiedad. En los casos de los numerales 1 y 5 se requiere orden motivada de 7a o eI j:uzgador y en los dems casos no requiere formalidad alguna. Para evitar la fuga de personas o la extraccin de armas, instrumentos, objetos o documentos probatorios y mientras se ordena el allanamiento, la o el fisca1 puede disponer 1a vigilancia del lugar, la retencin de las cosas y solicitar a la o el juzgador la orden de detencin con fines investigativos para las personas que se encuentren en 1.
4.
debe constar por escrito y sealar 1os motivos que determinan el registro, las diligencias por practicar, la direccin o ubicacin concreta del lugar o lugares donde se ejecute el allanamiento y su fecha de expedicin. En casos de urgencia, 1a o el fiscal puede solicitar 1a orden verbalmente o por cualquier medio conveniente, dejando constancia de los motivos que determinan el allanamiento. De no ser posible la descripcin exacta del lugar o lugares por registrar, la o el fiscal indicar los argumentos para que, a pesar de eI1o, deba proceder al operativo. En ninguna circunstancia puede emitir rdenes de registro y allanamiento arbitrarios. La o e1 jwzgador puede autorizar el allanamiento por cualquier medio, dejando constancia de dicho acto.
Artculo 478.- Orden de allanamiento. La orden de allanamiento
Aitculo 4?9.- Procedimiento del allanamiento. El allanamiento
debe realizarse de conformidad con las siguientes reglas: 1. Se realiza con la presencia de la o el fisca-l acompanado de la
I,IBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DD CD]GO ORGANICO INTEGRAL PENAL
Polica Nacional, sin que pueda ingresar personas no autorizadas por el scal al lugar que debe allanarse.
2.
Si presentada la orden de allanamiento, la o el propietario o habitante de la vivienda, lugar de trabajo o local, se resiste a la entrega de 1a persona o de las cosas o aI ingreso o exhibicin de lugares u objetos que se encuentren al interior de dichos lugares, el o 1a fiscal ordena el quebrantamiento de las puertas o cerraduras.
Practicado
e1
allanamiento, la o el fiscal reconocer en presencia de los concurrentes las dependencias de1 1ocal allanado, las armas, documentos u objetos concernientes a la infraccin. La Polica Nacional recoger los elementos de conviccin pertinentes, previo inventario, descripcin detallada y embalaje para cadena de custodia. 4. Para allalar una misin diplomtica o consular, o la residencia de los miembros de las respectivas misiones, la o el juzgador se dirigir con copia del proceso a la entidad encargada de las polticas de relaciones exteriores, solicitando la prctica de la diligencia. En caso de negativa del agente diplomtico o consular, e1 allanamiento no puede realizarse. En todo caso, se acoger 1o dispuesto en las convenciones internacionales vigentes en la Repblica del Ecuador sobre 1a materia. 5. Para detener a las personas prfugas que se han refugiado en una nave o en una aeronave extranjera que se halle en territorio ecuatoriano, Ia reclamacin de entrega se har, segn las disposiciones del numeral anterior, inclusive en 1os casos de negativa o silencio del comandante de 1a nave o aeronave.
J.
SECCIN TERCERA Tcnicas especiales de investigacin
Artculo 48O.- Operaciones encubiertas. En el curso de las investigaciones de manera excepcional, bajo la direccin de la unidad especializada de la Fiscala, se puede planilicar y ej ecutar con
1a Polica Nacional
una operacin encubierta y autorrzar a sus agentes para involucrarse o introducirse en organizaciones o
agrupaciones delictuales ocultando su identidad oficial, con el obj etivo de identica a 1os participantes, reunir y recoger informacin, elementos de conviccn y evidencia til para 1os fines de la investigacin.
El agente encubierto estar exento de responsabilidad penaI, civil o administrativa por aquellos delitos en que deba incurrir o que no
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LIBRO PRELIMNAR, LTBRO ] Y LIBRO ]I DEL PROYDC}O DE CDIGO ORGNICO IN'ECRAL PENAL
ha podido impedir, siempre que son consecuencia necesaria del desarrollo de la investigacin y guarden la debida proporcionalidad con la finalidad de la misma, caso contrario ser sancionado
de conformidad con las normas jurdicas pertinentes.
Articulo 481.- Reglas. Las operaciones encubiertas deben observar las siguientes reglas:
1.
2.
La operacin encubierta es dirigida por la unidad especializada de 1a Fiscala. Puede solicitarse por 1a Polica Nacional, entregando a la o el fiscal 1os antecedentes necesarios que la justifiquen. La autorizacin de la o el fiscal debe ser fundada y responder al principio de necesidad para la investigacin, se debe imponer limitaciones de tiempo y controles que sean de utilidad para un adecuado respeto a 1os derechos de las personas investigadas o procesadas.
3. 4.
En ningn caso es permitido al agente encubierto, impulsar

delitos que no son de iniciativa previa de los investigados. La identidad otorgada al agente encubierto es maltenida durante la versin qlre se presente en el proceso. La aotorizacn para utlliza:. la identidad no puede extenderse por un perodo superior a dos aos, prorrogable por dos aos ms mediante
debida justificacin.
5. 6. 7. 8.
De ser necesario en e1 caso concreto investigado, todo agente encubierto tiene las mismas protecciones que 1os testigos. Las versiones del agente encubierto sirven como elementos de conviccin dentro de 1a investigacin. En caso de realiza diligencias que requieran autorizacin judicial, la o e1 Fiscal las solicita a7 juzgador competente por cualquier medio, guardando la debida reserva. Los elementos de conviccin obtenidos por agentes encubiertos no autorizados carecen de todo valor.
Artculo 482.- Entregas vigiladas o controladas. Con el propsito de identificar e individ:ualizat a las personas que participen en la ejecucin de actividades i1citas, conocer sus planes, evitar el uso ilcito o prevenir y comprobar delitos, se puede awtorizar y permitir que las remesas o envos ilcitos o sospechosos talto de los instrumentos que sirvan o puedan servir para la comisin de
delitos, los efectos y productos de actividades ilcitas y las sustancias catalogadas suj etas a fiscalizacin; o 1os instrumentos, objetos, especies o sustancias por las que se hayan sustituido total o parcialmente; salgan o entren del territorio nacional y dentro de1
13 de octubre de 2013 lP9. LgL de266
LIBRO PMLIMINAR, LIBRO I Y L]BRO II DEL PROYEC'I'O DE CDIGO ORGANICO IMEGRAL PENAL
territorio se trasladen, guarden, intercepten o circulen bajo la vigilancia o el control de la autoridad competente.
Articulo 483.- Procedimiento para la entrega vigilada. En
e1
curso de investigaciones de actidades de deiincuencia organizada y en tanto existan antecedentes o elementos de que se estn preparando o ejecutando actidades constitutivas de delitos, Ia o e1 fiscal de 1a unidad especializada de la Fiscala, puede planificar y disponer 1a ejecucin de entregas vigiladas o controladas. Se utiliza esta tcnica de investigacin cuando se estime de manera fundada que facilita la individualizacin de otros partcipes, sea en el pas o en e1 extranjero. Si en el desarrollo de la entrega vigilada o controlada, ocutren riesgos para 1a vida o integridad de las o los servidores, agentes encubiertos o informantes que intervienen en la operacin o pa-ra 1a recoleccin de antecedentes importantes o para e1 aseguramiento de 1os partcipes, la o el fiscal puede disponer en cualquier momento 1a suspensin de esta tcnica y si es procedente se aprehender a los partcipes y retendr las sustancias y dems instrumentos relativos a la infraccin. Sin perjuicio de 1o anterior, en los casos de peligro antes indicados, las y 1os servidores policiales encargados de la entrega vigilada o controlada estn facultados para aplicar las normas sobre detencin en flagralcia. Subsiste el delito que se investiga mediante una entrega vigiiada o controlada, aun cuando se sustituya las especies o sustancias o han participado servidores pblicos, agentes encubiertos o informantes.
Artculo 484.- Proteccin de la operacin. Todas 1as actuaciones relacionadas con 1as operaciones encubiertas, entregas vigiladas o controladas deben ser guardadas bajo secreto y mantenidas fuera de actuaciones judiciales. La o el scal debe adoptar todas las medidas necesarias para vigilar los instrumentos, especies o sustancias sealadas anteriormente y proteger a las personas que participen en las operaciones. En el plano internacional, las operaciones encubiertas, entrega vigilada o controlada se adecuan a 1o dispuesto en los instrumentos internacionales vigentes.
Artculo 485.- Remisin de elemertos probatorios. Sin perjuicio de1 desarrollo de investigaciones conjuntas y de la asistencia judicial recproca, Ia o el fiscal solicitar directamente a las auto13 de ocrubre de 2013 | Pg. 192 de 266
'
LIBRO PREL]MINAR, LIBRO ] Y LIBRO 1I DEL PROYECfO DE CDIGO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
ridades policiales y judiciales extranjeras, la remisin de 1os elementos probatorios necesarios para acreditar e1 hecho constitutivo de la infraccin y la presunta responsabilidad penal de las personas investigadas en el pas, de conformidad con los instrumentos internacionales vigentes, as como otorgar a dichas autoridades extranjeras tales antecedentes, si 1o solicitan.
Artculo486.-Agente encubierto procesado. Cuando Ia o e1 agente encubierto resulte involucrado en un proceso derivado de
su actuacin en la investigacin, la o e1 jefe de la unidad especializada de 1a Fiscala comunicar confidencialmente su carcter a Ia o el juzgador competente, remitiendo en forma reserwada toda la informacin pertinente.
Artculo 487.- Principio de resenra judicial. La o e1 juzgador competente, a pedido de 1a o el fiscal y tomando en consideracin
los participantes en e1 desarrollo de la investigacin, puede disponer que las tcnicas de investigacin se mantengan en reserva durante los plazos determinados en este Cdigo.
1os derechos de
Artcu!,o 488.- Cooperacin eftcaz. Se entiende por cooperacin eftcaz el acuerdo de suministro de datos, instrumentos, efectos, bienes o informaciones precisas, verdicas y comprobables, que contribuyan necesariamente aI esclarecimiento de los hechos investigados o permitan la identificacin de sus responsables; o sirvan para prevenir, neutralizar o impedir la perpetracin o consumacin de otros delitos de igual o mayor gravedad.
Artculo 489.- Trmite de la cooperacin eficaz. La o el fiscal debe expresar en su acusacin si 1a cooperacin prestada por el
procesado ha sido eltcaz a los fines sealados en el inciso primero.
La reduccin de la pena se determina con posterioridad a la individualizacin de 1a sancin pena-l segn las circunstancias atenuantes o agravantes generales que concurrar de acuerdo con 1as reglas generales. La pena no puede exceder los trminos del acuerdo.
Concesin de beneficios de la cooperacin eficaz. La o el fiscal propondr a1a o el jttzgador una pena no menor del veinte por ciento del mnimo de 1a fijada para la infraccin en que se halle involucrado el cooperador. En casos de alta relevancia social y cuando e1 testimonio permita procesar a 1os integrantes de la cpula de 1a organi zacin delictiva, la o el fiscal solicitar a la o el juzgador, una pena no menor al dez por ciento de1 mnimo de la pena lijada para la infraccin con-
Articulo
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LIBRO PRELTMINAR, UBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAI
tra la persona procesada que colabor eficazmente. La concesin de este beneficio est condicionada aI cumplimiento de las obligaciones establecidas en el acuerdo de cooperacin segn la naturaTezay modalidades del hecho punible perpetrado, 1as circunstancias en que se 1o comete y la magnitud de 1a cooperacin proporcionada, as como de acuerdo a 1as condiciones personales de1 beneficiado.
Articulo 49!..- Medidas cautelares y de proteccin en la cooperacin eflrca:z. Si es necesario, 1a o el fiscat solicitar a la o el juzgador el establecimiento de medidas cautelares y de proteccin
adecuadas para garantizar e7 xto de las investigaciones y precautelar la integridad de Ia persona procesada que colabora de manera eficaz, 1a vctima, su familia, testigos y dems participantes, en cualquier etapa del proceso.
Todas las actuaciones relacionadas con la cooperacin eftcaz deben ser guardadas bajo secreto y mantenidas fuera de actuaciones judiciales.
Las autoridades competentes, de acuerdo con el caso, :;;r:,.avez ftnalizado eI proceso, pueden adoptar segn e1 grado de riesgo o peligro, las medidas de proteccin necesarias para el cumplimiento de la pena del beneficiado y pueden extenderse siempre que se maltengan circunstancias de peligro personal y familiar.
Artculo 492.- Informante. Se considera informante a toda persona que provee a la o el fiscal o a la Polica Nacional, antecedentes acerca de 1a preparacin o comisin de una infraccin o de quienes han participado en ella.
Sobre la base de la informacin aportada, se pueden disponer medidas investigativas y procesales encaminadas a confirmarla, pero no tienen valor probatorio alguno, ni pueden ser consideradas por s misma fundamento suficiente para la detencin de personas.
Artculo493.-Investigaciones conjuntas. La Repblica
de1
Ecuador en sujecin de las normas de asistencia penal internacional, puede desarrollar investigaciones conjuntas con uno o ms pases u rganos mixtos de investigacin para combatir la delincuencia or ganizada transnacional.
Artculo 494.- Aststencia judicial recproca. Las o 1os fiscales pueden solicitar asistencia directa a sus similares u rganos policiales extranjeros para la prctica de diligencias procesales e investigacin de los delitos previstos en este Cdigo. Esta asistencia se refiere entre otros hechos, a la detencin y remisin de proce13 de octubre de 2013 | Pg. 194 de 266
L]BRO PRELIMINAR, UBRO I Y L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
sados y acusados, recepcin de testimonios, exhibicin de documentos inclusive bancarios, inspecciones del lugar, envo de elementos probatorios, idenficacin y an1isis de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin e incautacin y comiso de bienes. Asimismo, la o el fiscal puede efectuar actuaciones en e1 extranjero dirigidas a recoger antecedentes acerca de hechos constutivos de alguna infraccin, a travs de la asistencia penal internacional. Las diligencias sealadas son incorporadas al proceso, presentadas y valoradas en la etapa del juicio conforme a 1a sana crtica.
CAPITULO TERCERO MEDIOS DE PRUEBA
Articulo 495.- Medios de prueba. Los medios de prueba son:
1. 2. 3.
EI documento.
El testimonio. La pericia.
SECCION PRIMERA
El documento
Articulo 496.- Reglas generales. La prueba documental se rige
por las siguientes reglas: 1. No se obliga a la persona procesada a que reconozca documentos ni la firma constante en elIos, pero se acepta su reconocimiento voluntario. 2. La o el fiscal o la o el defensor pblico o privado, puede requerir informes sobre datos que consten en registros, archvos, incluyendo los informticos, que se valorar en juicio.
3.
No se hace otro uso de la correspondencia y de los otros documentos agregados al proceso que el necesario para esclarecer los hechos y circunstancias materia del juicio y de sus posibles responsables. Si 1os documentos forman parte de otro proceso o registro, o si reposan en algn archivo pblico, se obtiene copia certificada de el1os y no se agrega originales sino cuando es indispensable para constancia del hecho. En este ltimo caso, la copia queda en dicho archivo, proceso o registro y satisfecha 1a necesi13 de octubre de 2013 I Pg. 195 de 266
4.
LIBRO PREUMINAR, L]BRO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGA}ICO INTEGRAL PENAL
dad se devuelven 1os originales, dejando el proceso.
1a
copia certificada en
5. 6.
No se puede hacer uso procesal o extraprocesal de ninguno de los datos que suministren los documentos si versan sobre asuntos que no enen relacin con el proceso. Puede admitirse como medio de prueba todo contenido digital conforme con las normas de este Cdigo.
Artculo 497.- Contenido digital. El contenido digital es todo acto informco que representa hechos, informacin o conceptos de Ia realidad, almacenados, procesados o transmitidos por cua-lquier medio tecnolgico que se preste a tratamiento informtico, incluidos 1os programas diseados para un equipo tecnolgico aislado, interconectado o relacionados entre s.
En la investigacin se siguen las siguientes reglas: 1. El an1isis, valoracin, recuperacin y presentacin del contenido digital almacenado en dispositivos o sistemas informticos se realizar a travs de tcnicas digitales forenses. 2. Cuando el contenido digital se encrtentre almacenado en sistemas y memorias voltiles o equipos tecnolgicos que formen parte de la infraestructura critica del sector pblico o privado, se reaJizat su recoleccin, en el lugar y en tiempo real, con tcnicas digitales forenses para preservar su integridad, se aplicar Ia cadena de custodia y se facilitar su posterior valoracin y anlisis de contenido. 3. Cuando el contenido digital se encuentre almacenado en medios no voltiles, se realizar su recoleccin, con tcnicas digitales forenses para preservar su integridad, se aplicar Ia cadena de custodia y se facilitar su posterior valoracin y al:lisis de contenido.
4.
Cuado se recolecte cualquier medio fisico que almacene, procese o transmita contenido digital durante una investigacin, registro o allanamiento, se debe identificar e inventariar cada objeto individualmente, fijar su ubicacin fisica con fotografias y un plano del lugar, se proteger a travs de tcnicas digitales forenses y se trasladar mediante cadena de custodia a un centro de acopio especializado para este efecto.
UBRO PRELIM]NAR, LIBRO
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L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTDGML PENAL
SECCIN SEGUNDA
El testimonio
Articulo 498.- Testimonio. El testimonio es el medio a travs del
cual se conoce la declaracin de la persona procesada, la vctima y de otras personas que han presenciado el hecho o conocen sobre las circunstancias del cometimiento de 1a infraccin penal.
Artculo 499.- Reglas generales. La prueba y 1os elementos de conviccin, obtenidos mediarte declaracin, se rigen por 1as siguientes reglas:
1
. El testimonio se va-lora en e1 contexto de toda la declaracin
2.
3. 4.
rendida y en relacin con las otras pruebas que sean presentadas. La o el luzgador puede recibir como prueba anticipada los testimonios de las personas gravemente enfermas, de las fisicamente imposibilitadas, de quienes van a salir del pas, de las vctimas o testigos protegidos, informantes, agentes encubiertos y de todas aquellas que demuestren que no pueden comparecer a la audiencia de juicio. En el caso de audiencia fallida, y en los que se demuestre la imposibilidad de los testigos de comparecer a un nuevo sea-lamiento, el tribunal, puede receptar el testimonio anticipado bajo los principios de inmediacin y contradiccin. Si 1a persona reside en el extranj ero, se procede conforme a las normas internacionales o nacionales para e1 auxilio y la cooperacin judicial. Si es posible se establece comunicacin telemtica. Nadie puede ser llamado a declarar en juicio penal contra su cnyuge, pareja o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, excepto en el caso de violencia contra 1a mujer y la familia, sexual y de gnero. Son admisibles las declaraciones voluntarias de 1as vctimas de una infraccin o de sus parientes con independencia del grado de
parentesco.
5.
6.
7.
Las nias, nios y adolescentes declaran sin juramento, pero con la presencia de sus representantes o un curador que es nombrado y posesionado en Ia misma audiencia de juicio. La o el juzgador nombra y posesiona en el mismo acto a un traductor, cuando el declarante no sepa el idioma castellano. Si 1a persona que declara es sordomuda, la o el juzgador recisi no sabe escribir, con el auxilio bir e1 testimonio por de un intrprete o, a falta de ste, de una persona acostum13 de octubre de 2013 | Pg, 197 de 266
L]BRO PREUMINAR, LIBRO I Y IJBRO II DEL PROYECIO DE CDIOO ORCNICO INTEGRAL PENAL
brada a entender aI declarante, a quien se 1e posesiona en el mismo acto. 8. Los testimonios no pueden ser intermmpidos, salvo que exista una objecin por parte de los sujetos procesales. 9. Las personas que sean llamadas a declarar y que se encuentren en situacin de riesgo tienen derecho al iesguardo proporcionado por la o el fiscal a travs del Sistema nacional de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes en eI proceso, o disposicn a la Polica Nacional, a fin de que se garantice su integridad personal, su testimonio y comparecencia a 1a audiencia de juicio, en la que puedan rendir su testimonio a travs de medios tecnolgicos o de caracterizaci1n que aseguren su integridad. 10. E1 testimonio se practicar en la audiencia de juicio, ya sea en forma directa o a travs de videoconferencia, con excepcin de los testimonios anticipados. 11. Las o 1os servidores pblicos que gozan de fuero de Corte Nacional, pueden rendir su testimonio mediante informe juramentado.
12. Quienes rindan testimonio deben informar sobre sus nombres, apellidos, edad, nacionalidad, domicilio o residencia, estado civi1, oficio o profesin, salvo el caso del testigo protegido, informante, agente encubierto o persona cuya integridad se encuentre en riesgo. Permanecen en un lugar aislado, declaran indidualmente y de forma separada de modo clue no puedan or mutuamente sus declaaciones. 13. Al momento de rendir testimonio, se presta juramento en todo cuanto conoce y se es preguntada. Se le advierte sobre las penas con que se sanciona el perjurio. 14. Los sujetos procesales pueden realizar preguntas u objetarlas, y la o el juzgador debe resolver la objecin para que la persona las conteste o se abstenga de hacerlo. 15. No se pueden formular preguntas autoincriminatorias, engaosas, capciosas o impertinentes. 16. No se pueden formular preguntas sugestivas en el interrogatorio, excepto cuando se trate de una pregunta introductoria o que recapitule informacin ya entregada por el mismo declarante. 17. Pueden hacerse preguntas sugestivas durante el contra examen.
Artculo
5OO.-
Testimonio de terceros. El testimonio de terceros

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LTBRO PREUMINAR, LIERO ] Y LIBRO
I] DDL PROYECTO DE CDIOO ORGNICO INTEGRAL PENAL
se rige por las siguientes reglas:
1.
Los terceros que no son sujetos ni partes del proceso, que cor.ozcatt de una infraccin, son obligados a comparecer personalmente a rendir su testimonio. Se puede hacer uso de la f:uerza pblica para Ia compa-recencia de1 testigo que no cumpla esta obligacin.
2.
No se recibir las declaraciones de las personas depositarias de un secreto en razn de su profesin, oficio o funcin, si estas versan sobre la materia del secreto. En caso de haber sido convocadas, deben comparecer para explicar el motivo del cual surge la oLrlgacin y abstenerse de declarar pero nicamente en 1o que se refiere al secreto o reserva de fuente. Las y 1os testigos o peritos volvern a declarar cuantas veces 1o ordene el tribunal en Ia audiencia de juicio. Cuando existan ms de veinte testigos y peritos, e1 Tribunal con 1os sujetos procesales determinarn curntos y quines comparecen por da. Cuando existan varios testimonios o peritos en la misma causa, los testimonios se recibirrn por separado, evitndose que se comuniquen entre s, para 1o cual permanecern en un 1ugar aislado.
4. 5.
Artculo S0t.-Versin o testimonio de nias, nios o adolescentes, peraonas con discapacidad y adultos mayores. Las nias, nios o adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores, tienen derecho a que su compa-recencia ante la o e7 juzgador o fiscal, sea de forma adecuada a su situacin y desarrollo evolutivo. Para el cumplimiento de este derecho se utilizarr elementos tcnicos tales como circuitos cerrados de televisin, vdeoconferencia o similares, por una sola vez. Se incorporar como prueba la grabacin de la declaracin en 1a audiencia de juicio. Articulo 5O2.- Testimonio de peritos. Los peritos sustentarn oralmente los resultados de sus peritajes y respondern al interrogatorio y al contrainterrogatorio de 1os sujetos procesales.
Artculo 5O3.- Detencin de testigos por falso testimonio y perjurio. La o el jtugador ordenar la detencin de un testigo por 1o pertinente a la o el falso tesmonio o perjurio y deber
fiscal para su investigacin.
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L]BRO PRDUMINAR, LIERO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDICO ORGNICO INTEGRAL PENAL
PAR.(GRAFO PRIMERO
Testimonlo de Ia persona procesada

Artculo 5O4.- Reglas. La persona procesada puede rendir testimonio en 1a audiencia de juicio, de conformidad con ias siguientes
reglas:
1. 2.
testimonio de 1a persona procesada es un medio de defensa. La persona procesada no puede ser obligada a rendir testimonio, ni se ejerce en su contra coaccin o arraertaza, ni medio alguno para obligarlo o inducirlo a rendir su tesmonio contra su voluntad.
E1
3. 4. 5. 6.
Si decide dar el testimonio, en ningn caso se 1e requerir juramento o promesa de decir 1a verdad, pudiendo los sujetos procesales interrogarlo. La persona procesada tiene derecho a conta-r con una o un defensor pblico o privado y a ser asesorada antes de rendir su testimonio. La persona procesada debe ser instruida por la o el juzgador sobre sus derechos. La inobservancia de las reglas establecidas en los numera_les 2 y 3 har nulo el acto, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria que corresponda.
Artcuto 5O5.- Versin de la persona investigada o procesada. La persona investigada o procesada debe rendir su versin de los hechos, previa comunicacin de su derecho a guardar silencio, de
conformidad con las siguientes reglas: 1. En ningn caso se le obliga, mediante coaccin o atnenaza fisica, moral o de cualquier otra ndole, a que declare sobre asuntos que puedan ocasionarle responsabilidad penal o inducirla a rendir versin contra su voluntad ni se le hacen ofertas o promesas pa-ra obtener su confesin. 2. La persona investigada o procesada tiene derecho a contar con una o un defensor pblico o privado y a ser asesorada antes y durante su versin. 3. La o el fiscal puede disponer que la versin se ample, siempre que 10 considere necesario.
Artculo 5O6.- No liberacin de prctica de prueba. Si la persona investigada o procesada, al rendir su versin o testimonio, se declare autora de la infraccin, la o el fiscal no queda liberado de
practicar los actos procesales de prueba tendientes a demostrar la
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LIBRO PRELIMINAR, LIERO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORCNICO INTDGRALPENAL
existencia del delito y la responsabilidad del procesado.
PARGRAFO SEGUNDO Testimonio de la vctima
Artculo 5O7.- Reglas para el testimonio de la vctima. La recepcin del testimonio de la vctima debe seguir las siguientes reglas:
1
La vctima previa justificacin puede solcitar a la o el juzgador se 1e permita rendir su testimonio evitando 1a confrontacin visual con la persona procesada, a travs de video conferencia, cmara de Gesell u otros medios apropiados para el efecto, sin que ello impida el derecho a la defensa y en especial, a contra-
interrogar. 2. Lao e1 juzgador debe cerciorarse de la identidad de la persona que rinde el testimonio a travs de este medio. La o e1 juzgador dispondr, a pedido de 1a o e1 fiscal, de la o el defensor pblico o privado o de la vctima, medidas especiales orientadas a facilitar el testimonio de la vctima y en particular de nias, nios, adolescentes, adultos mayores o vctimas de delitos contra 1a integridad sexual o reproductiva, trata de personas, violencia contra la mujer y la familia. 4. La o el juzgador, adoptar las medidas necesarias para evitar cualquier tipo de hostigamiento o intimidacin a la vctima, especialmente en casos de delitos contra la integridad sexual o reproductiva, trata de personas, violencia sexual, contra Ia mujer y la familia. 5. Siempre que 1a vctima lo solicite o cuando la o el juzgador 1o estime conveniente y la vctima 1o acepte, el testimonio ser receptado con el acompaamiento de personal capacitado en atencin a vctimas en crisis, tales como psiclogos, trabajadores sociales, psiquiatras o terapeutas, entre otros. Esta nona se aplicar especialmente en los casos en que la vctima sea nia, nio, adolescente, adulto mayor o persona con discapacidad. PARI{GRAFO TERCERO
La pericia
Artculo 5O8.- Reglas generales. Las y los peritos deben:
1.
Ser profesionales expertos en el rea, especialistas titulados o

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LIBRO PRELMINART LIBRO I Y LBRO II DEL PROYESTO DE CDIGO ORGNICO NTEORAL PENAL
acreditados por el Consejo de la Judicatura. 2. De no existir persona acreditada como perito en determinadas reas, se debe contar con quien tenga conocimiento, experticia o ttulo que acredite su capacidad para desarrollar el peritaje. 3. Desempear su funcin de manera obligatoria, para 10 cual la o el perito es designado y notificado con el cargo. 4. La persona designada deber excusarse si se halla en alguna de las causales establecidas en este Cdigo para las o los juzgadores.
5.
con conocimientos, experiencia o experticia en la materia,
Las o los peritos no pueden ser recusados, sin embargo el informe no tiene valor alguno si el perito que 1o presenta, tiene motivo de inhabilidad o excusa, debidamente comprobada.
Presentar dentro de7 pTazo sea_lado sus informes, aclarar o ampliar los mismos a pedido de los sujetos procesales. 7. El informe pericial debe contener como minimo e1 lugar y fecha de realizacin del peritaje, identificacin del perito, descripcin y estado de la persona u objeto peritado, la tcnica utilizada, la fundamentacin cientfica, ilustraciones grficas cuando corresponda, las conclusiones y la firma. B. Comparecer a 1a audiencia de juicio y sustentar de manera oral sus informes y contestar los interrogatorios de las partes, para 1o cual pueden emplear cualquier medio. 9. El Consejo de la Judicatura organizx el sistema pericial a nivel nacional, el monto que se cobre por estas diligencias judiciales o procesales, pueden ser canceladas por el Consejo de la Judicatura.
6.
CAPTULO CUARI1O REGLAS PARA LA II\IESTIGACIN DE DELITOS COMETIDOS MEDIANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 5O9.- Reglas especiales. Para la investigacin de los delitos cometidos por medios de comunicacin social, se aplicarn las normas generales de este Cdigo y adems las reglas especiales previstas en este Captulo.
Articulo 51O.- Responsabilidad. Las o los directores, editores, propietarios o responsables de un medio de comunicacin social respondern por Ia infraccin que se juzga y contra 1 se debe se13 de ochbre de 2013
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guir la causa, si no manifiesta cuado la o el fiscal lo requiera, el nombre de la o e1 autor, reproductor o responsable de la publicacin.
Igualmente son responsables cuando la o el autor de la publicacin resulte o es persona supuesta o desconocida, menor de dieciocho a-os o personas con manifiesta alteracin de sus facultades
mentales.
Articul.o 511.- Remisin. Las o los directores, administradores o propietarios de las estaciones de radio y televisin, estn obligados a remitir, cuando 1a o el fiscal 1o requiera, los filmes, las videocintas o las grabaciones de sonidos. De no hacerlo, e1 proceso se sigue contra ellos. La o el liscal concede el plazo de tres das para 1a remisin, previnindole de su responsabilidad en caso de incumplimiento.
Artculo 512.- Exhibicin previa. Antes del ejercicio de la accin
penal, 1a o el fiscal de oficio o a peticin de Ia persona que se considere afectada deber requerir al o el director, editor, propietario o responsable de1 medio de comunicacin, enviando una copia del escrito considerado punibte para que informe el nombre de la o el autor o responsable del escrito. En los dems casos deber pedir adems del nombre, la remisin de los filmes, videocintas y grabaciones mencionadas ateriormente.
Artculo 513.- Transcripcin deL original. La presentacin
de1
original cuando el delito se cometa por medio de 1a radiodifusin o la televisin puede suplirse con una transcripcin judicial obtenida de la grabacin.
Arterlo 514.- Comienzo de la instruccin o del juicio. Exhibido el original de la cinta o 1a grabaci n y realzado el peritaje correspondiente, si se trata de un delito de ejercicio pb1ico de 1a accin, la o el fiscal solicitar da y hora para formular cargos. Si se trata de una infraccin de ejercicio privado de la accin, 1a persona que se considere afectada puede presentar su querella y se tramitar conforme a 1as reglas pertinentes.
Artculo 515.- Aplicacin en delitos de ejercicio privado de la

accin. A1 tratarse de delitos de ejercicio privado de la accin, estas reglas son aplicadas por la o el juzgador competente.
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LIBRO PRDLIMINR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDICO ORGN]CO IMEORAL PENAL
TITULO V MEDIDAS CAUTELARES Y DE PROTECCION

CAPTULO PRIMERO REGLAS GENERALES
Artculo 516.- Finalidad. La o
e1
varias medidas cautelares y de proteccin previstas en este Cdigo con e1 fin de:
juzgador puede ordena una
1. 2. 3. 4.
Proteger 1os derechos de las vctimas y dems participantes en e1 proceso penal.
Gxantizar la presencia de la persona procesada en el proceso

penal.
Evitar que se destruya u obstaculice la prctica de pruebas

que desaparezcan elementos de conviccin. Gatantizar la reparacin integrat a las vctimas.
Artculo 517.- Regtas geaerales de las medidas cautelares y de proteccin. La o el juzgador puede ordenar medidas cautelares y
de proteccin de acuerdo con las siguientes reglas:
1.
2.
.1-
Las medidas cautelares y de proteccin pueden ordenarse en delitos. En caso de contravenciones se aplican nicamente medidas de proteccin. En delitos, la o e1 juzgador dispondrn nicamente a solicitud fundamentada de la o eI fiscal, una o varias medidas cautelares. En contravenciones las medidas de proteccin puede hacerlo de oficio o a peticin de parte. La o el o el juzgador resolver de manera motivada, en audiencia oral, pblica y contradictoria. De ser eI caso, se considera Ias solicitudes de sustitucin, suspensin y revocatoria de la medida, u ofrecimiento de caucin que se formule aI respecto.
A1
movar su decisin la o el juzgador considerar los criterios de necesidad y proporcionalidad de la medida solicitada. 5. Debe cumplirse en forma inmediata despus de haber sido ordenadas y se notificar a los sujetos procesales de conformidad con 1o previsto en este Cdigo.
4.
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UERO PRELIMINAR, UBRO
IY
UBRO II DEL PROYEqTO DE CDIGO ORCNICO INTEGRAL PENAL
6. 7.
La interposicin de recursos no suspender la ejecucin de 1as medidas cautelares o medidas de proteccin. En caso de incumplimiento de la medida cautelar por parte de la persona procesada, la o el fiscal solicitar su sustitucin por otra medida ms eficaz.
Artculo 518.- Audiencia de sustitucin, revisin, revocatoria o suspensin de medida cautelar y proteccin. Cuando concurran hechos nuevos que as 1o justifiquen o se obtengan evidencias
nuevas que acrediten hechos antes no justificados, 1a o el fiscal, de considerarlo pertinente, solicitar a 1a o el juzgador la sustucin de las medidas cautelares por otras. De igual forma la o e1 juzgador dictar una medida negada anteriormente. No se requerir solicitud de Ia o el fiscal cuando se trate de medidas de proteccin.
Si desaparecen las causas que dan origen a 1as medidas cautelares o de proteccin o si se cumple e7 pTazo previsto en la Constitucin, 1a o el juzgador las revoca o suspende de oficio o a peticin de parte.
CAPITULO SEGUNDO MEDIDAS CAUTELARES
SECCION PRIMERA
Medidas cautelares para asegurar La presencia de la persona procesada
Artculo 519.- Modalidades. La o e1 juzgador puede imponer una o varias de las siguientes medidas cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada y se aplica de forma prioritaria
a la privacin de libertad:
1.
2.
J.
4. 5.
6.
Prohibicin de ausentarse del pas. Obligacin de presentarse peridicamente ante la o el juzgador que conoce e1 proceso o ante la autoridad o institucin que ste designe. Arresto domiciliario. Dispositivo de vigilancia electrnica. Detencin. Prisin preventiva.
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LIBRO PRELIMNAR LIBRO I Y LIERO II DEL PROYECTO DE CDiGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
La o el juzgador, en los casos de los numerales 1, 2 y 3 de este artculo, puede ordenar, adems, el uso de un dispositivo de vigilancia electrnica.
Artculo 52O.- Prohibicin de auserrtarse de1 pas. La o el juz-
gador a pedido de la o el fiscal, puede disponer ei impedimento de salida del pas, que se notificar a los organismos y autoridades responsables de su cumplimiento, bajo prevenciones legales.
Artculo 521.- Obligacin de presentarse peridicamente ate la autoridad. La o el juzgador puede ordenar al procesado presentarse ante
1
o ante 1a autoridad o institucin que ste designe.
El funcionario designado para el control de la presentacin peridica ante ia autoridad, tiene la obtigacin ineludible de informar a 1a autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes aI da previsto para la presentacin y de forma inmediata, si sta no se ha producido, bajo pena de quedar sujeto a las responsabilidades administrativas.
Artculo 522.- Arresto domiciliario. El control deI arresto domiciliario est a cargo de 1a o el juzgador, quien puede verificar su cumplimiento a travs de la Polica Nacional o por cualquier otro
medio que establezca. La persona procesada, no est necesariamente sometida a vigilancia policial permanente; sta puede ser reemplazada por vigilancia policial peridica y obligatoriamente debe disponer el uso del dispositivo de vigilancia electrnica.
PARAGRAFO PRIMERO
Aprehensin Artculo 523.- Aprehensin. Cualquier persona puede aprehender a quien sea sorprendido en delito flagrante de ejercicio pblico y entregarlo de inmediato a la Polica Nacional. Las y los seryidores de la Polica Nacional, del organismo competente en materia de trnsito o miembros de las Fuerzas Armadas, deben aprehender a quienes sorprendan en delito flagrante e informarles los motivos de su aprehensin. En este ltimo caso de, ben entregarlo de inmediato a 1a Polica Nacional. Las o los servidoras de la Polica Nacional o de la autoridad competente en materia de trnsito, pueden ingresar a un lugar cuando se encuentren en persecucin inintern:mpida, para el solo efecto de practicar la respectiva aprehensin de la persona, 1os bienes u
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LIBRO PREUMINAR, LIBRO ] Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORCNICO IMEORAL PENAL
objetos materia del delito flagrante.
Articulo 524.- Flagrancia. Se entiende que se encuentra en situacin de flagrancia, la persona que cometa el delito en presencia de una o ms personas o cuando se 1a descubra inmediatamente despus de su supuesta comisin, siempre que existe una persecucin ininterrumpida desde el momento de la supuesta comisin hasta la aprehensin, asimismo cuando se le encuentre con armas, instrumentos, el producto de1 ilcito, huellas o documentos relativos a Ia infraccin recin comeda. No se puede alegar persecucin ininterrumpida si ha transcurrido ms de veinticuatro horas entre la comisin de 1a infraccin y Ia
aprehensin.
Articulo 525.- Agentes de aprehensin. Nadie puede
ser aprehendido sino por los agentes a quienes la ley impone el deber de hacerlo, salvo el caso de flagralcia, de conformidad con las disposiciones de este Cdigo.
Sin embargo, y adems de1 caso de delito flagrante, cualquier persona puede aprehender: 1. Al que fugue de1 establecimiento de rehabilitacin social en el que se hal1e cumpliendo su condena, detendo o con prisin preventiva. 2. A Ia persona procesada o acusada, en contra de quien se ha dictado orden de prisin preventiva o aI condenado que est prfugo. Si el aprehensor es una persona particular, debe poner inmediatamente al aprehendido a rdenes de un agente policial.
Artculo 526.- Audiencia de calificacin de flagrancia. En los casos de infraccin flagralte, dentro de las veinticuatro horas
desde que tuvo lugar 1a aprehensin, se realiza 1a correspondiente audiencia ora-l ante 1a o e1 juzgador, en Ia que se califica 1a legalidad de 1a aprehensin. La o el fiscal, de considerarlo necesario, formular cargos y de ser pertinente solicitar las medidas cautelares y de proteccin que el caso amerite y se determinar el proceso correspondiente.
PARAGRAFO SEGUNDO
Detencin
Artculo 527.- Detencin. La o el juzgador, a pedido motivado
de
la o e1 liscal, puede ordenar la detencin de una persona, con fines

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LIERO PRDLIMINAR, LIBRO I Y UBRO I] DEL PROYECTO DD CD]CO ORGNICO ]NTEGRAL PENAL
investigativos.
Atticulo 528.- Orden. La boleta de detencin cumplir los siguientes requisitos:
1. 2. 3.
Motivacin de la detencin. El lugar y la fecha en que se 1a expide. La firma de la o el juzgador competente.
Para el cumplimiento de la orden de detencin se debe entregar dicha boleta a la Polica Nacional.
Artculo 529.- Duracin. En ningn caso Ia detencin puede durar ms de veinticuatro horas. Dentro de este lapso, de encontrar
que e1 investigado no ha intervenido en la infraccin que se investiga, inmediatamente se lo pondr en la libertad. Caso contrario, de haber mrito 1a o el fiscal, solicitar a la o el juzgador la formulacin de cargos.
La versin que tome 1a o el fiscal es receptada en presencia de su defensor pblico o privado.
En materia de trnsito, cuando se trate de delitos donde nicamente existan daos a la propiedad, no se proceder en ningn
caso a 1a detencin de los conductores.
En delitos y contravenciones de trnsito, el organismo competente en materia de trrsito retendr los vehculos hasta por setenta y dos horas, con el fin de practicar la inspeccin tcnico-mecnica, con excepcin de los acuerdos reparatorios inmediatos, cumplido e7 pTazo sern devueltos inmediatamente a sus propietarios.
Arteulo 53O.- Informacin sobre derechos. La o el juzgador debe cerciorarse, de que a la persona detenida se le informe sobre sus derechos, que incluye, e1 conocer en forma clara las razones de su detencin, la identidad de la autoridad que la ordena, los
agentes que la llevan a cabo y los responsables del respectivo interrogatorio.
Tambin es informada de su derecho a permanecer en silencio, a solicitar Ia presencia de una o un defensor pblico o privado y a comunicase con un familiar o con cualquier persona que indique. La misma comunicacin se debe reelzx a una persona de confianza que indique la persona detenida y a su defensor pblico o privado. Si la persona detenida es extranjera, quien l1eve a cabo la detencin debe informar inmediatamente al representante consular de
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t
I
LIBRO PRDL]MINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL FROYECTO DE CDIOO ORCNICO ]NTDGRAL PENAL
su pas o en su defecto se seguirn las reglas de 1os instrumentos internacionales pertinentes. En todo recinto po1icial, Fiscalia, Juzgado y Defensora Pb1ica deben exponerse en lugar visible y de forma clara los derechos de las vctimas y personas detenidas.
PAR,(GRAFO TTRCERO
Prisin preventiva
Artcutro 531.- Finalidad y requisitos. Para garanttzar la comparecencia de la persona procesada aI proceso y e1 cumplimiento de 1a pena, la o eI fiscal puede solicitar a 1a o el juzgador de manera fundamentada, que ordene la prisin preventiva, siempre que concurran los siguientes requisitos: 1. Elementos de conviccin suficientes sobre 1a existencia de un delito de ejercicio pblico de la accin. 2. Elementos de conviccin claros y precisos de que la o el procesado es autor o cmplice de la infraccin. 3. Indicios de 1os cuales se desprenda que las medidas cautelares no privatvas de Ia libertad son insuficientes y que es necesaria 1a prisin preventiva pa-ra asegurar su presencia en el juicio o el cumplimiento de Ia pena. 4. Que se trate de una infraccin sancionada con pena privativa de libertad superior a un a-o. De ser e1 caso, 1a o el juzgador para resolver sobre la prisin preventiva debe tener en consideracin si la o e1 procesado incumpli una medida alternativa a Ia prisin preventiva otorgada con anterioridad.
Articulo 532.- Revocatoria. La prisin preventiva se revocar

1os
1.
en
siguientes casos:
Cualdo se han desvanecido los indicios o elementos de conviccin que la motivaron.

Cuando la persona procesada ha sido sobreseda o ratificado su estado de inocencia.
2.
Cuando se produce la caducidad. En este caso no se puede ordenar nuevamente la prisin preventiva.
4.
Por declaratoria de nulidad que afecte dicha medida.

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LBRO PRDUMINAR, LBRO I Y LIBRO II DDL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEORAL PENAL
Arteulo 533.- Sustitucin. La prisin preventiva puede ser sustituida por las medidas cautelares establecidas en el presente Cdigo. No cabe la sustitucin en las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad superior a cinco aos.
Si se incumple la medida sustitutiva la o el juzgador la dejar sin efecto y en el mismo acto ordena 1a prisin prevenva del procesado.
Artculo 534.- Casos especiales. Sin per'uicio de la pena con Ia

que se sancione la infraccin, la prisin preventiva podr ser sustituida por e1 arresto domiciliario y el uso del dispositivo de vigilancia electrnica, en los siguientes casos: 1. Cuando la procesada es una mujer embar azada y hasta noventa das posteriores al parto. En los casos de que la hija o hijo nace con enfermedades que requieren cuidados especiales de Ia madre, podr extenderse hasta un mximo de noventa das ms.
Cuando la persona procesada es mayor de sesenta y cinco aos de edad. 3. Cuando la persona procesada presente una enfermedad incurable en etapa terminal o una discapacidad severa que no le permita valerse por s misma, que se justifica mediante 1a presentacin de un certificado mdico otorgado por la entidad pblica correspondiente. 4. Cuando la persona procesada padezca de enfermedad catastrfica, de alta complejidad, rara o hurfana que no le permita valerse por s misma. En los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra 1a mujer y la familia, el arresto domiciliario no podr cumplirse en eI domicilio donde se encuentra 1a vctima.
2.
Artculo 535.- Suspensin. Se suspende

cuando la persona procesada rinde caucin.
la prisin preventiva
Artculo 536.- Improcedencia. No se puede ordenar la prisin

preventiva, cuando: 1. Se trate de delitos de ejercicio privado de la accin. 2. Se trate de contravenciones.
3.
Se trate de delitos sancionados con penas privativas de libertad que no excedan de un ao.
Artculo 537.- Resolucin de prisin preventiva. La aplicacin,

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LIBRO PRELIM]NAR, L]BRO ] Y LIERO I] DEL PROYECTO DE CDIOO ORCNICO IMEGR,AL PENAI
revocatoria, sustitucin, suspensin o rerisin de la prisin preventiva, ser adoptada por 1a o e1 juzgador en audiencia, oral, pblica y contradictoria de manera motivada.
Artculo 538.- Caducidad. La caducidad de la prisin preventiva

se rige por las siguientes reglas:
1.
2.
a
4.
5.
6.
7.
No puede exceder de seis meses, en los delitos sancionados con una pena privativa de libertad de hasta cinco aios. No puede exceder de un ao, en los delitos sarcionados con una pena privativa de libertad mayor a cinco a-os. El plazo para que opere 1a caducidad se cuenta a partir de 1a fecha en que se hiao efectiva la orden de prisin preventiva. Dictada la sentencia, se interrumpen estos plazos. Para efectos de este Cdigo, de conformidad con 1a Constitucin, se entiende como delitos de reclusin todos aquellos sancionados con pena privativa de libertad por ms de cinco anos y como delitos de prisin los restantes. La orden de prisin preventiva caduca y queda sin efecto si se exceden 1os plazos sealados, por lo que la o el juzgador ordena Ia inmediata libertad de la persona procesada y comunica de este particular al Consejo de 1a Judicatura. Si por cualquier medio, 1a persona procesada evade, retarda, evita o impide su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad, esto es, por causas no imputables a la administracin de justicia, la orden de prisin preventiva se mantiene vigente y se suspende de pleno derecho el decurso del pTazo de la prisin preventiva. Si la dilacin produce la caducidad por acciones u omisiones de jueces, fiscales, defensores pblicos o privados, peritos o servidores de rganos ar:xiliares, se considera que incurren en falta gravsima y deben ser sancionados conforme las normas
legales correspondientes.
8.
9.
Para la determinacin de dicho plazo tampoco se computa el tiempo que transcurre entre la fecha de interposicin de las recusaciones y la fecha de expedicin de 1as sentencias sobre las recusaciones demandadas, exclusivamente cuando estas son negadas. La o eI juzgador en el mismo acto que declare la caducidad de la prisin preventiva, de considerarlo necesario para garantiza 7a inmediacin de la persona procesada con el proceso, puede disponer Ia medida cautelar de presentarse peridicamente ante la o e1 juzgador o la prohibicin de ausentarse del
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I,BRO PRELIMINAR, LIBRO
IY
LIBRO II DEL PROYESTO DE CDIGO ORGNICO INIEGRAL PENAL
pas, o ambas medidas. Adems, puede disponer el uso de1 dispositivo de gilancia electrnica. 10. La persona procesada no queda liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho efectiva 1a caducidad de la prisin preventiva, debiendo continuase con su sustanciacin. La o el fiscal que solicite el inicio de una nueva causa penal por los mismos hechos, imputando otra infraccin pena-l para evitar la caducidad de la prisin preventiva, comete una infraccin grave de conformidad con el Cdigo Orgnico de 1a Funcin Judicial.
Artculo 539.- Incumplimiento de las medidas. Si la persona procesada incumple la medida cautelar no privativa de libertad, la o el fisca-l solicitar ala o el jwzgador una medida cautelar privativa de libertad. En el caso de mujeres emba:.azadas, cumplirn la
medida cautelar privativa de libertad, en secciones separadas en 1os centros de privacin de libertad.
PAR.(GRAFO CUARI1O
Caucin Artculo 54O.- Objeto y clasificacin. La caucin se dispondr para garantizar la presencia de la persona procesada y suspende
los efectos de 1a prisin preventiva. La caucin puede consistir en dinero, p7za, ftartza, prenda, hipoteca o carta de garanta otorgada por una institucin financiera. La persona procesada puede rendir caucin con su dinero o bienes o con los de un garante.
Articulo 541.- Inadmisibiltdad. No se admite caucin:
1. 2. 3. 4.
En los delitos en los que las vctimas son nias, nios o adolescentes, personas con discapacidad o adultas o adultos mayores.
En los delitos cuya pena mxima privativa de libertad es superior a cinco aos. Cuando la persona procesada por cualquier motivo ocasione Ia ej ecucin de la caucin. En delitos de violencia contra la mujer y 1a familia.
Atculo 542.- Trmite. Para jar la caucin se sigue el siguiente

trmite: 1. La solicitud de caucin se analiza y resuelve en audiencia oral.
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LIBRO PRELIMNAR, LIBRO ] Y LIBRO ]I DDL PROYECTO DE CDIGO ORGNCO NTEGRAL PENAL
2. 3.
En audiencia se discute la modalidad de la caucin. Si fuere pecuniaria, se determina el monto de la caucin, para 1o cua-i se toma en cuenta las circunstancias personales de 1os sujetos procesales, la infraccin de que se trate y e1 dao causado.
4. 5. 6.
En Ios casos que se acepte la caucin prendaria o hipotecaria, esta ltima otorgada por escritura pblica, se inscribe en el registro respectivo de manera gratuita. La modalidad de 1a caucin o el garante pueden ser sustituidos previa autorizacin de 1a o e1 juzgador, manteniendo el mismo monto determinado. La o el juzgador que admite caucin, que no rene 1os requisitos prescritos en este Cdigo, responde civil, administrativa o penalmente segn corresponda.
E1 procesado puede
solicitar formas de caucin: ias siguientes 1. Caucin hipotecaria. Se debe acompaar el certificado del Registrador de la Propiedad de1 cantn o distrito en donde estn situados 1os bienes inmuebles, libre de gravmenes y el certificado del avalo municipal correspondiente. 2. Caucin prendaria. Se debe acompaar los documentos que acrediten el dominio saneado de1 bien mueble ofrecido en prenda. 3. Caucin pecuniaria. Se consigna e1 va-1or determinado por la o el juzgador, en efectivo, en cheque certificado o por medio de una carta de garanta otorgada por una institucin finarciera. La solicitud para su aceptacin debe ir acompanada de ia documentacin que justifique el cumplimiento de los requisitos exigidos en 1a Ley. 4. Caucin por pliza de seguro de iaza. Se entregar una pliza de seguro de fienza incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, emitida por una aseguradora legalmente constituida en e1 pas y que cuente con las autorizaciones respectivas de1 rgano correspondiente, el beneficiario es la judicatura que ordene la medida. 5. Garante. En 1os casos en que Ia caucin es propuesta por un garante, debe presentar los correspondientes certificados que acrediten que el garante es propietario de los bienes que pueden cubrir el monto de Ia caucin. La persona que acta como garante debe sealar domicilio para las correspondientes noficaciones.
Artculo 543.- Formas de caucin.
LIBRO PRELIMNAR, L]BRO I Y LIBRO II DEL FROYEqTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL ?ENAL
Los registradores de la propiedad y mercaltiles no pueden inscribir nuevos gravmenes sobre los bienes que se encuentren otorgados en caucin de conformidad con este Cdigo.
Artculo 544.- Ejecucin de la caucin. La ejecucin de la caucin opera de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Si 1a persona procesada no compareciere a la audiencia de juicio, se ordena prisin preventiva de acuerdo con 1o dispuesto en este Cdigo y se ejecuta la caucin. 2. En los casos en que una persona que acta como garante rinde caucin y la persona procesada no compareciere a la audiencia de juicio, se ordenar 1a prisin preventiva de acuerdo con 1o dispuesto en este Cdigo y se fijar el plazo para que e1 garante Ia presente, que no puede ser mayor a diez das bajo apercibimiento de ej ecutarse la caucin. Si en el plazo fij ado el garante no presentare a Ia persona procesada, se ejecutar la caucin. Urta vez pagada la caucin, el garante podr ejercer las acciones previstas en eI derecho civil contra el garantizado.
3. 4. 5.
Hecha efectiva la caucin, su monto se destinar a garantzar la reparacin integral. De haber excedente, se devuelve al obligado.
La persona procesada no queda liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho efectiva la caucin, debiendo continuar la sustanciacin del proceso. Si la persona procesada es absuelta, no tiene derecho a la devolucin de los valores erogados con motivo de la ejecucin de la caucin.
Arteulo 545.- Cancelacin de la cauclx. La o el juzgador cancelar Ia caucin y ordenar su devolucin en 1os siguientes casos:
1. 2. 3. 4. 5.
Cuando la persona que acta como garante lo pida y presente a la persona procesada. Cuando se dicte el auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria.
Por muerte de la persona procesada.
Cuando quede ejecutoriada la sentencia que imponga una pena no privativa de libertad y se repare de manera integral a la vctima.
Cuando se revoque la resolucin de prisin preventiva.
13 de octubre de 2013 | Peg, 2L4 d,e 266
LIBRO PMLIMINAR, LIBRO I Y LIBRO I] DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNCO INEGRAL PENAL
6.
Cuando se dicte 1a resolucin de prescripcin del ejercicio de la accin.
SECCIN SEGUNDA
Medidas cautelares sobre bienes
Articulo 546.- Modalidades. La o
juzgador podr ordenar las siguientes medidas cautelares sobre los bienes de la persona natural o jurdica procesada:
e1
1.
2.
E1 secuestro
Incautacin a La retencin 4. La prohibicin de enajenar Una vez ordenadas las medidas se inscriben obligatoriamente y en forma gratuita en 1os registros respectivos.
Artculo 547.- Medidas cautelares para personas jurdicas. La o el juzgador podr ordenar una o varias de las siguientes medidas
cautelares:
1.
Clausura provisional de loca-les o establecimientos. Suspensin temporal de actividades de 1a persona jurdica. Intervencin por parte de1 ente pblico de control competente.
La intervencin se podr suspender previo informe del interventor.
La medida cautelar dispuesta por ei juzgador tiene prelacin frente a cualquier otro procedimiento administrativo, an si este ltimo, inicie con anterioridad a la prodencia judicial.
Artculo 548.- rdenes especiales. La o e1 fisca,l solicitar a la

el
juzgador la adopcin de medidas cautelares destinadas a inmovtlza:. los bienes, fondos y dems activos de propiedad o vinculados o que estn bajo el control directo o indirecto de personas naturales o jurdicas y se resolvern en audiencia ora1, pb1ica y contradictoria en e1 plazo perentorio de veinticuatro horas. En los delitos contra el ambiente y la natural eza o Paclra Mama y los casos determinados en este Cdigo, la o el juzgador, de ser procedente, ordenar 1a incautacin, 7a inhabilitacin o la destruccin de maquinaria pesada, que por su naturaleza cause dao ambiental o sea de dificil movilidad.
13 de och.rbre de 2013 I Pg. 215 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y L1BRO I DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANCO INTDGRAL PENAL
Atculo 549.- rdenes especiales en los delitos de terrorismo y su financiacin. En los delitos de terrorismo y su financiacin, la o eI fisca-1 solicita a la o e1 juzgador, se disponga el establecimiento de medidas cautelares en el caso de las personas naturales o jurdicas identificadas como terroristas individuales, grupos u organizaciones terroristas o de personas que actan en nombre de ellos o bajo su direccin, que figuran en las listas del Consejo de Seguridad de la Organizacin de Naciones Unidas, dentro de las veinticuatro horas de recibidas. La o el juzgador, dentro del plazo perentorio de veinticuatro horas contadas desde el momento en que la o el fiscal solicita obligatoriamente la medida cautelar, verifica si la persona o entidad figura en las listas aqu sealadas, y dentro de1 mismo plezo, ordena la inmovilizacin o congelamiento prevista en el primer inciso de1 artculo anterior, y para e1 cumplimiento de la medida notifica a las instituciones correspondientes y organismos de control y supervisin financieros, as como al Ministerio rector de la poltica exterior para que ponga en conocimiento del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Para el cumplimiento de esta disposicin, sin pe'uicio de que remita a otras autoridades, e1 Ministerio rector de Ia poltica exterior remite dentro de 1as veinticuatro horas de recibidas, 1as listas con de personas designadas por el Consejo de Seguridad de la Organizacin de Naciones Unidas, a la o el fiscal y a los organismos vinculados a la lucha contra el lavado de activos, terrorismo y su finarciacin.
Artculo 55O.- Vigencia de las medldas cautelares que se dictan en los delitos de terrorismo y su financiacin. La o el juzgador podr levantar 1as medidas cautelares en 1os delitos de terrorismo y su financiacin, a peticin de parte, exclusivamente en los casos en que han sido dictadas sobre los bienes, fondos y dems activos de un homnimo; o cuando los bienes, fondos y dems activos sobre los cuales se las ha dictado, no son de propiedad o no estn vinculados a la persona o endad constante en las listas sealadas en el artculo anterior. De resolver la o el juzgador el levantamiento de las medidas cautelares en los casos sealados, debe notificar al Ministerio rector de la poltica exterior para que ponga en conocimiento del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Artculo 551.-Monto. Todas las medidas cautelares de carcter

real comprenden bienes por valores suficientes para garanti za 7as obligaciones de 1a persona procesada, los mismos que son fijados con equidad por la o e1 juzgador al momento que ordena la respec13 de octube de 2073 | P9. 2LG d,e 266
LIERO PR'L]MINAR, LIERO ] Y LIERO I] DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
tiva medida.
Artcrlo 552.- Medidas cautelares sobre bienes en juicio. En todo caso en que 1a persona procesada va a juicio, Ia o el juzgador dispondr la prohibicin de enajenar y Ia retencin de las cuentas si antes no 1o hace, por una cantidad equiva-1ente al valor de la
multa y a 1a reparacin integral de Ia vctima.
Articulo 553.- Prohibicin temporal. La o el juzgador podr ordenar 1a prohibicin temporal de tralsferr, convertir, enajenar o
mover fondos, activos, inversiones, acciones, participaciones, bienes o 1a custodia o el control temporal de los mismos, que son entregados a 1a autoridad competente, para su custodia, resguardo y conservacin temporal hasta una decisin judicial definitiva.
Artculo 554.- Incautacin. La o e1 juzgador a peticin de la o el fiscal, podr disponer la incautacin de conformidad con las sigu.ientes reglas:
1.
El juzgador deber ordenar que
la entidad pblica creada para
el efecto, sea Ia competente, para el depsito, custodia, res-
guardo y administracin de los bienes y dems va-lores. 2. La administracin cubrir los costos de conservacin y produccin con el usufructo de los bienes y si es eI caso, el saldo restante ser der,'uelto a la persona propietaria. La administracin previo a un ava,lo pericial, podr vender en subasta pblica, 1os bienes muebles de 1a persona procesada artes de que se dicte sentencia definitiva. Inmediatarnente despus de 1a venta, se consigna e1 dinero en una cuenta habilitada por el Estado para el efecto. El producto ntegro de esta venta ms sus intereses se devuelve a la persona procesada en el caso de que es ratificada su inocencia. 4. La incautacin se mantendr hasta que la o el juzgador emita la resolucin definitiva.
5. 6.
En caso de que a la persona se le ratifica su inocencia, se 1e

devolver 1os bienes que estrr bajo administracin temporal.
Una vez dictada la sentencia condenatoria, en caso de infracciones de lavado de activos, terrorismo y su financiacin y delitos relacionados con sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, todos los bienes, fondos, activos y productos clue proceden de estos, incautados, son transferidos directamente a propiedad del Estado y pueden ser vendidos de ser necesario. En caso de que a Ia persona se le ratifique su inocencia, es indemnizada de acuerdo con el avalo.
13 de octubre de 2013 | Pg, 217 d.e 266
LIBRO PREL]MINAR, LIBRO I Y LBRO I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGN]CO NTEGRAL PENAL
CAPITULO TERCERO MEDIDAS DE PROTECCIN
Artculo 555.- Modalidades. Las medidas de proteccin son:

Prohibicin a la persona procesada de concurrir a determinados Iugares o reuniones. 2. Prohibicin a la persona procesada de acercarse a 1a vctima, testigos y a determinadas personas, en cualquier lugar donde se encuentren. 3. Prohibicin a la persona procesada de reaJzar actos de persecucin o de intimidacin a la vctima o a miembros del ncleo familiar por s mismo o a travs de terceros. 4. Extensin de una boleta de auxilio a favor de la vctima o a miembros del ncleo familiar en e1 caso de violencia contra la mujer y 1a familia. 5. Orden de salida de la persona procesada de 1a vivienda o morada, si 1a convivencia implica un riesgo para la seguridad fisica, psquica o sexual de la vctima o testigo. 6. Reintegro al domicilio a la vctima o testigo y salida simultnea de la persona procesada, cuando se trate de una vienda comn y es necesario proteger la integridad personal de estos. 7. Privacin a la persona procesada de la custodia de la vctima nia, nio o adolescente o persona con discapacidad y en caso de ser necesario nombramiento a una persona idnea como su tutora, tutor o curadora o curador, de acuerdo con las nonnas especializadas en niez y adolescencia o el derecho civil, segn corresponda. 8. Suspensin del permiso de tenencia o porte de armas de la persona procesada si 1o tiene o retencin de las mismas. 9. Ordenar el tratamiento respectivo al que deben someterse 1a persona procesada o la vctima y sus hijos menores de dieciocho aos, si es el caso. 10. Suspensin inmediata de la actidad contaminante o que se encuentra afectando aI ambiente cuando existe riesgo de dao para las personas, ecosistemas, animales o a la nat.uraleza, sin peq'uicio de 1o que puede ordenar la autoridad competente en materia ambiental. 11. Cuando se trate de delitos de violencia contra la muj er y la familia, adems de las medidas cautelares y de proteccin previstas en este Cdigo, la o el juzgador fijar simultneamente una pensin que permita Ia subsistencia de las perso13 de octubre de 2013 | Pg.
1.
2lE
de 266
LIBRO PRELIMINAR, L]BRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORON]CO IMEGRAL PENAL
nas perjudicadas por la agresin de conformidad con la normativa sobre 1a materia, salvo que ya tenga una pensin. Cuando se trata de delitos o contravenciones relativos a violencia contra la mujer y la familia, delitos de integridad sexua-l y reproductiva e integridad y libertad personal, la o el juzgador impone de inmediato a favor de la persona agredida, una o vaias de las medidas sealadas en los numerales anteriores. Los miembros de la Polica Nacional deben dispensar auxilio, proteger y transportar a las vctimas de olencia contra la mujer y la familia y elaborar e1 parte de1 caso que es remitido dentro de las veinticuatro horas siguientes a la autoridad competente.
Artculo 556.- Uso de dispositivos electrnicos. Para garantizx

el cumplimiento efectivo de las medidas sealadas, la o el juzgador contar con 1a a1,uda de 1a Polica Nacional, y en los casos de los numerales 2 y 3 del artculo anterior, puede ordena a la persona procesada e1 uso de dispositivos electrnicos.
De considerarlo necesario y a peticin de parte, podr disponer el uso de estos dispositivos electrnicos a favor de la vctima, testigo u otro participante en e1 proceso. A su vez, se puede solicitar el ingreso de las mismas al Sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros participaltes en e1 proceso, aun cuando la o el fiscal no 1o disponga previamente.
TITULO VI PROCEDIMIENTO
CAPITULO PRIMERO NORMAS GENERALES
Articulo 557.- Oralidad. El sistema procesal penal, se fundamenta en e1 principio de oralidad que se desarrolla en las audiencias
prestas en este Cdigo. Deben constar o se reducen a escrito: 1. La denuncia y la acusacin particular. 2. Las constancias de las actuaciones investigativas, los partes o informes policiales, informes periciales, las versiones, testimonios anticipados, testimonios con juramento y actas de otras diligencias.
13 de octubre de 2013 | PAE.219 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DD CDIGO ORGNICO INTDGRAL PENAL
3. 4. 5.
Las actas de audiencras.
Los autos definitivos, siempre que no se dicten en audiencias y las sentencias.
Interposicin de recursos.
Articulo 558.- Contenldo de las actas. Las actas de las audiencias son actas resumen y contienen exclusivamente la parte relevante. Ninguna audiencia debe ser transcrita textualmente pero
debe constar con la mayor exactitud 1o resuelto por 1a o el jttzgador. El Consejo de la Judicatura llevar un archivo por los medios tcnicos adecuados de todas 1as audiencias realizadas.
Artculo 59.- Publicidad de las audiencias. Las audiencias son

pblicas en todas las etapas procesales. Son reservadas las audiencias sobre delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la muj er y la familia y contra la estructura del Estado constitucional.
Artculo 56O.- Audiencias. Las audiencias se rigen por las siguientes reglas:
1.
2. 3. 4.
Se celebran en los casos previstos en este Cdigo. En caso de que no pueda llevarse a cabo 1a audiencia, se deja constancia procesal. Pueden suspenderse, previa justificacin y por decisin de la o eljuzgador. Son pblicas, con las excepciones establecidas en este Cdigo. La deliberacin es reservada. Se rigen por el principio de contradiccin. Insta-lada la audiencia, el juzgador concede la palabra a quien la haya solicitado y abre la discusin sobre los temas que son admisibles. En caso de existir un pedido de revisar 1a legalidad de Ia detencin, este punto es siempre e1 primero en abordarse,
Como regla general, las o los fiscales y Ias o los d.efensores pblicos o privados tienen derecho a presentar de forma libre sus propuestas, intervenciones y sustentos.
5.
Se resuelve de manera motivada en
la misma audiencia. Las
personas son notificadas con el solo pronunciamiento oral de la decisin. Las sentencias se reducen a escrito con las formalidades y requisitos previstos en este Cdigo dentro de tres das. Los plazos para las impugnaciones de las sentencias y autos definitivos no dictados en audiencia corren luego de la notificacin por escrito.
13 de ocbre de 2013 | P9. 22O de 266
L]BRO PRELIMINAR, L]BRO
IY
L]BRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGN]CO INTEORAL PENAL
El idioma oficial es el castellano, de no poder entender o expresarlo con facilidad, Ia persona procesada, la vctima u otros intervinientes, son asistidos por una o Lrn traductor designado por la o eljuzgador. 7. La persona procesada, la vctima u otros intervinientes, en caso de no poder escuchar o entender oralmente, son .asistidos por un intrprete designado por la o el juzgador, quien puede usar todos los mecanismos, medios y formas a-lternativas de comunicacin visual, auditiva, sensorial y otras, que permiten su inclusin en e1 proceso penal. Lo anterior no obsta para estar acompa-ados por un intrprete de su confianza. B. A1 inicio de cada audiencia 1a o el juzgador dispone se verifique 1a presencia de los sujetos procesales indispensables para
6.
su realizacin y de ser el caso, resuelve cuestiones de tipo

formal.
9.
La o el juzgador controla la disciplina en la audiencia, incluso puede limitar el ingreso del pblico por la capacidad o seguridad de la sala, establece el tiempo de intervencin de los sujetos procesales, de acuerdo con la natluraleza del caso y respeto al derecho de igualdad de 1as partes. 10. Se cuenta con 1a presencia de la o e7 juzgador,la o el defensor pblico o privado y la o el fiscal. Los sujetos procesales tienen derecho a intervenir por s mismos o a travs de sus defensores pblicos o privados. En el caso de las personas jurdicas de derecho pblico a las audiencias podr acudir e1 representante legal, el procurador judicial o sus defensores. 11. No se puede realizar 1a audiencia de juicio sin la presencia de 1a persona procesada, sa-1vo 1os casos previstos en la Constitucin de la Repblica. t2. Si no se reaJiza 1a audiencia de juicio por inasistencia de Ia persona procesada o de sus defensores, es decir, por causas no imputables a la administracin de justicia, dicha inasistencia suspende ipso jure e1 decurso de los plazos de la caducidad de la prisin preventiva hasta la fecha en que efectivamente se realice la audiencia de juicio. Lo anterior sin perjuicio de la necesaria constancia procesal respecto de la suspensin en
cada expediente.
13. Las actuaciones y peticiones de los sujetos procesales que se presentan ante las o 1os juzgadores, son despachadas de forma concentrada. 14. Si 1a persona procesada est prfuga, despus de resuelta la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio, 1a o el juzgador suspende la iniciacin de la etapa de juicio hasta que Ia per13 de octubre de 2013 | P,. 221 d.e 266
UBRO PRELIMINAR, LTBRO
LBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ]NTEGRAL PDNAL
sona procesada es detenida o se presenta de manera voluntaria.
15. Si son varias 1as personas procesadas y estn prfugas y otras presentes, se suspende el inicio del juicio para Ias primeras y continua respecto de las segundas.
Artculo 61.- Direccin de las audiencias. Todas 1as audiencias

previstas en este Cdigo se desarrollan bajo la direccin de la o el juzgador, quien acta de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Controla la actividad de los sujetos y dems partes procesales y planifica e1 tiempo, en funcin del obj etivo y de los requerimientos del caso, la audiencia y 1a duracin del proceso. 2. Evita 1as dilaciones o intervenciones repetitivas e impertinentes, puede intermmpir a 1as partes para solicitar aclaraciones o dirigir el debate. 3. Tanto las intervenciones como las decisiones deben ir lenguaje comprensible, claro, concreto e inteligible. 4. Todas las decisiones deben adoptarse en la misma audiencia.
Artculo 562.- Audiencias telemticas u otros medios simila-
res. Cuando por razones de cooperacin internacional, seguridad o utilidad procesal y en aquellos casos en que sea imposible la comparecencia de quien debe intervenir en Ia audiencia, previa autorizacin de 1a o el juzgador, la diligencia puede realizarse a travs de comunicacin telemtica o videoconferencia u otros medios tcnicos semejantes, de acuerdo con 1as siguientes reglas:
dispositivo de comunicacin de audio y video utilizado permite a la o el juzgador observar y establecer comunicacin oral y simultnea con la persona procesada, la vctima, la o el defensor pblico privado, la o el fiscal, perito o testigo. Se permite que 1a persona procesada mantenga conversaciones en privado con su defensora o defensor pb1ico o privado. 2. La comunicacin debe ser real, directa y fidedigna, tanto de imagen como de sonido, entre quienes se presentan a travs de estos medios y las o los juzgadores, las partes procesales y asistentes a la audiencia. 3. La o el juzgador adopta las medidas que son indispensables para garantizar el derecho a la defensa y el principio de contradiccin. Las audiencias telemticas pueden ser presenciadas por el pblico, excepto en los casos que existe una medida de restriccin a la publicidad.
E1
13 de octubre de 2013 P9. 222 de 266
1.
L]BRO PRELIMINAR, LIBRO I Y L]BRO I DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGAN]CO I}TTEGR,AL PENAL
Artculo 563.- Medidas de restriccin. La o el juzgador puede ordenar a peticin de parte, una o ms de las siguientes medidas
de restriccin:
1.
2.
Audiencias cerradas aI pblico y a 1a prensa, en los casos previstos en este Cdigo. Imposicin a los sujetos procesales y a toda persona que acuda a la audiencia, de1 deber de guardar reserva sobre lo que ven, oyen o perciben. Reserva de identidad sobre datos personales de los sujetos procesales, terceros o de otros participantes en el proceso. Quien solicite la medida debe explicar las razones de su peticin ante la o el juzgador, quien decide sobre su procedencia en la misma audiencia.
4.
juzgador puede, de manera excepcional, dictar una o ms medidas de restriccin siempre que no atenten contra 1os derechos de los sujetos procesales y atendiendo a1 principio de necesidad, cuando: L Se expone a dao psicolgico a las nias, nios o adolescentes que intervienen en e1 proceso. 2. Se amenaza la imparcialidad o est en peligro 1a o el juzgador, vctimas, testigos, peritos y otros participantes en el proceso. 3. Se trata de delitos vinculados con delincuencia organizada, terrorismo y su financiamiento, trata de personas, trfico de migrantes, produccin o trfico ilcito a gran escala de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, tr'fico de armas, municiones y explosivos, lavado de activos, sicariato y secuestro.
Artculo 564.- Aplicacin de las medidas de restriccin. La o el
receso. La audiencia puede suspenderse de manera motivada, si la o e1 jtszgador lo considera necesario, para un mejor desarrollo y cumplimiento de 1as finalidades del proceso. Para el efecto, la o el juzgador seala nuevo da y hora para su reanudacin, que debe reaJizarse en un plazo no ma-
Artculo 565.- Suspensin
yor a cinco das desde la fecha en que se suspende Ia audiencia. Si la audiencia se prolonga excesivamente, 1a o el juzgador ordena que se suspenda y dispone su continuacin al da siguiente, hasta concluirla. La o el juzgador, por las mismas razones sealadas alteriormente, puede ordenar un receso de hasta dos horas, siempre que la audiencia se reanuda e1 mismo da.
Artculo 566.- Objecin. Las partes pueden objetar con funda13 de ochrbre de 2013
| PlA. 223 d,e 266
L1BRO PRELIMNAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGN]CO NTEGRAL PENAL
mento aquellas actuaciones que violenten los principios de1 debido proceso, tales como:
1. 2. 3.
4.
Presentacin de pruebas que han sido declaradas ilegales. Presentacin de testigos improvisados o de ltima hora.
Comentarios relacionados con eI silencio de la persona procesada.
Realizacin
de preguntas
autoincriminatorias, capciosas,
compuestas, impertinentes, repetitivas, irrespetuosas, vagas o ambiguas, aquellas que estl fuera de la esfera de percepcin del testigo, sugestivas excepto en e1 contrainterrogatorio; opiniones, conclusiones y elucubraciones, salvo en los casos de peritos dentro del ea de su experticia. Comentarios relacionados con el comportamiento anterior de la vctima. Presentada la objecin, 1a o el juzgador la acepta o niega y resuelve si el declarante la contesta o se abstiene de hacerlo.
5.
Artculo 567.- Reglas especiales para el juzgamiento del delito de violencia contra la mujer y la familia. En el juzgamiento de delitos de violencia contra la mujer y 1a familia se aplican las siguientes reglas:
1. 2. 3.
Son competentes 1as y los jueces de garantas penales. Para e1 caso de contravenciones de violencia contra la muj er y la familia son competentes las o los jueces especializados de violencia contra la mujer y la familia.
Intervienen fiscales, defensoras y defensores pblicos especializados.
La o las vctimas pueden acogerse al Sistema nacional de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y otros participantes en eI proceso, antes, durante o despus del proceso penal, siempre que 1as condiciones as 1o
CAPITULO SEGUNDO EXCUSAS Y RECUSACIN
Artculo 568.- Impugnacin de competencia. Las partes en

cualquier momento procesal pueden impugn ar la competencia. En caso de incompetencia en razn del fuero personal, territorio o los grados, 1a o el juzgador remite e1 expediente inmediatamente a-1 organismo judicial correspondiente para sustanciar el proceso.
13 de octubre de 2013 | PAg,. 224 d,e 266
LIBRO PRELIMNAR, LIBRO I Y L]BRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEGRALPDNAL
Artculo 569.- Causas de excusa

excusa y recusacin de las o
1os
recusacin. Son causas de
1.
2.
3.
4. 5. 6. 7. 8.
juzgadores, 1as siguientes: Ser cnyuge, pareja en unin de hecho o pariente dentro de1 cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las partes, de su representante legal, de su mandatario o de sus defensores. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, salvo cuando es de las entidades de1 sector pblico, de las instituciones del sistema financiero o cooperativas. Da lugar a la excusa o recusacin establecida en este numeral solo cuardo consta e1 crdito por documento pblico o por documento privado reconocido o inscrito, con fecha anterior al juicio. Tener juicio con alguna de 1as partes o haberlo tenido dentro de los dos a-os precedentes si el juicio es civil y cinco anos si el juicio es penal. La misma regla se aplica en el caso de que el juicio es con su cny,uge, pareja en unin de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de alinidad. Tener inters personal en la causa por tratarse de sus negocios, de los de su cnruge, parej a en unin de hecho o de sus parientes dentro de1 cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Ser asignatario, donatario, empleador o socio de alguna de
pa-rtes.
1as
Fallar en otra instancia y en el mismo proceso la cuestin que se ventila u otra conexa con ella. lntervenir en el proceso como parte, representante legal, apoderado, juzgador, defensor, fiscal, acusador, perito, testigo o intrprete. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de
1os
sujetos procesales. 9. Ser penado, multado o condenado en costas en 1a causa que conoce, en caso de que la sancin es impuesta por otro juzgador. 10. Tener vnculo con 1as partes, la vctima o sus defensores por intereses econmicos. 1 1. Dar consejos o manifestar su opinin sobre Ia causa. 12. No sustanciar el proceso en el triple del tiempo sealado por la ley. En la medida en que son aplicables, las y los fiscales deben excusarse ante el fiscal superior o pueden ser separados del conoci13 de och.bre de 2013 | P9, 225 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y ljBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO ITEGRAL PDNAL
miento del proceso por

de los jueces. Las o los juzgadores mento.
1os
mismos motivos determinados respecto

con jura-
y fiscales presentan sus excusas
CAPITULO TERCERO PLAZOS Y HORARIOS
Artculo 57O.- Plazos. Para el trmite de 1os procesos penales y la

prctica de 1os actos procesales son hbiles todos 1os das y horas, excepto en 1o que se refiere a la interposicin y fundamentacin de recursos, corren das hbiles.
Los plazos se contabilizan a partir de la notificacin realizada por escrito, salvo los casos prestos en este Cdigo.
Artculo 571.- Reglas. Las actuaciones procesales se desarrollan

de acuerdo con las siguientes reglas:
1.
Las actuaciones cotrespondientes a 1a investigacin preprocesal y procesal pueden realizarse en cualquier momento. En consecuencia, son hbiles todos los das y horas para ese efecto. Las audiencias se llevan a cabo dentro de1 horario judicial establecido por el Consejo de la Judicatura. La o el juzgador puede autori zar, rnediante resolucin debidamente motivada, la realizacin o continuacin de una audiencia fuera del horario judicial, cuando las circunstancias particulares del caso as 1o justifiquen. Las audiencias de formulacin de cargos originadas en casos de infraccin flagrante, deben realizarse respetando estrictamente los plazos determinados expresamente en este Cdigo; pueden realizarse fuera de1 horario judicial.
2.
J.
4.
El Consejo de Ia Judicatura gararfiiza que para el caso de infracciones flagrantes, la justicia penal funciona las veinticuatro horas del da, los siete das de 1a semana. Para e1 efecto, establece un sistema de turnos o mecanismos eficientes que aseguran la presencia inmediata de los sujetos procesales.
13 de ochrbe de
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LIBRO MEL]MINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENA'
CAPTULO CUARTO CITACIN Y NOTIFICACIN
Aticulo 572.- Citaciones. Las citaciones
se rigen de acuerdo con
las siguientes reglas: 1. Cuando se convoca a la celebracin de una audiencia o debe adelantarse un trmite especial, debe citarse al menos con setenta y dos horas de anticipacin a las partes, testigos, peritos y dems personas que deben intervenir en la actuacin. 2. Las citaciones se hacen por orden de la o el juzgador en el auto que as lo dispone y son tramitadas por la coordinadora o coordinador de la unidad judicial. A este efecto pueden utilizarse los medios tcnicos ms expeditos posibles y se guarda especial cuidado de que 1os sujetos procesales son oportuna y verazmente informados de la existencia de la citacin. 3. La o el juzgador puede disponer el empleo de servidoras o servidores de la administracin de justicia y de ser necesario, de miembros de la fuerza pblica para el cumplimiento de las citaciones.
4.
La citacin debe indicar la clase de diligencia parala cual se le requiere y el nmero de expediente correspondiente.
Artculo 573.- Notificacin. Las notificaciones se rigen de acuerdo con las siguientes reglas:
1.
2.
3.
Los autos definitivos y sentencias se notifican a los sujetos procesales en la respectiva audiencia. Las personas se conslderan notificadas con el solo pronunciamiento oral de una decisin, sin perjuicio de la notificacin por escrito en los casos previstos en este Cdigo, de 1a sentencia o auto definitivo no dictado en audiencia. En caso de no comparecer a dicha audiencia a pesar de haberse hecho la citacin o notificacin oportunamente, se entiende efectuada la misma, salvo que la ausencia se justifique por fuerza mayor o caso fortuito. En este caso Ia notificacin se entiende reafzada al momento de aceptar Ia justificacin. Las notificaciones de providencias, resoluciones y sentencias registradas en medio electrnico, se cumplen atendiendo a las siguientes condiciones: a) Se privilegia el uso de los medios electrnicos y telemticos. b) Se rea-liza en el domicilio electrnico que el usuario determina. c) Se considera reaTzada cuando est disponible en la casilla
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LIBRO PRELIMINAR, LIBEO ] Y LBRO II DEL PROYECAO DE CDIGO ORGNICO INTDGRAL PENAL
de destino.
d) Se
indica en la comunicacin electrnica qlre en 1a unidad judicial queda a disposicin de1 interesado 1as copias de la
actuacin respectiva.
4.
Cuando debe practicarse acompaada de documentos emitidos en soporte papel o cuando es imposible la notificacin electrnica, procede mediante comunicacin escrita que se entrega de manera personal, se enva a la casilla judicial, por correo certificado o cualquier otro medio idneo que indical las partes o que se establecen legalmente. La coordinadora o coordinador de 1a unidad judicial debe 11evar un registro de las notificaciones realizadas tanto en audiencia como fuera de e1la, para lo cual puede utiTizar los medios tcnicos idneos.
e)
Artculo 574.- Copias. Los sujetos procesales tienen derecho a solicitar copias de 1os registros de las actuaciones y diligencias
procesales, de 1os registros de las audiencias de las providencias judiciales y en general del expediente, salvo las que tienen el carcter de reservado, de Ias providencias judiciales y en general del expediente. La copia es siempre electrnica, salvo necesidad justificada de copia fisica, en tal caso la o el coordinador de la unidad judicia-l expide la copia certificada, a costa de 1a persona solicitante.
CAPTTULO QUTNTO EXPEDIENTE Y RBGISTRO
Articulo 575.- Expediente. Todo proceso es asignado con rrn nmero nico de expediente a partir del momento en que 1a o el fiscal tiene conocimiento del cometimiento de una infraccin. El
nmero es el mismo en todas
1as
instancias judiciales.
Artculo 576.- Clases. El expediente es fisico y electrnico. El expediente fisico contiene todos los documentos que deben reducirse a escrito y los registros de 1a reaJizacin de 1as actuaciones orales, pero no el contenido de 1as mismas. El expediente electrnico archiva todos los documentos que pueden ser transmitidos electrnicamente y todas las diligencias que se han reducido a escrito o que se reciben por escrito, las mismas que son digitalizadas.
13 de octubre de 2013 | P,c.22a d,e266
LIBRO PRE],IM]NAR, LIBRO t Y UBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGANICO INTEORAL PENAL
Los expedientes electrnicos de todos los procesos son administrados en una misma base de datos en Inea a cargo del Consejo de Ia Judicatura.
Artculo 577.- Registro electrnico de actos Procesales. El reglas:
gistro electrnico se reafiza de conformidad con las siguientes re-
1. 2.
Se sienta razn electrnica de todas las diligencias, actuaciones y audiencias, correspondientes a cada etapa procesa-l. Se emplea los medios tcnicos idneos para el registro y reproduccin fidedignos de 1o actuado con el fin de que estn al a-lcance de 1as partes procesales, de preferencia grabaciones digitales y comunicaciones electrnicas. Todas las audiencias deben ser registradas ntegramente por cualquier medio de grabacin digital, de preferencia deo y se maltiene un archivo digital con los registros obtenidos.
3.
4.
Al frnalzar una audiencia se sienta una razrt en la que conste el nmero de expediente, fecha, 1ugar, nombre de los sujetos procesales, la duracin de la misma y la decisin adoptada, todo 1o cual es ingresado junto con el registro de las audiencias al expediente fisico y digital. 5. La conservacin y archivo de los registros son responsabilidad de la o e1 scal durarte la investigacin previa e instruccin fiscal. A partir de e1la es responsable la o e1 servidor judicia-1 encargado del manejo y custodia de expedientes de la unidad judicial. Una vez concluido el juicio y agotados los recursos, de ser el caso, el expediente fisico y digital se conserva en el archivo general del juzgado, con las excepciones previstas en la Ley.
CAPITULO STXTO COSTAS PROCESALES

.A.rtculo 578.- Costas procesales. Las costas procesales consisten en: 1. Los gastos judiciales originados durante la tramitacin del proceso. 2. Los honorarios de 1as o los defensores y de las o 1os peritos, traductores o intrpretes en caso de que no forman parte de1 sistema de justicia.
l3
de ocrubre de 2013 | P9.229 de266
IJBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DELPROYECTO DE CDIGO ORONICO INTEGRAL PENAL
TITULO VII PROCEDIMIENTO ORDINARIO

CAPTULO PRIMERO FASE DE IIWESTIGACIN PRIVIA
renen los elementos de conviccin, de ca_rgo y de descargo, que permiten a 1a o el fisca-l decidir si formula o no la imputacin y de hacerlo, posibilita al investigado preparar su defensa. Las diligencias investigativas practicadas por la o e1 fiscal, con la cooperacin de la Polica Nacional o del Organismo competente en materia de trnsito, tienen por finatidad determinar si la conducta investigada es delictuosa, 1as circunstancias o mviles de la perpetracin, 1a identidad de1 autor o partcipe y de la vctima, la existencia del dao causado, o a su vez, desestimar estos aspectos.
Artculo 579.- Finalidades. En la fase de investigacin previa
se
Artcrlo 58O.- Formas de conocer la infraccia penal. Sin perjuicio de que la o el fiscal inicie la investigacin por s misma, la noticia sobre una infraccin penal podr llegar a su conocimiento
por:
1.
Deauacia. Cualquier persona podr denunciar Ia existencia

de una infraccin ante la Fiscala, Polica Nacional o autoridad
competente en materia de trnsito. Si la Polica Nacional o la autoridad competente en materia de trnsito recibe una denuncia directamente pone inmediatamente en conocimiento de la Fiscala.
2. Informes de supervisin.
lia.
Los informes de supervisin que efectan los rganos de control deben ser remitidos a la Fisca-
3.
Providencias judiciales. Autos y sentencias emitidos por las o los jueces o tribuna_les.
Ateulo 581.- Versin ante la o eI fiscal. Durante 1a investigacin se receptarn versiones por parte de la o el fiscal de acuerdo
con las siguientes reglas:
1. 2.
La o el fiscal identificar a las personas qr-re pueden esclarecer los hechos y escuchar su versin sin juramento.
En caso de determinar su domicilio o lugar de trabajo, se notificar por cualquier medio y ante e1 incumplimiento de 1a se13 de octubre de 2013 Pg, 23O de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANICO IN'IEORAI PENAL
3. 4.
gunda notificacin, ordenar su comparecencia con e1 auxilio de la fuerza pblica. Al concluir Ia versin, se Ie advertir de su obligacin de comparecer y testificar en la audiencia de juicio, as como de comunicar cualquier cambio de domicilio o lugar de trabajo. Si al prevenirle, la persona que rinde la versin manifiesta la imposibilidad de concurrir a la audiencia de juicio, por tener que ausentarse del pas o por cualquier motivo que hace imposible su concurrencia, Ia o el fiscal podr solicitar a Ia o el juzgador que se reciba su testimonio anticipado.
La o el fiscal registra
e1
5.
contenido de la versin.
de
Artculo 582.- Actuaciones fiscales urgentes. En 1os casos
ejercicio pblico o privado de la accin en que se requiere obtener, conservar, preservar evidencias o impedir la consumacin de un delito, la o el fiscal puede reaJizar actos urgentes y cualdo se requiere autorizacin judicial se solcita y otorga por cualquier medio idneo como fax, correo electrnico, llamada telefnica, entre otros, de la cual se deja constancia en el expediente fiscal.
Artculo 583.- Resenra de la investigacin. Las actuaciones de
la Fiscala, de los rganos jurisdiccionales, de 1a Polica Nacional y de otras instituciones que interrrienen en la investigacin previa, se mantienen en reserva, sin perjuicio de1 derecho de la vctima y de las personas a 1as cuales se investiga y de sus abogados a tener acceso inmediato, efectivo y suficiente de las investigaciones,
cuando 1o solicitan. Cuando el personal de las instituciones mencionadas, los peritos, traductores, intrpretes, que han intervenido en estas actuaciones, divulgan o ponen de cualquier modo en peligro el xito de la investigacin o 1as difundan atentando contra e1 honor y al buen nombre de las personas en general, son sancionados conforme a lo preuisto en este Cdigo.
Artculo 584.- Duracin de
previa no podr superar los siguientes plazos, contados desde la fecha de su inicio: 1. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de hasta cinco a-os dura hasta un a-o. 2. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de cinco a-os dura hasta dos anos. 3. En los casos de delincuencia organizada y sus delitos relacionados, la investigacin previa dura hasta cinco aos.
la investigacin. La investigacin
LIBRO PREUMINAR, LBRO I Y LIBRO I DEL PROYECTO DE CDICO ORGN]CO IMEGRAL PENAL
Si la o el fiscal considera que e1 acto no constituye delito o no cuenta con los elementos de conviccin suficientes podr dar por terminada 1a investigacin incluso antes del cumplimiento de estos plazos, mediante el requerimiento de archivo. Transcurridos los plazos seaJados, de no contar con los elementos necesarios para formular cargos, la o el fiscal, en el plazo de diez das, archivar el caso, sin perjuicio de reabrirlo cuando aparecen nuevos elementos en tanto no ha prescrito 1a accin.
Artcutro 585.- Archivo. La o el fiscal dispone el archivo de la investigacin, cuando: 1. Excedido 1os plazos sealados para la investigacin, no se ha podido obtener elementos suficientes para la formulacin de
cargos.
2. 3. 4.
El hecho investigado no constituye delito. Existe algn obstculo legal insubsanable para el inicio del proceso.
Las dems que establezcan las disposiciones de este Cdigo.
termina de acuerdo con las siguientes reglas: 1. La decisin de archivo es fundamentada y solicitada a la o el juzgador de garantias penales. La o el juzgador comunica a la vctima o denunciante y al denunciado en el domicilio sealado o por cualquier medio tecnolgico para que se pronuncien en el plazo de tres das. Vencido este plazo, la o el juzgador, resuelve motivadamente sin necesidad de audiencia. Si decide aceptarla, declara el archivo de la investigacin y de existir mritos, califica la denuncia como maliciosa o temeraria. De no encontrarse de acuerdo con la peticin de archivo, la o el juzgador remite las actuaciones en consulta a la o el fiscal superior para que ratifique o revoque la solicitud de archivo. Si se ratifica se archiva, si se revoca se designa a un nuevo fiscal para que contine con 1a investigacin. 2. La resolucin de la o el juzgador no es susceptible de impugnacin.
Artculo 586.- Trmite para el archivo. El archivo fisca-l se de-
Artculo 587.- Persona con sntomas de trastorno mental. Si la persona investigada o procesada muestra sntomas de trastorno mental, la o el fiscal ordena su inmediato reconocimiento, para cuyo fin nombra y posesiona a un mdico psiquiatra, quien presenta su informe en un plazo determinado, de este informe depende e1 inicio de la instruccin, la continuacin del proceso o 1a
13 de octubre de 2073 | Pg. 232 d,e 266
LIBRO PRELMNAR, L]BRO
IY UBRO II
DEL PROYECTO DE CDICO ORCNICO INIEGRAL PDNAL
adopcin de medidas de seguridad, segn
e1
caso.
CAPTULO SEGUNDO ETAPAS DE PROCEDIMIENTO
Artculo 588.'Etapas. EI procedimiento ordinario se desarrolla

en las siguientes etapas:
. 2. 3.
1
Instruccin Evaluacin y prepa-ratoria de juicio Juicio
SECCIN PRIMERA
Instruccin
Artculo 589.- Finalidad. La etapa de instruccin tiene por finalidad determinar elementos de conviccin, de cargo y descargo, que
permite formular o no una acusacin en contra de Ia persona procesada.
con 1a audiencia juzgador a peticin de formulacin de cargos convocada por la o el de la o el fiscal, cuando 1a o el fiscal cuente con los elementos suficientes para deducir una imputacin. Concluye dentro del plazo mximo de noventa das a partir de la reaTizacin de la audiencia, sin perjuicio de que la o el fisca-l sea-Ie un plazo menor pa-ra su conclusin. Son excepciones a este plazo 1as siguientes: 1. En delitos de trnsito la instruccin concluye dentro del plazo mximo de cuarenta y cinco das. En todo delito flagrante la instruccin dura hasta treinta das. En los procedimientos directos. 4. Cuando exista vinculacin a la instruccin. No tienen valor alguno 1as diligencias practicadas despus de los plazos previstos.
59O.-
Articulo
Instruccin. Esta etapa se inicia
Artculo S9l.-Vinculacin a la instrucci. Si hasta antes del

vencimiento del plazo de 1a instruccin fiscal, aparecen datos de los que se presume la autoria o la participacin de una o varias
Pg. 233 de 266
UBRO PRELTMINAR, LIBRO I Y LIBRO If DEL PROYDCAO DE CDIGO ORG]ENICO IMEGRAL PENAL
personas en el hecho objeto de la instruccin, la o
e1 fiscal vincula a dicha persona a Ia instruccin. La audiencia que se reaJza de acuerdo con las reglas generales, se l1eva a cabo en un plazo no
mayor a cinco das, con la participacin directa de la persona procesada o con la o e1 defensor pblico o privado. En estos casos se mantiene abierta la instruccin por un plazo mimo de treinta das improrrogables, contados a partir de la notificacin hecha en la audiencia. Los plazos de la instruccin, incluyendo la vinculacin, no pueden exceder de ciento veinte das.
Artculo 92.- Reglas. La efapa de instruccin se sustancia conforme a las siguientes reglas: 1. Cuando la o el fiscal cuente con los elementos suficientes, solicita a la o el juzgador convoque a la audiencia de formulacin de cargos. 2. La o el juzgador, dentro de veinticuatro horas, sea-la da y hora para Ia audiencia, que debe realizarse dentro de 1os cinco das posteriores a la solicitud, salvo los casos de flagrancia y notifica a los sujetos procesales. 3. La o el fisca-l debe agotar todos los medios necesarios que permiten identilicar el domicilio de1 investigado. 4. La o e1 fiscal, en audiencia, formula cargos cuando existan elementos sobre la existencia de la infraccin y 1a participacin de 1a persona en el hecho investigado. 5. A la audiencia de formulacin de cargos debe comparecer la o el fiscal, la persona procesada o su defensora o defensor pblico o privado.
considera pertinente puede solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado, as como cualquiera de los derechos y garantas en la forma y trminos prestos en la Constitucin y en este Cdigo. 7. Los sujetos procesales quedan notificados en 1a misma audiencia con e1 inicio de Ia instruccin y las decisiones que en ella se toman. El contenido ntegro de 1a audiencia queda registrado en el expediente y por cualquier medio tecnolgico.
6. En esta audiencia, si la persona procesada
Artculo 593.- Formulacin de cargos. La formulacin de cargos

contiene:
1. 2.
La individualzacin de la persona procesada, incluyendo sus nombres y apellidos y el domicilio, en caso de conocerlo. La relacin circunstanciada de 1os hechos relevantes que se le
13 de octubre de 2013 | P,C. 234 de 266
LIBRO PRELIMINAR, UBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGAN]CO ITTEGRAL PENAL
3.
4.
atribuyen a la persona procesada como infraccin penal. Los elementos y resultados de la investigacin que sirven como fundamento jurdico para formular 1os cargos. La solicitud de medidas cautela.res y de proteccin, sa-lidas alternativas a1 procedimiento o cua-lquier otro pedido que no afecte al debido proceso.
Artculo 594.- Actividades investigativas en la instruccin. Los sujetos procesales gozan de liberiad para obtener 1os elementos que sustentan sus alegaciones con sujecin a los principios del debido proceso, para lo cua-i pueden ejercer todas las actividades
investigativas y utilizar 1os medios de prueba, con 1as restricciones establecidas en este Cdigo. La persona procesada puede presentar a la o el fiscal 1os elementos de descargo que considera convenientes para su defensa; as tambin 1a vctima puede solicitar a la o el fiscal los actos procesa1es que considera necesarios para comprobar la existencia del delito. Si para obtenerlos se requiere de orden judicial, la o el fiscal la obtiene de la o el juzgador.
Artculo 595.- Facultad de ordenar pericias y diligencias. En

obtener 1os elementos de conviccin.
1a
instruccin, cua-lquiera de los sujetos procesales puede soiicitar a la o el fiscal que practique las pericias que son necesarias para
Articulo 596.- Conclusin de Ia instruccin. La instruccin

concluye por:
1.
2.
3.
Cumplimiento del plazo determinado en este Cdigo. Decisin fiscal, cualdo la o e1 fiscal considera que cuenta con todos los elementos para concluir la instruccin, aun antes del cumplimiento del plazo, siempre y cuando no existen petitorios pendientes de la parte procesada. Decisin judicial, cuando transcurrido e7 plazo, 1a o e1 fiscal no ha concluido 1a instruccin.
Dictamen y abstencin fiscal. Concluida 1a truccin, la o el fiscal solicita a la o el juzgador seale da y hora para Ia audiencia de eva-luacin y preparatoria de juicio, la que es convocada en un plazo no mayor a cinco das, la misma que se efecta en un plazo no mayor a quince das. De no acusar, emite su dictamen debidamente fundamentado y es notificado a la o el juzgador para que disponga su notificacin a
Articulo
los sujetos procesales.

LBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYEqTO DE CD1GO ORGXICO INTEGRAL PENAL
Cuando se trata de un delito sancionado con pena privativa de libertad de ms de quince a-os o a pedido del acusador particular, la o el fiscal eleva la abstencin en consulta al fiscal superior, para que 1o ratifique o revoque, en un plazo mximo de treinta das, 1o que es puesto en conocimiento de Ia o el juzgador. Si 1a o el fiscal superior al absolver la consulta ratifica la abstencin, remite de inmediato el expediente a la o el juzgador para que dicte el sobreseimiento en el plazo mximo de tres das cuando edste una persona privada de libertad, caso contrario 1o dicta en el pTazo de hasta diez das. En eI mismo auto, revoca todas 1as medidas cautelares y de proteccin dictadas.
para que sustente la acusacin en audiencia, la misma que

efecta dentro de los cinco das siguientes de recibido te.
e1
Si 1a o el fiscal superior revoca la abstencin, designa a otro fiscal

se
expedien-
SECCIN SEGUNDA
Etapa de evaluacin y preparatoria de
juicio
Artculo 598.- Finalidad. Tiene como finalidad conocer y resolver

sobre cuestiones de procedibilidad, prejudicialidad, competencia y procedimiento; establecer 7a vaTidez procesal, valorar y evaluar los elementos de conviccin en que se sustenta la acusacin fiscal, excluir 1os elementos de conccin que son ilegales, delimitar los temas a debatirse en e1 juicio oral, anunciar las pruebas que sern practicadas en la audiencia de juicio y aprobar los acuerdos probatorios a que llegan 1as partes.
Atculo 99.- Reglas. La etapa de evaluacin y preparatoria de juicio se sustenta en la acusacin fiscal y sustancia conforme con
las siguientes reglas:
1. 2. 3.
La o el fiscal solicita a \a o el juzgador que fije da y hora para 1a audiencia. sealamiento de da y hora para la audiencia, se hace dentro de los cinco das siguientes a la peticin fiscal. La audiencia se efecta en un plazo no mayor a los quince das siguientes a la notificacin.
E1
Si 1a o el fiscal no solicita la audiencia dentro de los pTazos respectivos, la o el juzgador, de oficio requiere a 1a o e1 fiscal que manifieste su decisin y debe comunicar dicha omisin al Consejo de 1a Judicatura.
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LIBRO PRELIM]NAR. LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Si en la audiencia la o eI fiscal emite un dictamen acusatorio para unos y abstentivo para otros procesados, se suspende la audiencia en relacin a estos ltimos y se observa 1o previsto en e1 artculo de dictamen y abstencin fiscal. No obstalte, 1a o el juzgador debe resolver en 1a misma audiencia la situacin jurdica de los procesados sobre los que exista dictamen acusatorio. De ratificarse el dictamen abstentivo se dicta el auto de sobreseimiento. Si 1a o e1 scal superior revoca el pronuncamiento del fiscal designa a una o un fiscal disnto de1 que inicialmente se pronunci por la abstencin, quien sustenta Ia acusacin en una nueva audiencia que se efecta dentro de los cinco das sigu.ientes de recibido eI expediente. PAR,GRAFO PRIMERO Audiencia preparatoria de juicio
4.
Artculo 6O0.- Acusacin fiscal. La acusacin fiscal debe contener en forma clara y precisa: 1. La individualizacn concreta de la persona o personas acusadas y su grado de participacin en 1a infraccin. 2. La relacin clara y sucinta de 1os hechos atribuidos de 1a infraccin en un lenguaje comprensible. 3. Los elementos en los que se funda la acusacin. Si son varios los acusados, la fundamentacin debe referirse individualmente a cada uno de eIlos, describiendo los actos en los que particip en la infraccin. 4. La expresin de los preceptos legales aplicables a1 hecho que
acusa.
de los medios de prueba con 1os que la o el fiscal sustenta su acusacin en el juicio. 6. Si se ofrece rendir prueba de testigos o peritos, se presenta una lista indidualizndolos. 7. La solicitud de aplicacin de medidas cautelares o de proteccin no dictadas hasta e1 momento o su ratificacin, revocacin o sustitucin de aquellas dispuestas con antelacin. La acusacin solo puede referirse a hechos y personas incluidos en la formulacin de cargos.
5. El anuncio
Artculo 6O1.- Audiencia preparatoria de juicio. Para 1a sustanciacin de la audiencia preparatoria del juicio, se siguen adems
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LIBRO PMLIMINAR, LIBRO I Y LIERO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEORAL PENAL
de'las reglas comunes a las audiencias establecidas en este Cdigo, las siguientes:
1.
2.
J.
Instalada la audiencia, la o el juzgador solicita a los sujetos procesales se pronuncien sobre los vicios formales respecto de 1o actuado hasta ese momento procesal; de ser pertinente, son subsanados en la misma audiencia. La o el juzgador resuelve sobre cuestiones referentes a la existencia de requisitos de procedibilidad, cuestiones prejudiciales, competencia y cuestiones de procedimiento que pueden afectar 7a validez del proceso. La nulidad se declara siempre que puede influir en Ia decisin del proceso o provoque indefensin. Toda omisin hace responsable a las o los juzgadores que en ella han incurrido, quienes son condenados en las costas respectivas. La o el juzgador ofrece la palabra a ia o el fiscal que expone los fundamentos de su acusacin. Luego interviene la o el acrlsador particular, si 1o hay y la o el defensor pblico o privado de la persona procesada. Concluida la intervencin de los sujetos procesales, si no hay vicios de procedimiento que afecten 1a validez procesal continua la audiencia, para 1o cual las partes deben: a) Anunciar la totalidad de las pruebas que son presentadas en la audiencia de juicio, formular solicitudes, objeciones y planteamientos que estimen relevantes referidos a la oferta de prueba realizada por los dems intervinientes. b) En ningn caso la o el juzgador puede decretar la prctica de pruebas de oficio. c) Solicitar la exclusin, rec]r.azo o inadmisibilidad de los medios de prueba, que estn encaminadas a probar hechos notorios o que por otro motivo no requieren prueba. La o e1 juzgador rectraza o acepta la objecin y en este ltimo caso declara qu edencias son ineficaces hasta ese momento procesal; excluye 1a prctica de medios de prueba ilegales, incluyendo los que se han obtenido o practicado con violacin de los requisitos forma-1es, las normas y garantas previstas en los Instrumentos Internacionales de Proteccin de Derechos Humalos, la Constitucin y este
Cdigo.
d)
4.
Los acuerdos probatorios pueden realizarse por mutuo

acuerdo entre las partes o a peticin de una de e1las cuando sea innecesaio probar el hecho, inclusive sobre la comparecencia de los peritos para que rindan testimonio sobre
13 de octubre de 2013 | PL,23a d,e 266
LIBRO PRELIMINAR, L]BRO
IY
LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDIGO ORGN]CO INTDGRAL PENAL
1os
informes presentados.
Concluidas 1as intervenciones de los sujetos procesales la o e1 juzgador resuelve motivadamente de marlera verbal a los presentes su resolucin que se considera notificada en el mismo acto. Se conserva 1a grabacin de 1as actuaciones y exposiciones realizadas en la audiencia. E1 secretario elabora, bajo su responsabilidad y su firma, e1 extracto de la audiencia, que recoge la idendad de los comparecientes, los procedimientos especiales alternativos del proceso ordinario que se han aplicado, las a-legaciones, los incidentes y la resolucin deljuzgador.
5.
PARAGRAFO SEGUNDO
Sobreseimiento Artculo 6O2.- Sobreseimiento. La o e1 juzgador dicta auto de sobreseimiento en los siguientes casos:
1. 2. 3.
Cuando Ia uua.rr(lo la o el fiscal Il.scan se abstiene aDsuene de oe acusaf y de ser e1 caso, dicha decisin es ratificada por el superior.
Cuando concluye que los hechos no constituyen delito o que los elementos en los que 1a o el fiscal ha sustentado su acusacin no son suficientes para presumir la existencia de1 delito o participacin de Ia persona procesada. Cuando encuentra que se han establecido causas de exclusin de la antijuricidad.
Artculo 6O3.- Calificacin de la denuncia y la acusacin. La o

el juzgador al sobreseer califica en forma motivada la temeridad o maLicia de la denuncia o la acusacin particular. El condenado por temeridad paga las costas judiciales, as como la reparacin integral que corresponde. En caso de que la o el juzgador califique de ma-liciosa, 1a o el acusador o la o el denunciante que obtiene el sobreseimiento puede iniciar Ia accin penal respectiva.
Artculo 6O4.- Efectos de sobreseimiento. Con el sobreseimiento, la o el juzgador revoca toda medida cautelar y de proteccin, y
en el caso de prisin preventiva, ordena la inmediata libertad, sin perjuicio de que vuelva a ordenarla si el auto de sobreseimiento es revocado. No se puede iniciar una investigacin penal por 1os mismos hechos.
13 de octubre de 2013 | P9.239 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO Y LIBRO I DEL PROYECfO DE CDIGO ORGNCO MEGRAL PENAL
PAR.{GRAFO TERCIRO
Llamamiento
juicio
Articulo 6O.- Llamamiento a juicio. La resolucin motivada llamamiento a juicio incluye:
de
1. 2.
La identificacin del procesado.
3. 4. 5. 6.
La determinacin del o los hechos por los que se juzga al procesado, as como la determinacin del grado de participacin, 1a especificacin de las evidencias que sustentan la decisin y 1a cita de 1as normas legales y constitucionales aplicables. La aplicacin de medidas cautelares y de proteccin no dictadas hasta e1 momento o la ratificacin, revocacin, modificacin o sustitucin de las mismas, dispuestas con antelacin. Los acuerdos probatorios que han convenido los sujetos procesales y aprobados por la o e1 juzgador. Las declaraciones contenidas en e1 auto de llamamiento a juicio no surten efectos irrevocables en el juicio. El acta de la audiencia, conjuntamente con los anticipos probatorios, son los nicos enviados al tribunal y el expediente es devuelto al fiscal.
SECCIN TERCERA Etapa de juicio

PAR.(GRAFO PRIMTRO
Instalacin
Articulo 6O6.- Necesidad de la acusacin. El juicio es la etapa principal del proceso. Se sustancia sobre la base de 1a acusacin
fiscal.
Articulo 6O7.- Principios. En
e1
juicio rigen, especialmente
1os
principios de oralidad, publicidad, inmediacin y contradiccin en 1a actuacin probatoria. Asimismo, en su desarrollo se observan 1os principios de continuidad del juzgamiento, concentracin de 1os actos del juicio, identidad fisica del juzgador y presencia obligatoria de la persona procesada y la o el defensor pblico o privado, con las salvedades del juzgamiento en ausencia previstas en la Constitucin.
13 de octlrbre de 2013 | Peg,, 24O d,e 266
L]BRO PRELIM]NAR, UBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CD]GO ORGN]CO ITEGRAL PENAL
Artculo 6O8.- Notificaciones. La o el juzgador notifica a 1os testigos o peritos para st-r comparecencia a la audiencia siendo responsabilidad de los sujetos procesales e1 llevar a dichos peritos o testigos a la misma. De igual forma oficia las certificaciones solicitadas a efectos de que la parte solicitante pueda obtener la presencia de los testigos y peritos; as como 1a informacin requerida o solicitada documentalmente. Arteu!,o 6O9.- Instalacin y suspensin. El tribunal declara ins7a hora sea.lados, sealados, con la e1 da y hora talada la audiencia de juico en e1 presencia de la o e1 fiscal, la o el defensor pblico o privado y la persona procesada, salvo el caso previsto en este Cdigo referente a las audiencias telemticas. La o e1 acusador particular puede intervenir a travs de un procurador judicial, o en eI caso de personas jurdicas de derecho pblico o privado puede comparecer la o el representante lega1 o su procurador judicial. En caso de no comparecer a 1a instalacin de 1a audiencia, la acusacin particular se entiende abandonada. l)na vez iniciada 1a audiencia, si al momento de intervenir a1gn perito o testigo no se encuentra presente o no puede intervenir a travs de algn medio telemtico, se contina con los peritos o testigos presentes y dems medios de prueba. Fina-lizados los testimonios, cualquiera de las partes puede fundamentar ante el Tribunal la relevancia de la comparecencia de los peritos o testigos que no estn presentes. El Tribunal excepcional.mente, en caso de aceptar esta solicitud, suspende la audiencia y seala da y hora para su rearudacin, Ia cual se realiza de manera inmediata, en un plazo no mayor a diez das. En caso de no ser aceptada Ia peticin de las partes, se contina con Ia audiencia y el Tribunal dicta sentencia en base a las pruebas evacuadas.
Articulo 61O.- Audiencia de juicio fallida. Si 1a suspensin de 1a

audiencia se debe a causas imputables a las o los jueces, 1as o 1os fiscales, se comunica del hecho a-l Consejo de la Judicatura, a fin de que dispongan las sanciones del caso. Si se trata de otros serdores pblicos, se pone en conocimiento de las autoridades respectivas para las sanciones administrativas que corresponden.
Artculo 611.- Alegatos de apertura. EI dia y hora sealados, eI tribunal, instala 1a audiencia de juicio oral una vez veriftcada 7a
presencia de las partes procesales. Concede la palabra tanto a la o el fiscal, la vctima y Ia o el defensor pblico o privado de la perso13 de octubre de 2013 | P9. 241 de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO I] DEL PROYECTO DE CD1GO ORGNICO INTEGRAL PENAL
na procesada para que presenten sus alegatos de apertura, antes de proceder a la presentacin y prctica de las pruebas.
PAR.,GRAFO SEGUNDO
Prctica de pruebas
nal procede de conformidad con las siguientes reglas: 1. Despus del alegato de apertura, ordena Ia prctica de las pruebas solicitadas por 1a o e1 fiscal, 1a vctima y la defensa pblica o privada. 2. Durante 1a audiencia, las personas que actan como peritos y testigos deben prestar juramento de decir la verdad y ser interrogadas personalmente o a travs de sistemas telemticos. 3. Su declaracin personal no puede ser sustituida por Ia lectura de los registros en que consten anteriores versiones, declaraciones u otros documentos que 1as contengan, salvo el caso de prueba anticipada. La deciaracin de los testigos se sujeta aI interrogatorio y contrainterrogatorio de los sujetos procesales. 4. Las versiones e informes policiales y periciales y otras declaraciones preas se utilizan en el interrogatorio y contrainterrogatorio con eI frn de recordar sus actuaciones. Nunca son aceptadas como prueba. 5. Los peritos deben exponer el contenido y las conclusiones de su informe y a continuacin se a,utoriza ser interrogados por 1as partes procesales. Los interrogatorios son realizados primero por Ia parte que ha ofrecido esa prueba y luego por Ias
restantes.
Artculo 6l2.-Prclica de pruebas. La o el presidente del tribu-
6.
7. 8.
Si en el juicio intervienen como acusadores la o e1 fiscal y la o e1 defensor pblico o privado que representa a la vctima o el mismo se realiza contra dos o ms personas procesadas, se concede sucesivamente la palabra a todos 1as y 1os acusadores o a todas las personas acusadas, segn corresponde. El tribunal puede formular preguntas al testigo o perito con el nico fin de aclarar sus testimonios. Antes de declarar, las y los peritos y testigos no pueden comunicarse entre s ni ver ni or ni ser informados de 1o que oculre en la audiencia.
Artculo 613.- Exhibicin de documentos, objetos u otros medios. Los documentos que pretenden ser incorporados como
13 de octlrbre de 2013 | PAE. 242 d,e 266
LIBRO PREL]MINAR. LIBRO I Y LIERO I] DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
prueba documental, son ledos en su parte relevante, siempre que estn directa e inmediatamente relacionadas con el objeto de1 juicio, previa acreditacin por quien 1o presenta, quien debe dar cuenta de su origen. Los objetos que pretenden ser incorporados como prueba pueden ser exhibidos y examinados por 1as partes en el juicio si estn relacionados con la materia de juzgamiento y previa acreditacin de acuerdo con el inciso precedente. Los videos, grabaciones u otros medios an1ogos, son incorporados previa acreditacin, mediante su reproduccin por cualquier medio que garantza su fidelidad y autenticidad. Las partes procesales pueden solicitar 1a lectura o reproduccin parcial o resumida de 1os medios de prueba, cuando es conveniente y se asegura el conocimiento de su contenido.
Artculo 614.- Prueba no solicitada oportunamerte. A peticin de las partes, la o el presidente del tribunal puede ordenar la recepcin de pruebas que no se har ofrecido oportunamente, siempre y cuando se cumplan con 1os siguientes requisitos:
1. 2.
Que quien solicite justifique fehacientemente no conocer su existencia sino hasta ese momento. Que la prueba solicitada es relevante para e1 proceso.
PARAGRAFO TERCERO
AIegatos
Artculo 615.- Alegatos. Concluida la fase probatoria, la o el presidente del tribunal concede la palabra para alegar sobre la existencia de la infraccin, la responsabilidad de la persona procesada y 1a pena aplicable, de acuerdo con el siguiente orden y disposiciones:
La o el fiscal, ia vctima y la o el defensor pblico o privado presentan y exponen, en ese orden, slrs argumentos o alegatos. Hay derecho a la rplica. 2. La o el presidente de1 tribunal delimita en cada caso e1 tiempo de intervencin de 1os argumentos de conclusin, en atencin al volumen de la prueba vista en la audiencia pblica y la
.f.
1.
complejidad deI caso. Una vez presentados los alegatos, la o el presidente declaa la terminacin de1 debate y eI tribunal delibera, para anunciar la decisin judicial sobre 1a existencia de la infraccin y la res13 de octubre de 2013
P9,.
24A de 266
LBRO PRELIMINAR" IIBRO I Y LIBRO I DEL PROYECTO DE CD]GO ORGNICO ]NADGRAL PDNAL
ponsabilidad penal, as como
1a
individualizacin de la pena.
Artculo 616.- Decisin. La decisin judicial debe contener:
1. 2.
Referencia a los hechos contenidos en la acusacin y la defensa.
La determinacin de la existencia de la infraccin y la culpabilidad de 1a persona procesada. La persona procesada no puede ser declarada culpable por hechos que no consten en la acusacin.
La individualizacn de la responsabilidad penal y Ia pena de cada una de las personas procesadas, cuando hay ms de una. 4. Una vez declarada la culpabilidad y la pena, eI juzgador dispone Ia reparacin integral de la vctima siempre que sta es identificable. De igual manera, 1a o el juzgador puede ordenar 1as medidas cautelares que estime necesarias para asegurar el cumplimiento de 1a pena. 5. En caso de que se ratifique el estado de inocencia de 1a persona procesada, el kibunal dispone su inmediata libertad, si est privada de ella, revoca todas 1as medidas cautelares y de proteccin impuestas y libra sin dilacin las rdenes correspondientes. La orden de libertad procede inmediatamente incluso si no se ha ejecutoriado la sentencia o se han interpuesto recursos. 6. Si la razn de 1a decisin es excluir la culpabilidad por las causas previstas en este Cdigo, el juzgador dispone la medida de seguridad apropiada, siempre que se ha probado la existencia de 1a infraccin.
3.
Arteulo 617.- Tiempo de la pena. E1 tribunal debe determinar con precisin el tiempo de la condena; de igual modo debe determinar e1 cumplimiento de las penas de restriccin de los derechos
de propiedad, en caso de existir.
Artculo 618.- Oportunidad para ejecutar la pena. La pena se cumple wrra yez que est ejecutoriada la sentencia.
En los casos de personas adultas mayores, 1as penas privativas de libertad se cumplen en establecimientos especialmente adaptados para su condicin.
Ninguna mujer embar azada podr ser privada de su libertad, ni ser notificada con sentencia, sino noventa das despus del par13 de octubre de 2013 | Peg,244 d,e 266
LIBRO PREUMINAR, LIBRO ] Y LIBRO N DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO MEGRAL PENAI
ponga o que contine el arresto domiciliario y el uso de1 dispositivo de vigilancia electrnico para garanttzar el cumplimiento de Ia pena.
to. Durante este periodo, la o el juzgador ordenar que se le im-
PARGRAFO CUARTO
Sentencia Artculo 619.- Sentencia. Luego de haber pronunciado su decisin en forma oral y dentro de los tres das posteriores, e1 tribunal reduce a escrito la sentencia la que debe incluir una motivacin completa y suficiente tanto en 1o relacionado con la responsabilidad penal como con la determinacin de 1a pena y 1a reparacin integral a la vctima o 1a desestimacin de estos aspectos. E1 tribunal ordena se notifique con el contenido de 1a sentencia dentro de 1os tres das posteriores a la finaTizacn de la audiencia, de la que se pueden interponer los recursos expresamente previstos en este Cdigo y la Constitucin de la Repblica.
Artculo 62O.- Requisitos de la sentencia. La sentencia, debe

contener:
1. 2.
La mencin del tribunal, el lugar, Ia fecha y hora en que se dicta; el nombre y el apellido de la o el sentenciado y los dems datos que sirven para identificarlo. La relacin precisa y circunstanciada del hecho punible y de los actos de la o e1 sentenciado que el juzgador o ei tribunal
considera probados en relacin a 1as pruebas practicadas. J. La decisin de las o 1os jueces constituidos en tribunal, con Ia exposicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho. 4. La parte resolutiva, con mencin de 1as disposiciones legales aplicadas. 5. La determinacin individual de la parcipacin de la o las personas juzgadas en relacin con las pruebas practicadas y la pena a imponerse, de ser el caso. 6. Cuando se determina la responsabilidad penal de la persona jurdica, la o el juzgador debe verificar los danos a los terceros para poder imponer la pena. 7. La condena a reparar integralmente los da-os ocasionados por la infraccin con 1a determinacin del monto econmico a ser pagado por la persona sentenciada a la vctima v dems me| P9.245
d.e
266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y UBRO II DEL PROYDCIO DE CDIGO ORGANICO 1NTEGRAL PENAL
canismos necesarios para Ia reparacin integral, cuando corresponde de acuerdo a las disposiciones de este Cdigo sobre la reparacin integral 8. La referencia fundamentada, si es del caso, sobre una indebida actuacin por parte de 1a o el fiscal o 1a o el defensor pbIico o privado. En tal caso se notifica con la sentencia al Consejo de la Judicatura para el trmite correspondiente. 9. La suspensin condicional de 1a pena y sealamiento del plazo dentro de1 cual se paga la multa, cuando corresponda. 10. Las costas y el comiso o la restucin de bienes, o el producto de su enajenacin, valores o rendimientos que han generado a las personas que les corresponde. 1 1 . La orden de destruir 1as muestras de las sustancias por delitos de produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscaliaacin. 72. La firma de las o los juzgadores que conforman e1 tribunal.
Articulo 621.- Votos necesarios. Toda sentencia se dicta con el

voto concordante de al menos dos juzgadores.
.rtculo 622.- Sentencia ratificatoria de la inocencia. La sentencia ratificatoria de inocencia no est sujeta a condiciones. Revoca todas las medidas cautelares y de proteccin y resuelve sobre
las costas.
Artculo 623.- Sentencia condenatoria. La sentencia que declara la culpabilidad penaJ, debe motivar cmo se ha comprobado conforme a derecho la existencia de la infraccin y de la persona procesada.
1a
responsabilidad
6.24.- Fitma de la sentencia. La sentencia es firmada por las y los juzgadores que conforman el tribunal y que intervienen en la audj.encia del juicio, incluso cuando alguno ha emitido opinin contraria a la mayora. Si alguno se resiste a firmar injustificadamente, con la anotacin de esta circunstancia en e1 proceso, la sentencia expedida sigue su curso normal y del hecho se pone en conocimiento del Consejo de la Judicatura.
Articulo
En todos los casos en qFte, por imposibilidad fisica o fi)eza mayor debidamente comprobadas, alguno de las o los juzgadores no pueden firmar la sentencia luego de haber sido expedida y firmada por 1os otros dos, sentada la respectiva razn de este particular, dicho fallo surte efecto y sigue su curso Iegal.
13 de octubre de 2013 | Peg. 246 d,e 266
UBRO PRELIMINAR, UBRO I Y L]BRO II DEL PROYEqTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Artculo 625.- Infraccin diversa. Si en la causa ante el tribunal,
aparecen datos relevantes que permiten presumir la parcipacin de la persona procesada en otro delito, la o el presidente dispone que dichos datos se remitan a 1a o el fiscal para que inicie la investigacin correspondiente.
Atculo 626.- Prohibicin. El tribunal no puede hacer calificaciones ofensivas ni discriminatorias respecto de la persona procesada o de
1a
vctima.
Artculo 627.- Reparacin integral en la sentencia. Toda sentencia condenatoria debe contemplar la reparacin integral de 1a vctima, con 1a determinacin de las medidas a aplicarse, 1os tiempos de ejecucin y las personas o entidades pblicas o privadas obligadas a ejecutarlas, de conformidad con las siguientes reglas:
1
2. 3.
4.
La vctima debe ser identificable y concreta y no requiere haber participado activamente durante el proceso. La reparacin se discute en la audiencia de juicio. Si hay ms de un responsable penal, la o el juzgador determina la modalidad de Ia reparacin en funcin de 1as circunstancias de 1a infraccin y del grado de participacin en la infraccin como autora, autor o cmplice, y si la infraccin se comete de manera dolosa o culposa. En los casos en los que las vctimas han sido reparadas por acciones de carcter constitucional, la o el juzgadot se abstiene de aplicar las formas de reparacin determinadas judicialmerrte.
5. 6. 7. 8. 9.
Si la reparacin es cuanficable en dinero se requiere la prueba para fijar e1 monto y se anuncia en la audiencia de evaluacin y preparatoria de juicio. La obligacin de reparar monetariamente a 1a vctima tiene prelacin frente a 1a multa, comiso y a otras obligaciones de 1a persona responsable penalmente. La o el juzgador determina, si voluntariamente acepta la persona condenada y la victima, las modalidades de pago e incluso la conversin de la pena por servicios comunitarios.
En ningn caso, la modalidad del pago de la reparacin monetaria puede llevar a la persona condenada a una situacin econmica que le impida su digna subsistencia. Si la publicacin de 1a sentencia condenatoria es el medio idneo para reparar a 1a vctima, corre a costa de la persona con13 de octubre de 2013
| PAg.247 de266
LIBRO PREUMINR, LIBRO I Y L]BRO II DEL PROYECTO DD CD]CO ORGNCO ]ITEGRAL PDNAL
denada.
Suspensin condiqional de la pena
PART,GRAFO QUINTO
Articulo 628.- Suspensin condlcional de la pena. La ejecucin
instancia, se puede suspender a peticin de parte en la misma audiencia de juicio o dentro de las veinticuatro horas posteriores, siempre que concutran los siguientes requisitos: 1. Que 1a pena privativa de libertad impuesta no exceda de cinco
a-os.
de la pena privativa de libertad impuesta en sentencia de primera
2. 3. 4.
Que la persona sentenciada no tenga gente otra sentencia o proceso en curso ni haya sido beneficiado por una salida alternativa en otra catlsa. Que los antecedentes personales, sociales y familiares de1 sentenciado, asi como la modalidad y gravedad de Ia conducta sean indicativos de que no existe necesidad de la ejecucin de
1a
pena.
No procede en los casos de delitos contra la integridad sexua-l y reproductiva, violencia contra la muj er y la familia. La o ei juzgador seala da y hora para una audiencia con intervencin de la o el fiscal, el sentenciado, 1a o el defensor pblico o privado y la ctima de ser el caso, en la cual se establecen las condiciones y forma de cumplimiento durante eI perodo que dure la suspensin condicional de 1a pena.
Artculo 629.- Condiciones. La persona sentenciada durante el

perodo que dure Ia suspensin condicional de 1a pena cumple con las siguientes condiciones:
1. 2. 3. 4. 5.
Residir en un lugar o domicilio determinado e informar cualquier cambio del mismo a la autoridad competente que determina la o el juzgador.
Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas. No salir de1 pas sin previa autorizacin de la o el juez de garantas penitenciaras. Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra natturaleza.
Tener o ejercer un trabajo, profesin, oficio, empleo o voluntariamente reaJizat trabajos comunitarios.
13 de octubre de 2073 | P8. 248 de 266
LIBRO PRDL]MINAR, LIBRO ] Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CD]GO ORGANICO INTEGRAL PENAL
6. 7. 8. 9.
Asistir a algn prograrna educativo o de capacitacin' Reparar los danos o pagar una determinada suma a la vctima a ttulo de reparacin integral o garantizar debidamente su
pago.
Presentarse peridicamente ante la autoridad designada por la o el juzgador y en su caso, acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas. No ser reincidente.
Articulo 63O.- Control. La o el juzgador de garantas penitencia-
rias es el encargado de1 control del cumplimiento de las condiciones. Cuando 1a persona sentenciada incumpla cualquiera de las condiciones impuestas, transgreda el plazo pactado o sea reincidente, 1a o el juzgador de garantas penitenciarias ordena inmediatamente la ejecucin de 1a pena privativa de libertad'
Artculo 631.- Extincin. Una vez q.ue la persona sentenciada ha cumplido con 1as condiciones y plazos establecidos en la suspensin condicional de la pena, la condena queda extinguida, previa
resolucin de la o e7 juzgador de garantas penitenciarias.
TITULO VIII PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

CAPITULO UNICO CLASES DT PROCEDIMIENTOS
Articulo 632.- Clases de procedimientos. Los procedimientos

especiales son:
1. 2. 3. 4.
Procedimiento abreviado. Procedimiento directo. Procedimiento expedito. Procedimiento para el ej ercicio privado de la accin penal.
13 de octubre de 201,3
P8. 249 de 266
LBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y UBRO N DEL PROYDCTO DE CDIGO ORGNICO ]NTDGRAL PENAL
SICCION PRIMERA Procedimiento abreviado Artculo 633.- Reglas. El procedimiento abreviado debe sustanciarse de conformidad con las siguientes reglas:
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Las infracciones sancionadas con pena mxima privativa de libertad de hasta diez aos, son susceptibles de procedimiento
abreviado. La propuesta de 1a o el fiscal es presentada desde la audiencia de formulacin de cargos hasta la audiencia de evaluacin y
preparatoria de juicio. La persona procesada debe consentir expresamente tanto la aplicacin de este procedimiento como la admisin del hecho que se le atribuye. La o e1 defensor pblico o privado acredita que la persona procesada ha prestado su consentimiento libremente, sin violacin a sus derechos constitucionales. La existencia de varias personas procesadas no impide la aplicacin de 1as reglas del procedimiento abreviado. En ningn caso la pena a aplicar puede ser superior o ms grave a la sugerida por la o el fiscal.
hecho punible y la pena. La defensa de la persona procesada, pone en conocimiento de su representada o representado la posibiiidad de someterse a este procedimiento, explicando de forma clara y sencilla en qu consiste y las consecuencias que e1 mismo conlleva. La pena sugerida resulta de1 anlisis de los hechos imputados y aceptados y la aplicacin de circunstancias atenuantes, conforme 1o previsto en este Cdigo, sin que la rebaja sea menor al tercio de la pena mnima prevista en el tipo penal. La o e1 fiscal solicita por escrito o de forma oral el sometimiento a procedimiento abreviado a la o eI juzgador competente, acreditando todos 1os requisitos previstos, as como la determinacin de la pena reducida acordada. La solicitud de procedimiento abreviado puede presentarse ante la o el juzgador competente para conocer y resolverlo.
Artculo 634.- Trmite. La o el fiscal propone a la persona procesada y a la o el defensor pblico o privado acogerse aI procedimiento abreviado y de aceptar acuerda la calificacin jurdica del
Artculo 635.- Audiencia. Recibida Ia solicitud la o el juzgador,

13 de octubre de 2013 | Pg.25O de 266
L]BRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYEC'TO DE CDIGO ORGANICO INTDGRAL PDNAL
siguientes, a audiencia oral y pblica en la que se define si se acepta o rechaza el procedimiento abreviado. Si es aceptado, se instala Ia audiencia inmediatamente y dicta la sentencia condenatoria. La o el juzgador escucha a la o el fiscal y consulta de manera obligatoria a 1a persona procesada su conformidad a-l procedimiento planteado en forma libre y voluntaria, explicando de forma clara y sencilla los trminos y consecuencias del acuerdo que este pudiera significarle. Puede concurrir 1a vctima a la audiencia, quien tiene derecho a ser escuchada por 1a o el juzgador.
convoca a los sujetos procesa-les, dentro de las veinticuatro horas
En la audiencia, verificada la presencia de los sujetos procesales, 1a o el juzgador concede la palabra a la o e1 fiscal para que presente en forma clara y precisa los hechos de la investigacin con la respectiva fundamentacin jurdica. Posteriormente, se concede la palabra a la persona procesada pa-ra que manifieste expresamente su aceptacin al procedimiento. En el caso de que la solicitud de procedimiento abreviado se presente en la audiencia de calificacin de flagrancia, formulacin de cargos o en 1a preparatoria de juicio, se puede adoptar el procedimiento abreviado en la misma audiencia, sin que para tal propsito realice una nueva.
Articulo 636.- Resolucin. La o el juzgador, en la audiencia, dicta su resolucin que incluye la aceptacin de1 acuerdo sobre la califrcacin del hecho punible, la pena solicitada por la o el fiscal y la reparacin integral de la vctima, de ser e1 caso. Luego de haber pronunciado su decisin oral y dentro del plazo de los tres das posteriores, la o el juzgador emite la correspondiente sentencia que debe ser movada y notificada a los sujetos procesales.
Artculo 637.- Negativa de aceptacin del acuerdo. Si 1a o
el
juzgador considera que el acuerdo de procedimiento abreviado no rene 1os requisitos exigidos en este Cdigo, que vulnera derechos de la persona procesada o de la vctima, o que de algn modo no se encuentra apegado a la Constitucin e Instrumentos Internacionales, lo rechaza y ordena que e1 proceso penal se sustancie en trmite ordinario. E1 acuerdo no puede ser prueba dentro del procedimiento ordinario.
13 de octubre de 2013 | Pg.251 de 266
UBRO PREUMINAR, LIBRO ] Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDGO ORGNICO 1NTEGRAL PENAL
SECCION SEGUNDA
Procedimiento directo
Artculo 638.- Procedimiento directo. El procedimiento directo
debe sustanciarse de conformidad con 1as siguientes reglas:
1. 2.
Este procedimiento concentra todas las etapas del proceso en una sola audiencia.
Procede en los delitos califrcados como flagrantes o no flagrantes sancionados con pena mxima privativa de libertad de
3. 4. 5. 6. 7.
hasta cinco aos; delitos de trnsito por daos materiales y todos 1os delitos contra 1a propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios bsicos unificados de1 trabajador en general. La o eI juez de garantas penales es competente para sustanciar y resolver este procedimiento. Ulra vez calificada la flagrancia, la o e1 jt:z;gador seala dia y hora para reafizar la audiencia de juicio directo en el plazo mrximo de diez das, en la cual dicta sentencia. En los casos de no flagrancia, concluida 1a audiencia de formulacin de cargos, 1a o el juzgador seala da y hora para la reafizacin de la audiencia del procedimiento directo, en el
plazo mrximo de diez das.
Tres das antes de la audiencia, las partes realizan eI anuncio de pruebas. De considerar necesario de forma motivada de olicio o a peticin de parte la o e1 juzgador puede suspender el curso de la audiencia por una sola vez, indicando el da y hora para su continuacin que no puede exceder de quince das a partir de la fecha de su inicio. En caso de no asistir la persona procesada a 1a audiencia, la o el juzgador puede disponer su detencin con el nico fin de que comparezca exclusivamente a ella. Si no se puede ejecutar la detencin se procede conforme las reglas de este Cdigo. La sentencia dictada en esta audiencia es de condena o ratificatoria de inocencia y puede ser apelada ante la Corte Provincial.
8.
9.
SBCCIN TERCERA
Procedlmiento expedlto
Articulo 639.- Procedimiento expedito. Las contravenciones pe13 de octubre de 20 L3 | P9,. 252 d,e 266
LIBRO PRELIMINAF, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
nales y de trnsito son susceptibles de procedimiento expedito. El procedimiento se desarrolla en una sola audiencia ante la o el juzgador competente. En la audiencia, 1a vctima y el denunciado si corresponde pueden llegar a una conciliacin. El acuerdo se pone en conocimiento del juzgador para que ponga fin al proceso.
PAR.,GRAFO
PRIMERO
Procedimiento expedito de contravenciones penales

Artculo 64O.- Regtas. El procedimiento expedito de contravenciones penales debe sustanciarse de conformidad con las siguientes reglas: 1. Estas contravenciones son juzgadas a peticin de parte.
2.
Cuando 1a o el juzgador de contravenciones llega a tener conocimiento que se ha cometido este tipo de infraccin, notifica a travs de los servidores respectivos a la o el supuesto infractor para eI juzgamiento, advirtindole que debe ej ercitar su derecho a la defensa. J. En caso de no asistir a la audiencia, la persona procesada, 1a o el juzgador de contravenciones puede disponer su detencin que no exceder de veinticuatro horas con el nico fin de que comparezca a ella. 4. Si una persona es sorprendida cometiendo esta clase de contravenciones es aprehendida por la Policia Nacional y llevada inmediatamente a la o el juzgador de contravenciones para su juzgamiento. 5. Si al juzgar una contravencn la o e1 juzgador encuentra que se trata de un delito, debe inhibirse y enva el expediente a 1a o e1 fiscal para que inicie la investigacin. 6. La o el juzgador est'n obligados a rechazar de plano todo incidente que tienda a retardar la sustanciacin del proceso. 7. La sentencia por contravenciones penales puede ser apelada ante 1a Corte Provincial.
Artculo 641.-Violencia contra Ia mujer y la familia. En los ca-
sos de violencia contra la muj er y 1a familia, el competente es la o e7 juzgador de violencia contra la muj er y la familia.
Si aI juzgar una contravencin de violencia contra la mujer y 1a familia, 7a o el juzgador encuentra que se trata de un delito, debe inhibirse y enva el expediente a la o el fiscal para clue inicie 1a investigacin. Si ha dictado medidas de proteccin, las mismas con13 de octubre de 2013
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LIBRO PRDLIMINAR, LIBRO I Y UBRO I] DDL PROYECTO DE CDIOO ORGANICO NTEGRAI- PENAI,
tinan.
PAR,I,GRAFO SEGUNDO
Procedimiento para contravenciones de trnsito

Artculo 642.- Inicio del procedlmiento. Son susceptibles de
procedimiento expedito todas 1as contravenciones de trnsito, flagrantes o no.
La persona citada puede impugnar la boleta de trnsito, dentro del trmino de tres das contados a partir de la citacin, para 1o cual el impugnante presenta la copia de la boleta de citacin ante la o el juzgador de contravenciones de trnsito, quien juzga sumariamente en una sola audiencia convocada para el efecto en donde se le da a Ia o el infractor el legtimo derecho a Ia defensa. Las boletas de citacin que no son impugnadas dentro del trmino de tres das se entienden aceptadas voluntariamente y e1 valor de 1as multas es cancelado en 1as oficinas de recaudaciones de los GAD-S, de los organismos de trnsito o en cualquiera de las instituciones financieras autorizadas para tales cobros, dentro del plazo de diez das siguientes a la emisin de la boleta. La boleta de citacin constituye ttulo de crdito para dichos cobros, no necesitando para el efecto sentencia judicial. La sentencia dictada por 1a o el juzgador de contravenciones de trnsito es susceptible de apelacin, ante la Corte Provincial nicamente si Ia pena es privativa de libertad. La aceptacin voluntaria de1 cometimiento de la infraccin no le exime de la prdida de los puntos de 1a licencia de conducir.
la o el juzgador de turno, dentro de las veinticuatro horas siguientes, para su juzgamiento en una sola audiencia donde se presenta la prueba. A esta audiencia acude el agente de trnsito que aprehende a-l infractor. A1 final de 1a audiencia 1a o e1 juzgador dicta la sentencia respectiva.
Articulo 643.- Contravenciones con pena privativa de libertad. Quien es sorprendido en el cometimiento de una contravencin con pena privativa de libertad, es detenido y puesto a rdenes de
Artieulo 644.- Ejecucin de sanciones. Para Ia ejecucin de las sanciones por contravenciones de trnsito que no implique una pena privativa de libertad, son competentes los GADS-S regionales, municipales y metropolitanos de Ia circunscripcin territorial
IY UBRO
D DEL PROYECTO DE CD]GO ORGMCO INTEGRAL PENAL
donde ha sido cometida la contravencin, cuando estos asuman la competencia y la Comisin de Trnsito del Ecuador en su respectiva jurisdiccin.
SECCIN CUARTA
Procedimiento para el ejercicio privado de la accin penal

Articulo 645.- Reglas. El procedimiento para el ejercicio privado de la accin penal debe sustalciarse de conformidad con las siguientes reglas:
1. 2.
Quien acusa por un delito de ejercicio privado de la accin penal, debe proponer la querella por s o mediante apoderada o apoderado especial ante la o el juez garantas penales. La querella se presenta por escrito y contiene: a) Nombres, apellidos, direccin domiciliaria y nmero de cdula de ciudadana o identidad, o pasaporte de la o eI querellante. b) E1 nombre y apellido de la o el querellado y si es posible, su direccin domiciliaria. c) La determinacin de 1a infraccin que se acusa. d) La relacin circunstanciada de la infraccin, con determinacin del lugar y la fecha en que se cometi. e) La protesta de formalzat la querella. f) La firma de Ia o el querellante o de su apoderada o apoderado con poder especial el cual debe acompaiarse. El poder contiene la designacin precisa de 1a o el querellado y la relacin completa de la infraccin que se requiere quere11ar.
g)
3. 4.
Si la o el querellante no sabe o no puede firmar, concurre personalmente ante 1a o el juzgador y en su presencia estampa su huella digital. La o el querellante concurre personalmente ante la o el juzgador, para reconocer su querella. En los procesos que trata esta seccin no se ordena medidas cautelares y pueden concluir por abandono, desistimiento, remisin o cualquier otra forma permitida por este Cdigo.
Artculo
Citacin
y contestacin. La o el juzgador debe

,3
de octubre de 2013 | Pg.255 de 266
Y L]BRO II DEL PROYDCTO DE CDICO ORGNICO IMEGRAL PDNAL
examinar 1os requisitos de 1a acusacin de acuerdo a 1as normas establecidas en este Cdigo. Admitida la querella a trmite, se cita con la misma a la o eI querellado; si se desconoce e1 domicilio, 1a citacin se hace por 1a prensa, conforme 1a normativa aplicable. La boleta o 1a publicacin debe contener Ia prevencin de designar a una o un defensor pblico o privado y de sealar casilla o domici1io judicial o electrnico para 1as notificaciones. Citado la o e1 querellado 1o contesta en un plazo de diez das. Una vez contestada, la o el juzgador concede un plazo de seis das para que las partes presenten y soliciten prueba documental, soliciten peritajes y anuncien los testigos que deben comparecer en la audiencia.
Artculo 647.- Audiencia de conciliacin y juzgamiento. Una vez que concluya el pTazo para la presentacin de la prueba documental y anunciacin de testigos o peritos, la o el juzgador seala da y hora para 1a audiencia final, en la que el querellante y querellado pueden llegar a una conciliacin. El acuerdo se pone en conocimiento del juzgador para que ponga fin al proceso.
La audiencia se lleva a cabo de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Si no se logra la conciliacin, se contina con la audiencia y 1a o el querellante formaliza su querella, la o e1 defensor pblico o privado presenta los testigos y peritos previamente anunciados, quienes contestan al interrogatorio; pueden ser repreguntados por Ia contraparte.
2. 3. 4. 5. 6.
7.
La o el juzgador puede pedir explicaciones a los declarantes para tener una comprensin clara de 1o que dicen. Luego la o e1 querellado o la o el d.efensor pblico o privado proceden de igual forma con sus testigos presentados y pruebas.
do, garantizando el derecho a rplica para las partes. Si la o el querellado no acude a la audiencia, se contina con la misma en su ausencia. Luego del debate, la o eI jwzgador da a conocer oralmente su sentencia, la misma que es reducida a escrito de manera motivada en el trmino de tres das.
A continuacin, se inicia el debate concediendo la palabra, en primer trmino a la o el querellante y luego a la o el querella-
Terminada Ia audiencia, se redacta un extracto de la misma que contiene la identidad de las y los participantes y los puntos propuestos y debatidos. 8. La o el juzgador que dicta sentencia en esta clase de procedi13 de octubre de 2013 | Pg.256 de 266
LIBRO PREUMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTDGRAL PENAL
miento, declara de ser el caso, si la querella ha sido temeraia o maliciosa. 9. La persona condenada por temeridad paga las costas procesa1es, as como la reparacin integral que corresponda. 10. En caso de que 1a o e1 juzgador la califica de maliciosa, la o el querellado puede iniciar la accin penal correspondiente.
Artculo 648.- Inasistencia injustificada. Si la o el querellante no asiste de malera injustificada a la audiencia, la o el juzgador, de oficio declara desierta Ia querella con los mismos efectos del
abandono, sin perjuicio de que se declare maliciosa o temeraria.
Atculo 649.- Desistimiento o abandono. En los delitos en los

que procede eI ejercicio privado de 1a accin se entiende abandonada la querella si la o el querellante deja de impulsarla por treinta das, contados desde la ltima peticin o reclamacin que se ha presentado a la o el juzgador, a excepcin de 1os casos en los que por el estado del proceso ya no necesita 1a expresin de voluntad de Ia o el querellante. La o ei juzgador declara abandonada la querel1a nicamente a peticin de la o el querellado. Declarado e1 abandono la o el juzgadot tiene la obligacin de calificar en su oportunidad, si la querella ha sido maliciosa o temeraria.
TTULO Ix IMPUGNACION Y RECURSOS

CAPTULO PRIMERO IMPUGNACIN
Artculo 65O.- Reglas generales. La impugnacin se rige por las

siguientes reglas: 1. Las sentencias, resoluciones o autos definitivos son impugnables solo en los casos y formas expresamente determinados en este Cdigo. 2. Quien ha interpuesto un recurso, puede desistir de 1. La o el defensor pblico o privado no puede desistir de los recursos sin mandato expreso de la persona procesada.
3.
Los recursos se resuelven en la misma audiencia en que fundamentan.

l3
de octubre de 2013
se
Pg. 267 d,e 266
LIBRO PREL]MNAR, LIBRO I Y LERO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANICO INTEGRAL PENAL
4.
5.
A,1
concederse un recurso se emplaza a las partes para que concurran ante el tribunal de aJzada.
Cuando en un proceso existan varias personas procesadas, el recurso interpuesto por una de ellas, benelicia a las dems, siempre que Ia decisin no se funde en motivos exclusivamente personales. Este beneficio es exigible aunque medie sentencia ejecutoriada que declara 1a culp abilidad. 6. La interposicin de un recurso suspende la ejecutoria de la decisin, con las salvedades previstas en este Cdigo. 7. EI tribunal de alzada, al conocer la impugnacin de una sarrcin, no empeora la situacin jurdica de 1a persona sentenciada cuando es la nica recurrente. 8. La falta de comparecencia de uno o ms recurrentes a la audiencia, da lugar a que se declare e1 abandono de1 recurso respecto de los ausentes y continua 1a audiencia con relacin a Ios presentes.
9.
En caso de que el recurrente no fundamente el recurso, se entiende su desistimiento.
10. Si al momento de resolver
un recurso, la o el juzgador observa que existe alguna causa que vicie e1 procedimiento, est obligado a declarar, de oficio o a peticin de parte, Ia nulidad del proceso desde el momento en que se produjo la nulidad a costa del servidor o parte que 1o provoc. Hay lugar a esta declaratoria de nulidad, nicamente si la causa que la provoca tiene influencia en la decisin del proceso. Para los efectos de este numeral, son causas que vician e1 procedimiento: a) La falta de competencia de la o eI juzgador, cuando no pueda subsanarse con Ia inhibicin. b) Cuando la sentencia no rene los requisitos establecidos
en este Cdigo.
c) Cuando exista violacin de trmite, siempre que

una violacin al derecho a la defensa.
conlleve
CAPITULO SEGUNDO RBCURSO DE APELACIN
Artieulo 651.- Pocedencia. Procede eI recurso de apelacin en

los siguientes casos: 1. De 1a resolucin que declara 1a prescripcin de1 ejercicio de la
Pe, 25E de 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIOO ORGANICO INTEGRAL PENAL
accin o la pena.
2. 3. 4. 5.
Del auto de nulidad. Del auto de sobreseimiento, si existi acusacin fiscal.

De las sentencias. De la resolucin que concede o niega la prisin preventiva.
Artculo 62.- Tmite. El recurso de apelacin puede interponerse por los sujetos procesales, de acuerdo con las siguientes reglas:
1.
Se interpone ante la o el juzgador o tribunal dentro de los tres das de notificado el auto o sentencia, mediante escrito.
2.
r)
La o el juzgador o tribunal, resuelve sobre la admisin del recurso en e\ plazo de tres das contados desde su interposicin. De admitir el recurso a trmite, la o e1 juzgador o tribunal remite el proceso a la Sala en el plazo de tres dias contados desde que se encuentra ejecutoriada la providencia que 1o concede.
4.
5. 6.
7. 8.
Recibido el expediente, la sala respectiva de 1a Corte, convoca a 1os sujetos procesales a una audiencia, dentro del plazo de cinco das subsiguientes a la recepcin del expediente, para que fundamenten el recurso y expongan sus pretensiones. La o e1 recurrente interviene primero y luego la contraparte. Hay lugar a 1a rp1ica y contrarplica. Finalizado eI debate, 1a sa,la procede a la deliberacin y en mrito de los fundamentos y alegaciones expuestas, anuncia su resolucin en la misma audiencia. La resolucin motivada debe reducirse a escrito y notificar en el plazo de tres das despus de ser anunciada en audiencia.
En los casos de fuero de Corte Provincial o Nacional, la sala respectiva procede en la forma sealada en los incisos alteriores.
Articulo 653.- Confirmacin por el ministerio de la ley. Si 1a

Sala respectiva no resuelve la apelacin del auto de sobreseimiento, en el plazo mximo de sesenta das desde la fecha de recepcin de1 proceso, este queda confirmado en todas sus partes, sin perjuicio de que el Consejo de Ia Judicatura inicia 1a accin disciplinaria correspondiente.
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IJBRO PRELIMNAR, UBRO I Y LIBRO ]I DEL PROYECTO DE CDICO ORGNICO INTEORA], PENAL
CAPTULO TERCERO RECURSO DT CASACIN
Artculo 654.- Procedencia. El recurso de casacin es de competencia de 1a Corte Nacional de Justicia y procede contra las sentencias, cuando se ha violado la ley, ya por contravenir expresamente a su texto, ya por haberse hecho una falsa aplicacin de
ella, o por haberla interpretado errneamente. No son admisibles los recursos que contienen pedidos de revisin de 1os hechos del caso concreto, de nueva valoracin de la prueba, ni en 1os casos de sentencias de doble conforme ratificatorias de inocencia.
Artculo 655.- Trmite. El recurso de casacin puede interponerlas siguientes reglas: 1. Puede interponerse dentro de 1os cinco das hbiles contados a partir de la notificacin de la sentencia. La o eI juzgador remite e1 proceso a la Corte Nacional de Justicia, en el plazo rlrximo de tres das hbiIes, lurua vez ejecutoriada ia providencia que lo concede. 2. El tribunal designado por sorteo, dentro del plazo de tres das convoca a audiencia. De techazar el recurso, ordena su devolucin a7a o eL juzgador de origen. De estas decisiones, no hay recurso alguno. 3. El recurso se sustancia y resuelve en audiencia que se reafiza dentro del plazo de cinco das contados desde la convocatoria. El recurrente debe fundamentar su pretensin y los otros sujetos procesales se pronuncian sobre la misma. 4. El recurso interpuesto por la o el fisca-l, 1o fundamenta en audiencia la o el fiscal general del estado o su delegada o delegado. 5.
se por Ios sujetos procesales, de acuerdo con
Si se estima procedente e1 recurso, se pronuncia sentencia

enmendando la violacin a la ley. De estimar improcedente, se declara as en sentencia.
6.
Si se observa que la sentencia ha violado la 1ey, aunque
1a
fundamentacin del recurrente sea equivocada, de oficio se la admite. ,7 La sentencia se notifica dentro de los tres das de finaJizada la audiencia. 8. El proceso se devuelve a la o el juzgador o tribunal respectivo para la ejecucin de la sentencia.
LIERO REL]MINAR, LIBRO ] Y LIERO II DEL PROYEC'IO DE CDIGO ORGNICO IN'IEGRAL PENAL
CAPITULO CUARTO RTCURSO DE REVISIN
Artculo 656.- Procedencia. El recurso de revisin puede proponerse en cualquier tiempo, ante la Corte Nacional de Justicia, despus de ejecutoriada la sentencia condenatoria por una de Ias
sgu.ientes causas:
1
. Si se comprueba la existencia de la persona que se crea

muerta.
sobre una misma infraccin contra diversas personas sentenciadas que, por ser contradictorias, revela que una de e1las est errada. 3. Si 1a sentencia se ha dictado en virtud de documentos o testigos falsos o de informes periciales maliciosos o errados. La resin solo puede declararse en virtud de nuevas pruebas que demuestran el error de hecho de la sentencia impugnada. No son admisibles 1os testimonios de las personas que declaran en la audiencia de juicio.
2. Si existen, simultneamente, dos sentencias condenatorias
Artculo 657.- Recurrente. El recurso de revisin puede ser interpuesto por la persona condenada, por cualquier persona o por
la o el mismo juzgador, si aparece la persona que se crea muerta o se presentan pruebas que justifiquen su existencia, con posterioridad a 1a fecha del cometimiento del supuesto delito. En los dems casos, solo puede interponer e1 recurso 1a persona condenada y si ha fallecido, pueden hacerlo su cnruge, su parej a en unin de hecho, sus hijos, sus parientes o herederos. El escrito de interposicin del recurso est fundamentado y contiene la peticin o inclusin de nuevas pruebas, caso contrario se declara inadmisible y se lo desecha sin lugar a uno nuevo por la misma causa. Cuando se ha declarado e1 abandono de1 recurso, no se puede admitir uno nuevo por las mismas causas.
Artculo 658.- Trmite.
E1 recurso de resin debe tramitarse de acuerdo con las siguientes reglas 1. Recibido el expediente, en plazo rnxino de cinco das, se pone en conocimiento de las partes la recepcin de1 proceso y en la misma providencia se seala da y hora en que se celebra la audiencia. 2. Si la revisin es de una sentencia dictada en un proceso de
13 de octubre de 2013 | P9. 261 d.e 266
LIBRO PRELMINAR, LIBRO I Y LIBRO II DDL PROYDCTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
1a
J-
ejercicio pblico de la accin, se cuenta con la intervencin de o el fiscal general de1 Estado, o su delegada o delegado.
mentos y practican las pruebas solicitadas. La resolucin se anuncia en la misma audiencia, debiendo notifica dentro de los tres das siguientes. 4. E7 rectrazo de la revisin, no impide que pueda proponerse una nueva, fundamentada en una causa diferente.
En la audiencia, 1os sujetos procesales exponen sus funda-
CAPTULO QUTNTO RECURSO DE HECHO
Artculo 659.- Procedencia y trmite. E1 recurso de hecho se concede cuando la o el juzgador o tribunal niega los recursos oportunamente interpuestos y que se encuentran expresamente determinados en este Cdigo, dentro los tres das posteriores a la
notificacin
glas:
de1
auto que lo niega de acuerdo con Ias siguientes re-
1. 2. 3.
Interpuesto el recurso, la o el juzgador o tribunal, remite sin ningn trmite el proceso al superior. El superior convoca a audiencia para conocer sobre la procedencia de1 recurso. Si es aceptado, se trata e1 recurso ilegalmente negado. La Corte respectiva, al aceptar el recurso de hecho, comunica aI Consejo de la Judicatura para que sancione a la o e7 juzgador o tribunal que ilegalmente niega el recurso. Si el recurso de hecho ha sido infundadamente interpuesto, la Corte respectiva, comunica aI Consejo de la Judicatura para que sancione a la abogada o abogado patrocinador del recurrente; y se suspendern los plazos de prescripcin de la accin y caducidad de la prisin preventiva.
13 de octubre de 2073 | P9. 262 ,e 266
LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y LIERO ]I DEL PROYEqTO DE CDICO ORGN]CO IN'IEGRAL PENAL
TITULO X MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS

CAPITULO PRIMERO NORMAS GENERALES
Arteulo 66O.- Normas generales. Los mtodos alternativos
de
solucin de conflictos se rigen por los principios generales determinados en este Cdigo y en particular por las siguientes reglas: 1. Consentimiento libre y voluntario de 1a vctima, de1 procesado. Tanto la vctima como e1 procesado pueden retirar este consentimiento en cualquier momento de la actuacin. 2. Los acuerdos que se alcancen deben contener obligaciones razonables y proporcionadas con el dao ocasionado con Ia infraccin. 3. La participacin de1 procesado no se puede utilizar como prueba de admisin de culpabilidad en procedimientos jurdicos ulteriores. 4. E1 incumplimiento de un acuerdo no puede ser utilizado como fundamento para una condena o para Ia agravacin de la pena.
5. 6.
Los facilitadores deben desempear sus funciones de manera imparcial y velar porque la vctima y e1 procesado acten con mutuo respeto. La vctima y el procesado tienen derecho a consultar a una o un defensor pblico o privado.
CAPTULO SEGUNDO CONCILIACIN
Artculo 661.- Conciliacin. La conciliacin puede presentarse hasta antes de 1a conclusin de Ia etapa de instruccin fiscal y
procede en los siguientes casos:
1. 2.
Delitos contra la propiedad, siempre que no exceda de treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Lesiones que provoquen incapacidad de hasta noventa das,
13 de octubre de 2013 | Pg. 263 d.e 266
LIERO PRELIMINAR, LTBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
excepto en las infracciones de violencia contra la mujer familia.
y la
3. 4.
Delitos de trnsito que no tengan resultado de muerte. Delitos culposos.
Artculo 662.- Principios. La conciliacin se rige por los principios de voluntariedad de las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad.
Artculo 663.- Reglas generales. La conciiiacin se sustancia

conforme con las siguientes reglas: 1. La vctima y la persona investigada o procesada presentan arite Ia o el fiscal la peticin escrita de conciliacin que contiene los acuerdos. 2. Si e1 pedido de conciliacin se realiza en la fase de investigacin, la o e1 fiscal rea)iza un acta en el que se establece el acuerdo y sus condiciones, y suspende su actuacin hasta que se cumpla con 1o acordado. Una vez cumplido el acuerdo la o el fiscal archiva la investigacin. 3. Si e1 investigado incumple cualquiera de las condiciones de1 acuerdo o transgrede los plazos pactados, la o el fiscal revoca el acta de conciliacin y contina con su actuacin. 4. Si el pedido de conciliacin se realba en la etapa de instruccin, la o el fiscal sin ms trmite remite a la o el jtzgador, quien convoca a una audiencia en la cual escucha a las partes y aprueba la conciliacin. En la resolucin que aprueba el acuerdo ordena la suspensin del proceso hasta que se cumpla con lo acordado. 5. Cumplido el acuerdo, Ia o el juzgador declara la extincin del ejercicio de 1a accin penal.
6.
Cuando la persona procesada incumple cualquiera de las condiciones del acuerdo o transgrede los plazos pactados, a pedido de la o el fiscal o de la vctima, la o el juzgador convoca a una audiencia donde se discute el incumplimiento y la revocatoria de la resolucin de conciliacin y la suspensin del
procedimiento.
7.
En caso de que, en la audiencia, Ia o el juzgador llegue a la conviccin de que hay un incumplimiento injustifrcado y que amerita dejar sin efecto el acuerdo, 1o revoca, y ordena que se contine con el proceso conforme con las reglas del procedimiento ordinario. El plazo mximo para cumplir con Ios acuerdos de concilia13 de octubre de 2013 | Peg, 264 d,e 266
8.
LIBRO PEEUMINAR, LIBRO ] Y LIERO ]I DEL PROYEC'TO DE CDIGO ORGNICO IMEGRAL PENAL
cin es de noventa das. 9. Durante el pTazo para el cumplimiento de 1os acuerdos de conciliacin se suspende el tiempo imputabie a la prescripcin de1 ejercicio de la accin penal y los plazos de duracin de la etapa procesal correspondiente. 10. No se admite prrroga de1 trmino para cumplir el acuerdo
11. Revocada
el acta o resolucin de conciliacin no puede volver a concederse.
CAPITULO TERCERO MEDIACIN
tercero neutral, llamado mediador trata de permitir e1 intercambio de opiniones entre la vctima y la persona procesada para que confronten sus puntos de vista y con su ayuda, logren solucionar el conflicto que les enfrenta. La mediacin puede referirse a la reparacin, restitucin o resarcimiento de los perjuicios causados; reaJizacin o abstencin de determinada conducta, o peticin de disculpas pblicas.
Articulo 664.- Mediacin. La mediacin es un mecanismo de solucin alternativo de conflictos del proceso penal por el cual un
Articulo 665.- Procedencia. La mediacin penal procede, cuando
la pena prevista para la infraccin no excede de cinco aos, a excepcin de los siguientes casos: 1 . Se trate de delitos contra la eficiente administracin pblica o
que afecten los intereses del Estado. Se trate de delitos contra la integridad y libertad personal y delitos contra la integridad sexual y reproductiva o violencia contra
la mujer y la familia.
2. 3.
4.
Se trate de delitos contra los derechos humanos, e1 derecho internacional humanitario, delincuencia organizada, produccin o trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin a gran escala, lavado de activos o delitos de odio. Se trate de un delito sancionado con pena privativa de libertad superior a cinco aos.
Articulo 666.- Solicitud. La vctima
o el procesado puede solicitar juzgador a la o el fiscal o la o el el someter el caso a mediacin, en cualquier momento hasta antes de la conclusin de 1a etapa de instruccin.
13 de octubre de 2013 | Peg,, 266 d,e 266
LIBRO PRDLIMNAq LIBRO I Y LIBRO II DEL PROYECTO DD CDGO ORGANICO IN1]EGRAL PENAI
En los casos de nias, nios o adolescentes y vctimas con incapacidad, sus representantes legales deben participar en la mediacin.
Artculo 667.- Condiciones para la remisin. La o el fiscal o la el juzgador, para remitir un caso mediacin, debe:
1. 2.
Informar plenamente a las partes de sus derechos, de la naturaTeza del proceso y de las posibles consecuencias de su decisin.
Cerciorarse que no se haya coaccionado a la vctima ni al procesado para que participen en mecanismos alternativos de solucin de conflictos, ni se los haya inducido a hacerlo por medios desleales.
Articulo 668.- Reglas generales. La mediacin se rige por las siguientes reglas:
1.
Debe existir el consentimiento libre, informado y exento de vicios por parte de la vctima y la aceptacin expresa, libre y voluntaria de la persona procesada.
2. Si en el proceso 3. 4. 5. 6. 7. 8.
existe pluralidad de personas investigadas, procesadas o vctimas, el proceso contina respecto de quienes no han concurrido aI acuerdo. Si en la mediacin no se a.lcanza ningn acuerdo, las declaraciones rendidas en la audiencia de mediacin no tienen valor probatorio alguno. El Consejo de la Judicatura lleva un registro en el cual deja constancia de los casos que se someten a mediacin. La mediacin penal est a cargo de mediadores penales acreditados por el Consejo de la Judicatura. El Consejo de la Judicatura organiza los centros de mediacin que traten asuntos penales. El Consejo de la Judicatura determina los lugares donde pueden llevarse a cabo las audiencias de mediacin, las mismas que se rigen a 1as normas previstas en este Cdigo. Las notificaciones se efectan en la casilla judicial, domicilio judicial electrnico o en un correo electrnico sealado por los sujetos procesales, conforme a las reglas previstas en este Cdigo.
Artculo 669.- Efectos de la mediacin. El acuerdo al que se 1legue en 1a mediacin tiene los mismos efectos de una sentencia
ejecutoriada.

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REPBLIcA DEL EcUADoR NI AC I O Iri

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Doctora Rosana Alvarado Carin PRESIDENTA DE LAASAMBLEA NACIONAI (E)

presente, anticipo mis agradecimientos.

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LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal

Libro Preliminar, Libro Primero y Libro Segundo

rtuo r FINALrDAD.............. .... ts tru,o rI GARANTas y pRrNclplos cENERALEs....... 16

rtur,o III DEREcHos............

rtu,o rv INTERpRprecrv .....24 rtu,o v r{}rsrtos DE Apl,rcAcrr ............................ 2s

cApTULo SEGUNDo zuBcuclN DE LA INFRAccil' ....................s I

SECCION PRIMERA Tipicidad........ SECCION SEGUNDA Antijuridicidad SECCION TERCERA Culpabi1idad...

pRIMERo coNDUCTA pENALMENTE RELEVANTE ...........22

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

TTULo rrr REpARAcIN INTDeRAL............................. 45

TTULo ry INFRACCIoNES EN PARTICULAR................. 46

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

SECCION CUARTA Contravenciones contra 1a eficiente

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

SECCION TERCERA Contravenciones de trnsito .......................... 141

LIBRO SEGUNDO PROCEDIMIENTO................. 154

TTULo uI suJETos pRocEsALts ............................ 166

TTULo v MEDIDAS CAUTELARTS Y DE

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL

TITULO VII PROCEDIMIENTO ORDINARIO.................. 23O

PARGRAFO QUINTO Suspensin condicional de 1a

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECfO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAI

TTULO X MECANISMOS ALTERNATTVoS DE soLUcrN DE CONFLTCI1OS .............263

ceptulo captulo ceptulo

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y N DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

El Cdigo Penal gente, aunque antiguo, incompleto, disperso y

En relacin con el Cdigo de Ejecucin de Penas, este cuerpo legal

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANTCO TNTEGRAI PENAL

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAI PENAL

Constitucionalizacin del derecho penal

Actualizacin doctrinaria de la legistacin penal

El auge del constitucionalismo en las

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

do como resultado un limitado desarrollo conceptual, terico y

Adecuacln de la normativa nacional a los comptomisos internacionales

Balance entre garantas y eficiencia de [ajusticia penal

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y fl DEL PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

paz social en eI combate a Ia delincuencia.

La ejecucin de las penas

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO I Y II DEL PROYECTO DE CDIGO ORGANICO INTEGRAI PENAL

LIBRO PRELIMINAR, LIBRO

LIBRO II DEL PROYECTO DE CDGO ORCNICO INTEGRI PENAL

EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

L]BRO PRELIMINAR, L]BRO

L]BRO II DEL PROYECTO DD CDIGO ORGANICO INTEGRAL PDNAL

Cdigo Orgnico Integral Penal

13 de octubre de 2013 | Pg. 15 de 266

TITULO II GARANTIAS Y PRINCIPIOS GENERALES

Artculo 2.- Principios generales. En materia penal se aplican

CAPTULO SEGUNDO GARANTAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL

Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la

PeC. 17 d,e 266

Artculo 6.- Garantas en caso de privacin de libertad. En todo

Artculo 7.- Separacin. Las personas privadas de libertad

13 de octubre de 2013 I Pg. 19 de 266

Artculo 8.- Tratamiento. En 1a rehabilitacin de las personas

Prohibicin de privacin de libertad en centros