AO 4 - N 4 - 30-39 - BOGOT, COLOMBIA - OCTUBRE 2004 30
* Enfermera. Profesora auxiliar. Docente, Facultad de Enfermera,Universidad de La Sabana. alejandra.alvarado@unisabana.edu.co RESUMEN Esta recopilacin bibliogrfica pretende resaltar algunos aspec- tos importantes acerca del origen de la tica del cuidado, para de esta manera poder entender el cuidado de enfermera, a la luz de los valores y principios ticos que emergen de su disciplina. Se resaltan aquellas responsabilidades, derechos, valores y prin- cipios ticos en la relacin paciente-enfermera, durante las diversas etapas del proceso de enfermera, al igual que en todos aquellos momentos de contacto directo al ingreso a un centro asistencial, y a la salida de l. Todo lo anterior nos lleva a finalizar nuestra revisin en un an- lisis que pretende fortalecer los aspectos ticos en la atencin de salud y el cuidado de enfermera al individuo. PALABRAS CLAVE tica del cuidado, valores y principios ticos, etapas del proceso de enfermera, cuidado de enfermera, atencin en salud, polticas y recursos. ABSTRACT This bibliographic review pretends to emphasize some important aspects about the origin of care ethics, to understand nursing care, under the orientation of values and ethic principles originated in its discipline. Those responsibilities, rights, values and ethical principles in patient nurse relation are stated, during different steps of the nursing process, as in all direct contact situations at the admittance and discharge from a hospital. The above, takes us to end our review in an analysis which pre- tends to strength ethic aspects in health and nursing care. KEY WORDS Care ethics, values and ethical principles, steps in nursing process, nursing care, health care, sanitary politics and resources. Alejandra Alvarado Garca* Recibido: 30 de marzo de 2004 Aprobado: 5 de mayo de 2004 La tica del cuidado 31 Qu significa la tica del cuidado? Para definirla es preciso revisar el sig- nificado de cuidar. Cuidar es, por tanto, mantener la vida asegurando la satisfac- cin de un conjunto de necesidades in- dispensables para la vida, pero que son diversas en su manifestacin 1 . Cuidar es encargarse de la proteccin, el bienestar o mantenimiento de algo o de alguien 2 . Por otra parte, el cuidado tico involucra la interaccin y el contacto moral entre dos personas, en el que media una solici- tud, en el que hay unin entre las perso- nas, como parte de la relacin humana. De lo anterior podemos deducir que la tica del cuidado es la disciplina que se ocupa de las acciones responsables y de las relaciones morales entre las personas, motivadas por una solicitud, y que tienen como fin ltimo lograr el cuidado de sus semejantes o el suyo propio. La tica del cuidado se basa en la comprensin del mundo como una red de relaciones en la que nos sentimos in- mersos, y de donde surge un reconoci- miento de la responsabilidad hacia los otros. Para ella, el compromiso hacia los dems se entiende como una accin en forma de ayuda. Una persona tiene el de- ber de ayudar a los dems; si vemos una necesidad, nos sentimos obligadas a pro- curar que se resuelva. La tica del cuidado tiene que ver con situaciones reales, tan reales como las necesidades ajenas, el deseo de evitar el dao, la circunstancia de ser responsa- ble de otro, tener que proteger, atender a alguien. La moralidad como com- promiso deriva precisamente de la cer- teza de que el bienestar, e incluso la supervivencia, requieren algo ms que autonoma y justicia: el reconocimiento y cumplimiento de derechos y deberes. Cmo se origina y se desarrolla la tica del cuidado? Se origina a partir de las investigacio- nes en psicologa para describir el desa- rrollo moral de las personas. Se inicia con los trabajos de Jean Piaget (1932) y Law- rence Kohlberg (1981-1984), quienes en sus estudios para describir el proceso y las etapas del desarrollo moral excluye- ron inicialmente a las mujeres, y conclu- yeron que ellas tenan menos desarrollo moral que los hombres . Puesto que ellas poseen mayor sensibilidad hacia los otros, son capaces de cambiar las reglas; sus juicios se enfocan ms hacia la res- ponsabilidad, y la moralidad se basa en el cuidado del otro. Por el contrario, los hombres poseen un juicio autnomo y sus decisiones son claras; son individua- listas y su moral se basa en los derechos de los individuos 3 . En 1982, Carol Gilligan refuta esa conclusin, a partir de los resultados que obtuvo en tres estudios realizados con mujeres: en el primero explor la identi- dad y el desarrollo moral en los primeros aos del adulto, el pensamiento acerca de la moral y la toma de decisiones, y en los otros grupos estudi la relacin entre la experiencia, el pensamiento y el papel del conflicto en el desarrollo. Las conclu- siones de Gilligan ponen de manifiesto que el desarrollo moral de las mujeres es diferente al de los hombres, pero igual- mente valioso. Seala que ellas, en vez de aplicar principios ticos abstractos a cuestiones morales, de conformidad con las teoras tradicionales, emplean estrate- gias diferentes en la toma de decisiones. La mujer entiende los problemas morales en trminos de conflicto de responsabili- dades. Su juicio moral sigue una secuen- cia, en la cual primero se trata de la so- brevivencia, luego de la benevolencia y por ltimo de la comprensin reflexiva del cuidado para la resolucin de conflic- tos. A partir de la teora de Gilligan, en 1984 la filsofa Noddings combin el reconocimiento de la tica con perspec- tivas sobre el desarrollo moral de la mu- jer, y centr sus ideas en el valor de los cuidados y la actitud solcita, que encon- tramos desde el momento del nacimien- to, cuando somos totalmente depen- dientes del cuidado de los dems. Estos estudios marcan el desarrollo de la tica del cuidado. En cuanto a la evolucin de la con- ceptualizacin del cuidado, se puede ob- servar que se inicia en las apreciaciones de las diferencias entre hombres y muje- res, que se han establecido muy bien prcticamente desde la creacin. Desde all ya se observa que la mujer y el hom- bre piensan y actan diferente moral- mente, se aprecia cmo en las culturas antiguas el hombre es smbolo de poder, de violencia, de fuerza, de muerte, mien- tras que la mujer simboliza la piedad, el cuidado, la sensibilidad ante el dolor. En lo que a la atencin en salud se refiere, en el medioevo y en la modernidad el hom- bre presta atencin al juicio justo, y la vi- sin femenina al cuidado del enfermo. En otras palabras, el papel del mdico y su moralidad, encauzados a la funcin cu- rativa, se opusieron a la tarea del cuida- do, propio de las enfermeras, y justifica- ron esos roles profesionales en la concep- cin de los gneros masculino y femeni- no, en los cuales se asignaban a la mujer 1. Francoise Collire, Marie. Promover la vida, McGraw-Hill Interamericana, Madrid, 1993, p. 8. 2. Fry, Sara. La tica en la prctica de la enfermera. Gua para la toma de decisiones ticas, Ginebra, Consejo Internacional de Enfermeras, 1994, p.37. 3. Grupo de Cuidado. Avances conceptuales del grupo de cuidado, Facultad de Enfermera, Universidad Nacional de Colombia, 1997. En: Dimensiones del cuidado, p. 77 4. Gilligan, Carol. La moral y la teora. Psicologa del desarrollo femenino, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1985, p. 35. REVISTA AQUICHAN - ISSN 1657-5997 AO 4 - N 4 BOGOT, COLOMBIA - OCTUBRE 2004 32 las labores de alimentacin, vestido y cuidado. En la posmodernidad, la propuesta de la tica del cuidado ha suscitado un gran inters, y muchos tericos insisten que en lugar de replantear radicalmente la teora moral, la teora tica contempo- rnea debera tratar de establecer un equilibrio entre los enfoques orientados a los principios y a la tica del cuidado. Algunos tericos de enfermera han incluido el cuidado como un valor central en las dimensiones ticas de la prctica de la profesin. Gadow, en 1985, afirma que el valor de los cuidados apoya una tica de enfermera dirigida a proteger y promover la dignidad humana de los pa- cientes que reciben atencin en salud. Watson, en 1985, sugiere que los cuida- dos constituyen el fundamento de la ciencia humana en la enfermera. Esta disciplina tiene como eje central el cuida- do, entendido este como el gran inters de proteger, promover la vida y la digni- dad, y se basa en satisfacer las necesida- des del otro, generando as grandes sen- timientos de bienestar, tanto para quien recibe los cuidados como para quien los brinda. Cul fue la contribucin de Piaget, Kohlberg y Gilligan a la tica del cuidado? Realmente, los primeros estudios de Piaget sobre el desarrollo moral poco tie- nen que ver con conceptualizaciones ti- cas. La preocupacin de l se basa ms en el criterio moral en el nio, se dirige ms a comprender el desarrollo de nociones particulares, como la mentira, el manejo y origen de las reglas, el casti- go, etc., sin que se exigiera una com- prensin clara de los problemas morales. Piaget entiende la justicia como el mane- jo de reglas sociales y el simple acto de transformacin de estas por consenso so- cial. Estas capacidades cognitivas co- rresponderan con lo que Kohlberg pre- senta como propio de un razonamiento convencional. Para la teora estructural de Piaget y Kohlberg es irrelevante contemplar las diferencias en el desarrollo debidas a variaciones culturales, sociales, educati- vas o de gnero; de igual modo, conside- ran la justicia como el eje central de la moralidad. Kohlberg manifiesta que el desarrollo moral implica un proceso jerrquico de seis etapas, guiado por un sistema racio- nalista, donde prima la justicia como ba- se fundamental de su teora, la cual es procedimentalista; es decir, no se puede decir que algo es bueno en general, solo que la decisin se ha tomado, siguiendo o no las normas. El problema no radica en si los resultados son justos, sino en que se cumplan los procedimientos. Para la tica de la justicia es necesario partir de las personas como entes separados, inde- pendientes, lo cual supone una concep- cin del individuo como previo a las rela- ciones sociales, que comprende el mun- do como una red de relaciones, en las que se inserta el yo, y surge un reconoci- miento de las responsabilidades hacia los dems. Gilligan propone la tica del cuidado como la responsabilidad social, desde la que se plantea la bsqueda del bienestar de las personas, de aquellas que habran de ser afectadas por las decisiones mora- les, las cuales tienen consecuencias para la vida, para el futuro de las prximas ge- neraciones; hace una propuesta por una segunda voz, que aboga por las diferen- cias, por el reconocimiento de historias particulares, por el cuidado y el deseo de bienestar del otro, por la benevolencia como matriz de las relaciones sociales y del juicio tico. En su teora, Gilligan re- clama por esa segunda voz, esa voz que grita ms all de las fronteras de un gru- po, o de un gnero, una voz que clama por un espacio, donde el otro deba ser reconocido en su particularidad 4 (cua- dro 1). No obstante, para la tica del cuida- do la responsabilidad hacia los dems se entiende como una accin en forma de ayuda. Una persona tiene el deber de ayudar a los dems, de tal modo que no puede plantearse ni la omisin. Si vemos una necesidad, nos sentimos obligados a procurar que se resuelva; sin embargo, esto se basa en la comprensin del mun- do como una red de relaciones, en la que nos sentimos insertos. As, surge un reco- nocimiento de la responsabilidad hacia los otros. Cuidar es, por tanto, mantener la vida asegurando la satisfaccin de un conjunto de necesidades indispensables para la vida, pero que son diversas en su manifestacin 1 La tica del cuidado 33 La enfermera, como cualquier otra persona, es un ser moral que debe estar continuamente en una reflexin tica, la cual le permita revaluar sus com- promisos con el cuidado de la vida en cualquiera de las etapas del ciclo vital. Como primera medida, el mayor compromiso es el de defender la vida en s misma, reconocindole a cada persona su dignidad, su individualidad, intimidad, autonoma, capacidad de autorregularse, entre otros factores, siempre apli- cando los principios y valores morales durante la ela- boracin del proceso de atencin que debe brindar. En el cuadro 2 se mencionan algunos de ellos. CUADRO 1. Diferencias entre la tica del cuidado propuesta por Kohlberg y Gilligan Cules son los valores y principios ticos que fundamentan la relacin enfermera-paciente-familia en las diferentes etapas del proceso de enfermera? El mayor compromiso de la enfermera es el de defender la vida en s misma, reconocindole a cada persona su dignidad... Kohlberg 1. Entendimiento egocntrico de la imparcialidad, basado en la necesidad individual (podramos decir que es no tener en cuenta a los dems). 2. Concepto de la justicia anclado en las convenciones propues- tas del acuerdo social (basarse en las normas sociales; por ejemplo, en lo que es legal o no). 3. Entendimiento de los principios de la justicia: igualdad y reci- procidad (se entiende que puede no coincidir lo justo y lo le- gal. Lo que se hace es aplicar por s mismo los principios de la justicia). Gilligan 1. Atencin al Yo para asegurar la supervivencia (tambin es mirar solo por s mismo). 2. Entendimiento de la conexin entre el yo y los otros, median- te el concepto de responsabilidad. Lo bueno es la atencin a los dems (por lo tanto, posponerse a s misma). 3. La responsabilidad del cuidado incluye a la vez al yo y a los otros. Hay que hacer equilibrios entre el poder y el cuidado de s mismo, por una parte, y el cuidado a los dems, por la otra. REVISTA AQUICHAN - ISSN 1657-5997 AO 4 - N 4 BOGOT, COLOMBIA - OCTUBRE 2004 34 CUADRO 2. Valores y principios ticos involucrados en las etapas del proceso de atencin de enfermera Proceso de enfermera Valores Principios ticos 1. Valoracin Respeto a la persona y a su Autonoma (consentimiento dignidad humana. informado). Empata, simpata, afecto, para Beneficencia. lograr un trato digno y respetuoso. Integralidad. Honestidad, para no crear falsas expectativas. Veracidad. Dilogo, escucha activa. Fidelidad. Responsabilidad. Respeto por la vida humana. Seguridad: propiciar un ambiente Confiabilidad. cmodo, privado, seguro e ntimo. Abogaca Participacin activa de la persona, Solicitud: comportamientos la familia y los cuidadores. en el momento oportuno. Privacidad. 2. Diagnstico Objetividad, para escribir los Veracidad, siempre en busca de diagnsticos sin emitir juicios de valor. afirmar la verdad. Claridad, para evitar Integralidad, para involucrar todas interpretaciones erradas. las respuestas humanas. Oportunidad, para evitar la negligencia por demoras injustificadas. No maleficencia. Amor y afecto, para lograr un trato Beneficencia (estos dos para evitar humano, respetuoso y digno. los riesgos, el dao y asegurar el bienestar). Responsabilidad, clave para Autonoma. delimitar el campo de enfermera y para encauzar el plan de cuidado. Individualidad, porque cada ser humano es nico, y como tal Competitividad, para lograr una debe ser respetado y comprendido. adecuada interpretacin y prescribir adecuadamente. Confiabilidad. La tica del cuidado 35 Proceso de enfermera Valores Principios ticos 3. Planeacin del cuidado Participacin de la persona y la Beneficencia. familia en la elaboracin del compromiso. Autonoma. Objetividad, para medir Cooperacin entre todo capacidades y limitaciones. el equipo de salud. Dilogo. Oportunidad, para alcanzar los objetivos. Claridad, para reflejar lo que la persona y su familia expresarn. Continuidad, para brindar apoyo durante todo el proceso de Responsabilidad en el cumplimiento recuperacin. de las promesas y compromisos. Tolerancia, para vencer los Independencia, porque debe ser obstculos con paciencia. una meta por lograr, en la medida de lo posible, por el paciente, Autonoma en la toma de expresada en los planes de cuidado. decisiones, previo consentimiento informado. Fidelidad, expresada en la continuidad y el apoyo incondicional. Integralidad, vista holsticamente. 4. Ejecucin Responsabilidad. Cooperacin. Objetividad. Integralidad. Seguridad. Continuidad. Calidez. Beneficencia. Privacidad. No maleficencia. Amor y afecto. Justicia. Individualidad. Veracidad. Dialogismo. 5. Evaluacin Autorregulacin. Responsabilidad. Compromiso. Continuidad. Responsabilidad, para asumir fallas Veracidad. por parte del paciente y el equipo de salud. Autonoma. Honestidad en el proceso y en la Beneficencia. comunicacin de resultados. Libertad, para que el paciente y la familia expresen sus juicios y opiniones. Individualidad en el momento de evaluar los logros del paciente y de la enfermera. REVISTA AQUICHAN - ISSN 1657-5997 AO 4 - N 4 BOGOT, COLOMBIA - OCTUBRE 2004 36 Como se observa en el cuadro 2, se identifican algunos de los principios ti- cos y valores morales que predominan durante el proceso de atencin de enfer- mera para cualquier paciente: en pri- mera instancia, lidera la autonoma como derecho mismo del individuo de determi- nar sus propias acciones, de acuerdo con los planes que ha escogido, respetando sus convicciones y, por ende, sus de- cisiones. Todo lo anterior antes del consentimiento informado. De igual ma- nera, prevalece el principio de beneficen- cia, que significa evitar el dao y promo- ver el bienestar de la persona. Con la re- flexin anterior no se quiere demeritar ninguno de los principios ticos, tan solo realizar un breve anlisis de los que ms sobresalieron para la autora durante la descripcin del proceso de atencin de enfermera. Otro aspecto que se debe re- saltar es la capacidad de autorregulacin de cualquier individuo, puesto que esto lo hace ser nico, irrepetible y capaz de escoger su propio bienestar. En el cuadro 3 se esquematizan algu- nos valores y principios ticos, los dere- chos y responsabilidades que se deben tener en cuenta durante los diferentes momentos de la atencin en salud de la persona, desde su admisin en un centro asistencial hasta la salida de l. CUADRO 3. Valores y principios ticos, derechos y responsabilidades en los diferentes momentos de atencin en salud Momentos de atencin en salud Valores y principios ticos, derechos y responsabilidades INGRESO Valores: respeto, equidad, obligatoriedad, bienestar, amor, afecto, eficiencia. Principios: veracidad, dialogismo, individualidad, beneficencia. Derechos: atencin, informacin, buen trato, accesibilidad. Responsabilidades: seguridad, organizacin, cooperacin. CENTRAL DE CITAS Valores: honestidad, equidad, igualdad, buen trato, respeto, intimidad, amor, efectividad. Principios: justicia, calidad, autonoma, integralidad, confiabilidad, veracidad, solidaridad, continuidad. Derechos: atencin oportuna, no discriminacin, igualdad, gratitud, libre escogencia. Responsabilidades: oportunidad, seguridad, proteccin, intimidad, proteccin de los derechos. ENTREVISTA DE ENFERMERA Valores: igualdad, buen trato, competitividad, responsabilidad, participacin, afecto, empata, eficiencia. Principios: integralidad, individualidad, veracidad, calidad, autonoma, privacidad, fidelidad, continuidad. Derechos: oportunidad, informacin, consentimiento informado, libertad de expresin, participacin, comunicacin. La tica del cuidado 37 Cmo podramos los profesionales de enfermera fortalecer los aspectos ticos en la atencin de salud y en el cuidado? La profesin de enfermera, desde su origen, ha tenido la misin de velar por la calidad de las relaciones entre enfer- mera-paciente-familia y el personal de salud. Desde este punto de vista, el profesional de enfermera tiene la obli- gacin de capacitarse, para adquirir los conocimientos y habilidades que le permitan discutir o apoyar procesos rela- cionados con la prctica tica de las pro- fesiones de salud. Por lo tanto, la responsabilidad de la enfermera, en el desarrollo de los aspec- tos ticos en la atencin en salud, va ms all del nivel individual, trasciende al mbito interdisciplinario y busca siem- pre el bienestar del paciente, aboga por los derechos de las personas a quienes cuida, para asegurar que sus necesida- des sean atendidas en forma eficiente y humanizada. Por todo lo anterior, la au- tora est convencida de que los progra- mas de formacin en enfermera deben Momentos de atencin en salud Valores y principios ticos, derechos y responsabilidades ENTREVISTA DE ENFERMERA Responsabilidades: atencin integral, oportuna, de calidad y humanizada; educacin en salud; acogida al paciente, informacin, seguridad, proteccin, comodidad. ATENCIN MDICA Valores: respeto, comprensin, equidad, responsabilidad, competitividad, participacin, amor, eficiencia, bienestar. Principios: autonoma, beneficencia, veracidad, fidelidad, confiabilidad, individualidad, integralidad, solidaridad, privacidad, justicia, calidad, dialogismo, continuidad. Derechos: atencin humanizada, oportuna y de calidad, informacin, consentimiento informado, libertad de expresin, respeto al silencio y a la comunicacin, igualdad, abogaca. Responsabilidades: informacin, educacin, garanta de calidad, prevencin de riesgos, seguridad, comodidad. EGRESO Valores: veracidad, honestidad, respeto, eficiencia, bienestar. Principios: solidaridad, beneficencia, autonoma, justicia, continuidad. Derechos: veedura, continuidad de la atencin, libre escogencia, informacin, suministro de medicamentos y otros recursos. Responsabilidades: satisfaccin del usuario, informacin, continuidad, canalizacin para la continuidad del tratamiento. REVISTA AQUICHAN - ISSN 1657-5997 AO 4 - N 4 BOGOT, COLOMBIA - OCTUBRE 2004 38 5. Bankowski, Z. Foro mundial de la salud. La tica y los valores humanos en las polticas sanitarias, vol. 17, 1996, p. 153. ensear, como herramienta fundamental de su currculo, la asignatura de tica y biotica, en la cual se brinden conceptos que permitan al profesional sentirse se- guro, competente, con argumentos que sustenten las decisiones frente a los dile- mas ticos y la toma de decisiones a los que se enfrenta cotidianamente. De igual modo, conviene promover el dilogo in- terdisciplinario con los pacientes y los de- ms grupos de profesionales, con base en los valores y principios ticos. Durante la enseanza se deben abrir espacios que permitan integrar la tica y la biotica en la prctica, de manera que el alumno adquiera habilidad en el razo- namiento tico, a la vez que desarrolle sus habilidades de razonamiento clnico y experticia prctica. Con ello, el profesio- nal de enfermera estar en condiciones de participar activamente en los diferen- tes comits: de tica en enfermera, de tica hospitalaria, bioticos clnicos asis- tenciales y de investigacin, para apren- der a considerar la dimensin tica del cuidado. Tambin se requiere que el profesio- nal de enfermera, en su cotidianeidad, siempre ponga en prctica sus principios ticos, junto con sus valores, actuando con ejemplo, impartiendo educacin a quienes lo rodean, divulgando el anlisis de la tica en las organizaciones donde labora, entre sus colegas y superiores, in- volucrando todos estos aspectos en la elaboracin de planes de cuidado. Qu valores, derechos y principios ticos se deben atender en las polticas y en la organizacin del sistema de salud, en la discusin y en la utilizacin de los recursos disponibles? Despus de analizar los conceptos y argumentos de los principios ticos y los valores, la conclusin a la que se puede llegar es que estos constituyen la fuerza moral indispensable para garantizar una atencin de calidad en salud y basada en el cuidado. En todos los procesos relacio- nados con la salud deben estar concebi- dos e implcitos los principios ticos, por- que en todos ellos el objetivo es la salud y el bienestar del ser humano. Los valo- res, por su parte, nos dan el soporte sufi- ciente para que en la convivencia con nuestros semejantes y con la naturaleza podamos alcanzar la felicidad. Los dere- chos son el camino para conseguir el bie- nestar, la solucin a las necesidades bsi- cas y fundamentales del ser humano, en la sociedad y en el mundo que habita. La poltica sanitaria de una nacin, de una comunidad o de una institucin es su estrategia para controlar y optimi- zar la utilizacin social de sus conoci- mientos y recursos mdicos 5 . En las po- lticas de salud se deben tener en cuenta las creencias y compromisos de un deter- minado pueblo, pues de no ser as, no se basan en la realidad, ni en las necesida- des de una nacin; por lo tanto, esas po- lticas no tienen fundamento real y no son acordes con las necesidades de las personas. Contar no solamente con la participacin del sector salud, sino de otras disciplinas, las cuales ayudan a ex- plicar mejor esas creencias y valores del pueblo, que son reales y hacen parte de la medicina tradicional. Para atender la situacin de salud en nuestro pas, es importante tener en cuenta los principios ticos que rigen ac- tualmente, en la Ley 100 de 1993: Eficiencia: es la mejor utilizacin de los recursos administrativos, tcnicos y financieros disponibles. Universalidad: garanta para que todas las personas tengan acceso a la salud. Solidaridad: prctica mutua de ayuda entre el sector. Integralidad: la cobertura de todas las contingencias que afectan la sa- lud, condiciones de vida de toda la poblacin. Unidad: articulacin entre las pol- ticas e instituciones para alcanzar los fines. Participacin: intervencin de la co- munidad, a travs de los beneficiarios de la seguridad social. La tica del cuidado 39 Estos principios ticos, que rigen en el servicio pblico de seguridad social, son planteamientos positivos de la Ley 100, frente a la cobertura total de los servicios y ante la comunidad colombiana. Tam- bin est el rgimen subsidiado, como herramienta fundamental para garantizar el servicio a todos aquellos individuos que no tienen acceso a un servicio de sa- lud, por sus condiciones de pobreza ab- soluta. Sin embargo, estas normas en la prctica no siempre se llevan a cabo, pues las malas administraciones y las bu- rocracias han hecho que no tengan el im- pacto adecuado. Adems, los recursos en salud han disminuido o no son suficientes para atender las demandas. El derecho al que deben apuntar las polticas de salud y el sistema sanitario es el de salud para todos, pues toda perso- na tiene derecho a la proteccin de la vi- da y a la salud 6 . Esto se pretenda con la Ley 100, pero las metas no se cumplieron para el 2000. Hay una carencia absoluta para este logro, puesto que la infraestruc- tura del pas no estaba preparada para estas nuevas polticas, que se perfilaban como las mejores para sacar al pas de la crisis sanitaria por la que estaba atrave- sando. As, la salud se convirti en un ne- gocio, y el Estado no asume su responsa- bilidad, sino que la transfiere al sector privado. Estos aspectos no son favorables para la poblacin, en cuanto a la atencin y cuidado que debera recibir, pues por la forma como se est actuando se observa que no se da espacio para los principios de equidad, justicia, beneficencia, solida- ridad y servicios con calidad humana. Una enfermera que se compromete con la atencin indaga y busca solucio- nes a corto plazo, teniendo como base la tica del cuidado, a fin de establecer el puente de conciliacin entre las polticas actuales y el servicio que presta, para ha- cer de este un servicio digno para la co- munidad sujeta al cuidado. Distribucin y utilizacin de recursos: VALORES: veracidad, pertinencia, res- ponsabilidad, equidad, solidaridad, respeto, conciliacin, sensibilidad, cultura. DERECHOS: veedura, participacin, gratitud, no discriminacin, oportuni- dad, suficiencia. PRINCIPIOS: justicia, universalidad, beneficencia, no maleficencia, ca- lidad, autonoma, integralidad, con- fiabilidad. Polticas de salud: VALORES: equidad, solidaridad, con- ciliacin, sensibilidad, cultura, com- prensin, competitividad, continui- dad. DERECHOS: participacin, informa- cin y educacin en tica y valores, no discriminacin. PRINCIPIOS: dialogicidad, integra- lidad, justicia, universalidad, veraci- dad, beneficencia, no maleficencia, confiabilidad. Organizacin del sistema de salud: VALORES: honestidad, responsabili- dad, sensibilidad, cultura, competiti- vidad, solidaridad, continuidad. DERECHOS: oportunidad, calidad, suficiencia, cobertura, gratitud, acce- sibilidad, eficacia y eficiencia, oportu- nidad. PRINCIPIOS: beneficencia, no malefi- cencia, integralidad, justicia, confia- bilidad, autonoma. BIBLIOGRAFA 1. Bankowski, Zbioniew. tica y salud, Salud Mundial, abril, 1989, pp. 2-5. 2. Fry, Sara. La tica en la prctica de la enfermera, captulos 2, 3 y 4, Gi- nebra, Suiza, CIE, 1995. 3. Garzn, Nelly. La tica del cuidado de enfermera, Dimensiones del cuidado, Bogot, Colombia, Universidad Nacional de Colombia, Fa- cultad de Enfermera, Unibiblos, 1998, pp. 76-82. 4. Gracia, Diego. Biotica clnica, captulos 1 y 2, Santaf de Bogot, Edi- torial El Bho Ltda., 1998. 5. Grupo de Cuidado, Facultad de Enfermera, Universidad Nacional de Colombia. Dimensiones del cuidado, Santaf de Bogot, Unibiblos, 1998. 6. Martin, Jean. tica y servicios de salud: el debate contina, Foro Mun- dial de la Salud, vol. 17, 1996, pp. 432-441. 7. Tealdi, Juan Carlos. Fundamentos de una tica del cuidado (material no publicado), Escuela Latinoamericana de Biotica, Gonnet, Argen- tina, 1992. 6. Lemos, Carlos. Constitucin Poltica de Colombia, 1991, 18a. ed., Bogot, Panamericana, p. 68.