Foreigjn Policy

por incumplimiento, Esto refleja no solo escrupulo moral sino tambien la comprension realista de que la negligencia benigna o de otro tipo puede generar flujos de refugiados desestabilizadores y desencadenar el fracaso del Estado, que abre espacio a los terroristas. La intervencion de la OTAN en t999 en Kosovo, que forzo a Serbia a ceder el control de esta provincia ingobernable luego de anos de regimen abusivo, bien puede ser un prototipo para el futuro. En todo esto esta implicita la nocion de que la soberania es condicional, incluso contractual, en lugar de absoiuta. Si un Estado auspicia el terrorismo, fabrica armas de destruccion masiva o perpetra genocidios, aliena los beneficios normales de la soberania y se expone al ataque, la eliminacion o la ocupacion. El reto diplomatico sera atraer un amplio respaldo para el establecimiento de principios que regulen la conducta del Estado y un procedimiento para determinar el remedio cuando estos principios sean vulnerados, Los Estados optaran tambien por ceder parte de su soberania por voluntad propia, Esta tendencia ya se esta observando, con mayor claridad, en el ambito comercial, Los gobiernos acuerdan aceptar los dictamenes de la Organizacion Mundial del Comercio porque, en el balance, se benefician de un orden comercial intemacional basado en reglas, aunque alguna regulacion en particular vulnere sus derechos de proteger las industrias nacionales. El cambio climatico global tambien esta poniendo limites a la soberania. El Protocolo de Kyoto, vigente hasta 2012, compromete a sus signatarios a reducir las emisiones del efecto invernadero, Es posible imaginar un acuerdo aun mas ambicioso en el cual una cantidad mayor de paises, entre ellos Estados Unidos, China y la India, aceptarian limites mas estrictos al reconocer que estarlan en peor situacion si ningun pals aceptara esas condiciones, Todo esto da como resultado un mundo que no es completamente soberano, Pero tampoco un mundo de anarquia o gobiemo mundial, Dentro de 35 anos, el mundo sera semi-soberano, Reflejara la necesidad de adaptar

un cambio tecnologico radical, ahora amenaza este equilibrio. Las tecnologias digitales han facilitado a decir verdad, demasiado la divulgacion del trabajo creativo en el dominio privado sin autorizacion. La pirateria campea en las autopistas de la tecnologia digital, los programadores de codigos (tanto legisladores como tecnologos) han creado un arRICHARD N . HAAS es presidente senal sin precedentes de armas (legales y del Consejo de Relaciones Extetecnicas) para librar una guerra contra riores y autor de The opportunity: los piratas y devolver el control a los America's moment to alter history's amos de la cultura. No obstante, el concourse (Nueva York: PublicAftrol que estas armas produciran es mufairs, 2005). cho mayor que cualquier otra cosa que hayamos visto en el pasado, Estados Unidos ha ampliado radicalmente el alcance de sus regulaciones sobre el derecho de autor, Y por intermedio de la Organizacion MunLAWRENCE LESSIG dial de la Propiedad Intelectual, los paises ricos estan ejerciendo presiones de cada cultura hay un domien todas partes para que se impongan nio pubiico, una zona sin abogados que restricciones mas no se rige por las lefirmes en el resto gislaciones del deredel mundo. Estas cho de autor, A lo medidas legales largo de la historia, La pirateria pronto seran comesta parte de la cules un problema plementadas con tura ha sido vital tecnologias expara la divulgacion importante, pero traordinarias que y el desarrollo del no es el unico. le garantizaran a trabajo creativo. Es Nuestros dirigentes los amos de la culla parte que se cultitura un control cava sin autorizacion han perdido si perfecto sobre de nadie, el sentido del como se usa su Este dominio propiedad*. Por lo equilibrio. pubiico siempre ha tanto, cualquier vivido paralelamente Los ha seducido equilibrio existente al dominio privado, una vision entre lo pubiico y la parte de la cultura lo privado se perque es poseida y rede cultura que mide dera. El dominio gulada, esa parte cula belleza en privado se tragara yo uso requiere la al dominio pubiico autorizacion de al- funcion de la taquilla y el cultivo de la guien. Gracias a los cultura y la creatiincentivos que crea vidad sera dictado entonces por aqueel mercado, el dominio privado ha produllos que aseguran ser sus amos. cido tambien una riqueza cultural formidable en todo el mundo. Es esencial para La pirateria es un problema imporel modo como se desarrollan las cuituras, tante, pero no es el unico. Nuestros diTradicionalmente el derecho ha rigentes han perdido el sentido del equimantenido en equilibrio estos dos dolibrio. Los ha seducido una vision de minios. El plazo de vigencia del derecho cultura que mide la belleza en funcion de autor fue relativamente corto y su alde la taquilla, Aparentemente, no les cance esencialmente comercial, Pero un perturba un mundo en el que para culcambio del alcance y la naturaleza de la tivar el pasado se requiera la autorizaley del derecho de autor, inspirado por cion del pasado. No pueden siquiera

principios legales y politicos a un mundo en el cual los desafios mas graves al orden provienen del efecto de fuerzas globales en los Estados y de lo que hacen los gobiernos con sus ciudadanos, no de lo que le haga un Estado a otro,

El dominio piiblico

Volumen XI Numero 1 2006

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Foreign Polity

imaginar que la libertad podria producir algo que valga la pena. El peligro sigue siendo invisible para la mayoria, oculto tras el velo de la guerra contra la pirateria, Y es asi como el dominio pubiico puede morir en silencio, exdnto por el extremismo farisaico, mucho antes de que notemos su ausencia,
LAWRENCE LESSIG es profesor de

derecho en la Universidad de Stanford,

Los consultorios medicos

CRAIG MUNDIE

^ ^ y enfermarse es toda una faena, Descubrir que anda mal implica hacer una cita, trasladarse hasta el consultorio medico, llenar planillas, esperar y responder preguntas mientras nos pinchan y desinfectan, Luego hay que esperar los resultados de los examenes, recoger los rteipes y hacer mas citas con especialistas. La molestia de procurarse atencion medica esta degenerando rapidamente en una crisis global, a medida que las menguantes tasas de natalidad y el envejecimiento de las poblaciones ejercen un peso aplastante sobre los sistemas nacionales de atenci6n mddica, Gobiemos, aseguradoras y contribuyentes de todo el mundo se veran forzados a enfrentar un sistema complicado y deficiente que se concentra demasiado en lidiar con la enfermedad una vez que se ha manifestado y no lo suficiente en evitar que la gente se enferme, tJna medida fundamental para la reforma del sistema sera acudir al consultorio medico como ultimo recurso y no como el primer paso, Este cambio requerira todo tipo de transformaciones estructurales, legales 122 DEBATES IESA

Los intemistas seran tnas importantes que nunca antes, pero dedicaran mas tiempo a la evaluacion de opciones de accion preventiva y menos a arrear a los pacientes en sus consultorios

y financieras, pero las innovaciones de la informatica, la biologia, la nanotecnologia y la robotica allanaran el camino. La red permite a los pacientes un acceso rapido a informacion de calidad sobre salud, algo que en el pasado s6lo dispensaban los batas blancas. Pronto, los pacientes tendrSn acceso a planes de salud en linea. Para diagnosticar y tratar muchos trastomos comunes bastara con depositar una gota de sangre en una maquina y, en cuesti6n de minutos, la computadora le dirS lo que tiene y c6mo curarlo, Los medicos no seran obsoletos, De hecho, los intemistas seran mas importantes que nunca, pero dedicarSn mas tiempo a la evaluacidn de opciones de acci6n preventiva y menos a arrear a los pacientes en sus consultorios, Los medicos trabajaran cada vez mas con tratamientos muy personahzados, tales como nuevos medicamentos especificos para necesidades particulares 0 nanomaquinas que ataquen el colesterol malo o eliminen tumores demasiado pequefios para ser detectados hoy, Los especialistas, a su vez, estaran Iibres para concentrarse en procedimientos sumamente complejos y para expandir las fronteras del cuidado de la salud, Muchas de estas tecnologias llegardn primero a los paises desarrollados, pero el resto del mundo gozara tambidn de sus beneficios en su oportunidad, Y correspondera a los paises ricos acelerar la difusion de sus innovaciones. En una era en la cual nuevas enfermedades pueden cercar al planeta en cuestion de horas, es interes de todos frenar la proxima pandemia antes de que aparezca. El resultado final sera un cambio conducido por la tecnologia hacia la medicina preventiva que ayudara a mantener a raya los altos costos del cuidado de la

salud y a reducir considerablemente la frecuencia y los inconvenientes de las consultas medicas,

GRAIG MUNDIE es vicepresidente

senior y jefe de tecnologia de estrategias avanzadas y politica de Microsoft,

El Rey de Inglaterra
EELIPE EERNANDEZ-ARMESTO

el fortalecido rey Farouk de Egipto, dijo que dentro de poco s6lo quedarian cinco monarcas regentes: los reyes de corazones, bastos, diamantes y espadas, y el monarca britanico. Hoy parece que Farouk erro en su calculo s6lo por un rey Sin embargo, la monarquia no se ahogara en una ola de sentimiento republicano; tampoco sera descartada en raz6n de sus fracasos. La crisis que UegarS sera producto de la indisposici6n de la famiiia real a seguir haciendo su trabajo. En teoria los monarcas deberian simbolizar el prop6sito nacional colectivo -si es que en alguna parte existe semejante cosa y encamar valores comunes, Ese fue el papel para el cual pareclan perfectamente aptos los vastagos de la reina Isabel cuando eran j6venes, Miembros de la corte, consejeros y los medios en general los proyectaban como el ideal de la nobleza burguesa, Luego, la historia tom6 las riendas, Los miembros de la famiiia real resultaron ser demasiado representativos de sus tiempos, mis parecidos a los personajes de una comedia de situaci6n o de una novela dinSstica que a una famiiia modeio: sombrios o ridiculos, indisciplinados, desenfrenados, movidos por rivalidades mezquinas y animados unicamente por sus infidelidades, Su pompa y brillo lucen hoy desmafiados y sobrevaluados: un diente de oro en una boca llena de caries, Carlos, el Principe de Gales que ha hecho tanto por la sociedad y el ambiente, podria haber aglutinado la buena voluntad de su pueblo, Pero, en lugar de ello, ha convertido su tragedia en una farsa. El ultimo de sus traspiSs fue