AFIXAO DE PREOS E FISCALIZAO

A oferta e as formas de afixao de preos de produtos e servios para o consumidor so explicadas pela Lei Federal 10.962, de 11 de outubro de 2004, que complementa o Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei Federal 8.078/90) e foi regulamentada pelo Decreto Federal 5.903, de 20 de setembro de 2006. O objetivo dessa legislao garantir aos consumidores a correo, clareza, exatido e visibilidade das informaes prestadas.

Nesta publicao, apresentamos as regras de afixao de preo, a partir das dvidas mais frequentes dos comerciantes em geral.

A presente Cartilha, elaborada pelo Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor do Estado de So Paulo (PROCON SP) e pela Federao do Comrcio de Bens, Servios e Turismo do Estado de So Paulo (FecomercioSP), tem como objetivo orientar os fornecedores de bens e servios sobre as formas de afixao de preos e, tambm, sobre os procedimentos de fiscalizao adotados pelo PROCON SP. Tal iniciativa visa atender ao disposto no art. 4 do Cdigo de Defesa do Consumidor que trata da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, e que objetiva consagrar a transparncia e a harmonia dessas relaes. As duas entidades envolvidas no trabalho desenvolveram este material informativo de grande utilidade para que os fornecedores conheam seus direitos e obrigaes. Este trabalho conjunto tem como norte implementar uma melhora no mercado de consumo por meio de um dos principais instrumentos da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, a educao e a informao de fornecedores e consumidores quanto a seus direitos e deveres.

Abram Szajman
Presidente da FecomercioSP

Paulo Arthur Lencioni Goes

Diretor Executivo do Procon SP

1
clara

COMO DEVE SER

A INFORMAO DOS PREOS?

correta

informaes verdadeiras que no enganem o consumidor.

para que o consumidor entenda com facilidade e imediatamente, sem nenhuma abreviatura que dificulte sua compreenso, nem necessidade de qualquer interpretao ou clculo.

legvel

caracteres, letras e nmeros visveis, que no possam ser apagados.

precisa

informao de forma exata e diretamente ligada ao produto, sem nada que impea o seu acesso.

ostensiva

informao facilmente perceptvel, sem a necessidade de qualquer esforo para a sua compreenso.

preo vista e preo parcelado (a prazo)

O preo vista deve sempre ser divulgado e caso haja opo pelo parcelamento, no mesmo local deve haver a divulgao de suas condies: nmero e valor das prestaes, taxa de juros e demais acrscimos ou encargos, bem como o valor total a ser pago com o financiamento. Todas as informaes sobre o preo devem vir indicadas da mesma forma, com fonte e tamanho de letra iguais.

COMO AFIXAR OS PREOS EM

VENDAS NO VAREJO?

No comrcio em geral

>> por meio de etiquetas ou similares afixados diretamente nos produtos expostos venda, no interior da loja, em araras ou manequins, por exemplo, e com sua face principal voltada ao consumidor. >> da mesma forma nos produtos expostos em vitrines.

Onde o consumidor tenha acesso direto aos produtos, sem a necessidade de interveno do comerciante*

>> afixao direta ou impressa na prpria embalagem. >> uso de cdigo referencial (veja a questo 3). >> ou de cdigo de barras.
*autosservios, supermercados, hipermercados, mercearias etc.

Afixao de relao de preos

>> A relao de preos uma exceo, porm deve seguir os mesmos critrios de correo, clareza, legibilidade, preciso e ostensividade impostos s demais modalidades (como descritos anteriormente). >> nas entradas de restaurantes, bares, casas noturnas e similares, a relao de preos dever ser tambm afixada externamente, com a face principal voltada ao consumidor.

importante
>> considerado similar etiqueta, qualquer meio fsico que esteja unido ao produto e gere efeitos visuais equivalentes, tais como letreiros e rtulos. >> Nos casos de utilizao de cdigo referencial ou de barras, o comerciante dever expor, de forma clara e legvel, junto aos itens expostos, informao relativa ao preo vista do produto, suas caractersticas e cdigo (na faixa de gndola, por exemplo). >> Independentemente da forma de afixao estabelecida, o objetivo principal da lei garantir que o consumidor visualize o preo sem ajuda do comerciante. >> No caso de divergncia de preos para o mesmo produto entre os sistemas de informao utilizados pelo estabelecimento, o consumidor pagar o menor dentre eles.

QUAIS CARACTERSTICAS DEVE CONTER E O QUE O

CDIGO REFERENCIAL?

Cdigo referencial um conjunto de nmeros ou

cores que tem o correspondente de preo em tabela especfica. Deve ser utilizado da seguinte forma: o cdigo referencial deve estar fisicamente ligado ao produto, em contraste de cores, se for o caso, e em tamanho suficientes para a sua imediata identificao.

A tabela que relaciona os cdigos aos seus respectivos preos deve:

>> estar visualmente unida e prxima dos produtos a que se refere. >> ser imediatamente evidente ao consumidor, sem a necessidade de qualquer esforo ou deslocamento de sua parte. >> garantir a imediata identificao do preo ao consumidor.

COMO DEVE SER A AFIXAO DE PREOS ATRAVS DE

CDIGO DE BARRAS?

O preo vista, as caractersticas (nome, quantidade e demais elementos que o particularizem) e o cdigo devero estar visualmente unidos ao produto, garantindo a imediata identificao pelo consumidor (na faixa de gndola, por exemplo).

Independentemente de o estabelecimento comercial adotar o cdigo de barras como forma de afixao de preos, as informaes devero tambm estar disponveis para identificao precisa nas gndolas ou junto aos itens expostos, com caracteres visveis e em cores de destaque em relao ao fundo.

Deve haver a disponibilizao de leitores ticos (aparelhos que identificam o preo do produto pela leitura do cdigo de barras), na rea de vendas, para consulta de preos pelo consumidor.

COMO DEVE SER A DISPOSIO DOS

LEITORES TICOS?

Os equipamentos disponibilizados devero: >> estar em perfeito estado de funcionamento. >> ser indicados por cartazes suspensos que informem. a sua localizao e que possam ser lidos de ambos os lados. >> ser colocados na rea de vendas, observada a distncia mxima de 15 metros entre qualquer produto e o leitor tico mais prximo.

Para efeito de fiscalizao

Os fornecedores devero prestar as informaes por meio da disponibilizao de um croqui (desenho) da rea de vendas, com a identificao clara e precisa da localizao dos leitores ticos e a distncia que os separa, demonstrando graficamente o cumprimento da distncia mxima de 15 metros entre qualquer produto e o leitor tico mais prximo, considerando a disposio das gndolas e demais obstculos no percurso.

QUAIS OS CUIDADOS, QUANTO AFIXAO DE PREOS,

NO MOMENTO DA MONTAGEM, REARRANJO OU LIMPEZA DA VITRINE E DA LOJA?

>> Se o estabelecimento estiver fechado ao pblico e as vitrines vedadas no h cuidados a serem observados.

>> Se a montagem de vitrines, rearranjo ou limpeza ocorrer em horrio de funcionamento, os preos dos produtos e servios expostos venda devem ficar sempre visveis ao consumidor.

CONDUTAS PROIBIDAS?
QUAIS AS

Utilizar cdigo de referncia que deixa dvida quanto identificao do item ao qual se refere. Utilizar letras cujo tamanho no seja uniforme ou dificulte a percepo da informao, considerada a distncia normal de visualizao do consumidor. Utilizar caracteres apagados, rasurados ou borrados.

Ofertar produtos com preos a partir de... em araras, expositores, vitrines, cestos etc., sem indicar em cada unidade de produto ofertado seu respectivo preo vista. Vale lembrar que se no estiverem mais disponveis venda unidades de produto com o preo ofertado na informao a partir de..., esta deve ser retirada ou alterada para contemplar o prximo preo menor de valor dos produtos expostos venda.

Expor preos com as cores das letras e do fundo idnticos ou semelhantes, dificultando a visibilidade. Ofertar concesso de desconto, deixando de informar o preo vista do respectivo produto, j com o desconto ofertado ( admissvel a oferta do preo da seguinte forma: de X por Y); Expor informao escrita na vertical ou em outro ngulo que dificulte a leitura. Atribuir preos diferentes para o mesmo item. Informar preos em moeda estrangeira, sem a sua converso em moeda corrente nacional em caracteres de igual ou superior destaque. Informar preos apenas em parcelas, obrigando o consumidor ao clculo do total.

ateno

A no observncia das regras de afixao de preos constitui violao legislao e sujeita os infratores a processo administrativo sancionatrio, podendo culminar na aplicao de sanes descritas no Cdigo de Defesa do Consumidor, como multa.

FISCALIZAO
O Procon fiscaliza o cumprimento das normas de defesa do consumidor. Este trabalho realizado por meio de seus agentes fiscais devidamente credenciados. O credenciamento dos agentes fiscais feito mediante a expedio de um documento chamado Cdula de Identidade Fiscal (CIF), que contm, entre outros dados, o nome, a foto e o nmero do R.G. do fiscal credenciado, a sua assinatura e a do Diretor de Fiscalizao do Procon-SP. O credenciamento do agente fiscal publicado no Dirio Oficial do Estado. A fiscalizao de um estabelecimento comercial ou prestador de servios feita, geralmente, por uma equipe composta de, no mnimo, dois fiscais, sendo que excepcionalmente o agente fiscal do Procon poder sair s ruas sozinho para fiscalizar. Ao entrar no estabelecimento do fornecedor, o lder da equipe - agente fiscal que conduz os trabalhos - dever apresentar-se ao responsvel ou, na ausncia deste, a um funcionrio do local e identificar-se mostrando a respectiva credencial (CIF), esclarecendo ainda quantas pessoas compe a equipe, o motivo da fiscalizao (operao de rotina, denncia de consumidor etc) e que na oportunidade tambm sero verificadas outras possveis irregularidades alm daquela eventualmente denunciada. Ser permitido ao responsvel pelo estabelecimento acompanhar os trabalhos da equipe, desde que no haja interferncia durante a fiscalizao. Ao final dos trabalhos o responsvel pelo estabelecimento convocado para apresentao de documentos da empresa (nota fiscal, declarao cadastral etc) para a sua identificao e preenchimento dos documentos de fiscalizao Nesse momento, sero prestados esclarecimentos ao fiscalizado sobre o resultado da fiscalizao e suas possveis consequncias. No tendo sido encontrada irregularidade no local, ser preenchido pelo agente fiscal um documento chamado Registro de Ato Fiscalizatrio (RAF), que dever conter os dados da empresa, o nome completo e identidade do responsvel ou funcionrio do estabelecimento, bem como sua assinatura. O RAF preenchido em apenas uma via, que ficar em poder do fiscal para registro e arquivamento no Procon.

Verificada, no entanto, a existncia de possveis irregularidades, ser preenchido um formulrio chamado Auto de Constatao (AC). O agente fiscal descrever neste auto, com o mximo de detalhes, a situao encontrada na loja, como, por exemplo, a identificao do produto (marca, origem, lote, peso ou volume etc) ou servio (caractersticas); localizao do produto dentro do estabelecimento (vitrine externas ou internas, pratelereiras, gndolas, geladeira, balco frigorfero etc); transcrio dos dizeres contidos em cartazes, placas, faixas e similares etc. Aps o preenchimento do Auto de Constatao, o agente fiscal dever entregar ao responsvel ou funcionrio do estabelecimento uma segunda via do documento. A via do Auto de Constatao que ficar em poder do agente ser examinada pelo Procon. Concluindo-se, aps anlise, que a situao nele retratada configura infrao s normas de defesa do consumidor, o documento servir

como base para a lavratura de um Auto de Infrao (AI), que dar incio a um processo administrativo em que o autuado tem a oportunidade de se defender. Excepcionalmente o fiscal poder lavrar diretamente o Auto de Infrao, desde que observados os requisitos descritos acima para o Auto de Constatao. O agente fiscal, durante a fiscalizao, tambm poder apreender alguns objetos e produtos encontrados no estabelecimento que possam servir de prova da prtica da infrao, como, por exemplo, cartazes, placas, faixas, folhetos, impressos em geral, embalagens, produtos com prazo de validade vencido ou que no tenham prazo de validade etc. A apreenso formalizada por meio de um Auto de Apreenso (AA), atualmente em trs vias, com a descrio dos itens apreendidos, os dados do fiscal e tambm do responsvel ou funcionrio do estabelecimento que ficar com uma via do documento, de cor amarela.

importante

Caso o estabelecimento queira confirmar se os fiscais esto realmente a servio do Procon, basta que o responsvel entre em contato com a Ouvidoria do Procon-SP (11-3826-1457)

CAF

R$ 3,50

PO COM MANTEIGA R$ 1,50 PO SEM MANTEIGA R$ 1,00

Independente da forma de afixao, o preo deve ser

imediatamente visualizado
sem ajuda do comerciante

Se o rearranjo ou limpeza das vitrines ocorrer em horrio de funcionamento, os preos devem continuar sempre visveis

Em bares, restaurantes, casas noturnas e similares, a relao de preos dever ser, tambm, afixada externamente, com a face principal voltada ao consumidor

MENU
prato feito...............R$ 12 prato executivo.......R$ 15 virado paulista.....R$ 16 omelete.....................R$ 8

PRATO DO DIA:
Feijoada

NO dificultar a visibilidade

3x R$

NO informar preos apenas em parcelas

100

25

sem converso

estrangeira

em moeda

indicar

NO

R$

400

(com a mesma cor de fundo ou na vertical)

R$

caracteres

NO utilizar

1043,50 5 43

rasurados, borrados ou apagados

NO utilizar tamanhos diferentes

de fontes

1 5 9, 0 4

R$

sempre ser divulgado e se tambm houver opo pelo parcelamento, as parcelas e o total a prazo tambm devem estar visveis

O preo vista deve

R $ 150,00 R $ 50,00

Todas as informaes sobre o preo devem vir indicadas da mesma forma

batedeira roxa R$ 150,00

Preo, descrio e cdigo de barras

devem estar unidos visualmente ao produto

 considerado

similar etiqueta

R$ 150,00

qualquer meio fsico que esteja unido ao produto, tais como

letreiros e rtulos

Etiquetas ou similares devem ser afixados

diretamente

nos produtos

R$ 15 0 , 0 0

25

NO utilizar cdigo de referncia que deixe dvida a qual item se refere

R$

5
R$

no caso de

DIVERGNCIA

BARBEARIA

de preos para o mesmo produto, o consumidor pagar o menor entre eles

JOO & MARIA

o cdigo de referncia:
Garante a IMEDIATA identificao do produto

1
deve estar FISICAMENTE ligado ao produto, em tamanho e cores rapidamente identificveis
referncia
tabela de

R$ 25

2
cabelo barba bigode

R$ 32

R$ 2 5 R$ 17 R$ 14
A TABELA deve estar prxima e

evidente

devem estar indicados por cartazes suspensos

Leitores ticos

Leitores ticos devem

disposio
do cliente

sempre estar

15m

a distncia m qualquer prod tico mais pr

NO ofertar desconto

PROMOO

deixando de informar o preo vista

R$ 3 3

PROMOO
de R $ 3 3 por R $ 1 , 9 9

mxima entre duto e o leitor ximo

R $ 1 , 99

A PARTIR

DE

mas admissvel a oferta X por Y

CONTATOS
ouvidoria Procon-SP
Rua Barra Funda, 930, Sala 401 Barra Funda, Cep 01152-000, So Paulo-SP Telefone/Fax: (11) 3826-1457 Email: ouvidoria@procon.sp.gov.br

internet
www.procon.sp.gov.br educaprocon.blogspot.com www.facebook.com/proconsp www.twitter/@proconspoficial

orientaes e cadastro de reclamaes fundamentadas:

Telefone 151 2 a 6, das 7h s 19h.

ncleos regionais
Fiscalizao, cursos, palestras e suporte aos Procons municipais Campinas, Presidente Prudente, Santos, So Jos dos Campos, Sorocaba e Bauru.

outros municpios
Consulte a prefeitura de sua cidade ou o site do Procon-SP.

outros atendimentos
Cartas: Caixa Postal 3050 - Cep: 01031-970 Fax: (11) 3824-0717 - 2 a 6, das 10h s 16h

FecomercioSP
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