C I U D AD AN A

M U N D I AL

CIUDADANA MUNDIAL
TICA GLOBAL P ARA E L DE SARROLLO SOSTE NIBLE

In spirad a en el espritu d el Program a 21, u n program a d in m ico d estin ad o a evolu cion ar con el tiem po en fu n cin d e las n ecesid ad es y circu n stan cias cam bian tes1 , la Com u n id ad In tern acion al B ah ofrece la sigu ien te propu esta: L as cam pa as d e ed u cacin y d e con cien ciacin recom en d ad as por el Program a 21 d eberan prom over el con cepto d e CIUDADAN A M UN DIAL a fin d e an im ar a los pu eblos d el m u n d o a fom en tar el d esarrollo sosten ible.

LA CIU D AD AN A MU N D IAL: VIS IN D E REALID AD E l m a yor desa fo qu e h a de a com et er la Com u n ida d Mu n dia l en su s esfu er zos por cu m plir los fin es del Program a 21 n o es ot r o qu e el de r eu n ir los in gen t es r ecu r sos fin a n cier os, t cn icos, m or a les y h u m a n os n ecesa r ios qu e posibilit en el desa r r ollo sost en ible. Con segu ir lo slo ser fa ct ible si el m u n do cu lt iva u n sen t ido m s pr ofu n do de su s r espon sa bilida des pa r a con el pla n et a y pa r a con el bien est a r de la fa m ilia h u m a n a . E se sen t ido de r espon sa bilida d h a de cr ecer y m a du r a r slo cu a n do se r econ ozca qu e la h u m a n ida d es u n a y cu a n do, en con secu en cia , se a pliqu e u n a visin in t egr a dor a de la socieda d ba sa da en la pa z y pr osper ida d de t odos. Sin u n a t ica globa l, la s per son a s ser n in ca pa ces de pa r t icipa r a ct iva m en t e en el pr oceso m u n dia l de desa r r ollo sost en ible. 2 Si bien el Program a 21 pr opor cion a el a r m a zn de con ocim ien t os cien t ficos y t cn icos in dispen sa bles pa r a h a cer r ea lida d dich o desa r r ollo sost en ible, st e pr escin de de en t r a r en con sider a cion es sobr e la t ica globa l qu e le sir ve de fu n da m en t o. E llo n o qu ier e decir qu e la t ica y los va lor es fu er a n desca r t a dos de la s discu sion es du r a n t e la Con fer en cia de la s Na cion es Un ida s sobr e el Medio Am bien t e y el Desa r r ollo (UNCE D). Al con t r a r io, n o fa lt a r on en t on ces J efes de E st a do, a lt os fu n cion a r ios de la s Na cion es Un ida s, r epr esen t a n t es de Or ga n iza cion es No Gu ber n a m en t a les (ONGs) y sim ples ciu da da n os qu e h icier a n r epet ida s lla m a da s de a t en cin h a cia el pa pel in t egr a dor de los va lor es. E n pa r t icu la r , con cept os com o n u est r a h u m a n ida d com n , ciu da da n a u n iver sa l y u n ida d en la diver sida d fu er on se a la dos

-1-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

com o los sopor t es t icos qu e ju st ifica n la Decla r a cin de Ro y el Program a 21 .3 Seg n eso, pu ede a fir m a r se qu e la com u n ida d m u n dia l com pr en de la n ecesida d de u n a t ica globa l qu e d a lien t o a l Program a 21 . Su ger im os, pu es, qu e la expr esin ciu da da n a m u n dia l sea a dopt a da com o r esu m en y expon en t e de los pr in cipios, va lor es, a ct it u des y m odos de con du ct a qu e los pu eblos del m u n do h a n de in cor por a r a su ser pa r a h a cer r ea lida d el cr ecim ien t o sost en ible. La ciu d ad an a m u n d ial com ien za cu a n do se a cept a la u n ida d de la h u m a n ida d y la in t er r ela cin de la s n a cion es de n u est r o h oga r , la Tier r a . 4 E l pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial pr om u eve la expr esin de u n pa t r iot ism o sa n o y legt im o; per o a l m ism o t iem po in sist e en u n a lea lt a d m a yor : el a m or h a cia la h u m a n ida d en t er a . Dich a lea lt a d, sin em ba r go, n o su pon e r en u n cia a ot r a s lea lt a des a u t n t ica s, n i su pr esin de la diver sida d cu lt u r a l, a bolicin de la a u t on om a n a cion a l o im posicin de la u n ifor m ida d. Su divisa es la u n ida d en la diver sida d. La ciu d ad an a m u n d ial a ba r ca los pr in cipios de ju st icia socia l y econ m ica , t a n t o den t r o com o fu er a de la s n a cion es; pr esu pon e la a dopcin n o con flict iva de decision es a t odos los n iveles de la socieda d; con lleva la igu a lda d de los sexos y la a r m on a en t r e la s et n ia s, r a za s, n a cion es y con fesion es r eligiosa s; y r equ ier e cier t a volu n t a d de sa cr ificio por el bien com n . H a y ot r os a spect os de la ciu d ad an a m u n d ial qu e pr om u even el h on or y la dign ida d, el en t en dim ien t o y la a m ist a d, la cooper a cin y la h on r a dez, la com pa sin y el deseo de ser vicio en t r e la s per son a s. Algu n os de est os pr in cipios 5 a pa r ecen a r t icu la dos en el Program a 21 . Sin em ba r go, la m a yor a br illa n por su a u sen cia . P or ot r o la do, en su en u n cia do pr esen t e ca r ecen de la a r m a zn con cept u a l qu e per m it a su pr om u lga cin y a r m on iza cin . De a h qu e pr opicia r el idea l de ciu d ad an a m u n d ial sea u n a for m a pr ct ica de pr om over el desa r r ollo sost en ible. E n la m edida en qu e la fa lt a de u n ida d, el a n t a gon ism o y el espr it u pr ovin cia n o ca r a ct er icen la s r ela cion es socia les, polt ica s y econ m ica s en t r e n a cion es, r esu lt a r im pr a ct ica ble cu a lqu ier pa u t a de desa r r ollo sost en ible 6 . H a ce ya u n siglo Ba h u ll h a dvir t i: E l bien est a r , la pa z y segu r ida d de la h u m a n ida d son in a lca n za bles, a m en os qu e su u n ida d sea fir m em en t e est a blecida . n ica m en t e con t a n do con cim ien t os de ver da der a u n ida d, a r m on a y en t en dim ien t o en t r e los diver sos pu eblos de la Tier r a podr er igir se u n a socieda d globa l sost en ible. P or t a n t o, r ecom en da m os qu e el con cept o de ciu d ad an a m u n d ial sea im pa r t ido en t oda s la s escu ela s y qu e la u n ida d de la h u m a n ida d -el pr in cipio cla ve sobr e el qu e r eposa la n ocin m ism a de ciu da da n a m u n dia l - sea con t in u a m en t e r ea fir m a do en t oda s y ca da u n a de la s n a cion es.
-2-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

E l con cept o n o es n u evo. Se h a lla im plcit a y explcit a m en t e con t en ido en t oda u n a plt or a de decla r a cion es y a cu er dos, in clu yen do la s pa la br a s in icia les de la Ca r t a de la s Na cion es Un ida s, qu e r eza n : Nosot r os los pu eblos de la s Na cion es Un ida s (...). Un a m u lt it u d de ONGs, cien t ficos, a ca dm icos, a socia cion es de ciu da da n os, a r t ist a s, edu ca dor es y per iodist a s h a n ven ido t r a ba ja n do en pr o de est a ca u sa qu e n o con oce ba r r er a s cu lt u r a les. No obst a n t e, t a l despliegu e de esfu er zos n ecesit a cobr a r m a yor im pu lso. H a y qu e pla n ea r u n a ca m pa a per m a n en t e dest in a da a cu lt iva r el sen t im ien t o de ciu d ad an a m u n d ial . E n t a l ca m pa a t odos los sect or es de la socieda d, sea n de m bit o loca l, n a cion a l o in t er n a cion a l h a n de est a r in clu idos. P ROMOCIN D E LA CIU D AD AN A MU N D IAL La sigu ien t e pr opu est a de u n a ca m pa a pa r a ciu d ad an a m u n d ial 7 en ca ja de for m a n a t u r a l en el Ca pt u lo 36 del Program a 21 pa r a la r eor ien t a cin con cien cia cin del p blico y la for m a cin or ien t a da sost en ible. ED U CACIN La edu ca cin -for m a l, n o for m a l e in for m a l- con st it u ye el m edio m s efect ivo de m oldea r la con du ct a , va lor es, a ct it u des y sa ber es pr ct icos qu e pr ecisa n los pu eblos del m u n do pa r a con ju ga r su s in t er eses con los de la h u m a n ida d y el pla n et a . 8 Den t r o de esa per spect iva de la r go pla zo, la s Na cion es Un ida s, gobier n os e in st it u cion es edu ca t iva s deber a n pr ocu r a r qu e el pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial a dqu ier a ca r t a de n a t u r a leza en la edu ca cin n or m a l de t odos los n i os. Sin du da , los pr ogr a m a s y a ct ivida des r ela cion a dos con est e pr in cipio h a n de va r ia r con sider a blem en t e de E st a do a E st a do, y a u n den t r o de ca da pa s. E n t odo ca so, en con son a n cia con el ca r ct er u n iver sa l del pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial , t odos los pr ogr a m a s deben poseer cier t os elem en t os com u n es. Sobr e la ba se del pr in cipio de la u n ida d de la h u m a n ida d, t a les pr ogr a m a s in cu lca r n va lor es com o la t oler a n cia y la h er m a n da d, cu lt iva r n el a m or y r espet o h a cia la r iqu eza pr esen t e en los sist em a s r eligiosos, cu lt u r a les y socia les del m u n do, y t a m bin r efor za r n a qu ellos a spect os de la s t r a dicion es qu e m ejor con t r ibu ya n a h a cer via ble u n a civiliza cin m u n dia l. Deber n im pa r t ir el pr in cipio de u n ida d en la diver sida d, vien do en l la cla ve qu e h a de en r iqu ecer los vn cu los qu e u n en a la s n a cion es y a la com u n ida d m u n dia l. Deber n t r a n sm it ir u n a t ica de ser vicio or ien t a da h a cia el bien com n . Asim ism o, deber n h a cer com pr en der qu e la ciu da da n a m u n dia l con lleva
-3-

la pr om ocin de la m a r co qu e ofr ece el de la edu ca cin , la h a cia u n desa r r ollo

C I U D AD AN A

M U N D I AL

der ech os y r espon sa bilida des. Dich os pr ogr a m a s y a ct ivida des deber n pa r t ir de los esfu er zos posit ivos qu e r ea lice el pa s y su br a ya r los logr os t a n gibles obt en idos, in clu yen do en t r e ellos m odelos de u n ida d r eligiosa , n a cion a l, r a cia l y t n ica . Con ven dr r eca lca r el pa pel dest a ca do de la s Na cion es Un ida s com o pr om ot or a de la cooper a cin y en t en dim ien t o in t er n a cion a les. Se ot or ga r a t en cin m u y especia l a la s m et a s u n iver sa les, objet ivos y pr ogr a m a s de est a in st it u cin , h a cien do h in ca pi en su va lor a ct u a l pa r a los pu eblos y n a ci on es del m u n do. Asim ism o, se in sist ir en la s fu n cion es qu e dich a in st it u cin h a de ir a su m ien do a m edida qu e el m u n do se h a ce m s pequ e o. P er o a n t es de em pr en der u n a ca m pa a de pr om ocin de la ciu d ad an a m u n d ial , es pr eciso desa r r olla r u n a com pr en sin com n y con sen su a da del con cept o. La Com isin pa r a el Desa r r ollo Sost en ible podr a cr ea r u n com it o gr u po de t r a ba jo pa r a sen t a r la s dir ect r ices de la ciu d ad an a m u n d ial y est a blecer la s pr opu est a s pa r a la in clu sin de est e pr in cipio en los pr ogr a m a s edu ca t ivos for m a les y n o for m a les. Ot r a posibilida d ser a qu e la Com isin bu squ e la a yu da del Con sejo Asesor de Alt o Nivel pa r a el Desa r r ollo Sost en ible, o bien del Com it In t er or ga n iza cion a l pa r a el Desa r r ollo Sost en ible. E l Secr et a r ia do de la s n a cion es Un ida s podr a in clu so est a blecer u n Cen t r o pa r a la Ciu da da n a Mu n dia l, cu yo com et ido ser a el desa r r ollo de la s dir ect r ices, coor din a cin y ejecu cin de la edu ca cin pa r a la ciu d ad an a m u n d ial . Cu a lqu ier a qu e sea el cu r so escogido, la t a r ea m er ece la m xim a pr ior ida d. La ciu d ad an a m u n d ial a dm it e ser in clu ida f cilm en t e en el con ju n t o de a ct ivida des su ger ida s en el ca pt u lo 36.5 del Program a 21 pa r a r eor ien t a r la edu ca cin h a cia u n desa r r ollo sost en ible. Algu n os ejem plos ba st a r n : Los cu er pos con su lt ivos n a cion a les/m esa s r edon da s (36.5.c) deber a n fa cilit a r la in clu sin de la ciu d ad an a m u n d ial en los pr ogr a m a s edu ca t ivos del pa s. Los pr ogr a m a s de for m a cin y per feccion a m ien t o dir igidos a t odos los pr ofesor es, a dm in ist r a dor es, dise a dor es de cu r r cu los y edu ca dor es n o for m a les deber a n in clu ir el pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial en su s pr ogr a m a s. Los m a t er ia les edu ca t ivos pr odu cidos por los or ga n ism os de la s Na cion es Un ida s en t or n o a l desa r r ollo sost en ible deber a n fom en t a r el con cept o de ciu d ad an a m u n d ial (36.5.g), y ot r o t a n t o podr a decir se de los m a t er ia les r ela t ivos a est a or ga n iza cin . E l Program a 21 r ecom ien da el desa r r ollo de u n a r ed in t er n a cion a l qu e a poye los esfu er zos globa les dedica dos a la edu ca cin pa r a el desa r r ollo sost en ible (36.5.k). E st a r ed deber a a n im a r a los or ga n ism os de la s Na cion es Un ida s y a la s ONGs m iem br os a cr ea r su s pr opios m a t er ia les sobr e la pa u t a m a r ca da por

-4-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

el pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial y a pr opor cion a r los m edios pa r a com pa r t ir los. Se h a in st a do a los gobier n os y a u t or ida des edu ca t iva s a qu e elim in en los est er eot ipos de gn er o de su s cu r r cu los com o for m a de pr om over el desa r r ollo sost en ible (36.5.m ). Recom en da m os qu e, en el espr it u dea u t n t ica ciu d ad an a m u n d ial , se pr oceda a la elim in a cin de est er eot ipos ba sa d os en la r eligin , cu lt u r a , r a za , cla se, n a cion a lida d y et n icida d. CON CIEN CIACIN P B LICA La s per son a s deben r econ ocer se com o ciu da da n os m u n dia les y com pr en der su s r espon sa bilida des per son a les en la pr om ocin del desa r r ollo sost en ible.9 La s ca m pa a s dest in a da s a sen sibiliza r a la opin in p blica en t or n o a los desa fos qu e con lleva el con cept o de ciu d ad an a m u n d ial deben va ler se de t odos los m edios de in for m a cin y m a n ifest a cion es a r t st ica s a su a lca n ce (r a dio, t elevisin , r edes de com u n ica cin elect r n ica , libr os, r evist a s, ca r t eles, follet os, t ea t r o y cin e). Ta les ca m pa a s deber a n con segu ir la pa r t icipa cin del m u n do del espect cu lo, em pr esa s pu blicit a r ia s, m edios de in for m a cin -t r a dicion a les y n o t r a dicion a les-, la t ot a lida d del disposit ivo de la s Na cion es Un ida s, t oda s la s n a cion es m iem br os, ONGs y per son a lida des popu la r es. Deber a n llega r a l h oga r , pu est o de t r a ba jo, espa cios p blicos y escu ela s. La s ln ea s m a est r a s a r r iba r ecom en da da s con qu e se defin e el con cept o de ciu d ad an a m u n d ial deber a n ser a pt a s pa r a su em pleo en t a l t ipo de ca m pa a s p blica s de con cien cia cin , por lo qu e a sim ism o h a br n de ser vir com o r efer en cia fu n da m en t a l de t odos los pr ogr a m a s em pr en didos por los m edios de in for m a cin . La ciu d ad an a m u n d ial podr ser in clu ida en la s a ct ivida des pr esen t a da s en el ca pt u lo 36.10 del Program a 21 r ela t ivo a la con cien cia cin y sen sibiliza cin p blica en m a t er ia de desa r r ollo sost en ible. Los sigu ien t es ejem plos lo ilu st r a n : Los con sejos a sesor es n a cion a les e in t er n a cion a les (36.10.a ) deber a n a n im a r a los diver sos m edios in for m a t ivos a a dopt a r la s dir ect r ices de ciu d ad an a m u n d ial . Los m edios de in for m a cin h a n con t r ibu ido n ot a blem en t e a eleva r la con cien cia p blica por lo qu e r espect a a la in t er depen den cia globa l y los en or m es desa fos qu e a fr on t a la com u n ida d m u n dia l. Ta m bin h a n pu est o de r elieve la s difer en cia s, a pa r en t em en t e in su per a bles qu e n os dividen . Los m edios de in for m a cin t ien en la r espon sa bilida d de a yu da r a qu e la s per son a s com pr en da n qu e la diver sida d n o t ien e por qu ser u n a fu en t e de con flict o, sin o qu e m s bien pu ede y debe a h or a ser vir com o r ecu r so pa r a el desa r r ollo sost en ible. Un a for m a de con segu ir lo es cen t r a n do la a t en cin en
-5-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

in icia t iva s de cooper a cin qu e por su t a la n t e con st r u ct ivo e in t egr a dor den fe de la ca pa cida d de la h u m a n ida d pa r a t r a ba ja r y h a cer fr en t e a los r et os en or m es qu e t ien e a n t e s. Al pr om over u n a r ela cin de cola bor a cin con los m edios de in for m a cin (36.10.e), la s Na cion es Un ida s deben defin ir va lien t em en t e su pr opia iden t ida d y da r a con ocer a la com u n ida d m u n dia l lo pr om et edor de su s posibilida des. La s Na cion es Un ida s se est a blecier on sobr e la ba se de gr a n des idea les y la visin de u n m u n do pa cfico y pr sper o. Gr a cia s a l m a r co de com u n ica cin y cola bor a cin qu e pr opicia , a s com o a los in n u m er a bles pr oyect os cr ea dor es qu e h a ido fom en t a n do, la ONU h a con t r ibu ido n ot a blem en t e a la com pr en sin , esper a n za y bu en a volu n t a d m u n dia les. Sin em ba r go, su s logr os son poco con ocidos por la h u m a n ida d en gen er a l. Al h a cer u so del con cept o de ciu d ad an a m u n d ial com o t em a in t egr a dor , la s Na cion es Un ida s deber n pr ocla m a r su s idea les, a ct ivida des y m et a s, de m odo t a l qu e la s per son a s com pr en da n el pa pel n ico y vit a l qu e desem pe a n la s Na cion es Un ida s en el con cier t o m u n dia l, y, por t a n t o, en su s pr opia s vida s. Igu a lm en t e, la s Na cion es Un ida s deber n pr om over la ciu d ad an a m u n d ial , en t oda s su s a ct ivida des p blica s, in clu yen do la s celebr a cion es del 50 a n iver sa r io de la ONU y los r ecor r idos por la sede de la s Na cion es Un ida s. Todo docu m en t o de la ONU r efer ido a cu est ion es de desa r r ollo sost en ible deber a in clu ir est e pr in cipio, em peza n do por el pr e m bu lo del bor r a dor de la Carta d e la T ierra . E n t oda s la s a ct ivida des de la ONU el con cept o de ciu d ad an a m u n d ial debe con ver t ir se en el pu n t o de r efer en cia t ica de m a yor im por t a n cia . E n la pr om ocin de la ciu d ad an a m u n d ial con vien e con t a r con los ser vicios de la s em pr esa s pu blicit a r ia s (36.10.e). H e a qu a lgu n os de los t em a s sobr e los qu e podr a n a r t icu la r se la s ca m pa a s: Nosot r os, los pu eblos de la s Na cion es Un ida s, celebr a m os la u n ida d en la diver sida d Un pla n et a , u n pu eblo E n t oda n u est r a diver sida d, som os u n a sola fa m ilia Nu est r o fu t u r o com n : u n ida d en la diver sida d Deber a n fom en t a r se con cu r sos y en t r ega s de pr em ios a la pr om ocin de la ciu d ad an a m u n d ial (36.10.e).

-6-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

Al t iem po qu e con vien e sen sibiliza r a l p blico con r espect o a l im pa ct o de la violen cia en la socieda d (36.10.1), los m edios de in for m a cin pu eden fom en t a r la a ct it u d de com pr om iso con el idea l de ciu d ad an a m u n d ial , va lin dose pa r a ello de ejem plos de in icia t iva s in t egr a dor a s y con st r u ct iva s en la s qu e se a pr ecie el poder de la u n ida d y de la visin com pa r t ida . Ca da pa s deber a ser a n im a do a dest in a r r ecu r sos especia les pa r a la pr om ocin de la ciu d ad an a m u n d ial . La pr om ocin de est e pr in cipio t a m bin deber a t en er se en cu en t a en t r e los in dica dor es de desa r r ollo sost en ible (40.6.). P or ejem plo, los pa ses r ecibir n est m u los pa r a in for m a r sobr e los pa sos qu e va ya n da n do pa r a fom en t a r la t oler a n cia y el a pr ecio por la s cu lt u r a s, la igu a lda d de los sexos, y el con cept o de u n a fa m ilia h u m a n a a t r a vs de los cu r r cu los, el en t r et en im ien t o y los m edios de in for m a cin .

EL D ES AF O D E LA CIU D AD AN A MU N D IAL E n con clu sin , la ciu d ad an a m u n d ial es u n con cept o t a n din m ico y est im u la n t e com o pu eda n ser lo la s opor t u n ida des qu e t ien e a n t e s la com u n ida d m u n dia l. La sa bidu r a a con seja qu e n osot r os, los pu eblos y n a cion es del m u n do, a dopt em os con va lor los pr in cipios qu e la in for m a n y qu e n os dejem os gu ia r por ellos en t odos los a spect os de n u est r a s vida s: desde n u est r a s r ela cion es per son a les y com u n it a r ia s, h a st a los a su n t os n a cion a les e in t er n a cion a les; desde n u est r a s escu ela s, pu est os de t r a ba jo y m edios de in for m a cin , h a st a n u est r a s in st it u cion es lega les, socia les y polt ica s. P or con sigu ien t e, in st a m os a la Com isin a qu e a n im e a t odo el sist em a de la s Na cion es Un ida s a in cor por a r el pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial en t odo el espect r o de su s a ct ivida des y pr ogr a m a s. La Com u n ida d In t er n a cion a l Ba h , qu e du r a n t e u n siglo h a ven ido pr om ovien do la ciu d ad an a m u n d ial , gu st osa m en t e qu eda a la disposicin de la Com isin , gobier n os, ONGs y ot r a s or ga n iza cion es pa r a desa r r olla r m s a m plia m en t e los con cept os con t en idos en est e docu m en t o; pa r a pr opor cion a r m odelos pr ct icos de u n ida d r a cia l, r eligiosa , n a cion a l y t n ica pa r a el desa r r ollo sost en ible; y pa r a t om a r pa r t e en con su lt a s r ela cion a da s con est e a su n t o de ca pit a l im por t a n cia . E n t a n t o com u n ida d globa l qu e a ba r ca la diver sida d de la h u m a n ida d y com pa r t e u n a visin com n , la Com u n ida d In t er n a cion a l Ba h con t in u a r pr om ovien do el desa r r ollo sost en ible y a n im a n do a la s per son a s a ver se a s m ism a s com o ciu da da n os de u n solo m u n do y con st r u ct or es de u n a civiliza cin ju st a y pr sper a . N OTAS 1 Program a 21 , ca pt u lo 1.6.

-7-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

2 Un o de los t em a s m s r epet idos del Program a 21 es la im por t a n cia de u n a a m plia pa r t icipa cin p blica en la t om a de decision es, com pr om iso y pa r t icipa cin a u t n t ica s de t odos los gr u pos socia les; ver da der a cooper a cin socia l; y n u evos n iveles de cola bor a cin en t r e los E s t a dos, sect or es cla ve de la socieda d y per son a s. . 3 La lla m a da a u n a t ica globa l fu e r ea liza da n u m er osa s veces du r a n t e el pr oceso de la UNCE D, y de m a n er a m u y dest a ca da du r a n t e la Cu m br e de la Tier r a y el F or o Globa l, por los J efes de E st a do, a lt os fu n cion a r ios de la s Na cion es Un ida s y r epr esen t a n t es de la s ONGs. As lo t est ifica n los docu m en t os oficia les de la UNCE D y los t r a t a dos de la s ONGs, t a ller es, libr os y r epr esen t a cion es a r t st ica s. A con t in u a cin se a la m os u n os cu a n t os ejem plos. - Los discu r sos de la Cu m br e de la Tier r a del P r esiden t e de Br a sil; el P r esiden t e de F r a n cia ; el P r im er Min ist r o de Ir la n da ; el P r im er Min ist r o de J a pn ; el P r esiden t e de la Rep blica de la s Isla s Ma r sh a ll; el P r esiden t e de los E st a dos Un idos de Mxico; el P r n cipe h er eder o del Rein o de Ma r r u ecos; el P r im er Min ist r o del Rein o de los P a ses Ba jos; el P r im er Min ist r o de Tu r qu a ; el P r im er Min ist r o de Tu va lu ; el Secr et a r io de E st a do de la Sa n t a Sede; y el Secr et a r io-Gen er a l de UNCE D. - Tr a t a dos de la s ONGs pr epa r a dos du r a n t e el Globo F or a l: E l T ratad o d e la J u ven tu d ; L a Carta d e la T ierra ; L a Declaracin d e R o J an eiro; L a Declaracin d e los Pu eblos d e la T ierra ; E l T ratad o sobre la E d u cacin M ed ioam bien tal para S ocied ad es S osten ibles y la R espon sabilid ad Global ; E l T ratad o d e los Com prom isos E ticos . - La s a ct ivida des del Globo F or a l, en t r e ella s la s vela da s n oct u r n a s en el P a r qu e, r eflejo de la diver sida d cu lt u r a l de la fa m ilia h u m a n a ; y el Mon u m en t o a la P a z, cu ya in scr ipcin r eza : La Tier r a es u n solo pa s y la h u m a n i da d su s ciu da da n os. - La s decla r a cion es som et ida s por los Gobier n os, Or ga n ism os de la ONU y ONGs a la s diver sa s sesion es del Com it P r epa r a t or io y ot r os a con t ecim ien t os r ela cion a dos con la UNCE D, en t r e los qu e dest a ca n E l Cd igo Un iversal d e Con d u cta M ed ioam bien tal (Sim posio de Medios/ONGs, oct u br e 1990); E n N u estra M an os: las M u jeres y los N i os prim ero (in for m e del sim posio de la UNCE D/UNICE F /UNF P A, m a yo 1991); L a Carta d e la T ierra (Red E st a dou n iden se de Ciu da da n os sobr e UNCE D, ju lio 1991); Com u n id ad d e u n a S ola T ierra (Gr u po de Tr a ba jo de la s Com u n ida des Religiosa s sobr e UNCE D, a gost o 1991); Cu id ar la T ierra (IUCN/UNE P /WWF , oct u br e 1991); Un a Carta d e la T ierra (Com it Coor din a dor In t er n a cion a l sobr e la Religin y la Tier r a , 1991); Program a Y a Wan an ch i (Ra ces de la Tier r a , diciem br e 1991); E tica M ed ioam bien tal o Carta d e la T ierra (UNE P -Com it Na cion a l del Rein o Un ido,
-8-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

febr er o 1992); Prin cipios sobre Derech os y Deberes Gen erales (docu m en t o de la Asa m blea Gen er a l, A/CONF .151/P C/WG.iii/L.28, 9 m a r zo 1992 ); Carta d e la T ierra, J apn (F or o de los P u eblos, J a pn , 1992); Carta para la R ecu peracin d e la T ierra (F u n da cin pa r a la Recu per a cin de la Tier r a , 1992); y N u estro Pas, el Plan eta (Sir Sh r ida t h Ra m ph a l, 1992). 4 Declaracin d e R o sobre el M ed io Am bien te y el Desarrollo , pr e m bu lo. 5 Va se, por ejem plo, la Declaracin d e R o sobre el M ed io Am bien te y el Desarrollo, pr in cipios 5, 8, 20, 25; y Program a 21 , ca pt u los 1, 2, 3, 23, 24, y 36. 6 Va se la Declaracin d e R o sobre el M ed io Am bien te y el Desarrollo, pr in cipio 25. 7 Den t r o del con t ext o del pr in cipio de ciu d ad an a m u n d ial , est e pr ogr a m a deber a ser pu est o en m a r ch a por los difer en t es a ct or es socia les de a cu er do con la s sit u a cion es pa r t icu la r es, ca pa cida des y pr ior ida des de los pa ses y r egion es (Agen d a 21 , ca pt u lo 1.6.). 8 E l Program a 21 , ca pt u lo 36.3, a fir m a : La edu ca cin (...) deber a r econ ocer se com o el pr oceso por el qu e los ser es h u m a n os y la s socieda des llega n a a lca n za r el m xim o de su s ca pa cida des. La edu ca cin es fu n da m en t a l pa r a la pr om ocin del desa r r ollo sost en ible y la m ejor a de la ca pa cida d de la s per son a s fr en t e a los a su n t os qu e a fect a n a l desa r r ollo y a l Medio Am bien t e. Ta n t o la edu ca cin for m a l com o la n o for m a l r esu lt a n in dispen sa bles pa r a ca m bia r la a ct it u d de la s per son a s (...) Ta m bin es in dispen sa ble pa r a el logr o de u n a sen sibiliza cin t ica y m edioa m bien t a l, a s com o pa r a la pla sm a cin de va lor es y a ct it u des, dest r eza s y con du ct a s en a r m on a con el desa r r ollo sost en ible, y pa r a la pa r t icipa cin efect iva en la t om a d e decision es. P a r a ser efica z (...) la edu ca cin (...) deber a ocu pa r se de la din m ica del m edioa m bien t e socioecon m ico, t a n t o fsico com o biolgico, y el desa r r ollo (in clu ida la dim en sin espir it u a l) h u m a n o. 9 E l Program a 21 ca pt u lo 36.9. lla m a la a t en cin sobr e la im por t a n cia de pr om over u n a a m plia con cien cia cin ciu da da n a com o pa r t e del esfu er zo edu ca t ivo pa r a r efor za r la s a ct it u des, va lor es y a ccion es qu e son com pa t ibles con el desa r r ollo sost en ible.

-9-

C I U D AD AN A

M U N D I AL

LADOS El m a y o r d e s a fo qu e h a d e a c o m e te r la Co m u n id a d Mu n d ia l e n s u s e s fu e rzo s p o r c u m p lir lo s fin e s d e l P r og r a m a 21 n o e s o tro qu e e l d e re u n ir lo s in g e n te s re c u rs o s fin a n c ie ro s , t c n ic o s , m o ra le s y h u m a n o s n e c e s a rio s p a ra p o s ibilita r e l d e s a rro llo s o s te n ible . P ro p ic ia r e l id e a l d e ci u d a d a n a m u n d i a l e s u n a fo rm a p r c tic a d e p ro m o v e r e l d e s a rro llo s o s te n ible . La s N a c io n e s U n id a s , g o bie rn o s e in s titu c io n e s e d u c a tiv a s d e be ra n p ro c u ra r qu e e l p rin c ip io d e ci u d a d a n a m u n d i a l a d qu ie ra c a rta d e n a tu ra le za e n la e d u c a c i n n o rm a l d e to d o s lo s n i o s . Lo s e s te re o tip o s ba s a d o s e n la re lig i n , c u ltu ra , ra za , c la s e , n a c io n a lid a d y e tn i -c id a d d e be n s e r e lim in a d o s . La s c a m p a a s d e s tin a d a s a s e n s ibiliza r a la o p in i n p blic a e n to rn o a lo s d e s a fo s qu e c o n lle v a e l c o n c e p to d e ci u d a d a n a m u n d i a l d e be n v a le rs e d e to d o s lo s m e d io s d e in fo rm a c i n y m a n ife s ta c io n e s a rts tic a s a s u a lc a n c e . En to d a s la s a c tiv id a d e s d e la ON U e l c o n c e p to d e ci u d a d a n a m u n d i a l d e be c o n v e rtirs e e n e l p u n to d e re fe re n c ia tic a d e m a y o r im p o rta n c ia . El c o n c e p to d e ci u d a d a n a m u n d i a l e s ta n d in m ic o y e s tim u la n te c o m o lo s o n la s o p o rtu n id a d e s qu e tie n e a n te s la c o m u n id a d m u n d ia l.

CONTRAP ORTADA Ciu d ad an a m u n d ial: tica global para el d esarrollo sosten ible r epr odu ce la decla r a cin pr esen t a da por la Com u n ida d In t er n a cion a l Ba h du r a n t e la pr im er a sesin de la Com isin sobr e el Desa r r ollo Sost en ible. La decla r a cin se cen t r a en el con ju n t o C: E du ca cin , Cien cia , Tr a n sfer en cia de Tecn ologa s Respet u osa s del Medio Am bien t e, Cola bor a cin y Ca pa cit a cin . La pr esen t e decla r a cin pr et en de in t r odu cir u n a n u eva idea en la s discu sion es sobr e desa r r ollo sost en ible. Slo r epr esen t a , por con sigu ien t e, u n a spect o de en t r e los va r ios con qu e la r eflexin de la Com u n ida d In t er n a cion a l Ba h esper a con t r ibu ir a l di logo per m a n en t e. E n t r e la s a por t a cion es a n t er ior es de la Com u n ida d In t er n a cion a l Ba h ca be con t a r la s sigu ien t es decla r a cion es: L a Carta d e la T ierra, L egislacin in tern acion al para el m ed io am bien te y el
- 10 -

C I U D AD AN A

M U N D I AL

d esarrollo; M u jeres y h om bres: Correspon sabilid ad para u n plan eta salu d able ; E l d esarrollo sosten ible y el espritu h u m an o . P a r a m s i n for m a ci n d i r ja se a : B ah In tern ation al Com m u n ity 866 Un ited N ation s Plaza, S u ite 120, N Y , N Y 10017 -1811 (212) 756-3500 (telfon o) (212) 756-3566 (fax)

- 11 -