Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Personas Adultas
6a Concientizacin y ecologa
Educacin de adultos y medio ambiente Concientizacin y ecologa
Esta publicacin ha sido elaborada por el Instituto de la UNESCO para la Educacin en el contexto del seguimiento de la Quinta Conferencia Internacional de Educacin de las Personas Adultas (CONFINTEA V), llevada a cabo en Hamburgo en le ao de 1997. Los puntos de vista, la seleccin de hechos y las opiniones expresadas en los folletos corresponden a lo expuesto por los panelistas, oradores y participantes durante de las sesiones de trabajo y, por consiguiente, no necesariamente coinciden con las posiciones ociales de la UNESCO o del Instituto de la UNESCO para la Educacin de Hamburgo. Las formas de designacin empleadas y la presentacin del material en esta publicacin no implican la expresin de ningn tipo de opinin por parte del Secretariado de la UNESCO en lo relativo al status jurdico de cualquier pas o territorio, o de sus autoridades, o en lo concerniente al trazado de fronteras de cualquier pas o territorio.
Tema 6: Educacin de adultos medio ambiente, salud y poblacin Folletos publicados sobre este tema: 6a Educacin de adultos y medio ambiente Concientizacin y ecologa 6b Promocin y educacin para la salud 6c Educacin de adultos y poblacin
Tel.: (+49 40) 44 80 41-0 Fax: (+49 40) 410 77 23 E-mail: uie@unesco.org
homepage: http://www.unesco.org/education/uie
ISBN 92 820 3066-0 Traduccon: Cecilia Escorcia/Alicia Loyola de Einfeldt Diseo por Matthew Partridge, Hamburg Impreso por Druckerei Seemann, Hamburg 1999
Prlogo
En julio de 1997 se llev a cabo en Hamburgo la Quinta Conferencia Internacional de Educacin de las Personas Adultas, organizada por la UNESCO y en particular por el Instituto de la UNESCO para la Educacin, el centro especializado en poltica e investigacin sobre el aprendizaje de personas adultas. L aa t e n d i e r o n aproximadamente 1500 delegados de todas las regiones del mundo, con representantes de 140 estados miembros y alrededor de 400 ONG. Adems del trabajo de las comisiones y de las sesiones plenarias que debatieron sobre los documentos ociales de la Conferencia, La Declaracin de Hamburgo y La Agenda para el Futuro, h u b o3 3 g r u p o sd e trabajo organizados en torno a los temas y subtemas de la Conferencia. Como parte de la estrategia de seguimiento de la CONFINTEA, el Instituto de la UNESCO para la Educacin ha producido esta serie de 29 folletos. Las grabaciones de todos los grupos de trabajo fueron transcritas y resumidas a lo largo de un ao, revisadas y despus formateadas y diseadas. Linda King, coordinadora del monitoreo y de la estrategia de informacin para la CONFINTEA, fue responsable de la supervisin de todo el proceso. Madhu Singh, investigadora en el IUE, emprendi la labor de escribir casi todos los folletos. En las etapas posteriores la ayudaron Gonzalo Retamal, Uta Papen y Linda King. Christopher McIntosh fue el editor tcnico y Janna Lowrey fue tanto transcriptora como traductora. Los folletos se proponen analizar los temas centrales e inquietudes de cada uno de los grupos de trabajo de CONFINTEA. Son la memoria almacenada de un evento que marc un punto de arranque en el campo del aprendizaje de personas adultas. Esperamos que les sean de utilidad tanto a quienes pudieron asistir a CONFINTEA V, como a quienes no pudieron asistir. Quedamos en espera de sus comentarios, retroalimentacin y colaboracin con el Instituto de la UNESCO para la Educacin. Paul Blanger, Director, Instituto de la UNESCO para la Educacin, Hamburgo, y Secretario General de CONFINTEA 1
I n tro du c c i n
El propsito principal del grupo de trabajo Educacin de adultos y medio ambiente Concientizacin y ecologa fue discutir el estado que actualmente guarda la educacin ambiental de adultos, sus principales dificultades y defectos, as como hacer recomendaciones para el futuro desarrollo de este campo. La Quinta Conferencia Internacional de Educacin de las Personas Adultas brind una oportunidad nica de establecer el dilogo entre quienes crean las polticas, quienes planean la educacin y los activistas, as como entre los gobiernos y las ONG. El grupo de trabajo fue organizado conjuntamente por la Red Internacional de Energa Sostenible (INFORSE), el Programa de Educacin para el Medio Ambiente (LEAP) del Consejo Internacional de Educacin de Adultos de la Universidad de Lneburg y el Instituto de la UNESCO para la Educacin en Hamburgo. El debate lo presidi Walter Leal Filho, Universidad de Lneburg, Alemania, y participaron los siguientes ponentes: Ruth Kiwanuka, Proyecto Conjunto de Energa y Medio Ambiente, Uganda; Angele Fatou Sarr, FOPEN Solar, Senegal; Zareen Myles, Accin Femenina para el Desarrollo, la India; Pierre Foulani; Adoum Ngabe-Ware, CREFELD, Chad; Ral A. Montenegro, Fundacin para la Defensa del Ambiente, Argentina. El Prof. Wernstedt, Ministro de Educacin de Baja Sajonia, abri la sesin. Tambin se organiz una reunin posterior, en la que se presentaron ejemplos de educacin ambiental de adultos en diferentes regiones del mundo. Entre estos ejemplos figuraron: la recoleccin y el almacenamiento de lea y las estufas de barro para uso domstico en Uganda; los programas de educacin e informacin para campesinos en Senegal; los sistemas de biogs para uso domstico en la India; la capacitacin ambiental de las personas adultas en Argentina y la desertizacin en Africa.
3
problemas sociales y polticos actuales se estn volviendo ms evidentes, la educacin ambiental est asumiendo una importante funcin social. Se est convirtiendo en un proyecto de educacin ms holstico, parecido al proyecto de educacin concebido por Freire. Sin embargo, queda mucho por hacer. Gran parte de la educacin ambiental sigue dedicndose exclusivamente a la ciencia y la tecnologa en lugar de abordar asuntos ambientales y sociales conjuntamente. Tanto la vinculacin de los asuntos ambientales y sociales, como la integracin de los problemas ambientales a nuestra vida y accin diaria, son importantes desafos para la educacin ambiental de adultos. De hecho, uno de los ponentes dijo: Los problemas ambientales no existen; slo existen muchos problemas sociales. La educacin ambiental actual est probando diferentes maneras de generar cambios e iniciar la accin. Tales proyectos van ms all de despertar comprensin y concientizacin. Su propsito es desarrollar habiliades, crear un sentido de responsabilidad y estimular la accin individual y colectiva. La educacin ambiental tiene el potencial de originar accin a nivel individual, comunitario y gubernamental. No obstante, los activistas ambientales y los instructores estn volvindose ms sensibles respecto a las situaciones que obstaculizan la accin participativa a favor del medio ambiente, tales como:
s
Cuando las comunidades marginadas se enfrentan a graves problemas econmicos y sociales. Cuando los gobiernos y la industria no tienen sensibilidad respecto al medio ambiente y no se comprometen a adoptar polticas ambientales inocuas. Cuando las iniciativas locales no logran sus propsitos, debido a la falta de apoyo del sector institucional y a la falta de coordinacin con otras iniciativas.
Por lo tanto, la educacin ambiental tiene que dirigirse a todos los sectores de la sociedad: a los individuos, las comunidades, las instituciones pblicas, el sector privado, los gobiernos, los creadores de las polticas y las organizaciones internacionales.
Intensificar la colaboracin
La educacin ambiental es un instrumento de gran importancia en el proceso de aumentar la concientizacin respecto al medio ambiente y de promover acciones ambientalistas de apoyo. Hay muchas organizaciones ambientalistas que difunden informacin, organizan iniciativas comunitarias e imparten educacin de adultos no formal. Los instructoresambientalistas y losactivistas reconocen la necesidad de intensicar e innovar este aspecto educativo de su trabajo. Los grupos ambientalistas frecuentemente solicitan la colaboracin de los instructores de personas adultas, con lo que estn tratando de cambiar su trabajo educativo del simple intercambio de informacin, a mtodos de enseanza ms participativos y creativos. Los asuntos relacionados con el medio ambiente se estn volviendo cada vez ms importantes, tambin para otros campos de la educacin de personas adultas. Dado que la salud de las personas se ve afectada de manera negativa por la degradacin del medio ambiente y de la contaminacin, podran tratarse temas ambientales en los programas de educacin sanitaria. Los temas ambientales tambin pueden convertirse en un elemento importante de los programas de educacin comunitaria. Tales programas pueden servir para vincular los asuntos ambientales a los problemas sociales y polticos de la comunidad. En un proyecto de educacin comunitaria en Ontario del Norte, los aspectos que la comunidad identic como los dos aspectos ms importantes fueron la violencia juvenil y la erosin de la tierra. A primera vista se dudaba que asuntos que aparentemente estaban tan desligados, pudieran relacionarse entre s. Sin embargo, pronto se vi que ambos problemas tena mucho que ver el uno con el otro. Se debe intensicar la colaboracin entre ambientalistas e educadores de adultos, por ejemplo reuniendo esfuerzos al planear e implementar actividades a nivel comunitario y promoviendo la capacitacin local. Tambin deberan realizar trabajo conjunto para inuenciar a la poltica, tanto a nivel nacional como a nivel internacional. Las ONG nacionales e internacionales pueden ser socios importantes en este proceso.
Kutch Mahila Vikas Sangathan, Gujrat, la India Kutch Mahila Vikas Sangathan (KMVS) es una organizacin de mujeres rurales que viven en los ridos pueblos fronterizos en el Distrito de Kutch, Gujarat. Esta organizacin, fundada en 1989 y que tiene ms de 1200 miembros, ofrece un conjunto de proyectos cuyo propsito es apoyar a las mujeres de campo, expresar sus preocupaciones e intereses e introducir nuevas medidas para mejorar sus vidas y su situacin econmica. La KMVS hace gran hincapi en la degradacin ecolgica y en las actividades lucrativas. En Kutch, las consecuencias negativas de la degradacin ecolgica afectan mucho a las mujeres. Hay escasez de agua y tierra salfera. La KMVS inici un programa educativo que incluye un programa sobre recoleccin de agua. El programa se top con una fuerte oposicin por parte de los hombres del pueblo. Tradicionalmente son las mujeres las responsables de ir por agua, mientras que el manejo de los recursos es tarea masculina. El asunto de la escasez de agua provoc una compleja situacin en los lugares donde las mujeres tambin tenan que ocuparse de asuntos relacionados con los derechos sobre la propiedad de la tierra. Este es un tema poltico delicado que interere con cuestiones de casta y de gnero.
Uno de los grandes desafos para la educacin ambiental de adultos es cambiar la creencia generalizada de que lo que sucede con el medio ambiento no es ocasionado por nuestras propias acciones, sino por las de alguien ms en alguna otra parte. Los instructores de adultos estn conscientes del hecho de que, aunque la accin comunitaria es un instrumento poderoso, hay lmites claros con respecto a lo que se puede alcanzar a este nivel, especialmente cuando se toma en consideracin la situacin sociopoltica.
El Proyecto de Educacin Ambiental para Pescadores El Centro de Desarrollo de Tambuyog (TDC) desarroll un programa de educacin y capacitacin ecologista para comunidades costeas. Los hombres y las mujeres dedicados a la pesca aprenden a comprender los factores polticos, econmicos y biolgicos que conducen a la creciente destruccin del ecosistema marino. Esto incluye varios factores:
s s
la explotacin de recursos a travs de la industria pesquera; el hecho de que los pescadores y las pescadoras no tienen ningn derecho de propiedad sobre el mar y las reas de manglares; s el apoyo que las estructuras del poder otorgan a la industria pesquera; s la depreciacin de los ingresos de los pescadores y pescadoras; s el uso de dinamita en la pesca. El proyecto ayuda a los pescadores y pescadoras a comprender lo complejo de su propia situacin. Al mismo tiempo les permite formarse una idea de las estructuras de poder existentes. Crea conciencia de los efectos del uso de dinamita sobre los recursos pesqueros y de la situacin de los manglares. El proyecto de educacin ambiental de la TDC incluye grupos de trabajo sobre asuntos de propiedad y utiliza cuadernos de historietas con el n de alcanzar a un mayor pblico. Pero las actividades de concientizacin solas no pueden conducir a una transformacin sostenible. La TDC actualmente le est brindando cursos de capacitacin en administracin de recursos a las comunidades de pescadores, ayudndoles a establecer organizaciones locales y apoyando las tcnicas de pesca alternativas.
diseos diferentes y utilizan distintos materiales. Tambin se est fomentando que se utilice la energa solar para cocinar y para calentar la vivienda. Los ahorros en el consumo de combustible oscilan entre 0 y 40%, dependiendo de la calidad del proyecto, del patrocinio y del grado de iniciativa y participacin local, as como de la aceptacin cultural de la innovacin. En algunos lugares, la gente tiene acceso a otros tipos de combustible, cuyo consumo es menos daino al medio ambiente natural que el de la madera. Entre los sustitutos que se estn probando estn el carbn, la turba, los residuos de las cosechas, la kerosina, el biogs y las briquetas carbonosas. Los proyectos como el de Uganda frecuentemente combinan la introduccin de mtodos de conservacin de energa con estrategias para proteger y restaurar rboles y dems vegetacin. Esto se logra promoviendo que se planten rboles en los jardines de las casas, que se creen zonas de resguardo y cercas de arbustos, que se practiquen la agroforestacin y la horticultura orgnica. El tipo de accin ambiental a implementar depende mucho de la situacin local. El consumo de lea es un problema crucial en Uganda. Para la comunidad de pescadores en las Filipinas, los asuntos ms importantes son el estado en que se encuentran de los manglares y la pesca. En las regiones ridas y semiridas del Senegal, el acceso al agua es el principal problema ambiental.
12
La dimensin global
El lema pensando a nivel global y actuando a nivel local, que se ha venido escuchando mucho desde la conferencia de la UNCED en Ro de Janeiro en 1992, es uno de los principios que sirve de gua en la mayora de los programas de educacin ambiental de personas adultas. Aunque las iniciativas comunitarias son vitales, es evidente que el nivel local no puede ser el nico factor de cambio. Es necesario crear mayor conciencia sobre los problemas ambientales globales mediante la creacin redes de conexiones, as como brindando apoyo y ejerciendo presin a todos los niveles, desde los gobiernos hasta los obreros en las fbricas. Debido a las dimensiones globales de los problemas actuales, la educacin ambiental destinada a una regin especfica debe incluir educacin ambiental en otra parte. Por ejemplo, la educacin ambiental en Africa tiene que empezar con educar a la gente en los pases del hemisferio norte, porque mientras los pases industrializados continen importando grandes cantidades de madera de Africa, Asia y Amrica Latina, no puede acabarse con la deforestacin y deserticacin en estas regiones. Al mismo tiempo, las condiciones ambientales agua, energa, clima y tierra son distintas en cada regin y en cada contexto local. Los instrumentos educativos tienen que tomar en cuenta los contextos culturales, polticos y ambientales especcos.
Sabidura local
La educacin ambiental anima a participar. Crea una imagen en la cual se respetan con igualdad las contribuciones de mujeres, hombres, personas de diferente color, con diferentes habilidades y religiones, de la gente indgena, de los jvenes y de las personas de edad. La educacin ambiental se basa explcitamente en la sabidura de la gente indgena y de quienes ms cerca estn de la tierra. La necesidad de fomentar la sabidura local y las tradiciones indgenas y de basarse en ellas se ha repetido una y otra vez. Es consabido y reconocido que las comunidades con frecuencia poseen sabidura y mecanismos de inmenso valor para hacer frente al medio ambiente que a veces es tan severo. La pericia de los educandos que tienen experiencia directa con las transformaciones del equilibrio ecolgico se considera como una importante fuente de sabidura. Del mismo modo, en muchos
13
documentos y reportes de los programas se menciona el papel y la autoridad de las comunidades locales en la proteccin de su propio medio ambiente. Pero en la realidad, actualmente muchos habitantes indgenas han sido privados de sus derechos, incluyendo los derechos de propiedad sobre la tierra que habitan. Respaldadas por los gobiernos, las compaas internacionales obtienen enormes ganancias explotando los recursos nacionales a gran escala. En Malasia, por ejemplo, el sustento de las comunidades est seriamente amenazado, ya que la explotacin forestal y los plantos estn destruyendo sus tierras. En estos contextos, los conceptos locales de administracin de recursos y las tcnicas de conservacin ya no tienen ningn signicado. La sabidura tradicional, que funcionaba como parte de un sistema que tena autoridad, ya no existe. Con frecuencia se reclama que la educacin ambiental tiene que integrar la sabidura tradicional a sus programas, y que tiene la obligacin concreta de revivir y fomentar tales tradiciones. Sin embargo, en un contexto caracterizado por la explotacin econmica y la dominacin poltica, probablemente ya no sean eficaces los sistemas locales de conservacin que dependen de la autoridad y control local de los recursos. Sin embargo es posible y hasta necesario utilizar la sabidura tradicional en la educacin ambiental, siempre y cuando las tradiciones locales se planteen nuevamente dentro del contexto de las situaciones actuales. Este proceso de anlisis y comparacin de distintas estrategias deber llevarse a cabo en conjunto con los habitantes locales y bajo su control. El proceso de evaluacin crtica respecto al valor de las experiencias locales, evitando la imposicin de soluciones externas, debe ser el ncleo de cualquier programa de educacin ambiental. De otra manera, tales iniciativas corren el riesgo de convertirse en simples programas folclricos.
14
Wainimate Salva las Plantas que Salvan Vidas, Fiji Wainimate es una asociacin de curanderos tradicionales, enfermeras, ambientalistas e instructores comunitarios que viven en Fiji. Promueve el uso de medicinas tradicionales seguras y ecaces, as como la conservacin de plantas medicinales. Tiene jardines de muestra en donde crecen plantas medicinales utilizadas en la medicina tradicional. Organiza talleres de trabajo dedicados a la medicina tradicional utilizada para curar enfermedades comunes tales como las enfermedades de la piel. Invita a los participantes a llevar a cabo encuestas etnobotnicas, a fin de analizar cmo se pueden utilizar las plantas en el tratamiento de enfermedadas, ayudando a la gente a tomar nota de las plantas tiles. De este manera fomenta la conservacin de importantes conocimientos. Otra rea importante del trabajo de la asociacin es encontrar maneras de que la medicina tradicional genere ingresos.
15
Conclusin
Las experiencias expuestas durante el grupo de trabajo destacaron algunos problemas a los que actualmente se enfrenta la educacin ambiental de adultos.
s
Las polticas de los gobiernos y de los suministradores referentes a la educacin ambiental de adultos se encuentran en un estado precario. La educacin ambiental est menos desarrollada en los sectores de educacin de adultos y educacin no formal que en las escuelas. Las prcticas de enseanza en la educacin ambiental de personas adultas con frecuencia tienden a limitarse a la transmisin de conocimientos, en lugar de fomentar que los problemas ambientales se examinen de manera crtica. La educacin ambiental de personas adultas rara vez promueve soluciones prcticas. La educacin ambiental est poco vinculada al medio ambiente directo de los participantes. Frecuentemente existen prejuicios en cuanto a la promocin de conocimientos expertos y de enfoques cientcos y tecnolgicos. Prevalece el concepto de que la ciencia es neutral, el progreso directo y el crecimiento ilimitado. En otras palabras, en vez de analizar los modelos de desarrollo y crecimiento econmico predominantes de manera crtica, la educacin ambiental de adultos permanece aferrada a las ideologas que han causado muchos de nuestros problemas ambientales contemporneos.
16
Adems de discutir las numerosas dicultades a las que actualmente se enfrenta la educacin ambiental de personas adultas, el grupo de trabajo propuso un conjunto de posibles soluciones y enfoques. Entre stos se encuentra la estrecha colaboracin con la comunidad y un enfoque democrtico en la planeacin e implementacin de proyectos. Otras estrategias propuestas fueron la integracin de asuntos sociales, politicos y ambientales a los programas de educacin de adultos, la identicacin de problemas y el uso de mtodos de enseanza y aprendizaje experimentales y creativos. La participacin activa de las organizaciones no gubernamentales y de las asociaciones locales es un factor que ha contribudo de manera importante a la creciente importancia que se le est dando a la educacin ambiental de las personas adultas.
17
Este documento puede ser reproducido libremente. Se agradecera el envo de una copia de cualquier publicacin que reproduzca este texto, ya sea ntegra o parcialmente, a: Departamento de Publicaciones, Instituto de la UNESCO para la Educacon. El logo de la CONFINTEA fue diseado por Michael Smitheram, de Australia. Representa las lneas de la palma de la mano. Estas lneas son universales y a la vez diferentes en cada individuo. Ellas representan la celebracin de la diversidad cultural y la alegra de aprender.
Tema 6
Educacin de adultos y medio ambiente, salud y poblacin
Folletos publicados sobre este tema: a Educacin de adultos y medio ambiente Concientizacin y ecologa b Promocin y educacin para la salud c Educacin de adultos y poblacin