Testimonio de becaria Rubeli Requejo

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=fTSCJopJ7FA

Antecedentes
20122008-2012

Programa Nacional de Becas y Crditos Educativos

1973-2007

Oficina de Becas y Crdito Educativo

Instituto Nacional de Becas y Crditos Educativos

Problemtica a resolver?
PERU: ENTRE LOS PAISES LATINOAMRICANOS CON MAS BAJO ACCESO A LA EDUCACIN SUPERIOR 67%

Tasa Bruta de Matrcula en Educacin Superior en Latinoamrica

64%

52%

52%
45% 35% 35%

32% 27% 26%

21%

Argentina

Uruguay

Chile

Venezuela

Panam

Repblica Dominicana

Per

Colombia

Mxico

Paraguay

El Salvador

EL ACCESO A LA EDUCACIN SUPERIOR EST DETERMINADO POR LA CONDICIN DE POBREZA

Nivel de educacin de la poblacin de 15 aos y mas aos de edad, por condicin de pobreza monetaria, 2012

Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares, 2012

En los ltimos aos, la educacin ha disminuido la probabilidad de ser pobre. Es decir: la educacin se ha constituido en un mecanismo de movilidad social.

En el 2012, los que estudiaron una carrera tcnica tuvieron solo un 4% de ser pobres; mientras que los que estudiaron una carrera universitaria tuvieron solo un 2%.

Fuente: Enaho, 2005 y 2012. Elaboracin propia

EXISTE UNA BRECHA ENTRE LO QUE FORMA LA EDUCACIN SUPERIOR EN EL PER Y LAS NECESIDADES PARA LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIDO
Oferta y demanda de carreras universitarias en el Per
Derecho Contabilidad Administracin Educacin Ingeniera civil Enfermera Ing. Sistemas
21278 31738 35412 43468 54019 79239

Necesidad de formacin en el Per CONCYTEC

48299

reas de conocimiento

Ciencias de la vida y biotecnologas

Medicina humana
Psicologa Economa Arquitectura Comunicacin

21261
20407 17239 14999 11950

Ciencia y tecnologa de materiales

Tecnologas de la informacin y la comunicacin

Odontologa
Obstetricia Ing. Agroindustrial Ing. Minas

11083
10528 7018 6040

Ciencias y tecnologas ambientales

Ciencias bsicas y ciencias sociales

Fuente: Censo Nacional Universitario 2010.

Qu es Beca 18?
PROGRAMA PARA LOS MS POBRES Y TALENTOSOS

Inclusin Social
Pobres y Pobres Extremos Poblaciones Vulnerables

Premio al Talento
Desempeo escolar: es 14 para Universidades y 13 institutos Ingreso a Universidades elegibles y carreras elegibles

El talento existe, la oportunidad es BECA 18.

Objetivos
.Mejoramiento de las oportunidades para el acceso, permanencia y culminacin de una educacin superior de calidad de jvenes talento que se encuentran en situacin de pobreza y pobreza extrema.

Otorgar durante el 2013, 5500 becas de subvencin integrales priorizando regiones de mayor pobreza, incorporndolos as a una educacin superior de calidad, orientada a todo el ciclo educativo

Aumentar los ndices de cobertura educativa en la educacin superior de los jvenes con alto rendimiento acadmico y de bajos recursos econmicos.

Aplicar con responsabilidad, eficiencia transparencia y equidad los recursos materiales y financieros de Beca 18.

Modalidades beca 18

Beneficios que cubre beca 18

mbito de intervencin
2012 2013

ESTRATEGIAS
1 2 3 4 5

Seleccin eficiente de beneficiarios

Eliminar barreras de exclusin Filtracin nula Modelo 100 por 100 Priorizacin de carreras profesionales

ORGANIGRAMA DEL VICEMINISTERIO DE GESTIN INSTITUCIONAL Y PRONABEC

Puntode Anlisis

Modelo de Gestin
Jefe de Oficina

Planificacin y presupuesto

Administrativo Asesora Legal

Monitoreo

Coordinador de instituciones

Generacin de evidencia Evaluaciones Comit especial

Capacitacin

Gestores

UER

Procesos

Convocatoria del pblico objetivo

Seleccin de beneficiarios

Monitoreo de becarios

CRITERIOS PARA ASEGURAR LA TRANSPARENCIA EN LA SELECCIN Y OTORGAMIENTO DE BECAS

1. Haber estudiado en colegio pblico

2. Promedio mnimo 14.00 para universidades y 13.00 para institutos

3. SISFOH (Estar en pobreza o pobreza extrema)

6. Comprobacin domiciliaria de Ficha Socioeconmica

5. Asignacin de becas en base a modelamiento matemtico segn criterios acadmicos, nivel de pobreza y vulnerabilidad

4. Comit de validacin de la sociedad civil

Actores
Pronabec Instituciones de educacin superior Poblacin objetivo UGEL Gobiernos regionales

Pronabec Instituciones de educacin superior Postulantes Sisfoh

Pronabec Instituciones de educacin superior Becarios Aseguradoras

Convocatoria del pblico objetivo

Seleccin de beneficiarios

Monitoreo de becarios

Actores destacados en el 2013

La Universidad San Ignacio de Loyola es la primera universidad que sale a los lugares ms recnditos, ms profundos del Per. Vamos a los caseros, a buscar a los talentos, luego que los encontramos, los acompaamos en todo su proceso de participacin.

CUELLOS DE BOTELLA
Proceso Limitantes
Falta de normalizacin de las actividades de las Unidades de Enlace Regional. Poca cultura de declarar la verdad por parte de la poblacin objetivo. Presencia de free riders y espritu de pap Estado. Bajo nivel educativo en el pblico objetivo ms excluido socialmente. No existe una medida estandarizada del nivel educativo de los egresados de secundaria.

Convocatoria del pblico objetivo

Seleccin de beneficiarios

El Sistema de Focalizacin de Hogares (Sisfoh) no cuenta con un empadronamiento nacional. Municipalidades no cuentan en su totalidad con Unidades Locales de Focalizacin Ausencia de una base de datos actualizada de colegios pblicos en el Ministerio de Educacin.

Monitoreo de los becarios

Ausencia de un sistema acadmico informtico en las instituciones pblicas. Baja calidad de los sistemas de tutora ofrecidos por las instituciones. Problemas administrativos y polticos internos en las instituciones de educacin superior (esencialmente pblicas como: huelgas, suspensiones, tomas de estudiantes). Ausencia de una red de viviendas y residencias universitarias para estudiantes procedentes de provincias.

LOGROS BECA 18 al 2013

PREMIO AL TALENTO (19.5 DE PROMEDIO EN LA SECUNDARIA)

Leslie Mal Manosalva Caruajulca, Bambamarca, Hualgayoc, Cajamarca

SUB CAMPEN LATINOAMERICANO DE ROBTICA

Terry Williams Fernndez Ancasi, Ica.

Nmero de Becarios Financiados por el Estado Peruano 2011-2013

Existe actualmente un inters por parte del Estado para invertir en la formacin de capital humano.

Elaboracin propia

25

Ms de mil postulantes

Para garantizar el acceso de la poblacin ms pobre del pas, las universidades han tomado exmenes descentralizados a costo cero.

SELECCIN DE BENEFICIARIOS: DESCENTRALIZACIN

Loreto Lima 330

330
311 304 296 267 227 226 220 211 211 154 148 146 136 127 95 78 74 39 37 32 22 20 14

Cusco
Junn Puno San Martn Apurmac Piura La Libertad Ancash Amazonas Callao Huancavelica

92% de las becas entregadas fuera de Lima. 953 distritos beneficiados en el Per, aproximadamente 36 distritos por departamento.

Cajamarca
Hunuco Lambayeque Ica Pasco Ayacucho Tacna Arequipa Ucayali Tumbes Madre de Dios

Moquegua

DESCENTRALIZACIN EN MARCHA: RESULTADOS DE BENEFICIARIOS BECA 18 ORDINARIA EN LORETO

PROVINCIA DISTRITO ALTO NANAY BELEN FERNANDO LORES INDIANA IQUITOS LAS AMAZONAS MAZAN NAPO PUNCHANA PUTUMAYO SAN JUAN BAUTISTA TENIENTE MANUEL CLAVERO TORRES CAUSANA 13 Distritos CAPELO JENARO HERRERA MAQUIA PUINAHUA REQUENA SAQUENA TAPICHE 7 Distritos CONTAMANA SARAYACU 2 Distritos BECADOS 2012 0 19 2 2 47 0 1 7 22 0 53 BECADOS 2013 0 15 14 14 5 6 3 2 11 7 24 PROVINCIA DISTRITO LAGUNAS SANTA CRUZ YURIMAGUAS 3 Distritos ANDOAS BARRANCA DATEM DEL MARAON MANSERICHE MORONA PASTAZA BECADOS 2012 0 0 15 15 0 0 0 0 0 BECADOS 2013 4 1 14 19 2 17 2 6 2

ALTO AMAZONAS

MAYNAS

0
1 154 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1
9 111 6 1 2 1 38 3 1 52 5 12 17

5 Distritos
NAUTA PARINARI LORETO TIGRE URARINAS 4 Distritos PEBAS RAMON CASTILLA MARISCAL RAMON SAN PABLO CASTILLA YAVARI 4 Distritos

0
14 0 0 1 15 0 0 0 0 0

29
47 3 1 1 52 2 34 9 2 47

REQUENA

UCAYALI

LORETO TOTAL 7 Provincias 38 Distritos

2012 184

2013 327

RESULTADOS DE LA CONVOCATORIA 2013: INCLUSION SOCIAL

49,5% de los becarios son mujeres.

72% son pobres extremos y 28% son pobres.

RESULTADOS DE LA CONVOCATORIA 2013: DESCENTRALIZACIN

74% de los becarios proceden de provincias del interior del pas que no son capital de departamento.

RESULTADOS DE LA CONVOCATORIA 2013

2792

1263

Hogar beneficiario de algun No es beneficiario de ningn programa social programa social

31% de los becarios proceden de hogares que son beneficiarios de al menos un programa social (Pensin 65, Juntos, Cunams, Techo propio).

SELECCIN DE BENEFICIARIOS: Principales Resultados

El 90% de las carreras becadas estn asociadas al campo de ciencia y tecnologa

CONCLUSIONES
Al no existir antecedentes de programas de becas de gran magnitud en nuestro pas, la probabilidad de cometer errores de implementacin de estrategias en BECA 18 es un riesgo inminente. La bsqueda de un trabajo que comparta responsabilidades es vital, considerar los siguientes actores: instituciones, estado, sociedad civil y becarios. Analizar la pertinencia de la focalizacin y perfeccionar los mecanismos para realizarla es una tarea que reducira la injusticia tcnica y administrativa Se cuenta con sub-procesos reconocidos por su calidad (CVD)

 Implementar evaluaciones de impacto resultan necesarios para probar el xito de un programa con carcter inclusivo y con perspectiva a ser una propuesta replicable
BECA 18 ha logrado vencer las barreras de exclusin ligadas a gnero. BECA 18 puede ser una oportunidad para generar capital humano en reas de gran necesidad social.