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Cliquez sur la carte pour visiter la base de donnes dtudes de cas de lInitiative Equateur.
Editeurs Editeur en chef: Joseph Corcoran Editeur dlgu: Oliver Hughes Collaborateurs ddition: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding Rdacteurs Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Brandon Payne, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu Design Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G. Remerciements LInitiative Equateur remercie avec gratitude la Fdration Rgionale des Groupements de Promotion Fminine de la rgion de Ziguinchor (FRGPF-Z), et en particulier les orientations et les apports de Mme Sadio Thioune Seydi et Mme Rama Diatta Djibo. Les images sont reproduites avec laimable autorisation de FRGPF-Z. Les cartes reproduites avec laimable autorisation du Livre du Monde de la CIA et de Wikipdia. La traduction a t faite grce Maya Majzoub et a t rvise grce Fernande Onanga (volontaires des Nations Unies). Suggestion de citation United Nations Development Programme. 2012. Regional Federation of Womens Advancement Groups, Ziguinchor, Senegal. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.
Sngal
RSUM DU PROJET
La Fdration Rgionale des Groupements de Promotion Fminine de la rgion de Ziguinchor uvre depuis la fin des annes 1980 au sud-ouest de Ziguinchor, en Basse Casamance. La vgtation riche et varie de cette rgion en fait une importante rserve forestire au Sngal contenant la plus grande population de mangroves du pays. Les doubles menaces de rduction de la population de poissons (avec des consquences sur la taille des prises) et laugmentation de la salinit des sols (entravant la culture du riz) ont eu un rle catalyseur pour entreprendre une action communautaire dans les annes 1990, lorsque des femmes volontaires ont dvelopp des activits de reboisement de mangroves, assorties dune formation sur des pratiques plus durables dlevage des hutres pour la conservation de lhabitat des mangroves. La fdration comprend aujourdhui 30 919 membres issus de 1 274 groupes affilis de femmes dans toute la rgion de Ziguinchor.
Historique et contexte
rsult ont transform le statut de la FRGPF-Z, la faisant passer dune initiative petite chelle une opration de grande envergure capable davoir des retombes importantes sur les conomies locales et les cosystmes. Les femmes voulaient, en priorit, restaurer les mangroves et amliorer la scurit alimentaire en rgnrant la population de poissons et la capacit cultiver du riz. En outre, elles ont commenc suivre des formations pour apprendre de nouvelles techniques durables dextraction des hutres sans devoir couper les racines des mangroves.
conomiques durables pour les familles dagriculteurs. La fdration est galement membre du Rseau des Organisations Paysannes et de Producteurs de lAfrique de lOuest (ROPPA), une plateforme favorisant lchange de connaissances et la mise en place dune solidarit interafricaine.
Plus dattention devrait tre porte aux questions environnementales, que ce soit au niveau national ou international, en privilgiant limplication dorganisations locales et de communauts capables de faire le lien entre les deux .
Mme Sadio Thioune Seydi, FRGPF-Z
La FRGPF-Z a pour objectif de promouvoir le profil entrepreneurial de femmes en leur offrant des opportunits de dvelopper des stratgies de subsistance. Ce travail consiste en une adaptation et une mise en uvre au niveau local de trois stratgies principales que le gouvernement sngalais est sur le point de dployer: i) lapplication du Document Stratgique de Rduction de la Pauvret (DRSP) travers la mise en place en 2002, dune stratgie de rduction de la pauvret traduite par une action soutenant les secteurs productifs fournissant la nourriture et gnrant des revenus; ii) la mise en uvre depuis 2005, dune accelerated economic growth strategy (SCA stratgie en faveur dune croissance conomique acclre) qui, sur le terrain, prend la forme dune approche filire, structurant la production, la conservation, le traitement et la commercialisation des hutres ; et iii) une stratgie de conservation de la biodiversit, tablie par le gouvernement sngalais suite au Sommet de Rio de Janeiro en 1992, visant la viabilit conomique travers la prservation et la conservation des mangroves grce la promotion des technologies alternatives respectueuses de lenvironnement.
des techniques durables dlevage des hutres, parmi lesquelles, la mthode de suspension en eaux peu profondes. La fdration a encourag galement le rseautage et lchange entre les diffrents groupes de producteurs dhutres, et a labor un fond davance renouvelable pour une culture durable des hutres. Le rgime de subvention initial du SGP a t appliqu sur une priode de deux ans. Au cours de la premire anne, la FRGPF-Z a slectionn des sites de culture, construit des structures pour la production, engag des investissements et install des quipements. Parmi les priorits tablies : la cration de structures de gestion (comits ad hoc), la formulation prcise et complte de chartes locales (en vue de fournir un cadre de gouvernance transparent et responsable) et la mise en uvre dautres outils institutionnels et organisationnels ncessaires llaboration dactivits de production. La mthode de production prsente aux producteurs locaux tait celle de llevage en suspension dans les eaux profondes. Ainsi, les hutres ltat de larves (naissain) sont captes grce aux guirlandes recueillies sur les coquilles des hutres vides, attaches des cordes fixes sur des piquets ou des postes fixes. Au cours de la deuxime anne, la fdration a orient son action sur llevage des hutres pour sassurer que les hutres cultives atteignent un stade de maturit suffisamment lev pour gnrer un revenu supplmentaire sur les marchs locaux et rgionaux. Pour faciliter leur croissance, il faut placer les hutres dans des bassins dargile dans lesquels elles sont nettoyes, tries, classes, stockes, empaquetes et envoyes. La fdration encourage galement le dtroquage des hutres, une mthode qui permet la cueillette slective dhutres arrives maturit, tout en protgeant les forts de mangroves. Bien que la fdration ne suit pas strictement ce cycle de deux ans, les techniques et les processus mis en place pendant cette priode sont toujours dactualit. Ces mthodes ont convaincu les populations locales que la culture des hutres est une alternative convenable lextraction des racines de mangroves.
Impacts
IMPACTS SOCIOCONOMIQUES
La rgion dintervention de la fdration est culturellement varie et est peuple par une mosaque de groupes ethniques dont les Diolas, Peuls, Mandingues, Mancagnes, Manjaques, Balantes, Banouks, Wolofs et Srres. Le cadre administratif de la rgion de Ziguinchor est divis en dpartements (Bignona, Oussouye et Ziguinchor), en municipalits (Bignona, Oussouye, Thionck Essyl, Ziguinchor et Diouloulou), en huit districts, en 25 municipalits rurales et en 502 villages.
Llevage dhutres devient au fur et mesure le moteur des conomies de pche locales et sous-rgionales, remdiant ainsi aux effets nfastes provoqus par la cueillette des hutres. De plus, le potentiel de cration demplois pour les femmes crot, tout comme leur capacit acqurir une indpendance financire et se prendre en charge elles-mmes. En effet, les revenus des femmes engages dans ce projet ont augment de manire significative. Les hutres quelles vendent sur le march sont maintenant de meilleure qualit, permettant une marge bnficiaire plus leve et une liquidation plus rapide. Ces amliorations se sont traduites par des investissements effectus dans la jeunesse, lducation, les infrastructures au niveau local et des mnages, la scurit alimentaire, la nutrition et les services de sant. La stratgie socioconomique de la FRGPF-Z est fonde sur approche genre et dveloppement qui vise promouvoir les stratgies de dveloppement communautaire conues et menes par des femmes. Les femmes impliques ont ainsi pu renforcer leur capacit et avoir accs des formations relatives la cueillette des hutres, au contrle de qualit, lempaquetage et la commercialisation. Ces formations ont donc permis nombre dentre elles dapprendre lire et crire grce des programmes mis en place par la fdration.
IMPACTS POLITIQUES
La FRGPF-Z reprsente pour les femmes, une plateforme et un cadre institutionnel ouvrant la voie une coopration communautaire, la cration de comits de village sur la gestion durable de la terre et la mise en place de stratgies gnratrices de revenus favorisant la restauration des forts de mangroves. La fdration a stratgiquement dploy sa capacit de ngociations collectives pour faire du lobby et encourager les mesures politiques donnant aux femmes des outils pour se prendre en main. Le lobbying pratiqu par la FRGPF-Z, travers des campagnes de sensibilisation et limplication dacteurs locaux et administratifs, a permis de modifier les lois au niveau local, municipal ou national. Le lobbying a abouti, en particulier sur la question du droit des femmes possder des terres, grce des interventions directes auprs des coopratives locales, des chefs de villages, des chefs religieux et des prsidents des communauts rurales, faisant de ces individus et de ces groupes, les acteurs principaux du changement politique. La fdration uvre galement duquer et informer les communauts sur les lois locales et nationales, pour leur faire prendre conscience de leurs droits.
Au cours de ces dernires annes, le degr de salinit des champs de riz a t trs lev et renforc par une grave dgradation des cosystmes des mangroves. Afin de rsoudre ce problme, nous avons construit des barrages anti-sels, replant des mangroves et men des campagnes locales de sensibilisation sur les principaux facteurs responsables de la rduction de la biodiversit .
Mme Sadio Thioune Seydi, FRGPF-Z
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Durabilit et duplication
DURABILIT
De nombreux partenaires sont troitement et activement impliqus dans la gestion du projet, augmentant les chances de viabilit sur le long terme de la fdration, tout en rduisant sa dpendance auprs de partenaires individuels (ou contributeurs). En bref, cela amliore la rsilience institutionnelle de la fdration. De plus, les femmes membres de la fdration sont issues de contexte ethnique diffrent, faisant de cette organisation un pilier de la coopration conomique et sociale. Limplication et la contribution de partenaires locaux renforcent la viabilit long terme de la fdration. Des partenaires tels que lAgence Nationale de Conseil Agricole et Rurale (qui opre de faon permanente Ziguinchor), lInspection Rgionale des Eaux et des Forts et la Direction Rgionale du Dveloppement Rural assurent toutes des formations et des conseils spcialiss. En parallle, la fdration a labor des mthodes dautosuffisance et dautonomie financire telles que le Fonds dAppui lEnvironnement et au Dveloppement (FAED), un mcanisme de crdit rotatif soutenant les activits relatives lenvironnement. La fdration cherche galement diversifier ses activits vers lapiculture pour rcolter le miel des mangroves, crer des jardins potagers, promouvoir larboriculture (et linstallation de systme darrosage au goutte-goutte), et restaurer de manire continue des terres affectes la culture du riz.
Le transfert des connaissances est gnralement cantonn aux rgions ctires en raison de la chert des dplacements lintrieur du pays. Mais, les actions de la fdration ont tout de mme eu des rpercussions qui dpassent les frontires de la Casamance. Ainsi, grce llevage des hutres, la FRGPF-Z a mis en place un modle transmissible, fongible et comptitif applicable dautres domaines du secteur aquacole.
PARTENAIRES
La FRGPG-Z collabore avec lAgence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR). Tous deux ont un objectif commun : laugmentation de la productivit agricole et lamlioration en matire de moyens de subsistance. La demande par la fdration dun soutien technique auprs de lANCAR a marqu le dbut dune collaboration fructueuse. En effet, lagence a soutenu les efforts de sensibilisation et de communication, la mise en uvre de projets et le dtachement sur place de membres du personnel pour grer les activits sur le terrain. LIREF et le Service de pche ont galement t de trs bons partenaires. Les premiers ont aid identifier des sites de reboisement et les seconds ont permis didentifier et dinstaller des blocs ostricoles. La FRGPF-Z sappuie galement sur un partenariat naturel tabli entre les groupes issus de la socit civile et les organisations agricoles qui comprennent notamment le Conseil National de Concertation et de Coopration des Ruraux et le Rseau des Organisations Paysannes et de Producteurs de lAfrique de lOuest. Grce ces partenariats, la FRGPF-Z a dcroch et a men de nombreux projets relatifs au reboisement des mangroves, la restauration des terres affectes la culture du riz, la reproduction de certaines espces dhutres et plus encore. Des formations ponctuelles ont t organises par le Ministre sngalais de lAgriculture, de llevage et de lEnvironnement. Enfin, des fonds catalyseurs pour lancer linitiative ont t allous par le GEF Small Grants programme du PNUD.
DUPLICATION
Le modle dlevage des hutres promu par la fdration a t reproduit par dautres organisations de femmes, organisations de recherches et groupes dtudiants dans la rgion. En plus des changes de connaissances de pair pair et la visite des sites, la fdration diffuse un programme radio hebdomadaire Dioloulou.
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RFRENCES SUPPLMENTAIRES
FRGPF-Z Photo Story (Vimeo) vimeo.com/28105095 Sarr, F. 2001. Etude pour la prise en compte de la dimension genre dans le programme de relance des activites economiques et sociales en Casamance. UNIFEM. sengenre-ucad.org
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Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781 4023 www.equatorinitiative.org Le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) est le rseau mondial de dveloppement des Nations Unies. Il promeut le changement et relie les pays aux connaissances, expriences et sources dinformation en vue daider leurs populations amliorer leurs vies. LInitiative Equateur runit les Nations Unies, les gouvernements, la socit civile, les entreprises et les organisations de base pour reconnatre et avancer des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes. 2012 Initiative Equateur Tous droits rservs