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ESTUDIO A DISEO FINAL CONSTRUCCIN MERCADO ASCENSIN DE GUARAYOS

1.1 . ANTECEDENTES

El presente proyecto es parte de un proceso de planificacin iniciado en junio de 2010 con la nueva administracin pblica del Gobierno Municipal Autnomo de Ascensin de Guarayos (GMA-AG) liderizada por la alcaldesa Elida Urapuca Ariori de la mano del Concejo Municipal como ente fiscalizador (Lino Barrientos; Carlos Rodrguez; Elizabeth Ortiz, Carolina Torres; Romel Vaca Severiche) y el equipo de trabajo del municipio asumieron compromisos con responsabilidad y total transparencia con el propsito de desarrollar distintas actividades e iniciativas econmicas- productivas que permitan encarar la problemtica asociada al Desarrollo Econmico Local (DEL). En este marco debemos sealar que las distintas dimensiones (social, econmica, poltica, entre otras) y temticas (mercados, agentes, caminos, sistemas de produccin entre otras) que se relacionan con la propuesta de Desarrollo parten de una nocin de territorio que trasciende lo espacial. En efecto, el territorio es considerado como un producto social e histrico lo que le confiere un tejido social nico, dotado de una determinada base de recursos naturales, ciertas formas de produccin, consumo e intercambio, y una red de instituciones y formas de organizacin que se encargan de darle cohesin al resto de los elementos. En este sentido la propuesta de desarrollo ha adquirido un mpetu renovado en la ltima dcada (2000-2010), debido en parte a los desajustes, contradicciones e impactos negativos del modelo de desarrollo vigente sobre el medio ambiente, aspecto que se relaciona con la destruccin de habitas naturales, prdida de

biodiversidad y recursos naturales entorno a los serios problemas estructurales que aquejan a un gran nmero de pases de Amrica Latina y el Caribe y a las incompetencias estatales para abordar de manera creativa el nuevo panorama rural. Desde esta perspectiva y especficamente en nuestro pas, Bolivia se despliegan acciones desde las estructuras y/o organizaciones pblicas-privadas

considerndose los distintos procesos y normas de planificacin nacional, regional y local, los impactos del denominado cambio climtico, la crisis energtica y alimenticia (seguridad y soberana alimentaria) para encarar esta problemtica oportunamente. Desde esta senda el gobierno municipal de Ascensin de Guarayos, primera seccin municipal de la provincia Guarayos, perteneciente al departamento de Santa Cruz-Bolivia, se consideran e incorporan como parte de la problemtica del Desarrollo Econmico Local (DEL) en el municipio los aspectos mencionados en las lneas anteriores, cuya problemtica se plasma

estratgicamente en el Plan de Desarrollo Econmico Local (PDEL- 2009) del municipio, permitindonos desarrollar acciones o innovaciones para impulsar el DEL. Considerando las lneas del primer prrafo debemos considerar que la nueva administracin pblica del Gobierno Municipal Autnomo de Ascensin de Guarayos (GMA-AG) liderizada por la alcaldesa Elida Urapuca Ariori tuvo que hacer un alto y plantearse algunas interrogantes que den la oportunidad de hacer un anlisis multivariable para definir polticas pblicas y acciones futuras. No se trataba de desconocer el trabajo, esfuerzos realizados y los avances alcanzados por anteriores gobiernos sino de dar continuidad, fortalecer y de promover alternativas, de presentar innovaciones, de dar ideas que permitan impulsar las transformaciones mediante esfuerzos permanentes entorno a una visin de desarrollo compartida mucho ms holstica que tiene como base la conformacin de alianzas con el fin de corregir algunos desequilibrios socioeconmicos.

Por esto de junio de 2010 a marzo de 2011 se realizan distintas actividades como reuniones, ferias, cumbres entre otras, considerando las distintas dimensiones: social, econmico, cultural, jurdica-administrativo, tecnolgica con el propsito de gestar un proceso mucho ms participativo en el cual todos los miembros de la comunidad viertan sus opiniones, visiones, demandas priorizadas y sugerencias, constituyndose en los principales actores entorno a los procesos de planificacin, que en el espacio municipal se plasman activamente en la Planificacin Operativa Anual (POA).Tambin se logra recoger insumos para proyectar las tareas pendientes en torno de las mltiples necesidades o requerimientos de la sociedad en general. A raz de las experiencias ganadas y esfuerzos realizados en tan corto plazo en el municipio identificamos en el mbito del fortalecimiento organizativo- econmico productivo como base estratgica para el fortalecimiento de la economas familiares, caracterizados por distintos procesos de planificacin, asistencia tcnica capacitacin y formacin. En contraste a los antecedentes incorporados, el equipo de trabajo de la Direccin de Planificacin y Proyectos realiz investigaciones sobre cumbres, reuniones, ferias, POA, entre otros eventos que representan los esfuerzos realizados por las distintas direcciones [Direccin de Desarrollo Direccin de Desarrollo Humano Integral; Econmico Productivo (DDEP); Direccin de Desarrollo de

(DHI);

Obras Pblicas (DOP)] que componen la estructura del Gobierno Municipal en los cuales productores, productoras, asociaciones campesinas e indgenas y otros actores sociales vertieron sus requerimientos o demandas. Concluyndose con la sistematizacin y priorizacin de los mismos, aspecto que impulso el presente trabajo con el propsito de reorientar las inversiones y fortalecer la dinmica econmica, la produccin agropecuaria eficazmente.

1.2.

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

El municipio de Ascensin de Guarayos al ser un municipio dedicado principalmente a la ganadera y la agricultura se encuentra con un gran dficit de infraestructura para la comercializacin de sus productos producidos por los habitantes. Estas son las condiciones en las que se encuentran los comerciantes ubicados alrededor de los mercados 27 de mayo y Mercado Campesino ya que no cuentan con las condiciones fsicas adecuadas para el normal

desenvolvimiento de sus actividades comerciales. Por otra parte, este es un perjuicio para los pobladores en la adquisicin de productos bsicos de la canasta familiar, siendo uno de los principales problemas dentro del municipio. Por tal motivo las distintas asociaciones de comerciantes y productores han solicitado la construccin de una nueva infraestructura que tenga la capacidad de albergar a todos los comerciantes ya que en su mayora tienen que improvisar sus puestos de ventas en las veredas de las calles de accesos a la precaria infraestructura actual. La generacin de residuos slidos y lquidos que se generan es de gran cantidad lo que tambin genera problema al tiempo de evacuar y dar tratamiento, ya que no se cuenta con una infraestructura diseada para el tratamiento de los mismos. 1.3. OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVO GENERAL Construccin de un Mercado en la ciudad de Ascensin de Guarayos, con la finalidad de mejorar las condiciones de higiene y salubridad en la comercializacin de productos de primera necesidad a los pobladores del municipio y sus comunidades.

1.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Mejorar el actual sistema de comercializacin de Productos en el Municipio de Ascensin. Lograr una buena Organizacin de los productores. Capacitar a los productores en temas de uso de las instalaciones, organizacin y competitividad. Mejorar los ingresos econmicos de los productores y luchar contra la pobreza. Promover la creacin de asociaciones de productores, funcionales y con visin empresarial.

Definir estrategias y sistemas de comercializacin estables que reporten mayores utilidades para los pequeos productores de arroz, maz, man y otros.

Obtener productos libre de suciedad e impurezas. La manipulacin de productos de acuerdo a normas de buenas prcticas manufactureras alimenticias en higiene y salubridad.

1.4JUSTIFICACION El proyecto es de mucha importancia econmica y social para la poblacin asentada en la zona de influencia del proyecto, ya que se vern beneficiados al contar con una adecuada infraestructura de acorde a las necesidades de la

poblacin, incentivando la produccin y mejorando su calidad de vida de la poblacin. Desde el punto de visto social, el proyecto est considerado como de alta prioridad, expresado por los habitantes de la zona y sus organizaciones, adems que se trata de un proyecto que tendr un impacto directo en la calidad de vida de los habitantes.

Desde el punto de vista ambiental, el proyecto en si no afectar al medio ambiente de manera significativa, al contrario se podr mejorar el ambiente interno y

externo de dicho espacio, tambin se desarrollara programas de mejoramiento del hbitat y el medio ambiente para la poblacin.

1.5 MARCO LOGICO CUADRO N 1: MARCO LGICO


OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICABLES VERIFICACIN Promover el desarrollo Infraestructura disponible para Lista de puestos econmico y productivo de comerciantes y pueblo en ocupados. Ascensin de Guarayos a general. travs de la construccin de Plano de una infraestructura adecuada ubicacin para la comercializacin y abastecimiento de productos, generando fuentes de empleo e ingresos para el municipio. Dotar de una infraestructura La poblacin de Ascensin de Verificacin in situ destinada para el Guarayos cuenta con una funcionamiento del Mercado amplia infraestructura adecuada Municipal que cubrir la para albergar a los creciente demanda de comerciantes del municipio, puestos existentes en el cumpliendo con las condiciones municipio de Ascensin de mnimas de higiene, comodidad Guarayos. y de conservacin del patrimonio cultural. Dotar de un lugar adecuado para la comercializacin de los productos esenciales para la poblacin. Ordenar y reubicar los centros de abastecimientos de Ascensin de Guarayos. Abastecer la demanda de diversos productos a las comunidades de todo el municipio. Cubrir la creciente demanda de puestos existentes en el rea urbana del municipio de Ascensin de Guarayos. SUPUESTOS El municipio priorizado ejecucin proyecto ha la del

El municipio asigna los recursos de acuerdo al cronograma de desembolsos.

El Mercado Municipal de Acta de recepcin Ascensin de Guarayos de la obra. construido en el lapso de 12 meses, beneficiando a una poblacin de 5.586 habitantes

Se aprobaron los recursos comprometidos por el UPRE.

Ejecucin del Reuniones de socializacin con Inversin de la infraestructura proyecto en el los comerciantes para de Bs. 10.297.419,51 lapso establecido. consensuar el traslado. Actividades comerciales, en pro del buen funcionamiento del mercado.

1.6.

UBICACIN DEL PROYECTO Departamento: Provincia: Municipio: Seccin: Santa Cruz Guarayos Ascensin de Guarayos, Primera Seccin Distrito I y Distrito II

2.- DIAGNOSTICOAREA DE INFLUENCIA

La poblacin del Departamento de Santa Cruz, de acuerdo a los Censos de Poblacin y Vivienda 1950, 1976, 1992 y 2001 pasa de 244.658 a 2.029.471 habitantes. Segn el Censo 2001, la Provincia Guarayos ocupa el onceavo lugar con 31.577 habitantes, la que tiene un 1.56 % de poblacin respecto al Departamento. El municipio de Guarayos es parte de la Provincia Guarayos y se constituye en el rea de influencia indirecta del proyecto porque todos sus barrios y comunidades tendrn acceso al proyecto, y el rea de influencia directa en los distritos I y II denominados Ascensin Norte y Ascensin Sud por que el proyecto se implantar entre estos dos distrito y beneficiando a los comerciantes que viven en los barrios y comunidades que componen dicho distrito. 2.1 DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El rea de influencia del Proyecto, se extiende a todo el Municipio de Ascensin de Guarayos los cuales presentan el siguiente contexto geogrfico: El Municipio de Ascensin de Guarayos, se encuentra ubicado entre las coordenadas 1430 y 1610 de latitud sud y 6245 y 6000 de Longitud oeste. Por su parte, la capital, se encuentra a 302 Km. en el norte del Departamento de Santa Cruz, entre las coordenadas, 155347 de latitud sur, y los 631118 de longitud oeste. El Municipio de Ascensin de Guarayos, Primera Seccin Municipal de la Provincia Guarayos, del Departamento de Santa Cruz, se encuentra ubicado al noroeste de la Provincia, limita al norte con el Departamento del Beni y el Municipio de Urubich, al sur con el Municipio de El Puente, al este con el Municipio de Urubich y al oeste con el Departamento del Beni, ver mapas N 1. El territorio del Municipio de Ascensin de Guarayos cuenta con una superficie de 7.667 km2 es decir el 28,04 % de la superficie provincial

La Primera Seccin Ascensin de Guarayos tiene una poblacin de 16.984 habitantes, la Segunda Seccin Urubich 5.960 y la Tercera Seccin El Puente con 8.633 habitantes. CUADRO N 2 SANTA CRUZ: POBLACION DE LOS CENSOS 1.950, 1.976, 1.992 y 2.001 POR PROVINCIAS PROVINCIA TOTAL SANTA CRUZ 1. Andrs Ibez 2. Obispo Santistevan 3. Cordillera 4. uflo de Chvez 5. Ichilo 6. Chiquitos 7. Jos Miguel de Velasco 8. Ignacio Warnes 9. Sara 10. Germn Busch 11. Guarayos Pri. POBLACIN 1.950 244.658 1.976 710.724 1.992 2.001 %

1.364.389 2.029.471 100% 784.678 104.660 88.628 61.008 49.484 42.519 42.929 38.285 29.607 25.426 20.902 11.137 4.731 5.034 22.750 26.744 16.074 10.695 1.260.549 62% 142.786 101.733 93.997 70.444 59.754 56.702 53.231 37.733 33.006 31.577 16.984 5.960 8.633 27.447 27.429 20.010 13.073 7% 5% 5% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 1,56% -

Secc. -Ascensin de -

Guarayos Segunda Seccin - Urubicha Tercera Seccin - El Puente 12. Florida 13. Vallegrande 14. Manuel M. Caballero 15. ngel Sandoval -

1,35% 1,35% 1% 0,64%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Proyecciones al 2010, 2005.

El Municipio de Ascensin de Guarayos el ao 1992 tuvo una poblacin del 0,82% con respecto al Departamento de Santa Cruz y de un 0,84% en el ao 2001. Respecto a la Provincia Guarayos, la Primera Seccin - Ascensin representa el 53% y 54% en los aos 1992 y 2001, respectivamente. De igual manera que el comportamiento de la Provincia Guarayos presenta la mayor tasa de crecimiento inter-censal en el periodo 1992-2001 con 4,46%. El Municipio de Ascensin de Guarayos no ha crecido en la misma proporcin que la Provincia Guarayos. El cuadro N 3 tambin muestra en porcentaje de crecimiento del Departamento de Santa Cruz en el periodo inter-censal 1992-2001 que representa el 32,8%, la Provincia Guarayos con 33,8% y el Municipio de Ascensin de Guarayos con 34,4%, esto quiere decir que en este periodo el Municipio de Ascensin de Guarayos tuvo un crecimiento superior a la Provincia y al Departamento. Con relacin a el Departamento el Municipio de Ascensin tuvo un crecimiento del 0,82% el 1992 al 0,84% el 2001, con relacin a la Provincia el crecimiento fue de 53,28% el 1992 al 53,79% el 2001. CUADRO N 3 POBLACION POR SECCION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ, AOS 1992 Y 2001
Ao 1992 Area Urbana Ubicacin Dpto. Cruz Prov. Guarayos Municipio Ascensin de Guarayos % Crecimiento del Municipio con relacin al Dpto. S.C. % Crecimiento del Municipio con relacin a la Provincia 53,28 76,90 75,82 28,46 27,37 53,79 79,33 79,09 30,26 27,88 de 0,82 0,87 0,83 0,75 0,71 0,84 0,81 0,78 1,05 0,87 de 11.137 4.174 4.176 1544 1.243 16.984 6.154 6.130 2798 1.902 5.847 34,40% 20.902 5.428 5.508 5.425 4.541 31.577 7.757 7.751 9.248 6.821 10.675 33,80% Santa 1.364.389 479.950 502.446 207.028 174.965 2.029.471 758.938 786.710 266.284 217.539 665.082 32,80% Total Hombres Mujeres Area Rural Hombres Mujeres Total Ao 2001 Area Urbana Hombres Mujeres Area Rural Hombres Mujeres total de % de

crecimiento

crecimiento

Guarayos

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del INE

La poblacin del Municipio de Ascensin por edad y sexo de acuerdo al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2001 (cuadro N 19), refleja que en casi todos los grupos etreos, la poblacin masculina supera a la femenina. La poblacin de 6 a 18 aos, representa el primer lugar, por lo que se puede definir como una poblacin mayoritariamente joven. El segundo grupo etreoesta representado por la poblacin de 19 a 39 aos y el tercer grupo de 0-5 aos representa a la poblacin infantil, en una cuarta posicin esta la poblacin de 40 a 64 aos y el grupo etreo de la tercera edad de los 65 aos adelante, en una ltima ubicacin.

CUADRO N 4 POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO SUB RANGO EDAD Urbano 0 - 5 aos 6 - 18 aos 19 - 39 aos 40 - 64 aos 1.305 2.361 1.388 885 Rural 509 789 923 498 79 Urbano 1.211 2.310 1.591 802 216 Rural 472 594 542 240 54 DE HOMBRES MUJERES TOTAL POR GRUPO ETARAEO 3.497 6.054 4.444 2.425 564 16.984

65 aos y mas 215

Total poblacin grupos etreos Fuente: Elaboracin propia en base a informacin INE- 2001

La proyeccin de la poblacin por sexo a partir del ao 1992 hasta el 2010 con una tasa de crecimiento de 4,46 % se presenta en el cuadro N 5.

CUADRO N 5 POBLACION ESTIMADA 1992-2010 AO 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 HOMBRES MUJERES TOTAL 5.718 5.973 6.239 6.518 6.808 7.112 7.429 7.761 8.794 9.153 9.517 9.892 10.272 10.648 11.024 11.406 11.788 12.167 12.542 5.419 5.661 5.913 6.177 6.452 6.740 7.041 7.355 7.951 8.239 8.530 8.824 9.124 9.416 9.702 9.992 10.281 10.565 10.840 11.137 11.634 12.153 12.695 13.261 13.852 14.470 15.115 16.745 17.392 18.048 18.716 19.396 20.064 20.726 21.398 22.069 22.732 23.382

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE C.N.P.V/2001

2.2

DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El rea de influencia del proyecto son los Distritos I Ascensin Sur que cuenta con 9 Barrios y 5 comunidades y el Distrito II Ascensin Norte que cuenta con 5 barrios y 4 comunidades, la poblacin total de los Distritos I y II es de 15.488 habitantes como se muestra en el cuadro N 6.

CUADRO N 6 MUNICIPIO DE ASCENSION DE GUARAYOS POBLACION POR SEXO, FAMILIA POR COMUNIDAD
Barrios SECCION REF. Comunidades Virgen de Cotoca Santa Rosa La Misin 27 De Mayo Los Cusis San Martn San Gregorio Fe y Alegra San Francisco San Andrs El Can Santa Rosa 4 de Agosto San Jos Obrero 1 de Noviembre Residencial San Juan San Antonio COMUNIDADE S **** **** **** *** Villa Ftima Ro Chico Virgen de Cotoca Laguna Corazn N.y S. San Pablo 560 1139 762 280 593 538 348 1140 794 259 668 217 298 605 348 2279 1556 539 1261 1098 200 Poblacin 1999 Hombres 865 609 345 170 236 225 630 Mujeres 832 1163 294 151 453 523 1235 696 287 235 115 192 160 111 67 357 702 135 Total 1697 1772 639 321 98 111 216 269 250 200 43 N de familias Poblacin 2005 Hombres 703 551 517 411 81 406 268 625 233 436 74 239 35 1084 788 482 377 120 80 54 266 656 Mujeres 694 534 485 359 81 414 246 598 248 436 65 196 24 1033 747 431 372 280 191 121 623 1358 Total 1397 1085 1002 770 162 820 514 1223 481 872 139 435 59 2117 1535 913 749 42 25 33 167 251 337 313 251 54 30 123 139 271 100 169 23 62 30 360 295 144 231 N de familias

* * DISTRITO 1 ASCENSION SUR * BARRIOS COMUNIDADE S BARRIOS COMUNIDADES *** COMUNIDADES *** *** *** **** **** **** **** * * * * * * ** **** **** **** * * * *

DIST.3 SAN PABLO

DISTRITO 2 ASCENSION NORTE

DIST. 5 RESERVA DISTRITO 4 SANTA ECOLOGICA MARIA

Santa Maria Cerro Grande Cerro Chico Nueva Jerusaln San Antonio del J. El Verano Cruz del Sur Tacuaral Reserva ecolgica -

193 80 427 130 -

152 79 349 124 -

345 159 776 254 -

116 50 30 94

443 283 170 238 277 66 88 37

299 130 125 176 227 41 60 27

742 413 295 414 504 80 148 64

200 100 70 250 80 77 44 33

SUBTOTAL DISTRITO 1 BARRIOS SUBTOTAL DISTRITO 1 COMUNIDADES SUBTOTAL DISTRITO 2 BARRIOS SUBTOTAL DISTRITO 2 COMUNIDADES SUBTOTAL DISTRITO 3 COMUNIDADES SUBTOTAL DISTRITO 4 COMUNIDADES SUBTOTAL DISTRITO 5 COMUNIDADES TOTAL HABITANTES MUNICIPIO * ** *** ****

3109 348 2774 0 560 830 0 7.621

3531 348 2861 0 538 704 0 7.982

6640 696 5635 0 1098 1534 0 15.603

1187 135 829 0 200 290 0 2.641

3795 784 2731 695 702 1477 125 10.309

3659 721 2583 520 656 998 87 9.224

7454 1505 5314 1215 1358 2475 212 19.533

1618 284 1030 267 251 777 77 4.304

Elaboracin propia en base al Censo elaborado por el Gobierno Municipal de Ascensin de Guarayos en Barrios Elaboracin propia, PDM 2000, C.N.P.V 2001, INE proyeccin demogrfica Elaboracin propia, Boletas comunales, diagnostico comunal 2005, PDM 2000, INE proyeccin demogrfica Elaboracin propia, Boletas comunales, diagnostico comunal 2005, PDM 2000, INE proyeccin demogrfica Comunidades de reciente formacin no incluidas en el PDM 2000, diagnostico comunal 2005, INE proyeccin demogrfica

2.2.1 DESCRIPCION FSICA-AMBIENTAL La ubicacin del area de influencia se encuentra en el departamento de Santa Cruz, Provincia Guarayos, en el Municipio de Ascensin de Guarayos, Seccin Distrito 1 y Distrito 2. Anexos 1-2-3. Riesgos climticos a) Heladas producen heladas, las

En el municipio de Ascensin de Guarayos no se

temperaturas ms bajas estn entre los meses de Junio y Julio, los efectos de estas temperaturas son: la interrupcin de la campaa de siembra de invierno, seca los cultivos, marchita las plantas, etc. Sin embargo, este factor tiene efectos positivos, al constituirse en un controlador natural del desarrollo de plagas y enfermedades para los cultivos agrcolas. b) Sequa

Este fenmeno natural se da entre los meses de Julio y Octubre, durante estos meses, los cultivos se ven afectados, no se puede sembrar y los animales padecen el ataque de enfermedades. En esta poca, los pobladores se dedican a otras actividades como la pesca, aprovechando la disminucin del caudal de los ros, la albailera y principalmente aprovechan de chaquear sus parcelas. c) Vientos

Los vientos dominantes son de norte a sur, de intensidad suave a medianamente suave. Todas las personas encuestadas coincidieron en mencionar al mes de abril como el inicio de la poca de vientos, terminando la misma en los meses de septiembre u octubre. Segn el criterio de los miembros de las comunidades, los efectos producidos por este fenmeno son los siguientes: cada de rboles, destruccin de cultivos, incendios fortuitos y por lo tanto, contaminacin del aire y prdidas en la economa de las comunidades.

d) Relieve Topogrfico La topografa de la zona presenta una superficie ondulada con una pendiente de 5 a 10%. Observaciones realizadas por el Consultor. Se adjuntan Fotografas del rea de emplazamiento Anexo 4. 2.2.2. ESTUDIOS SOCIO-ECONOMICOS Y CULTURALES a) ASPECTOS DEMOGRAFICOS Nmero de familias y promedio de miembros por familia Para tener una informacin real sobre la poblacin que tiene residencia permanente en el Municipio se realiz un censo conjuntamente las unidades educativas del Municipio en los barrios y en las comunidades, con informacin recopilada con los dirigentes comunales en los talleres de autodiagnstico comunal y proyeccin demogrfica del INE 2000 al 2010, donde se pudo establecer un panorama casi real de la poblacin. Esta informacin es presentada en el cuadro N 6.

Existe diferencia respecto a las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica al ao 2005 en menos 531 habitantes.

En el ao 2005, la comunidad con mayor poblacin fue San Pablo con 1.358 habitantes y la menos poblada la comunidad de Tacuaral con 64 habitantes. El Cantn Ascensin urbano, tiene un total de 13.448 habitantes, siendo un nmero considerable para poder acceder a todos los servicios sociales que exige el desarrollo humano.

En el Municipio el nmero de habitantes de acuerdo a recopilacin de informacin y proyeccin del INE para el ao 2.005 es de 19.533 habitantes de los cuales 10.309 son hombres y 9.224 son mujeres, el nmero de familias es de 4.304 considerando una familia promedio por 5 miembros.

De acuerdo a la informacin recabada la poblacin por grupos etreos es presentada en el cuadro N 7. La poblacin de 0-4 aos representa el 18% de la poblacin total; la poblacin de 5 a 9 aos representa el 16%; la poblacin de 10 a 14 aos representa el 14%; la poblacin de 15 a 19 aos representa el 9%; la poblacin de 20 a 24 y 25 a 29 aos representan el 7%; la poblacin de 30 a 34 aos representa el 6%; la poblacin de 35 a 39 aos representa el 5%; la poblacin de 40 a 44 y 45 a 49 representan el 4%; la poblacin de 50 a 54 representa el 3%; la poblacin de 55 a 59 y 60 a 64 aos representan el 2% de la poblacin; la poblacin de 65 a 69, 70 a 74, 75 a 79 aos representan el 1 % de la poblacin respectivamente y 80 y ms aos, representa el 0,22% de la poblacin.

Este anlisis de porcentajes nos muestra claramente que en el Municipio existe fuga de capital humano en las edades de 15 a 19 aos tanto hombres y mujeres, y un poco menor en las edades de 30 a 44 aos existiendo mayor fuga de capital humano en el rea rural. La zona urbana de Ascensin, cuenta con el 67% de poblacin del total del Municipio, es decir, que entre hombres y mujeres son alrededor de 13.448 personas, por su parte el Cantn Ascensin rural cuenta con el 10% de poblacin del Municipio con 2.038 personas, el Cantn Santa Mara con el 13% con respecto al Municipio con 2.687 personas, el Cantn San Pablo tiene el 10% con 1.981 personas que representa la poblacin total. CUADRO N 7 PROYECCION DE LA POBLACION POR CANTONES 2005
CANTONES CANTON ASCENSION CANTON SAN PABLO CANTON SANTA MARIA TOTAL POBLACION 15.396 1.981 2.687 20.064 % 77% 10% 13% 100%

CUADRO N 8 MUNICIPIO DE ASCENSION DE GUARAYOS: POBLACION POR GRUPOS ETAREOS


GRUPOS ETAREOS HOMBRES 0 a 4 aos 5 a 9 aos 10 a 14 aos 15 a 19 aos 20 a 24 aos 25 a 29 aos 30 a 34 aos 35 a 39 aos 40 a 44 aos 45 a 49 aos 50 a 54 aos 55 a 59 aos 60 a 64 aos 65 a 69 aos 70 a 74 aos 75 a 79 aos 80 y mas Total 1839 1590 1439 977 748 716 713 622 507 386 351 281 170 153 84 50 22 10.648 POBLACION 2005 MUJERES 1735 1594 1290 827 673 604 580 463 364 333 266 204 174 130 89 68 22 9.416 TOTAL 3574 3184 2729 1804 1421 1320 1293 1085 871 719 617 485 344 283 173 118 44 20.064 % 18% 16% 14% 9% 7% 7% 6% 5% 4% 4% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 0% 100% HOMBRES 1987 1836 1592 1197 891 823 833 802 652 485 448 364 228 191 113 69 31 12.542 POBLACION 2010 MUJERES 1840 1798 1399 977 784 689 667 589 459 411 338 258 235 157 117 91 31 10.840 TOTAL 3827 3634 2991 2174 1675 1512 1500 1391 1111 896 786 622 463 348 230 160 62 23.382 % 16% 16% 13% 9% 7% 6% 6% 6% 5% 4% 3% 3% 2% 1% 1% 1% 0% 100%

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de INE proyeccin del Municipio 2005-2010

b) Densidad

De acuerdo al ltimo censo de poblacin y vivienda del ao 2001, la densidad poblacional en Bolivia es de 8 habitantes por Km2. La densidad de la poblacin aument de aproximadamente un habitante por kilmetro cuadrado en 1.950, a 8 habitantes por Km2 en el ao 2001, aumento que es explicado por las tasas de crecimiento intercensal 1950-1976, de 4,09 %, 19761992, de 4,16% y 1992-2001, de 4,29%. El Municipio de Ascensin de Guarayos tiene una densidad poblacional de 2,22 habitantes por km2, equivalente a 45 Ha./Hab, segn el censo del 2001 con 16.984 habitantes y una superficie de 7.667 Km 2. CUADRO N 9 DENSIDAD DE POBLACION EN LOS CENSOS DE 1992 Y 2001
Superficie en Km2 1992 Densidad por Km2 2001 % de crecimiento de 1992 a 2001

Seccin

Bolivia Santa Cruz Provincia Guarayos Municipio de Ascensin de Guarayos

1.098.581 370.621 27.343 7.667

5,84 3,68 0.76 1,45

7,53 5,48 1.15 2,22

129% 149% 151% 153%

Fuente: Elaboracin Propia, INE-C.N.P.V. 2001

Para el Municipio de Ascensin de Guarayos, la densidad poblacional proyectada para el ao 2010, por el INE, es de 3,05 habitantes por Km2, superando la densidad del 2001, detallado en el siguiente cuadro:

CUADRO N 10 DENSIDAD POBLACIONAL PROYECTADA PARA EL AO 2010


POBLACIN 2010 SUPERFICIE Km2 DENSIDAD DE POBLACIN

Municipio de Ascensin de Guarayos

23.382

7.667

3.05

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de proyeccin de poblacin del INE

c)

ASPECTOS SOCIALES

Educacin En el Municipio de Ascensin se presentan dos problemas fundamentales. En primer lugar, existen comunidades alejadas de su centro de nuclearizacin, lo cual dificulta la movilizacin de los nios que tienen que recorrer largas distancias para llegar a sus respectivas escuelas. En segundo lugar, las unidades educativas mayormente son del ciclo primario. Por ltimo, los jvenes se ven obligados a prescindir de la educacin poblado de Ascensin. Estructura institucional: nmero, tipo y cobertura de los secundaria, o caso contrario a emigrar al centro

establecimientos educativos La educacin formal en los ncleos de Ascensin y San Pablo del Municipio de Ascensin de Guarayos, se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 11: EDUCACION FORMAL NCLEOS N DE NUCLEOS N DE ESTABLECIMIENTOS N DE UNIDADES N DE ALUMNOS

Ascensin San Pablo TOTAL

1 1 2

11 9 20

13 9 22

5.352 1.067 6.419

Fuente: Entrevista Director Distrital de Educacin

El sistema educativo esta compuesto por dos ncleos, donde existen 20 establecimientos educativos (infraestructura) en los cuales funcionan 22 unidades educativas, (cuadros N 12 y 13). El 55% de los establecimientos educativos estn en el Ncleo de Ascensin al igual que el 60% de las unidades educativas. Con relacin al nmero de alumnos el 83% estn concentrados en el Ncleo de Ascensin. Hay establecimientos que no se encuentran incluidos en ningn ncleo, por encontrarse en comunidades de reciente creacin y no contar con una infraestructura pero ya cuentan con alumnado en los niveles pre escolar y primario.

Estado y calidad de la infraestructura, del equipamiento disponible de los establecimientos CUADRO N 12


EDUCACION: DISTANCIA, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, SERVICIOS BASICOS Y VIVIENDA PARA PROFESORES MUNICIPIO DE ASCENSION DE GUARAYOS INFRAESTRUCTURA DISTANCIA PIZARR Km. * TECHO PISO PARED BANCOS AS 0 A 0 B 0 B 0 M 0 M 0 M 1 E 0 B 1 A 17 A 0 P 60 A 120 A 12 M 80 M 25 P 20 A 85 P 12 M 12 M 0 R 2 B A A A P A A E B A M M A B A A M A A A A R B A A A A B B E B A A M A A A B M A P A A R B A B B M A A E B A A A A B P M R A M P P R B M M A A M B A M M M X X X X A A B B B A M M P M M E B A P A M M A P M B P M EQUIPAMIENTO CANCH A POLIF. SUF. M A A A A A P B A X X M X X X X X X X A M M M P P A A A A M M X X X X X X SERVICIOS BASICOS ESTADO VIVIENDA PROFES OR AGUA LUZ BAO B M M M A A A A A A P M A A P B A A A B B B A A A P P M M M M A A A B A A A P P P P P M B M B M B

ESTABLECIMIENTO Centro Educ. Int- Ascensin Unidad Educ. "Esteban Gebhard" Unidad Educ. "Cristo Rey" Kinder Mi Dulce Hogar Unid. Educ. Salvador Iraipi Unid. Educ. Pablo Cusink Unid. Educ. 27 de Mayo Colegio Santa Teresita 1 Unid. Educ. San Jos Obrero Unid. Educ. 1ro de Enero Esc. San Gregorio Unid. Educ. 6 de abril Unid. Educ. 13 de mayo Unid. Educ. "Antonio Cunum" Unid. Educ. 25 de Mayo Esc. Laguna Corazn Unid. Educ. Leonardo Cspedes Unid. Educ. 5 de Marzo Unid. Educ. Antonio E. Bols CEMA San Pablo Unid. Educ. Jos Barrero Valverde Unid. Educ. Maria Weber

UBICACIN Barrio Fe y Alegra Barrio San Gregorio Barrio San Gregorio Barrio V. de Cotoca Barrio V. de Cotoca Barrio V. de Cotoca Barrio 27 de mayo Barrio Fe y Alegra B 1ro de Noviembre Com. San Andres Barrio San Gregorio Com. Cerro Grande Com. El Verano Com. San Pablo Com. Cerro Chico Com. Laguna Corazn Com. Santa Maria Com. Nueva Jerusaln Com. San Pablo Com. San Pablo Barrio Fe y Alegra Barrio 27 de Mayo

INSUF

E= EXCELENTE; B= BUENA; A= ACEPTABLE; M= MALA, P= PESIMO * Distancia desde Ascensin a la Comunidad o Barrio

NOMBRE DE U.E. Centro Educ. Int. Ascensin U. Educ. "Esteban Gebhard" Unidad Educ. "Cristo Rey" Kinder Mi Dulde Hogar Unid. Educ. Salvador Iraipi Unid. Educ. Pablo Cusink Unid. Educ. 27 de Mayo Colegio Santa Teresita 1 Colegio Santa Teresita 2 Colegio Santa Teresita 3

SI x x x x x x x x

NO x

MAES N DE TROS AULAS 4 17 14 13 16 20 8 21 13 7 16 15 2 16 18 5 17 17 17 10 3 10 2 6 161 2 1 6 2 3 6 3 6 4 33 194

TOTAL

CUADRO N 13 IDENTIFICACION DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS, MAESTROS, AULAS, ALUMNOS MATRICULADOS, DESERCION Y ANALFABETOS AO 2005 MUNICIPIO DE DE GUARAYOS REFOR NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS MA EDUCAT TASA DE IVA * PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA CEMA DESERCION N DE HOMBRE 20 14 49 38 15 33 16 43 MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER 41 22 10 54 296 38 15 32 17 42 348 91 274 158 298 28 28 163 228 230 2307 41 13 18 13 64 44 23 13 10 104 76 116 6 31 259 23 253 487 2794 308 326 90 282 150 128 281 24 328 12 160 2184 32 12 75 43 24 81 64 97 4 432 2616 9 9 465 4 4 369 15 15 126 8 8 121 456 365 111 113 243 122 325 257 44 248 259 111 113 309 615 540 103 604 750 211 621 341 250 664 52 571 40 323 5994 73 25 170 87 47 208 140 213 46 1009 7003 5 46 200 33 233 9 12 5 5 8 9 7 7 6 154 4 200 2 2 18 5 58 3 31 1 100

ASCENSION

N DE ANALFABE TOS MU JER

HOM HOMBRE MUJER BRE 15 10 7 2 13 2 22 17 5 5 2 15 3 18

x x x x x

13 17 3 14 2 12 187

Unid. Educ. San Jos Obrero x Unid. Educ. 1ro de Enero Unid. Educ. Jos Barrero Esc. San Gregorio Unid. Educ. Mara Weber TOTAL NUCLEO ASCENSION Unid. Educ. 6 de abril Unid. Educ. 13 de Mayo U. Educ. "Antonio Cunum" Unid. Educ. 25 de Mayo Esc. Laguna Corazn Unid. Educ. Leonardo Cspedes Unid. Educ. 5 de Marzo Unid. Educ. Antonio E. Bols Cema San Pablo TOTAL NUCLEO SAN PABLO TOTAL MUNICIPIO

2 1 3 15 5 12

4 2 4 24 12 15

x x x x x x x x x

3 1 6 2 1 7 5 7 6 38 225

15 51 53

25 82 86

Fuente: Elaboracin propia en base a Boletas de Autodiagnstico 2005. * Si = con Reforma Educativa y No = sin Reforma Educativa

Salud Estructura institucional: nmero, tipo y cobertura de los establecimientos Con la implementacin de la Ley de Participacin Popular, Ley de Municipalidades, Ley del Dilogo Nacional, Ley del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) y otras disposiciones legales, las acciones de salud se hallan integradas al accionar de los Municipios a travs de su representacin local por medio de las Direcciones Locales de Salud (DILOS) y la Gerencia de Red de Salud. CUADRO N 14 SALUD: INFRAESTRUCTURA Y TIPO DE ESTABLECIMIENTOS N ESTABLECIMIENTO NIVEL DE ATENCIN TIPO 1 5 Hospital Postas de Salud Segundo Nivel Primer Nivel Pblico Pblico

Fuente: Direccin Distrital de Salud

El Municipio de Ascensin de Guarayos cuenta con un hospital de referencia y el rea rural, cuenta con 5 Puestos de Salud, ubicados en cinco comunidades, San Pablo, Santa Mara, Cerro Grande, Cerro Chico y Nueva Jerusaln, cuadro N 15. Ubicacin y distancia de los establecimientos CUADRO N 15 UBICACION Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
N 1 2 3 4 5 6 ESTABLECIMIENTO Hospital Guarayos Puesto San Pablo Posta Santa Mara Posta Cerro Grande Posta Cerro Chico Posta Nueva Jerusaln UBICACION Urbana Rural Rural Rural Rural Rural DISTANCIA DESDE ASCENSION 0 Km 12 Km 40 Km 66 Km 80 Km 110 Km

Fuente: Direccin Distrital de Salud

El cuadro 15, muestra que el puesto de salud ms distante al hospital distrital es el de la comunidad Nueva Jerusaln a 110 Km y el ms prximo es el puesto de salud de la comunidad San Pablo a 12 Km. 2.2.3 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA E INSTITUCIONAL Actualmente existen cinco Juntas Vecinales que tienen a mujeres como Presidente, tal el caso de los Barrios 1 de noviembre, Virgen de Cotoca, San Jos Obrero, Los Cusis y Fe y Alegra. Del mismo modo se aprecia una masiva participacin femenina en las dems Juntas Vecinales, desempeando funciones de Vicepresidenta, Secretaria de Hacienda, Secretaria de Actas, Responsable de Salud, Vocal, Tesorera etc. Mientras que en el mbito comunal, la mujer tiene una casi nula participacin en la toma de decisiones, puesto que, tan solo tiene presencia en dos comunidades: Nueva Jerusaln y San Pablo, desempeando funciones de Secretaria de hacienda y de comunicacin, respectivamente.

Cuadro N 16: ORGANIZACIONES SOCIALES.


INSTITUCION Comit de Vigilancia FINALIDAD Tiene el objeto de articular a las Organizaciones Territoriales de Base con el Gobierno Municipal en el ejercicio de los derechos y obligaciones establecidos por ley, entre sus atribuciones esta la de vigilar y controlar que los recursos de la Participacin Popular sean invertidos en la poblacin urbana y rural de manera equitativa. Su rea de trabajo esta centrada en el seguimiento y precautelacin de los intereses de la Provincia Guarayos as como velar por el desarrollo y bienestar de sus pobladores. Su finalidad es velar por el bienestar de la poblacin femenina en la provincia, realizando actividades de servicio social entre estas: conferencias familiares y promover la cultura Guaraya. Es una organizacin de respeto para el pueblo Guarayo; esta estructurado de la siguiente manera: Cacique Mayor, Cacique Segundo, Capitn, Intendente, Comandante, Alcalde, Comisario, Corregidor, Fiscal, Cruceros y Banderas. Promover y mejorar la calidad y el acceso al servicio educativo, defendiendo los postulados de la Reforma Educativa, mediante la actualizacin docente para llevar la educacin participativa, llegando con estos cambios a toda la poblacin escolar del Municipio Tiene como finalidad mejorar las condiciones de salud de la poblacin, mejorar la calidad de atencin y orientar los servicios de salud a toda la poblacin. Promueve, facilita y controla el uso sostenible de bosques y tierras forestales. Promocionar la conciencia cvica de la juventud, vigilar la geopoltica regional, liderar la defensa y los intereses de la regin, difundir la cultura Guaraya, incentivar los servicios comunitarios y la preservacin del medio ambiente. Su finalidad es velar por los intereses de todos los campesinos de la Provincia Guarayos como ser: el mejoramiento de la produccin agrcola, velar por la convivencia pacifica de todos los habitantes. Entre sus acciones est la promocin de actividades deportivas en la provincia y la fiscalizacin de los recursos del deporte. Desarrollar capacidades sociales destinadas a la elevacin de la auto estima ciudadana, a la toma de conciencia sobre el rango de ciudadana y los derechos ciudadanos/ambientales. Contribuir a la consolidacin de la Tierra Comunitaria de Origen a travs del manejo sostenible de los recursos forestales, dentro del marco de la cultura democrtica, para mejorar los niveles y condiciones de vida de las familias indgenas Guarayas. Tiene como objetivo, defender el territorio y los intereses de los guarayos. Institucin que se ha convertido en asociacin comunitaria y que agrupa a 6 centrales campesinas pertenecientes a 6 pueblos tradicionales Guarayos Capacitar y Generar fuentes de trabajo a las mujeres indgenas artesanas.

Comit Cvico

Comit Cvico Femenino

Cabildo Indgena

Direccin Educacin

Distrital

de

Direccin Distrital de Salud Unidad Operativa de Bosques y Tierras Forestales Unin Juvenil Guaraya

Federacin Especial de Trabajadores Campesinos Direccin Provincial de Deportes Concejo Ciudadano de Gestin Ambiental Municipal (COCGAM) Asociacin Forestal Indgena Guarayos (AFIG) Central de Organizacin de los Pueblos Nativos Guarayos (COPNAG) Central de Mujeres Indgenas Guarayas (CEMIG)

Fuente: Extrado del PDM ascensin 2006-2010.

Cuadro N 17: Instituciones Privadas de Desarrollo Guarayos.


INSTITUCION FEGASACRUZ FINALIDAD Federacin de Ganaderos de Santa Cruz filial Ascensin, institucin dedicada exclusivamente al sector ganadero con rea de accin departamental su funcin es mejorar la calidad del ganado y dar servicio a sus asociados. Organizacin privada dedicada la servicio de transporte de pasajeros Ascensin - Santa Cruz, con presencia en el Municipio de ms de 17 aos. Los principales sindicatos son dos el sindicato 24 de septiembre con presencia a travs de la lnea de transporte 102 y 31 del Este. Desarrollar y promover la actividad de la crianza, comercializacin del ganado bovino, mejorando la calidad de vida de los productores y de la poblacin en general. Objetivo del proyecto de cusi, es el aprovechamiento integral y sostenible del cusi y mejoramiento de la calidad de vida del pueblo Guarayo. Proveer energa elctrica confiable permanente a bajo costo y sin contaminacin ambiental. Brindar un buen servicio de hospedaje para coadyuvar al turismo en la zona. Educar, entretener e informar al pueblo. Servir al pueblo, informando de todo acontecer diario. Tiene como misin el fomento al desarrollo de los bolivianos para mejorar su calidad de vida para lo cual presta los servicios de ahorro, crditos, pago de servicios pblicos, pago a proveedores y giros. Tienen como misin el fomento al desarrollo agropecuario, para mejorar la calidad de vida para lo cual prestan los servicios de crditos, pago de servicios pblicos, pago a proveedores y giros. Es una organizacin de Desarrollo Comunitario con valores cristianos que trabaja con nios, mujeres, familias y comunidades en los programas de salud, educacin, agro ecologa, desarrollo de liderazgo comunitario, desarrollo espiritual y patrocinio, con amplia participacin de las comunidades integrantes de la micro regin de Guarayos. Plan es una organizacin humanitaria internacional centrada en el desarrollo de la niez, sin fines de lucro, afiliacin religiosa, poltica o gubernamental. El patrocinio de los nios y nias es el pilar fundamental de la organizacin. Entre los programas que maneja estn: Gestin social, salud, educacin, agua y saneamiento y facilitando al desarrollo humano sostenible en base a derechos. Organizacin comprometida con una sociedad en la que las personas tienen la libertad de dar forma a su propio desarrollo. Esta organizacin fundamenta sus acciones en cuatro reas temticas: gestin de aguas, gestin territorial y manejo de bosques, competitividad de pequeos productores y gobernabilidad transparente.

Sindicatos de Transportistas

Asociacin de Ganaderos Guarayos (AGAGUA SA) Guaguaz Sociedad Annima Cooperativa Rural de Electrificacin (CRE) Cmara Hotelera Radiotelevisin Guaguazuti Radio Guarayos Cooperativas: La Trinidad La Merced Instituciones financieras FADES, FONDECO, AGROCAPITAL Programa de Desarrollo de rea (PDA)

Plan Internacional Bolivia

Servicio Holands Cooperacin al Desarrollo (SNV)

de

Fuente: PDM ascensin 2006-2010.

CUADRO N 18: Instituciones Pblicas Municipio de Guarayos.


INSTITUCION Gobierno Municipal (GM) FINALIDAD Contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas y garantizar la participacin del ciudadano en la planificacin y desarrollo del municipio Es el representante de la provincia en el Consejo Departamental, y el sub- prefecto representa a la prefectura del departamento, su funcin principal es articular a la provincia con el poder departamental, y son elegidos por votacin universal y por designacin respectivamente. Constituye la representacin de la subprefectura en los cantones y/o comunidades. Se encarga de la administracin de la justicia en la Provincia de Guarayos en materia civil, penal y familia. Institucin publica dependiente del Vice Ministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular, encargada de ejecutar proyectos de desarrollo productivo en comunidades rurales y apoyar al Municipio en su planificacin y gestin municipal. Su principal actividad es cuidar y preservar la cultura y costumbres guarayas. Suministrar el servicio de agua potable enmarcado de acuerdo a los parmetros de eficiencia, calidad y economa necesarios para atender la demanda de la poblacin de forma satisfactoria. Promover una mejor gestin y administracin en los gobiernos municipales, con eficiencia, eficacia y transparencia; fortalecer la gobernabilidad local mejorando la participacin de mujeres, indgenas y productores; estimular el diseo y aplicacin de polticas que promuevan el Desarrollo Econmico Local y consolidar las capacidades de las asociaciones municipales y las mancomunidades. Buscar el desarrollo productivo sostenible en el sector forestal del Municipio de Ascensin. Capacitar y asistir a pequeos productores en manejo agropecuario. Realizar actividades forestal. de investigacin y transferencia de tecnologa en el rea

Consejo Departamental y Sub - prefectura

Corregidora Poder Judicial Proyecto de Inversin Rural y Participativa PDCR II Casa de la Cultura Cooperativa de Servicio Pblico Ascensin (COSPAS). Proyecto de Democrtico Participacin (DDPC3) Desarrollo de Ciudadano

BOLFOR II Proyecto De Manejo Forestal Sostenible. Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG) Centro de Investigacin Tropical (CIAT) Tecnolgico Santa Filial Guarayos Cruz-

Que brinda las carreras de construccin civil, mecnica automotriz y contabilidad general a los bachilleres del Municipio con una titulacin a nivel tcnico superior.

Fuente: PDM ascensin 2006-2010. El cuadro anterior es bastante actualizado y vemos la participacin de Instituciones agrcolas y Forestales indicando la prctica de estas en esta provincia.

2.2.4 SERVICIOS BASICOS EXISTENTES. Agua Potable. El Municipio de Ascension de Guarayos presentan grandes deficiencias en cuanto al servicio de agua potable, el agua no cumple con las condiciones bsicas para ser potable ya que no se efecta ningn tipo de tratamiento (cloracin, filtrado, etc.), contando con el servicio de agua por caera solo en las capitales o centros urbanos, que solo llega al 20%, de la poblacin urbana, lo que explica las frecuentes enfermedades de tipo intestinal y parasitarias que se ubican entre las principales causas de morbi-mortalidad, atribuibles en gran parte a las condiciones insalubres, provocadas por la calidad del agua y por la inexistencia y/o deficiencias de los sistemas de eliminacin de excretas y alcantarillado. Las principales fuentes de provisin de agua para consumo humano y animal en barrios son: norias, pozos manuales (8 10 m de profundidad), el abastecimiento de agua en las comunidades rurales, son principalmente pozos profundos, ros, atajados, lagunas, etc. Por ejemplo en el municipio de Ascensin, el INE muestra el siguiente cuadro. Cuadro N 19: Procedencia de agua Municipio de Ascensin.
PROCEDENCIA CENSO 1992 Urbano Caera en red Pileta Pblica Carro repartidor Pozo o noria Ro Vertiente, Acequia Lago Laguna curichi Otra 212 0 5 1.019 90 0 30 Rural 21 0 1 328 293 0 3 CENSO 2001 Urbano 416 0 1 1.541 123 0 78 Rural 69 0 1 307 534 0 16

Fuente: Censo 2001 INE

Fuentes y Usos de Energa. Respecto a la fuente de energa utilizada en la coccin de alimentos, el 95 % de los hogares utilizan lea y el 5 % utilizan gas licuado. El servicio de energa elctrica es brindado por la CRE, empresa que cuenta con oficina de facturacin y atencin al pblico en Ascensin y lo realiza a travs del municipio. Este servicio solo llega al 46% de la poblacin, el resto no tiene, principalmente a los centros urbanos, y a lagunas comunidades que se encuentran sobre el tendido elctrico, pero la mayora de las comunidades del rea de influencia del proyecto no cuentan con este servicio. Anexamos datos actualizados de luz elctrica, agua y alcantarillado Pblico extrados del INE 2005. Cuadro N 20: Provisin de Agua, Luz Elctrica y Alcantarillado en Guarayos.
Municipio Hogares Con Luz Hogares Con Agua Con Red De Caera O Pileta Pblica % Hogares Con Desages Alcantarillado , Cmara Sptica(%) Elctrica %

Ascensin 29, 15,7 Urubich 5,9 5,4 El Puente 14,1 17,3 Fuente: INE y UDAPE 2005 (Pg. 57).

8,5 2,8 2,1

Segn datos del INE 2005 se tiene red en las 3 capitales de municipio, el resto no posee este servicio. La poca cobertura de servicios de agua potable y saneamiento radican principalmente en los siguientes factores: Alta dispersin de las viviendas. Carencia de recursos econmicos de inversin. Debilidad y desconocimiento de parte de las organizaciones de la poblacin en la gestin para la dotacin de agua. Carencia y/o desconocimiento de fuentes energticas que contribuyan a la extraccin del agua de pozos profundos.

Servicio de Transporte. Red troncal. Comprende vas asfaltadas que une los municipios de Ascensin y El Puente con la ciudad de Santa Cruz de la Sierra hacia el sur, y con el

Departamento del Beni hacia el norte siendo una ruta que tiene una mayor frecuencia de trfico, mientras que para llegar al municipio de Urubich se lo hace por un camino vecinal en estado regular desde Ascensin de Guarayos. La red complementaria en la provincia cuya, conexin entre los caminos fundamentales y vecinales hacia las comunidades ms pobladas, son transitables en perodos secos, complicndose en pocas lluviosas debido a una serie de deslizamientos y al cruce de quebradas, aguadas, baados, etc., que obstaculizan el normal trfico vehicular, caracterizndose principalmente por tener atencin espordica temporal, por lo cual son deficientes, cuentan con pocos trabajos de obras de arte, alcantarillado, ripiado, drenaje, de manera que las lluvias destruyen el terrapln ocasionando la paralizacin del trfico. La red vecinal de vinculacin entre las diferentes comunidades y zonas agrarias en los tres municipios de la provincia son idnticas, son aptas solamente para el transito de vehculos de bajo tonelaje, estos caminos carecen de mantenimiento y son intransitables en perodos lluviosos, especialmente en los sectores sur y noreste de la llanura.No existe un flujo permanente de vehculos, por lo general aprovechan los caminos, camionetas particulares, etc., para el traslado de personas, carga, animales, etc. de los lugares de produccin a los mercados de consumo.

Cuadro N 21: Plan Maestro de Rutas Guarayos (2008).


MAESTRO DE RUTAS GUARAYOS km N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Lugar inicial Ascensin de Guarayos La Casita Urubich La Casita CR RT 9 Ascensin San Pablo Yota CR RT 788 Yota El Puente Ncleo 41 Nucleo 53 km 17 (hacia Serebo)-Lagunillas El Puente Ascensin Urubich Ascensin de Guarayos San Agustn Urubich Puerto uflo Ncleo 46-47 Cachuelas TOTAL Lugar Final La Casita Urubich Salvatierra Yaguar Laguna Corazn Los Chacos Cachuelas Puerto uflo Ncleo 47 Ncleo 53 km 17 (hacia Serebo)-Lagunillas Serebo Sindicato 16 de Junio Rio Chico Curur San Agustn Santa Rosa 2-1 Yaguar Monte Sina Zafreros Puerto uflo 0 Pav. Ripio 18 17 17 18 17 32 16 20 30 23 17 27 27 40 23 20 20 22 8 14 10 247 Tierra

189

Fuente: DYCAM 2008 Vemos todas las rutas de la provincia y el tipo recubrimiento de las mismas.

Ascensin cuenta con una pequea pista de aterrizaje que funciona como Aeropuerto, que solo se usa para emergencias o visitas de personalidades importantes, ubicada a 3 Km. antes de llegar al centro poblado. Servicio de Comunicacin. Las instituciones que prestan sus servicios en el municipio de Ascension de Guarayos es la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Cooperativas de Telfonos Automticos Santa Cruz (COTAS Ltda), Telefona Celular (TIGO y VIVA), brindando el servicio de comunicacin tanto local, nacional e internacional. Telefona pblica con cabinas instaladas en diferentes puntos estratgicos del rea urbana y rural. A nivel urbano, se han implementado nuevos servicios como puntos de llamadas e Internet, mejorando la calidad de vida de los habitantes. No

hay servicio de correos en ninguna de las comunidades rurales, las cartas llegan a travs del servicio de microbuses. El municipio cuenta con una excelente cobertura de telefona respecto de las dems provincias que nos acercan a concretar el buen funcionamiento de nuestro sobre todo en el aspecto de Comercializacin en el que la comunicacin es fundamental, cabe recalcar que la capital de seccin Municipal cuenta con

conexin de Internet. Veremos en el siguiente cuadro la cobertura. Cuadro N 22: Lneas en Servicio Guarayos (2008).
PROVINCIA SANTA CRUZ GUARAYOS Primera Seccin - Ascensin de Guarayos ENTEL S.A. TM 0 1 1 TIGO TF 0 3 1 NUEVATEL TM 0 1 1

Fuente: Gobierno Departamental de Santa Cruz. Direccin de Planificacin, Inversin y Programacin. Equipo de Planificacin Estratgica. consultas directas. 2008. Vemos en el cuadro la cobertura de telefona mvil hasta el ao 2009 donde Tigo cubre las capitales de las 3 secciones Municipales , por su parte Viva y Entel se encuentran en la Capital, vemos una excelente comunicacin Mvil por parte de esta provincia. En base a

2.2.5 BENEFICIARIO DEL PROYECTO Desde una perspectiva social y econmica en el municipio de Ascensin de Guarayos hay una diversidad de actores distinguindose a campesinos, indgenas guarayos, empresarios menonitas, rusos, colombianos y brasileos, cooperativas, organizaciones gremiales y de mujeres (Organizaciones de Mujeres Bartolina Sisa, Central de Mujeres Indgenas Guarayas Regional-CEMIG-R/CEMIG-AG entre otras).

Desde esta diversidad podemos mencionar las caractersticas ms notables del sistema de produccin agropecuario imperante en el municipio y en la comunidad de Nueva Jerusaln., pero antes de describir algunos aspectos del proyecto debemos diferenciar dos reas geogrficas en el municipio de Ascensin de Guarayos en las cuales se desarrollan las actividades agropecuarias. La primera es la zona de la Llanura Chaco Beniana o zona baja como se le denomina popularmente en la cual se ubican grandes extensiones de tierra en las cuales se desarrolla la agricultura y en menor grado las actividades pecuarias (ganadera bovina, ovina y cra de gallinas y patos criollos). Por otro lado, est la zona del Escudo Brasileo que en mayor proporcin se desarrollan actividades pecuarias y menor extensin las actividades agrcolas La poblacin que actualmente est relacionada directamente con la produccin y comercializacin de productos y servicios en la ciudad de Ascensin de Guarayos estn ubicados en la ciudad de Ascensin y sus comunidades, organizndose como asociaciones de diferentes rubro. Existen comunidades productora que producen en mediana escala y comercializan sus productos en las afuera del de la actual infraestructura.

CUADRO N24: LISTA DE ASOCIACIONES EN LA CIUDAD DE ASCENSIN NOMBRE DE LA ASOCIACION Asociacin "12 de Agosto - Mercado Campesino" ASOCIACION 24 DE SEPTIEMBRE ASOCIACION 20 DE ENERO PESCADORES ASOCIACION 27 DE MAYO ASOCIACION 8 DE MARZO ASOCIACION 10 DE OCTUBRE ASOCIACION 6 DE ENERO ASOCIACION 16 DE JULIO ABARROTES ASOCIACION 1 DE DICIEMBRE ASOCIACION 16 DE JULIO FERIA CRUCEA ASOCIACION 18 DE SEPTIEMBRE Total de gremiales distribuidos en distintos lugares # DE ASOCIADOS 67 51 30 26 25 63 51 60 21 76 86 556

FUENTE: Elaboracin Propia

El cuadro anterior es bastante actualizado y vemos la cantidad de asociaciones de distintos rubros con la cantidad de asociados en la ciudad de Ascensin, pero no se toma en cuenta la cantidad de gremiales que no se encuentran organizados en asociaciones los cuales tendrn que organizarse con la nueva infraestructura que se est proyectando. VIAS DE ACCESOS AL PROYECTO Las vas asfaltadas que une los municipios de Ascensin de Guarayos y El Puente con la ciudad de Santa Cruz de la Sierra hacia el sur, y con el Departamento del Beni hacia el norte siendo una ruta que tiene una mayor frecuencia de trfico, mientras que para llegar al municipio de Urubich se lo hace por un camino vecinal en estado regular desde Ascensin de Guarayos.

Cuadro N25. Vas de acceso al Municipio de Guarayos


MUNICIPIOS Departamento de Santa Cruz Departamento del Beni El Puente Urubich Promedio- Bolivia
BUENO REGULAR MALO

x x x x

Las vas vecinal de vinculacin entre las diferentes comunidades y zonas agrarias en los tres municipios de la provincia son idnticas, son aptas solamente para el trnsito de vehculos de bajo tonelaje, estos caminos carecen de mantenimiento y son intransitables en perodos lluviosos, especialmente en los sectores sur y noreste de la llanura. No existe un flujo permanente de vehculos, por lo general aprovechan los caminos, camionetas particulares, etc., para el traslado de personas, produccin agrcola, animales, etc. de los lugares de produccin a los mercados de consumo.

Cuadro N26: Vas de acceso al proyecto de las comunidades


Barrios SECCION Comunidades Virgen de Cotoca Santa Rosa La Misin 27 De Mayo Los Cusis San Martn San Gregorio Fe y Alegra San Francisco San Andrs El Can Santa Rosa 4 de Agosto San Jos Obrero 1 de Noviembre Residencial San Juan San Antonio Villa Ftima Ro Chico Virgen de Cotoca Laguna Corazn N.y S. San Pablo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X VIAS BUENO REGULAR MALO

SAN DISTRITO 2 ASCENSION DISTRITO 1 ASCENSION SUR NORTE

COMUNIDADES COMUNIDADES

DISTRITO 4 DIST.3 SANTA MARIA PABLO

COMUNID BARRIOS ADES

COMUNID BARRIOS ADES

Santa Mara Cerro Grande Cerro Chico Nueva Jerusaln San Antonio del J. El Verano

X X X X X

3. 3.1

ESTUDIO DE MERCADO Y TAMANIO LOCALIZACION DEL PROYECTO ANALISIS DE LA OFERTA

Los mercados que se encuentran en el rea de influencia directa son: El mercado central 27 DE MAYO, el MERCADO CAMPESINO. A sus alrededores se encuentran los comerciantes que por falta de infraestructura sern beneficiados con el proyecto.

El MERCADO CENTRAL Asociacin 27 de Mayo, que cuenta con 26 puestos de venta en inmuebles sobre las calles que colindan con la plaza, adems cuenta con un grupo de 24 comerciantes que se encuentran en las vereda de las calles ubicndose de una manera desordenada, hacindose un total de 49 CUADRO N 27: MERCADO CENTRAL 27 DE MAYO RUBRO UNIDAD CANT/DIA Comidas 6 Plato 120 Carne de Res 4 kg 180 Carne de Pollo 3 kg 50 Horneados 4 Pza* 4000 Frutas 5 glb** 2500 Hortaliza 4 glb** 4200 CASETAS EN LOS ALREDEDORES DE MERCADO Bijouteria 3 glb** 600 Artesana 2 glb** 500 Calzados 3 glb** 70 Ropa 2 glb** 90 Abarrotes 14 glb** 3500
Pza* unidad en Pieza glb** unidad Global

El mercado CAMPESINO es el rea donde se tiene proyectado la construccin del proyecto, el cual cuenta con 100 puestos de venta, los cuales no abastece a la gran cantidad de comerciante de distintos rubros, lo que ocasiona que existan comerciantes asentados en las veredas de las calles adyacente, adems colinda con una improvisada terminal de buses lo que la hace ms comercial.

En este mercado se comercializa distintos productos y servicios siendo los mas importantes los pecuarios, agropecuarios y productos semi-elaborados los cuales son comercializados en un 80% directamente del productor, los principales productos que comercializan y sus costos se muestran en el cuadro N 28. CUADRO N 28: MERCADO CAMPESINO RUBRO PUESTO UNIDAD CANT/DIA
Comidas Carne de Res Carne porcina Carne de Pollo Carne de Pescado Horneados Frutas Hortaliza Artesana Calzados Ropa Comidas Horneados Pia Sandia Carbn Vegetal Pltano Choclo Yuca Arroz Maz Frejol Girasol Soya Man Papaya Tomate Miel Aceite de Cusi Mermeladas Lcteos Artesana Artefactos Electrnicos 13 15 10 6 6 10 11 13 6 5 5 6 3 6 6 4 5 5 6 10 7 3 4 4 4 6 5 7 6 7 5 4 5 Plato kg kg kg kg Pza Dia Dia Dia Dia Dia Plato Pza Centena Centena Bolsa Racimo Docena Arroba qq qq qq qq qq qq Docena Caja Litro Litro Frasco Litro Dia Dia 180 200 130 70 50 10000 130 8000 7 6 120 300 500 700 1200 800 30 700 700 20 80 400 150 60 150 25000 200 25

CASETAS EN LOS ALREDEDORES DE MERCADO

El mercado campesino cuenta con 100 puestos de venta en sus instalaciones, pero tambin los comerciantes han improvisado puestos de venta en las calles de acceso al mercado los cuales son 118, que tienen puestos de madera, carpas y otros materiales que le sirven de proteccin. En total de puestos en el mercado es de 218, que son distribuidos tanto en el interior como fuera de la actual infraestructura. La competencia de los dos mercados existentes son aquellos que ofrecen los mismos productos, como las empresas que se dedican a la produccin y comercializacin de granos como ser: Maz, Man, Soya, Frejol, Girasol, Arroz y otros, por lo general son empresarios dedicados a la produccin a escala y comercializan sus productos en los mercados de Santa Cruz y Trinidad, comercializando un 10% en la zona para el consumo de la poblacin y de animales de corral. Tambin se podra considerar como competencia a los hoteles y restaurantes que ofrecen productos y servicios como ser: comidas, horneados, miel, mermeladas y artesana. Estas empresas son consumidores directos del proyecto ya que adquieren sus insumos como materia prima para sus produccin, tambin son intermediarios porque compran al por mayor y venden al raleo al consumidor final. Actualmente existen 13 hoteles y 15 restaurantes que atienden al pblico en general Principales zonas de provisin de productos Los productos como Frutas, hortalizas, Frutas de temporada, verduras, granos, etc., y todo producto agropecuario son producidas y trasladadas de comunidades que conforman el distrito I y II, adems de algunas comunidades fuera del rea de influencia como Nueva Jerusaln, San Pablo y Nuevo Verano. Los productos de carnes son producidos y comercializados por productores pecuarios que estn ubicados dentro del rea de influencia, pero tambin existen los intermediarios que de igual manera compran a los productores pecuarios no

solo de los que estn ubicados los del rea de influencia sino tambin de algunas en las comunidades de los distritos 3 y 4. Los productos semi-elaborado como comidas, mermeladas, artesanas, etc. Son producidos por los propios comunarios de los barrios y comunidades del rea de influencia, producen en forma artesanal y en medianas cantidades. Los productos como artefactos electrnicos, electrodomstico, ropa y zapatos son importados principalmente de los mercado de Santa Cruz de la Sierra. 3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

Para el proyecto se puede identificar a tres clases de consumidores: turistas, viajeros y la poblacin del municipio de Ascensin de Guarayos El turista, que llega al municipio con muchas curiosidades y deseos de conocer todo sobre la ciudad, entre estas curiosidades esta el conocer su produccin, los principales productos que consumen son las comidas, artesana, orneados, miel, aceite de Cusi, mermeladas y frutas. El viajero, es aquel consumidor que est de paso por la ciudad, se traslada desde la ciudad de trinidad hacia la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y viceversa, entre los principales productos que consumen estn comidas, orneados, frutas y artesanas. La poblacin del municipio de Ascensin de Guarayos y sus comunidades que son los principales beneficiados, los cuales son los que generan un movimiento importante de la economa ya que son los principales productores de materia prima y productos semi-elaborados. La demanda efectiva Los principales compradores de los productos son los pobladores de las comunidades que realizan compras al por mayor para su consumo ya que compran por lo menos una vez a la semana, tambien estn los restaurantes y

hoteles que compran sus insumos en cantidades medianas y son utilizados para preparar productos de consumo masivo. Tambien estn los intermediarios que son los que compran en grandes cantidades y comercializan al raleo entre estos estn los asociados del mercado 27 de mayo, tambin existen compradores que adquieren grandes cantidades y revenden en los municipios que limitan con Ascensin de Guarayos. Ingresos de los consumidores. En Ascensin de Guarayos un 40% de la poblacin es obrero y trabaja por jornal ganando 80 Bs./da, un 25% son pequeos empresarios teniendo unidades

productivas de diferentes rubros, teniendo un ingreso aproximado de 250 Bs./dia, un 10% son trabajan en empresas y haciendas los cuales son mensualizados ganando 1500 Bs./mes. Los turistas son personas que viajan por placer no teniendo datos precisos de sus ingresos, solo se puede prorratear que un turista gasta 350 Bs./dia, en diferentes servicios comprados. Principales productos comercializados Los principales productos adquiridos por los distintos consumidores varan de acuerdo a sus necesidades y poder de adquisicin, adems de un gran nmero de intermediarios adquieren grandes cantidades de productos para vender al raleo en distintos puestos de ventas.

CUADRO N 29: CONSUMIDOR Y PRODUCTOS


CONSUMIDOR PRODUCTO Comidas Horneados Frutas Artesana Miel Aceite de Cusi Mermeladas Fruta de temporada Comidas Horneados Frutas Artesana Carne de Res Carne de Pollo Horneados Hortaliza Lcteos Pltano Choclo Yuca Arroz Calzados Ropa Artefactos Electrnicos Carne de Res Carne porcina Carne de Pollo Carne de Pescado Hortaliza Pia Sandia Carbn Vegetal Pltano Choclo Yuca Arroz Maz Frejol Girasol Soya Man Papaya

Turista

Viajero de Paso

Pobladores de Ascensin de Guarayos

Intermediarios

3.3

UBICACIN Y TAMAO DEL PROYECTO

La ubicacin del mercado se encuentra en la Provincia Guarayos, en el Municipio de Ascensin de Guarayos, entre los distrito1 y 2. La ubicacin se defini como punto medio del Municipio para que sea accesible desde todos los puntos de los barrios y comunidades, para estar cerca de la carretera que une el Mercado con los Centros Urbanos de la misma siendo los ms importantes Trinidad y Santa Cruz de la Sierra. Los caminos y carreteras donde se quiere ubicar el Mercado son accesibles todo el ao adems de tomarse la precaucin de ubicarlo en el radio urbano por el movimiento personas y transporte que se espera a futuro. Ante la alta demanda de productos agropecuarios, pecuarios y otros en la poblacin de del Municipio de Ascensin de Guarayos y los visitantes que llegan como turistas y personas de paso por el rea de influencia, se prev un crecimiento de la oferta de productos en 70%, ya que los productores estn innovando sus productos semi-elaborados introduciendo nuevos bienes, adems de la organizacin de eventos feriales organizados por las asociaciones y patrocinados por el Gobierno Autnomo de Ascensin de Guarayos como la feria de miel, feria de la pia, feria pecuaria y otros. Descripcin General del Proyecto. El terreno a intervenir actualmente se encuentra ubicado al noroeste de la plaza central, el cual cuenta con una superficie de 5183.52m, con una topografa naturalmente plana de suelo semi-rocoso y consistente. El proyecto esta divido en dos niveles programado para su mejor atencin al pblico en general, desde residentes hasta viajeros. En la planta baja contamos con una superficie de 4850.20m y en la planta alta con 3392.20m, divididos de la siguiente manera:

CUADRO N 30: DESCRIPCION DEL PROYECTO PLANTA ALTA Descripcin Dimensin Cantidad
Desayuno Almuerzo Anticucheras Comercial Oficinas Administracin Batera de Baos p/ hombre Batera de Baos p/ Mujeres Escaleras de acceso Rampas de acceso 3.45 X 2.70 2.35 X 4.05 3.45 X 2.70 9.30 X 4.95 4.95 x 8.50 8.50 x 9.80 4.70 x 12.12 4.70 x 12.12 6.15 x 5.50 14.35 x 6.25 10 12 10 6 12 1 2 2 2 2

PLANTA BAJA Descripcin Dimensin Cantidad


Dulces y Masas Electrodomsticos Local Comercial Abarrotes Frutas y Hortalizas Matarifes Oficinas Batera de Baos p/ hombre Batera de Baos p/ Mujeres 2.70 x 4.45 2.60 x 4.00 2.60 x 4.00 2.35 x 2.75 2.35 x 2.60 2.35 x 3.00 4.20 x 4.25 4.70 x 12.12 4.70 x 12.12 12 31 60 28 24 37 2 2 2

Dimensionamiento Plano de ubicacin de la poblacin a atender: el plano de ubicacin de la poblacin a atener se encuentra en el anexo 3,

Poblacin actualmente atendida: La poblacin actualmente atenda se encuentra en la ciudad de Ascensin de Guarayos, turistas y viajeros de paso por el municipio, que son un aproximado de 25000 personas al mes, de acuerdo al

flujo de transporte de turistas y pasajeros realizado por el transporte pblico y la cantidad de habitantes de la ciudad. Poblacin a ser atendida con el proyecto: Con la implementacin del proyecto se pretende llegar a atender a el doble de personas ya que con la implementacin del proyecto se podr integrar a las comunidades y municipios que limitan con el municipio de Ascensin d Guarayos, otro factor que se puede tomar en cuenta es que se tendr una mejor organizacin en el interior del mercado y se podr atender a una mayor cantidad de persona. Superficie total del mercado: El proyecto esta divido en dos niveles, en la planta baja contamos con una superficie de 4.850,20m y en la planta alta con 3.392,20m, haciendo un total de 8.242,40m.

4.

DEFINICION DE LA SITUACION

En la actualidad existen 218 comerciantes que se vern beneficiados con el proyecto, los cuales estn distribuidos en el mercado campesino, 100 comerciantes en las actuales infraestructura y 118 en las veredas de las calles de acceso al mercado. El nmero de comerciantes se incrementara de acuerdo a la demanda de puestos que se tiene en las veredas del mercado 27 de mayo, sea 43 comerciantes que sern beneficiados con el proyectos por que estn contemplados en el diseo del proyecto.

El movimiento econmico que se realiza en ambos mercados es importante que trae beneficios a la cadena productiva, los comerciante tienen un ingreso promedio al mes de Bs. 1928,99.

Con la implementacin del proyecto se incrementara los ingresos en un 20%, ya que se pretende ampliar las instalaciones para mejorar el servicio a los consumidores.

Con la implementacin del proyecto los comerciantes tendrn beneficios adicionales como un espacio de acuerdo a sus necesidades, podrn mejorar sus servicio al cliente, tendrn una mejor organizacin y seguridad en sus instalaciones. Para los productores agropecuarios y pecuarios se ha diseado espacios de acuerdo a sus necesidades, para que puedan tener mejor accesibilidad con sus vehculos o carros transportadores de sus productos, podrn generar

negociaciones entre productores de diferentes rubros. El consumidor podr abastecerse de todo lo necesario en un solo mercado, podr comprar directo del productor.

4.1

SITUACION SIN PROYECTO

El municipio de Ascensin de Guarayos tiene una creciente produccin de productos pecuarios y agrcolas adems de la necesidad de la poblacin de otros bienes, a repercutido en la organizacin de grupos de comerciantes de distintos rubros en alquilar inmuebles para improvisar sus puestos de venta, en la actualidad existe una infraestructuras que funcionan como mercado. En el rea urbana del municipio de Ascensin de Guarayos, existen dos pequeas infraestructuras que funcionan como mercados, una denominada MERCADO CENTRAL Asociacin 27 de Mayo, que cuenta con 26 puestos de venta en inmuebles sobre las calles que colindan con la plaza, adems cuenta con un grupo de 43 comerciantes que se encuentran en las vereda de las calles ubicndose de una manera desordenada, hacindose un total de 69.

Los principales productos que se comercializa son comidas, carnes, hortalizas, Frutas, abarrotes, y otros que se especifica en cuadro N ?

CUADRO N 31: MERCADO CENTRAL 27 DE MAYO RUBRO UNIDAD CANT/DIA P. U. Comidas 6 Plato 120 15 Carne de Res 4 kg 180 25 Carne de Pollo 3 kg 50 17 Horneados 4 Pza 4000 0,5 Frutas 5 Dia 600 Hortaliza 4 Dia 800 TOTAL CASETAS EN LOS ALREDEDORES DE MERCADO Bijouteria 3 Dia 350 Artesania 2 Dia 350 Calzados 3 Dia 400 Ropa 2 Dia 500 Abarrotes 14 Dia 450 TOTAL MOVIMIENTO ECONOMICO DEL MERCADO 27 DE MAYO TOTAL 1800 4500 850 2000 3000 3200 15350 1050 700 1200 1000 6300 10250 25600

El mercado 27 de Mayo, esta constituido por gremiales de distintos rubros los cuales formaron una asociacin y obtan por alquilar inmuebles para

acondicionarlos de acuerdo a sus necesidades, un 90% de los afiliados son intermediarios, existen 26 puestos de construccin de material con medidas que varan entre los 2x3.5m y los 2.5x4.5m de acuerdo al rubro que se dedica. Tambin existen comerciantes en las veredas de las calles que llevan al mercado, los cuales han improvisado sus puestos de venta utilizando kioscos de metal, de madera e incluso de carpas, ocasionando que exista caos y una mala organizacin. Los productos para la elaboracin de comidas y horneados provienen de los productores de las distintas comunidades del municipio, los principales consumidores son turistas y trabajadores que se encuentran de paso ya que el municipio es un lugar de descanso entre los departamento del Beni y Santa Cruz. Los comerciantes de carnes son intermediarios comprando a los pecuarios del lugar, comercializan en la zona siendo sus principales consumidores los que elaboran comidas, restaurantes y hoteles.

Las frutas y hortalizas tambin provienen de productores de distintas comunidades, siendo estos intermediarios comprando al por mayor a los productores agropecuarios y vendiendo al raleo, sus principales consumidores son los comerciantes de comidas y turistas y gente de paso por el municipio. Los productores de artesana comercializan directamente con los consumidores siendo estos en su mayora turistas, las principales productoras de artesana son las comunidades de Santa Rosa, San Andrs, Cerro Chico y El Verano. Los calzados, ropa y bijouteria provienen en su totalidad de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, producto que llega por carretera, su principal consumidor es el municipio de Ascensin. El MERCADO CAMPESINO, tiene una superficie de 2400 metros cuadrados divididos en puestos de distintas medias que oscilan entre los 6.5m2 y 8.30m2 de acuerdo al rubro y tamao del negocio. Est constituido por la gran mayora de las organizaciones gremiales como ser 1 de diciembre, 20 de enero, 6 de enero, 16 de julio, 10 de octubre, 8 de marzo, 18 de septiembre, 24 de septiembre y 12 de agosto. La gran mayora de los gremiales son productores que comercializan sus propios productos al por mayor y raleo, adems como productores realizan feria de distintas ndole o de fruta de temporada, como ser la feria de la pia, la feria de la sandia o la feria de la miel que son atractivos tursticos que benefician a todo el municipio. El mercado cuenta con 100 puestos de venta en sus instalaciones, pero tambin los comerciantes han improvisado puestos de venta en las vereda de las calles de acceso al mercado los cuales son 118, que tienen puestos de madera, carpas y otros materiales que le sirven de proteccin. En total los puestos que se demanda en los dos mercado es de 242, que son distribuidos tanto en el interior como fuera de la actual infraestructura. Sus principales productos que se comercializan se detalla en el cuadro N 32.

CUADRO N 32:
MERCADO CAMPESINO RUBRO Comidas Carne de Res Carne porcina Carne de Pollo Carne de Pescado Horneados Frutas Hortaliza Artesana Calzados Ropa PUESTO UNIDAD 13 15 10 6 6 10 11 13 6 5 5 TOTAL CASETAS EN LOS ALREDEDORES DE MERCADO Comidas Horneados Pia Sandia Carbn Vegetal Pltano Choclo Yuca Arroz Maz Frejol Girasol Soya Man Papaya Tomate Miel Aceite de Cusi Mermeladas Lcteos Artesana Artefactos Electrnicos 6 3 6 6 4 5 5 6 10 7 3 4 4 4 6 5 7 6 7 5 4 5 Plato Pza Centena Centena Bolsa Racimo Docena Arroba qq qq qq qq qq qq Docena Caja Litro Litro Frasco Litro Da Da 130 8000 7 6 120 300 500 700 1200 800 30 700 700 20 80 400 150 60 150 25000 10 1 280 210 60 25 15 18 50 120 40 60 90 25 30 40 25 18 2,5 650 900 1300 8000 1960 1260 7200 7500 7500 12600 40000 3600 28000 42000 1800 2000 12000 6000 1500 2700 62500 2600 4500 556520 606650 Plato kg kg kg kg Pza Dia Dia Dia Dia Dia CANT/DIA 180 200 130 70 50 10000 P. U. 15 25 22 17 30 0,5 700 1000 500 900 1000 TOTAL 2700 5000 2860 1190 180 5000 7700 13000 3000 4500 5000 50130

250 300000

TOTAL MOVIMIENTO ECONOMICO DEL MERCADO CAMPESINO

Las comidas y horneados provienen de los productores de las distintos barrios y comunidades del municipio, los principales consumidores son turistas, pasajeros y trabajadores que se encuentran de paso, adems los productores ambulan por las parada de flotas, y trufis que realizan su ruta a los distintos municipios y departamentos. Los comerciantes de carnes de pollo y res son intermediarios comprando a los pecuarios del lugar, comercializan en la zona siendo sus principales consumidores los que elaboran comidas y restaurantes del lugar. Los comerciantes de carne porcina y peses son productores de las comunidades del rea de influencia asi como de otras como ser San Pablo, 4 de agosto, Rio Chico y Laguna Corazn, siendo sus principales consumidores la poblacin del municipio, gente de paso, restaurantes y comerciantes de comidas en el mercado. Las frutas como pia, sandia y papaya son comercializados por los propios productores que sacan su produccin al mercado y venden al por mayor y al raleo, siendo sus principales consumidores, restaurantes, ventas de jugos, y otros negocios que venden derivados de estas frutas. La yuca, el choclo, el pltano, el man, el frejol y el tomate son productos comercializado por el productor y vende al por mayor y al raleo siendo sus principales consumidores los comerciantes de distintos rubros como comidas, hoteles, y el mercado 27 de mayo que vende al raleo a la poblacin en general. La miel, el aceite de Cusi y mermeladas, son productos que vende el productor al por mayor y al raleo, siendo sus principales consumidores los turistas y hoteles que se dedican al turismo, las principales comunidades productoras son Villa Ftima, San Antonio, Fe y Alegra y San Gregorio. El arroz, girasol, soya y maz son productos que comercializa el propio productor y sus principales consumidores son estancias dedicadas a la cra de ganado vacuno y porcinos, pero tambin son los comerciantes que venden al raleo, restaurantes y otros.

Los lcteos son comercializados por el productor y comercializa al por mayor y al raleo, sus principales consumidores son comerciantes que se dedican a la elaboracin de derivados y jugos de distintas clases, as tambin hoteles que se dedican al turismo. Los artefactos electrnicos son bienes que se obtienen de la ciudad de santa cruz de la sierra, sus principales consumidores es el pueblo en general del municipio de Ascensin de Guarayos. 4.2 SITUACION CON PROYECTO a) Descripcin de la Obra. La Construccin del Mercado segn el diseo elaborado consta de las siguientes instalaciones: Estudios preliminares, (ficha ambiental, estudios de suelos); Construccin de un edificio principal con una plataforma en donde se realizar la comercializacin de diferentes productos y servicios. Oficinas para administracin. Parqueos y depsitos. Construccin de Servicios Higinicos. Construccin de Portera. Un rea de circulacin interior en la cual se organizar la circulacin de personas. Instalaciones hidrulicas. Instalaciones sanitarias, cmara sptica y pozo de infiltracin. Instalaciones elctricas.

b) Distribucin de las Instalaciones. Una fluida Circulacin de personas y vehculos dentro y alrededor del lugar del proyecto: El edificio del Mercado esta ubicado en el centro del terreno y se ha diseado para la circulacin de vehculos alrededor del edificio. Bsicamente todos los vehculos pequeos a ser descargados se estacionan en el rea para descarga de camiones ubicada en la parte posterior al edificio del centro. Para la comodidad de los pobladores se ha diseado un frontis con entrada y salida principal otras secundarias adems de de amplios escalones de conexin al segundo piso, y rampla para la movilidad de carros y carretillas en el traslados de los productos adquiridos. c) Estructura del Edificio y Costo. Para esta estructura se utilizo una cubierta metlica estructura con barras de acero y columnas de concreto, y columnas de madera incorruptible en la fachada y la parte posterior del mismo por el bajo costo que representan para utilizar una gran rea. Para el diseo se utilizo mdulos de 2.5.00 m x 3.00 m considerando los diferentes productos y equipos que se utilizaran en dichos mdulos, estos mdulos estn distribuidos en la planta baja como en el segundo piso a la que se accede por una rampa y una escalera. Para las instalaciones anexas (administracin y depsitos) se utilizo una estructura de concreto con muros de ladrillo cermico y una cubierta de tajas colonial sobre cerchas metlicas. Adems del edificio principal se dise baos pblicos con los mismos criterios de las instalaciones del edificio principal. Los cuales se encuentran divididos entre baos para hombre y mujeres, que constan de boxers con inodoros, lavamanos de embutir sobre mesones, duchas y urinarios. La instalacin del Mercado y distribucin de productos son

comparativamente livianas, por lo tanto se ha adoptado cimientos del tipo zapatas de hormign armado.

Todas estas estructuras cuentan con instalaciones elctricas (iluminacin del edificio principal, baos pblicos y toda el rea que comprende al sitio del Mercado ), asimismo se cuenta con toda la instalacin sanitaria con su respectiva conexiones al alcantarillado.

Cuadro Nro. 33: Presupuesto de Construccin.


No. 1 2 3 4 Mdulo/Item Construccin Cubierta y Estructura Baos e Instalacin Sanitaria Elctrico Columnas, Losa, Vigas y Zapatas PRESUPUESTO TOTAL BS.: Parcial (Bs) 6,602,138.77 1,92,185.94 563,151.58 2,146,060.63 10,403,536.72

Son: DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS TRES MIL QUINIENTOS TREINTA Y SEIS 72/100 Bolivianos

d) Comerciantes y productos que se aglutinar con el proyecto El proyecto albergara a 242 comerciantes, 100 que se encuentran en las actuales instalaciones del mercado campesino y 142 comerciantes y productores que venden en las veredas de las calles y avenidas de los dos mercado, los cuales estarn distribuidos de acuerdo al rubro. En el mercado se comercializar una gran variedad de productos, elaborados, semi-elaborado, frutas, verdura, hortalizas, carnes y otros. Un 80% de los productos son producidos en el municipio de Ascensin de Guarayos y el 20% es importado de otros mercados.

CUADRO N 34:
Nro Comerciantes Beneficiados por el proyecto Precio aproximado Ingreso al que se Promedio comercializa

Tipo de Productos a la Venta

Cantidad que se comercializa

Ingreso Total

Comidas Horneados Carne de Res Carne porcina Carne de Pollo Carne de Pescado Calzados Ropa Bijouteria Artesana Artefactos Electrnicos Abarrotes Abarrotes Frutas Hortaliza Pia Sandia Carbn Vegetal Pltano Choclo Yuca Arroz Maz Frejol Girasol Soya Man Papaya Tomate Miel Aceite de Cusi Mermeladas Lcteos

17 13 7 5 5 6 17 11 3 20 5 14 14 10 10 6 6 4 5 5 6 10 7 3 4 4 4 6 5 7 6 7 4 -

180 10000 200 130 70 50

15 0,5 25 22 17 30 400 750 350 500 900 450 450 700 1000

2700 5000 5000 2860 1190 180 6800 8250 1050 10000 4500 6300 6300 7000 10000 1960 1260 7200 7500 7500 12600 300000 40000 3600 28000 42000 1800 2000 12000 6000 1500 2700 62500

7 6 120 300 500 700 1200 800 30 700 700 20 80 400 150 60 150 25000

280 210 60 25 15 18 250 50 120 40 60 90 25 30 40 25 18 2,5

El proyecto est diseado para albergar a toda la demanda de puestos, con una superficie de 8242,40 m, divididos en dos plantas y con puestos de ventas distribuidos por rubros. CUADRO N 35
DEMANDA DE PUESTO POR RUBRO N RUBROS PUESTOS Productos elaborados Comidas Carnes Abarrotes y Frutas Productos semi-elaborado TOTAL 35 32 37 113 25 242

Del anlisis anterior, se observa que la demanda de puestos por rubros es de 242, el proyecto esta diseado para cubrir el 100% de la demanda por rubros, adems de dotar de oficinas, baos para damas y varones en ambas plantas, pasillos de acceso, escaleras, rampas y una amplia entrada y salida de mercado modelo.

6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1.- CONCLUSIONES El proyecto es de mucha importancia econmica y social para la poblacin asentada en la zona de influencia del proyecto, ya que se vern beneficiados al contar con una adecuada infraestructura para la buena organizacin de los comerciantes mejorando la atencin al cliente, as tambin brindar comodidad al pblico en general que acudir a adquirir productos a este centro de abastecimiento.

Desde el punto de visto social, el proyecto est considerado como de alta prioridad, expresado por los habitantes de la zona y sus organizaciones, adems que se trata de una zona rural con serios problemas de higiene y salubridad en el expendio de productos de primera necesidad.

Desde el punto de vista ambiental, el proyecto en si no afectar al medio ambiente de manera significativa, al contrario se organizara por sectores a los comerciantes de un mismo rubro y se podr manejar los desechos lquidos y slidos tanto orgnico como inorgnico.

6.2.- RECOMENDACIONES

Para el xito del proyecto, es importante lograr la integracin de esfuerzos institucionales los que pueden materializarse a travs de la firma de convenios y acciones conjuntas entre beneficiarios y entidades de apoyo con miras a la sostenibilidad y la implementacin de un mercado modelo en el municipio de Ascensin de Guarayos.

Por todo lo expuesto y sabiendo que el proyecto no requiere de alta tecnologa, su ejecucin es factible. El proyecto rene condiciones inmejorables para su ejecucin.

Se recomienda la ejecucin del Proyecto CONSTRUCCION MERCADO ASCENSIN DE GURAYOS, para el beneficio del municipio de Ascensin de Guarayos.

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